Nadzór sanitarny i żywnościowy oraz ustawodawstwo sanitarne

1 .Wstęp

2 .Rodzaje nadzoru.

Nadzór państwowy

4 .Główne funkcje nadzoru.

Uprawnienie urzędnicy.

5 .Nadzór wydziałowy.

6 .Wniosek.

7 .Lista wykorzystanej literatury

Wstęp

Każde społeczeństwo stara się chronić siebie. Chroń przed wrogami, niewystarczająco szanowanymi obywatelami, chorobami, nieszczęściami i wszelkiego rodzaju niebezpieczeństwami.

Zagrożenie, które w naszych czasach nabiera rozpędu, może przybrać dowolną formę, wywodzącą się z zupełnie zapomnianych źródeł, takich jak wąglik. Środowisko ludzkie nadal przedstawia niespodzianki w postaci epidemii, wirusów i innych rzeczy.

W związku z tym istnieje niezaprzeczalna potrzeba: standardy higieny i właściwe monitorowanie stanu wszystkich zasoby naturalne, ludzkie jedzenie i

świat zwierząt obok niego.

Dobrobyt ludności zależy od siebie. Zdając sobie z tego sprawę, człowiek stara się kontrolować wszystkie sfery życia.

i chroń się tak bardzo, jak to możliwe. W tym celu tworzy różne służby, organizacje i stowarzyszenia, opracowuje normy i zasady sanitarne, mając nadzieję z ich pomocą

osiągnąć upragniony cel.

Państwo reguluje tę gałąź public relations w forma prawna, zapewniając w ten sposób

właściwą kontrolę i nadzór nad przestrzeganiem wszelkich zasad i przepisów. Prawo administracyjne przewiduje określone obowiązki obywateli związane z: opieka medyczna oraz wdrożenie norm sanitarnych i higienicznych. Nadzór sanitarno-epidemiologiczny zajmuje ważne miejsce w zakresie organizacji zarządzania opieką zdrowotną.

Ten rodzaj kontroli administracyjnej

Regulowane przez prawo federalne Federacja Rosyjska z dnia 30 marca 1999 r. „O samopoczuciu sanitarno-epidemiologicznym ludności”, Regulamin Państwowej Służby Sanitarno-Epidemiologicznej Federacji Rosyjskiej. Regulamin Państwowego Komitetu Nadzoru Sanitarno-Epidemiologicznego w Federacji Rosyjskiej i innych akty prawne. Artykuł 46 prawo federalne w Federacji Rosyjskiej istnieje zjednoczone państwo scentralizowany system organy i instytucje sprawujące państwowy nadzór sanitarno-epidemiologiczny (Państwowa służba sanitarno-epidemiologiczna Federacji Rosyjskiej). System obsługi obejmuje: agencję federalną władza wykonawcza upoważniony do prowadzenia państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w kraju; organy i instytucje Państwowej Służby Sanitarno-Epidemiologicznej, utworzone w trybie określonym w ustawie dla wykonywania państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w podmiotach Federacji Rosyjskiej, miastach, regionach, transporcie lotniczym i wodnym; pododdziały strukturalne, instytucje federalnych organów wykonawczych dla transportu kolejowego, obronności, spraw wewnętrznych, bezpieczeństwa, służby granicznej, wymiaru sprawiedliwości i policji podatkowej, sprawujące odpowiednio państwowy nadzór sanitarno-epidemiologiczny nad transport kolejowy, w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych oddziałach i formacjach wojskowych, na obiektach obronności i produkcji obronnej, bezpieczeństwa i innych specjalny cel; państwowe instytucje badawcze i inne instytucje prowadzące swoją działalność w celu zapewnienia państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego. Organy i instytucje Państwowej Służby Sanitarno-Epidemiologicznej działają na zasadzie podporządkowania swoich podwładnych swoim przełożonym oraz Głównemu Państwowemu Lekarzowi Sanitarnemu Federacji Rosyjskiej.

Główny Państwowy Lekarz Sanitarny Federacji Rosyjskiej jest Pierwszym Wiceministrem Zdrowia Federacji Rosyjskiej, a samo Ministerstwo pełni funkcję organ federalny władza wykonawcza upoważniona do sprawowania państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w Rosji.

Rodzaje nadzoru sanitarno-epidemiologicznego.

Nadzór państwowy.

Nadzór sanitarno-epidemiologiczny może mieć charakter stanowy i resortowy.

Nadzór państwowy jako główny sprawuje Państwowa Służba Sanitarno-Epidemiologiczna Federacji Rosyjskiej, której system tworzy Państwowy Komitet nadzór sanitarno-epidemiologiczny Federacji Rosyjskiej (Goskomsanepidnadzor Rosji); ośrodki nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, miastach, powiatach, na wodzie i transport lotniczy; instytucje badawcze; stacje dezynfekcji oraz inne instytucje i organizacje sanitarne, a także przedsiębiorstwa produkujące medyczne preparaty immunobiologiczne.

Definiuje się ją jako działalność organów i instytucji sanitarnych i prewencyjnych, której celem jest zapobieganie chorobom ludzi poprzez zapobieganie, wykrywanie i tłumienie naruszeń przepisów sanitarnych Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna z dnia 30 marca 1995 r. „O zapobieganiu rozprzestrzenianiu się w Federacji Rosyjskiej chorób wywołanych wirusem ludzkiego niedoboru odporności (HIV)”1 stanowi, że w przypadku wykrycia zakażenia wirusem HIV u cudzoziemców i bezpaństwowców zamieszkałych na terytorium Rosji podlegają deportacji z Federacji Rosyjskiej w sposób przewidziany przez jej ustawodawstwo.

Zawartość nadzór państwowy obejmuje obserwację, ocenę i prognozowanie stanu zdrowia populacji w związku ze stanem jej siedliska; identyfikacja przyczyn i stanów zakaźnych i masowych choroba zakaźna; opracowanie obowiązkowych propozycji wdrożenia środków mających na celu zapewnienie dobrostanu sanitarno-epidemiologicznego ludności; kontrola nad wdrażaniem środków higienicznych i przeciwepidemicznych, przestrzeganie przepisów sanitarnych przez organizacje i obywateli; stosowanie środków mających na celu zapobieganie przestępstwom sanitarnym i postawienie przed sądem osób, które je popełniły.

Oznacza to również państwowe rozliczanie zatruć i chorób zakaźnych (zawodowych i masowych) w związku z niekorzystnym wpływem na zdrowie człowieka czynników środowiskowych.

Jak się tym wszystkim zarządza? złożony system przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje?

Państwowy Nadzór Sanitarno-Epidemiologiczny zarządza przedsiębiorstwami, instytucjami i organizacjami usługowymi poprzez bezpośrednio mu podległe ośrodki państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w republikach, terytoriach, regionach, miastach o znaczeniu federalnym, okręgach autonomicznych i regionach, w transporcie wodnym i lotniczym. I oczywiście podporządkowane instytucje i przedsiębiorstwa, na przykład do produkcji medycznych preparatów immunobiologicznych, są mu bezpośrednio podporządkowane.

Ośrodki państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w dzielnicach i miastach podlegają odpowiednim wyższym podobnym ośrodkom. Stacje dezynfekcji podlegają właściwym ośrodkom państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego.

Praktyczne wdrażanie norm, zasad i środków higienicznych nazywa się higieną. Jeśli higiena jest nauką o utrzymaniu i poprawie zdrowia, to higiena jest praktyką, dzięki której można to osiągnąć. Funkcje państwowego nadzoru sanitarnego określa ustawa Federacji Rosyjskiej „O dobrostanie sanitarno-epidemiologicznym ludności”. Dobrostan sanitarno-epidemiologiczny ludności zapewnia się poprzez prowadzenie kompleksowych działań sanitarno-higienicznych i przeciwepidemicznych, mających na celu zapobieganie i eliminację zanieczyszczenia środowiska zewnętrznego. środowisko naturalne: zbiorniki, gleba, powietrze atmosferyczne; dla poprawy warunków pracy, edukacji, życia i wypoczynku ludności, zapobiegania i zmniejszania zachorowalności, formacji i promocji zdrowy tryb życiażycie. Państwowy nadzór sanitarno-epidemiologiczny realizowany jest w 2 głównych formach. Ostrzeżenie nadzór sanitarny- jest to sprawdzenie zgodności z normami higienicznymi i zasadami sanitarnymi w planowaniu i rozwoju osiedli miejskich i wiejskich przy umieszczaniu obiektów cywilnych, przemysłowych i rolniczych oraz ustanawianiu ich stref ochrony sanitarnej, wyborze gruntów pod budowę, a także w projektowaniu, budowa, przebudowa, ponowne wyposażenie techniczne obiektów przemysłowych, transportowych, budynków i budowli cele kulturalne i domowe, budynki mieszkalne, obiektów infrastruktury inżynierskiej i innych obiektów. Planując i budując osiedla miejskie i wiejskie, korzystne warunki dla życia i zdrowia ludności. Zgodnie z ustawodawstwo sanitarne obywatele, indywidualni przedsiębiorcy oraz osoby prawne Osoby odpowiedzialne za projektowanie i budowę obiektów, ich finansowanie, w przypadku naruszenia przepisów sanitarnych lub niemożności ich realizacji, są zobowiązani do wstrzymania lub całkowitego zaprzestania realizacji tych prac i ich finansowania. Udostępnianie działek pod budowę jest dozwolone, jeśli istnieją wnioski sanitarno-epidemiologiczne dotyczące zgodności z przeznaczeniem działek zasady sanitarne. Do zadań prewencyjnego nadzoru sanitarnego należy również kontrola wszystkich nowo wprowadzanych do produkcji wyrobów przemysłowych, których jakość może mieć wpływ na zdrowie publiczne, np. kontrola receptur nowych produkty żywieniowe, barwniki spożywcze, artykuły dla dzieci, wyroby inżynierskie, materiały polimerowe i syntetyczne itp. Bieżący nadzór sanitarny to prowadzenie kompleksowych planowych i ukierunkowanych badań higienicznych, sanitarnych i mikrobiologicznych istniejących przedsiębiorstw i organizacji pod kątem ich zgodności normy sanitarne i zasady. Bieżący nadzór sanitarny obejmuje: a) badanie warunków sanitarno-higienicznych pracy oraz ocenę higieniczną środowiska pracy na obiektach; b) systematyczne badanie zachorowalności i urazów różne kategorie populacja; c) badania higieniczne i kontrola stanu powietrza, wód i gleby; Różnorodność zadań dozoru sanitarnego można pogrupować następująco: - nadzór higieniczny środowisko; - nadzór sanitarny nad warunkami pracy; - higieniczna kontrola sytuacji radiacyjnej; - higieniczna kontrola bezpieczeństwa i racjonalności żywienia ludności; - nadzór sanitarny nad warunkami rozwoju i wychowania dzieci i młodzieży; - organizacja i wdrażanie działań przeciwepidemicznych. W nadzorze sanitarnym są używane różne metody badania higieny. Higieniczne metody badawcze można podzielić na dwie grupy. Metody badania stanu higienicznego czynników otoczenie zewnętrzne. · Metody oceny reakcji organizmu na wpływ czynników środowiskowych. Wszystkie badania przeprowadzane są na podstawie GOST ( standardy państwowe), ŻE ( specyfikacje), SanPiN (przepisy i normy sanitarne) oraz inne dokumenty regulacyjne i metodologiczne (NMD). Takiej kontroli sanitarnej podlegają wszystkie działające przedsiębiorstwa spożywcze, niezależnie od ich formy własności oraz podstawy organizacyjno-prawnej. Bieżący nadzór sanitarny prowadzony jest zarówno w ramach przeglądów planowych, jak i pozaplanowych (pilnie). Nieplanowy nadzór sanitarny sprawowany jest na polecenie naczelnego lekarza SES i wyższych organów służby sanitarno-epidemiologicznej oraz organów sądowych i śledczych. Przyczyną kontroli pozaplanowej może być ognisko chorób przewodu pokarmowego (zatrucie pokarmowe, infekcje jelitowe), obecność w obiekcie produktu niebezpiecznego epidemicznie lub niskiej jakości itp. Podczas kontroli planowej ogólny stan sanitarno-techniczny utrzymanie sanitarne przedsiębiorstwa, przestrzeganie zasad higieny podlega kontroli proces technologiczny przestrzeganie higieny przemysłowej i osobistej przez pracowników przedsiębiorstw spożywczych, jakość przychodzących surowców i produktów, praca laboratoriów produkcyjnych, stan dokumentacji sanitarnej, realizacja wcześniej przedstawionych konkretnych propozycji poprawy stanu sanitarnego przedsiębiorstwa. Wyzwaniem jest odkrycie związku przyczynowego warunki sanitarne praca z natury procesów produkcyjnych i pracy. Wykorzystując dane o zachorowalności pracowników z niepełnosprawnością, dane o profilaktycznych badaniach lekarskich, ostrych i przewlekłych zatruciach i chorobach zawodowych, można ustalić związek przyczynowo-skutkowy między zachorowalnością i stanem zdrowia pracowników a warunkami pracy. Jest to cenne dla identyfikacji dynamiki sanitarnych warunków pracy i ich wpływu na zdrowie pracowników. Takie ankiety umożliwiają przygotowanie rozsądne sugestie w sprawie ochrony pracy do wykazu wydatków kapitałowych wymagających znacznych alokacji, do układów zbiorowych zawieranych corocznie przez komitety zakładowe związków zawodowych i administracji przedsiębiorstw oraz do kompleksowych planów poprawy warunków pracy i zmniejszenia zachorowalności i urazów. Wymagania sanitarno-epidemiologiczne warunków życia w budynkach mieszkalnych i lokalach Przepisy i regulacje sanitarno-epidemiologiczne SanPiN 2.1.2.2645-10 2.1. Budynki mieszkalne powinny być zlokalizowane w obszarze mieszkalnym zgodnie z plan główny terytorium, podział na strefy funkcjonalne terytorium miasta, miasta i inne rozliczenia.2.2. Teren przeznaczony na nocleg budynki mieszkalne, musi: - znajdować się poza terenem przemysłowych i komunalnych stref ochrony sanitarnej przedsiębiorstw, konstrukcji i innych obiektów, pierwszy pas strefy ochrona sanitarnaźródła wodociągów i wodociągi do celów pitnych, - spełniają wymagania dotyczące zawartości substancji chemicznych i biologicznych potencjalnie niebezpiecznych dla człowieka, organizmów biologicznych i mikrobiologicznych w glebie, jakości powietrza, poziomu promieniowania jonizującego, czynników fizycznych (hałas, infradźwięki wibracje, pola elektromagnetyczne) zgodnie z ustawodawstwem sanitarnym Federacji Rosyjskiej.2.3. Działka przeznaczona pod budowę budynku mieszkalnego powinna zapewniać możliwość zorganizowania przyległego domu z wyraźnym funkcjonalnym zagospodarowaniem przestrzennym oraz umieszczeniem terenów rekreacyjnych, placów zabaw, obiektów sportowych, gospodarczych, parkingów dla gości, terenów zielonych 2.4. Przy kształtowaniu krajobrazu sąsiedniego terenu budynków mieszkalnych należy wziąć pod uwagę, że odległość od ścian budynków mieszkalnych do osi pni drzew z koroną o średnicy do 5 m powinna wynosić co najmniej 5 m. większy rozmiar odległość powinna być większa niż 5 m, dla krzewów 1,5 m. Wysokość krzewów nie powinna przekraczać dolnej krawędzi otworu okiennego pomieszczeń parterowych 2.5. Nie powinno być ruchu tranzytowego wzdłuż podjazdów w okolicy. Niezbędne jest zapewnienie wjazdu dla transportu specjalnego do miejsc zbierających odpady 2.6. Odległości między budynkami mieszkalnymi, mieszkalnymi i użyteczności publicznej, a także przemysłowymi należy przyjąć zgodnie z wymogami higienicznymi dotyczącymi nasłonecznienia i ochrony przed słońcem pomieszczeń budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej oraz terenów 2.7. Przy posadowieniu budynków mieszkalnych planuje się zapewnić im sieci inżynieryjne (oświetlenie elektryczne, zaopatrzenie w wodę użytkową i pitną i ciepłą, ogrzewanie i wentylację, a na terenach zgazowanych - zaopatrzenie w gaz) 2.8. Na działki Należy zapewnić wejścia i przejścia do każdego budynku. Miejsca parkingowe lub garaże dla samochodów muszą być zgodne wymagania higieniczne do strefy ochrony sanitarnej oraz klasyfikacja sanitarna przedsiębiorstwa, struktury i inne obiekty. przyległe terytoria zabronione jest mycie samochodów, spuszczanie paliwa i olejów, regulacja sygnały dźwiękowe, hamulce i silniki.2.9. Platformy przed wejściami do domów, podróży i ścieżki spacerowe musi być pokryta twardą powłoką. Przy układaniu powłok twardych należy zapewnić możliwość swobodnego przepływu wody roztopowej i deszczowej 2.10. Na terenie dziedzińców budynków mieszkalnych zabrania się prowadzenia jakiegokolwiek handlu i Żywnościowy, w tym namioty, kioski, stragany, minimarkety, pawilony, letnie kawiarnie, zakłady produkcyjne, przedsiębiorstwa zajmujące się drobnymi naprawami samochodów, sprzęt AGD, obuwie, a także parkingi organizacji publicznych.2.11. Czyszczenie terytorium powinno odbywać się codziennie, w tym w ciepłym sezonie - podlewanie terytorium, w zimowy czas- środki przeciwoblodzeniowe (usuwanie, posypywanie piaskiem, odczynniki przeciwoblodzeniowe itp.) 2.12. Teren dziedzińców budynków mieszkalnych powinien być oświetlony w porą wieczorową dni. Normy oświetleniowe podano w Załączniku 1 do niniejszych przepisów sanitarnych. Funkcje działu higieny żywności SES obejmują: 1. Uczestnictwo w organizacjach racjonalnego żywienia dla różnych grup ludności, w tym pracowników zatrudnionych w przemyśle i rolnictwie, dzieci i młodzieży w placówkach przedszkolnych i szkolnych, osób starszych, sportowców, pacjentów w placówki medyczne itp. 2. Kontrola sanitarna za jakość produktów żywnościowych dostarczanych ludności i profilaktykę zatrucie pokarmowe. 3. Bieżący nadzór sanitarny istniejących przedsiębiorstwa spożywcze. 4. Prewencyjny nadzór sanitarny projektowanych, nowo budowanych i przebudowywanych obiektów gastronomicznych Przemysł spożywczy i handlu. 5. Praca sanitarno-wychowawcza wśród ludności w celu upowszechniania wiedzy o racjonalnym żywieniu.

Więcej na temat 6. Prewencyjny i bieżący nadzór sanitarny. Rola nadzoru sanitarnego w rozwiązywaniu zagadnień optymalizacji środowiska zewnętrznego, warunków pracy, życia, żywienia.:

1. 76. Ośrodki nadzoru sanitarno-epidemiologicznego, funkcje, uprawnienia urzędników. Dobrostan sanitarno-epidemiologiczny ludności. Prewencyjny i bieżący stan nadzoru sanitarno-epidemiologicznego.
2. 112. Obowiązki personelu medycznego za nadzór sanitarny zaopatrzenia w wodę wojsk w terenie. Ocena jakości wody
3. Nadzór sanitarno-epidemiologiczny, jego organy, instytucje i ich uprawnienia administracyjne.
4. Istota i system nadzoru bankowego. Rodzaje nadzoru: państwowy, resortowy, niezależny. Relacje między przełożonymi a audytorami zewnętrznymi

NADZÓR SANITARNY, jeden z głównych formy aktywności praktycznej godność. organy. Zachowanie pewnej godności. poziom życia niektórych grup ludności i jego stopniowa poprawa z jednej strony, a ochrona przed szkodliwymi momentami z drugiej wymagają stałego i nieustannego monitorowania odpowiedniej godności. organy. San. poziom życia ludności zależy nie tylko od ogólnej kultury oraz ogólnych umiejętności i nawyków kulturowych danej osoby, ale także od organizacji wielu publicznych imprez masowych, które nie zależą od woli i siły każdej jednostki. Jednocześnie niezbędny efekt w utrzymaniu i poprawie godności. poziom zależy również od wszechobecności i jednoczesności wdrożenia odpowiedniego S. n., przeprowadzonego jednolicie i zgodnie z ogólnymi normami sanitarnymi. To. godność. nadzór jest przede wszystkim głównym zadaniem godności praktycznej. robotnicy, żyto są częścią godności. narządów, a następnie jest to również dodatkowa funkcja wielu innych pracowników medycznych. sprawy (lekarze opiekujący się, ośrodki zdrowia itp.) oraz ogólnego personelu administracyjnego (policja, szef x-vom, komendanci schronisk, kadra nauczycielska). S. n. zwykle dzieli się zgodnie ze swoimi zadaniami na dwa główne typy: a) zapobiegawczy S. n. oraz b) obecny S. n. W san. usługi dla ludności i osiedli, oba te typy C n. zajmują ważne miejsce, wzajemnie się uzupełniając. Pod ostrzeżeniem l n i m S. n. rozumieć obowiązkowy udział godności opartej na określonych wymaganiach prawa. b. władzami w zakresie przeglądu, oceny i zatwierdzania projektów oraz eksploatacji wszystkich. lub m. Duże obiekty budowy i ulepszeń. W ramach obecnego S. i. zrozumieć zwykłą codzienną kontrolę nad godnością. stan tych samych obiektów już w okresie ich eksploatacji, tj. C n. do utrzymania w porządku i czystości tych konstrukcji, przedsiębiorstw i instalacji zgodnie z wymogami higieny i godności. przepisów, a także dla niektórych grup ludności. Takie rozumienie dwóch głównych typów S. z N, zapobiegawczego i prądowego, jest ugruntowane przez praktykę godności. organy; terminologia tych typów S. n. odzwierciedlone w republikańskich ustawach „On władze sanitarne„(dla RSFSR decyzja Rady Komisarzy Ludowych z 8/X 1927). Określony dekret Rady Komisarzy Ludowych RSFSR w paragrafie 1 formułuje zadania i formy C i.: paragraf 1. „W celu przeprowadzenia szeroko zakrojonych działań w celu ochrony życia i zdrowia pracowników oraz zapobiegania i eliminowania San . poprawa zaludnionych obszarów, a także zorganizowanie walki z zaraźliwym społeczeństwem. i prof. chorób, w celu ustanowienia obowiązkowej stałej profilaktyki i bieżącej C n. W tym samym rozporządzeniu w sprawie władz sanitarnych republiki RSFSR, w jednym z kolejnych artykułów (art. 18), b. lub m. ogólny wykaz samych przedmiotów, z zastrzeżeniem obowiązującego i prewencyjnego S. n.: s. 18. „Obecna i prewencyjna godność. godność nadzoru. organy, o których mowa w art. 5 prezentów przepisom podlegają: a) wszystkie źródła wodociągów i urządzenia wodociągowe wraz z ich oczyszczalniami (rurociągi, filtry, studnie, urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne itp.); b) konstrukcje, instalacje i środki do zbierania, odprowadzania i unieszkodliwiania ścieków i odpadów (pola nawadniające, filtry biologiczne, spalarnie, wozy kanalizacyjne, krematoria, cmentarze itp.); c) struktury i środki poprawy zaludnionych obszarów (planowanie, budowa, brukowanie, sadzenie drzew itp.); d) mieszkania, akademiki, miejsca pobytu czasowego i noclegowego, miejsca użytku publicznego i masowego zagęszczenia ludności (hotele, zajazdy, teatry, kina itp.) oraz miejsca godności. usługi publiczne (łazienki, pralnie, fryzjerzy itp.); e) miejsca produkcji, przechowywania, konsumpcji i sprzedaży produktów jadalnych i napojów (targi, bazary, magazyny, chłodnie, piekarnie, restauracje, stołówki, sklepy, sklepy) oraz inne instytucje i placówki gastronomiczne (przemysł spożywczy i handel); f) miejsca specjalnego przeznaczenia (miejsca odosobnienia, koszary itp.) w porozumieniu z władzami kierującymi tymi instytucjami, budynkami lub miejscami; g) zakłady lecznicze i sanatoryjno-uzdrowiskowe, sanatoria, domy wypoczynkowe, uzdrowiska itp.; h) placówki oświatowe (domy dziecka, szkoły, zakładowe szkoły czeladnicze, wyższe) placówki edukacyjne, biblioteki, kluby itp.); i) fabryki, zakłady i inne przedsiębiorstwa produkcyjne zarówno z punktu widzenia ogólnej poprawy i zapobiegania ich niekorzystnemu wpływowi na okoliczną ludność miejsca, w szczególności zanieczyszczenia powietrza, wody i gleby, jak i z punktu widzenia studiów prof. chorób i wpływu pracy i sytuacji na zdrowie pracowników, w celu znalezienia najlepszych środków zwalczania prof. zachorowalność - W nowym projekcie Kodeksu Sanitarnego, obecnie opracowanym przez NCPDR. RSFSR (1932-33), artykuł ten został rozszerzony i wprowadzono dodatkowe udogodnienia podlegające S.N., a mianowicie: „a) stacje maszynowo-traktorowe, PGR i inne przedsiębiorstwa sektora socjalistycznego Rolnictwo; b) pirsy, stacje kolejowe, lotniska, pomieszczenia pasażerskie, służbowe i służbowe transportu, warsztaty i zajezdnie transportowe, tabor kolejowy..., a także budynki, urządzenia i konstrukcje na pasie drogowym; c) miejsca produkcji i zaopatrzenia ludności w artykuły higieny osobistej, gospodarstwa domowego i powszechnego spożycia. Poza wszystkimi wymienionymi powyżej przedmiotami, ta sama forma godności. praca jest również ustalana w odniesieniu do: a) uwarunkowań ludzkich, ze względu na charakter ich działalności, środowiska pracy lub poziomu ich godności. warunki wymagające podjęcia szczególnych środków sanitarnych i podlegające odpowiedniej godności. kontrola; b) odrębne czynności, w których przy ich wykonywaniu konieczna jest również kontrola godności. organom o kolejność ich realizacji i weryfikację wyników. Do obiektów S. i. z zakresu kontyngentów ludzkich obejmują: a) zawodowe i inne grupy pracowników w trakcie ich praca produkcyjna(nadzór sanitarny w zakresie ochrony pracy); b) te same grupy selektywne, gdzie dodatkowo należy przeprowadzić dodatkowe wstępne lub bieżące badania tych grup pracowników ze względu na szczególną szkodliwość produkcji lub zagrożenia dla konsumentów (okresowe badania pracowników w branży spożywczej). branża, selekcja przy dopuszczeniu do poszczególnych branż itp.); c) rzesze przemieszczające się ludności (osiedleńcy, emigranci, uchodźcy, pielgrzymi, grupy poborowe); d) poszczególne kontyngenty ludności w specjalnych warunki życia(więźniowie itp.) - Do obiektów S. n. z zakresu poszczególnych imprez należy uszeregować różne widowiska masowe i rozrywki (konkursy, gry sportowe, turystyka), inne masowe jednorazowe zgromadzenia ludności (zjazdy, wiece, demonstracje, subbotnicy), a także zgromadzenia ludności związane z handlem (targi, bazary itp.). Wreszcie, należy tu uwzględnić również nadzór sanitarny, organizowany w trybie pilnym na dużą skalę w momentach klęski żywiołowe kiedy jego funkcje nabierają szczególnego znaczenia znaczenie(powodzie, trzęsienia ziemi itp.). Ostrzeżenie S. n. otrzymał szczególny rozwój od momentu wprowadzenia stałej godności. organizacje w różnych krajów w celu głębszej godności. wpływ na poprawę warunków i warunków życia ludności. W tym celu zapobiegawcze S. n. wiąże się ściśle z pewną godnością. ustawodawstwo, które nakłada na wszystkie odpowiednie organizacje gospodarcze, gminne i resortowe obowiązek przedłożenia do wstępnego rozpatrzenia i zatwierdzenia (lub wydania opinii) godności. nadwozia, bez wyjątku projekty budowlane i modernizacyjne (patrz wykaz obiektów podany powyżej). Sama procedura postępowania zapobiegawczego S. n. dzieli się na kilka etapów, a mianowicie: a) wybór i przydział miejsca dla planowanych konstrukcji i budynków z uwzględnieniem godności. wymagań, b) współudział w rozwoju godności przydziału dla tej konstrukcji na podstawie godności. normy i wymagania, c) rozpatrzenie lub udział w rozpatrzeniu odpowiednich projektów budowlanych i opiniowanie lub zatwierdzenie ich, d) udział w odbiorach obiektów budowlanych i budowlanych w celu sprawdzenia spełnienia wcześniej przedstawionej godności. wymagania, e) określenie możliwości podjęcia pracy lub osiedlenia się (zamieszkania) i jego realizacji z uwzględnieniem godności. wskaźniki. W realizacji wszystkich tych form profilaktyki S. n. godność. organy pochodzą lub z godności ustanowionej przez prawo. normy w danym obszarze (normy zużycia wody, normy powierzchni mieszkalnej, normy dotyczące składu produktów spożywczych, normy dotyczące urządzeń sanitarnych itp.) lub, w przypadku braku prawnie ustalonych norm, z ogólnych gigabajtów. normy oferowane przez higienę. W ZSRR słynna część koncert wymóg jest już wydany jako godność. normy, które zwykle stanowią ważną część tzw. Kodeksu Sanitarnego (zob. przepisy sanitarne), a także w formie „Ujednoliconych Norm Standardowych” wydanych przez Komitet Normalizacyjny przy SRT. pewne rodzaje prawo budowlane zwykle ustanawia pewną praktykę prewencyjną NT „1a ^ov1 na przykład przepisy sanitarne Y^op?lgtL?op<<0 П0СТ Р0йке жилых зданий» (от 20/VІI.1929 г см. «Вопросы здравоохранения» от 7/VІII 1929 г., № 29), где дан ряд жи-лищно-санитарных норм, коими должен руководствоваться С. н. при рассмотрении объектов жилищного строительства; таковы «Инструкция сан. органам по приему вновь выстроенных и капитально ремонтируемых зданий» (от 17/Х i7vt Ж" см - « Вопросы здравоохранения» от i/Ai 1У^9 г., № 40); таковы «Санитарные правила о заселении рабочих жилищ» (принятые НКЗдр., НКВД РСФСР и ВЦСПС от 5/Х ^1^ да " см - т- в Р ач --сан. законодательства РСФСР», вып. П, стр. 64). Практика и закон обычно устанавливают, что случаи разногласия между сан. органами и хозяйственными при рассмотрении вопросов строительства и др поступают на окончательное решение вышестоящих органов, вплоть до центральных. Казуистические случаи, где требуется научное подтверждение или консультация, разрешаются обычно соответствующими научно-консультативными органами НКЗдр. (ученые мед. советы) или в научно-технических советах ведомств, с участием представителей НКЗдр. В целях систематического проведения предупредительного С. н. надлежит поэтому органам здравоохранения принимать также обязательное участие и в рассмотрении перспективных планов строительства (плановые органы). При проведении текущего С. н. имеют значение следующие моменты: а) широкий охват этим С. н. всех подлежащих последнему объектов, б) систематичность и периодичность выполнения этого С. н., в) проведение единых сан. и сан.-тех. требований при С. н. (на основе обязательных сан. постановлений или др. сан. законов), г) учет и регистрация всех актов С. н. (запись в книги, письменное предъявление требования, установление сроков выполнения), д) контроль за выполнениемтребованияи е)привлечение к ответственности за невыполнение последних. Организация текущего Z. n. popycha zatem na zmianę i tu planowanie pracy godnością. organy. Konieczne jest w szczegółowych planach ich pracy dla danego terenu (obiektu sanitarnego, przedsiębiorstwa, szkoły itp.) nakreślenie wykazów obiektów bieżącego nadzoru sanitarnego oraz ustalenie trybu i warunków jego realizacji, z zaznaczeniem najbardziej odpowiedzialnych obiektów w warunki sanitarne (np. według sektora mieszkaniowego - akademiki, baraki robotnicze, na żywność - stołówki, fabryki - kuchnie, na epidemię - punkty kontroli sanitarnej itp.). Ponadto konieczne jest podjęcie wszelkich działań na rzecz rozwoju i terminowej publikacji lokalnej obowiązkowej godności. decyzje szeroko rozpowszechnione wśród ludności w celu uzyskania informacji i odpowiedniego pouczenia ludności i odpowiedzialnej za godność. stan poszczególnych obiektów osób. Konieczne jest ustanowienie poza pewnymi formami ewidencji odrębnej godności. inspekcje w kolejności aktualnej S. n. (magazyn w przedsiębiorstwie, książeczki sanitarne, formularze specjalne itp.). Szereg lokalnych godności. takie jednorazowe księgi metrykalne w terenie wydają władze w ZSRR, z krótkim wprowadzeniem do nich w problematykę istoty S. n. oraz ze wskazaniem odpowiednich artykułów godność. ustawodawstwo. Przedstawiona godność. żądać organów w kolejności aktualnej S. n. nie powinno być bezcelowe i ogólne; muszą być konkretne, naprawiać określone braki stwierdzone przez kontrolę oraz wskazywać sposoby korekty i terminy. Ponadto należy je przedstawić niektórym osobom odpowiedzialnym za nieprzestrzeganie wymagań. Niezwykle ważne jest ustanowienie kontroli nad tym wdrożeniem; pod jego nieobecność S. n. zamienia się w niepotrzebną korespondencję papierową. Oprócz tego planowany obecny S. n. w praktyce pracy godność. organów istnieje również nieplanowany bieżący nadzór spowodowany różnymi potrzebami życiowymi, zapytaniami wydziałów, skargami jednostek iw końcu prowadzony jednocześnie iz inicjatywy godności. organy. Wartość tego formularza S. n. jest też super, ale nie powinien zastępować planowanego S.n. Wszystkie rodzaje S. n. powinny znaleźć odzwierciedlenie w raportach godności. narządy i angażują szersze masy ludności w sprawę poprawy zdrowia. Różne formy S. n. często wymagają bardzo znacznych kwalifikacji władz sanitarnych. Należy o tym pamiętać zwłaszcza w odniesieniu do prewencyjnego S.N., gdzie rozpatrywanie projektów często bardzo złożonego budownictwa przemysłowego lub komunalnego stawia szereg trudnych sanitarnych. pytania. To samo dotyczy na przykład dziedziny godności żywności. przypadki, w których szereg zagadnień dotyczących higieny żywności nie zostało jeszcze wystarczająco rozwiniętych naukowo. Dlatego w praktyce tworzone są specjalne typy S. n, zgodnie z kwalifikacjami samych pracowników. Są to: mieszkaniowo-komunalne S. n., żywnościowe S. n., prom.-san. nadzór, S. n. na szlakach komunikacyjnych, w zakresie ochrony dzieci (szkoła S. n.). wg. instrukcje dotyczące godności. lekarze tych specjalności są zwykle wskazani i formy odpowiadające im S. n. (cm. Prawo żywnościowe, Urząd ds. Mieszkalnictwa, Zdrowie dzieci i młodzieży itp.). Szczególne miejsce w postępowaniu S. n. zajmują tzw. badania zdrowia. A w praktyce profilaktycznego S.N., a częściowo obecnego S.N., egzaminy te są zwykle początkowym etapem wszelkiej pracy. W prewencyjnym S. n. godność. ankiety są główną obowiązkową częścią pracy przy wyborze miejsca pod budowę, przy planowaniu rozliczeń, przy określaniu źródeł zaopatrzenia w wodę; to samo należy przeprowadzić w realizacji S. n. w odniesieniu do niektórych grup ludności (badanie warunków sanitarnych pracy, badanie warunków sanitarnych transportu itp.). Na wielu obiektach istnieją specjalne programy takiej godności opracowane przez władze zdrowia publicznego. ankiety: takie jak san program. studium miast w rozwoju projektów ich planowania (cyrk NKZdrava RSFSR z 3 / KhP 1927, patrz „Vrach.-san. ustawodawstwo”, wydanie II, s. 71), takie są programy do badań i badanie źródeł zaopatrzenia w wodę, godność. inspekcja poszczególnych branż i rzemiosł itp. W odniesieniu do poszczególnych obiektów opracowuje się szczególną godność. mapy ankietowe (podwórko, mieszkanie, osiedle, przedsiębiorstwo handlowe, stołówka, kuchnia, studnia, szkoła itp.). Używanie jednorodnej godności. mapy, ankiety i programy mają duże znaczenie dla późniejszej obróbki tych materiałów (raporty statystyczne). Na podstawie tej godności. Prowadzone są badania nie tylko profilaktyczne i bieżące S. n, ale także powstają odrębne monografie dotyczące godności. stan obiektu. W praktyce S. n.o. prace te mają swoje znaczenie zarówno historycznie, jak i jako materiał wyjściowy do szeregu wniosków i porównań. W przeszłości rosyjska godność. praktykuje taką godność. opisy miały miejsce w odniesieniu do wielu terytoriów i przedsiębiorstw dawnej Rosji. Takie są medyczne opisy topograficzne poszczególnych województw i miast (prace z lat 1860-70); zemstvo san.-badania statystyczne (m.in. prace nad stanem sanitarnym fabryk i fabryk w prowincjach moskiewskich, przeprowadzone z udziałem prof. Erismana, Pogożewa, Dementiewa i innych w latach 80. XIX wieku); dalej san. inspekcje miast średnich i dolnych Wołgi i nek-ry osiedli Uralu (dzieła prof. Chłopina w XX w.) itp. Są to liczne godności. badania przeprowadzone po rewolucji - przedsiębiorstwa przemysłowe w Moskwie (Moszdravtdel), badania mieszkań wiejskich na Ukrainie (Marzeev) itp. S. n. wszystkich tych typów jest wykonywana przede wszystkim przez władze sanitarne, czyli godność. lekarze i godność. kontrola. Najbardziej kwalifikowany gatunek S. n. (szczególnie zapobiegawcze S. n.) powinny być wykonywane wyłącznie przez lekarzy. W przypadku innych rodzajów SP z N, w szczególności dla obecnego SP z N, osoby i inny personel mogą i powinny być zaangażowane w te prace. Są to 1) godność asystentów. lekarzy i godności publicznej. inspektor; 2) lekarze zakładów opieki zdrowotnej; 3) organy policji. Formy udziału tego personelu w S.n. ustawić według specjalnych instrukcji. Najprostsze typy S. z N, zwłaszcza wykonywane w kolejności godności. minimum oczywiście nie można ładować miodu. personel, z zastrzeżeniem wcześniejszego przeszkolenia. Do takich najprostszych typów S. n. (obecne S. n. do utrzymania mieszkań, podwórek, ulic, warsztatów) są zaangażowane w ten sposób. przyb. kierowników budynków, dozorców obiektów i innego personelu administracyjnego odpowiedzialnego za te obszary. Wreszcie, oprócz tego wszystkiego, należy również wykorzystać siły społeczne i odpowiednią godność. spektakl amatorski - komórki służby zdrowia, godność. komisje, osoby uprawnione, organizacje RRCS. Kolejność wykonywania S. n. tym organom należy pouczyć godność. lekarzy, z zakresem tej pracy wszystkich łączy się z odpowiednimi wymaganiami dotyczącymi godności. minimum (patrz minimum sanitarne). Specjalna forma S. n. są także godnością. nadzór i godność weterynaryjną. nadzór. Nadzór sanitarno-techniczny rozumiany jest jako kontrola o charakterze głównie technicznym nad czynnościami i eksploatacją urządzeń sanitarnych. obiekty (wodociągi, kanalizacja, oczyszczalnie itp.). PC ta sama forma nadzoru obejmuje również nadzór tego samego rodzaju nad budową i eksploatacją mieszkań, w szczególności sanitarną. nadzór nad pracą san.-tech. urządzenia w mieszkaniach (ogrzewanie, wentylacja, oświetlenie itp.). San.-tech. nadzór opiera wymagania jak na przyjętą godność. norm i wymagań technicznych, a ich wdrażanie jest już realizowane przez odpowiednio wykwalifikowaną firmę san.-tech. personel (inżynierowie, technicy). Wymagania sanitarne. nadzory określane są zazwyczaj w niezbędnych instrukcjach i przepisach technicznych, a w odniesieniu do budownictwa w Regulaminie Budowlanym. Działania związane z technologią sanitarną nadzór w koniecznych przypadkach powinien przebiegać w koordynacji z działalnością S. n.a. organy zdrowia publicznego.-■ Nadzór wiatrowy i narno-sanitarny jest wykonywany przez personel weterynaryjny i przebiega głównie wzdłuż linii kontroli produktów mięsnych i inwentarza żywego (patrz Mięso). Prawidłowe i pełne wykonanie S. z n jest możliwe. wszelkiego rodzaju mogą być naturalnie realizowane, jeśli istnieje nie tylko wystarczająca i wykwalifikowana kadra oraz odpowiednie ustawodawstwo, ale także określone warunki społeczno-gospodarcze i sama organizacja systemu gospodarczego danego kraju. Zadania i formy S. n. bardzo często wchodzą w ostry konflikt z wąskimi interesami zarówno jednostek, jak i pewnych klas, które nie są zainteresowane realizacją wymagań S. n. lub wrogo do nich. Kapitalistyczne formy gospodarki i prywatna własność środków produkcji (przedsiębiorstwa, budynki) są więc przeszkodą w realizacji najistotniejszych wymagań nadzoru S. S. n. w krajach burżuazyjnych pozostaje dzięki temu korzyść tylko w granicach obecnego S. nadzoru, który jest wykonywany w niektórych wypadkach bardzo starannie i prawidłowo, ale nie rozwiązuje podstawowych zadań z godnością. poprawa, cięcie jest ściśle związane z zapobiegawczym S. n. Ta ostatnia w warunkach krajów kapitalistycznych nie może być w pełni spełniona. Dlatego w wielu krajach Europy Zachodniej nadal obserwuje się niewystarczalność i niższość różnych typów S.N., zwłaszcza w obszarach przemysłowych i mieszkaniowych S.N. Jednocześnie jest jasne, że w warunkach sowieckich produkcja S. n.o. można przeprowadzić w sposób najbardziej racjonalny, co nakłada na organy zdrowia publicznego w ZSRR szczególnie odpowiedzialne zadania w tym kierunku. Odpowiedzialność ta, ze względu na te same cechy systemu sowieckiego, spada również na wszystkie podmioty gospodarcze i inne oraz na ogół społeczeństwa. Sysii. Nadzór przemysłowy i zdrowotny, zespół czynności wykonywanych przez upoważnioną i specjalnie przeszkoloną kompetentną godność. władz i ma na celu ochronę pracy i zdrowia ludzi pracujących dla rdzenia. przedsiębiorstw oraz stan zdrowia ludności otaczającej przedsiębiorstwo. Środki na bal maturalny-san. Nadzór obejmuje następujące podmioty: a) nadzór prewencyjny balu. budowa; b) okresowa kontrola balu. przedsiębiorstw w celu kontroli wdrażania norm prawnych. Ponieważ tutaj obiekt jest przemysłowo-san. nadzór to przede wszystkim budynek przedsiębiorstwa lub, ogólnie rzecz biorąc, miejsce produkcji, a ponieważ prace tutaj wykonują wspólnie lekarze (inspektorzy sanitarni) i inżynierowie (inspektorzy techniczni), czynności związane z tymi stronami sprawy są zwykle łączony pod nazwą godność .nadzór techniczny na bal maturalny. przedsiębiorstw. Wszystkie inne czynności zawarte w treści prom.-san. superwizja obejmująca Ch. sposób osobowości i zdrowia ludności pracującej i otaczającej oraz przeprowadzone b. godzin niezależnie godności. lekarze o różnych nazwiskach, zwykle jednoczą się pod nazwą faktycznie prom.-san. nadzór. Tylko w ZSRR, gdzie prom.-san. Ustawodawstwo w pełni i całkowicie chroni interesy pracujących w przedsiębiorstwach i okolicznej ludności, zakres i treść prewencyjnego nadzoru przemysłowego i sanitarnego jest najpełniejsza i najbardziej spójna z klasowego punktu widzenia. Treść ostrzeżenia prom.-san. nadzór wyznaczyliśmy Ch. wizerunku, zgodnie z „Zarządzeniem Inspekcji Sanitarnej NCT ZSRR” i zgodnie z odpowiednią godnością. regulaminu NKZDr., w którym funkcje te określa się w następującym brzmieniu: 1) udział w wizytacji terenu i opiniowaniu przeznaczania terenów pod przemysł. budowa, a także ustalenie przerw między balami. przedsiębiorstwa i obszary mieszkalne na obszarach zaludnionych pod względem zdrowia okolicznej ludności; 2) udział w rozpatrywaniu projektów nowo wznoszonych, przebudowywanych lub remontowanych budynków i budowli o charakterze przemysłowym, a także projektów różnych instalacji sanitarnych w przedsiębiorstwach (instalacje wentylacyjne, oczyszczalnie ścieków itp.) oraz w razie potrzeby wykonanie odpowiednie zmiany i uzupełnienia do nich z punktu widzenia ochrony pracy zatrudnionych pracowników i zdrowia okolicznej ludności; 3) nadzór nad budową, reorganizacją lub remontem kapitalnym, a także wykonywaniem różnych godności. - wykonano instalacje techniczne według projektów, które uzyskały sankcję organów ochrony pracy i godności. nadzór; 4) udział w komisjach oględzin promu. struktury przed oddaniem ich do eksploatacji, w celu stwierdzenia zgodności tych struktur z zatwierdzonymi projektami i obowiązującymi normami prawnymi; 5) kontrolowanie, czy żadne przedsiębiorstwo nie zostało otwarte, uruchomione lub przeniesione do innego lokalu bez zezwolenia inspekcji pracy w przepisanym trybie; 6) wizyty w przedsiębiorstwach proponowanych do otwarcia i wydawanie wniosków! ny o poszanowanie ich ustalonej godności. norma - 22 mamy. (Szczegółowe informacje na temat norm i wymagań ustawodawstwa sowieckiego dla terytorium przedsiębiorstw przemysłowych, jego planowania oraz budynków przemysłowych znajdujących się na tym terytorium, patrz. urządzenia sanitarne przemysłowe.) W większości krajów kapitalistycznych godność - te. nadzór przemysłowy. przedsięwzięcia realizowane są przez specjalne osoby, tzw. godność. inspektorzy pracy żyta wraz z technicznymi inspektorami pracy tworzą inspekcję pracy (zob. ust. Praca). Inspektorzy sanitarni są powoływani spośród lekarzy, którzy specjalizują się w zakresie zdrowia w miejscu pracy w ogóle, aw szczególności sanitacji przemysłowych, i korzystają z różnych praw w różnych krajach, w granicach funkcji określonych powyżej. San. inspekcja jako specjalna organizacja o określonych kompetencjach została zorganizowana po raz pierwszy w Anglii (w 1898 r.) i od tego czasu stopniowo organizowana w wielu krajach europejskich, a mianowicie w Austrii, Anglii, Belgii, Bułgarii, na Węgrzech, w Niemczech (Bawaria, Baden, Wirtembergia, Prusy i Saksonia), Włochy, Litwa, Holandia, Norwegia, Polska, Portugalia, Rumunia, ZSRR, Finlandia i Szwecja oraz pozaeuropejskie – w Australii, Brazylii, Kanadzie, Meksyku, Peru, USA (Illinois, Ohio , Oregon, Nowy Jork i Pensylwania), RPA i Japonia. We wszystkich innych krajach nakreślono funkcje sanitarno-techniczne lub przemysłowe-san. nadzór sprawuje godność ogólna. organy. W ZSRR funkcje prom.-san. nadzór jest dzielony między organy Ogólnozwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, której przekazano funkcje NKtrudu, oraz NKZDR. San. Inspekcja zgodnie z najnowszą uchwałą Rady Komisarzy Ludowych ZSRR z dnia 4/VII 1932 „nadzoruje wykonanie wszystkich uchwał dotyczących warunków pracy pracowników zatrudnionych przy produkcji, we wszystkim, co dotyczy procesu produkcyjnego, oraz władz sanitarnych ( przemysłowo-san. lekarze, lekarze przychodnie, godność. lekarze) sprawują nadzór nad godnością ogólną. warunku na terenie przedsiębiorstwa i wszystkich instytucji krajowych znajdujących się w przedsiębiorstwie, w szczególności do realizacji wszelkich zasad godności. utrzymanie przedsiębiorstw pod kątem ochrony zdrowia okolicznej ludności. [Dekretem Rady Komisarzy Ludowych ZSRR i Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych z dnia 23/VI 1933 r. Inspekcja Pracy (prawna, techniczna i sanitarna) została przekazana pod jurysdykcję Wszechzwiązkowej Centralna Rada Związków Zawodowych, ale do czasu wydania specjalnych decyzji kieruje się w swojej pracy przepisami i instrukcjami wydanymi przez NCT ZSRR i republik związkowych.] Przy przeglądzie przedsiębiorstw godność. inspektora, a także prom.-san. lekarz i lekarz sanatorium ma prawo żądać od administracji przedsiębiorstw, instytucji i gospodarstw niezbędnych wyjaśnień i zaświadczeń oraz przedstawienia odpowiednich dokumentów, ksiąg i informacji, a także wyjaśnień dotyczących szczegółów procesów produkcyjnych, nazwy i skład użytych w tym przedmiotów i substancji, nawet jeśli jest to wiedza jak. San. inspektor ma prawo żądać od personelu administracyjnego pomocy w wykonywaniu swoich obowiązków - San. inspektor wizytuje przedsiębiorstwa zarówno indywidualnie, jak i wspólnie z inspektorem technicznym, w zależności od zadań, jakie stawia sobie ankieta. Przy poszczególnych badaniach przedsiębiorstwa (instytucji, gospodarki) godność. inspektor sporządza sprawozdanie z kontroli o ustalonej formie, w którym odnotowuje stwierdzoną godność. wady i wymagania ich usunięcia wpisuje się, wskazując terminy spełnienia tych wymagań. Podczas wspólnych wizytacji z inspektorem technicznym raport z audytu sporządzany jest wspólnie iz godnością. inspektor odnotowuje w nim stwierdzone wady i wymagania dotyczące jego specjalności. Wymagania związane ze znacznymi wydatkami na odrębne państwowe hozorganov, godność. inspektor przedstawia, w miarę możliwości, po uprzednim uzgodnieniu z administracją, zakres proponowanych działań, tryb i termin ich wykonania, dla których ma prawo zwoływać posiedzenia składające się z przedstawicieli administracji i komisji zakładowej dane przedsiębiorstwo oraz inne zainteresowane i kompetentne osoby. Przy określeniu wielkości wymóg i warunki ich realizacji godność. inspektor musi wyjść z możliwości ich realizacji przez poszczególne przedsiębiorstwa, zarówno od strony ekonomicznej, jak i technicznej; jednocześnie wymagania powinny być rozłożone w kolejkach, zgodnie ze stopniem ważności poszczególnych zdarzeń. W przypadku wykrycia godność. inspektora lub prom.-san. doktora wszelkich naruszeń norm prawnych lub niewykonania jego wymogów prawnych godności. inspektor ma prawo postawić sprawców przed wymiarem sprawiedliwości, a także ukarać sprawców grzywną w trybie administracyjnym. Rafes. Oświetlony.: Kapłun S, 1st międzynarodowe spotkanie na temat nadzoru sanitarnego i przemysłowego, gigabyte. Praca, 1927, nr 2; on, 10 lat sanitarnej ochrony pracy, ibid., nr 10; on, Sanitarna Inspekcja Pracy, Sprawy Pracy, 1928; Lyashchenko I., Zasady organizacyjne łączenia pracy lekarzy sanitarnych NKZdrav i inspektorów sanitarnych NKtrud, Tr. XI Ogólnounijny. Kongres Bact., epidemiol. i godność. lekarze, t. II, s. 67-69, M.-L., 1929; Marzeev A., Zarządzenie Inspekcji Sanitarnej, zał. do Izwiestia NKT ZSRR, 1926, nr 2, - O pracach sanitarno-higienicznych w przedsiębiorstwach przemysłowych, Gig. i San., 1933, nr 1; Martin E., Medecin d "usine, Hyg. de travail, Geneve, v. II, 1932; Ranneletti A., Inspection medicale du travail, ibid.; Sommerfeld T., Der Gewerbearzt, Jena, 19 05 (dosł.); Teleky L., Bericht fiber die 1 internationale Tagung der Gewerbearzte in Dusseldorf den 15.u.16.09.1926, Berlin, 1927. Zob. organizacja sanitarna.

Wprowadzanie do praktyki naukowego dorobku higieny żywności, codziennej pracy przedsiębiorstw przemysłu spożywczego, gastronomii, handlu i życia ludności naszego kraju ma charakter państwowy. Praktyczne zastosowanie zdobyczy higieny żywności i działań rekreacyjnych mających na celu poprawę jakości produktów spożywczych, warunków ich odbioru, nazywa się sanitacją żywności. Ta praca jest wykonywana przez specjalne działy higieny żywności SES. Stacje te znajdują się we wszystkich miastach i centrach powiatowych, aw dużych wsiach znajdują się oddziały SES.

W zależności od liczby ludności w mieście (dzielnicy) w dziale higieny żywności SES pracuje kilku lekarzy i ratowników sanitarnych (kategoria I SES) lub jeden lekarz sanitarny i kilku ratowników sanitarnych
(kategoria SES II) lub 1-2 ratowników sanitarnych pod bezpośrednim nadzorem naczelnego lekarza SES (kategoria SES III). Rola ratownika sanitarnego w SES kategorii III jest szczególnie odpowiedzialna, ponieważ często musi samodzielnie rozwiązywać bardzo złożone kwestie związane z oceną jakości produktów spożywczych, reżimem sanitarnym przedsiębiorstw spożywczych itp.

Funkcje działu higieny żywności SES obejmują:

1. Udział w organizacjach racjonalnego żywienia różnych grup „osiedli”, w tym pracowników zatrudnionych w przemyśle i rolnictwie, dzieci i młodzieży w placówkach przedszkolnych i szkolnych, osób starszych, sportowców, pacjentów placówek medycznych itp.
2. Sanitarna kontrola jakości dostarczanych ludności produktów żywnościowych oraz zapobieganie zatruciom pokarmowym.
3. Bieżący nadzór sanitarny istniejących przedsiębiorstw spożywczych.
4. Prewencyjny nadzór sanitarny projektowanych, nowo budowanych i przebudowywanych zakładów gastronomicznych przemysłu spożywczego i handlu.
5. Praca sanitarno-wychowawcza wśród ludności w celu upowszechniania wiedzy o racjonalnym żywieniu.

Praca działu higieny żywności lub lekarza higieny żywności SES odbywa się według kompleksowego planu, który obejmuje czynności, ich wykonawców, terminy dla wszystkich ww. działów higieny żywności. Sekcja organizacji racjonalnego żywienia przewiduje monitorowanie żywienia niektórych grup (pracowników, kołchoźników, dzieci i młodzieży, pacjentów placówek medycznych) na zasadach naukowych, z uwzględnieniem realizacji zaleceń fizjologicznych dla poszczególnych grup wiekowych, zawodowych i innych.

Sanitarna kontrola jakości żywności, czyli badanie sanitarne, to ocena sanitarno-higieniczna produktów mająca na celu określenie ich właściwości charakteryzujących wartość odżywczą lub nieszkodliwość dla zdrowia publicznego. Badania sanitarne są przeprowadzane w celu określenia właściwości organoleptycznych produktu, obecności szkodliwych zanieczyszczeń (w tym pestycydów), odchyleń w składzie chemicznym, wartości odżywczej, stopnia skażenia bakteryjnego i charakteru mikroflory, ustalenia danych epidemiologicznych związanych z produktem i możliwością przenoszenia patogenów w trakcie jego użytkowania, chorób epidemicznych czy wystąpienia infekcji toksycznych.

Do zadania badania sanitarnego należy również wyjaśnienie warunków przechowywania oraz terminów sprzedaży produktu, jego przetworzenia lub zniszczenia, w zależności od stwierdzonych właściwości.

Lekarze sanitarni i ich asystenci mają prawo do swobodnego odwiedzania obiektów nadzoru o każdej porze dnia po przedstawieniu urzędowego zaświadczenia o ustalonej formie i wydania zaleceń dotyczących wyeliminowania wykrytych naruszeń sanitarnych. Ten dział pracy nazywa się bieżącym nadzorem sanitarnym. Jego zadaniem jest kontrola wdrażania przepisów sanitarnych odnoszących się zarówno do reżimu sanitarnego przedsiębiorstwa, jak i jakości produktów. Bieżący nadzór sanitarny wykonywany jest poprzez osobiste oględziny obiektu przez lekarza sanitarnego lub jego pomocnika sanitarnego i ma na celu poprawę stanu sanitarnego przedsiębiorstw spożywczych, przestrzeganie zasad higieny osobistej przez personel, podniesienie poziomu wiedzy sanitarnej i kultury sanitarnej pracownicy.

Ponadto w wyniku bieżącego nadzoru sanitarnego wyznaczane są plany i zakres prac dotyczących przebudowy, remontu, usprawnienia procesu technologicznego, wyposażenia przedsiębiorstwa w nowoczesny sprzęt (mechanizacja i automatyzacja procesów), wydajniejszej wentylacji, kanalizacji, oświetlenie itp. Bieżący nadzór sanitarny prowadzony jest według planu SES i harmonogramów sporządzanych na tydzień, miesiąc.

Oprócz nadzoru planowego, czasami zachodzi potrzeba kontroli przedsiębiorstw spożywczych w sytuacjach awaryjnych (zatrucia pokarmowe, wskazania epidemiczne, sytuacje awaryjne w magazynach żywności itp.).

Prowadzony jest prewencyjny nadzór sanitarny w celu kontroli wdrażania norm i zasad sanitarnych w projektowaniu i budowie obiektów spożywczych, tj. ta część pracy pozwala zapobiegać naruszeniom przepisów sanitarnych przed uruchomieniem przedsiębiorstwa. Prewencyjny nadzór sanitarny składa się z trzech etapów: 1) kontrola przestrzegania norm i zasad sanitarnych przy przygotowywaniu projektów dla przedsiębiorstw spożywczych; 2) nadzór nad spełnieniem wymagań, norm i zasad sanitarnych podczas budowy obiektu spożywczego; 3) kontrola spełniania wymagań, norm i zasad sanitarnych podczas rozruchu budowanego lub przebudowywanego obiektu.

Projekty przedsiębiorstw przemysłu spożywczego opracowywane są przez specjalne państwowe instytuty projektowe. Są one profilowane według rodzaju przemysłu, na przykład Gipromyaso, Gipromolprom, Giprokhladprom, Giprotorg itp. Projekt rozwija się w dwóch etapach lub w jednym (proste techniczne projekty robocze). W przypadku dwuetapowego projektowania bardziej złożonych obiektów najpierw sporządzany jest projekt techniczny, a następnie projekt roboczy. Budowa przedsiębiorstw spożywczych odbywa się głównie według standardowych projektów. Typowy projekt to projekt, na którym budowę można przeprowadzić bez dodatkowej obróbki poprawki.

Jest to zaznaczone na stronie tytułowej projektu. Projekty wzorcowe mają charakter wstępny, przed zatwierdzeniem przez Komisję Budowlaną, uzgadniane z państwowym nadzorem sanitarnym, dlatego muszą uwzględniać wymagania sanitarne.

Projekty opracowane zgodnie z obowiązującymi normami i zasadami (co potwierdza podpisem głównego inżyniera projektu) nie mogą być przedstawiane do zatwierdzenia przez organy sanitarne. W przypadku odchyleń w projekcie od norm i zasad sanitarnych należy je uzgodnić ze służbą sanitarną.

Zgodnie z ww. listem zarządzenia Ministerstwa Zdrowia służba sanitarna ma prawo do przeprowadzania selektywnej kontroli faktycznego przestrzegania norm i zasad sanitarnych w projektach poświadczonych podpisem głównego inżyniera projektu. Służba sanitarna jest również zobowiązana do zapewnienia kontroli nad budową i dopuszczenia do eksploatacji budowanego obiektu.

Materiały projektowe obejmują: 1) dane o lokalizacji obiektu na gruncie (plan sytuacyjny, charakterystyka geologiczna terenu, reżim wiatrowy - róża wiatrów, warunki zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków); 2) część architektoniczno-budowlana (rzuty i przekroje pomieszczeń według kondygnacji, wskazujące powierzchnię i wysokość każdego, wysokość okien, drzwi itp.) 3) część technologiczną (układ wyposażenia, wskazujący wymiary jednostek i ich lokalizację w przepływie linii produkcyjnych) ; 4) część sanitarno-techniczna (wodociąg, kanalizacja, ogrzewanie, wentylacja, oświetlenie).

W celu pomyślnego wdrożenia kontroli nad budową SES prowadzi kartotekę obiektów w budowie, to znaczy dla każdego takiego obiektu sporządzana jest mapa zgodnie z ustalonym modelem, a wyniki badań są w niej wskazane. Kontrola budowy odbywa się w kilku etapach. Pierwszym etapem jest monitorowanie zgodności z normami sanitarnymi podczas układania fundamentów i ścian piwnicy (hydroizolacja zapobiegająca przenikaniu wód gruntowych do pomieszczeń piwnicznych). Podczas kontroli budowy należy przede wszystkim zapoznać się z dokumentacją projektową, poznać harmonogram budowy, kolejność poszczególnych konstrukcji oraz planowany termin zakończenia budowy.

Następnie sprawdzane jest wykonanie robót budowlanych zgodnie z projektem, a także ich jakość. Podczas wykonywania takich prac, jak hydroizolacja ścian piwnic, fundamentów, układanie rur wodociągowych i kanalizacyjnych, ogrzewanie itp., komisja robocza sporządza akt dotyczący ukrytej pracy. W jej skład wchodzi przedstawiciel dozoru sanitarnego, najczęściej asystent lekarza sanitarnego - ratownik sanitarny.

Drugi etap przeglądu realizowany jest podczas układania pierwszego piętra budynku. W tym okresie sprawdzana jest zgodność z układem i powierzchnią lokalu przyjętym w projekcie. Nie można dopuścić do niedoszacowania powierzchni pomieszczeń, szerokości korytarzy, drzwi > okien, wysokości pomieszczeń. Na tym etapie należy również sprawdzić ułożenie kanałów wentylacyjnych zgodnie z projektem.

Kolejny przegląd konstrukcji należy przeprowadzić podczas instalacji urządzeń sanitarnych i dekoracji wnętrz (instalacja wodociągów, kanalizacji, systemów wentylacyjnych, okładzin ściennych i podłogowych).

Przeprowadzana jest inspekcja przedsiębiorstwa w budowie na etapie montażu urządzeń technologicznych w celu sprawdzenia jego wystarczalności do planowanej wydajności przedsiębiorstwa, zgodności z procesem technologicznym, nowoczesności itp. Po każdym przeglądzie obiektu w trakcie budowy sporządza się akt wskazujący etapy budowy, pierwszeństwo, planowany termin zakończenia, ujawnione naruszenia sanitarne oraz warunki ich usunięcia.

Uruchomienie nowo wybudowanego obiektu przeprowadza specjalna komisja państwowa, w skład której wchodzi przedstawiciel nadzoru sanitarnego. Jest zobowiązany do sprawdzenia zgodności wybudowanego przedsiębiorstwa z projektem (rozplanowanie pomieszczeń, jakość wykończenia wnętrz, nowoczesność wyposażenia technologicznego, jego rozmieszczenie zgodnie z procesem technologicznym, wyposażenie sanitarne i technologiczne przedsiębiorstwa: ciepłe i zimne wodociągi, kanalizacja, ogrzewanie, wentylacja, obsługa urządzeń chłodniczych). Sprawdzane są również ustawy dotyczące ukrytych prac.

Jeżeli nowo wybudowany obiekt spełnia wymagania sanitarne, przedstawiciel służby sanitarnej podpisuje akt odbioru, sporządzony przez państwową komisję odbioru. Jeśli w pracy wykonywanej. występują wady lub niedoskonałości o znaczeniu sanitarnym, przedstawiciel służby sanitarnej nie podpisuje ustawy, ale c. przedstawia na piśmie wymagania organizacji budowlanej do spełnienia. Pracownikowi służby sanitarnej nie wolno dokonywać żadnych uzupełnień do ustawy w formie „zdania odrębnego”; Zabronione jest również warunkowe przyjęcie do eksploatacji przedsiębiorstwa ze wskazanymi niedoskonałościami.

Inne rodzaje prewencyjnego nadzoru sanitarnego mają na celu monitorowanie przestrzegania receptury przy wytwarzaniu nowych rodzajów produktów spożywczych (np. nowe rodzaje wędlin, konserw, słodyczy, napojów bezalkoholowych itp.). Zanim nowy produkt zostanie dopuszczony do obrotu, jego składniki, zwłaszcza barwniki, aromaty, przeciwutleniacze i inne dodatki, są dokładnie badane przez specjalne instytuty badawcze. Czasami badania prowadzone są w długoterminowym eksperymencie na zwierzętach. I tylko w przypadkach, gdy nowe produkty lub składniki wprowadzane do produktu spożywczego spełniają wymagania sanitarne i zostanie stwierdzona ich nieszkodliwość, organy nadzoru sanitarnego wyrażają zgodę na ich dopuszczenie.

Obecnie szeroko stosowane i poszukiwane są nowe materiały do ​​powlekania i produkcji naczyń spożywczych, materiały opakowaniowe na części maszyn, lakiery, farby, kleje, materiały antyadhezyjne, tworzywa sztuczne itp. Substancje dla zdrowia człowieka. Jeśli te składniki nie są wystarczająco związane z naczyniami lub materiałem pojemnika, mogą przedostać się do produktu spożywczego i zanieczyścić go szkodliwymi zanieczyszczeniami. Dlatego nowe próbki naczyń, pojemników i innych materiałów są badane w laboratoriach instytutów sanitarno-higienicznych oraz SES przed podjęciem decyzji o możliwości ich wykorzystania. Głównym wymogiem dla nowych próbek naczyń, pojemników i innych materiałów jest to, aby produkty spożywcze mające z nimi kontakt nie nabierały właściwości szkodliwych dla zdrowia człowieka i nieprzyjemnych zmian organoleptycznych (kolor, zapach, smak itp.).

Źródło Okorokova Yu.I., Eremin Yu.N. Higiena żywności - wyd. - M. Medycyna, 1981