Potrivit modificărilor aduse ordinului Ministerului Transporturilor nr.273 din 1 iulie 2016, proprietarii de transport de marfă Vehicul trebuie să mergi la tahografe digitale. Și se pare că de această dată termenele pentru intrarea în vigoare a noii norme de legislație nu vor fi mutate. Cât de pregătiți sunt transportatorii pentru inovație? Și, de fapt, pentru ce ar trebui să se pregătească în legătură cu debutul „Ziui X”? Am vorbit cu experți ale căror opinii cu privire la schimbările viitoare, ca să spunem ușor, nu coincid.

Scurt istoric

Una dintre cele mai frecvente cauze de deces pe drumuri este oboseala șoferului. Iar cele mai grave accidente sunt asociate cu oboseala șoferilor profesioniști care conduc vehicule din categoriile N3 - cu o greutate de peste 12 tone.

Pentru a rezolva această problemă, din 2009, Guvernul Federației Ruse a luat o serie de măsuri, inclusiv cele care vizează introducerea controlului asupra modului de lucru și a odihnei șoferilor:

În 2009, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2009, a început introducerea unui nou tip de tahograf, trecerea de la tahografele analogice la cele digitale.

În 2010 - 2011, producția de masă a tahografelor a început în cadrul Decretului 720 al Guvernului Federației Ruse.

În 2013, au fost introduse cerințe suplimentare pentru tahografe în conformitate cu Ordinul nr. 36 al Ministerului Transporturilor în temeiul respectarea obligatorie 720 Decrete ale Guvernului Federației Ruse. A introdus responsabilitatea directă pentru lipsa unui tahograf.

Regulamentul a intrat în vigoare în 2015 Uniune vamală, cu o perioadă de tranziție aprobată până la 01 iulie 2016.

Rețineți că Ordinul Ministerului Transporturilor al Federației Ruse nr. 36 „Cu privire la aprobarea procedurii de echipare a vehiculelor cu tahografe” conține cerințe pentru echiparea autobuzelor și camioanelor angajate în transport comercial cu tahografe de nouă generație care utilizează instrumente de protecție a informațiilor criptografice (CIPF). ).

S-a presupus că instalarea tahografelor va avea loc în mai multe etape. De la 1 aprilie 2014, tahografele cu protecție a informațiilor criptografice trebuie să fie echipate camioane transport marfuri periculoase, de la 1 iulie 2014 - autobuze si camioane cu greutatea mai mare de 15 tone, de la 1 septembrie 2014 - camioane cu greutatea de la 12 tone, de la 1 aprilie 2015 - camioane cu greutatea de la 3,5 la 12 tone.

Pentru vehiculele dotate deja cu mijloace de monitorizare a regimurilor de muncă și odihnă a fost prevăzută o perioadă obligatorie pentru dotarea cu noi tahografe - 1 ianuarie 2018.

Totuși, atunci datele de instalare pentru tahografele digitale au fost amânate - iar „punctul de referință” a fost 1 iulie 2016.

În primul rând, trebuie menționat că pentru transportatorii care desfășoară transport internațional și pentru transportatorii care desfășoară exclusiv transport intern, cerințele pentru tahografe de la 1 iulie vor fi diferite.

Pentru transportatorii care desfășoară transport rutier internațional, cerințele acordului AETR (International Agreement Concerning the Crews of Vehicles Carryout the Transportation of Goods and Passengers) sunt obligatorii. În acest caz, transportatorii trebuie să respecte următoarele reguli: TR TS 018/2011; AETR; 127 FZ; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ. Sunt permise tahografele analogice pentru transportatorii internaționali.

Pentru transportatorii angajați exclusiv în transportul intern, cerințele legislației Federației Ruse sunt obligatorii, care prevăd un alt tip de tahograf care nu este compatibil cu AETR. Cerințele tehnice pentru acest tip de tahograf sunt stabilite în Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 36, iar procedura de echipare este în Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 273. În acest caz, transportatorii trebuie să respecte următoarele reglementări: TR CU 018/2011; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ; Decretul Guvernului Federației Ruse 1213; Ordinele Ministerului Transporturilor nr. 36, nr. 273, nr. 15, nr. 348 (modificarea Ordinului nr. 273).

Este important de menționat că operarea vehiculelor cu tahografe analogice pentru transportatorii rutieri care operează zboruri interne nu este interzisă și nu poate fi interzisă în conformitate cu legislația în vigoare, până la eliminarea vehiculului. Deși unii transportatori consideră că operarea unor astfel de vehicule va fi interzisă de la 1 iulie. Nu este adevarat.

Sursa neînțelegerii în această chestiune a fost scrisoarea FBU Rosavtotrans din 10 februarie 2016, care spunea:

Totuși, mai târziu, spune Gennady Linnik, directorul de interacțiune cu autoritățile puterea statuluiși organizatii publice SRL „ATOL DRIVE”, 29.02.2016 autori această scrisoare au postat pe site-ul Rosavtotrans o completare la scrisoarea anterioară, în care au prezentat în detaliu Bază legală dotarea vehiculelor cu tahografe. Potrivit acestei scrisori, interzicerea exploatării vehiculelor cu tahografe analogice nu este introdusă prin ordinul Ministerului Transporturilor nr. 348, însă

Pentru lipsa unui mijloc tehnic de monitorizare a respectarii de catre conducatorii auto a regimurilor de conducere, munca si odihna care nu asigura inregistrarea informatiilor pe cardurile de tahograf realizate in formularul card de plastic cu un mediu de stocare electronic și care respectă cerințele pentru tahografele instalate pe vehicule (Anexa N 1 la ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei N 36) sau cerințele AETR (denumite în continuare dispozitive de control analogice) „pe autovehicule din categoriile N2, N3, M2, M3, care efectuează transport intern de la 1 iulie 2016, se va aplica sancțiunea articolului 11.23 din Codul contravențional de către angajații organelor de control și supraveghere.

Cu alte cuvinte, deși vehiculele în sine, echipate cu tahografe analogice, nu sunt supuse interdicției, din lipsa tahografelor digitale cu CIPF, companiile de camioane care operează transportatori autohtoni pot fi amendate de la 1 iulie”, conchide G. Linnik.

Tahograful ca obiect reglementare tehnică

Nicio autoritate publică nu are dreptul de a cere înlocuirea unui tahograf analog dacă aceasta deține sau deținea un certificat de conformitate la momentul producerii/instalării acestuia care îndeplinește cerințele legale și, prin urmare, în siguranță de operare, - spune Maxim Sukhomlinov, director departamentul de service GK Contact de încredere.

Expertul își argumentează punctul de vedere făcând trimitere la paragraful 65 din Tabelul 4 din Anexa 1 la Reglementările tehnice „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți ale Uniunii Vamale” (TR CU 018/2011), care a intrat în vigoare pe teritoriul Federația Rusă la 01 ianuarie 2015.

Pe baza acestui document, cerințele FZ-184 „Cu privire la regulamentul tehnic” se aplică pe deplin tahografului, în special, procedura de confirmare a conformității cu legislația în vigoare. În baza articolului 20 din Legea federală nr. 184 „Cu privire la reglementarea tehnică”, confirmarea conformității constă în procedura de certificare. Rezultatul procedurii de confirmare a conformității cu legislația în vigoare este un certificat de conformitate.

Întrucât, în baza paragrafului 65 din apendicele 10 la Regulamentul tehnic privind siguranța vehiculelor cu roți al Uniunii Vamale (TR CU 018/2011), tahograful este o componentă a vehiculului, acesta trebuie să respecte cerințele din Regulamentul Tehnic privind Siguranța Vehiculelor cu Roți al Uniunii Vamale (TR CU 018/2011), care trebuie confirmat prin Certificatul de Conformitate TR CU. Toate certificatele de conformitate cu Reglementările tehnice privind siguranța vehiculelor cu roți sunt supuse înmatriculării obligatorii și sunt disponibile gratuit pe site-ul Rosacreditation.

Astfel, M. Sukhomlinov explică, în conformitate cu partea 1 a articolului 54 din Constituția Federației Ruse: „Legea care stabilește sau agravează răspunderea nu are efect retroactiv”, adică toate tahografele care au certificate de conformitate cu legislația în vigoare. la momentul producerii/instalării lor, chiar și după expirarea certificatului propriu-zis, ele rămân „în lege”. Cel mai comun tahografe analogice 1324 și 1318 au sau au un certificat valabil de conformitate cu Reglementările tehnice privind siguranța vehiculelor cu roți. Mai mult, aceste tahografe sunt incluse în Registrul instrumentelor de măsurare, ceea ce le permite să efectueze verificarea de stat, ceea ce la rândul său dă semnificația juridică a mărturiei lor, iar aceasta, în conformitate cu Legea federală -102 „Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor. ", permite astfel de tahografe să participe la controlul statului. Astfel, așa cum sa menționat mai sus, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse nu interzice operarea vehiculelor cu tahografe analogice. Ministerul Transporturilor al Federației Ruse nu poate, cu reglementările sale acte juridice incalca legea, concluzioneaza expertul, acest lucru nu se intampla.

Prin urmare, insistă M. Sukhomlinov, Ministerul Transporturilor recomandă pur și simplu reechiparea doar acelor vehicule cu tahografe analogice care au tahografe care nu au certificat de conformitate. Astfel de tahografe includ TGK-100, 1319, 1314 etc.

Cu toate acestea, nu aș recomanda proprietarilor unor astfel de tahografe să se grăbească să înlocuiască astfel de tahografe, - continuă M. Sukhomlinov. - La 16 octombrie 2015, Guvernul Federației Ruse a emis Decretul nr. 1108. Definește organele putere executivași competențele acestora în domeniul respectării cerințelor Reglementărilor tehnice „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți ale Uniunii Vamale”. Vă reamintim că tahograful este o componentă a vehiculului și, prin urmare, intră în domeniul de aplicare al prezentului Regulament Tehnic.

Organismul care exercită controlul în domeniul siguranței vehiculelor cu roți în exploatare (și deci componentelor acestora) este acum Ministerul de Interne, în special poliția rutieră. Astfel, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse nu poate prezenta cerințe obligatorii vehiculelor aflate în funcțiune, precum și componentelor acestora, în special tahografe. Acest fapt este confirmat și de articolul 4, paragraful 3 din Legea federală-184 privind reglementarea tehnică:

Este important să acordăm atenție următoarei subtilități terminologice, - continuă M. Sukhomlinov. - Ordinul Ministerului Transporturilor nr.348 prevede dotarea cu tahografe până la 1 iulie 2016 a acelor vehicule care au fost instalate nu tahografe analogice, ci „dispozitive de control analogice”. Adică tahografe care nu au avut și nu au certificat de conformitate cu unul din Reglementările tehnice privind siguranța vehiculelor cu roți.

Astfel, tahografele analogice, în principiu, nu sunt supuse înlocuirii obligatorii. Nicio autoritate publica nu are dreptul de a cere inlocuirea unui tahograf analog daca are sau detine un certificat de conformitate cu cerintele legale in vigoare la momentul producerii/instalarii acestuia, si deci sigur de exploatare. Ordinele Ministerului Transporturilor nr. 36, 273, 348 sunt exclusiv consultative în ceea ce privește cerințele tehnice, conchide M. Sukhomlinov.

În susținerea poziției sale, M. Sukhomlinov invocă decizia Curtea de Arbitraj Regiunea Magadan din data de 13 mai 2016 în dosarul dintre UGADN din regiunea Magadan și PJSC „Magadanenergo” despre tahografe care nu îndeplinesc cerințele Ordinului 36 al Ministerului Transporturilor din 13 mai 2016:

Acesta este primul de acest fel, în care a fost analizată în detaliu toată legislația din domeniul tahografiei. Instanța a recunoscut că prezența unui bloc de criptoprotecție în tahograf este doar consultativă și nu obligatorie.

Într-adevăr, PJSC Magadanenergo s-a adresat Tribunalului de Arbitraj din Regiunea Magadan cu cerere de invalidare al paragrafului 5 din ordinul Autorității de Stat de Supraveghere Rutieră pentru Regiunea Magadan. Serviciul Federal privind supravegherea in domeniul transporturilor nr.01-16/47 din 11.11.2015, prin care se precizeaza ca societatea opereaza vehicule pentru transportul de marfa si persoane echipate cu tahografe Continental-VDO1381 care nu sunt conforme. cerințele stabilite. Pentru a participa în cauză în calitate de terț, a fost implicată societatea Torgmontazh-Plus LLC, care a efectuat instalarea de tahografe pe transportul PJSC Magadanenergo.

Ca urmare a cauzei au fost satisfăcute pretențiile reclamantei, Societatea Publică pe Acțiuni de Energie și Electrificare Magadanenergo. Ordinul Departamentului de Supraveghere Rutieră de Stat pentru Regiunea Magadan al Serviciului Federal de Supraveghere în Sfera Transporturilor nr.01-16/47 din 11 noiembrie 2015 a fost declarat invalid în partea 5.

RF PP Nr. 1213 din 23 noiembrie 2012, Ordinele Ministerului Transporturilor RF Nr. 36 din 13 februarie 2013 și Nr. 273 din 21 august 2013, care impun cerințe privind tahografele, au fost recunoscute ca având caracter exclusiv consultativ, inclusiv în ceea ce privește prezența unui bloc de criptoprotecție în tahograful CIPF.

Cu toate acestea, G. Linnik atrage atenția asupra următoarei circumstanțe semnificative:

În primul rând, nu există nicio contradicție cu Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți” TR TS 018/2011, deoarece procedura de echipare este stabilită prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, statul consideră că mijloace de monitorizare a conformității șoferilor cu modurile de conducere ca unul dintre elemente esentiale Securitate trafic". Iată un extras din TR TS 018 / 2011 p. 14: „Proiectarea vehiculelor din categoriile M2 și M3, care efectuează transport comercial de călători, și categoriile N2 și N3, care efectuează transport comercial de mărfuri, sunt puse în circulație, ar trebui să prevadă posibilitatea dotării (locuri obișnuite de instalare, prindere, alimentare cu energie) mijloace tehnice control asupra respectării de către conducătorii auto a modurilor de deplasare, muncă și odihnă (tahografe). Echiparea vehiculelor cu echipamentul specificat se efectuează în conformitate cu procedura stabilită prin actele juridice de reglementare ale statelor membre ale Uniunii Vamale. Cerințele prezentului alineat nu se aplică vehiculelor menționate la articolul 2 din Acordul european privind munca echipajelor de vehicule producătoare internaționale. transport rutier(AETR)”.

Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 36 a fost înregistrat de Ministerul Justiției și a intrat în vigoare, - continuă G. Linnik. - În conformitate cu articolul 21 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse, norma ordinului Ministerului Transporturilor nr. 36 poate fi contestată și declarată ilegală numai de Curtea Supremă a Federației Ruse. Decizia Curții de Arbitraj a Regiunii Magadan din 6 mai 2016 în dosarul nr. AZ7-66/2016 nu este o evaluare a legalității Ordinului nr. 36 al Ministerului Transporturilor. Astfel, numai Curtea Supremă a Federației Ruse poate recunoaște Ordinul nr. 36 ca fiind incompatibil cu normele legii. Partea 3 a articolului 4 din Legea privind reglementarea tehnică prevede în mod expres posibilitatea emiterii autoritățile federale puterea executivă a actelor în domeniul reglementării tehnice, adică se presupune că cerințele reglementărilor tehnice nu sunt exhaustive, iar cerințele pentru produse pot fi stabilite, printre altele, în alte acte. Producătorii de tahografe cu unități CIPF au primit Certificate de conformitate cu cerințele Reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți” TR TS 018/2011. Astfel, șoferii și persoanele juridice ale căror vehicule nu vor fi echipate cu echipamentul corespunzător până la 1 iulie 2016 (și acestea sunt tahografe cu CIPF pentru transportatorii rutieri care desfășoară transport intern) pot fi amendați de la 1 la 3 mii de ruble pentru cetățeni și de la 5. până la 10 mii de ruble pentru funcționari.

Ultimul cuvânt de la experți

Maxim Sukhomlinov:

Ministerul Transporturilor, prezentând cerințe tehnice în ordinul său nr. 36 (prezența unui bloc de criptoprotecție în obiectul reglementării tehnice în tahograf), și-a depășit autoritatea. Competențele în domeniul reglementării tehnice aparțin Ministerului Industriei și Comerțului. În Legea federală 184 „Cu privire la reglementarea tehnică” în capitolul 4, paragraful 3, este scris direct - Autoritățile executive pot emite documente de reglementare în domeniul reglementării tehnice doar cu caracter de recomandare. Iar Ministerul Justiției înregistrează ca obligatoriu ordinul nr. 36.

Drept urmare, în ultimii trei ani, lucrătorii din transport și-au echipat și reechipat mașinile cu tahografe, cu cerințe redundante, opționale, pierzând milioane de ruble, ceea ce nu a afectat în niciun caz siguranța rutieră în general. Deci rezultatul pentru azi. Potrivit FBU Rosavttrans, din 2013 până în martie 2016, au fost instalate ceva mai puțin de 400.000 de tahografe cu CIPF. Potrivit poliției rutiere din aceeași perioadă, rata accidentelor pentru categoriile de transport precizate nu a scăzut. Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 36 poate avea doar un caracter consultativ și, prin urmare, tahografele analogice nu sunt supuse înlocuirii obligatorii.

Gennady Linnik:

În primul rând, observ că poliția rutieră, dimpotrivă, declară că rata accidentelor a scăzut pentru categoriile de transport precizate și solicită ca autovehiculele să fie echipate cu tahografe cu CIPF. indivizii, conform căreia statisticile arată o creștere a ratei accidentelor.

Organizația noastră „ATOL DRIVE” nu are nicio legătură cu activitatea legislativă, dar, cu toate acestea, profităm în mod regulat de ocazie pentru a ne exprima opinia expertului, în special prin intermediul portalului de evaluare a impactului normativ al actelor juridice de reglementare. Noi înșine ne desfășurăm activitățile strict în cadrul Legislația rusă, și în plus, apelăm la toți transportatorii rutieri.

Cauzele accidentelor în care sunt implicate camioane și autobuze sunt diferite: aici sunt avarii din lipsa întreținerii corespunzătoare, uzura critică a componentelor, doar coincidențe nefericite; și starea drumurilor - sparte/înghețate, iar încărcătura transportată, dacă este prost asigurată sau vehiculul nu este potrivit pentru transportul acesteia. Și, bineînțeles, greșelile șoferilor - boală, neatenție, incapacitatea banală de a conduce un vehicul greu, băutură alcoolică și somnolență din cauza lipsei de odihnă. Aceste din urmă împrejurări au fost aduse în atenția conducerii țării după o serie de accidente majore în care au fost implicate camioane și autobuze pe rutele interurbane. Potrivit Procuraturii Generale, peste 300.000 de persoane mor și sunt rănite în accidente rutiere în Rusia în fiecare an, iar un număr semnificativ de accidente se datorează faptului că șoferii conduc adesea vehicule într-o stare de oboseală crescută. La începutul anului 2010, Parchetul General a luat inițiativa de a obliga toți proprietarii de camioane și autobuze să echipeze vehiculele cu dispozitive speciale de control. Statisticile străine, în special, vorbesc în favoarea acestei inițiative. De exemplu, în Europa în ultimii zece ani de la introducerea legislativă a tahografelor în transportul internațional, numărul accidentelor cu vehicule comerciale a scăzut în medie cu 22%, numărul accidentelor mortale cu mai mult de jumătate, în timp ce a crescut cu 2,5 ori.interfailure run.
De la 1 aprilie 2014, a început și în Rusia echiparea în etape a vehiculelor comerciale de marfă și pasageri cu tahografe, cu ajutorul cărora sunt controlate acțiunile șoferilor.
Și numărul de accidente în 2014 provocate de șoferi transportul de marfăși autobuzele, au scăzut cu 13%, respectiv 1,5%. Acest lucru este evidențiat de datele Inspectoratului de Stat în Trafic al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Experții atribuie reducerea accidentelor introducerii tahografelor și controlului asupra modului de lucru și odihnei șoferilor, precum și respectării acestora cu regulile de circulație.
Potrivit datelor Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației, care este pusă la dispoziție de centrul de expertiză „Mișcare fără pericol”, în anul 2014 au fost semnificativ mai puține accidente cauzate din vina șoferilor de camioane și autobuze. Da, din cauza Încălcări ale traficului, care au fost permise de șoferii de camioane, în cursul anului au avut loc 10.256 de accidente - cu 1.335 mai puține decât în ​​-2013. 1866 de persoane au murit în aceste accidente (în 2013 - peste 2100 de persoane), 12.747 de persoane au fost rănite (cu 16% mai puțin decât cu un an înainte). În 2014, din vina șoferilor de autobuz s-au produs 4.364 de accidente, adică cu 66 mai puțin decât în ​​2013. Consecințele accidentelor s-au dovedit a fi mai puțin grave decât în ​​2013: numărul deceselor a scăzut cu 24% (în 2013, 251 de persoane au devenit victime ale accidentelor de „autobuz”), victime - cu 7,4% (6482 de persoane au fost rănite).
Potrivit Inspectoratului de Stat în trafic al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în 2014 au fost întocmite peste 170 de mii de protocoale pentru încălcarea articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (absența sau utilizarea incorectă a tahografelor). Pentru această încălcare sunt prevăzute amenzi: pentru șoferi - de la 1 la 3 mii de ruble, pentru proprietarii de întreprinderi - de la 5 la 10 mii de ruble.
Ce este un tahograf? Acesta este un mijloc tehnic de control conceput pentru înregistrarea continuă, necorectă, a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, precum și despre modul de lucru și odihna șoferilor. În Rusia, sunt permise și instalate două tipuri de tahografe. Primul tip este tahografele digitale cu certificat international conformitate, omologarea de tip și conformitatea AETR. Tahografele de primul tip sunt adesea preinstalate pe majoritatea mașinilor europene și sunt permise pentru transportul internațional, precum și pentru transportul pe teritoriul Federației Ruse cu un certificat corespunzător (admitere în transport internațional). Al doilea tip este tahografele digitale, care includ un bloc de criptoprotecție pentru protecția informațiilor criptografice.
Pe teritoriul Federației Ruse, ambele tipuri de tahografe sunt permise pentru transport. Dar cel de-al doilea tip de tahografe (cu CIPF) este interzis pentru operarea în transportul internațional, inclusiv pe teritoriul Belarus și Kazahstan. Principalul document de reglementare pentru tahografele din Rusia este legea federală„Despre siguranța rutieră” Nr.196 din 12.10.95. Guvernul a instruit Ministerul Transporturilor al Federației Ruse să se pregătească document normativ, definind cerinte tehnice la tahografe. Acest document este Ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei nr. 36 din 13 februarie 2013.
Tahografele care au trecut teste tematice pentru conformitatea cu cerințele de protecție criptografică a informațiilor prevăzute în Ordinul nr. 36 sunt incluse în lista FBU Rosavtotrans. Astăzi, următoarele modele de tahografe sunt incluse în lista FBU "Rosavtotrans":

• „SHTRIKH-TakhoRUS” SM 10042.00.00-13;
• „KASBI DT-20M” producție KZTA;
• „Mercur TA-001” producție Incotex;
• DTCO 3283 marcă VDO;
• TCA-02NK, fabricat de CJSC Iz-meritel-Avto;
• Producția „Drive 5” ATOL;
• „SHTRIKH-TakhoRUS” SM 100.42.00.00.14;
• „EFAS V2 RUS” fabricat de „INTELLIK RUS” LLC.

Totodată, pentru autovehiculele echipate cu, la eliberarea acestora înainte de 1 aprilie 2014, dispozitive de control pentru regimul de muncă și odihnă care respectă normele acordului internațional AETR, precum și pentru vehiculele echipate în ateliere înainte de data de 11 martie, 2014 cu dispozitive de control care îndeplinesc cerințele Reglementărilor tehnice ale Federației Ruse „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți” (Decretul Guvernului nr. 720 din 10 septembrie 2009), perioada de reechipare obligatorie cu tahografe cu informații criptografice unitatea de protecție este până la 1 ianuarie 2018. Aici este important să clarificăm că în Federația Rusă, printre altele, pot fi folosite - dar nu instalate! - tahografe analogice (cu „puck”) de hârtie instalate înainte de aceste date.
Țările membre AETR au renunțat la utilizarea tahografelor de tip analog pe vehiculele care efectuează transport internațional pe vehicule înmatriculate pentru prima dată după 16.06.2010.

SOLUTII GATA

pentru clientii nostri

Pana la 40%
reducerea costurilor de întreținere a întregii flote

10 până la 40%
reducerea kilometrajului

de 3,5 ori
reducerea numărului de accidente care implică angajații companiei

10 %
costuri reduse de întreținere

/ Legislație

Ordinul Ministerului Transporturilor al Federației Ruse (Mintrans al Rusiei) din 21 august 2013 N 273

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 noiembrie 2012 N 1213 „Cu privire la cerințele pentru tahografe, categorii și tipuri de vehicule echipate cu acestea, procedura de echipare a vehiculelor cu tahografe, regulile de utilizare, întreținere și controlul muncii lor” (Colectarea legislației Federația Rusă, 2012, N 48, art. 6714) Eu comand:

1. Aprobați Procedura atașată pentru echiparea vehiculelor cu tahografe.

2. Recunoașteți ca invalide ordinele Ministerului Transporturilor al Federației Ruse:

din 14 decembrie 2011 N 319 „Cu privire la aprobarea Procedurii de echipare a vehiculelor aflate în funcțiune cu mijloace tehnice de monitorizare a respectării regimurilor de conducere, muncă și odihnă de către șoferi” (înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei la 27 decembrie 2011, înregistrare N 22785);

din 15 martie 2012 N 63 „Cu privire la modificările aduse procedurii de echipare a vehiculelor în exploatare cu mijloace tehnice de monitorizare a conformității șoferilor cu modurile de conducere, muncă și odihnă, aprobată prin Ordin al Ministerului Transporturilor din Rusia din 14 decembrie 2011 N 319" (înregistrat în Ministerul Justiției al Rusiei la 17 aprilie 2012, înregistrare N 23870).

ministrul M. Sokolov

Procedura de echipare a vehiculelor cu tahografe

I. Dispoziţii generale

1. Procedura de echipare a vehiculelor cu tahografe (denumită în continuare Procedura) a fost elaborată în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 noiembrie 2012 N 1213 „Cu privire la cerințele pentru tahografe, categorii și tipuri de vehicule echipate cu acestea, procedura de dotare a autovehiculelor cu tahografe, reguli de utilizare, întreținere și control al activității acestora” 1 și stabilește o procedură de dotare a vehiculelor cu tahografe ale căror categorii și tipuri sunt aprobate prin Ordin al Ministerului Transporturilor. din Rusia din 13 februarie 2013 N 36 „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru tahografele instalate pe vehicule, categoriile și tipurile de vehicule, echipate cu tahografe, reguli pentru utilizarea, întreținerea și controlul funcționării tahografelor instalate pe vehicule” (Anexa N 2 la ordin) (înregistrat de Ministerul Justiției al Rusiei la 7 martie 2013, înregistrare N 27574) (în continuare - ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei N 36, vehicule) și condițiile pentru echiparea vehiculelor cu tahografe.

2. Prezenta procedură se aplică entitati legaleși antreprenori individuali desfășurarea de activități pe teritoriul Federației Ruse legate de exploatarea vehiculelor pentru transportul de pasageri și mărfuri, indiferent dacă aceștia sunt proprietarii vehiculelor sau le folosesc pe alte temeiuri legale (denumite în continuare proprietari de vehicule ) în scopul îmbunătățirii siguranței transportului rutier de persoane și mărfuri, protejând viața și sănătatea cetățenilor, întărirea controlului asupra respectării de către conducătorii auto a regimurilor de muncă și odihnă stabilite.

3. În conformitate cu această procedură, vehiculele, cu excepția vehiculelor enumerate în apendicele nr. 2 la Ordinul nr. 36 al Ministerului Transporturilor al Rusiei după cuvintele „cu excepția”, sunt echipate cu tahografe:

vehicule din categoriile N2, N3 utilizate pentru transportul mărfurilor periculoase - până la 1 aprilie 2014;

vehicule din categoria N3 cu o greutate brută mai mare de 15 tone (cu excepția vehiculelor utilizate pentru transportul mărfurilor periculoase) destinate transport interurban, - până la 1 iulie 2014;

vehicule din categoria N3 (cu excepția vehiculelor cu masa brută mai mare de 15 tone destinate transportului interurban) utilizate pentru transportul de mărfuri care nu sunt clasificate ca fiind periculoase - până la 1 septembrie 2014;

vehicule din categoria N2 utilizate pentru transportul mărfurilor care nu sunt clasificate ca fiind periculoase - până la 1 aprilie 2015;

vehicule din categoriile N2, N3, M2 și M3, echipate de către producătorii de vehicule până la 1 aprilie 2014 cu mijloace tehnice de monitorizare a respectării de către conducătorii auto a regimurilor de conducere, muncă și odihnă care respectă cerințele Acordului european privind munca echipajelor de vehicule producătoare de transport auto internațional (AETR 2, Geneva, 1 iulie 1970), - până la 1 ianuarie 2018;

vehicule din categoriile N2, N3, M2 și M3, dotate cu ateliere înainte de intrarea în vigoare a prezentei Proceduri cu mijloace tehnice de monitorizare a respectării de către conducătorii auto a regimurilor de conducere, muncă și odihnă care îndeplinesc cerințele; reglementari tehnice privind siguranța vehiculelor cu roți, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2009 N 720 3, - până la 1 ianuarie 2018.

II. Echiparea vehiculelor cu tahografe

4. Echiparea unui vehicul cu tahograf este asigurată de proprietarul vehiculului și se realizează de către un atelier, informații despre care, în conformitate cu Regulile de utilizare a tahografelor instalate pe vehicule, aprobate prin ordin al Ministerului Transporturilor. al Rusiei N 36 (Anexa N 3 la ordin) (denumite în continuare Reguli), este inclusă în instituție bugetară"Agenţie transport rutier„(în continuare - FBU „Rosavtotrans”) în lista de informații despre ateliere.

5. Efectuarea lucrărilor de echipare a vehiculelor cu tahografe se efectuează în conformitate cu Regulile de întreținere a tahografelor instalate pe vehicule, aprobate prin ordin al Ministerului Transporturilor al Rusiei N 36 (Anexa N 4 la ordin).

6. În cursul echipării unui vehicul cu tahograf, se efectuează următoarele:

1) instalarea unui tahograf, al cărui model, în conformitate cu Regulile, este inclus de FBU „Rosavtotrans” în lista modelelor de tahograf, sau modernizarea dispozitivului de control pentru a-l aduce în conformitate cu cerințele Ordinului nr. 36 al Ministerului Transporturilor al Rusiei;

2) activarea tahografului și a blocului CIPF al tahografului;

3) calibrarea tahografului;

4) sigilarea tahografului.

7. Instalarea unui tahograf pe un vehicul nou de producție internă, pus în circulație, care urmează să fie echipat cu un tahograf în conformitate cu prezenta Procedură, se realizează de către producătorul vehiculului.

Instalarea unui tahograf pe un vehicul care este în funcțiune și/sau importat și pus în circulație pe teritoriul Federației Ruse sau modernizarea unui dispozitiv de control instalat pe un vehicul este efectuată de atelier.

Tahograful este instalat pe vehicul astfel încât șoferul să aibă acces la funcțiile tahografului de la locul său de muncă.

Domeniul lucrărilor efectuate la instalarea unui tahograf sau la modernizarea dispozitivului de control trebuie să respecte cerințele documentatie tehnica organizație - producătorul modelului de tahograf instalat pe vehicul.

8. Activarea tahografului și a unității CIPF pentru tahograf, calibrarea tahografului instalat pe vehicul este efectuată de atelier.

Domeniul de activitate efectuat atunci când tahograful și unitatea CIPF de tahograf sunt activate trebuie să respecte cerințele documentației tehnice a organizației - producătorul modelului de tahograf instalat pe vehicul și organizația - producătorul unității CIPF de tahograf. .

9. După activarea tahografului și a unității CIPF de tahograf, tahograful este calibrat, timp în care parametrii caracteristici ai vehiculului sunt introduși în memoria tahografului, care determină citirile tahografului, identificarea (VIN) și numărul de înmatriculare de stat (VRN) a vehiculului.

Domeniul de activitate efectuat în timpul calibrării tahografului trebuie să respecte cerințele documentației tehnice a organizației - producătorul modelului de tahograf instalat pe vehicul și organizația - producătorul unității CIPF de tahograf.

10. Ca rezultat al calibrării, tahograful trebuie să ofere posibilitatea de a tipări o chitanță de cec care să indice următoarele date:

numele atelierului care a calibrat tahograful;

numărul atelierului în lista de informații despre ateliere, formată de FBU „Rosavtotrans” în conformitate cu Regulile;

numărul tahografului din lista de informații despre modelele de tahograf, formată de FBU „Rosavtotrans” în conformitate cu Regulile;

numărul blocului CIPF al tahografului din lista de informații despre modelele blocurilor CIPF tahograf, format din FBU „Rosavtotrans” în conformitate cu Regulile;

parametrii vehiculului specificați la punctul 9 din prezenta procedură și data determinării acestora.

11. Dotarea vehiculului se completează prin sigilarea tahografului. Amprenta de pe sigiliul atelierului trebuie să corespundă cu numărul atelierului din lista de informații despre ateliere, formată de FBU „Rosavtotrans” în conformitate cu Regulile. Sigiliile sunt instalate de către atelier în conformitate cu cerințele documentației tehnice a organizației - producătorul modelului de tahograf.

12. Recalibrarea tahografului instalat pe vehicul este efectuată de către atelier cel puțin o dată la trei ani, în conformitate cu punctul 9 din prezenta procedură. La sfârșitul recalibrării, tahograful este sigilat.

1 Culegere de legislație a Federației Ruse, 2012, N 48, art. 6714.

2 Acordul european privind munca echipajelor vehiculelor angajate în transportul rutier internațional (AETR, Geneva, 1 iulie 1970), apendicele 1B la AETR. - Buletin tratate internationale, 2009, N3, p. 3 - 76 (URSS a aderat la Acord la 31 iulie 1978 cu o rezervă și o declarație. Acordul a intrat în vigoare pentru URSS la 27 ianuarie 1979).

3 Culegere de legislație a Federației Ruse, 2009, N 38, art. 4475; 2010, N 38, art. 4828; 2011, N 42, art. 5922; 2012, N 53 (partea 2), art. 7931.