A politikai rendszer funkciói. A társadalom politikai rendszere: fogalom, szerkezet, alrendszerek

174. №2CDEFA feladat

Soroljon fel egy politikai párt három funkcióját egy demokratikus államban!

175. №FD5DFB feladat

A választási rendszerek típusai közé tartozik

többségi

egypárti

176. Küldetés #C259D3

Az Orosz Föderáció elnökének joga van kiadni

rendeleteket

alkotmány

177. №0120B9 feladat

Helyesek-e a következő állítások a modern államról?

V. Minden modern államnak az a feladata, hogy megvédje az ország érdekeit a nemzetközi színtéren.

B. Számos modern európai államok hatásköreinek egy részét nemzetek feletti testületekre ruházta át.

178. №3F176B feladat

179. Feladat №3822DB

180. №ADDBDE feladat

Keressen egy fogalmat, amely általánosít az alábbi sorozat összes többi fogalmára, és írja le a számot, amely alatt szerepel.

1) Politikai párt; 2) politikai rendszer; 3) politikai norma; 4) állapot; 5) politikai ideológia.

181. №5C0DB0 feladat

Z országban átfogó és állandó ellenőrzés folyik az állampolgárok magánélete felett, megalkuvást nem ismerő küzdelem folyik a különvélemény ellen. Milyen politikai rezsim jött létre Z országban?

totalitárius

patriarchális

182. №7AE92D feladat

A nemzet, mint etnokulturális közösség egyik jele az

egyetlen állampolgárság

a hit egysége

egységesség társadalmi státusz

közös nyelv

183. №A7EBF9 feladat

Nevezzen meg három, az Orosz Föderáció legmagasabb államhatalmi szervét, és jelölje meg mindegyik szerv egy-egy jogosítványát.

184. Küldetés #E28802

Írd le a hiányzó szót a diagramba:

185. Küldetés #04E4B1

A politikai párt parlamenti frakciója jelölte képviselőjét a pénzügyminiszteri posztra. Milyen szerepét szemlélteti egy politikai párt a társadalomban ez a példa?

a polgárok mozgósítása a kormányzati döntések támogatására

párttagok előléptetése testületekbe végrehajtó hatalom

az állampolgárok politikai szocializációja

a párt társadalmi bázisának bővítése

186. №EDAF57 feladat

Helyesek-e az államra vonatkozó alábbi állítások?

187. Küldetés #5886CA

Az Orosz Föderáció és alanyai közös joghatósága az

egészségügyi problémák kezelése

meteorológiai szolgálat

az államhatár védelme

az egységes piac jogi keretének megteremtése

188. №FD3AF8 feladat

Az alábbi helyzetek közül melyik jellemzi a demokratikus választási eljárást?

a nem dolgozó nyugdíjasokat megfosztják a szavazati jogtól

a vizsgálat alatt álló állampolgároknak joguk van részt venni a választásokon

a választásokat nem alternatív alapon tartják

189. №3A8A48 feladat

Melyek a politikai rendszer intézményei?

politikai szervezetek, amelyek közül a fő az állam

közötti kapcsolatok és interakciós formák összessége társadalmi csoportokés magánszemélyek

a társadalom politikai életét irányító normák és hagyományok

egy sor különböző a gyepükben

190. Küldetés #A577E9

Mi különbözteti meg az államot a társadalom politikai rendszerének többi intézményétől?

A hatalmi akarat megszilárdítása ben megjelent jogi aktusok

egyes embercsoportok érdekeinek képviselete

politikai cselekvési programok kidolgozása

egy bizonyos politikai ideológia propagandája

191. №D9D8D7 feladat

Az alábbi helyzetek közül melyik jelzi a demokratikus választási eljárás megsértését?

Azon állampolgárok számára, akik egészségügyi okokból nem tudnak a szavazóhelyiségbe bemenni, az urnákat házhoz szállíthatják.

A nyomozás alatt álló állampolgárok és a letartóztatásban lévő vádlottak nem vesznek részt a szavazásban.

192. Küldetés #989B70

Az állam abban különbözik a politikai párttól

politikai intézmény

jogi normákat alkot

politikai programokat dolgoz ki

a közérdeket képviseli

193. №D8015A feladat

Bármely politikai pártra jellemző

támogatók széles köre

kormánytagok jelenléte a párt berkeiben

politikai meggyőződések közössége

a kormány politikájának kritikája

194. Küldetés #5348DF

Keresse meg az alábbi listában politikai pártok, a hatalomért folytatott harcuk eszközei és módszerei szerint rendszerezve és az abban való részvétel politikai élet társadalom.

tömeges

reformpárti

személyzet

regionális

forradalmi

radikális

195. #CD475F feladat

Olvasson részleteket publicisztikai cikkekből. Melyik tartalmaz információkat a ben zajló eseményekről szövetségiállapot?

"A parlament elfogadta azt az iskolareform-tervezetet, amely az önkormányzati körzetekben található iskolák költségvetési finanszírozásának növelését írja elő."

"Az államfő meghívta a helyi önkormányzatok képviselőit, hogy megvitassák tevékenységük hatékonyságának növelését."

"A városi bíróság megkezdte az önkormányzat keresetének elbírálását az üzem ellen, amely a termelési hulladékot a városon belüli folyóba dobta."

„Az új törvényjavaslat a központ és a régiók pénzügyi kötelezettségeinek finanszírozási felosztásának rendjéhez kapcsolódik szociális szféra. A források és kötelezettségek jelentős részét regionális szintre kell átcsoportosítani.”

196. №BAAFF2. ​​feladat

A politikai szabadság foka a társadalomban és a tevékenység módszerei kormányzati szervek jellemzi

politikai rezsim

államforma

területi-állami szerkezet formája

állami szuverenitás

197. Feladat #394A9A

Sok nagy és befolyásos politikai párt alakítja saját ifjúsági mozgalmait és szervezeteit. Soroljon fel hármat lehetséges okok ilyen jelenség.

198. №D89DB2 feladat

199. #B40F92. feladat

A politikai rendszer intézményi alrendszerébe tartozik (-ok)

politikai ideológia

pártok és a nyilvánosság politikai mozgalmak

törvényi előírásokat

etikai és erkölcsi normák

200. 18FE75. feladat

Az "egységes állam" és a "föderáció" fogalma jellemzi

államforma

területi államszerkezet

politikai rezsim

Adminisztratív felosztás

201. Küldetés #589E7F

A jogállamiság megkülönbözteti a többi államtól

az állam és az egyén kölcsönös felelőssége

az igazságszolgáltatás felsőbbrendűsége a törvényhozó és végrehajtó hatalom felett

törvények elfogadása és végrehajtása ugyanazon szervek által

önkormányzatok jelenléte

202. №CDCCB0 feladat

Z országban parlamenti választásokat tartottak. Ismertté vált, hogy a pártlistákon való szavazás négy párt győzelmét hozta. Sajnos további három politikai pártnak nem sikerült átlépnie az öt százalékos akadályt. A Z ország választási rendszere így jellemezhető

többségi

arányos

konszenzus

vegyes

203. Feladat №133ED7

Mit jelentenek a társadalomtudósok a „politikai folyamat” fogalmában? A társadalomtudományi kurzus ismereteire támaszkodva alkosson két, a politikai folyamatra vonatkozó információkat tartalmazó mondatot!

4C83ED feladat

Helyesek-e a következő állítások a politikai pártokról?

204. №5A7D87 feladat

Az alábbi tények közül melyik illusztrálja a fejlődést a civil társadalom?

törvényt az Állami Duma elfogadta állami költségvetés

nyilvános kuratórium létrehozása az iskolában

az Oktatási és Tudományos Minisztérium jóváhagyja az egyetemi felvételi szabályokat

az Orosz Föderáció elnökének beszéde a Parlamentnek küldött éves üzenettel

205. №160204 feladat

Az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban az elnök nevezi ki a miniszterelnököt annak egyetértésével

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága

Biztonsági Tanács

Az Orosz Föderáció Szövetségi Tanácsa

Állami Duma RF

206. Küldetés #3835D7

A politikai rendszer kommunikációs összetevője magában foglalja

politikai pártok

kapcsolatok a kormány és a társadalom között

TV-csatornák és nyomtatott sajtó

kormányzati szervek

207. Küldetés #4167EE

Z államban az állampolgárok jogait és szabadságait törvény garantálja, a médiában a politikai nézetek széles skálája képviselteti magát. Melyik politikai rezsimnek vannak ezek a vonásai?

totalitárius

demokratikus

diktatórikus

208. 615A60. feladat

Az alábbiakban néhány kifejezést olvashat. Egy kivételével mindegyik a „területi államszerkezet formái” fogalmára utal.

Demokrácia, föderalizmus, konföderáció, autonómia, egységes állam.

Keresse meg és jelölje meg az általános sorozat „kiesés” kifejezését.

209. Küldetés #607EBA

Melyik tevékenység jellemző egy politikai pártra egy demokratikus társadalomban?

törvények elfogadása

vállalkozások üzletvezetése

közvetítés a civil társadalom és az állam között

adók és illetékek bevezetése

210. №F5E0E0 feladat

211. Küldetés #6287E5

Helyesek a következő állítások egy politikai pártról?

A politikai párt mint a politikai rendszer intézménye

212. Küldetés #4840B9

Kuratórium, amelyet az iskolában hoztak létre, megszervezte az informatika tanterem új számítógépeinek beszerzését. Ez a példa illusztrálja

a civil társadalom működése

a helyi önkormányzati rendszer fejlesztése

a helyi hatóságok tevékenysége

az állam közéletre gyakorolt ​​befolyásának erősítése

213. Feladat №A61292

214. Küldetés #525C36

Keresse meg az alábbi listában jellemzők jogi állapot. Írja le a számokat, amelyek alatt szerepelnek.

jogszabály meglétét

az emberi jogok garanciája

a hatalmi ágak szétválasztása

választások ben képviselő testületek hatóság

A törvény szabálya

215. Küldetés #6413E2

Helyesek-e a következő állítások az arányos választási rendszerről?

216. №4AE3E4 feladat

A világ számos országának fejlődésének egyik problémája a fiatalok apátiája, gyenge érdeklődésük az iránt. politikai problémák. Fogalmazzon meg egy ítéletet, amely felfedi egy ilyen helyzet demokráciára gyakorolt ​​hatását. Javaslatot tegyen két olyan politikai intézkedésre, amelyek megváltoztathatják ezt a helyzetet, és növelhetik a fiatalok érdeklődését az ország politikai élete iránt.

217. №2CFD61 feladat

karizmatikus

hagyományos

racionális

demokratikus

218. №A162C3 feladat

219. Küldetés #BEC177

Mondjon két-két példát, feltárva az állam hatását az egyénre, illetve az egyénnek az államra gyakorolt ​​hatását politikai szféra demokratikus társadalomban.

220. №BDDB8A feladat

Állapítsa meg az államformák és a megkülönböztetésükre szolgáló besorolási kritériumok közötti megfelelést: minden adott pozícióra
az első oszlopban válassza ki a megfelelő elemet a második oszlopból.

Előadás:

Politika és politikai rendszer

Politika nemcsak a hatalom meghódítását, érvényesítését és felhasználását célzó tevékenység, hanema társadalom és az állam irányítását és a politikai döntéshozatalt szolgáló tevékenységek. Mint tudják, a politikai szereplők (a politika alanyai) egyének, a politikai elit, a politikai pártok, a civil társadalom intézményei, az állam, vagyis mindazok, akik politikai hatalmat gyakorolnak vagy befolyásolnak. A politikai szereplők interakcióját politikai kapcsolatoknak nevezzük. A politikának és a politikai kapcsolatoknak számos területe van, többek között:

• Belföldi - háztartási tevékenységek, például a társadalom és az állam rendjének fenntartása, az állampolgárok jólétének javítása.
• Külső - államközi tevékenységek, például részvétel az ENSZ, az Európa Tanács tevékenységében.
• Katonai – a fegyveres erőszak eszközeinek megszervezése és alkalmazása bizonyos politikai problémák megoldására.
• Nemzeti - különböző nemzetek egyazon területen való együttélésével kapcsolatos problémák megoldása.
• Demográfiai- az állampolgárok reproduktív magatartásának szabályozása, a család megerősítése.
• Gazdasági - az állam tevékenysége az ország gazdaságának, hazai termelésének stb.

A politikai szereplők tevékenysége alkotja azt a politikai rendszert, amelyen belül a hatalmi döntéseket hozzák és végrehajtják. A politikai rendszer működését egyértelműen mutatja Amer séma. David Easton politológus:

E modell szerint a politikai rendszernek van egy bemenete és kimenete, amelyen keresztül visszajelzést kapnak az egyének, csoportok és a társadalom. A környezet kétféleképpen reagál a politikai rendszerre: egyetért a hatósági döntésekkel és végrehajtja azokat, vagy nem ért egyet és változtatásokat követel. Tehát a politikai rendszer bejáratánál a társadalom követelései vagy támogatása jönnek. Például igények: a fizetésemelésről, az oktatás javításáról, a közrend biztosításáról és még sok minden másról. Támogatás: adófizetés, választásokon való részvétel, katonai szolgálat, vagyis a törvények és politikai döntések betartása. A társadalom követelések vagy támogatások formájában jelentkező reakcióit a rendszer megemészti, vagyis a politikai szereplőknek el kell gondolkodniuk, hogyan és mivel reagáljanak. Ennek eredményeként döntéseket hoznak, és lépéseket tesznek. Példa: a Munkaügyi Minisztérium indexálási követelést kapott az oktatási dolgozók szakszervezetétől bérek tanárok (input, követelmény). Ezt a követelményt a Munkaügyi Minisztérium kollégiumában mérlegelték, és az Állami Duma profilbizottságának képviselői megvitatták. (a kereslet politikai rendszer általi feldolgozása). Ennek eredményeként döntés született a bérek 1,2%-os indexálásáról, amely az Oktatási Szakszervezet újságban jelent meg (kilépés, döntés és intézkedés).

A politikai rendszer alrendszerei

Politikai rendszer a következő alrendszereket tartalmazza:

• Intézményi alrendszer politikai intézményekből áll, amelyek mindegyike jelentős funkciókat lát el a társadalom számára. Ez az alrendszer magában foglalja az államot, a pártokat, a szakszervezeteket, a munkaközösségeket, vallási szervezetek, média és mások.
• Szabályozási alrendszer magában foglalja a politikai alanyok viselkedését szabályozó jogi, politikai és erkölcsi normákat.
• Kulturális és ideológiai alrendszer politikai ideológiából (nézetek, eszmék, értékek) és politikai pszichológiából (érzések, érzelmek, hangulat) áll. Általánosságban elmondható, hogy ez az alrendszer közvetlenül kapcsolódik a polgárok politikai tudatához.
• Kommunikációs alrendszer magában foglalja a politika alanyainak politikai viszonyait.
• Funkcionális alrendszer a politikai tevékenység formáiból, módszereiből és irányaiból áll, és kapcsolódik a politikai gyakorlathoz.

A politikai rendszer funkciói és típusai

A politikai rendszer számos, a társadalom és az állam számára jelentős funkciót valósít meg. Ő:

• Meghatározza a társadalom és az állam céljait, célkitűzéseit és fejlődési módjait.
• Egyesíti a társadalmat és az államot a célok és célkitűzések elérése érdekében.
• Összehangolja a különböző egyének és csoportok érdekeit.
• Kidolgozza az állampolgárok viselkedését és a politikai intézményeket szabályozó normákat.
• Formálja a polgárok politikai tudatát.
• Kapcsolatokat és interakciókat biztosít a politikai szereplők között.
• Figyelemmel kíséri és értékeli a szabályok és törvények állampolgárok és politikai intézmények általi végrehajtását, a jogsértések visszaszorítását.

NÁL NÉL modern világ Kétféle politikai rendszer létezik:

• Liberális Demokrata - „nyitott társadalom”, amelyet a polgárok jogainak és szabadságainak biztosítása, a piacgazdaság és a vállalkozás szabadsága, a hatalom választások útján történő meghódítása jellemez.
• totalitárius - "zárt társadalom", amelyet az egyik fél dominanciája, a cenzúra, a vezető kultusza jellemez, a társadalom stabilitásának fenntartása az erőszak alkalmazásával.

A társadalom politikai rendszerének megvan a maga funkciókat, amelyek között a kutatók megkülönböztetik:

• 1) a társadalom fejlődésének céljainak, célkitűzéseinek és útjainak meghatározása;
• 2) a társaság tevékenységének megszervezése az elfogadott célok és programok teljesítése érdekében;
• 3) politikai szocializáció (a társadalom tagjainak bevonása a politikai tevékenységekbe);
• 4) a politikai tudat kialakítása, a társadalom tagjainak bevonása a politikai részvételbe és tevékenységbe;
• 5) a politikai rendszer belső és külső biztonságának és stabilitásának biztosítása;
• 6) a törvények és rendeletek végrehajtásának ellenőrzése; a politikai normákat sértő cselekedetek elnyomása;
• 7) az emberek és a társadalmi csoportok viselkedési szabályainak és törvényeinek kialakítása;
• 8) az állam és a társadalmi közösségek különféle érdekeinek összehangolása;
• 9) az anyagi és szellemi értékek elosztása.

A politikai rendszer működésének eredményessége a fejlődésre, újratermelődésre, bővülésre vagy jelentőségük elvesztésére képes funkciói megvalósításának teljességétől függ. Ha ilyen változások nem következnek be, akkor a politikai tevékenység formalizálódik, dogmatizálódik, ami végső soron magában a politikai rendszerben stagnál. Válság vagy háború körülményei között a politikai rendszer funkciói általában nem valósulnak meg teljesen.

A modern demokratikus országokban a politikai rendszerek általában fenntartják az egyensúlyt a társadalomban. Ebből a célból a rendszer elemeit mozgatják és egymáshoz igazítják. A politikai rendszer közvetlen és visszacsatolási kapcsolatai is kialakulnak társadalmi környezetével, ami lehetővé teszi a társadalmi robbanások javítását és megelőzését.

Politikai rendszer az ország politikai életében részt vevő állami, párt- és köztestületek, szervezetek összessége. Ez egy összetett képződmény, amely biztosítja a társadalom egyetlen, a politikai hatalom által központilag irányított szervezetként való létét.

A politikai rendszer fogalma időtől és helytől függően eltérő tartalommal bír, hiszen a politikai rendszer összetevőinek jelentősége a politikai rezsim típusától függően változik.

Ezenkívül a politikai rendszert úgy határozzák meg, mint azok a kölcsönhatások, amelyeken keresztül az anyagi és spirituális értékek mérvadóan eloszlanak a társadalomban. Bármelyik rendszernek van következő jellemzőket:

• * sok részből áll;
• * a részek egyetlen egészet alkotnak;
• * a rendszernek vannak határai.

A rendszertudományi megközelítést először D. Easton alkalmazta. Modelljének fő összetevőit az első visszacsatolási útvonalhoz kapcsolódó "bemeneti" (kereslet és támogatás) és "output" tényezőkre osztotta. A követelményeket külsőre, a környezetből jövőre és belsőre, magából a rendszerből eredőre osztja. A követelmények csak az „alapanyag”, amelyből a végtermék, az úgynevezett megoldások kialakulnak. A bejövő impulzusok másik fajtája a támogatás. Fellép különböző formák: anyag, katonai szolgálat, az államhatalmi törvények és irányelvek betartása, az állami jelképek tisztelete.

A politikai rendszer szerkezete abból áll intézményi, szabályozási, funkcionális és kommunikációs alrendszerek.

Intézményi alrendszer- ez az állam, politikai pártok, társadalmi-politikai mozgalmak, szakszervezetek, szervezetek, egyház, eszközök tömegmédia.

Szabályozási alrendszer magában foglalja a jogállamiságot, a politikai hagyományokat, a politikai erkölcsöt és az etikát.

Funkcionális alrendszer- ezek a politikai tevékenység formái és irányai, a hatalomgyakorlás módjai és módszerei (politikai rezsim).

kommunikációs rendszer képviselik: politikai kultúra, politikai tudat (ideológia és politikai pszichológia), politikai viszonyok.

Mindenekelőtt a politikai rendszer gyakorolja a legfőbb hatalmat, amelynek döntései az egész társadalomra kötelezőek. A hatalom fogalma a politikai rendszer fő jellemzője, ellentétben például a gazdasági rendszerrel, amelynél a tulajdon fogalma a fő.

A politikai rendszer fő funkciói a következők:

• 1. A társadalom céljainak és célkitűzéseinek meghatározása, az ország polgárainak érdekeinek megfelelő tevékenységi programok kidolgozása.
• 2. Az erőforrások mozgósítása és a társadalom tevékenységének megszervezése céljainak és célkitűzéseinek elérése érdekében.
• 3. A társadalom egységének erősítése.
• 4. Az értékek elosztása az egész társadalom és az egyes társadalmi csoportok, nemzetek, minden ember érdekeinek megfelelően.
• 5. Konfliktusok rendezése.

Ezen túlmenően a politikai rendszerek két alapvető funkciókészletet hajtanak végre: „bemeneti” és „kimeneti” funkciókat.

Nak nek "bemeneti" funkciók viszonyul:

• 1. Politikai szocializáció és részvétel.
• 2. Az érdekek artikulációja, i.e. az érdekcsoportok jelenléte, mint kapocs az állampolgárok és az állam között.
• 3. Az érdekek összesítése, i.e. igényeket közpolitikai alternatívákká alakítva.
• 4. Politikai kommunikáció.

"kimeneti" funkciók:

• 1. Normák-törvények fejlesztése.
• 2. A szabályok alkalmazása.
• 3. Megfelelőségi ellenőrzés.

a politikai stabilitás feltételei.

A politikai stabilitás fő feltételei és tényezői:

• - a politikai rendszer, valamennyi alrendszerének hatékony működése, a fejlődés és haladás sürgető feladatainak társadalom általi sikeres megoldása;
• - a főbb vagy vezető társadalmi csoportok és politikai szervezetek hozzájárulása, amelyek jelentős kérdésekben kifejezik érdekeiket közösségi fejlesztés;
• - a társadalom részéről a kormányzati intézmények tevékenységébe vetett bizalom szükséges szintje, a többségi érdekek megfelelő kifejezésére való képességük;
• - magas hatásfokés a politikai rezsim legitimitását, a hatóságok jogszerűségét;
• - olyan jogrendszer megléte, amely megteremti az adott társadalom ésszerű és természetes működéséhez szükséges feltételeket;
• - az alapvető emberi jogok és szabadságjogok biztosítása, az optimum megtalálása a politikában résztvevők és a távollévők között;
• - a hatáskörök ésszerű elosztása a központi és a helyi hatóságok között, a politikai alrendszerek számának, autonómiájának optimalizálása;
• - az ország alapvető hagyományainak, erkölcsi normáinak, erkölcsi normáinak, etikai és vallási normáinak megfelelő vezetése, optimális kölcsönhatásuk megtalálása. A jog, az erkölcs és a társadalom politikai kultúrája közötti optimális kölcsönhatás megtalálása;
• - a társadalom éles társadalmi differenciálódásának megakadályozása;
• - akut társadalmi, nemzeti-etnikai és vallási konfliktusok hiánya (megelőzése és hatékony megoldása);
• - az ország (társadalom) vezetése által kezdeményezett politikai kommunikáció domináns áramlásának hatékonysága;
• - vezetői képességek hatalmi struktúrákés társadalmi mozgalmakérdekében használja fel a nemzetközi tapasztalatokat, a nemzetközi és regionális stabilizációs tényezőket nemzeti fejlődés, a társadalmi haladás és a társadalom politikai stabilitása;
• - Elérhetőség közös elemek a „menedzserek” és a „menedzselt” politikai kultúrája.

A fenti feltételek és tényezők összességükben a politikai stabilitás ideális modelljét képviselik. Nyilvánvaló, hogy a való életben jelenlétük és megvalósításuk mértéke eltérő. A politikai stabilitás kulcsfeltétele azonban minden esetben a fennálló rezsim, a társadalom politikai rendszerének legitimitása, törvényessége és eredményessége; a szükséges szociális támogatási bázis rendelkezésre állása az állami intézmények számára; a vezető társadalmi-politikai erők egyetértése az ország fejlesztésének fő céljairól és célkitűzéseiről; a társadalom konszolidációja egy általánosan elismert cél alapján; az akut konfliktusok időben történő megoldása és megelőzése; a hatalmi struktúrák által megindított politikai kommunikáció domináns áramlásának jelentősége és eredményessége.

POLITIKAI STABILITÁS -- képesség államrendszer hosszú ideig, jelentős változtatások nélkül működjön, biztosítva a szisztematikus fejlődést, a hatalom folytonosságát, a kedvező befektetési környezetet és a gazdasági növekedést.

Valószínűleg ez volt az első állam, amely megértette, hogy a stabilitás a polgárai számára a legmagasabb jav Ősi Kína aki Konfuciusz elképzeléseit fogadta el államdoktrínaként. „Isten ments, hogy a változások korszakában élj!” - továbbra is a kínaiak egyik kedvenc kívánsága, a hagyományos boldogság, egészség és siker kívánságai mellett minden földi embernek.

A mai értelemben vett politikai stabilitás értékének felismerése azonban részeként közös ideológia A humanizmus a második világháború után rögzült a politikai diskurzusban, és az emberiség egyfajta válasza lett annak borzalmaira és pusztítására.

A politikai stabilitás az egyik fontos feltétele az egységes gazdasági növekedésnek, a belső és külső befektetések vonzásának, ami megvalósítását és fenntartását nemcsak a fejlődő országok, hanem a fejlett országok számára is rendkívül kívánatossá teszi.

Politikai stabilitást meglehetősen nehéz elérni, különösen a rendszerek fejlesztésében és megreformálásában, mert az ilyen országokban az állami bürokrácia társadalmi folyamatokba való bevonásának mértéke általában túl magas, ami egyrészt hátráltatja a rendszerben szükséges változtatásokat. működésének javítása érdekében, másrészt oda vezet, hogy a politikai irányvonaltól való csekély eltérés is a létező dolgok teljes rendjének radikális átszervezését igényli.

A politikai stabilitás a forradalmak idején éri el a minimumát, amelynek újító hatása sokszor erősen eltúlzott, de pusztító következményei nyilvánvalóak. 1907. május 10-én az Állami Dumában a földkérdés vitáján felszólaló miniszterelnök Orosz Birodalom P. Stolypin elmondta: „Az államiság ellenzői a radikalizmus útját szeretnék választani, az Oroszország történelmi múltja alóli felszabadulás, a kulturális hagyományoktól való megszabadulás útját. Nagy megrázkódtatásokra van szükségük – nekünk Nagy Oroszországra!

Stolypin szavai ma sem veszítették el aktualitásukat. Úgy vélik, hogy a politikai stabilitás elérése felé vezető legfontosabb lépés az alkotmány megléte, valamint egy olyan kifinomult módosítási mechanizmus, amely többé-kevésbé stabil jogteret biztosít az országon belül. Az államban a minimális pártlétszám is hozzájárul a rendszer egységes - kétpártrendszer esetén - szinuszos mozgásához, megteremtve ezzel a stabilitás szükséges feltételeit.

A politikai stabilitás nem köthető az állam politikai struktúrájához, legyen az demokrácia vagy zsarnokság. A stabilitás mindenekelőtt garancia arra, hogy bizonyos szabályokat, bármilyen rosszak is legyenek, ne írják át a játék során.

Van olyan vélemény, hogy politikai stabilitás demokratikus államban lehetetlen, hogy ez csak az egyetlen politikai erő hosszú hatalmon maradásával és a polgári szabadságjogok jelentős korlátozásával érhető el. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy az ilyen sémák utópisztikusak. Az egypártrendszerre épülő, a hatalommal szembeni alternatíva nélküli rendszerek nem felelnek meg a folyamatosan változó környezet követelményeinek; nem hatékonyak és hajlamosak a stagnálásra.

A politikai és egyéb ellentmondások elsimítására szolgáló egyéb mechanizmusok hiányában, kivéve az elnyomás és a korlátozás mechanizmusát, összeomlásra vannak ítélve. A valódi stabilitás nem mond ellent a fejlődésnek, hanem inkább elősegíti azt.

A politikai rendszer a gazdasági, jogi, spirituális és társadalmi osztályrendszerekhez hasonlóan a társadalom alrendszere. Ha a gazdasági rendszer lényeges jellemzője a tulajdon, a jogi - jogi normák, mint szabályozók publikus élet, spirituális - az értékek kialakítása, a személyes foglalkoztatás újratermelése, ezeknek az értékeknek megfelelő, akkor a politikai rendszer lényeges jellemzője a politikai, államhatalom kialakítása és megvalósítása. A politikai rendszert az erőviszonyok jellemzik.

Más rendszerekkel ellentétben a politikai rendszer jellemzői a következők:

• - először is, az egész társadalom szintjén hatalommonopóliummal rendelkezik;
• - másodsorban meghatározza a társadalomfejlesztés stratégiáját általában, és különösen a gazdaság-, társadalom-, kulturális- és külpolitikai stratégiát;
• - harmadrészt meghatározza és állami szinten képviseli a meghatározó társadalmi csoportok vagy az egész társadalom érdekeit;
• - negyedszer, a társadalmi folyamatok politikai és adminisztratív-állami irányítását látja el;
• - ötödször, hozzájárul az obciós élet stabilizálásához vagy destabilizálásához;
• - hatodszor, a jogrendszert alakítja és annak keretein belül működik, vagy túlmutat a jogterületen.

Egyes politológusok azonosítják és értékelik a "politikai rendszer" fogalmát ennek a rendszernek a politikai rezsimjével, mások - a politikai szervezetekkel, mások jelentősen kibővítik a "politikai rendszer" fogalmának hatályát és tartalmát, beleértve a szerkezetében olyan elemeket is, amelyek nem politikainak tekintendők.

Általánosságban elmondható, hogy a politikai rendszer az államhatalmat kialakító és elosztó, a társadalmi folyamatokat irányító, valamint egyes társadalmi csoportok érdekeit képviselő intézmények összessége a megfelelő típusú politikai kultúrán belül.

A politikai rendszernek megvan a maga szerkezete. Az orosz irodalomban a politikai rendszer szerkezete nagyrészt magában foglalja: politikai kapcsolatokat, politikai intézményeket (szervezeteket), politikai és jogi normákat, politikai tudatot és politikai kultúrát.

Véleményünk szerint a politikai rendszer felépítésében számos strukturális szint különböztethető meg:

• - intézményi (szervezeti-normatív), amely feltárja a politikai rendszer főbb intézményei működésének jellegét;
• - procedurális - a politika csoportos és tömeges alanyainak jellege;
• - interakcionista - az interakciók jellege interperszonális, csoportos és intézményi szinten.

A politikai rendszer intézményi szintű szerkezeti elemeinek kiemeléséhez mindenekelőtt a következő kérdésekre kell választ adni: hogyan gyakorolják az állami, regionális és helyi hatalmat, milyen mechanizmusok alakulnak ki a politikai rendszerben. ez az erő, a politikai rendszer mentális és aktív-gyakorlati összetevőinek minősége.

Ezekre válaszolva a következő szerkezeti elemeket emeljük ki: állam, területi és helyi önkormányzati szervek, pártrendszer, választási rendszer, politikai kultúra.

A politikai rendszer felépítésének interakcionista szintje az interakció különféle formáinak (együttműködés, konszenzus, versengés, konfliktus) kombinációját foglalja magában.

Ebből a megközelítésből a tartalom mint a politikai tevékenység összetevője különíthető el. A politikai rendszer javasolt felépítése lehetővé teszi, hogy különböző politikai jelenségeket, folyamatokat egyetlen integrált rendszerbe csoportosítsunk, feltárjuk strukturális és funkcionális jellegét mind makro-, mind mikroszinten, azaz. intézményi, interperszonális és csoportszinten.

A politikai rendszer a társadalomban számos funkciót lát el: hatalmi-politikai, nemzeti integráció, a társadalmi-politikai élet stabilizálása, társadalmi-politikai modernizáció, irányítás, jogi.

Hatalmi-politikai funkció. Lényege a hatalom kialakításának, felhasználásának és támogatásának mechanizmusában rejlik, összhangban a politikai kultúra szintjével és a politikai folyamat alanyainak érdekeivel.

A hatalom elosztásának mechanizmusa a politikai rendszerben a politikai rezsim típusától, a politikai folyamat alanyai közötti interakció formáinak tartalmától, valamint más társadalmi rendszerek civilizációs fokától, geopolitikai helyzetétől, és a világ fejlődési trendjei.

A politikai rendszer a hatalomképzés mechanizmusa szempontjából a következőkkel jellemezhető:

• 1) a kiélezett verseny és a konstruktív együttműködés egyensúlya a hatalom megszerzésében és felhasználásában;
• 2) a hatalom megoszlása ​​a hivatalos állami tényezők és a rejtett érdekek között;
• 3) a verseny és az együttműködés fejletlen formái;
• 4) a megszerzett hatalommal a politika csoportos alanyainak érdekeinek érvényesítéséhez egyenlő feltételek hiánya;
• 5) állandó erőszakos hatalomharc.

A fejlett társadalmak politikai rendszere tehát a kiélezett verseny és a hatalomelosztásban a konstruktív együttműködés egyensúlya alapján, vagy a konszenzus mechanizmusainak az egyensúlyi mechanizmusokkal szembeni túlsúlya alapján működik. Más társadalmak politikai rendszereit a verseny és együttműködés fejletlen formái vagy pusztító hatalmi harcok jellemzik.

A nemzeti integráció funkciója. Politikai rendszer, amely biztosítja a törzsek egy népbe, és a népek egy nemzetbe való integrációját. A politikai rendszer ugyanakkor a birodalmi állam és a nemzetállam keretein belül hajtja végre a nemzeti integrációt. A birodalmi államon belül a politikai rendszer kényszerrel és erőszakkal biztosítja a nemzeti integrációt, bizonyos privilégiumokat biztosít a metropolisz lakosságának, és megfosztja a gyarmatok népeit etnikai identitásuk kifejezésének jogától.

A nemzetállam keretein belül a politikai rendszer többféle módon valósítja meg a nemzeti integrációt:

• 1) erőszakosan egyesíti az etnikailag összefüggő területeket (ahogyan a Bismarck idején Németországban volt) a központi kormányzat körül;
• 2) új politikai nemzetet hoz létre az egykori gyarmat etnikailag sokszínű lakosságából az állampolgári elvek megszilárdításával;
• 3) őshonos etnikai csoport alapján nemzetet alkot, megfosztva a nem őshonos etnikai csoportokat állampolgári jogaitól;
• 4) őshonos etnikai csoport alapján nemzetet alkot, és megpróbálja annektálni egy szomszédos állam területeit, ahol etnikai „rokonok” élnek.

A nemzeti integráció ma csak akkor lehetséges, ha a politikai tényezők figyelembe veszik az eltérő érdekek (vallási, társadalmi, ideológiai) sajátosságait, és megfelelő mechanizmust teremtenek a társadalmi-politikai erők megszilárdítására, a partikularizmus és a klánosság leküzdésére.

A társadalmi-politikai élet stabilizálásának funkciója. A politikai rendszer stabilizáló tevékenysége abban rejlik, hogy képes feltárni a különféle konfliktusok (osztály-, csoport-, etnikai-, párt-, államközi) konfliktusok okait, megakadályozni azok elmélyülését, megtalálni a kiutat. konfliktushelyzetek kompromisszumok elérésével, a konszenzus helyreállításával.

A politikai rendszer szabályszerűsége D. Easton szerint az egyensúlyi vágy, vagyis az alrendszerek egyensúlyának biztosítása. Ez az egyensúly vagy a közélet politikai intézményeken keresztüli szigorú ellenőrzésével, vagy a társadalmi érdekek összehangolásával érhető el.

A politikai rendszer másik szabályszerűsége az inga szabályszerűsége. Ennek a szabályszerűségnek a lényege abban rejlik, hogy az optimális egyensúlyból a tekintélyelvűség vagy a demokrácia dominanciája felé kivezetett rendszer minden bizonnyal először az ellentétébe fordul, és az időbeli ingadozások amplitúdója állítólag egyenértékű. Ha például a diktatúra időszaka több generáción át tartott, akkor a demokrácia állapotába való átmenet ugyanennyi ideig tart. Tehát az egyik politikai rendszerből a másikba való átmenet mindig destabilizációs folyamatokkal jár.

A politikai rendszer stabilitásához a következő feltételek szükségesek:

• - a társadalmi-politikai élet állandó egyensúlyának elérését és fenntartását szolgáló mechanizmusok rendelkezésre állása;
• - a politikai rendszer normális működését sértő elemek időben történő előmozdítása és kiszorítása;
• - a rendszer belső struktúráinak folyamatos frissítése;
• - a belpolitikai elemek kapcsolata a világpolitikai élettel;
• - a rendszer egyetemes és globális alkalmazkodóképességének erősítése.

A társadalmi-politikai modernizáció funkciója. Lényege abban rejlik, hogy a politikai rendszer a közélet minden területét megreformálja. Ha a politikai elitben nincs meg a megfelelő reformista potenciál, akkor az egyik rendszerből a másikba való átmenetet elhúzódó kataklizmák, stagnálási folyamatok, a régi struktúrák, gondolkodásmódok és magatartásformák állandó újratermelése kíséri. A közélet modernizációjának útja, a speciális (kifejezetten e nemzet számára) fejlesztési lehetőségek keresése attól függ, hogy a politikai rendszer intézményei hogyan mutatják meg az önmegújulás képességét, az elavult hagyományokkal való határozott szakítást.

jogi funkciója. A politikai rendszer alkotja a jogot és annak keretei között működik. A politikai rendszer jogalkotó funkciója nemcsak az állam jogalkotó testületétől függ, hanem attól is, hogy a politikai folyamat valamennyi alanya (pártok, közszervezetek, nyomásgyakorló csoportok) képes-e megegyezésre jutni az ilyen rendszerek kialakításában. törvényi előírásokat hozzájárul a társadalom stabilizálásához, a társadalmi csoportok érdekeinek harmonizálásához.

Ha a politikai folyamat alanyai figyelmen kívül hagyják a jogot, a csoportérdekeket részesítik előnyben, a társadalomban a szétesés és a dezorganizáció dominál, akkor megvan a kísértés a társadalmi viszonyok totalitárius módszerekkel történő stabilizálására. Ezért fontos egy adott politikai szervezet tevékenységét azon a prizmán keresztül értékelni, hogy mennyire képes tevékenységét a jogi normák keretein belül racionalizálni és jogalkotási kezdeményezéseket előterjeszteni. A politikai folyamat alanyainak magas jogalkotói képessége nélkül a politikai rendszer megszűnik a jogi tér keretei között működni, a bürokratikus önkény és törvénytelenség eszközévé válik.

Egy politikai rendszer tanulmányozásának fontos szempontja annak tipológiája. A formációs megközelítés szempontjából a politikai rendszer rabszolga, feudális, polgári, kommunista és posztkommunista kategóriába sorolható. Kulturális besorolás szerint nyugati, keleti ortodox, latin-amerikai, kínai, japán, muszlim, hindu, afrikai. A három szakaszból álló elmélet szerint létezik egy agrár, ipari és posztindusztriális társadalom politikai rendszere.

Egy ilyen tipológia alapja a politikai rendszer típusának meghatározása a társadalom és a kultúra típusának genetikai és strukturális-funkcionális dimenzióinak elemzése alapján. A lényeg az, hogy ennek az elemzésnek a segítségével nyomon lehet követni nemcsak a társadalmi fejlődés jelenlegi állapotát, hanem annak történetét, amely alapján a politikai rendszerek kialakulnak és működnek.

A politikai rendszerek típusainak a társadalomra gyakorolt ​​hatásuk módja és mértéke, valamint saját alapvető funkcióik megvalósításának jellege alapján történő elemzése is lehetséges. E megközelítés szerint a politikai rendszerek három típusát különböztetjük meg: adminisztratív-parancsoló, versengő, társadalmi békéltető.

Az adminisztratív-parancsnoki rendszerre jellemző, hogy az egyesület állami struktúrák nem a társadalmi-politikai erők harcának és együttműködésének természetes folyamata, hanem a bürokratikus centralizáció, a politikai pluralizmus és a közigazgatás tagadása miatt következik be minden politikai probléma megoldásában:

• - Az autonóm döntéshozó központokat felszámolják;
• - a politikai vezető kizárólagos szerepe személyi kultuszában fejeződik ki;
• - egy személy polgári jogi helyzete kiegyenlítődik, jogai és szabadságai korlátozottak;
• - jelentősen terjed a népi érdekek védelméről szóló politikai demagógia;
• - a nyílt erőszak érvényesül;
• - bürokrácia uralkodik (teokratikus, királyi, katonai vagy pártállami), amely a feudális hierarchia elveire épül, megfelelő előnyökkel és kiváltságokkal.

A parancsnoki politikai rendszer elmúlt történelmi út az egyiptomi fáraók uralmától, Görögország zsarnokaitól, Róma császáraitól, abszolút uralkodóktól a modern totalitárius és tekintélyelvű rezsimekig. A történelmi gyakorlat azt mutatta, hogy bár a társadalmi fejlődés bizonyos szakaszaiban ezek a politikai rendszerek bizonyos sikereket értek el, végül a társadalmi haladás fékjévé váltak.

A versengő politikai rendszert a politikai pluralizmus, a társadalmi erők államhatalomra gyakorolt ​​befolyása, a politikai erők ádáz versenye a hatalomért, a különböző politikai döntéshozatali központok jelenléte, az egyéni jogok és szabadságjogok alkotmányos garanciái jellemzik. Egy ilyen rendszer a szabad verseny körülményei között jött létre. Bár sok országban még mindig létezik (SELA, Olaszország, Görögország), fokozatosan kezd egy társadalmilag megbékéltető politikai rendszer felé fejlődni.

A társadalmi-békéltető politikai rendszer a következő jellemzőkkel rendelkezik:

• - a társadalmi problémák megoldásának elsőbbsége a politikai feladatokkal szemben,
• - a politikai verseny felváltása politikai együttműködéssel,
• - a hatalom elosztása kollegiális és konszenzus útján,
• - a többség figyelembe veszi a kisebbség igényeit,
• - szétszórt decentralizáció, nem hatalomkoncentráció,
• - a közvetlen demokrácia döntéseinek túlsúlya a képviselőivel szemben,
• - a hatalmi struktúrák jóváhagyási vágya társadalmi béke, társadalmi igazságosság.

Ilyen rendszert elsősorban Svájcban, Izlandon, részben Svédországban, Németországban, Hollandiában, Ausztriában és más országokban hoztak létre.

A politikai rendszereket politikai rezsimjük és politikai kultúrájuk alapján lehet jellemezni. Ebből a szempontból a „totalitárius rezsim politikai rendszere” vagy „az angol-amerikai politikai rendszer” kifejezések elfogadhatók.

A „társadalom politikai rendszere” fogalma csak a 20. század második felében került használatba a politikatudományban. A 20. században az állam, mint a politika egyetlen eszköze, elveszíti monopolhelyzetét, de a társadalom politikai rendszerének (pártok, közszervezetek, nyomásgyakorló csoportok) elemévé válik. Ezért a modern politikai folyamatok tanulmányozásakor nemcsak az államot és a kormányzati szervek rendszerét kell figyelembe venni, hanem az összes közintézményt.

A politikai rendszer alrendszerei:

Politikai intézmények (intézményi alrendszer) - a politikai hatalom működéséhez kapcsolódó intézmények és szervezetek összessége. A politikai intézmények intézmények és szervezetek formájában léteznek: a) az állam és szervei. Az állam a P.s. fő intézménye. ; b) állami szervezetek; c) jogi és intézményi. A politikai közvetítés intézményei - pártok, nyomásgyakorló csoportok, érdekcsoportok stb.

Politikai viszonyok (kommunikatív alrendszer), amely a társadalomban működő politikai és jogi normák, értékek, hagyományok alapján alakul ki.

A politikai viszonyok középpontjában az állam és a társadalom viszonya áll. Ezeknek a kapcsolatoknak három típusa van: egy fejlett "mechanizmus". Visszacsatolás» - demokratikus jellem; a „visszacsatolási mechanizmus” részleges blokkolása és a közvetlen kapcsolatok dominanciája – a PO autoriter jellege; a visszacsatolási mechanizmus teljes blokkolása és csak közvetlen kapcsolatok jelenléte - totalitárius kapcsolatok.

Politikai normák (normatív alrendszer), amelyek a politikai rendszerben általánosan elismert viszonyok normáit fedik le. Normák és hagyományok gyűjteménye. a politikai élet szabályozása (Alkotmány, törvények és szabályzatok);

Politikai kultúra (kulturális alrendszer), amely alapján kialakulnak a politikai normák, amelyek tükrözik a történelmi és politikai hagyományokat és a politikai magatartás sztereotípiáit. Cementáló elem p.k. egy politikai szemlélet – értékek, normák, attitűdök összessége, amelyek a politikai ideológiában öltenek testet.

Állapot, jellemzői, funkciói, formái. A nemzeti szuverenitás

államszerkezet

Az állam a politikai rendszer fő intézménye, a társadalom politikai szervezete, a jogot és az erőt megtestesítő közhatalmi rendszer. Az állam célja a társadalom lehetséges és szükséges elérendő állapota. Az állam célja meghatározza funkcióit (ez az állam belső és külső politikája) a fő tevékenységi irányt. Az állam fő funkciói:

A társadalom, területe integritásának és stabilitásának védelme;

A jogrendszer létrehozása és fenntartása;

A társadalom valamennyi szférájának fejlődéséhez szükséges feltételek megteremtése és biztosítása;

Az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak garantálása;

A társadalom társadalmi rétegei igényeinek és érdekeinek összehangolása; nemzeti érdekek biztosítása.

Az államforma az államhatalom megszervezésének és gyakorlásának egyik módja. Az állapotformának három kifejezése van:

Igazgatóság (monarchia – örökletes, egyszemélyes és örökös hatalom; köztársaság – minden felsőbb hatóságot vagy választanak, vagy képviseleti intézmények alakítanak ki);

Nemzeti-területi, állami struktúra - az állam politikai szerveződésének módja:

a) egységes állam (egy terület, alkotmány, jogrendszer, felsőbb államhatalmi szervek rendszere);

b) szövetség - szakszervezeti állam, amelyben a tantárgyak - állami szervek, amelyek bizonyos jogi és politikai függetlenséggel rendelkeznek, saját hatáskörrel rendelkeznek, saját alkotmányos chartákat, törvényeket dolgoznak ki. A szövetség típusai - által területi felosztás(tartományok, földek, államok) vagy nemzeti-területi (Kanada).

c) konföderáció - független államok szövetsége közös sürgető problémák (katonai, energetikai, pénzügyi) megoldására, amelyek általában rövid életűek és vagy felbomlanak, vagy föderációvá alakulnak át.

A civil társadalom főbb jellemzői

A civil társadalom az államhatalomhoz képest autonóm társadalmi életrendszer, amely az állampolgárok magán (egyéni, csoportos, vállalati) érdekeit fejezi ki, szabályozza és védi a magánérdekeket.

Civil társadalmat senki sem hoz létre, az önállóan, de az állampolgárok aktív közreműködésével fejlődik. Az állam rombolhat és megtagadhat ( totalitárius rezsim). vagy korlátozza a tevékenységeket (autoriter rezsim), vagy kedvező politikai környezetet (demokratikus rezsim) teremt a civil társadalom életéhez.

A civil társadalom háttere

Önkormányzat - ez egy társadalmi jelenség, amely ma a hivatalos állami politika, és az Orosz Föderáció alkotmánya egy külön fejezetben rögzíti. 8, A 130-133. sz. paragrafusok a helyi önkormányzat fogalmát, főbb funkcióit és létjogosultságait rögzítik.

Az Orosz Föderáció helyi önkormányzata biztosítja, hogy a lakosság önállóan oldja meg a helyi jelentőségű kérdéseket, birtokolja, használja és rendelkezik önkormányzati vagyonnal. A polgárok népszavazáson, választásokon és más közvetlen akaratnyilvánítási formákon keresztül hajtják végre. A helyi önkormányzati szervek szerkezetét a lakosság önállóan határozza meg. A helyi önkormányzatok önállóan kezelik az önkormányzat vagyonát, alakítják, jóváhagyják és végrehajtják a helyi költségvetést, megállapítják a helyi adókat és illetékeket, védik a közrendet. és más helyi jelentőségű kérdéseket is megoldanak. Az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatot a bírói védelemhez való jog garantálja.

Az önkormányzati szervezés nem csupán válasz az élet követelményeire. Még mélyebb, alapvető okok középpontjában: a társadalmi-politikai és társadalmi rendszerek fejlődése ben modern társadalom jelzi, hogy a huszonegyedik század. kétségtelenül. még dinamikusabb lesz, interakciót, nagyszámú ember koordinációját igényli, gazdasági erőforrások, pénzügyek, információáramlások. Itt növekszik az érdeklődés az önkormányzatiság helyreállítása iránt gyermekkor ami a sikeresség előfeltétele az élet önrendelkezése fiatal férfi

Alkotmányos állam- az állam típusa, amelyben az alkotmányos kormányzás működik. fejlett jogrendszer és hatékony igazságszolgáltatás, valódi hatalmi ágak szétválasztása, valamint a politika és a hatalom hatékony társadalmi kontrollja van. Kialakításának alapelvei:

a jogállamiság (a jog mint cél, érdek, cselekvésre és cselekvésre ösztönző);

Az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak biztosítása;

az államhatalom megszervezése a hatalmi ágak szétválasztásának elve alapján, a hatalom törvénynek való alárendelése;

· jogi forma egyén, társadalom, állam viszonyai (jogok és kötelezettségek kölcsönössége).

A jogállam kialakulása csak három szinten történhet egyszerre: állami, állami, személyi szinten.

Államgép- gazdálkodási osztály.

Ez az állam mint rendszer alkotóeleme, amely magában foglalja a végrehajtó és közigazgatási szerveket (a miniszterelnök, a kormány), az igazságszolgáltatást, a szerveket ("állambiztonság.

Nál nél egységes állam- az államapparátus egységes szerkezete az egész országban. A szövetségben az államapparátusnak két szintje van - a szövetségi szint és az alanyi szint. A konföderáció központi szerveket alkot, amelyek rendelkeznek a konföderáció állami szervei által rájuk ruházott hatáskörökkel.

1) A szabályzat alapja:

a) anyagi érdekek;

b) lelki szükségletek;

c) erőviszonyok;

G) társadalmi kapcsolatok;

2) A társadalom politikai rendszerének alapja:

a) az állam;

b) az elnökség intézménye;

c) a helyi önkormányzatok;

3) A politikai hatalom jellemzői nem tartalmazzák:

a) országos (egysége a társadalommal)

b) gyanakvás;

c) szuverenitás;

4) A jogalkotói tevékenység monopóliuma:

egy társadalom;

b) az állam;

c) állampolgárok;

5) J. Locke az állam eredete koncepciójának híve volt:

a) teológiai;

b) szerződéses;

c) erőszakos;

6) Az államhatalmat a következők jellemzik:

a) elidegenedés a néptől (nyilvánosság);

b) végrehajtás;

c) gyanakvás;

d) minden válasz helyes;

7) Politikai intézmény, feltételezve

a) a jogalkotás monopóliuma

b) a fő cél a társadalom integritásának megőrzése és a közrend fenntartása

c) a menedzsmentben hivatásszerűen részt vevő réteg jelenlétét a „_______” kifejezés jelzi

"4" Töltse ki a táblázatot.

"5" Töltse ki az összehasonlító táblázatot!

A monarchia típusai és jellemzőik.

A politikai rendszer rendkívül összetett jelenség. Szerkezetét olyan szervezetek, egyesületek alkotják, amelyek közvetlenül vagy közvetve kapcsolódnak a politika megvalósításához, a politikai tevékenységhez. A politikai rendszer strukturálása a politikai rendszer szerkezetének és funkcióinak tanulmányozásának megközelítésétől függ, akár szisztematikus megközelítés alapján, akár M.A. strukturális-funkcionális megközelítésétől. Kuryanov, M.D. Naumova, Politológia kérdésekben és válaszokban: Oktatóanyag- Tambov, 2010, S.-54..

A rendszerszemléletet D. Easton kezdeményezte, aki egyértelműen meghatározta a politikai rendszer határait, és a „belépés” és a „kilépés” fogalmát alkalmazta a politikai rendszerre. A "bemeneten" két elemet határoz meg - a követelményeket és a támogatást, a "kimeneten" - a megoldást és a cselekvéseket.

A strukturális-funkcionális megközelítés láthatóan nagyobb teret enged a társadalom politikai rendszerének felépítésének. A szakirodalomban a szerzők véleménye eltérő, de a kritériumok mindegyikre szinte azonosak, és ugyanazokat az elemeket fedik le, ami egy kis és jelentéktelen eltérést jelent ennél a kurzusmunkánál. Az alkotóelemeket dialektikus oldalaknak nevezzük, és a politikai rendszert ezen oldalak dialektikus egységeként mutatjuk be Pod.ed. N.I. Matuzova., A.V. Malko, Állam- és jogelmélet: Előadások kurzusa - M., 2011, S.-116. Melekhin, Állam- és jogelmélet: Tankönyv - M., 2010, S.-48 ..

Az alábbiakban szerény kísérletet tettünk arra, hogy a társadalom politikai berendezkedésének felépítését általánosított formában mutassuk be több, általunk ismertté vált lehetőség közül. Tekintettel arra, hogy a politikai rendszer minden alkotórésze saját elemeinek vagy összetevőinek összetett kapcsolatainak összessége lehet, számunkra a legalkalmasabbnak tűnik a politikai rendszer alkotóelemeit alrendszerként megjelölni.

Tehát a társadalom politikai rendszere a következő fő alrendszerekből áll:

• 1) intézményi - az állam, a politikai pártok, a társadalmi-gazdasági és egyéb szervezetek (és ezek kapcsolatai), amelyek együtt alkotják a társadalom politikai szervezetét, és kapcsolódnak a politikai hatalom működéséhez. A központi hely benne az állami politikai rendszeré, http://www.sibupk.nsk.su.
• 2) szabályozó vagy normatív - jog, politikai normák és hagyományok, egyes erkölcsi normák és így tovább, amelyek meghatározzák és szabályozzák a társadalom politikai életét;
• 3) funkcionális - a politikai tevékenység olyan módszerei és módszerei, amelyek a politikai rezsim alapját képezik, vagyis a hatalomgyakorlás módszereinek és módszereinek összessége.
• 4) ideológiai - politikai tudat, elsősorban az adott társadalomban uralkodó ideológia, vagyis a társadalom politikai életében résztvevők tartalmilag eltérő politikai nézeteinek, eszméinek, eszméinek, érzéseinek összessége.

Egyes szerzők kulturális és kommunikációs alrendszereket is megkülönböztetnek. A kulturális alrendszer egy sor politikai irányultságot, attitűdöt, értéket és egy adott társadalomra jellemző politikai viselkedési modelleket foglal magában. A politikai kultúra biztosítja a társadalom politikai rendszerének stabilitását és a politikai élet folytonossági alapon történő újratermelését, és a politikai rendszer integráló tényezője. A kommunikatív alrendszer magában foglalja a politikai interakció valamennyi csatornáját, és az osztályok, társadalmi csoportok, nemzetek, egyének között kialakuló kapcsolatok és interakciós formák összessége a politikai hatalom megszervezésében, megvalósításában és fejlesztésében való részvételük tekintetében. egy bizonyos politika M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, Politológia kérdésekben és válaszokban: Tankönyv - Tambov, 2010, S.-54..

A.I. Demidov megjegyzi, hogy a szervezeti kapcsolatok a politika szférájában bizonyosan fel vannak ruházva jellemző vonásai:

• közös cél a szervezet minden tagja számára;
• a szervezeten belüli kapcsolatok hierarchikus felépítése;
• A vezetők és a vezetettek normáinak megkülönböztetése, amely egy nagyon veszélyes és a politikában gyakran megvalósuló lehetőséget rejt magában a vezetők és a szervezetben résztvevők nagy része közötti távolság növelésére, és oligarchizálódáshoz vezet - a vezetők között nem megfelelő érdekek megjelenéséhez. egyáltalán, sőt a követők érdekeivel ellentétes Szerk. N.I. Matuzova., A.V. Malko, Állam- és jogelmélet: Előadások kurzusa - M., 2011, S.-121 ..

A politikai rendszer felépítésébe beletartoznak azok a politikai mozgalmak is, amelyekben főszabály szerint nincs merev központosított szervezettség, nincs rögzített tagság, és a programot és a doktrínát egy cél vagy politikai célrendszer váltja fel.

A politikai rendszer felépítésébe beletartoznak olyan szervezetek is, amelyek szigorúan véve nem sorolhatók a politikai közé. Mivel tevékenységükben nem politikai, hanem gazdasági vagy egyéb érdekek kifejezése a fő. Ilyen szervezetek a szakszervezetek, szövetkezetek és egyéb szervezetek. Például a szakszervezetek azért jönnek létre, hogy megvédjék tagjaik érdekeit a munkaügyi kapcsolatokkal kapcsolatos kérdésekben. A szakszervezeteknek azonban bőven van lehetőségük befolyásolni az állam tevékenységét. Így részt vesznek az állami foglalkoztatási programok kidolgozásában, joguk van részt venni a sztrájk megtartásával kapcsolatos kérdések rendezésében, részt venni az állami, ill. önkormányzati tulajdon stb.

Van néhány ellentmondásos pont abban a kérdésben, hogy bizonyos közjogi entitásokat a politikai rendszer szerkezetéhez kell hozzárendelni.

Így vitatott az egyháznak a politikai rendszer elemeihez való hozzárendelése. Nyilvánvaló, hogy azokban a társadalmakban, ahol államvallás van, az egyháznak joga van részt venni az állam politikai életében. Egy szekuláris államban, ahol az egyház elkülönül az államtól, a vallási szervezetek nem tartoznak a politikai rendszer alkotóelemei közé. A közéletben ugyan aktív szerepet vállalhat – jótékonysági, oktatási és hasonló tevékenységet folytathat, de az egyház nem követhet politikai célokat.

Néha a politikai rendszer elemei közé tartozik a média (média). A média nagymértékben hozzájárul a politika alakításához, részt vesz a politikai döntések előkészítésében, elfogadásában és végrehajtásában, az állami szervek tevékenységében, aktívan részt vesz egy adott párt választási sikerének biztosításában, arculatot formál egy adott politikus. Ugyanakkor töredezettek, és gyakran változtatják politikai irányultságukat. E tekintetben aligha lehet feltétel nélkül a médiát a társadalom politikai rendszerének fő elemei közé sorolni. NÁL NÉL végső megoldás, a politikai rendszer fő szerkezeti elemei tevékenységének eszközeként, eszközeként ismerhetők fel Szerk. Lazareva V.V. Általános jog- és államelmélet, / Tankönyv, M., - 2011, S.-76 ..

És az információk sorrendjében meg kell jegyezni a politikai rendszer felosztását is három hatalmi és politikai viszonyok alrendszerére: két intézményi - magasabb vagy felső (mega-szint), középső vagy középső (mezoszint) , és nem intézményi - alsó, tömeges (mikroszint). Másfelől párhuzamos, általában egymással versengő (ugyanazon szinten álló) struktúrákra oszlanak: jogi és árnyékstruktúrákra. Ez a felosztás részletesebb tanulmányozást igényel, ami e tanfolyami munka keretein belül lehetetlen feladat.

A politikai rendszer mint az emberi kapcsolatok fenntartható formája Szerk. Lazareva V.V. Az általános jog- és államelmélet, / Tankönyv, M., - 2011, S.-76., megvannak a maga funkciói, amelyek lehetővé teszik ezen döntések meghozatalát és végrehajtását, valamint alrendszerei közötti komplex kapcsolatok megvalósítását. Mielőtt rátérnénk a funkciók lefedettségére, szükségesnek tartjuk megérteni, mit jelent a „funkció” kifejezés.

A függvény minden olyan művelet, amelynek célja a rendszer stabil állapotának fenntartása. A belső állapot változásaira való reagálás módjait képviseli és külső környezet. A modern politikatudományban a politikai rendszer funkcióinak főbb osztályozása a következő: Politikai rendszer, http://www.sibupk.nsk.su.

Mint ismeretes, a politikai rendszer funkcióit, valamint a politikai rendszer felépítését vagy szisztematikus megközelítés, vagy M.A. strukturális-funkcionális megközelítése határozza meg. Kuryanov, M.D. Naumova, Politológia kérdésekben és válaszokban: Tankönyv - Tambov, 2010, P.-55..

Jelentkezés rendszerszemléletű A politikai rendszer funkcióinak meghatározásához G. Almond és G. Powell kidolgozta a politikai rendszer funkcióinak osztályozását, azon főbb tulajdonságaik megértése alapján, amelyek biztosítják a politikai rendszer és a külső környezet kölcsönhatását. A politikai rendszernek elsősorban szabályozási képességgel kell rendelkeznie, vagyis biztosítania kell az egyének és csoportok magatartásának összehangolását. Másodszor, az egyének és csoportok számára nyújtott szociális juttatásokhoz kapcsolódó elosztási képesség. Harmadrészt a kitermelő képesség, amely abban áll, hogy a működéshez szükséges erőforrásokat kivonják a külső környezetből. Negyedszer, a reaktivitás, amelyet a bejövő külső hatásokra való reagálási képesség jellemez. Ennek megfelelően G. Almond és G. Powell a funkciók két csoportját különbözteti meg:

• átalakulások,
• a rendszer adaptálása és megőrzése.

Az első csoport, a transzformációk, hat funkciót tartalmaz, amelyek a „bemenet” és „kimenet” függvényében különböztethetők meg. A "bemeneten" két funkció található:

• 1) az érdekek megfogalmazása (kifejezése);
• 2) az érdekek összesítése (általánosítása és hierarchizálása).

A "kimeneten" négy funkció:

• 3) normák kialakítása,
• 4) normák alkalmazása,
• 5) a szabványok alkalmazásának ellenőrzése,
• 6) politikai kommunikáció.

A rendszer adaptációjának és megőrzésének második csoportja két fő funkciót foglal magában - a politikai toborzást és a politikai szocializációt.

A politikai toborzás a politikai rendszer személyzetének kiválasztásának és képzésének folyamata.

A politikai szocializáció funkciója a politikai rendszer hatását jelenti a politikai kultúra normáinak egyén általi asszimilációs folyamatára.

A jelentésükben hasonló függvények osztályozását D. Epter javasolta. A „bemenetnél” négy funkciót vesz figyelembe: a politikai toborzást és szocializációt, az érdekek artikulációját, az érdekek összesítését, a politikai kommunikációt. A "kijáratnál" három van - szabályok elfogadása, szabályok alkalmazása, jogi eljárások.

A társadalom politikai vezetése (közügyek intézése). A menedzsment funkció mindenekelőtt a társadalmi fejlődés stratégiai céljainak és kilátásainak meghatározását foglalja magában. Ezért a megfelelő tevékenységet néha célmeghatározó függvénynek is nevezik.

A társadalmi-politikai rendszer megszilárdítása, a társadalom egészének létének biztosítása (integratív funkció). Objektíven meghatározza a többirányú politikai folyamatok megléte, amelyek mögött különböző politikai erők állnak, amelyek küzdelme mindig a társadalomra nézve a legsúlyosabb következményekkel jár, ti. a társadalmi közösségek és az állam különféle érdekeinek összehangolása, a belső és külső biztonság és a politikai rendszer stabilitásának biztosítása;

szabályozó funkciója. Összefügg a politikai magatartás és a politikai viszonyok racionalizálásának és szabályozásának szükségleteivel az állam által szervezett társadalomban. Ez a funkció egy olyan értékrendszerhez kapcsolódik, amelyben a társadalom legjelentősebb és legelterjedtebb reprezentációi, nézetek és nézetek jutnak kifejezésre, egyesítve és összekapcsolva a társadalom többé-kevésbé elkülönülő részeit. Tehát a szabályozó funkció nemcsak a társadalmi-politikai jogi normák és erkölcsi normák egy speciális alrendszerének létrehozásában nyilvánul meg, hanem a viselkedési sztereotípiák kialakításában is, amelyek követését a társadalmilag elfogadható és ésszerű viselkedés standardjaként ismerik el.

Mobilizációs funkció, amely biztosítja a társadalom erőforrásainak maximális kihasználását.

Elosztó funkció, amelynek célja az anyagi erőforrások és a szellemi értékek elosztása tagjai között.

Legitimáció. Ez a funkció a valós politikai életnek az általánosan elfogadott jogi és politikai normákkal való megfelelésének minimális szükséges fokának elérését jelenti. Politikai rendszer, http://www.sibupk.nsk.su.

Azokban az államokban, ahol a politikai rendszer átmeneti állapotú, kialakulási szakaszban van, mint például a jelenlegi orosz, kirgiz és más posztszovjet államok, akkor más funkciók is jellemzik, különösen a válságok leküzdésének funkciója. , különösen a politikai válságok M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, Politológia kérdésekben és válaszokban: Tankönyv - Tambov, 2010, P.-55..

A szakirodalomban sokféle elképzelés és elképzelés található a társadalom politikai rendszerének funkcióinak meghatározásáról. És mindegyikük bizonyos értékkel és érdeklődéssel bír a kurzusmunka témájának tanulmányozásában. Az ismert korlátok miatt azonban kénytelenek vagyunk a fentiekre szorítkozni.

A politikai rendszer funkcióira vonatkozó kérdés zárásaként lehetségesnek tartjuk, hogy röviden kitérjünk a funkciók szerves részére - a rendszer funkcionális válságára. A politikai rendszer élete az egyensúlyi állapotok és válságok állandó változásaként zajlik másfajta- az egyes alrendszerek és struktúrák magánválságaitól (kormányzati, párt-, parlamenti és sok más) a rendszer általános válságaiig, amelyek általában a társadalmi környezet válságával járnak, és beleolvadnak egy sor politikai, gazdasági (nyersanyag, források), nemzeti, jogi és egyéb válságok , ami a társadalmi ellentétek és osztály-, politikai, ideológiai harc, polgárjogi harc és egyéb konfliktusok súlyosbodásával jár együtt. A rendszer funkcionális válsága vagy túlterhelési válsága akkor következik be, amikor olyan problémák megoldására kényszerül, amelyeket nem tud megoldani. A válság ugyanakkor lehet procedurális is, amelyet a rendszer részleges vagy teljes átalakítása (vezetőváltás, hatalmi struktúraváltás, uralkodó erők, vezetők, politikai irányvonal és hasonló szerkezetátalakítások). Egy ilyen válsághoz a társadalom antagonisztikus konfliktusai társulnak, amelyek a fennálló társadalmi rend új formáit idézik elő, és megőrzik annak politikai rendszerét. A mélyebb válságok, az ún. gazdasági kapcsolatok stb.) és kisebb-nagyobb forradalmi változásokkal járhatnak.

Így az, hogy a politikai rendszer nem tudja megvalósítani legfontosabb funkcióit, a politikai rendszer válságát idézi elő:

• - amikor a társadalomban kialakult politikai viszonyok szabályozásának normáit tagjai nem fogadják el mérvadónak;
• - az államapparátus sajátos érdekkörébe zárt tevékenysége nem járul hozzá a társadalmi szervezet állapotának, szerkezetének javításához. állami intézmények a nép hagyományaival és történelmi tapasztalataival ellentétben létrejött Szerk. N.I. Matuzova., A.V. Malko, Állam- és jogelmélet: Előadások kurzusa - M., 2011, S.-48 ..