Reglementări privind pregătirea specialiștilor Rostekhnadzor. Reglementări privind organizarea formării și testarea cunoștințelor organizațiilor de muncitori supravegheate de serviciul federal de supraveghere a mediului, tehnologic și nuclear. III. Briefing de siguranță, instruire,

Ordinul Serviciului Federal pentru Ecologice, Tehnologice și supraveghere nucleară
din 29 ianuarie 2007 N 37

Cu privire la procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară

În conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a substanțelor periculoase facilități de producție„din 21 iulie 1997 N 116-FZ (Culegere de acte legislative Federația Rusă, 1997, N 30, art. 3588), „Cu privire la protecție mediu inconjurator„din 10 ianuarie 2002 N 7-FZ (Culegere de legislație a Federației Ruse, 2002, N 2, art. 133), „Cu privire la industria energiei electrice” din 26 martie 2003 N 35-FZ (Culegere de legislație din Federația Rusă, 2003, N 13, art. 1177), „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice” din 21 iulie 1997 N 117-FZ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, art. 3589), „On the”, utilizare energie Atomică„21 noiembrie 1995 N 170-FZ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 27.11.1995, N 48, art. 4552), rezoluții ale Guvernului Federației Ruse „Cu privire la delimitarea puterilor organisme federale putere executivaîn domeniul asigurării securității biologice și chimice a Federației Ruse” din 16 mai 2005 N 303 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 21, art. pentru dreptul de a efectua lucrări în domeniul utilizării energiei atomice " din 3 martie 1997 N 240 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 10, Art. 1180) Dispun:

În același timp, au existat 443 de referințe la asistență medicală și peste 500 de referințe la medici. Domeniile individuale care se încadrează de obicei sub titlurile de sănătate aliată au fost doar puțin mai bune. Fizioterapeuții au fost menționați în 21 de articole, ergoterapeutii în 8, igieniștii dentari în 7 și medicii specialiști. Lipsa unor astfel de referințe reflectă lipsa de conștientizare a publicului cu privire la ceea ce fac medicii aliați și faptul că termenul înseamnă puțin sau nimic pentru publicul larg.

Chiar și în cadrul comunității din domeniul sănătății, există o confuzie semnificativă cu privire la domeniile clasificate ca sănătate aliată. Mulți dintre cei care oferă servicii medicale externe sau își formează propriii practicieni au fost mult timp nemulțumiți de termen. Cu toate acestea, această nemulțumire nu a condus nici la o înlocuire, nici la o definiție general acceptată. Singurul consens este o aversiune față de predecesor din punct de vedere paramedical. Anexa C oferă un exemplu de listă de poziții și domenii conexe ale sănătății care pot fi incluse în cele mai largi definiții ale sănătății aliate.

1. Aprobați:

Regulamente privind organizarea muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear;

Reglementări privind organizarea formării și testării cunoștințelor organizațiilor de muncitori supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară.

Această definiție nu utilizează limite care exclud grupuri de furnizori de servicii medicale și nici nu descrie aspecte comune sarcini sau entități care definesc zonele care trebuie incluse. Mai degrabă, comisia a ales să se concentreze tematic pe „alianțele de construit” și „o abordare colaborativă a furnizării de servicii de sănătate” în cadrul unei echipe – o abordare care contează atunci când scopul general al definiției este de a reuni un grup disparat de practicieni.

Un set mare de profesii și personal din domeniul sănătății ale căror funcții includ asistența, facilitarea sau completarea activității medicilor și a altor profesioniști din sistemul de sănătate și care preferă să fie identificați ca personal medical aliat.

2. Trimiteți în modul prescris Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear și Regulamentul privind organizarea formării și testarea cunoștințelor lucrătorilor. organizații supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear pentru înregistrarea la Ministerul Justiției al Federației Ruse.

II. Formare profesională pentru lucrătorii în profesii de bază

Definițiile sănătății asociate variază din cauza naturii sale în schimbare și a diferențelor de perspective ale celor care încearcă să o definească și pentru că anumite activități legate medical, dar în mod tradițional paralele sau independente favorizează identitățile indiferent de sănătatea aliată: asistență medicală, podiatrie, farmacie, psihologie clinică etc. . alte profesii pot sau nu să se considere aliate de sănătate în funcție de diferitele lor circumstanțe. de exemplu, nutriționiști, logopezi, audiologi, profesioniști din domeniul sănătății publice, asistenți medicali autorizați, asistenți de cercetare medicală etc.

Şeful K.B. Pulikovski

Înmatriculare N 9133

Poziţie
privind organizarea formării și testarea cunoștințelor organizațiilor de lucru supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară

I. Dispoziţii generale

1. Reglementările privind organizarea formării și testarii cunoștințelor organizațiilor de muncitori supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Industrial și Nuclear (denumite în continuare Regulamente) sunt elaborate ținând cont de semnificația socială a asigurării stării de protecție. a intereselor vitale ale individului și societății din amenințările interne legate de asigurarea securității industriale, de mediu, energetice, a siguranței structurilor hidraulice și a siguranței în utilizarea energiei atomice (denumită în continuare siguranță).

A încercat să se retragă de la 5 milioane munca medicala poreclele celor care intră în competența autorității federale de sănătate. Criteriile sale au exclus lucrătorii din domeniul sănătății, care au fost tratați separat în temeiul unei alte legislații decât autorizația de asistență medicală autorizată; au experiență comună care ar putea fi aplicabilă altor industrii; și a îndeplinit funcții care au necesitat puțină sau deloc pregătire formală în domeniul îngrijirii sănătății.

Astfel, pe lângă medici, asistente medicale, stomatologi, optometriști, ortopedi, farmaciști, medici veterinari și alți practicieni medicali independenți, autorii raportului au exclus. În ciuda dezbaterii continue despre definiție și granițe, unele grupuri de practicieni s-au reunit și se referă fără ambiguitate ca fiind aliați. personal medical. Programe federale care a susținut educația aliată pentru sănătate a oferit un stimulent pentru a reuni grupuri precum terapeuții ocupaționali, tehnologii de laborator clinic și igieniștii dentari.

6. Responsabil pentru organizarea de formare și testare la timp și de înaltă calitate a cunoștințelor în întreaga organizație este șeful organizației (angajatorul), iar în subdiviziunea organizației - șeful subdiviziunii.

II. Formare profesională pentru lucrătorii în profesii de bază

Formarea lucrătorilor în profesii de bază include:

Această unire nu este deloc completă; există multe programe academice care sunt în afara școlilor de medicină aliate, numeroase instituții medicale care nu recunosc operațional sănătatea aliată ca un grup util de categorii profesionale și asociații profesionale aliate puternice care funcționează independent în arena politică. Cu toate acestea, motivele pentru care diferite grupuri se reunesc sub o rubrică umbrelă sunt legate de sănătate.

Acest comitet a decis să nu participe la căutarea unei definiții. Beneficiile unei definiții mai precise a „sănătății comune” sunt mai puțin clare decât cele ale evoluției continue. Natura în schimbare a asistenței medicale face ca unii practicieni și practicieni să devină învechiți, deschizând în același timp oportunități pentru formarea de noi grupuri. Este mai important ca pragmatismul să continue să prevaleze și ca grupurile vechi și noi să culeagă beneficiile pe care le pot avea din apartenența la sănătatea aliaților, decât să aibă o descriere exactă. caracteristici generale, care definesc grupul.

Instruirea lucrătorilor nou angajați;

Recalificarea (recalificarea) lucrătorilor;

Formarea lucrătorilor în a doua profesie (conexe);

Creșterea calificărilor lucrătorilor.

Formarea lucrătorilor nou acceptați din principalele profesii se realizează în organizații (instituții) care implementează programe formare profesională, învățământul profesional suplimentar, învățământul profesional inițial, în conformitate cu licența pentru dreptul de a desfășura activități educaționale.

În lipsa unei definiții satisfăcătoare a sănătății aliate, multe grupuri au încercat să impună ordine cu diverse scheme de clasificare. Ele sunt clasificate în funcție de apartenența lor departamentală în categorii precum stomatologie, dietetice, de urgență, diagnostic și terapeutic. Un studiu a remarcat unele caracteristici care s-au încrucișat tipuri diferite lucrări. El a recomandat clasificarea în funcție de pacienți, laboratoare, administrații și grupuri comunitare.

Sondajul asociațiilor profesionale a ajuns la trei „clustere” conform funcții oficiale: lucrătorii din domeniul sănătăţii primare; personalul de promovare, reabilitare și administrare a sănătății; și muncitori cu experiență. Este clar că nu există o taxonomie „corectă”: în scheme diferite clasificare Atentie speciala se acordă diferitelor aspecte ale muncii și personalului medical conexe. Diferite accente pot fi folosite în scopuri diferite. În loc să se bazeze pe o singură definiție sau schemă pe parcursul studiului, comitetul a ales să sublinieze următoarele caracteristici domenii conexe ale sănătăţii.

Programele de formare profesională pentru lucrătorii din principalele profesii sunt elaborate de organizații (instituții) care implementează aceste programe în conformitate cu cerințele de calificare pentru fiecare categorie a unei anumite profesii și cu perioada de pregătire stabilită. Programele de formare profesională oferă pregătire teoretică și industrială.

Nivel de autonomie Unele domenii conexe ale sănătății au un istoric de practică fără supraveghere directă; alții luptă pentru independență. Persoanele din multe zone pot lucra doar ca angajați în setări controlate. Practicienii care își pot recruta pacienții pot beneficia de recompense financiare pentru interesul public și disponibilitatea de a plăti pentru serviciile lor. Cu toate acestea, practica independentă independentă nu este posibilă decât dacă plătitorii de asistență medicală sunt dispuși să ramburseze aliații serviciilor de sănătate pentru serviciile lor și cu excepția cazului în care practicienii sunt scutiți de reglementarea care necesită supraveghere medicală la fața locului.

8. Programele de formare profesională sunt coordonate cu Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară sau cu organele teritoriale ale acestuia. Lista principalelor profesii ale lucrătorilor, ale căror programe de formare trebuie coordonate cu Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, este aprobată de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear.

Dependența de tehnologie. Într-un sistem de sănătate care adoptă adesea noi mașini sau metode, oamenii care lucrează doar cu o singură mașină își pot pierde locurile de muncă pe măsură ce noile tehnologii sunt dezvoltate și puse în funcțiune. Acei lucrători care sunt puternic implicați în una sau mai multe tehnologii sunt mai puțin vulnerabili la uzură. Cei implicați cu inovații tehnologice care sunt utilizate pe scară largă ar trebui să fie în mare căutare pentru serviciile lor.

Înlocuirea personalului. Ocupațiile aliaților diferă în funcție de faptul că sunt bine marcate și dacă „gazonul” lor este protejat. Dacă lucrătorii din două meserii sau două niveluri ale aceleiași meserii pot îndeplini aceleași funcții, lucrătorii care sunt plătiți mai mult sau sunt mai specializați pot fi relocați. Dacă lucrătorii mai înalt calificați sunt dispuși să lucreze pentru același salariu ca și persoanele cu studii mai puține, nivelul inferior poate fi mutat. Pentru angajatori, capacitatea de a înlocui un tip sau un nivel de personal cu altul poate fi utilă atunci când oferta unui tip de lucrător este limitată.

9. Formarea teoretică individuală a lucrătorilor nou acceptați din principalele profesii nu este permisă. Pregătirea teoretică și industrială se desfășoară într-un grup de formare.

10. Pregătirea industrială se desfășoară pe baza educațională și materială (laboratoare de pregătire, ateliere, șantiere, ateliere, simulatoare, terenuri de antrenament etc.), a cărei dotare asigură dezvoltarea de înaltă calitate a abilităților practice ale stagiarilor. Formarea industrială se desfășoară sub îndrumarea unui profesor, a unui maestru de pregătire industrială sau a unui muncitor cu înaltă calificare.

Flexibilitate în locația de angajare Cei care pot lucra cel mai mult conditii diferite sunt mai puțin vulnerabili pe piața muncii, care răspund la schimbarea stimulentelor de finanțare prin schimbarea locațiilor de îngrijire sau prin limitarea cantității de asistență oferită în unele situații.

Gradul de reglementare Dacă un domeniu este foarte reglementat, angajatorii sunt obligați să angajeze pe altcineva decât lucrătorii din acel domeniu pentru a îndeplini funcția. Acești lucrători sunt protejați de a fi înlocuiți de alt personal. Oferta de muncitori este probabil să scadă dacă se ridică cerințele de intrare pe teren.

11. La finalul stagiului, se susține un examen final pentru a testa cunoștințele teoretice și aptitudinile practice ale studenților. Conform rezultatelor examenului, pe baza protocolului comisiei de calificare, stagiarului i se atribuie o calificare (profesie), un grad și se eliberează un certificat. Persoanele care au absolvit cursurile de formare și au promovat cu succes examenele în modul prescris privind desfășurarea lucrărilor specifice în instalație, pe lângă certificat, li se eliberează un certificat corespunzător pentru admiterea la aceste lucrări. Comisia de calificare se formează din ordinul șefului organizației care desfășoară instruirea. În componența comisiei de calificare, prin acord, sunt incluse reprezentanți ai organului teritorial al Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear. Persoanele care au efectuat instruirea nu sunt incluse în comisia de calificare.

Includerea în acreditare a standardelor de acreditare sau de certificare Acreditarea sau certificarea poate necesita institutie medicala să angajeze practicieni în anumite domenii. Dacă da, cererea pentru acești lucrători va răspunde la schimbările în numărul acestor unități.

Pe parcursul acestui studiu, principala sarcină a comitetului a fost atât să surprindă diversitatea profesiilor asociate din domeniul sănătății, cât și să elaboreze recomandări specifice, dar conținute, pentru cei care trebuie să ia decizii politice care afectează rolul aliaților medicali în sistemul de sănătate. În acest scop, comitetul a decis să se concentreze pe 10 domenii de sănătate conexe. El a folosit următoarele criterii în selectarea câmpurilor: fiecare câmp trebuie să fie mare și bine cunoscut; colectiv, ar trebui să acopere spectrul autonomiei; și, în mod colectiv, ar trebui să includă practicieni care lucrează în diferite instituții de îngrijire a sănătății.

Specialisti cu studii superioare si medii de specialitate care lucreaza in specialitati de lucru, pt curs teoretic formarea este considerată un curs teoretic confirmat de o diplomă în specialitatea relevantă în cadrul programului de formare pentru lucrătorii nou angajați, iar pentru un curs practic - un stagiu la locul de muncă.

II. Formare profesională pentru lucrătorii în profesii de bază

Cu toate acestea, oriunde s-a dovedit adecvat pentru acest raport, comitetul a ales, de asemenea, să folosească informații despre alte profesii legate de sănătate care i-au fost puse la dispoziție. Domeniile pe care comitetul a ales să se concentreze sunt tehnologia clinică de laborator, sănătatea orală, serviciile alimentare, serviciile medicale de urgență, serviciile medicale, terapia ocupațională, kinetoterapie, tehnologia radiologică, terapia respiratorie și patologie a vorbirii și audiologie.

12. Recalificarea (recalificarea) lucrătorilor în profesiile principale este organizată în scopul însuşirii unor noi profesii de către lucrătorii eliberaţi care nu pot fi utilizaţi în profesiile existente, precum şi de către persoanele care şi-au exprimat dorinţa de a-şi schimba profesia.

13. Pregătirea lucrătorilor în profesiile a doua (conexe) este organizată în vederea obţinerii noua profesie cu initiala sau mai multe nivel inalt calificări.

Ultimul capitol al acestui raport analizează rolul asistenților de îngrijire medicală în îngrijirea pe termen lung. Asistentii de asistenta medicala nu sunt adesea inclusi in categoriile de personal medical aliat. Cu toate acestea, ele sunt evidențiate aici deoarece joacă un rol important în furnizarea de îngrijire a pacienților în multe unități de îngrijire pe termen lung, făcând foarte importantă relația lor cu personalul medical aliat.

În plus, discuția despre asistenți din capitolul final se concentrează asupra unor grupuri care sunt discutate mai puțin detaliat în restul raportului decât ar fi preferat comitetul. Acești practicieni de nivel scăzut, denumiți adesea tehnicieni sau asistenți, sunt adesea formare la locul de muncă sau educație pe termen scurt. programe profesionale sau programe de certificare de 1 an. Analiza ofertei actuale și viitoare de aliați medicali este în mare măsură bazată pe date institutii de invatamant care sunt inaccesibile personalului de nivel inferior.

14. Procedura de pregătire prevăzută în formarea lucrătorilor nou acceptați în principalele profesii se aplică recalării (recalificarea), precum și pregătirii lucrătorilor în profesiile a doua (conexe). Dezvoltare și aprobare curricula pentru recalificare (recalificare), precum și pregătirea lucrătorilor în profesiile a doua (conexe), se efectuează de către organizațiile specificate în prezentul Regulament, în conformitate cu programele de formare a lucrătorilor nou angajați. Termenele pentru stăpânirea programelor de recalificare (recalificare), precum și pregătirea lucrătorilor pentru a doua profesie (conexe) pot fi reduse, dar nu mai mult de jumătate din perioada de pregătire pentru lucrătorii nou angajați.

15. Creșterea calificărilor lucrătorilor are ca scop îmbunătățirea cunoștințelor, abilităților și aptitudinilor lor profesionale și sporirea competențelor în profesiile existente. Dezvoltarea profesională se realizează în institutii de invatamantîn conformitate cu licența pentru dreptul de a desfășura activități educaționale.

16. Pregătirea profesională a lucrătorilor se realizează de către specialiști (profesori, maeștri în pregătire industrială), pentru care activitatea într-o organizație care asigură formarea profesională a lucrătorilor este cea principală. Profesorii și maeștrii de pregătire industrială trebuie să aibă cunoștințe de bază ale pedagogiei, să aibă educație adecvată și experiență practică de muncă, să fie atestați în conformitate cu Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal. pentru Supravegherea Mediului, Tehnologică și Nucleară în conformitate cu specializarea acestora (disciplina predată).

17. În organizațiile care oferă formare profesională a lucrătorilor se elaborează și se documentează un sistem al calității, corespunzător domeniului de activitate, naturii și volumului muncii prestate și un set de măsuri care asigură funcționarea sistemului calității. Pentru a informa consumatorii de servicii din domeniul formării profesionale a lucrătorilor despre organizațiile care oferă servicii de înaltă calitate, aceste organizații sunt acreditate.

III. Briefing de siguranță, instruire, admitere la muncă independentă, verificarea cunoștințelor

18. Înainte de a li se permite să lucreze independent la instalație, lucrătorii sunt supuși unor instrucțiuni de siguranță și instruire la locul de muncă.

19. După natura și momentul întâlnirilor de siguranță, se împart în:

Introductiv;

Primar;

Repetat;

Neprogramat.

Elaborarea programelor de briefing de siguranță, înregistrarea rezultatelor acestora se realizează în modul stabilit în organizația supravegheată de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear.

20. Instructaj de debut privind siguranța se desfășoară cu toți lucrătorii nou-angajați, indiferent de vechimea lor în această profesie, lucrătorii temporari, călătorii de afaceri, studenții și studenții sosiți pentru formare sau practică industrială. Briefing-ul introductiv este efectuat de angajatul căruia i se încredințează aceste atribuții prin ordin al organizației. Specialiști relevanți pot fi implicați în desfășurarea secțiunilor individuale ale briefing-ului introductiv. Briefing-ul introductiv privind siguranța se desfășoară într-o sală special echipată folosind modern mijloace tehnice mijloace didactice și vizuale.

21. Briefingul inițial privind siguranța la locul de muncă se efectuează cu lucrătorii înainte de începerea activităților lor de producție. Lucrătorii care nu sunt asociați cu întreținerea, testarea, reglarea și repararea echipamentelor, utilizarea uneltelor, depozitarea și utilizarea materiilor prime și materialelor, nu urmează cursuri de pregătire în materie de siguranță la locul de muncă. Informarea inițială la locul de muncă este efectuată cu fiecare individ, cu o demonstrație practică a metodelor de lucru sigure. Briefingul primar privind siguranța este posibil cu un grup de persoane care deservesc același tip de echipament și într-un loc de muncă comun.

22. Toți lucrătorii după briefingul inițial de siguranță la locul de muncă fac un stagiu la un anumit loc de muncă sub îndrumarea lucrătorilor cu experiență numiți prin ordin al organizației. Aceeași ordine determină și durata stagiului (cel puțin 2 schimburi).

23. Informarea repetată privind siguranța la locul de muncă se efectuează cel puțin o dată la șase luni.

24. Briefingul de siguranță neprogramat este efectuat de:

La schimbarea procesului tehnologic, înlocuirea sau modernizarea echipamentelor care afectează siguranța;

În cazul încălcării cerințelor de siguranță;

Când există o pauză în muncă mai mare de 30 de zile calendaristice;

Prin ordin al funcționarilor organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

25. Briefing-ul inițial de siguranță la locul de muncă, precum și briefing-urile repetate și neprogramate de siguranță sunt conduse de către supervizorul imediat al lucrării. Briefing-ul de siguranță la locul de muncă se încheie cu un test de cunoștințe prin întrebări orale sau cu ajutorul mijloacelor tehnice didactice, precum și prin testarea abilităților dobândite în modalități sigure de lucru. Cunoștințele sunt verificate de către angajatul care a condus briefing-ul. Persoanele care au dovedit cunoștințe nesatisfăcătoare îl trec din nou în termenele stabilite de angajatul care a efectuat briefing-ul.

26. În organizațiile specificate în prezentul regulament, acestea sunt dezvoltate și aprobate în modul stabilit în aceste organizații, instructiuni de fabricatieși/sau instrucțiuni pentru anumite profesii. Aceste instrucțiuni se află la locul de muncă și se eliberează împotriva semnăturii lucrătorilor, pentru care cunoașterea acestor instrucțiuni este obligatorie. Înainte de a li se permite să lucreze independent, după un briefing de siguranță, lucrătorii sunt testați pentru cunoașterea instrucțiunilor.

Testarea cunoștințelor se efectuează în comisia organizației sau diviziei organizației, componența comisiei este determinată de ordinea organizației. Procedurile de testare a cunoștințelor, înregistrarea rezultatelor testării cunoștințelor sunt efectuate în modul stabilit de organizație. Un lucrător care a trecut cu succes testul de cunoștințe i se eliberează un certificat pentru dreptul de a lucra independent.

Lucrătorii sunt testați periodic pentru cunoașterea instrucțiunilor de producție și/sau a instrucțiunilor pentru anumite profesii cel puțin o dată la 12 luni.

Înainte de testarea cunoștințelor se organizează cursuri, prelegeri, seminarii, consultații.

Examinarea extraordinară a cunoștințelor se efectuează:

La mutarea într-o altă organizație;

În cazul modificării instrucțiunilor de producție și/sau instrucțiunilor pentru anumite profesii;

Prin ordin al funcționarilor organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale în cazurile de dezvăluire a cunoașterii insuficiente a instrucțiunilor.

În cazul unei întreruperi în muncă în specialitate mai mare de 12 luni, după testarea cunoștințelor, înainte de a fi admiși în muncă independentă, fac un stagiu de refacere a competențelor practice.

27. Admiterea la munca independentă se eliberează prin ordin al organizației.

Ordinul Serviciului Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară

Cu privire la procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară

În conformitate cu legile federale „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” din 21 iulie 1997 N 116-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 30, art. 3588), „Cu privire la protecția mediului” din 10 ianuarie, nr. 2002 7-FZ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, nr. 2, art. 133), „Despre industria energiei electrice” din 26 martie 2003 nr. 35-FZ (Legislația colectată a Federației Ruse, 2003, nr. 13, Art. 1177), „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice” din 21 iulie 1997 N 117-FZ (Legislația colectată a Federației Ruse, 1997, N 30, articolul 3589), „Cu privire la utilizarea energiei atomice” din data 21 noiembrie 1995 N 170-FZ (Legislația de colectare a Federației Ruse, 27.11.1995, N 48, art. 4552), Decrete ale Guvernului Federației Ruse „Cu privire la delimitarea competențelor organelor executive federale în domeniul asigurarea securității biologice și chimice a Federației Ruse" din 16 mai 2005 N 303 (Legislația adunată a Rusiei Federația, 2005, N 21, art. 2023), „Cu privire la aprobarea listei de posturi ale angajaților instalațiilor nucleare care trebuie să obțină permise de la Autoritatea Federală de Supraveghere a Rusiei pentru Securitatea Nucleară și Radiațională pentru dreptul de a desfășura activități în domeniul utilizării energiei atomice” din martie 3, 1997 N 240 (Legislația colectată a Federației Ruse, 1997, N 10, articolul 1180) ordon:

1. Aprobați:

Regulamente privind organizarea muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear;

Reglementări privind organizarea formării și testării cunoștințelor organizațiilor de muncitori supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară.

2. Trimiteți în modul prescris Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear și Regulamentul privind organizarea formării și testarea cunoștințelor lucrătorilor. organizații supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear pentru înregistrarea la Ministerul Justiției al Federației Ruse.

II. Formare profesională pentru lucrătorii în profesii de bază

Definițiile sănătății asociate variază din cauza naturii sale în schimbare și a diferențelor de perspective ale celor care încearcă să o definească și pentru că anumite activități legate medical, dar în mod tradițional paralele sau independente favorizează identitățile indiferent de sănătatea aliată: asistență medicală, podiatrie, farmacie, psihologie clinică etc. . alte profesii pot sau nu să se considere aliate de sănătate în funcție de diferitele lor circumstanțe. de exemplu, nutriționiști, logopezi, audiologi, profesioniști din domeniul sănătății publice, asistenți medicali autorizați, asistenți de cercetare medicală etc.

Şeful K.B. Pulikovski

Înmatriculare N 9133

POZIŢIE
PRIVIND ORGANIZAREA FORMĂRII ȘI TESTĂRII CUNOAȘTENȚILOR A ORGANIZAȚIILOR DE MUNCĂ SUPRAVEGHETE DE SERVICIUL FEDERAL DE SUPRAVEGHERE DE MEDIU, TEHNOLOGIC ȘI NUCLEAR

I. Dispoziţii generale

1. Reglementările privind organizarea formării și testarii cunoștințelor organizațiilor de muncitori supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Industrial și Nuclear (denumite în continuare Regulamente) sunt elaborate ținând cont de semnificația socială a asigurării stării de protecție. a intereselor vitale ale individului și societății din amenințările interne legate de asigurarea securității industriale, de mediu, energetice, a siguranței structurilor hidraulice și a siguranței în utilizarea energiei atomice (denumită în continuare siguranță).

2. Prezentul regulament stabilește cerințele care sunt luate în considerare la organizarea și desfășurarea formării și testarea cunoștințelor privind siguranța lucrătorilor din principalele profesii ale organizațiilor (indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate ale acestor organizații) care poartă construirea, exploatarea, extinderea, reconstrucția, reechiparea tehnică, conservarea și lichidarea unei unități de producție periculoase; instalație de energie electrică; instalație care funcționează electric, instalatii termiceși rețele, structuri hidraulice, o instalație pentru utilizarea energiei atomice (denumită în continuare instalația), fabricarea, instalarea, reglarea, întreținerea și repararea dispozitivelor tehnice (mașini și echipamente) utilizate în instalații, transportul substanțelor periculoase.

3. Dacă pentru anumite categorii de lucrători din principalele profesii, reglementare acte juridice se stabilesc cerințe suplimentare pentru formarea și controlul cunoștințelor de siguranță, apoi se aplică și cerințele prevăzute de aceste acte normative de reglementare.

4. Verificarea cunoștințelor lucrătorilor din principalele profesii din domeniul securității se realizează în sfera cerințelor de calificare, precum și în sfera cerințelor instrucțiunilor de producție și/sau instrucțiunilor pentru această profesie.

5. (Exclus.Schimbare Numarul 1)

6. Responsabil pentru organizarea de formare și testare la timp și de înaltă calitate a cunoștințelor în întreaga organizație este șeful organizației (angajatorul), iar în subdiviziunea organizației - șeful subdiviziunii.

II. Formare profesională pentru lucrătorii în profesii de bază

7. Formarea lucrătorilor în profesii de bază include:

Instruirea lucrătorilor nou angajați;

Recalificarea (recalificarea) lucrătorilor;

Formarea lucrătorilor în a doua profesie (conexe);

Creșterea calificărilor lucrătorilor.

Formarea lucrătorilor nou acceptați din principalele profesii se realizează în organizații (instituții) care implementează programe de formare profesională, învățământ profesional suplimentar, învățământ profesional inițial, în conformitate cu o licență pentru dreptul de a desfășura activități educaționale.

Programele de formare profesională pentru lucrătorii din principalele profesii sunt elaborate de organizații (instituții) care implementează aceste programe în conformitate cu cerințele de calificare pentru fiecare categorie a unei anumite profesii și cu perioada de pregătire stabilită. Programele de formare profesională oferă pregătire teoretică și industrială.

Nivel de autonomie Unele domenii conexe ale sănătății au un istoric de practică fără supraveghere directă; alții luptă pentru independență. Persoanele din multe zone pot lucra doar ca angajați în setări controlate. Practicienii care își pot recruta pacienții pot beneficia de recompense financiare pentru interesul public și disponibilitatea de a plăti pentru serviciile lor. Cu toate acestea, practica independentă independentă nu este posibilă decât dacă plătitorii de asistență medicală sunt dispuși să ramburseze aliații serviciilor de sănătate pentru serviciile lor și cu excepția cazului în care practicienii sunt scutiți de reglementarea care necesită supraveghere medicală la fața locului.

8. Programele de formare profesională sunt coordonate cu Serviciul Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară sau cu organele teritoriale ale acestuia. Lista principalelor profesii ale lucrătorilor, ale căror programe de formare trebuie coordonate cu Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, este aprobată de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear.

Dependența de tehnologie. Într-un sistem de sănătate care adoptă adesea noi mașini sau metode, oamenii care lucrează doar cu o singură mașină își pot pierde locurile de muncă pe măsură ce noile tehnologii sunt dezvoltate și puse în funcțiune. Acei lucrători care sunt puternic implicați în una sau mai multe tehnologii sunt mai puțin vulnerabili la uzură. Cei implicați cu inovații tehnologice care sunt utilizate pe scară largă ar trebui să fie în mare căutare pentru serviciile lor.

Înlocuirea personalului. Ocupațiile aliaților diferă în funcție de faptul că sunt bine marcate și dacă „gazonul” lor este protejat. Dacă lucrătorii din două meserii sau două niveluri ale aceleiași meserii pot îndeplini aceleași funcții, lucrătorii care sunt plătiți mai mult sau sunt mai specializați pot fi relocați. Dacă lucrătorii mai înalt calificați sunt dispuși să lucreze pentru același salariu ca și persoanele cu studii mai puține, nivelul inferior poate fi mutat. Pentru angajatori, capacitatea de a înlocui un tip sau un nivel de personal cu altul poate fi utilă atunci când oferta unui tip de lucrător este limitată.

9. Formarea teoretică individuală a lucrătorilor nou acceptați din principalele profesii nu este permisă. Pregătirea teoretică și industrială se desfășoară într-un grup de formare.

10. Pregătirea industrială se desfășoară pe baza educațională și materială (laboratoare de pregătire, ateliere, șantiere, ateliere, simulatoare, terenuri de antrenament etc.), a cărei dotare asigură dezvoltarea de înaltă calitate a abilităților practice ale stagiarilor. Formarea industrială se desfășoară sub îndrumarea unui profesor, a unui maestru de pregătire industrială sau a unui muncitor cu înaltă calificare.

11. La finalul stagiului, se susține un examen final pentru a testa cunoștințele teoretice și aptitudinile practice ale studenților. Conform rezultatelor examenului, pe baza protocolului comisiei de calificare, stagiarului i se atribuie o calificare (profesie), un grad și se eliberează un certificat. Persoanele care au absolvit cursurile de formare și au promovat cu succes examenele în modul prescris privind desfășurarea lucrărilor specifice în instalație, pe lângă certificat, li se eliberează un certificat corespunzător pentru admiterea la aceste lucrări. Comisia de calificare se formează din ordinul șefului organizației care desfășoară instruirea. În componența comisiei de calificare, prin acord, sunt incluse reprezentanți ai organului teritorial al Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear. Persoanele care au efectuat instruirea nu sunt incluse în comisia de calificare.

Specialiștii cu studii superioare și medii de specialitate care lucrează în specialitățile gulere albastre sunt creditați cu un curs teoretic confirmat de o diplomă în specialitatea relevantă în cadrul programului de formare pentru lucrătorii nou angajați și pentru un curs practic - stagiu la locul de muncă.

12. Recalificarea (recalificarea) lucrătorilor în profesiile principale este organizată în scopul însuşirii unor noi profesii de către lucrătorii eliberaţi care nu pot fi utilizaţi în profesiile existente, precum şi de către persoanele care şi-au exprimat dorinţa de a-şi schimba profesia.

13. Pregătirea lucrătorilor în meserii secundare (conexe) se organizează în vederea obținerii unei noi profesii cu un nivel de calificare inițial sau superior.

14. Procedura de pregătire prevăzută în formarea lucrătorilor nou acceptați în principalele profesii se aplică recalării (recalificarea), precum și pregătirii lucrătorilor în profesiile a doua (conexe). Elaborarea și aprobarea programelor de pregătire pentru recalificare (recalificare), precum și formarea lucrătorilor în profesiile a doua (conexe), se realizează de către organizațiile specificate la paragraful 7 al prezentului Regulament, în conformitate cu programele de formare pentru nou-angajați. muncitorii. Termenele pentru stăpânirea programelor de recalificare (recalificare), precum și pregătirea lucrătorilor pentru a doua profesie (conexe) pot fi reduse, dar nu mai mult de jumătate din perioada de pregătire pentru lucrătorii nou angajați.

15. Creșterea calificărilor lucrătorilor are ca scop îmbunătățirea cunoștințelor, abilităților și aptitudinilor lor profesionale și sporirea competențelor în profesiile existente. Formarea avansată se desfășoară în instituțiile de învățământ în conformitate cu o licență pentru dreptul de a desfășura activități educaționale.

16. Pregătirea profesională a lucrătorilor se realizează de către specialiști (profesori, maeștri în pregătire industrială), pentru care activitatea într-o organizație care asigură formarea profesională a lucrătorilor este cea principală. Profesorii și maeștrii de pregătire industrială trebuie să aibă cunoștințe de bază ale pedagogiei, să aibă educație adecvată și experiență practică de muncă, să fie atestați în conformitate cu Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal. pentru Supravegherea Mediului, Tehnologică și Nucleară în conformitate cu specializarea acestora (disciplina predată).

17. În organizațiile care oferă formare profesională a lucrătorilor se elaborează și se documentează un sistem al calității, corespunzător domeniului de activitate, naturii și volumului muncii prestate și un set de măsuri care asigură funcționarea sistemului calității. Pentru a informa consumatorii de servicii din domeniul formării profesionale a lucrătorilor despre organizațiile care oferă servicii de înaltă calitate, aceste organizații sunt acreditate.

III. Briefing de siguranță, stagiu, admitere la muncă independentă, test de cunoștințe

18. Înainte de a li se permite să lucreze independent la instalație, lucrătorii sunt supuși unor instrucțiuni de siguranță și instruire la locul de muncă.

19. După natura și momentul întâlnirilor de siguranță, se împart în:

Introductiv;

Primar;

Repetat;

Neprogramat.

Elaborarea programelor de briefing de siguranță, înregistrarea rezultatelor acestora se realizează în modul stabilit în organizația supravegheată de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear.

20. Briefing-ul introductiv de siguranță se desfășoară cu toți lucrătorii nou-angajați, indiferent de experiența lor de muncă în această profesie, lucrători temporari, călători de afaceri, studenți și studenți care au sosit pentru formare sau practică industrială. Briefing-ul introductiv este efectuat de angajatul căruia i se încredințează aceste atribuții prin ordin al organizației. Specialiști relevanți pot fi implicați în desfășurarea secțiunilor individuale ale briefing-ului introductiv. Briefing-ul introductiv privind siguranța se desfășoară într-o sală special echipată, folosind mijloace moderne de instruire tehnică și ajutoare vizuale.

21. Briefingul inițial privind siguranța la locul de muncă se efectuează cu lucrătorii înainte de începerea activităților lor de producție. Lucrătorii care nu sunt asociați cu întreținerea, testarea, reglarea și repararea echipamentelor, utilizarea uneltelor, depozitarea și utilizarea materiilor prime și materialelor, nu urmează cursuri de pregătire în materie de siguranță la locul de muncă. Informarea inițială la locul de muncă este efectuată cu fiecare individ, cu o demonstrație practică a metodelor de lucru sigure. Briefingul primar privind siguranța este posibil cu un grup de persoane care deservesc același tip de echipament și într-un loc de muncă comun.

22. Toți lucrătorii după briefingul inițial de siguranță la locul de muncă fac un stagiu la un anumit loc de muncă sub îndrumarea lucrătorilor cu experiență numiți prin ordin al organizației. Aceeași ordine determină și durata stagiului (cel puțin 2 schimburi).

23. Informarea repetată privind siguranța la locul de muncă se efectuează cel puțin o dată la șase luni.

24. Briefingul de siguranță neprogramat este efectuat de:

La schimbarea procesului tehnologic, înlocuirea sau modernizarea echipamentelor care afectează siguranța;

În cazul încălcării cerințelor de siguranță;

Când există o pauză în muncă mai mare de 30 de zile calendaristice;

Prin ordin al funcționarilor organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

25. Briefing-ul inițial de siguranță la locul de muncă, precum și briefing-urile repetate și neprogramate de siguranță sunt conduse de către supervizorul imediat al lucrării. Briefing-ul de siguranță la locul de muncă se încheie cu un test de cunoștințe prin întrebări orale sau cu ajutorul mijloacelor tehnice didactice, precum și prin testarea abilităților dobândite în modalități sigure de lucru. Cunoștințele sunt verificate de către angajatul care a condus briefing-ul. Persoanele care au dovedit cunoștințe nesatisfăcătoare îl trec din nou în termenele stabilite de angajatul care a efectuat briefing-ul.

26. În organizațiile specificate la paragraful 2 din prezentul Regulament, instrucțiunile de producție și/sau instrucțiunile pentru anumite profesii sunt elaborate și aprobate în modul stabilit în aceste organizații. Aceste instrucțiuni se află la locul de muncă și se eliberează împotriva semnăturii lucrătorilor, pentru care cunoașterea acestor instrucțiuni este obligatorie. Înainte de a li se permite să lucreze independent, după un briefing de siguranță, lucrătorii sunt testați pentru cunoașterea instrucțiunilor.

Testarea cunoștințelor se efectuează în comisia organizației sau diviziei organizației, componența comisiei este determinată de ordinea organizației. Procedurile de testare a cunoștințelor, înregistrarea rezultatelor testării cunoștințelor sunt efectuate în modul stabilit de organizație. Un lucrător care a trecut cu succes testul de cunoștințe i se eliberează un certificat pentru dreptul de a lucra independent.

Lucrătorii sunt testați periodic pentru cunoașterea instrucțiunilor de producție și/sau a instrucțiunilor pentru anumite profesii cel puțin o dată la 12 luni.

Înainte de testarea cunoștințelor se organizează cursuri, prelegeri, seminarii, consultații.

Examinarea extraordinară a cunoștințelor se efectuează:

La mutarea într-o altă organizație;

În cazul modificării instrucțiunilor de producție și/sau instrucțiunilor pentru anumite profesii;

Prin ordin al funcționarilor organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere Ecologică, Tehnologică și Nucleară în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale în cazurile de dezvăluire a cunoașterii insuficiente a instrucțiunilor.

În cazul unei întreruperi în muncă în specialitate mai mare de 12 luni, după testarea cunoștințelor, înainte de a fi admiși în muncă independentă, fac un stagiu de refacere a competențelor practice.

27. Admiterea la munca independentă se eliberează prin ordin al organizației.

Se încarcă...Se încarcă...