Քաղաքացիական ծառայողը կարող է մասնակցել գործադուլներին. Գլուխ III. Քաղաքացիական ծառայողի իրավական կարգավիճակի հիմունքները

Հոդված 9. Քաղաքացիական ծառայողի իրավունքները

1. Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք ունի.

1) ծանոթություն քաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոնի համար նրա իրավունքներն ու պարտականությունները սահմանող փաստաթղթերին, աշխատանքի որակի գնահատման չափանիշներին և առաջխաղացման պայմաններին, ինչպես նաև կազմակերպչական. բնութագրերըկատարման համար անհրաժեշտ պաշտոնական պարտականությունները;
2) սահմանված կարգով ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ տեղեկություններ և նյութեր ձեռք բերելը.
3) ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների ծառայողական պարտականությունների կատարման համար սահմանված կարգով այցելություններ՝ անկախ սեփականության ձևից.
4) ծառայողական պարտականություններին համապատասխան որոշումներ ընդունելը և դրանց նախապատրաստմանը մասնակցելը.
5) սեփական նախաձեռնությամբ մասնակցությունը քաղաքացիական ծառայության թափուր պետական պաշտոնը զբաղեցնելու մրցույթին.
6) առաջխաղացում, աշխատավարձի բարձրացում՝ հաշվի առնելով արդյունքներն ու ստաժը, հմտության մակարդակը.
7) ծանոթանալն իր անձնական գործի բոլոր նյութերին, գործունեության ուսումնասիրությանը և այլ փաստաթղթերին` նախքան դրանք անձնական գործում մուտքագրելը` անձնական գործին կցելով իր բացատրությունները.
8) համապատասխան բյուջեի միջոցների հաշվին վերապատրաստում (վերապատրաստում) և խորացված ուսուցում.
9) կենսաթոշակային ապահովումը` հաշվի առնելով քաղաքացիական ծառայության ստաժը.
10) իր խնդրանքով ծառայողական քննություն անցկացնել՝ իր պատիվն ու արժանապատվությունը վարկաբեկող տեղեկությունները հերքելու համար.
11) արհմիություններում (միավորումներում) միավորումը՝ նրանց իրավունքները, սոցիալ-տնտեսական և մասնագիտական շահերը պաշտպանելու նպատակով.
12) հանրային ծառայության ցանկացած դեպքում բարելավելու առաջարկություններ.

2. Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք ունի դիմելու համապատասխան պետական մարմիններին կամ դատարան՝ լուծելու հանրային ծառայության հետ կապված վեճերը, այդ թվում՝ որակավորման քննությունների և ատեստավորման անցկացման, դրանց արդյունքների, տրված բնութագրերի բովանդակության, ընդունվելու հարցերով։ քաղաքացիական ծառայություն, դրա անցում, քաղաքացիական ծառայողի իրավունքների իրականացում, տեղափոխում մյուսին պետական պաշտոնքաղաքացիական ծառայություն, քաղաքացիական ծառայողի կարգապահական պատասխանատվություն, իրավական երաշխիքների չկատարում և սոցիալական պաշտպանությունքաղաքացիական ծառայող, պետական ծառայությունից ազատում.

Հոդված 10. Քաղաքացիական ծառայողի հիմնական պարտականությունները

Քաղաքացիական ծառայողը պետք է.

1) ապահովել սահմանադրական կարգի ապահովումը և Սահմանադրության պահպանումը Ռուսաստանի ԴաշնությունՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների դաշնային օրենքների և օրենքների կատարումը, ներառյալ նրա լիազորությունների շրջանակը կարգավորող օրենքները.
2) բարեխղճորեն կատարել ծառայողական պարտականությունները.
3) ապահովում է իրավունքների պահպանումն ու պաշտպանությունը և օրինական շահերքաղաքացիներ;
4) ղեկավարների ենթակայության կարգով կատարել վերադասի հրամանները, ցուցումները և ցուցումները՝ իրենց պաշտոնական լիազորությունների շրջանակում, բացառությամբ անօրինականների.
5) իրենց ծառայողական պարտականությունների շրջանակներում ժամանակին քննարկել քաղաքացիների և հասարակական միավորումների, ինչպես նաև ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների, պետական \u200b\u200bմարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների դիմումները և դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնել դաշնային օրենքներով սահմանված կարգով. և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքները.
6) պահպանել ներքին կանոնները աշխատանքային գրաֆիկ, աշխատանքի նկարագրությունները, ծառայության տեղեկատվության հետ աշխատելու կարգը.
7) պահպանել իրենց պարտականությունների կատարման համար բավարար որակավորման մակարդակ.
8) պահպանել օրենքով պաշտպանված պետական և այլ գաղտնիքներ, ինչպես նաև չհրապարակել ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված իրեն հայտնի դարձած տեղեկությունները, որոնք ազդում են քաղաքացիների անձնական կյանքի, պատվի և արժանապատվության վրա:

Հոդված 11. Հանրային ծառայության հետ կապված սահմանափակումները

1. Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք չունի.

1) զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ մանկավարժական, գիտական և այլնի ստեղծագործական գործունեություն;
2) լինել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների պատգամավոր.
3) ներգրավվել ձեռնարկատիրական գործունեությունանձամբ կամ վստահված անձանց միջոցով.
4) լինել կառավարման մարմնի անդամ առևտրային կազմակերպություն, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով, կամ եթե դաշնային օրենքով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված կարգով նրան հանձնարարված չէ մասնակցել այս կազմակերպության կառավարմանը.
5) լինել երրորդ անձանց փաստաբան կամ ներկայացուցիչ այն պետական մարմնում, որտեղ նա գտնվում է պետական ծառայության մեջ կամ որն անմիջականորեն ենթակա է կամ անմիջականորեն վերահսկվում է իր կողմից.
6) ոչ պաշտոնական նպատակներով օգտագործել նյութատեխնիկական, ֆինանսական և տեղեկատվական ապահովման միջոցները, այլ պետական սեփականությունև սպասարկման տեղեկատվություն;
7) որպես հանրային ծառայող հրապարակումների և ելույթների համար ստանում է հոնորար.
8) ստանալ ֆիզիկական անձանցից և իրավաբանական անձինքվարձատրություն (նվերներ, դրամական վարձատրություն, վարկեր, ծառայություններ, ժամանցի, հանգստի, տրանսպորտի ծախսեր և այլ վարձատրություն)՝ կապված ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ, այդ թվում՝ թոշակի անցնելուց հետո.
9) առանց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թույլտվության ընդունել պարգեւներ, պատվավոր եւ հատուկ կոչումներ օտար երկրներմիջազգային և օտարերկրյա կազմակերպություններ;
10) ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հաշվին գործուղումների արտերկիր մեկնելը, բացառությամբ սահմանված կարգով իրականացվող գործուղումների. միջազգային պայմանագրերՌուսաստանի Դաշնություն կամ փոխադարձ համաձայնությամբ դաշնային մարմիններ պետական իշխանությունև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինները օտարերկրյա պետությունների պետական \u200b\u200bմարմինների, միջազգային և օտարերկրյա կազմակերպությունների հետ.
11) մասնակցել գործադուլներին.
12) իր պաշտոնական դիրքն օգտագործել ի շահ քաղաքական կուսակցություններ, հասարակական, ներառյալ կրոնական, ասոցիացիաները՝ նրանց նկատմամբ վերաբերմունքը խթանելու համար։ Պետական մարմիններում չեն կարող ձևավորվել քաղաքական կուսակցությունների, կրոնական, հասարակական միավորումների կառույցներ, բացառությամբ արհմիությունների։

2. Քաղաքացիական ծառայողը պարտավոր է հավատարմագրային կառավարմանը հանձնել պետության երաշխավորությամբ քաղաքացիական ծառայության տեւողությամբ իրեն պատկանող բաժնետոմսերը (բաժնետոմսերի բլոկները) կանոնադրական կապիտալառևտրային կազմակերպություններ դաշնային օրենքով սահմանված կարգով.

Հոդված 12

1. Քաղաքացին, ինչպես նաև քաղաքացիական ծառայողը, դաշնային օրենքով սահմանված կարգով, քաղաքացիական ծառայության ընդունվելուն պես պարտավոր են պետական հարկային ծառայության մարմիններին ներկայացնել տեղեկություններ իրենց եկամուտների և սեփականության իրավունքով իրեն պատկանող գույքի վերաբերյալ, որոնք. հարկման օբյեկտներ են։

2. Սույն հոդվածում նշված տեղեկությունները, որոնք ստացվել են հարկային պետական ծառայության մարմիններում, ծառայողական գաղտնիք են:

Հոդված 13. Քաղաքացիական ծառայողի խրախուսանքները

Քաղաքացիական ծառայողի կողմից իր ծառայողական պարտականությունները բարեհաջող և բարեխիղճ կատարելու, երկարամյա և անբասիր ծառայության, առանձնահատուկ կարևորության և բարդության առաջադրանքների կատարման համար նրա նկատմամբ կիրառվում են տարբեր խրախուսանքներ: Խթանման տեսակները և դրանց կիրառման կարգը սահմանվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով:

Հոդված 14. Քաղաքացիական ծառայողի պատասխանատվությունը

1. Քաղաքացիական ծառայողի կողմից իրեն վերապահված պարտականությունները չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու համար (պաշտոնեական սխալ վարքագիծ) քաղաքացիական ծառայողի նկատմամբ կարող է կիրառվել հետևյալ կարգապահական տույժերը քաղաքացիական ծառայող նշանակելու իրավունք ունեցող մարմնի կամ ղեկավարի կողմից. պետական պաշտոնը քաղաքացիական ծառայության մեջ.

1) դիտողություն;
2) նկատողություն.
3) խիստ նկատողություն.
4) նախազգուշացում ծառայությունների թերի համապատասխանության մասին.
5) աշխատանքից ազատելը.

2. Պաշտոնեական զանցանք թույլ տված քաղաքացիական ծառայողը կարող է ժամանակավորապես (բայց ոչ ավելի, քան մեկ ամսով), մինչև նրա կարգապահական պատասխանատվության հարցը լուծելը, կասեցվել ծառայողական պարտականությունների կատարումից՝ դրամական նպաստի պահպանմամբ։ Քաղաքացիական ծառայողին ծառայողական պարտականությունների կատարումից հեռացնելն այս դեպքում կատարվում է սույն հոդվածի 1-ին մասում նշված պետի հրամանով:

3. Դիմումի և բողոքարկման կարգը կարգապահական տույժերսահմանված է դաշնային օրենքով:

4. Եթե քաղաքացիական ծառայողը կասկածներ ունի կատարման համար ստացած հրամանի օրինականության վերաբերյալ, ապա նա պետք է այդ մասին անհապաղ գրավոր տեղեկացնի իր անմիջական ղեկավարին, հրաման տվող ղեկավարին և բարձրագույն ղեկավարին: Եթե վերադաս ղեկավարը, իսկ նրա բացակայության դեպքում հրաման տված ղեկավարը գրավոր հաստատում է նշված հրամանը, ապա քաղաքացիական ծառայողը պարտավոր է այն կատարել, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դրա կատարումը վարչական կամ քրեորեն պատժելի արարք է:

Քաղաքացիական ծառայողի կողմից ապօրինի հրամանի կատարման համար պատասխանատվությունը կրում է սույն հրամանը հաստատած ղեկավարը:

5. Քաղաքացիական ծառայողը պատասխանատվություն է կրում դաշնային օրենքով նախատեսված գործողությունների կամ անգործության համար, որոնք հանգեցնում են քաղաքացիների իրավունքների և օրինական շահերի խախտմանը:

Հոդված 15. Քաղաքացիական ծառայողի երաշխիքները

1. Քաղաքացիական ծառայողին երաշխավորվում է.

1) աշխատանքային պայմանները, որոնք ապահովում են նրա ծառայողական պարտականությունների կատարումը.
2) նպաստ և այլ վճարումներ, որոնք նախատեսված են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների այլ կարգավորող իրավական ակտերով.
3) տարեկան վճարովի արձակուրդ.
4) բժշկական ծառայություննա և նրա ընտանիքի անդամները, այդ թվում՝ թոշակի անցնելուց հետո.
5) վերապատրաստում (վերապատրաստում) և խորացված ուսուցում՝ ուսման ժամանակահատվածի համար դրամական բովանդակության պահպանմամբ.
6) քաղաքացիական ծառայության այլ պետական պաշտոնի անցնելու նրա համաձայնությունը ստանալու պարտավորությունը, բացառությամբ դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերի.
7) աշխատանքային ստաժի համար կենսաթոշակային ապահովումը և քաղաքացիական ծառայողի ընտանիքի անդամների կենսաթոշակային ապահովումը նրա մահվան դեպքում, որը տեղի է ունեցել ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված.
8) պարտադիր պետական ապահովագրություն` իր ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված առողջությանը և գույքին վնաս պատճառելու դեպքում.
9) պետական պարտադիր սոցիալական ապահովագրություն իր պետական ծառայության ընթացքում հիվանդության կամ հաշմանդամության դեպքում.
10) իրեն և իր ընտանիքի անդամներին բռնությունից, սպառնալիքներից և այլնից պաշտպանելը սխալ վարքագիծդաշնային օրենքով սահմանված կարգով իր ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված:

2. Կախված իր պետական ծառայության պայմաններից, քաղաքացիական ծառայողը տրամադրվում է դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված դեպքերում և կարգով. կենսատարածք, պաշտոնական տրանսպորտ կամ ճանապարհածախսի կանխիկ փոխհատուցում։

3. Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերի և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտերի, քաղաքացիական ծառայողին փոխհատուցվում են գործուղումների հետ կապված ծախսերը և տրամադրվում այլ փոխհատուցումներ՝ գործուղումների հետ կապված. քաղաքացիական ծառայություն, այլ պետական մարմնում քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի տեղափոխում, այլ բնակավայր քաղաքացիական ծառայության նշանակում, ինչպես նաև ճանապարհածախսի և կացարանի հետ կապված ծախսերի փոխհատուցում։

4. Սույն հոդվածով նախատեսված երաշխիքների տրամադրման հետ կապված ծախսերը կատարվում են համապատասխան բյուջեների հաշվին:

5. Դաշնային օրենքները և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքները կարող են նախատեսել նաև այլ երաշխիքներ քաղաքացիական ծառայողի համար:

Հոդված 16

1. Լուծարման դեպքում պետական գործակալությունկամ նրա հաստիքների կրճատում, եթե նույն պետական մարմնում աշխատանքով ապահովելը անհնար է, ապա քաղաքացիական ծառայողին պետք է առաջարկվի պետական այլ պետական ծառայության պաշտոն այլ պետական մարմնում՝ հաշվի առնելով նրա մասնագիտությունը, որակավորումը և նախկին պաշտոնը։

2. Եթե աշխատանքի ընդունված քաղաքացիական ծառայողի համար անհնար է աշխատանք գտնել աշխատանքային պայմանագիրԱնժամկետ վերապատրաստումը (վերապատրաստումը) երաշխավորվում է մինչև աշխատանքից ազատվելը զբաղեցրած քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի դրամական նպաստի վերապատրաստման (վերապատրաստման) ժամկետի պահպանմամբ և շարունակական. ստաժը, ինչպես նաեւ քաղաքացիական ծառայության մեկ այլ պետական պաշտոն զբաղեցնելու հնարավորության ընձեռում։

Պետական մարմնի լուծարման կամ հաստիքների կրճատման հետ կապված աշխատանքից ազատվելիս քաղաքացիական ծառայողը վարձատրվում է. միջին եկամուտնախկինում զբաղեցրած պաշտոնում երեք ամսով (առանց արձակման): Քաղաքացիական ծառայողին իր մասնագիտությանը և որակավորումներին համապատասխան աշխատանք չապահովելու դեպքում քաղաքացիական ծառայողը մնում է քաղաքացիական ծառայողների ռեգիստրում (նշված է ռեզերվում)՝ պահպանելով քաղաքացիական ծառայության շարունակական ստաժը մեկ տարի:

Հոդված 17

1. Քաղաքացիական ծառայողի դրամական նպաստը բաղկացած է պաշտոնեական աշխատավարձից, պաշտոնեական աշխատավարձին հավելավճարներից. որակավորման կատեգորիա, հանրային ծառայության հատուկ պայմանները, ստաժը, ինչպես նաև բոնուսները՝ կատարողականի հիման վրա։

2. Պաշտոնական աշխատավարձի չափը, պետական ծառայողի պաշտոնական աշխատավարձի բարձրացումների սահմանման չափը և կարգը որոշվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներով:

Հոդված 18. Քաղաքացիական ծառայողի արձակուրդը

1. Քաղաքացիական ծառայողի համար սահմանվում է տարեկան վճարովի արձակուրդ՝ առնվազն 30 օրացուցային օրով: Քաղաքացիական ծառայողների որոշակի կատեգորիաների համար դաշնային օրենքները և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքները սահմանում են տարեկան վճարովի արձակուրդ. ավելի երկար տևողություն. Ամենամյա վճարովի արձակուրդից բացի, ստաժի համար քաղաքացիական ծառայողին տրվում է լրացուցիչ վճարովի արձակուրդ դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված կարգով և ժամկետներով:

2. Ամենամյա վճարովի արձակուրդը և հավելյալ վճարովի արձակուրդն ամփոփվում են և քաղաքացիական ծառայողի պահանջով կարող են տրվել մաս-մաս: Միաժամանակ տրամադրված արձակուրդի մեկ մասի տեւողությունը չի կարող պակաս լինել 14 օրացուցային օրից։

3. Քաղաքացիական ծառայողին կարող է տրամադրվել չվճարվող արձակուրդ աշխատավարձերըոչ ավելի, քան մեկ տարի ժամկետով, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Հոդված 19. Քաղաքացիական ծառայողի և նրա ընտանիքի անդամների կենսաթոշակային ապահովումը

Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք ունի կենսաթոշակ ստանալ դաշնային օրենքին համապատասխան նշանակված ծառայության տարիների համար: Քաղաքացիական ծառայողի կողմից ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված մահվան դեպքում, այդ թվում՝ քաղաքացիական ծառայությունից ազատվելուց հետո, հանգուցյալի ընտանիքի անդամներն իրավունք ունեն կենսաթոշակ ստանալ կերակրողին կորցնելու դեպքում: Նշված կենսաթոշակի նշանակման և վճարման պայմանները, կարգը սահմանվում են դաշնային օրենքով:

Հոդված 20

1. Քաղաքացիական ծառայողի ստաժը, որը տալիս է ստաժի հավելավճար, լրացուցիչ վճարովի արձակուրդ, ստաժի կենսաթոշակ և դրամական վարձատրություն կենսաթոշակի անցնելու իրավունք, ներառում է պետական մարմիններում աշխատելու ժամանակը (այդ թվում՝ ընտրովի պաշտոններում). , տեղական ինքնակառավարման մարմինների պաշտոններում։

2. Այլ ժամկետների քաղաքացիական ծառայողի քաղաքացիական ծառայության ստաժում ներառելը աշխատանքային գործունեությունիրականացվում է դաշնային օրենքին և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներին համապատասխան:

(փոփոխված է 1999 թվականի փետրվարի 18-ի թիվ 35-FZ դաշնային օրենքով)

Սույն դաշնային օրենքը սահմանում է իրավական դաշտըՌուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության կազմակերպությունները (այսուհետ՝ հանրային ծառայություն) և հիմունքները իրավական կարգավիճակըՌուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ծառայողներ (այսուհետ՝ քաղաքացիական ծառայողներ).

Գլուխ I. Ընդհանուր դրույթներ.

Հոդված 1. Պետական պաշտոն

1. Հասարակական պաշտոն՝ պաշտոն դաշնային պետական մարմիններում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմիններում, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը համապատասխան ձևավորված այլ պետական մարմիններում (այսուհետ՝ պետական մարմիններ). սահմանվել են սույն պետական մարմնի լիազորությունների կատարման և տրամադրման հանձնարարականները, այդ պարտականությունների կատարման համար ֆինանսական աջակցությունը և պատասխանատվությունը:

Պետական պաշտոնները սույն դաշնային օրենքով բաժանվում են.

1) Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային օրենքներով (Ռուսաստանի Դաշնության հանրային պաշտոններ), Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների սահմանադրություններով, կանոնադրություններով (Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական պաշտոններ) սահմանված պաշտոններ ուղղակի կատարման համար. պետական մարմինների լիազորությունների (Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նախագահ, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովների պալատների նախագահներ, օրենսդիր և օրենսդիր մարմինների ղեկավարներ. գործադիր իշխանությունՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ, պատգամավորներ, նախարարներ, դատավորներ և այլք) - «Ա» կատեգորիա հասարակական պաշտոններ.
«Ա» կատեգորիայի պետական պաշտոններ զբաղեցնող անձանց նպաստի չափը և տեսակները որոշվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով.
2) Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով սահմանված պաշտոններ՝ «Ա» կատեգորիայի պաշտոնները փոխարինող անձանց լիազորությունների կատարումն ուղղակիորեն ապահովելու համար՝ «Բ» կատեգորիայի հանրային պաշտոններ.
3) պետական մարմինների կողմից իրենց լիազորությունների կատարման և տրամադրման համար սահմանված պաշտոնները` «Բ» կարգի հասարակական պաշտոններ.
«A», «B» և «C» կատեգորիաների հանրային պաշտոնների ցանկը տրված է Ռուսաստանի Դաշնության պետական պաշտոնների գրանցամատյանում:
Որպեսզի տեխնիկական աջակցությունպետական մարմինների գործունեությունը, դրանց հաստիքացուցակը կարող է ներառել պաշտոններ, որոնք կապված չեն պետական պաշտոնների հետ:

2. Քաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոն՝ «B» կամ «C» կատեգորիայի հանրային պաշտոն, որը ներառված է Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության հանրային պաշտոնների գրանցամատյանում:

Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոնների ռեգիստրը Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական պաշտոնների ռեգիստրի մի մասն է:

3. Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության հանրային պաշտոնների գրանցամատյանը ներառում է «B» և «C» կատեգորիաների հանրային պաշտոններ, որոնք դասակարգվում են ըստ խմբերի: Նշված ռեգիստրին կցվում են հանրային ծառայության պետական պաշտոնների մասնագիտացումների ցանկը և հանրային ծառայության հանրային պաշտոններ զբաղեցնող անձանց որակավորման պահանջները:

Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության հանրային պաշտոնների ռեեստրը հաստատում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը:

Հոդված 2 Հանրային ծառայություն

1. Հանրային ծառայությունը սույն դաշնային օրենքում նշանակում է մասնագիտական գործունեությունապահովել պետական մարմինների լիազորությունների կատարումը.
Քաղաքացիական ծառայությունը ներառում է «Բ» և «Գ» կարգերի հանրային պաշտոններ զբաղեցնող անձանց կողմից ծառայողական պարտականությունների կատարումը։

2. «Բ» կարգի պետական պաշտոններում հանրային ծառայությունը սահմանափակվում է այն ժամկետով, որով համապատասխան անձինք նշանակվում կամ ընտրվում են «Ա» կարգի պետական պաշտոններ զբաղեցնելու համար:

3. Հանրային ծառայությունը ներառում է.

1) դաշնային հանրային ծառայություն, որը գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության իրավասության ներքո.
2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների հանրային ծառայությունը, որը գտնվում է նրանց իրավասության ներքո:

Հոդված 3. Քաղաքացիական ծառայող

1. Քաղաքացիական ծառայողը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացի է, որը դաշնային օրենքով սահմանված կարգով կատարում է պետական ծառայության պետական պաշտոնում դաշնային բյուջեի կամ բյուջեի հաշվին վճարվող դրամական պարգևի դիմաց պարտականություններ. Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան սուբյեկտը.

2. Դաշնային պետական մարմինների քաղաքացիական ծառայողները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինները, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը համապատասխան ձևավորված այլ պետական մարմինները սույն դաշնային օրենքով ճանաչվում են որպես Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ծառայողներ: .

3. Քաղաքացիական ծառայողների դրամական պահպանման ծախսերի չափը, ներառյալ փոխհատուցման վճարների և նրանց մատուցվող սոցիալական ծառայությունների վճարման ծախսերը, սահմանվում են համապատասխանաբար դաշնային բյուջեով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեներով:

Հոդված 4. Հանրային ծառայության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը

1. Հանրային ծառայության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը բաղկացած է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունից, սույն Դաշնային օրենքից, դաշնային օրենքներից և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերից, ինչպես նաև սահմանադրություններից, կանոնադրություններից, օրենքներից և այլ կարգավորող իրավական ակտերից: Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները.

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության նորմատիվ ակտերով սույն Դաշնային օրենքին համապատասխան կարգավորվող հարցերը կարող են կարգավորվել նաև դաշնային օրենքով:

2. Առանձին պետական մարմիններում քաղաքացիական ծառայության առանձնահատկությունները սահմանվում են դաշնային օրենքներով` սույն դաշնային օրենքի հիման վրա:

3. Քաղաքացիական ծառայողները ենթակա են Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրությանը սույն դաշնային օրենքով նախատեսված առանձնահատկություններով:

4. «Բ» կատեգորիայի պաշտոններ զբաղեցնող քաղաքացիական ծառայողները ենթակա են սույն դաշնային օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետով նախատեսված սահմանափակումներով:

Գլուխ II. Հանրային ծառայության կազմակերպման հիմունքները.

Հոդված 5. Հանրային ծառայության սկզբունքները

Հանրային ծառայությունը հիմնված է հետևյալ սկզբունքների վրա.

1) Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և դաշնային օրենքների գերակայությունը այլ նորմատիվ իրավական ակտերի, քաղաքացիական ծառայողների պարտականությունների կատարման և նրանց իրավունքների ապահովման աշխատանքների նկարագրությունների նկատմամբ.
2) մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների առաջնահերթությունը, դրանց անմիջական ազդեցությունը. քաղաքացիական ծառայողների պարտականությունը՝ ճանաչել, պահպանել և պաշտպանել մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները.
3) պետական իշխանության համակարգի միասնությունը, իրավասության սուբյեկտների սահմանազատումը Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների միջև.
4) օրենսդիր, գործադիր և դատական իշխանությունը;
5) քաղաքացիների՝ իրենց կարողություններին և մասնագիտական պատրաստվածությանը համապատասխան հանրային ծառայության հավասար հասանելիությունը.
6) պարտադիր է քաղաքացիական ծառայողների համար բարձրագույն պետական մարմինների և ղեկավարների կողմից իրենց լիազորությունների շրջանակներում և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան ընդունված որոշումները.
7) հանրային ծառայությանը ներկայացվող հիմնական պահանջների միասնականությունը.
8) քաղաքացիական ծառայողների պրոֆեսիոնալիզմը և կոմպետենտությունը.
9) հանրային ծառայության իրականացման հրապարակայնությունը.
10) քաղաքացիական ծառայողների պատասխանատվությունը նախապատրաստված և ընդունված որոշումների, ծառայողական պարտականությունները չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու համար.
11) անկուսակցական քաղաքացիական ծառայություն. մասնաճյուղերը կրոնական միավորումներպետությունից;
12) պետական մարմիններում քաղաքացիական ծառայողների աշխատակազմի կայունությունը.

Հոդված 6. Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների դասակարգումը

1. Քաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոնները բաժանվում են հետևյալ խմբերի.

քաղաքացիական ծառայության բարձրագույն պետական պաշտոններ (5-րդ խումբ).
քաղաքացիական ծառայության հիմնական պետական պաշտոնները (4-րդ խումբ);
քաղաքացիական ծառայության առաջատար հանրային պաշտոններ (3-րդ խումբ);
քաղաքացիական ծառայության ավագ պաշտոններ (2-րդ խումբ);
քաղաքացիական ծառայության կրտսեր պաշտոններ (1-ին խումբ);

2. Քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոնները ստորաբաժանվում են ըստ մասնագիտությունների՝ քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոնում պարտականությունները կատարելու համար քաղաքացիական ծառայողի կողմից համապատասխան մասնագիտական կրթության մեկ մասնագիտացում:

Քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոնների մասնագիտացումը սահմանվում է կախված ֆունկցիոնալ առանձնահատկություններքաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոնները և համապատասխան պետական մարմինների առարկայի առանձնահատկությունները.

3. Քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոններ զբաղեցնող ծառայողների որակավորման պահանջները ներառում են պահանջներ.

1) մասնագիտական կրթության մակարդակը` հաշվի առնելով քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոնների խումբը և մասնագիտացումը.
2) ստաժը և մասնագիտական ստաժը.
3) Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, դաշնային օրենքների, սահմանադրությունների, կանոնադրությունների և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների օրենքների իմացության մակարդակը համապատասխան ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված:

4. Քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոնի համար դիմող քաղաքացիները պետք է ունենան.

1) քաղաքացիական ծառայության բարձրագույն և հիմնական պետական պաշտոնների համար` ավելի բարձր մասնագիտական կրթությունքաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոնների կամ համարժեք համարվող կրթության մասնագիտացումով՝ պետական ծառայության պետական պաշտոնների մասնագիտացման լրացուցիչ բարձրագույն մասնագիտական կրթությամբ.
2) քաղաքացիական ծառայության առաջատար և ավագ պաշտոնների համար` բարձրագույն մասնագիտական կրթություն «պետական և քաղաքային կառավարում«կամ քաղաքացիական ծառայության կամ համարժեք կրթության պետական պաշտոնների մասնագիտացումով (կետ 2, որը փոփոխվել է 1999 թվականի փետրվարի 18-ի N 35-FZ դաշնային օրենքով) (տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը)
3) քաղաքացիական ծառայության կրտսեր պաշտոնների համար` միջնակարգ մասնագիտական կրթություն պետական քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների մասնագիտացմամբ կամ համարժեք համարվող կրթություն:

Կրթությունը որպես համարժեք ճանաչելու որոշումը կայացնում է հանրային ծառայության դաշնային գործակալությունը։

5. Քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոնների համար այլ պահանջներ կարող են սահմանվել դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով, ինչպես նաև պետական մարմինների կարգավորող ակտերով` այդ պետական մարմինների քաղաքացիական ծառայողների նկատմամբ:

Հոդված 7. Քաղաքացիական ծառայողների որակավորման կատեգորիաները

1. Պետական որակավորման քննության կամ ատեստավորման արդյունքներով քաղաքացիական ծառայողներին նշանակվում են որակավորման կոչումներ:

Քաղաքացիական ծառայողների որակավորման կատեգորիաները ցույց են տալիս մակարդակը մասնագիտական դասընթացքաղաքացիական ծառայողներ որակավորման պահանջներըդիմել է համապատասխան խմբերի քաղաքացիական ծառայության պաշտոններին։

Որակավորման քննությունների անցկացման, որակավորման կատեգորիաների նշանակման և քաղաքացիական ծառայության այլ պետական պաշտոնների տեղափոխման, քաղաքացիական ծառայողների ատեստավորման ժամանակ դրանք պահպանելու կարգը սահմանվում է դաշնային օրենքով:

2. Որակավորման պետական քննությունը կարող է անցկացվել քաղաքացիական ծառայողի նախաձեռնությամբ՝ նշված քննության արդյունքներով նրան հաջորդ որակավորման կարգ՝ առանց պետական ծառայության այլ պետական պաշտոնի հետագա տեղափոխման:

3. Քաղաքացիական ծառայողներին կարող են շնորհվել հետևյալ որակավորման կարգերը.
Ռուսաստանի Դաշնության 1-ին, 2-րդ և 3-րդ դասի ակտիվ պետական խորհրդական՝ քաղաքացիական ծառայության բարձրագույն պետական պաշտոնները փոխարինող քաղաքացիական ծառայողին.
Ռուսաստանի Դաշնության 1-ին, 2-րդ և 3-րդ դասի պետական խորհրդական՝ քաղաքացիական ծառայության հիմնական պետական պաշտոնները փոխարինող քաղաքացիական ծառայողին.
Ռուսաստանի Դաշնության 1-ին, 2-րդ և 3-րդ կարգի խորհրդական՝ քաղաքացիական ծառայության առաջատար պետական պաշտոնները փոխարինող քաղաքացիական ծառայողների համար.
1-ին, 2-րդ և 3-րդ դասի քաղաքացիական ծառայության խորհրդական՝ քաղաքացիական ծառայության ավագ պաշտոնները փոխարինող քաղաքացիական ծառայողների համար.
քաղաքացիական ծառայության 1-ին, 2-րդ և 3-րդ դասի օգնական՝ քաղաքացիական ծառայության կրտսեր պաշտոնները փոխարինող քաղաքացիական ծառայողի.

4. Ռուսաստանի Դաշնության ակտիվ պետական խորհրդականների, Ռուսաստանի Դաշնության պետական խորհրդականների որակավորման կարգերի նշանակումն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը:

5. Համար որոշակի տեսակներքաղաքացիական ծառայությունը, դաշնային օրենքին համապատասխան, ներդրվում են այլ տեսակի որակավորման կոչումներ, զինվորական կոչումներ, դիվանագիտական կոչումներ:

Հոդված 8. Քաղաքացիական ծառայողի անձնական գործը, քաղաքացիական ծառայողների ռեգիստրը

1. Քաղաքացիական ծառայությունն արտացոլվում է քաղաքացիական ծառայողի անձնական գործում: Քաղաքացիական ծառայողի անձնական գործը վարում է համապատասխան պետական մարմնի կադրային ծառայությունը և քաղաքացիական ծառայողին քաղաքացիական ծառայության նոր վայր տեղափոխելիս՝ նշված վայրըՀանրային ծառայություն. Մեկ քաղաքացիական ծառայողի մի քանի անձնական գործ վարելը չի թույլատրվում։

2. Քաղաքացիական ծառայողների մասին տեղեկությունները, այդ թվում՝ պետական ծառայողների ավելի բարձր պաշտոնների առաջխաղացման ռեզերվում ընդգրկված քաղաքացիական ծառայողների մասին տեղեկությունները մուտքագրվում են քաղաքացիական ծառայողների դաշնային ռեգիստրում և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների քաղաքացիական ծառայողների ռեգիստրներում:

Քաղաքացիական ծառայողների անձնական գործերը և գրանցամատյանները վարելու կարգն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենքներին և այլ կարգավորող իրավական ակտերին, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներին և այլ կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան:

Արգելվում է քաղաքացիական ծառայողների քաղաքական և կրոնական պատկանելության, անձնական կյանքի մասին տեղեկությունների հավաքագրումն ու մուտքագրումը անձնական գործերում և գրանցամատյաններում:

Գլուխ III. Քաղաքացիական ծառայողի իրավական կարգավիճակի հիմունքները

Հոդված 9. Քաղաքացիական ծառայողի իրավունքները

1. Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք ունի.

1) ծանոթություն պետական ծառայության հանրային պաշտոնի համար նրա իրավունքներն ու պարտականությունները սահմանող փաստաթղթերին, աշխատանքի որակի գնահատման չափանիշներին և առաջխաղացման պայմաններին, ինչպես նաև իր պաշտոնատար անձի կատարման համար անհրաժեշտ կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններին. պարտականություններ;
2) սահմանված կարգով ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ տեղեկություններ և նյութեր ձեռք բերելը.
3) ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների ծառայողական պարտականությունների կատարման համար սահմանված կարգով այցելություններ՝ անկախ սեփականության ձևից.
4) ծառայողական պարտականություններին համապատասխան որոշումներ ընդունելը և դրանց նախապատրաստմանը մասնակցելը.
5) սեփական նախաձեռնությամբ մասնակցությունը քաղաքացիական ծառայության թափուր պետական պաշտոնը զբաղեցնելու մրցույթին.
6) առաջխաղացում, աշխատավարձի բարձրացում՝ հաշվի առնելով արդյունքներն ու ստաժը, հմտության մակարդակը.
7) ծանոթանալն իր անձնական գործի բոլոր նյութերին, գործունեության ուսումնասիրությանը և այլ փաստաթղթերին` նախքան դրանք անձնական գործում մուտքագրելը` անձնական գործին կցելով իր բացատրությունները.
8) համապատասխան բյուջեի միջոցների հաշվին վերապատրաստում (վերապատրաստում) և խորացված ուսուցում.
9) կենսաթոշակային ապահովումը` հաշվի առնելով քաղաքացիական ծառայության ստաժը.
10) իր խնդրանքով ծառայողական քննություն անցկացնել՝ իր պատիվն ու արժանապատվությունը վարկաբեկող տեղեկությունները հերքելու համար.
11) արհմիություններում (միավորումներում) միավորումը՝ նրանց իրավունքները, սոցիալ-տնտեսական և մասնագիտական շահերը պաշտպանելու նպատակով.
12) հանրային ծառայության ցանկացած դեպքում բարելավելու առաջարկություններ.

2. Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք ունի դիմելու համապատասխան պետական մարմիններին կամ դատարան՝ լուծելու հանրային ծառայության հետ կապված վեճերը, այդ թվում՝ որակավորման քննությունների և ատեստավորման անցկացման, դրանց արդյունքների, տրված բնութագրերի բովանդակության, ընդունվելու հարցերով։ քաղաքացիական ծառայություն, դրա անցում, քաղաքացիական ծառայողի իրավունքների իրականացում, պետական ծառայության այլ պաշտոնի տեղափոխում, քաղաքացիական ծառայողի կարգապահական պատասխանատվություն, քաղաքացիական ծառայողի իրավական և սոցիալական պաշտպանության երաշխիքների չկատարում, աշխատանքից ազատում. Քաղաքացիական ծառայություն.

Հոդված 10. Քաղաքացիական ծառայողի հիմնական պարտականությունները

Քաղաքացիական ծառայողը պետք է.

1) ապահովում է աջակցություն սահմանադրական կարգին և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության պահպանմանը, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների դաշնային օրենքների և օրենքների, ներառյալ նրա լիազորությունների շրջանակը կարգավորող օրենքների կատարումը.
2) բարեխղճորեն կատարել ծառայողական պարտականությունները.
3) ապահովում է քաղաքացիների իրավունքների և օրինական շահերի պահպանումն ու պաշտպանությունը.
4) ղեկավարների ենթակայության կարգով կատարել վերադասի հրամանները, ցուցումները և ցուցումները՝ իրենց պաշտոնական լիազորությունների շրջանակում, բացառությամբ անօրինականների.
5) իրենց ծառայողական պարտականությունների շրջանակներում ժամանակին քննարկել քաղաքացիների և հասարակական միավորումների, ինչպես նաև ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների, պետական \u200b\u200bմարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների դիմումները և դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնել դաշնային օրենքներով սահմանված կարգով. և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքները.
6) պահպանել պետական մարմնում սահմանված աշխատանքային ներքին կանոնակարգը, աշխատանքի նկարագրությունները, պաշտոնական տեղեկատվության հետ աշխատելու կարգը.
7) պահպանել իրենց պարտականությունների կատարման համար բավարար որակավորման մակարդակ.
8) պահպանել օրենքով պաշտպանված պետական և այլ գաղտնիքներ, ինչպես նաև չհրապարակել ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված իրեն հայտնի դարձած տեղեկությունները, որոնք ազդում են քաղաքացիների անձնական կյանքի, պատվի և արժանապատվության վրա:

Հոդված 11. Հանրային ծառայության հետ կապված սահմանափակումները

1. Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք չունի.

1) զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ մանկավարժական, գիտական և ստեղծագործական այլ գործունեությամբ.
2) լինել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների պատգամավոր.
3) ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվել անձամբ կամ լիազորված անձանց միջոցով.
4) լինել առևտրային կազմակերպության կառավարման մարմնի անդամ, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով կամ եթե դաշնային օրենքով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված կարգով նրան հանձնարարված չէ մասնակցել. այս կազմակերպության կառավարման մեջ;
5) լինել երրորդ անձանց փաստաբան կամ ներկայացուցիչ այն պետական մարմնում, որտեղ նա գտնվում է պետական ծառայության մեջ կամ որն անմիջականորեն ենթակա է կամ անմիջականորեն վերահսկվում է իր կողմից.
6) ոչ պաշտոնական նպատակներով օգտագործել նյութական, տեխնիկական, ֆինանսական և տեղեկատվական ապահովման միջոցներ, պետական այլ գույք և պաշտոնական տեղեկատվություն.
7) որպես հանրային ծառայող հրապարակումների և ելույթների համար ստանում է հոնորար.
8) ֆիզիկական և իրավաբանական անձանցից ստանալ ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված վարձատրություն (նվերներ, դրամական պարգևներ, փոխառություններ, ծառայություններ, ժամանցի, հանգստի, տրանսպորտի ծախսեր և այլ վարձատրություն)՝ ներառյալ թոշակի անցնելուց հետո.
9) առանց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թույլտվության ընդունել օտարերկրյա պետությունների, միջազգային և օտարերկրյա կազմակերպությունների պարգևներ, պատվավոր և հատուկ կոչումներ.
10) գործուղումների մեկնել արտերկիր ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հաշվին, բացառությամբ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի համաձայն կամ փոխադարձ հիմունքներով իրականացվող գործուղումների՝ դաշնային պետական մարմինների և պետական մարմինների համաձայնությամբ. Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներ օտարերկրյա պետությունների պետական մարմինների, միջազգային և օտարերկրյա կազմակերպությունների հետ.
11) մասնակցել գործադուլներին.
12) օգտագործել իր պաշտոնական դիրքը քաղաքական կուսակցությունների, հասարակական, այդ թվում՝ կրոնական միավորումների շահերից՝ նրանց նկատմամբ վերաբերմունքը խթանելու համար։ Պետական մարմիններում չեն կարող ձևավորվել քաղաքական կուսակցությունների, կրոնական, հասարակական միավորումների կառույցներ, բացառությամբ արհմիությունների։

2. Քաղաքացիական ծառայողը պարտավոր է պետական երաշխիքով պետական ծառայության ժամկետի ընթացքում հանձնել հավատարմագրային կառավարմանը առևտրային կազմակերպությունների կանոնադրական կապիտալում իրեն պատկանող բաժնետոմսերը (բաժնետոմսերի բլոկները) դաշնային օրենքով սահմանված կարգով:

Հոդված 12

Հոդված 13. Քաղաքացիական ծառայողի խրախուսանքները

Հոդված 14. Քաղաքացիական ծառայողի պատասխանատվությունը

3. Կարգապահական տույժերի կիրառման և բողոքարկման կարգը սահմանվում է դաշնային օրենքով:

Հոդված 15. Քաղաքացիական ծառայողի երաշխիքները

1. Քաղաքացիական ծառայողին երաշխավորվում է.

1) աշխատանքային պայմանները, որոնք ապահովում են նրա ծառայողական պարտականությունների կատարումը.
2) նպաստ և այլ վճարումներ, որոնք նախատեսված են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների այլ կարգավորող իրավական ակտերով.
3) տարեկան վճարովի արձակուրդ.
4) իր և նրա ընտանիքի անդամների բժշկական օգնությունը, այդ թվում՝ կենսաթոշակի անցնելուց հետո.
5) վերապատրաստում (վերապատրաստում) և խորացված ուսուցում՝ ուսման ժամանակահատվածի համար դրամական բովանդակության պահպանմամբ.
6) քաղաքացիական ծառայության այլ պետական պաշտոնի անցնելու նրա համաձայնությունը ստանալու պարտավորությունը, բացառությամբ դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերի.
7) աշխատանքային ստաժի համար կենսաթոշակային ապահովումը և քաղաքացիական ծառայողի ընտանիքի անդամների կենսաթոշակային ապահովումը նրա մահվան դեպքում, որը տեղի է ունեցել ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված.
8) պարտադիր պետական ապահովագրություն` իր ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված առողջությանը և գույքին վնաս պատճառելու դեպքում.
9) պետական պարտադիր սոցիալական ապահովագրություն իր պետական ծառայության ընթացքում հիվանդության կամ հաշմանդամության դեպքում.
10) իր և նրա ընտանիքի անդամների պաշտպանությունը բռնությունից, սպառնալիքներից, այլ անօրինական գործողություններից՝ կապված իր ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ դաշնային օրենքով սահմանված կարգով:

2. Կախված իր պետական ծառայության պայմաններից, քաղաքացիական ծառայողին դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված դեպքերում և կարգով տրամադրվում է բնակելի տարածք, ծառայողական տրանսպորտ կամ դրամական փոխհատուցում: տրանսպորտային ծախսեր.

Հոդված 16

1. Պետական մարմնի լուծարման կամ հաստիքների կրճատման դեպքում քաղաքացիական ծառայողին, եթե նույն պետական մարմնում աշխատանքով ապահովելը անհնար է, պետք է առաջարկվի քաղաքացիական ծառայության այլ պետական պաշտոն այլ պետական մարմնում՝ հաշվի առնելով. հաշվի առնելով նրա մասնագիտությունը, որակավորումը և նախկին պաշտոնը։

2. Եթե անհնար է աշխատանքային պայմանագիր կնքած քաղաքացիական ծառայողին աշխատանքի ընդունել անորոշ ժամկետով, ապա վերապատրաստումը (վերապատրաստումը) երաշխավորվում է նախկինում զբաղեցրած քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի համար դրամական բովանդակության վերապատրաստման (վերապատրաստման) ժամկետի պահպանմամբ. աշխատանքից ազատում և շարունակական աշխատանքային ստաժ, ինչպես նաև պետական քաղաքացիական ծառայության մեկ այլ պաշտոն փոխարինելու հնարավորություն:

Պետական մարմնի լուծարման կամ հաստիքների կրճատման հետ կապված աշխատանքից ազատվելիս քաղաքացիական ծառայողին վճարվում է նախկինում զբաղեցրած պաշտոնի համար նախատեսված միջին աշխատավարձը երեք ամսվա ընթացքում (առանց արձակման): Քաղաքացիական ծառայողին իր մասնագիտությանը և որակավորումներին համապատասխան աշխատանք չապահովելու դեպքում քաղաքացիական ծառայողը մնում է քաղաքացիական ծառայողների ռեգիստրում (նշված է ռեզերվում)՝ պահպանելով քաղաքացիական ծառայության շարունակական ստաժը մեկ տարի:

Հոդված 17

1. Քաղաքացիական ծառայողի դրամական նպաստը բաղկացած է պաշտոնեական աշխատավարձից, պաշտոնեական աշխատավարձի հավելավճարներից՝ որակավորման կարգի համար, քաղաքացիական ծառայության հատուկ պայմաններից, ստաժից, ինչպես նաև աշխատանքի արդյունքների հիման վրա հավելավճարներից:

Հոդված 18. Քաղաքացիական ծառայողի արձակուրդը

1. Քաղաքացիական ծառայողի համար սահմանվում է տարեկան վճարովի արձակուրդ՝ առնվազն 30 օրացուցային օրով: Քաղաքացիական ծառայողների որոշակի կատեգորիաների համար դաշնային օրենքները և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքները սահմանում են ավելի մեծ տևողությամբ տարեկան վճարովի արձակուրդ: Ամենամյա վճարովի արձակուրդից բացի, ստաժի համար քաղաքացիական ծառայողին տրվում է լրացուցիչ վճարովի արձակուրդ դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված կարգով և ժամկետներով:

3. Քաղաքացիական ծառայողին կարող է տրվել առանց վարձատրության արձակուրդ մեկ տարին չգերազանցող ժամկետով, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Հոդված 19. Քաղաքացիական ծառայողի և նրա ընտանիքի անդամների կենսաթոշակային ապահովումը

Հոդված 20

2. Աշխատանքային գործունեության այլ ժամանակահատվածների քաղաքացիական ծառայողի ստաժի մեջ ընդգրկումն իրականացվում է դաշնային օրենքին և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներին համապատասխան:

Գլուխ IV. Քաղաքացիական ծառայություն

Հոդված 21

1. Ռուսաստանի Դաշնության այն քաղաքացիները, ովքեր առնվազն 18 տարեկան են և ունեն պետական լեզուովքեր ունեն մասնագիտական կրթություն և համապատասխանում են քաղաքացիական ծառայողների համար սույն դաշնային օրենքով սահմանված պահանջներին:

2. Քաղաքացիական ծառայություն ընդունվելիս, ինչպես նաև դրա անցնելու ընթացքում չի թույլատրվում սահմանել որևէ ուղղակի կամ անուղղակի սահմանափակում կամ առավելություն՝ կախված սեռից, ռասայից, ազգությունից, լեզվից, ծագումից, գույքային և պաշտոնական կարգավիճակից, բնակության վայրից, ներկայությունից: կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների քաղաքացիության բացակայություն, կրոնի, համոզմունքների նկատմամբ վերաբերմունք, անդամակցություն հասարակական միավորումներին, որոնք ստեղծված են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ և դաշնային օրենքով սահմանված կարգով:

3. Քաղաքացին չի կարող ընդունվել պետական ծառայության և լինել պետական ծառայության հետևյալ դեպքերում.

1) դատարանի օրինական ուժի մեջ մտած վճռով նրան անգործունակ կամ մասամբ անգործունակ ճանաչելը.
2) քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոն զբաղեցնելու իրավունքից ժամկետով զրկելը որոշակի ժամանակահատվածդատարանի օրինական ուժի մեջ մտած վճիռ.
3) եզրակացությամբ հաստատված ներկայությունը բժշկական հաստատությունհիվանդություն, որը խանգարում է նրանց կատարել իրենց ծառայողական պարտականությունները.
4) պետական և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիության ընթացակարգից հրաժարվելը, եթե քաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոնում ծառայողական պարտականությունների կատարումը, որի համար քաղաքացին պնդում է, կապված է այդ տեղեկատվության օգտագործման հետ.
5) պետական ծառայողի հետ մտերիմ հարաբերություններ կամ ունեցվածք (ծնողներ, ամուսիններ, եղբայրներ, քույրեր, որդիներ, դուստրեր, ինչպես նաև եղբայրներ, քույրեր, ծնողներ և ամուսինների զավակներ), եթե նրանց պետական ծառայությունը կապված է նրա անմիջական ենթակայության կամ վերահսկողության հետ. նրանցից մեկը մյուսին;
6) օտարերկրյա պետության քաղաքացիության առկայությունը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ պետական ծառայության հասանելիությունը փոխադարձ հիմունքներով կարգավորվում է միջպետական պայմանագրերով.
7) սույն դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածով նախատեսված տեղեկատվությունը ներկայացնելուց հրաժարվելը:

4. Քաղաքացիական ծառայության անցնելիս քաղաքացին ներկայացնում է.

1) անձնական հայտարարություն.
2) անձը հաստատող փաստաթուղթ.
3) աշխատանքային գրքույկ.
4) մասնագիտական կրթությունը հաստատող փաստաթղթեր.
5) տեղեկանք հարկային պետական ծառայության մարմիններից գույքային դրության մասին տեղեկատվություն ներկայացնելու մասին.
6) առողջական վիճակի մասին բժշկական եզրակացությունը.
7) այլ փաստաթղթեր, եթե դա նախատեսված է դաշնային օրենքով:

5. Քաղաքացու քաղաքացիական ծառայության անցնելու, ինչպես նաև քաղաքացիական ծառայության բարձրագույն պետական պաշտոնում նշանակվելու մասին որոշում կայացնելիս սույն դաշնային օրենքին համապատասխան տրամադրված տեղեկատվությունը ենթակա է ստուգման դաշնային օրենքով սահմանված կարգով: .

Առանձին պետական մարմիններում դաշնային օրենքով կարող են սահմանվել լրացուցիչ պահանջներ քաղաքացիական ծառայության ընդունման ժամանակ քաղաքացու կողմից տրամադրված տեղեկատվությունը ստուգելու և նրան քաղաքացիական ծառայության բարձրագույն պետական պաշտոններում նշանակելու համար:

Այն դեպքում, երբ ստուգման ընթացքում ստեղծվում են հանգամանքներ, որոնք խոչընդոտում են քաղաքացուն քաղաքացիական ծառայության անցնելուն կամ նրան քաղաքացիական ծառայության բարձրագույն պետական պաշտոնում նշանակելուն, նշված քաղաքացուն գրավոր տեղեկացվում է նրան ընդունելու մերժման պատճառների մասին: քաղաքացիական ծառայությունը կամ պետական ծառայության բարձրագույն պաշտոնում նշանակումը։

6. Քաղաքացին քաղաքացիական ծառայության է անցնում անորոշ ժամկետով կամ հինգ տարին չգերազանցող աշխատանքային պայմանագրի պայմաններով:

Աշխատանքային պայմանագիրը ներառում է պետական ծառայություն անցնող քաղաքացու պարտավորությունը՝ ապահովելու Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և դաշնային օրենքների կատարումը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների շահերից ելնելով:

Քաղաքացու մուտքը քաղաքացիական ծառայության ձևակերպվում է պետական մարմնի հրամանով՝ քաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոնի նշանակվելու մասին։

7. Քաղաքացիական ծառայության առաջին անգամ կամ նոր ընդունված նշանակումն իրականացվում է.

«Բ» կարգի քաղաքացիական ծառայության պաշտոններին՝ «Ա» կատեգորիայի պաշտոնները փոխարինող համապատասխան անձանց կամ նրանց կամ պետական մարմինների կողմից լիազորված անձանց առաջարկությամբ. Թեկնածուների ընտրության կարգը սահմանում է համապատասխան պետական մարմինը կամ «Ա» կատեգորիայի հանրային պաշտոնը փոխարինող անձը` Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերին և Ռուսաստանի բաղկացուցիչ սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան: Ֆեդերացիա;

«Բ» կարգի 1-ին խմբի քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների համար՝ համապատասխան պաշտոնական. Թեկնածուների ընտրության կարգը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտերով.

«Բ» կարգի 2-րդ, 3-րդ, 4-րդ և 5-րդ խմբերի քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների համար՝ քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոնը զբաղեցնելու համար անցկացվող մրցույթի արդյունքներով.

8. Քաղաքացիական ծառայողը կենսաթոշակի անցնելու պատճառով համարվում է թոշակի անցած և պահպանում է իրեն շնորհված որակավորման կոչումը: Քաղաքացիական ծառայության վերջին պետական պաշտոնի մասին աշխատանքային գրքում գրառում է կատարվում «թոշակի անցած» նշումով.

9. Քաղաքացիական ծառայողին նրա համաձայնությամբ կարող է պետական մարմնի ղեկավարի և քաղաքացիական ծառայողի համաձայնությամբ վստահվել լրացուցիչ պարտականությունների կատարումը քաղաքացիական ծառայության մեկ այլ պետական պաշտոնում` վճարովի:

10. Պաշտոնական անհրաժեշտության դեպքում քաղաքացիական ծառայողն իր համաձայնությամբ կարող է գործուղվել այլ պետական մարմին՝ իր մասնագիտությամբ քաղաքացիական ծառայության հանրային պաշտոնում մինչև երկու տարի ժամկետով ծառայողական պարտականություններ կատարելու։

Հոդված 22

1. Քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոնը զբաղեցնելու համար անցկացվող մրցույթը (այսուհետ` մրցույթ) ապահովում է քաղաքացիների քաղաքացիական ծառայության հավասար հասանելիության իրավունքը:

2. Մրցույթն անցկացվում է դրան մասնակցելու հայտ ներկայացրած քաղաքացիների միջև՝ սույն դաշնային օրենքի 21-րդ հոդվածի 1-ին, 3-րդ և 4-րդ կետերով սահմանված պայմաններով:
Մրցույթին կարող են մասնակցել պետական ծառայողները՝ անկախ այն բանից, թե ինչ պաշտոններ են զբաղեցնում դրա անցկացման պահին։

3. Մրցույթը կարող է անցկացվել փաստաթղթերի մրցույթի (2-րդ խմբի քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոնները լրացնելու համար) կամ մրցույթ-թեստեր (3-րդ, 4-րդ և 5-րդ խմբերի թափուր պաշտոններ զբաղեցնելու համար):

4. Մրցութային հանձնաժողովը փաստաթղթերի մրցույթի մասնակիցներին գնահատում է կրթության, քաղաքացիական ծառայության և աշխատանքային այլ գործունեության մասին փաստաթղթերի, ինչպես նաև համապատասխան որոշմամբ ներկայացված առաջարկությունների, թեստավորման արդյունքների և այլ փաստաթղթերի հիման վրա: իշխանությունները հանրային ծառայության հարցերով։

5. Մրցույթ - թեստավորումն իրականացնում է պետական մրցութային հանձնաժողովը: Մրցույթ-թեստը կարող է ներառել քաղաքացիական ծառայության համապատասխան պետական պաշտոնում քննություն հանձնելը և ավարտվել պետական որակավորման քննությամբ:

6. Մրցակցային (պետական մրցութային) հանձնաժողովները ստեղծվում են սույն դաշնային օրենքի 26-րդ հոդվածի 2-րդ կետի երրորդ պարբերության և 27-րդ հոդվածի համաձայն:

7. Մրցույթի անցկացման օրվա, վայրի և պայմանների մասին տեղեկատվությունը ենթակա է հրապարակման հանրային ծառայության հարցերով համապատասխան մարմնի պաշտոնական հրապարակումներում:

8. Մրցույթի յուրաքանչյուր մասնակից մրցույթի արդյունքների մասին գրավոր տեղեկացվում է դրա ավարտի օրվանից մեկամսյա ժամկետում:

9. Մրցութային (պետական մրցութային) հանձնաժողովի որոշումը հիմք է հանդիսանում քաղաքացիական ծառայության համապատասխան պետական պաշտոնում նշանակվելու կամ դրանից հրաժարվելու համար:

10. Մրցույթի այլ պայմանները սահմանվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների այլ կարգավորող իրավական ակտերով:

Հոդված 23

1. Քաղաքացու համար, ով առաջին անգամ ընդունվել է պետական ծառայության հանրային պաշտոնի, այդ թվում՝ փաստաթղթերի մրցույթի արդյունքների հիման վրա, կամ պետական ծառայողի համար՝ այլ խմբի հանրային ծառայության հանրային պաշտոնի անցնելիս. և այլ մասնագիտացում, թեստը սահմանվում է երեքից վեց ամիս ժամկետով։

Փորձաշրջանը չի ներառում ժամանակավոր անաշխատունակության և այլ ժամկետներ, երբ քաղաքացիական ծառայողը հարգելի պատճառներով բացակայել է աշխատանքից:

2. Սույն դաշնային օրենքի գործողությունը տարածվում է քաղաքացիական ծառայողի վրա փորձաշրջանի ընթացքում:

3. Մինչ փորձաշրջանի ավարտը քաղաքացիական ծառայողին հաջորդ որակավորման կարգ չի նշանակվում։

4. Թեստավորման անբավարար արդյունքի դեպքում քաղաքացիական ծառայողը կարող է իր համաձայնությամբ տեղափոխվել քաղաքացիական ծառայության նախկին կամ պետական այլ պաշտոնի, իսկ տեղափոխվելուց հրաժարվելու դեպքում՝ ազատվել աշխատանքից:

5. Եթե փորձաշրջանի ժամկետը լրացել է, և քաղաքացիական ծառայողը շարունակում է իր պետական ծառայությունը, ապա համարվում է, որ նա անցել է փորձաշրջանը, և հետագայում աշխատանքից ազատելը թույլատրվում է միայն դաշնային օրենքով նախատեսված հիմքերով:

Հոդված 24. Քաղաքացիական ծառայողի ատեստավորում

1. Քաղաքացիական ծառայողի մասնագիտական պատրաստվածության աստիճանը և պետական ծառայության զբաղեցրած պետական պաշտոնին համապատասխանությունը որոշելու, ինչպես նաև քաղաքացիական ծառայողին որակավորման կարգ շնորհելու հարցը լուծելու նպատակով կատարվում է նրա ատեստավորում:

2. Հավաստագրումն իրականացվում է ոչ ավելի, քան երկու տարին մեկ, բայց առնվազն չորս տարին մեկ անգամ:

3. Ատեստավորման անցկացման կարգը և պայմանները սահմանվում են դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներով:

Հոդված 25. Հանրային ծառայության դադարեցման հիմքերը

1. Քաղաքացիական ծառայությունը դադարեցվում է քաղաքացիական ծառայողին աշխատանքից ազատելու դեպքում, այդ թվում՝ կենսաթոշակի անցնելու կապակցությամբ:

2. Ի լրումն Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրությամբ նախատեսված հիմքերի, քաղաքացիական ծառայողին աշխատանքից ազատելը կարող է իրականացվել պետական մարմնի ղեկավարի նախաձեռնությամբ հետևյալ դեպքերում.

1) քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոն զբաղեցնելու համար սահմանված տարիքային շեմը լրանալը.
2) Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիության դադարեցում.
3) սույն դաշնային օրենքով քաղաքացիական ծառայողի համար սահմանված պարտավորությունների և սահմանափակումների չկատարումը.
4) պետական և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիք կազմող տեղեկությունների հրապարակումը.
5) սույն դաշնային օրենքի 21-րդ հոդվածի 3-րդ կետով նախատեսված այլ հանգամանքների առաջացումը:

3. Քաղաքացիական ծառայողի թոշակի անցնելն իրականացվում է դաշնային օրենքով սահմանված կարգով: Քաղաքացիական ծառայության պաշտոն զբաղեցնելու տարիքային շեմը 60 տարին է։ Համապատասխան պետական մարմնի ղեկավարի որոշմամբ թույլատրվում է երկարաձգել պետական ծառայության բարձրագույն, հիմնական և առաջատար պետական պաշտոններ զբաղեցնող և հանրային ծառայության տարիքը լրացած քաղաքացիական ծառայողների գտնվելու ժամկետը։ Քաղաքացիական ծառայողի պաշտոնավարման ժամկետի միանվագ երկարացումը թույլատրվում է ոչ ավելի, քան մեկ տարով:

65 տարին լրացած քաղաքացիական ծառայողի քաղաքացիական ծառայության երկարաձգումը չի թույլատրվում։ Նշված տարիքը լրանալուց հետո նա կարող է շարունակել աշխատել պետական մարմիններում՝ ժամկետային աշխատանքային պայմանագրի պայմաններով։

Գլուխ V. Հանրային ծառայության արդյունավետության ապահովումը

Հոդված 26

1. Սույն դաշնային օրենքից բխող խնդիրների կատարման աշխատանքների համակարգումն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր հանրային ծառայության խորհուրդը:

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր քաղաքացիական ծառայության խորհուրդը բաղկացած է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Դաշնային ժողովի պալատների, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և Ռուսաստանի Դաշնության բարձրագույն դատական \u200b\u200bմարմինների ներկայացուցիչներից:

2. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր քաղաքացիական ծառայության խորհուրդ.

վերլուծում է պետական մարմիններում պետական ծառայության վիճակն ու արդյունավետությունը. համակարգում է քաղաքացիական ծառայության կազմակերպման կանոնակարգերի նախագծերի մշակումը.
կազմակերպում է համապատասխան պետական մարմինների հետ մրցութային (պետական մրցութային) հանձնաժողովների ձևավորման, ատեստավորումների և որակավորման պետական քննությունների անցկացման աշխատանքները. քաղաքացիներին տեղեկացնում է քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոնները զբաղեցնելու համար մրցույթներ անցկացնելու մասին.
կոորդինատները մեթոդական աշխատանքպետական \u200b\u200bմարմինների հանրային ծառայության և կադրային ծառայությունների գծով մարմիններ.
մշակում է առաջարկներ Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական պաշտոնների ռեգիստրի ձևավորման և դրանում փոփոխություններ կատարելու վերաբերյալ. վարում է քաղաքացիական ծառայողների դաշնային ռեգիստրը.
մեթոդական ուղեցույց է տրամադրում քաղաքացիական ծառայողների մասնագիտական վերապատրաստման, վերապատրաստման (վերապատրաստման) և խորացված ուսուցման, ինչպես նաև պետական ծառայության բարձրագույն պետական պաշտոնների առաջխաղացման համար ռեզերվի ձևավորմանը:

Հոդված 27

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների հանրային ծառայության հարցերով մարմինները ստեղծվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությանը համապատասխան:

Հոդված 28. Պետական մարմնի կադրային ծառայությունը

Պետական մարմնի կադրային ծառայություն.

1) ապահովում է քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոններ զբաղեցնելու համար մրցույթների, ատեստավորումների, պետական ծառայողների թեստերի անցկացումը քաղաքացիական ծառայության պետական պաշտոններ զբաղեցնելիս.
2) կազմում է պետական մարմինների որոշումներ՝ կապված քաղաքացիական ծառայողների քաղաքացիական ծառայության անցնելու հետ, վարում է քաղաքացիական ծառայողների անձնական գործերը, անհրաժեշտ գրառումներ կատարում. աշխատանքային գրքերքաղաքացիական ծառայողներ;
3) խորհրդատվություն է տալիս քաղաքացիական ծառայողներին նրանց իրավական կարգավիճակի, հանրային ծառայության հետ կապված սահմանափակումների պահպանման հարցերի վերաբերյալ.
4) վերլուծում է քաղաքացիական ծառայողների մասնագիտական պատրաստվածության մակարդակը, կազմակերպում է քաղաքացիական ծառայողների վերապատրաստում (վերապատրաստում) և խորացված ուսուցում.

Գլուխ VI. Եզրափակիչ և անցումային դրույթներ

Հոդված 29

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինները իրենց կարգավորող իրավական ակտերսույն դաշնային օրենքին համապատասխան՝ դրա ուժի մեջ մտնելու օրվանից երեք ամսվա ընթացքում:

Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը մինչև 1996 թվականի հունվարի 1-ը ներկայացնել Պետական դումաԴաշնային օրենքի նախագիծը դաշնային քաղաքացիական ծառայողների դրամական նպաստի մասին՝ սույն դաշնային օրենքի 17-րդ հոդվածի 2-րդ կետի համաձայն:

Հոդված 30

1. Սույն դաշնային օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվանից:

2. Քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոնների համալրումը մրցույթով սկսվում է 1996 թվականի հունվարի 1-ից:

3. Սույն դաշնային օրենքի 7-րդ հոդվածն ուժի մեջ է մտնում դաշնային օրենքի հետ միաժամանակ, որը սահմանում է որակավորման կոչումներ շնորհելու և քաղաքացիական ծառայության այլ պետական պաշտոններ անցնելու ժամանակ դրանք պահպանելու կարգը:

նախագահ

Ռուսաստանի Դաշնություն

· Հարձակման պայմաններ պատասխանատվությունեն՝

o իրական վնաս;

o սխալ վարքագծի և դրանից բխող վնասակար հետևանքների (վնասի) միջև ուղղակի պատճառահետևանքային կապի առկայություն.

o հանցագործի մեղքը վնաս պատճառելու մեջ.

o Պետական պաշտոնյայի մեղավոր գործողությունները չպետք է հանցագործություն լինեն։

Պատասխանատվությունը կարող է լինել սահմանափակ կամ ընդհանուր: Սահմանափակ նյութական պատասխանատվության դեպքում քաղաքացիական ծառայողները, որոնց մեղքով է պատճառվել վնասը, այն կրում են ուղղակի վնասի չափով, բայց ոչ ավելի, քան միջին ամսական աշխատավարձը։ Քաղաքացիական ծառայողների լիարժեք ֆինանսական պատասխանատվությունը նշանակում է, որ պատճառված վնասը փոխհատուցվում է լրիվ չափս.

· Այս տեսակի պարտավորությունն առաջանում է հետևյալ դեպքերում.

o երբ աշխատողների և մարմնի, հիմնարկի, ձեռնարկության միջև կնքվել է գրավոր պայմանագիր՝ աշխատողի կողմից գույքի անվտանգությունը չապահովելու համար լիարժեք պատասխանատվություն ստանձնելու վերաբերյալ.

o եթե գույքը ստացվել է աշխատողի կողմից միանվագ լիազորագրով հաշվետվությամբ.

o եթե վնասը պատճառվել է հանցագործության նշաններ պարունակող գործողություններով.

o ենթակա է դիտավորյալ վնասման նյութերին, ապրանքներին և այլ իրերին, որոնք տրվել են աշխատակցին ծառայողական պարտականությունները չկատարելու համար օգտագործելու համար:

Վնասի հատուցումը կարող է կատարվել վարչական կամ դատական կարգով: Եթե աշխատողը տվել է իր համաձայնությունը, ապա նրա վաստակից պահումները կատարվում են մարմնի, հիմնարկի կամ ձեռնարկության ղեկավարի հրամանով: Աշխատողի համաձայնության բացակայության դեպքում վնասի հատուցումն իրականացվում է դատական վարույթում գտնվող մարմնի, հիմնարկի կամ ձեռնարկության պահանջով: Քաղաքացիական ծառայողների վարչական պատասխանատվությունը գալիս է համաձայն Արվեստի: 2.4. և 2.5. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք պաշտոնական գործունեության հետ կապված վարչական իրավախախտում կատարելու համար: Քաղաքացիական ծառայողները քրեական պատասխանատվություն են կրում Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքով ապօրինի գործողություններ կատարելու համար:

Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք ունի՝

1. ծանոթություն քաղաքացիական ծառայության իր զբաղեցրած պետական պաշտոնի համար նրա իրավունքներն ու պարտականությունները սահմանող փաստաթղթերին, աշխատանքի որակի գնահատման չափանիշներին և առաջխաղացման պայմաններին, ինչպես նաև կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններին, որոնք անհրաժեշտ են ծառայության կատարման համար. նրա պաշտոնական պարտականությունները;

2. սահմանված կարգով ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ տեղեկություններ և նյութեր ձեռք բերելը.

3. ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների ծառայողական պարտականությունների կատարման համար սահմանված կարգով այցելություններ՝ անկախ սեփականությունից.

4. ծառայողական պարտականություններին համապատասխան որոշումներ կայացնելը և դրանց նախապատրաստմանը մասնակցելը.

5. սեփական նախաձեռնությամբ մասնակցություն քաղաքացիական ծառայության թափուր պետական պաշտոնը զբաղեցնելու մրցույթին.

6. առաջխաղացում, աշխատավարձի բարձրացում՝ հաշվի առնելով արդյունքներն ու ստաժը, հմտության մակարդակը.

7. ծանոթանալ իր անձնական գործի բոլոր նյութերին, գործունեությանը և այլ փաստաթղթերին նախքան դրանք անձնական գործ մուտքագրելը, անձնական գործին կցելով իր բացատրությունները.

8. համապատասխան բյուջեի հաշվին վերապատրաստում (վերապատրաստում) և խորացված ուսուցում.

9. կենսաթոշակային ապահովում՝ հաշվի առնելով պետական ծառայության ստաժը.

10. իր խնդրանքով ծառայողական քննություն իրականացնել՝ իր պատիվն ու արժանապատվությունը վարկաբեկող տեղեկությունները հերքելու նպատակով.

11. միավորում արհմիություններում (միավորումներում)՝ պաշտպանելու նրանց իրավունքները, սոցիալ-տնտեսական և մասնագիտական շահերը.

12. Քաղաքացիական ծառայության կատարելագործման վերաբերյալ առաջարկների ներկայացում ցանկացած ատյաններում։

Քաղաքացիական ծառայողը պետք է.

Աջակցություն սահմանադրական կարգին և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության պահպանմանը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների դաշնային օրենքների և օրենքների կատարմանը, ներառյալ նրա լիազորությունների շրջանակը կարգավորող օրենքները.

· բարեխղճորեն կատարել ծառայողական պարտականությունները.

ապահովել քաղաքացիների իրավունքների և օրինական շահերի պահպանումն ու պաշտպանությունը.

Կատարել վերադասի հրամանները, հրամանները և ցուցումները ղեկավարների ենթակայության կարգով, որոնք տրվել են իրենց պաշտոնական լիազորությունների շրջանակում, բացառությամբ անօրինականների.

· Իրենց ծառայողական պարտականությունների շրջանակներում ժամանակին քննարկել քաղաքացիների և հասարակական միավորումների, ինչպես նաև ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների, պետական մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների դիմումները և դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնել՝ դաշնային օրենքներով և հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված կարգով։ Ռուսաստանի Դաշնության;

պահպանել աշխատանքային ներքին կանոնակարգը, աշխատանքի նկարագրությունները, պետական մարմնում սահմանված պաշտոնական տեղեկատվության հետ աշխատելու կարգը.

պահպանել իրենց պարտականությունների կատարման համար բավարար որակավորման մակարդակ.

Պահպանել օրենքով պաշտպանված պետական և այլ գաղտնիքներ, ինչպես նաև չհրապարակել այն տեղեկությունները, որոնք իրեն հայտնի են դարձել ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված՝ ազդելով քաղաքացիների անձնական կյանքի, պատվի և արժանապատվության վրա:

3. Քաղաքացիական ծառայողն իրավունք չունի.

1) զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ մանկավարժական, գիտական և ստեղծագործական այլ գործունեությամբ.

2) լինել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների պատգամավոր.

3) ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվել անձամբ կամ լիազորված անձանց միջոցով.

4) լինել առևտրային կազմակերպության կառավարման մարմնի անդամ, եթե այլ բան նախատեսված չէ Դաշնային օրենքով, կամ եթե դաշնային օրենքով և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներով սահմանված կարգով հանձնարարված չէ. մասնակցել այս կազմակերպության կառավարմանը.

5) լինել երրորդ անձանց փաստաբան կամ ներկայացուցիչ այն պետական մարմնում, որտեղ նա գտնվում է պետական ծառայության մեջ կամ որն անմիջականորեն ենթակա է կամ անմիջականորեն վերահսկվում է իր կողմից.

6) ոչ պաշտոնական նպատակներով օգտագործել նյութատեխնիկական, ֆինանսական և տեղեկատվական ապահովման միջոցներ, պետական այլ գույք և պաշտոնական տեղեկատվություն.

7) որպես հանրային ծառայող հրապարակումների և ելույթների համար ստանում է հոնորար.

8) ֆիզիկական և իրավաբանական անձանցից ստանալ ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված վարձատրություն (նվերներ, դրամական պարգևներ, փոխառություններ, ծառայություններ, ժամանցի, հանգստի, տրանսպորտի ծախսեր և այլ վարձատրություն)՝ ներառյալ թոշակի անցնելուց հետո.

9) առանց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թույլտվության ընդունել օտարերկրյա պետությունների, միջազգային և օտարերկրյա կազմակերպությունների պարգևներ, պատվավոր և հատուկ կոչումներ.

10) ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հաշվին գործուղումների արտերկիր մեկնելը, բացառությամբ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերին համապատասխան կամ փոխադարձ հիմունքներով իրականացվող գործուղումների՝ դաշնային կառավարման մարմինների և հիմնադիր պետական մարմինների համաձայնությամբ. Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ օտարերկրյա պետությունների պետական մարմինների, միջազգային և օտարերկրյա կազմակերպությունների հետ.

11) մասնակցել գործադուլներին.

Պետության արդյունավետ գործունեությունը տնտեսական, քաղաքական և սոցիալական ոլորտներըմեծապես կախված է պետական մարմինների կադրերից։ Քաղաքացիական ծառայության օրենսդրության նպատակներից է հստակ սահմանել քաղաքացիական ծառայողների իրավունքներն ու պարտականությունները, ստեղծել համապատասխան պայմաններ նրանց արդյունավետ գործունեության, իրավական և սոցիալական պաշտպանության համար։

Քաղաքացիական ծառայողի իրավական կարգավիճակն ամրագրված է դաշնային օրենք«Ռուսաստանի Դաշնությունում հանրային ծառայության հիմունքների մասին» և այլն կանոնակարգերը. Հանրային ծառայության մեջ գտնվող քաղաքացիները, ի տարբերություն սովորական աշխատանքային հարաբերությունների մեջ գտնվող անձանց, ունեն հատուկ իրավական կարգավիճակ, որը ներառում է վարչական, աշխատանքային և օրենսդրության այլ ճյուղերի նորմերով կարգավորվող իրավունքներ և պարտականություններ: Վարչական իրավունքներև քաղաքացիական ծառայողի համար անհրաժեշտ պարտականությունները պաշտոնական գործունեությունըստ պաշտոնի։ Դրանք իրականացվում և իրականացվում են հիմնականում երրորդ անձանց հետ հարաբերություններում։ Աշխատանք - նշանակվում է քաղաքացիական ծառայողին որպես աշխատող, իրականացվում և իրականացվում է պետական մարմնում նրա և գործատուի հարաբերություններում.

Քաղաքացիական ծառայողների ծառայողական իրավունքների և պարտականությունների համալիրը ստեղծվում է այն մարմինների իրավասության շրջանակներում, որոնցում նրանք գտնվում են քաղաքացիական ծառայության մեջ: Այս իրավունքներն ու պարտականությունները բաժանվում են ընդհանուր բոլորի համար և հատուկ, որոնց տիրապետումը կախված է զբաղեցրած պաշտոնից։ «Պաշտոնը կանխորոշում է իր զբաղմունքի համար դիմող կամ արդեն այն զբաղեցնող անձին ներկայացվող պահանջները, տալիս է աշխատողի պաշտոնական իրավունքներն ու պարտականությունները»:

Վերոհիշյալ օրենքի 9-րդ հոդվածը սահմանում է հետևյալը գեներալ քաղաքացիական ծառայողների ծառայողական իրավունքներըվրա:

1) ծանոթություն զբաղեցրած պաշտոնի իրավունքներն ու պարտականությունները սահմանող փաստաթղթերին, աշխատանքի որակի գնահատման չափանիշներին և առաջխաղացման պայմաններին, ինչպես նաև ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններին.

2) սահմանված կարգով ծառայողական պարտականությունների կատարման համար անհրաժեշտ տեղեկություններ և նյութեր ձեռք բերելը: Այդ նպատակով այցելել ձեռնարկություններ, հիմնարկներ, կազմակերպություններ՝ անկախ սեփականության իրավունքից.

3) սահմանված իրավասությանը համապատասխան որոշումներ ընդունելը և դրանց նախապատրաստմանը մասնակցելը.

4) թափուր պաշտոնը զբաղեցնելու համար մրցույթին սեփական նախաձեռնությամբ մասնակցությունը.

5) առաջխաղացում, աշխատավարձի բարձրացում՝ հաշվի առնելով արդյունքներն ու ստաժը, հմտության մակարդակը.

6) առաջարկություններ անել ցանկացած ատյաններին հանրային ծառայության բարելավման վերաբերյալ:

Իր իրավունքները և օրինական շահերը պաշտպանելու համար քաղաքացիական ծառայողն իրավունք ունի ծանոթանալու իր անձնական գործի բոլոր նյութերին, իր աշխատանքի վերանայմանը և այլ փաստաթղթերին՝ նախքան դրանք անձնական գործում մուտքագրելը, իր բացատրությունները կցելով անձնական գործին. իր խնդրանքով ծառայողական քննություն անցկացնել՝ իր պատիվն ու արժանապատվությունը վարկաբեկող տեղեկությունները հերքելու նպատակով։

Բովանդակության մեծ մասը իրավական կարգավիճակըկազմում պարտականություններ:

Աջակցել սահմանադրական կարգին, օրենքների իրականացմանը. քաղաքացիների իրավունքների և օրինական շահերի պահպանում և պաշտպանություն.

Կատարել վերադասի հրամանները, ցուցումները և ցուցումները ղեկավարների ենթակայության կարգով` իրենց պաշտոնական լիազորությունների շրջանակներում, բացառությամբ անօրինականների.

Ժամանակին քննարկել քաղաքացիների, հասարակական միավորումների, կազմակերպությունների, պետական մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների դիմումները և դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնել.

Պահպանել ծառայողական պարտականությունների կատարման համար բավարար որակավորման մակարդակ.

Պահպանել օրենքով պաշտպանված պետական և այլ գաղտնիքներ. և մի շարք ուրիշներ։

Հանրային ծառայության հետ կապված սահմանափակումները կարող են վերագրվել նաև ընդհանուր բնույթի պարտականություններին: Աշխատողն իրավունք չունի:

զբաղվել վճարովի այլ գործունեությամբ, բացառությամբ մանկավարժական, գիտական և ստեղծագործական այլ գործունեության.

լինել օրենսդիր մարմնի կամ տեղական ինքնակառավարման մարմնի անդամ.

զբաղվել ձեռնարկատիրական գործունեությամբ;

լինել առևտրային կազմակերպության կառավարման մարմնի անդամ.

լինել երրորդ անձանց իրավաբան կամ ներկայացուցիչ պետական մարմնում, որտեղ նա գտնվում է պետական ծառայության մեջ կամ որն անմիջականորեն ենթակա է կամ անմիջականորեն վերահսկվում է իր կողմից.

ոչ պաշտոնական նպատակներով օգտագործել նյութատեխնիկական, ֆինանսական և տեղեկատվական աջակցության միջոցներ, պետական այլ գույք և պաշտոնական տեղեկատվություն.

ստանալ հոնորարներ հրապարակումների և հանդես գալու համար որպես պետական ծառայող.

ստանալ ից անհատներծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված վարձատրություն, ներառյալ թոշակի անցնելուց հետո.

առանց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թույլտվության ընդունել օտարերկրյա պետությունների, միջազգային և օտարերկրյա կազմակերպությունների պարգևներ, պատվավոր և հատուկ կոչումներ.

գործուղումների մեկնել արտերկիր ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հաշվին (որոշ բացառություններով).

մասնակցել գործադուլներին;

օգտագործել իր պաշտոնական դիրքը քաղաքական կուսակցությունների, հասարակական, այդ թվում՝ կրոնական, միավորումների շահերից՝ նրանց նկատմամբ վերաբերմունքը խթանելու համար և այլն։

Քաղաքացիական ծառայողի հատուկ իրավունքների և պարտականությունների բնույթն ու շրջանակը կախված են զբաղեցրած պաշտոնից: Հատուկ պարտականությունների շրջանակը որոշվում է բնորոշ հիման վրա որակավորման բնութագրերըհամապատասխան պաշտոններ։ Հատուկ իրավունքներն ու պարտականությունները սահմանվում են օրենքով: Այնուամենայնիվ, մի շարք դեպքերում աշխատողների իրավական կարգավիճակը կարող է կարգավորվել այն կազմակերպությունների (հիմնարկների) ղեկավար մարմինների կողմից, որտեղ նրանք աշխատում են:

Հանրային ծառայության գործնական իրականացման ընթացքում աշխատողի և գործատուի միջև ձևավորվող հարաբերություններն աշխատանքային հարաբերություններն են:

AT աշխատանքային խումբԴուք կարող եք, մասնավորապես, ներառել իրավունքները.

ստանալ դրամական նպաստ, որը բաղկացած է պաշտոնեական աշխատավարձից, պաշտոնեական աշխատավարձի հավելավճարներից՝ որակավորման կատեգորիայի համար, պետական ծառայության հատուկ պայմաններից, ստաժից, ինչպես նաև կատարողականի հիման վրա բոնուսներից.

տարեկան առնվազն 30 օր վճարովի արձակուրդի համար. Քաղաքացիական ծառայողների առանձին կատեգորիաների համար սահմանվում է ավելի երկար տևողությամբ տարեկան վճարովի արձակուրդ։ Ամենամյա արձակուրդից բացի տրամադրվում է լրացուցիչ վճարովի արձակուրդ՝ ստաժի համար: Այս տոներն ամփոփված են, սակայն աշխատակցի խնդրանքով դրանք կարող են տրվել մաս-մաս։ Յուրաքանչյուր մասի տևողությունը չի կարող պակաս լինել 14 օրացուցային օրից.

վերապատրաստման (վերապատրաստման) և խորացված ուսուցման համար՝ ուսման ժամանակահատվածի համար դրամական բովանդակության պահպանմամբ.

պետական մարմնի լուծարման կամ հաստիքների կրճատման հետ կապված աշխատանքից ազատվելիս մեկ այլ պետական մարմնում քաղաքացիական ծառայության պաշտոն ապահովելու համար (հաշվի առնելով մասնագիտությունը, որակավորումը և նախկին պաշտոնը).

միավորվել արհմիությունների (միավորումների) մեջ՝ պաշտպանելու իրենց իրավունքները, սոցիալ-տնտեսական և մասնագիտական շահերը.

դիմել համապատասխան պետական մարմիններին կամ դատարան՝ լուծելու հանրային ծառայության հետ կապված վեճերը, այդ թվում՝ որակավորման քննությունների և ատեստավորման անցկացման, դրանց արդյունքների, տրված բնութագրերի բովանդակության, ծառայության ընդունվելու, անցնելու, իրավունքների իրականացման հարցերով. , պետական այլ պաշտոնի անցնելը, կարգապահական պատասխանատվությունը, իրավական և սոցիալական պաշտպանության երաշխիքների պահպանումը, պետական ծառայությունից ազատելը.

Դեպի քաղաքացիական ծառայողի աշխատանքային պարտականություններըպետք է վերագրել պատշաճ ջանասիրություն պաշտոնական գործառույթները, աշխատանքային ներքին կանոնակարգ.

Պետական մարմնի առջեւ ծառացած խնդիրները կատարում են աշխատողները։ Նրանց կողմից կարգապահության և օրինականության խախտումը շոշափում է պետության շահերը, ոտնահարում քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները։ Ուստի քաղաքացիական ծառայողի կողմից իրեն վերապահված պարտականությունները չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու դեպքում հնարավոր է պատասխանատվության ենթարկել՝ կարգապահական, վարչական, նյութական, քրեական։ Իրավական պատասխանատվության հիմնական տեսակը կարգապահական է:

Համարին կարգապահական տույժերՔաղաքացիական ծառայողների նկատմամբ կիրառվում են՝ դիտողություն, նկատողություն, խիստ նկատողություն, նախազգուշացում ոչ լրիվ ծառայողական համապատասխանության մասին, աշխատանքից ազատում։ Պաշտոնեական խախտումներ թույլ տված աշխատողը կարող է ժամանակավոր (բայց ոչ ավելի, քան մեկ ամիս) ժամկետով, մինչև նրա կարգապահական պատասխանատվության հարցը լուծելը, կասեցվել աշխատանքից՝ աշխատավարձի պահպանմամբ։ Տույժերը նշանակվում են այն մարմնի կամ ղեկավարի կողմից, որն իրավունք ունի աշխատողին պաշտոնի նշանակելու:

Կարգապահական տույժեր կիրառելիս պետք է պահպանվեն աշխատանքային օրենսգրքով նախատեսված ժամկետները՝ զանցանքը հայտնաբերելու օրվանից մեկ ամիս, դրա կատարման օրվանից՝ 6 ամիս։

Այն դեպքերում, երբ քաղաքացիական ծառայողը կասկածում է ստացած հրամանի օրինականությանը, նա պարտավոր է այդ մասին անհապաղ տեղեկացնել իր անմիջական ղեկավարին, հրաման տվող ղեկավարին և ավելի բարձր ղեկավարին: Եթե վերադաս ղեկավարը, իսկ նրա բացակայության դեպքում հրաման տվողը հաստատում է այն գրավոր, ապա աշխատողը պարտավոր է կատարել հրամանը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ կատարումը վարչական կամ քրեորեն պատժելի արարք է։ Ապօրինի հրամանի կատարման պատասխանատվությունը կրում է այն հաստատած ղեկավարը։

Վարչական պատասխանատվությունգալիս է օրենսգրքով նախատեսված իրավախախտումների համար վարչական իրավախախտումներև վարչական տույժերով այլ ակտեր։ Քաղաքացիական ծառայողները ենթարկվում են այնպիսի վարչական տույժերի, ինչպիսիք են նախազգուշացումը և տուգանքը։

Քրեական պատասխանատվությունգալիս է չարաշահումներ կատարելու համար.

Եթե անօրինականությամբ վնաս է հասցվել պետական մարմնի գույքին, ապա մեղավորը պատասխանատվություն է կրում, որը կարող է լինել սահմանափակ կամ ամբողջական: Սահմանափակ վնասների դեպքում վնասը վերականգնվում է քաղաքացիական ծառայողի միջին ամսական կամ եռամսյա պաշտոնական աշխատավարձի սահմաններում։ Ամբողջական պատասխանատվությունը ենթադրում է ամբողջ գումարի վերականգնում, որը տեղի է ունենում միայն օրենքով նախատեսված դեպքերում։ Հանցագործներին նյութական պատասխանատվության է ենթարկում կա՛մ վարչակազմը, կա՛մ դատարանը։

Այսպիսով, քաղաքացիական ծառայողի իրավական կարգավիճակի նույնիսկ մակերեսային վերլուծությունը հիմք է տալիս պնդելու, որ աշխատանքային իրավունքներն ու պարտականությունները դրա եթե ոչ մեծ, ապա շատ զգալի մասն են կազմում։

գրականություն

Լազարև Բ.Մ. Հանրային ծառայություն. Մ., 1993. Ս. 6.