Az athéni demokrácia és a spártai oligarchia mint politikai rendszer. Népgyűlés

Kr.e. 5. század e. „arany” néven lépett be az ókori Görögország történelmébe. Ez a demokrácia virágkora - a nép hatalma, amely népgyűlések megtartásával valósul meg. Rajtuk fogadták el a törvényeket, választották meg az uralkodókat, és ítélkeztek a köztársaság polgárai felett. Hasonló fórumok voltak minden ókori államban. A németeknél ting, az ókori Oroszországban vecse, a törököknél kurultai, az ókori Rómában comitia volt. Mi volt az ókori Görögországban a nemzetgyűlés neve és mi a lényege?

tagok

Minden a törzsi találkozókkal kezdődött, amelyek a városállamokban az élet fő kérdéseiről döntő polgárok találkozóivá nőttek. Eredetük a Kr.e. 6. századra nyúlik vissza. e. A fórumok évente legfeljebb 10 alkalommal találkoztak, később rendszeressé váltak, és legalább havi háromszor kerültek megrendezésre. Kit hívtak meg egy népgyűlésre az ókori Görögországban? A politikai jogok csak a férfiakat illeték meg. Két feltétele van: szabad állampolgároknak kell lenniük, akik szerepelnek a speciális listákon, és 20 év felettiek. Rabszolgákat, meteket (telepeseket), nőket és gyerekeket nem engedtek be.

A történészek hozzávetőleges számításai a következők: Attika 450 ezer lakosából fénykoruk idején mindössze 35-en éltek állampolgári jogokkal, a találkozókon csak néhány ezren voltak jelen. Az ókori görögök nem tartották fenn a határozatképességet, de legalább 6000 polgárra volt szükség a fontos döntések meghozatalához.

A demokrácia legfőbb vívmánya a tulajdoni minősítés hiánya volt. Ráadásul az "aranykor" végén az országgyűlés résztvevői kevés pénzt kaptak. Ez azért történt, hogy a parasztok, a kiskereskedők és a kézművesek elszakadhassanak a munkától anélkül, hogy kárt tennének magukban. A főfórumon egyszerre lehetett találkozni előkelő és gazdag polgárokkal fényűző öltönyben és szegényparasztokkal köpenyben, filckalapban, rúddal a kezükben.

Három olyan hely ismert, ahol Athén legfontosabb összejövetelei zajlottak:

domboldalon Pnyx, az Akropolisz közelében található;
piactér vagy agora;
Pireusz, az ókori Görögország fővárosának kis kikötővárosa.

A találkozóhelyet minden oldalról piros kötél vette körül. A legerősebb rabszolgák tőrrel és ostorral felfegyverkezve rendőrként viselkedtek. Speciális ellenőrök ellenőrizték a kordon mögé belépőket és összehasonlították a listákkal. A kívülállók parancsukra a rabszolgák elhajtottak. A Pnyx-hegyen padokat állítottak fel, de gyakrabban ültek le közvetlenül a földre, ahol napközben iszogattak és ettek, mert az ókori görögországi népgyűlés már kora reggel kezdődött és alkonyatkor ért véget. A hagyomány szerint az isteneknek való áldozat felajánlás rituáléját hajtották végre. A papok az egybegyűltek közé vitték a döglött malacokat, majd imát olvastak fel a fórum kezdetéről.

Fő kérdések

Minden napra egy episztátot választottak. A kincstár kulcsait és a pecsétet az ülés elnöke vezette, a nagykövetek fogadását. Lehetetlen volt kétszer megválasztani erre a posztra. Kr.e. 510-től e. a városállamok vezetését az ülések közötti szünetben az „ötszázak tanácsa” végezte. végrehajtó hatalom sorsolással választották ki. A 10 körzet mindegyikéből - fil - 50 fős listát alkottak. Milyen egyéb kérdéseket vizsgált az ókori Görögország népgyűlése?

Fő hatalmai közé tartoztak a következők:

A szó jelentése

Az ókori Görögországban a népgyűlést ekklésziának hívták. A fórum tekintélye támpontként szolgál arra, hogy az adott szót hogyan fordítják le a görög nyelvből. Ez egy „fellebbezés”, „találkozó”, és valójában egy demokratikus köztársaság legfőbb tekintélye. Fénykorában a vezetőknek igazi szónokká kellett válniuk, mert az athéni polgárok meggyőzésének és vezetésének a feladata volt. Periklész az ékesszólás igazi mestere volt. Azt mondták róla: mivel az ellenség mindkét lapockájára helyezi, akkor is képes lesz meggyőzni a hallgatókat, hogy győzött. Az ő hivatali ideje alatt fizetést vezettek be egyes kormányzati tisztségekre, hogy a szegény embereket kormányra választhassák anélkül, hogy attól félnének, hogy elveszítik fő bevételi forrásukat.

Mi volt a népgyűlés az ókori Görögországban az őket felváltó oligarcha köztársaságokban? A meghatározás azt a választ adja, hogy továbbra is a hatalom egyik attribútuma maradt. Bár messze nem a legmagasabb teste. A gyülekezési jogok a tanácsokra és a testületekre korlátozódtak, ahol a főszerep a nemes és gazdag polgárokat játszotta. Az igazi demokrácia az „aranykor” végével véget ért.

Athén legfőbb és meghatározó hatalmi szerve a Népgyűlés volt. A nemzetgyűlés összegyűjtött minden olyan polgárt, vagyoni helyzetüktől függetlenül, aki Athén városában, Pireuszban, Attikában és más, az országba tartozó területeken élt. Athén állam(például a szigetek lakói). A nők nem vehettek részt a politikai és publikus élet.

A Népgyűlés széles jogkörrel rendelkezett. Itt elfogadták állami törvények, a hadüzenetet és a békekötést, a más államokkal folytatott tárgyalások eredményeit jóváhagyták, a velük kötött szerződéseket ratifikálták. A nemzetgyűlésen megválasztották az athéni állam tisztviselőit, bíráit, éves ügyintézésük után jelentéseket vitattak meg, döntöttek a város élelmiszerellátásáról, ellenőrizték a bérbeadást. állami tulajdon, földek és bányák, a legnagyobb végrendeleteket hagyták jóvá. Ellenőrzést gyakorolt az állampolgári jogokra készülő fiatalok nevelése felett.

Az N.S. hatáskörében magában foglalta egy ilyen rendkívüli intézkedés megtartását, hogy megvédje az államrendszert a nemesi személyek intrikáitól, mint a kiközösítés, i.e. a demokratikus rendszer megdöntésére irányuló szándékkal gyanúsított személyek 10 évre történő kitiltása.

A legfontosabb dolog N.S. volt vita és jóváhagyás állami költségvetés, állampolgárság megadása külföldieknek, bár ez rendkívül ritkán fordult elő. Nemcsak államának törvényhozó szerveként működött, hanem irányította a helyzetet a gazdálkodás és a közigazgatás területén is.

N.S. Athénben szigorúan fogott bizonyos határidőket: 9 naponta egyszer vagy 36 napon belül 4 alkalommal, és a teljes éves tevékenység 10 ciklusból állt. Az N.S. munkájának egyszerűsítése érdekében mindegyik felvetette a maga fontos kérdését. Az első szakaszban például a katonai, élelmiszer-, vészhelyzeti bejelentéseket vitatták meg, és ellenőrizték az illetékes bírók megválasztásának helyességét. A második szakaszban személyes és közügyekkel kapcsolatos petíciókat vettek figyelembe, stb. A napirendet a Tanács előzetesen elkészítette és megtárgyalta, az ülés levezetőit egy napra sorsolással választották meg.

Az N.S. meglehetősen demokratikus eljárást fogadtak el a napirend megvitatására. A tárgyalt témában minden állampolgár megszólalhatott, de az oratóriumi platformon obszcén viselkedés nem volt megengedett. Minden athéni állampolgárnak, függetlenül a vagyoni helyzetétől, jogában áll törvénytervezetet benyújtani megvitatásra, amelyet N.S. elfogadhatott. . Az athéni polgárok aktívan részt vettek minden kérdés megvitatásában, gondosan ellenőrizték a jelentéseket tisztviselőkés különösen a közpénzek elköltése.

Vegyen részt N.S. munkájában. minden athéni polgárnak, így a szegényeknek is megvolt a joga, de nem minden szegény vehetett részt elég sok, néha egész napos találkozón. Végül is élelmezni kellett a családjukat, meg kellett keresniük a szükséges pénzeszközöket. Hogy bevonja N.S. az athéni állampolgárság legalacsonyabb rétege, a Kr.e. IV. század elején. törvényt fogadtak el (Aguirria javaslatára), amely jutalmat állapított meg N.S. látogatásáért. 3 obol összegben egy athéni iparos napi átlagbére.

Azonban annak ellenére Megtett intézkedések munkájában nem vehetett részt minden állampolgári joggal rendelkező személy. Végül is sok polgár élt messze Athéntól, és nehéz volt odajönniük. A nyilvános összejöveteleken rendszerint Athénban, Pireuszban vagy környékén élő polgárok vettek részt, így a 30-40 ezres összlétszámból általában 3-5 ezer fő volt jelen a népgyűléseken. Éppen ezért a különösen fontos ügyek eldöntéséhez legalább 6000 fős határozatképesség kellett, és ezt a létszámot nem is gond nélkül sikerült összegyűjteni.

1. Általános jellemzők. Az athéni állampolgárság fogalma. Politikai felépítésük szerint az állami szervek felépítése, az 5-4. századi görög politika. időszámításunk előtt e. két fő típusra oszlik: demokratikus rendszerű politikákra és oligarchikus uralmú politikákra. Egy demokratikus vagy oligarchikus rendszer jelenléte bizonyos politikákban nem véletlen, a körülmények átmeneti összefolyása, hanem általában az ezen politikákon belül kialakult társadalmi-gazdasági viszonyok jelentős különbségeit tükrözte. Irányelvek a következővel: magas szint a gazdaság, az intenzív mezőgazdaság, a fejlett kézművesség és az aktív kereskedelem a demokratikus államformák felé terelődött. A demokratikus rendszer mintegy megkoronázta az intenzív gazdaságot, a kereskedelmi és kézműves politikák dinamikus társadalmi szerkezetét.

Az oligarchia ezzel szemben a legtöbb esetben formalizálta a konzervatív agrárgazdaságot és az archaikus társadalmi viszonyokat a politikai szférában. Ekkor Spárta politikai szervezete vált az oligarchia etalonjává.

Az athéni demokrácia az ősi államok demokratikus rendszerének legfejlettebb, legteljesebb és legtökéletesebb formája. Az athéni demokrácia aranykora az 5. század közepétől a 4. század közepéig tartó évszázad volt. időszámításunk előtt e. Az athéni demokrácia politikai szervrendszerének kialakulása a szoloni reformok óta eltelt hosszú történelmi időszak eredménye volt. „Politikai rendszerünk – mondta Periklész, az athéni demokrácia egyik jeles vezetője – nem utánozza mások intézményeit: mi magunk is példaképül szolgálunk egyesek számára, semmint másokat. A mi rendszerünket demokratikusnak hívják, mert nem a kisebbségen, hanem az állampolgárok többségén alapszik.”

Bármely politikai rendszer, beleértve az athéni demokráciát is, mind az osztályok közötti (az uralkodó osztály érdekében), mind az osztályok közötti kapcsolatok szabályozására irányul. társadalmi csoportok, beleértve az adott társadalmat alkotó egyéneket is. A görög politikában (és Athén az egyik klasszikus példa erre)

169

az egész társadalmi-gazdasági és politikai szervezet alapja a polgárok kollektívája volt, amelyek együtt alkotják az ősi közösséget. A civil kollektíva nem alkotta egyik vagy másik politika teljes lakosságát, különösen Athént. A polgárokon kívül az athéni társadalomban volt meteki, számos rabszolga, akik együttesen a teljes lakosság több mint felét tették ki. Az athéni polisz rendszer azonban a polgáron alapult, és elsősorban az athéni polgár számára jött létre.

A görög politikai gondolkodás és a polisz világnézet vívmánya maga a „polgár” fogalmának kifejlesztése volt. Az ókori keleti despotizmusokban ilyen fogalom gyakorlatilag nem létezett. Az ókori keleti monarchiákban léteztek „alattvalók”, akiknek cselekvőképességét a jogszabályok rosszul biztosították, és a képviselők bármikor megsérthették őket.

A görög állampolgár ezzel szemben olyan személy, akit élete alapját képező elidegeníthetetlen jogokkal ruháznak fel.

Teljes jogú athéni állampolgár lehet Attika lakója, akinek mindkét szülője állampolgári joggal rendelkezett, és neve felkerült egy külön listára, amelyet Attika legalacsonyabb közigazgatási egységei, demesek vezetnek. A listákon a 18. életévüket betöltött fiúk és lányok szerepeltek egy speciális bizottság alapos ellenőrzése után. A demók civil listáira felkerült fiatalok a Pireusz régióban található Attika egész területéről gyűltek össze, és itt egy évig képezték ki őket, és kaptak bizonyos oktatást speciális tanárok - szofronisták - irányítása alatt, akiket a legtekintélyesebb athéniak közül választottak ki. Irányításuk alatt a fiatal férfiakat (őket efebeknek hívták) vívásra, íjászatra, gerelyhajításra, dobófegyverek kezelésére és fizikai gyakorlatokra képezték ki. Nagy figyelmet fordítottak a fiatalok erkölcsi nevelésére.

Az órák végeztével a tanárok beszámoltak az Országgyűlésben végzett tevékenységükről, az efebek pedig a színházban Arisztotelész szerint „harci technikákat mutatnak be az embereknek, pajzsot és lándzsát kapnak az államtól. Utána őrzik az ország határait, állandóan őrhelyen teljesítenek szolgálatot... E két év után már egy szinten vannak a többi állampolgárral. Így az efebek nevelése és felkészítése az állampolgári feladatok ellátására fontos állami ügynek számított, a Népgyűlés és a hatóságok szoros felügyelete alatt állt. Az oktató-nevelő munka fontosságát nemcsak az bizonyítja, hogy a szofronistákat a legtekintélyesebb polgárok közül választották ki, hanem a magas fizetésük is: a szofronista napi egy drachma támogatására jogosult volt, valamint tagja volt a legjelentősebb polgároknak. Az athéni demokrácia testülete, az 500-asok Tanácsa.

20 éves korára az ephebe elvégezte a kötelező katonai oktatási tanfolyamot, és teljes jogú állampolgár lett. A polgári teljes jogok bizonyos jogok és kötelességek kombinációját is magukban foglalták. Az állampolgár leglényegesebb jogai a szabadsághoz és a személyes függetlenséghez való jog voltak minden más személytől, a földhöz való jog a polisz területén és az állam gazdasági segítsége anyagi nehézségek esetén, a fegyverviseléshez és a szolgálathoz való jog. a milícia, az állam ügyeiben való részvétel joga, azaz részvétel a nemzetgyűlésben, a tanácsban, a választott testületekben, a hazai istenek tiszteletének és védelmének joga, a nyilvános ünnepeken való részvétel, az athéni törvények védelme és pártfogolása.

E jogok egyfajta folytatása volt az állampolgári kötelességek kialakítása: köteles volt megvédeni vagyonát.

170

a tiéd és dolgozz a földön, segíts a politika segítségére vészhelyzetekben, fegyverrel a kezedben védd meg hazai politikádat az ellenségtől, tartsd be a törvényeket és a választott hatóságokat, vegyen részt aktívan a közéletben, tisztelje az atyai isteneket. A teljes jogú athéni polgár ideálja a szabad ember volt, akinek volt egy telke és bizonyos gazdagsága, egy fizikailag fejlett ember, aki bizonyos nevelésben részesült.

2. Nemzetgyűlés Athénban. Athén legfőbb és meghatározó hatalmi szerve a Népgyűlés volt. A Nemzetgyűlésen összegyűlt minden polgár, vagyoni helyzetétől függetlenül, aki Athén városában, Pireuszban, Attikában és az athéni államhoz tartozó egyéb területeken élt (például a szigetek lakói). A nők nem vehettek részt a politikai és közéletben.

A Népgyűlés széles jogkörrel rendelkezett. Itt fogadták el az állami törvényeket, hagyták jóvá a hadüzenetet és a békekötést, ratifikálták a más államokkal folytatott tárgyalások eredményeit, a velük kötött szerződéseket. A nemzetgyűlésen megválasztották az athéni állam tisztviselőit, bíráit, az éves ügyintézést követően megtárgyalták a jelentéseket, döntöttek a város élelmiszerellátásáról, ellenőrizték az állami vagyon, föld és bányák bérbeadását, a legnagyobb végrendeleteket. jóváhagyták. Ellenőrzést gyakorolt az állampolgári jogokra készülő fiatalok nevelése felett. A Népgyűlés hatáskörébe tartozott egy olyan rendkívüli intézkedés végrehajtása, amely megvédi az államrendszert a nemesi személyek cselszövéseivel szemben, mint a kiközösítés, vagyis a demokratikus rendszer megdöntésére irányuló szándékkal gyanúsított személyek 10 évre történő kiutasítása.

A Népgyűlés legfontosabb dolga az állami költségvetés megvitatása, elfogadása, a külföldiek állampolgársági jogainak megadása volt, bár erre rendkívül ritkán került sor. Nemcsak államának törvényhozó szerveként működött, hanem irányította a helyzetet a gazdálkodás és a közigazgatás területén is.

171

bírák. A második szakaszban a személyi és közügyekkel kapcsolatos beadványok, stb. elbírálására került sor. A napirendet a Tanács előzetesen elkészítette és megtárgyalta, az ülés levezetőit sorsolással választották meg egy napra.

A Népgyűlés meglehetősen demokratikus eljárást fogadott el a napirend tárgyalására. A tárgyalt témában minden állampolgár megszólalhatott, de az oratóriumi platformon obszcén viselkedés nem volt megengedett. Minden athéni polgárnak, tekintet nélkül a vagyoni helyzetére, joga volt törvénytervezetet vitára bocsátani, amelyet az Országgyűlésen elfogadhattak. Az athéni polgárok a források szerint aktívan részt vettek minden kérdés megvitatásában, gondosan ellenőrizték a hivatalnokok jelentéseit és különösen a közpénzek elköltését. Minden athéni bíró, bármilyen magas volt is, félve várta a napot, amikor jelentést kell tennie a gyűlésen. Plutarkhosz azt mondja, hogy az athéni állam legtekintélyesebb és legtekintélyesebb feje, az első stratéga, Periklész olyan gondosan készült a polgároknak szóló jelentésre, hogy több napig nem engedett senkit a közelébe. Az Országgyűlés tevékenységében való részvétel sok athéni szónoki képességét fejlesztette, gondolkodását, állampolgári tudatát alakította. Arisztophanész az „Acharnians” című vígjátékban jól átadja az athéni népgyűlés általános légkörét, megmutatja, milyen szabadon és merészen tárgyaltak sok kérdést. Hőse - egy paraszt Dikeopolisz, a faluban élő athéni polgár - úgy dönt, elmegy a következő népgyűlésre, és békét kíván kötni a spártaiakkal (a darab Athén és Spárta közötti időszakot tükrözi).

Minden athéni polgárnak, beleértve a szegényeket is, joga volt részt venni a népgyűlés munkájában, de valójában nem minden szegény vehetett részt elég sok, néha egész napos találkozón. Végül is élelmezni kellett a családjukat, meg kellett keresniük a szükséges pénzeszközöket. Annak érdekében, hogy az athéni állampolgárság legalacsonyabb rétegét vonzza a nemzetgyűlés munkájába, a Kr. e. 4. század elején. Kr.e. törvényt fogadtak el (Aguirria javaslatára), amely egy athéni kézműves napi átlagbérének, 3 obolnak megfelelő jutalmat állapított meg a nemzetgyűlésen való részvételért.

A megtett intézkedések ellenére azonban nem vehetett részt minden állampolgári joggal rendelkező személy a munkájában. Hiszen sok polgár élt távol Athéntól, valahol Eleusisban, Marathonban vagy a Sounios-fokon, olyan szigeteken, mint Lemnos, Imbros vagy Skyros, és nehezen tudtak Athénba jönni. A nyilvános üléseken általában Athénben, Pireuszban vagy azok környékén élő polgárok vettek részt, így a 30-40 ezer fős összlétszámból általában 3-5 ezer fő volt jelen a népgyűléseken. Éppen ezért a különösen fontos ügyek megoldásához, például a kiközösítés végrehajtásához legalább 6 ezer fős határozatképességre volt szükség, és ezt a létszámot nem gond nélkül sikerült összegyűjteni.

3. 500-as zsinat és az Areopágus. A népgyűlés állami törvényekké váló határozatai általában a „Tanács és a nép határozata” szöveggel kezdődtek. Ez a jogi képlet mutatja a Tanács (Bule) nagy szerepét az athéni demokrácia állami szervrendszerében. Az athéni tanács éppoly hatalmas és tekintélyes volt, mint a nemzetgyűlés.

A Tanács 500 főből állt, 50 főből mind a 10 athéni törzsből. A Tanács minden tagját sorsolással választották ki több jelölt közül, ami kizárta a vesztegetés vagy bármilyen felülről jövő nyomás lehetőségét. Az egyes törzsek egyenlő képviselete biztosította az ott élők érdekeit

172

népesség. Az 500-as Tanács legfontosabb feladatai a népgyűlések munkájának megszervezése és feladatuk ellátása volt az ülések közötti szünetekben. Mindenekelőtt elkészült az ülések napirendje, megvitatták a projekteket lehetséges megoldások(beleértve a békeszerződés-tervezeteket is), ellenőrizték a költségvetést, az élelmiszer- és hadifelszerelés-ellátást, a tisztségviselők megválasztásának és parancsainak jogszerűségét. A tanács felügyelte a hadihajók építését és a középületek építését. A megvitatott kérdések széles köre tette szükségessé a napi találkozást. A Tanács tagjai 5-6 obolos fizetést kaptak, vagyis kétszer annyit, mint a népgyűlés látogatásáért.

Az 500-asok Tanácsa az athéni állampolgárság valamennyi tagjából állt. A Tanács tagjait egy évre választották, az újraválasztást több év elteltével engedélyezték, így minden évben megújították a Tanácsot.

Az athéni demokrácia rendszerében az 500-asok Tanácsa mellett ott volt az Areopágus Tanácsa is. Az Areopagus Athén egyik legrégebbi kormányzati szerve, nyomai a 9-8. időszámításunk előtt e., a törzsi urak tanácsának.

Az Areopágus, az 500-as Zsinattól eltérően, arisztokrata testület volt. Több tucat tagból (talán 60-70 főig), főként az athéni arisztokraták közül kooptált (nem pedig a nép választotta) egy életre (az Areopágus tagjánál „jó oktatás” volt szükséges), ami arisztokrata származásra utalt). Az athéni demokrácia vezetői nem merték lerombolni az Areopágust, hanem ügyesen adaptálták olyan állami funkciók ellátására, amelyek kívül esnek a választott magisztrátusok hatáskörén. Areopágus az 5-4. időszámításunk előtt e. bíróságok egyike lett – előre megfontolt gyilkosság, gyújtogatás, vallási előírások megsértése ügyeivel foglalkozott. Az Areopagusnak az erkölcsi állapotot és az apai alapok védelmét is felügyelnie kellett volna.

4. Választott tisztségviselők. Athén a görög városok nagy uniójának politikai központja és hegemónja volt (az első athéni tengerészeti unió a Kr. e. V. században és a Második Athéni Tengerészeti Unió az ie 4. században). Athénban nagy népesség élt, különféle eseményekkel teli élet volt. Ez sok problémát jelentett az állam számára az adminisztratív apparátus irányításában és megszervezésében.

A városvezetést választott magisztrátusok, különleges tisztviselők segítségével végezték. Az 500-as Tanács pedig közvetlenül ellenőrizte tevékenységüket. Athén legmagasabb bírái az arkhónok és a stratégák kollégiumai voltak. A Kilenc Arkhón Kollégiuma az egyik legrégebbi kormányzati szerv volt, amely a 8. századra nyúlik vissza. időszámításunk előtt e. Az arkhónok hatásköre meglehetősen széles volt: az évet az első arkhónról nevezték el, az arkhónok befolyást gyakoroltak a katonai ügyekre, irányították a legfontosabb vallási szertartásokat és ünnepeket, meghatározták számos bírósági ügy elbírálásának menetét, magán- és közrend ideértve az állampolgári jogok megadását vagy az államrendszer megdöntésével kapcsolatos vádakat.

Az egyik legtekintélyesebb athéni kormánytanács a 10 stratégából álló testület volt. A stratégák vezették az athéni állam katonai szervezetét, csapatokat toboroztak, vezényelték az ellenségeskedés során, és vezették a helyőrségeket. A stratégák a katonai finanszírozásért feleltek, az elfogott zsákmányt is ők ártalmatlanították. Állandó háborúk körülményei között az V-IV. időszámításunk előtt e. stratégiai tanácsa összpontosított

173

saját kezében volt az állampolitika kulcskérdésének vezetése, és az athéni állam legkiemelkedőbb politikai személyiségei a stratéga, nem pedig az arkhón posztját töltötték be. A hadügyek intézésében további megválasztott személyek is segítették a stratégákat: 10 taxiarcha, akik a hoplita kontingenseket irányították, 2 hippark - lovassági parancsnok, 10 filarcha - kisebb lovas alakulatok parancsnoka. Mindezeket a katonai posztokat olyan polgárok választották ki, akik megmutatták, hogy képesek a katonai ügyekre, és akik speciális képzésben részesültek. Nyílt szavazással választották meg őket, míg az összes polgári tisztséget sorsolással jelölték ki. A nyílt szavazásnak ki kellett volna zárnia annak kockázatát, hogy egy felelős katonai posztra alkalmatlan vagy parancsnoklásra alkalmatlan személyt választanak.

Az irányító testületek között számos pénzügyi testület is helyet kapott, és ez érthető is: az intenzív gazdasági élet és az aktív állampolitika körülményei között kiemelt jelentőséggel bírt a költségvetés, számos rendezvény finanszírozása. Pénzügyi támogatás az athéni hadsereg egy nagyon nagyszerű hely a stratégák tevékenységében. Az athéni demokrácia rendszerében több speciális kollégium működött, amelyek a pénzügyi tevékenység különböző aspektusait vezették. Tehát az egész államkincstár őrei Athéné istennő 10 pénztárosa volt; a 10 járat fő gondja a kincstári bevételek ellenőrzése volt (az állami vagyon bérbeadásától az adóösszegek és egyéb bevételek bevételéig); 10 apodekt a jegyzékekbe feljegyezte a pénztárba beérkezett összes bevételt, és kiadta a tisztviselőknek a nekik járó összegeket; 10 logisztikus rendszeresen ellenőrizte a tisztviselők pénzügyi kimutatásait. El kell mondanunk, hogy több, egymást irányító pénzügyi kollégium létrehozása is az volt hatékony mód a sikkasztás és a tisztviselők egyéb pénzügyi visszaélései elleni küzdelem. Egy ilyen rendszer, ha nem is teljesen megszüntette, de minimálisra csökkentette a korrupciót, a közpénzek elsikkasztásának lehetőségét.

Athénban is számos különböző bírói kollégium működött, amelyek fő feladatai a belvárosi élet irányításának megszervezése voltak. 10 asztinómus figyelte a város egészségügyi állapotát, 10 agoranóm a piaci kereskedelem szabályainak betartását, 10 metronóm felelt a mértékek és súlyok helyességéért, 10 szitofilak, kenyérfelügyelő, folyamatosan figyelte a kenyér árát (a Ezt a testületet bizonyítja, hogy a Kr.e. IV. század közepén tagjainak száma 10-ről 35-re emelkedett: Athénban 20 fő, Pireuszban 15 fő felügyelte a gabonakereskedelmet.) Rendőrségi funkciók, beleértve a börtönök felügyeletét, a halálos és egyéb ítéleteket, végrehajtotta a 11 tagú testület. Rendelkezésükre állt egy 300 fős, íjjal felfegyverzett állami rabszolga különítmény, akiket szkíta nyilaknak neveztek (bár lehettek más nemzetiségű rabszolgák is). Más tisztségviselőket is választottak. Arisztotelész szerint évente 700 különböző tisztviselőt választottak az athéni főiskolára.

Általában véve meglehetősen sok, elágazó közigazgatási apparátus volt. De ez nem volt bürokratikus, elkülönült az athéni állampolgárság tömegétől. Először is az összes tisztségviselői testületet csak egy évre választották meg. Tilos volt kétszer ugyanarra a tisztségre megválasztani (kivétel a katonaság volt). Valamennyi magisztrátus kollegiális volt, és kizárták a hatalom egy kézben való koncentrálásának lehetőségét. Athén demokratikus választási eljárást fogadott el:

174

175

A katonai magisztrátusokon kívül minden más tisztségre sorsolással választották ki a jelölteket minden vagyoni kategória képviselői közül, beleértve a szegény állampolgárokat is. A magisztrátusok kiküldéséért a kézműves napibérének mértékében vagy ennél valamivel magasabb (3-5 obol) díjat állapítottak meg, amely valós feltételeket biztosított a legalacsonyabb ingatlankategóriájú polgárok kezelésében való részvételhez. Mivel az újraválasztás kizárt, és a testületek száma is sok volt, gyakorlatilag minden állampolgár egy vagy több posztra megválasztható volt, és ezáltal közvetlenül részt vehetett politikájának államigazgatásában.

5. Esküdtszéki tárgyalás - hélium. Az athéni demokrácia egyik legfontosabb szerve a héliumi zsűri volt. A legenda szerint Szolón idejében, a 7-6. század fordulóján keletkezett. időszámításunk előtt e. A hélium szerepe az V-IV. században. időszámításunk előtt e. nőtt, és befolyása a közéletben meglehetősen nagy lett. Az athéni héliumot 6 ezer fős létszámban választották meg, összetételébe 30 évnél nem fiatalabb személyek, bizonyos élettapasztalattal és némi tudással, főszabály szerint családapák választhatók. A hélium tagjait 10, egyenként 600 fős kamara (dikasztérium) között osztották szét (500 fő foglalkozott ügyekkel, 100 főt tartaléknak tekintettek). A teljes hélium és az egyes kamarák tagjainak nagy száma egyrészt azzal magyarázható, hogy egy ilyen nagy és zsúfolt városban, mint Athén, rengeteg különféle bírósági ügy zajlik, másrészt pedig a bírák megvesztegetésének (vesztegetés) megakadályozásának szándéka. nagy szám nehéz a bírák, ráadásul az athéniak sorshúzással osztották el a bírósági ügyeket a kamarák között). Néhány különösen fontos ügyet több (legfeljebb három) kamara közös ülésén tárgyaltak. A Heliea Athén legmagasabb bírói testülete volt, ezért hatásköre igen széles volt. Lényegében a hélium tehermentesítette az Országgyűlést a bírósági ügyekből, és így mintegy kiegészítette azt.

Többször lehetett héliumba választani, ami a heliasták tapasztalatának felhalmozódásához vezetett a bírósági ügyek lebonyolításában, növelte szakmai felkészültségüket, döntési kompetenciájukat. A héliummal kapcsolatos peres eljárásokat az érintett bírókkal közösen folytatták le. Arkhón, stratéga vagy más kollégium tagja elnökölt egyik vagy másik kamara ülésén, elővizsgálatot folytatott, amely javította a tárgyalás menetét, bevezette a szükséges rendet.

Athénban nem voltak ügyészek és védőügyvédek, mint a modern és a közelmúlt bíróságain. A vád és a védekezés magánjellegű volt. A vádló az illetékes bírónál nyilatkozott és a vádlottat maga elé állította. A bíró lefolytatta az előzetes vizsgálatot, az ügyet a bíróság elé utalta, és a megfelelő tanácsban elnökölt annak elemzésében. A tárgyalás a kontradiktórius elven alapult: a vádló a bûnösségre hivatkozott, a vádlott cáfolta. Miután meghallgatták a vádló és a vádlott beszédét, a heliasták szavaztak; egy ügyet akkor tekintettek eldöntöttnek, ha a Ház tagjainak több mint fele mellette szavazott. A vádlottat vagy felmentették a vád alól, vagy büntetést szabtak ki rá: szabadságvesztés, vagyonelkobzás, pénzbüntetés; a legsúlyosabbak a száműzetés vagy halálbüntetések, jogfosztások voltak.

A gondosan megtervezett tárgyalási eljárás, a nagyszámú tapasztalt bíró, a megvesztegetés elleni átgondolt intézkedések az athéni igazságszolgáltatást a demokratikus rendszer hatékony szervévé tették. Nem állnak rendelkezésünkre adatok az athéni bíróságok tisztességtelen döntéseiről, visszaélésekről vagy bírósági eljárásokról

176

önkényesen. Éppen ellenkezőleg, akár politikai ellenfelek Az athéni demokrácia kénytelen volt tisztelegni az athéni bíróságok objektivitása és kompetenciája előtt. Minden athéni polgár élete során, vagyoni helyzetétől függetlenül, a Hélium tagjává válhatott, és képességeit különféle jogi eljárásokban kamatoztathatta.

A különféle bírósági ügyek mellett a héliumra bízták az athéni demokrácia teljes rendszerének védelmét. Így az athéni alkotmányt egy speciális, „graphe paranomon” vagy törvénytelenség elleni feljelentéssel védték meg. Ennek lényege a következő volt: minden athéni állampolgárnak joga volt nyilatkozni arról, hogy a Népgyűlés által elfogadott törvény ellentmond a hatályos jogszabályoknak, vagy azt a megállapított eljárási rendet megsértve fogadták el. Amint egy ilyen nyilatkozat érkezett, a vitatott törvény intézkedését felfüggesztették, és egy speciális héliumkamra, melynek elnöke az arkhónok, megkezdte a panasz alapos kivizsgálását. Ha a panaszt tisztességesnek ítélték meg, akkor az téves elfogadott törvényt kiváltották, s szerzőjét nagy pénzbüntetésre, száműzetésre vagy akár halálbüntetésre ítélték, mert félrevezette polgártársait, a népgyűlés résztvevőit. Az a lehetőség, hogy feljelentést tegyenek az illegális ellen, megvédte az athéniakat attól, hogy bekerüljenek a nemzetgyűlésbe

177

rosszul kigondolt számlák. Ugyanakkor, ha a „jogellenességre vonatkozó panasz” nem igazolódott be, akkor a panaszt kezdeményezőt perre vonták. A graphe paranomon intézménye tehát minden állampolgárnak jogot adott arra, hogy megvédje a fennálló törvényeket, az athéni demokrácia egész rendszerét.

A demokratikus rendszer másik védőintézkedése az állandó és szigorú elszámoltathatóság rendszere volt szinte minden athéni tisztviselő számára. Mielőtt egy évi feladatellátást követően lemondott posztjáról, minden magisztrátus vagy a Népgyűlésnek, vagy az 500-as Tanácsnak, vagy különbizottságoknak jelentett, és visszaélések észlelése esetén a legsúlyosabb felelősségre vonták. Ilyen elszámoltatási rendszerre azért volt szükség, mert a tisztségviselők gyakori (évenkénti) cseréje felelőtlenséghez, korrupcióhoz és hatalommal való visszaéléshez vezethet.

Általánosságban elmondható, hogy az athéni demokrácia az V-IV. időszámításunk előtt e. jól kidolgozott, átgondolt, gondosan megtervezett rendszer volt, amely nehéz történelmi körülmények között is sikeresen működött, megoldotta a társadalmi-gazdasági, politikai és kulturális élet legkülönfélébb problémáit.

6. Az athéni demokrácia szociálpolitikája. A demokratikus rendszer az athéni állampolgárság összes kategóriája közül a legszélesebb körű kormányzati részvételt feltételezte. Az athéni állampolgárság az V-IV. században. időszámításunk előtt e. vagyoni és társadalmi szempontból nem volt homogén, megmaradt a négy tulajdonkategóriára való felosztás, és az egyes kategóriák társadalmi helyzete sem volt azonos. Komoly nézeteltérések voltak az athéni arisztokrácia képviselői között, akik az ötszázad részei voltak, és a szegény Fet. Szolgáltatni valódi részvétel Az athéni állampolgárság államügyeiben különféle intézkedések rendszerére volt szükség, amelyek célja egy bizonyos anyagi gazdagság, oktatási szint, pszichológiai légkör, egy bizonyos egység fenntartása a civil kollektíván belül. Mindezen kérdések megoldására az athéni demokrácia bizonyos szociálpolitikáját dolgozták ki. Számos intézkedést tartalmazott: a választott tisztségek fizetésének bevezetését, az 500-as tanács munkájában való részvételt, a héliumot és a népgyűlést, a hadjáratokban alkalmazott tengerészek és hopliták eltartását. Athénban folyamatosan (különösen a Kr. e. V. században) ügyeltek arra, hogy a gazdálkodók száma ne csökkenjen, a polgárok földjeit ne fosszák meg. Ennek érdekében az athéni hatóságok széles körben gyakorolták a szárazföldi szegény vagy földnélküli polgárok kivonulását az Attikán kívüli cleruchiából. Az 5. században időszámításunk előtt azaz az első athéni tengerészeti unió fennállása alatt több mint 10 ezer athént telepítettek ilyen gyarmatokra (azaz az athéni állampolgárok összlétszámának legalább egyharmada).

Az athéni hatóságok szorosan nyomon követték a városi lakosság élelmiszerellátását, különösen a gabonakereskedelmet: az árkalászást, a kenyérrel való spekulációt súlyos állami bûnnek tartották, és gyakran halállal is büntették – elsõsorban azért, mert a lakosság legszegényebb rétegeit bántották. A polgárok közötti vagyoni különbségek némileg kiegyenlítése érdekében Athénban kötelességrendszert - liturgiát - alakítottak ki. A liturgiák rendszerét úgy szervezték meg, hogy a szegény polgárok tömege, kórust hallgatva, sportolók versenyét figyelve vagy gazdagokkal felszerelt hajón tartózkodva saját szemével érezte a civil kollektíva bizonyos egységét, ahol a gazdag polgárok legalább részben megosztják jövedelmüket az állampolgárság alacsony jövedelmű részével.

178

Az athéni demokrácia gondoskodott a polgárok oktatásáról és neveléséről. Periklésztől kezdve, vagyis az 5. század 40-30-as éveiről. időszámításunk előtt e., a hatóságok elkezdték osztani az úgynevezett színházi pénzt vagy speciális zsetonokat a szegény polgároknak, amelyekkel színházi előadásra lehetett menni. A színházlátogatás, ahol Aiszkhülosz, Szophoklész, Euripidész tragédiáit, Arisztophanész és más drámaírók csodálatos komédiáit adták elő, kiváló iskola volt az athéni állampolgárság nevelésére és oktatására.

Így az athéni demokrácia a kormányban való széles körű részvételen alapult. különféle kategóriákállampolgárságot, biztosította társadalmi tevékenységét, megteremtette a feltételeket az állampolgár politikai tudatának fejlődéséhez, egyfajta politikai klímát. „Szabad politikai életet élünk az államban – mondta Periklész –, és nem szenvedünk gyanakvástól a mindennapi élet kölcsönös viszonyaiban, nem bosszankodunk, ha valaki a magunk örömére tesz valamit, és nem mutatjuk ki. bosszúság, bár ártalmatlan, de mégis lehangoló másik. A magánéletben minden kényszertől mentesen benne vagyunk közkapcsolatok legfőképpen nem azért szegjük meg a törvényeket, mert félünk tőlük, és engedelmeskedünk a jelenleg hatalmon lévőknek.

Az athéni demokratikus rendszer az ókori Görögország politikai életének nagy vívmánya volt, de nem idealizálható, és általában véve a demokrácia egyfajta, minden idők és népek számára megfelelő modelljének tekinthető.

Az athéni demokrácia csak a polgári lakosság politikai részvételét biztosította, a 250-300 ezer fős összlakosságból pedig, mint fentebb említettük, Athénban alig volt több 30-40 ezernél. Az athéni demokrácia mindenekelőtt polgári demokrácia volt, vagyis olyan rendszer, amelyből a teljes, polgári jogokkal nem rendelkező lakosságot kizárták. Ebből következően nem csak a rabszolgák nem vehettek részt az irányításban, hanem az úgynevezett meteki, nem athéni származású, állandóan Athénban élő személyek sem. A nőknek nem volt joguk részt venni az állami szervek munkájában, bár állampolgároknak számítottak.

179

Sőt, még csak nem is minden athéni állampolgár, akinek joga van részt venni az athéni állam összes szervének munkájában, különböző okok miatt(például távoli lakóhely vagy nehéz anyagi helyzet) gyakorolhatná ezt a jogát. Magában az athéni demokrácia rendszerében sok tekintélyes pozíció (szinte minden speciális képzést igénylő katonai beosztás) tulajdonképpen arisztokrata családok kezébe került, akik az oligarchikus érzelmek karmestereivé váltak.

Spárta kormánya

1. Általános jellemzők. Népgyűlés (apella). Spártában, akárcsak Athénban, a politikai rendszer testesítette meg a polisz szerkezetének alapelveit. Ezért mindkét politikában látható néhány közös alap: a politikai élet polgári kollektíva keretei között való összpontosulása, az ősi tulajdonforma, mint a polgárok kollektív tulajdonának megléte, a politikai, ill. az állampolgárság katonai szervezete, az államrendszer köztársasági jellege. Az athéni és spártai politika államrendszere között azonban mély különbségek is voltak. Athénban az államrendszer a demokratikus köztársaság fejlett rendszereként formálódott, Spártában az államrendszer markáns oligarchikus jellege volt.

Spárta államszerkezetének arisztokratikus jellege nem véletlen, hanem a társadalmi-gazdasági viszonyok sajátosságaiból nőtt ki. A természetes termelés dominanciája, a kézművesség és a kereskedelem gyenge fejlettsége, a spártai társadalom katonai jellege meghatározta Spárta politikai szerkezetének eredetiségét, a katonai igazgatás és oktatás szerepének növekedését, valamint a tulajdonképpeni polgári közigazgatási szervek csekély számát.

legfelsőbb test államhatalom Spártában (mint minden görög politikában) volt az összes teljes jogú spártai polgárokból álló népgyűlés. A népgyűlés (apellának hívták) jóváhagyta békeszerződésekés a hadüzenet, választott tisztségviselők, katonai parancsnokok, döntöttek a királyi hatalom örökléséről, ha nem lettek volna törvényes örökösök, jóváhagyták a helóták szabadon bocsátását. A jelentősebb jogszabályi változásokat a spártai apellának is jóvá kellett hagynia. Az állami szervek általános rendszerében azonban az athéni eklézsiához képest jóval kisebb szerepet játszott. Mindenekelőtt azért, mert a fellebbezés résztvevői törvényjavaslatokat csak elfogadni vagy elutasítani tudtak, tárgyalni nem. Csak a Gerontesi Tanács tagjainak és az ephorsnak volt joga törvényjavaslatot benyújtani. A spártai apella szabálytalanul, időről időre és tisztviselők döntése alapján ülésezett. Nem került szóba az ülésen pénzügyi kérdések, a bírák tevékenységét nem ellenőrizték, bírósági ügyekkel nem foglalkoztak. A Népgyűlés ilyen tevékenységi rendje kedvező lehetőségeket teremtett a spártai oligarchia számára, hogy befolyásolja munkáját, tevékenységét jó irányba terelje. Ha Athénban a Nemzetgyűlés nemcsak formálisan, hanem a valóságban is kifejezte az athéni állampolgárság többségének érdekeit, akkor az apella csak a legfelsőbb részének érdekeit védte.

Ezenkívül a spártai törvénykezésben volt egy törvény, amely szerint a fellebbezési határozatot megsemmisítették, ha a Gerontesi Tanács ezt a döntést bármilyen okból elfogadhatatlannak ítélte.

2. Gerussia és az ephorok kollégiuma. A Gerontesi Tanács, vagyis Gerussia meghatározó szerepet játszott Spárta kormányzásában. 30 tagból állt. 28 arc volt

180

60 év felettiek (görögül a gerontes idős emberek, innen származik a Tanács neve). Gerontészt a spártai arisztokrácia közül választották meg, és élethosszig tartó pozíciókat töltöttek be. A Gerussia 28 geronte mellett két spártai királyt is tartalmazott (életkortól függetlenül). A Gerussia nem volt alárendelve vagy irányítva semmilyen szervnek. A Népgyűléssel együtt létezett, de nem volt elszámoltatható neki. Sőt, a Gerussia-nak joga volt visszavonni a Népgyűlés határozatait, ha azokat bármilyen okból helytelennek ítélte. Ha Athénban az 500-as zsinat volt az eklézsia munkatestülete - ez készítette elő üléseit és formálta döntéseit, akkor Spártában éppen ellenkezőleg, minden döntést a gerusia hozta meg, csak néha nyújtotta be hivatalos jóváhagyásra a fellebbvitel. Szuverén államhatalmi szervként a Gerussia szinte korlátlan hatáskörrel rendelkezett, naponta ülésezett és intézte az összes ügyet, beleértve a katonai, pénzügyi, igazságügyi ügyeket, Gerussia halálra ítélhető, száműzetés, állampolgári jogok megfosztása, vádemelést kezdeményezhetett akár a Spártai királyok, benne van az összetételében. Gerussia jelentéseket kapott a mindenható eforoktól, amikor befejezték hivatalukat. Az államigazgatás szinte minden szála a geronták kezében összpontosult vagy az ő irányításuk alatt állt.

A spártai állam nem kevésbé tekintélyes szerve egy öt eforból ("őrségből") álló testület volt. Az Ephorokat egy apella választotta 1 évre a spártaiak teljes összetételéből, nem pedig a spártai arisztokrácia szűk köréből, mint a geronok. Ezt a törvényi szabályt azonban korántsem mindig tartották tiszteletben, gyakori volt, hogy nemesi családok képviselőit választották ephorusra. Az eforok, valamint a geronták megválasztása Spártában Arisztotelész szerint gyerekes módon zajlott. A különleges elektorok kis kollégiuma bezárt egy sötét szobában. A geront vagy ephor posztra jelölteket elkísérték e terem mellett, és az apellánál összegyűlt spártaiak kiáltással vagy csenddel „szavaztak” mindegyikre. A teremben ülő választópolgárok rögzítették a "szavazási eredményeket", és következtetésük szerint azokat a jelölteket hagyták jóvá, akiknek a jóváhagyása a leghangosabb volt. Természetes, hogy egy ilyen sajátos választással a legönkényesebb döntések születtek, amelyeket a spártai oligarchia saját érdekében használt fel.

Az eforok kollégiumának óriási ereje volt, Arisztotelész a spártai eforok erejét a zsarnokok, a 4. századi görög politika egyedüli uralkodói hatalmával hasonlítja össze. időszámításunk előtt e. A rangidős ephor nevén az évet Spártában, mint Athénban a rangidős arkhónnak nevezték. Az Ephors College-t az Appella és a Gerussia független testületének tekintették. Az eforok felelősek általában a spártai törvényhozás erősségéért és stabilitásáért, ezért hatalmuk volt ellenőrizni a tisztviselők tevékenységét. Nagyon fontos irányítást kapott a spártai királyok tevékenysége felett. Az eforoknak kellett volna megakadályozniuk a királyi hatalom megerősödését és a spártai oligarchia monarchiává fejlődését. A spártai törvények szerint az eforok havonta egyszer letették a királyi esküt a fennálló törvények betartására. A hadjáratok során két efornak kellett kísérnie a királyokat, nézeteltéréseket igyekeztek előidézni a királyok között, abban a hitben, hogy a kölcsönös gyanakvás és ellenségeskedés egymás irányítására kényszeríti a királyokat. Az ephoroknak joguk volt a királyokat Gerussia udvarába állítani, tárgyalhattak más államok nagyköveteivel, összehívhatták és elnökölhették a fellebbviteli, sőt a gerussia üléseit is. Az eforok nagyon fontos funkciója volt, hogy figyelemmel kísérjék a spártai oktatás teljes rendszerét - a spártaiak életének és viselkedésének alapját. Ha találnak menedéket,

181

leniya, tisztviselőket és egyéni állampolgárokat is bíróság elé állítottak.

Az eforok kompetenciájába beletartozott a felügyelet és a perek és számos heló feletti legfelsőbb kontroll funkciója. Különösen a hivatalba lépéskor kellett az ephorsnak megerősíteniük régi törvény az úgynevezett cryptia, azaz a helóták elleni ősi szokás szerint felszentelt háború meghirdetéséről.

Az eforok főszabály szerint a gerontokkal közösen léptek fel, a geronták előtt az eforok kezdeményeztek jogi eljárásokat, elnökölhettek a gerontok egyes gyűlésein. Az ephors törvényjavaslatokat nyújtott be a fellebbezés jóváhagyására, amit egyeztettek a gerontesekkel. Ezek voltak a spártai oligarchia testületei, amelyek a spártai társadalom életének minden területét vezették. Kis számuk lehetővé tette a geronták megvesztegetését, ami Spárta történetében az 5-4. időszámításunk előtt e. Tehát Arisztotelész arról számol be, hogy az eforokat „könnyen meg lehetett vesztegetni, és régebben gyakran előfordultak ilyen vesztegetési tények, sőt a közelmúltban Andros-ügyben is előfordultak, amikor az eforok egy része, pénztől csábítva, tönkrement, legalábbis az egész állam rajtuk múlott. Az eforok és geronták hatalommal való visszaéléseit az is elősegítette, hogy gyakorlatilag ellenőrizhetetlenek voltak, kölcsönös felelősség kötötte őket, és lehetetlen volt bíróság elé állítani őket.

3. Királyi hatalmi intézet. katonai állások. Spárta egyik befolyásos politikai intézménye a királyi hatalom intézménye volt. Spártát két dinasztiához tartozó két király uralta - Agiad és Euripontidész. E dinasztiák eredete az ókorba nyúlik vissza, egészen a dórok végső lakóniai letelepedésének idejéig, a 10. században. időszámításunk előtt e. Az V-IV században. időszámításunk előtt e, ezek a dinasztiák voltak a két legelőkelőbb és leggazdagabb család a spártai arisztokrácia között. A spártai királyok nem voltak a legfőbb egyedüli hatalom hordozói, és a spártai politikai rendszer nem volt monarchia. Mindegyik király ugyanazt a hatalmat élvezte. Az uralkodókkal ellentétben a spártai királyok az apella akaratának, a gerusia döntéseinek voltak alávetve, amelynek rendes tagként is tagjai voltak, de különösen szigorú és napi szintű ellenőrzésnek voltak kitéve az ephors collegium által. Ennek ellenére a spártai királyoknak elég nagy hatalmuk volt, államügyekben betöltött szerepüket nem szabad alábecsülni. A királyok kiváltságai a legfelsőbb katonai parancsnokság és egy vallási kultusz vezetése volt, és ezek az állami funkciók Spárta társadalmában különös jelentőséggel bírtak. A Spártán kívüli katonai hadjáratok során a király főparancsnoki hatalma teljesen korlátlan volt. A cárok a Gerussia tagjai voltak, és mint ilyenek, ténylegesen részt vettek minden államügy döntésében. Ráadásul a spártai hadsereg egységei (pestile, balekok, enomotii) még békeidőben is megőrizték struktúrájukat, és persze ha nem is jogilag, de valójában a főparancsnokuk tekintélye uralta őket.

Amikor a király kísérete volt, ami folyamatosan támogatta politikai tekintélyét. Két Pythia elkísérte a királyt, jelen volt a nyilvános étkezésein, és a király őket küldte Delphoba a híres delphi jósdához. A királyok tekintélyének gyarapodását a papi feladatok ellátása is elősegítette, a becsület azon jelei, amelyek a törvény szerint megilletik őket: a királyok voltak a legnagyobb birtokosok, Xenophón szerint pedig „a periek városaiban a király elegendő mennyiségű földet vehet magának.” A nyilvános étkezéseken a király díszhelyet, dupla adagot kapott, amelyet bizonyos napokon tiszteletdíjként kaptak.

182

183

a legjobb állatból és meghatározott mennyiségű árpalisztből és borból proxenókat, feleségül vett örökös menyasszonyokat neveztek ki, akik rokonokat veszítettek. A királyi hatalom nagy tekintélye az elhunyt királynak nyújtott különleges kitüntetésben is megnyilvánult. „Ami a kitüntetéseket illeti” – írta Xenophon a 4. században. Kr.e., e., - a királynak adták át a halál után, majd Lycurgus törvényeiből kitűnik, hogy a lacedaemoni királyokat nem közönséges emberekként, hanem hősként tisztelték. Az államban a királyok ilyen helyzete mellett mindig fennállt a veszélye a királyi hatalom megerősödésének egészen a valódi monarchiává való átalakulásig. Ezért is kaptak olyan nagy figyelmet a királyok.

A spártai társadalom militarizált társadalom volt, ezért a katonai elem szerepe a kormányban nagy volt. A spártai apella, mint legfelsőbb testület, nagyobb mértékben a spártai harcosok gyülekezete volt, mint Athén népgyűlése vagy bármely más görög politika.

A spártai hadsereg jól átgondolta szervezeti struktúra, köztük egy nagy parancsnoki alakulat, amely bizonyos politikai befolyást. Az egyik legmagasabb katonai beosztás a navarcha, a spártai flotta parancsnoka volt. A navarchi poszt nem volt állandó. Arisztotelész a haditengerészetet „majdnem második királyi hatalomnak” nevezi, és a hajókat mint parancsnokokat és politikusokat a spártai királyok igazi riválisának tartja. Meg kell jegyezni, hogy a királyokhoz hasonlóan a spártai hajósok is az eforok állandó irányítása alatt álltak. Plutarkhosz szerint például a nemes Spartiate Lysander, „a görögök leghatalmasabbja, egész Görögország egyfajta uralkodója”, aki egy hatalmas flotta, egy lenyűgöző hadsereg, sok város sorsát irányította, szigorúan követte az összes utasítást. az eforok közül, parancsukra kötelességtudóan visszatért Spártába, ahol nagy nehezen igazolni tudta tetteit.

Szerkezetében szárazföldi erők különféle katonai parancsnokokból álló állandó állományt terveztek. Xenophon szerint, aki a spártai hadseregben szolgált és jól ismerte a parancsait, a parancsnoki állomány Spártában meglehetősen sok volt. Tartalmazták azon egységek parancsnokait, amelyekre a spártai hadsereg fel volt osztva: a morát vezénylő polemarchusok (500-900 fő), a loch-ot irányító lohágok (150-től 200 főig), a pünkösdiek a pünkösdi parancsnokságon (50-től 900 főig). 60 fő), valamint az enomotarchák, enomotie parancsnokok (25-30 fő). A polemarchok a király és haditanácsának legszűkebb kíséretét alkották, állandóan a király közelében voltak, sőt együtt étkeztek vele, jelen voltak az áldozatoknál. A királyi kíséretbe válogatott katonák is tartoztak, akik a modern adjutánsok, jósnők, orvosok és furulyások feladatait látták el. Itt voltak a püthiaiak, valamint a szövetséges különítmények parancsnokai, zsoldos egységek és a konvojok főnökei. Különleges tisztviselők segítették a királyokat a hadsereg irányításában: a különféle katonai bűncselekményeket hellanodi bírák vizsgálták, különleges pénztárosok segítettek a pénzügyek intézésében, a lafipoliszok pedig katonai zsákmány értékesítésével foglalkoztak. A királyi személyt egy 300 fős "lovas" - fiatal spártai - különítmény őrizte (valójában gyalogos katonák voltak, a név feltételes), három parancsnoka - hippagreta - a király belső köréhez tartozott. Kevés információ található a forrásokban arról, hogy kik nevezték ki a spártai hadsereg számos katonai parancsnokát, és hogyan működött egy ilyen jól működő rendszer békeidőben. Feltételezhető, hogy az apellációban (ugyanazok a részpárti harcosok gyűlésében) választották meg őket, de a királyok ajánlására. A hivatali idő hossza nyilvánvalóan a király, mint a hadsereg parancsnokának akaratától függött. Különleges hely a spártaiak között

184

a parancsnokokat a Laconica helyőrség főnökeinek kinevezett harmosztok foglalták el, vagy a legközelebbi stratégiai jelentőségű szigetekre, például Cythera szigetére. Általánosságban elmondható, hogy a spártai államrendszer, mint oligarchikus rendszer a polgári és a katonai hatalom kombinációja volt, amelyben a spártai oligarchia hatalmát a királyok élén álló katonai parancsnokok tekintélye egyensúlyozta, akikkel a spártai Gerusia és az eforátus állt. kénytelen számolni.

4. A spártaiak állami oktatásának rendszere. Spárta politikai szervezetének szerves része volt a fiatal generáció állami nevelésének és képzésének rendszere. Jól képzett és fizikailag fejlett harcosok kiképzését biztosította, akik képesek megvédeni az országot a belső és külső ellenségektől. A spártai harcos mindenekelőtt fegyelmezett harcos, elviseli a nehézségeket és a nehézségeket, engedelmeskedik parancsnokainak, engedelmeskedik a választott hatóságoknak. Ebben az oktatási rendszerben magának az oktatásnak kisebb jelentőséget tulajdonítottak - az olvasás és írás képességére redukálódott.

A spártai oktatás rendszere három szakaszból állt. Az első lépés a 7-12 éves fiúk ún. agelokban (falkában) való nevelése volt. Plutarkhosz ezt írta erről: „Lykurgosz nem engedte, hogy a spártaiak gyermekeit vásárolt vagy bérelt nevelők neveljék, és az apának sem volt joga saját belátása szerint nevelni fiát. Kiválasztotta az összes hétéves gyereket, egyesítette őket angyalokba, összenevelte, megtanította őket közös játékokés tanulj. Az agela élére azt állította, aki a legokosabb és legbátrabb volt a harcokban. A gyerekek mindenben példát vettek tőle, végrehajtották parancsait, büntetést szenvedtek el, úgyhogy minden képzés abból állt, hogy engedelmességre neveljék a gyerekeket. Az öregek figyelték játékaikat, és folyamatosan viszályt hozva környezetükbe, verekedéseket okoztak: alaposan tanulmányozták, milyen bátorság és bátorság rejlik mindegyikben, bátor-e a fiú és makacs-e a verekedésekben. Csak a szükséges mértékben tanultak írástudást. A nevelés többi része az volt

185

hogy hallgatólagosan engedelmeskedjünk, türelmesen elviseljük a nehézségeket, és csatákat nyerjünk.” A fiúk nevelésének általános ellenőrzését és irányítását egy speciális tisztviselőre - egy pedonomára - bízták. Ezt a pozíciót fontosnak tartották, és olyan személyeket neveztek ki rá, akik Xenophón szerint "az állam legmagasabb pozícióit tölthették be".

12 éves korától jött új színpad képzés és oktatás. Most a tinédzserek csatlakoztak az irének által vezetett iszapokhoz (különítményekhez). Ezek általában idősebb, tekintélyes fiatal férfiak voltak. A serdülők nevelésének általános irányítását speciális tisztviselőkre bízták. Az órák katonai kiképzés jellegűek voltak. „Ahogy idősebbek lettek, egyre szigorúbban nevelték őket, rövidre nyírták a hajukat, megtanították őket mezítláb járni és meztelenül játszani. 12 éves korukban abbahagyták a chiton viselését, évente egyszer kaptak köpenyt, bepiszkolódtak, nem mosakodtak meg és nem kenték be a testüket semmivel, kivéve évente néhány napot, amikor szabad volt minden ez. Együtt aludtak iszapokon és korok nádkötegeken, amelyeket maguk hoztak magukhoz, puszta kézzel törve az Eurotas partja mentén kinőtt nád tetejét. Télen az úgynevezett likofont helyezték el, megzavarva a nádat, mivel azt hitték, hogy ez a növény felmelegszik. Ebben a korban a fiatal spártaiak nehéz katonai kiképzésen estek át: fegyverek birtoklása, falanx kialakításának kidolgozása, mozgási sebesség és taktikai trükkök. Speciális figyelem elkötelezett a társadalmi felsőbbrendűség érzésének előmozdítása a helótákhoz képest. És ezt nagyon megcsinálták eredeti módon. „Tehát ők (a spártaiak. - V.K.) arra kényszerítették a helótákat, hogy nagy mennyiségben igyanak keveretlen bort, és Sissziciába szállítva megmutatták a fiataloknak, milyen undorító a részegség bűne. Arra kényszerítették őket, hogy trágár dalokat énekeljenek, és csúnya táncokat táncoljanak: a szabadok körében használt táncokat és dalokat megtiltották a helótáknak. A helóták iránti undor nevelését kegyetlenebb módszerekkel egészítették ki. Idősebb fiatalok különítményei voltak azok, akiket az úgynevezett kriptiák, vagyis az állam által jóváhagyott titkos helótagyilkosságok végrehajtásával bíztak meg. A pedagógusok szerint ezek a rendezvények a fiatalabb spártaiak ügyességét, ravaszságát, engedelmességét, katonai kiképzését kellett volna megmutatniuk.

20 éves korukra megkezdődött a fiatal férfiak nevelésének harmadik szakasza. Az ifjú Spartiate csatlakozhatott a sisiszitiához. Vagyis a fiatalember több testi háztartással rendelkező telek tulajdonosa lett, től

186

amelyet meg kellett élnie, fenntartania a házát, bizonyos mennyiségű terméket be kellett vinnie a rendszerbe: árpa- és búzalisztet, bort, olajat és olajbogyót, sajtot és gyümölcsöt. Sissitia fontos társadalmi-politikai intézmény volt a spártai államiság rendszerében. Mindegyik szisziszicia egyfajta katonai egység volt, létszáma körülbelül 15 fő. A fiatalok együtt étkeztek, idejük nagy részét közös beszélgetésekkel, katonai kiképzéssel töltötték, bár a sziszicia minden tagjának saját háza és családja volt, ahová este visszatért. Kötelező volt a pártiak számára a sziszicián való részvétel, valamint az élelmezési hozzájárulás. Ha egy párti a szegénység miatt nem tudta fizetni az illetéket, elvesztette a jogát a sziszicián való részvételre, és megfosztották szinte minden állampolgári jogától. A Spartiate 30 éves koráig korlátozva volt a polgári jogállásában, például nem mehetett piacra, és csak rokonok bevonzásával tudott vásárolni. A fiatal spártaiak vállára hárult a biztonsági szolgálat terhe, a kis katonai kampányok kellemetlenségei. 30 éves korára egy párti rendszerint családot, saját otthont szerzett, a korlátozásokat feloldották, és a köldöke megnyílt "parancsnoki helyek és kormányzati pozíciók számára,

A fiatal generáció szigorú állami ellenőrzés alatt álló oktatási rendszere biztosította speciális képzés spartiat - a spártai államiság alapja - kiváltságos helyzetét érző, szakképzett szakember, aki megkérdőjelezhetetlenül engedelmeskedik a hatóságoknak, ugyanakkor megköveteli társadalmi érdekeik figyelembevételét és megvalósítását.

2. Nemzetgyűlés Athénban

Athén legfőbb és meghatározó hatalmi szerve a Népgyűlés volt. A Nemzetgyűlésen összegyűlt minden polgár, vagyoni helyzetétől függetlenül, aki Athén városában, Pireuszban, Attikában és az athéni államhoz tartozó egyéb területeken élt (például a szigetek lakói). A nők nem vehettek részt a politikai és közéletben.

A Népgyűlés széles jogkörrel rendelkezett. Itt fogadták el az állami törvényeket, hagyták jóvá a hadüzenetet és a békekötést, ratifikálták a más államokkal folytatott tárgyalások eredményeit, a velük kötött szerződéseket. Az Országgyűlésen megválasztották az athéni állam tisztviselőit, bíráit, megtárgyalták a beszámolókat az éves ügyintézés után, megoldották a város élelmiszerellátásával kapcsolatos ügyeket, ellenőrizték az állami vagyon, föld és bányák bérbeadását, valamint a legnagyobb végrendeleteket hagytak jóvá. Ellenőrzést gyakorolt az állampolgári jogokra készülő fiatalok nevelése felett. A Népgyűlés hatáskörébe tartozott egy olyan rendkívüli intézkedés végrehajtása, amely megvédi az államrendszert a nemesi személyek cselszövéseivel szemben, mint a kiközösítés, vagyis a demokratikus rendszer megdöntésére irányuló szándékkal gyanúsított személyek 10 évre történő kiutasítása.

Az athéni népgyűlés szigorúan meghatározott időpontokban ült össze: 9 naponta egyszer vagy 36 napon belül 4 alkalommal, és a teljes éves tevékenység 10 ciklusból állt. A népgyűlés munkájának gördülékenyebbé tétele érdekében mindegyik felvetette a maga fontos kérdéseit. Az első szakaszban például a katonai, élelmiszer-, vészhelyzeti bejelentéseket vitatták meg, és ellenőrizték az illetékes bírók megválasztásának helyességét. A második szakaszban a személyi és közügyekkel kapcsolatos beadványok, stb. elbírálására került sor. A napirendet a Tanács előzetesen elkészítette és megtárgyalta, az ülés levezetőit sorsolással választották meg egy napra.

Themisztoklész és Cimon nevével marad

A Népgyűlés meglehetősen demokratikus eljárást fogadott el a napirend tárgyalására. A tárgyalt témában minden állampolgár megszólalhatott, de az oratóriumi platformon obszcén viselkedés nem volt megengedett. Minden athéni polgárnak, tekintet nélkül a vagyoni helyzetére, joga volt törvénytervezetet vitára bocsátani, amelyet az Országgyűlésen elfogadhattak. Az athéni polgárok a források szerint aktívan részt vettek minden kérdés megvitatásában, gondosan ellenőrizték a hivatalnokok jelentéseit és különösen a közpénzek elköltését. Minden athéni bíró, bármilyen magas volt is, félelemmel várta a napot, amikor jelentkeznie kell az ülésen. Plutarkhosz azt mondja, hogy az athéni állam legtekintélyesebb és legtekintélyesebb feje, az első stratéga, Periklész olyan gondosan készült a polgároknak szóló jelentésre, hogy több napig nem engedett senkit a közelébe. Az Országgyűlés tevékenységében való részvétel sok athéni szónoki képességét fejlesztette, gondolkodását, állampolgári tudatát alakította. Arisztophanész az „Acharnians” című vígjátékban jól átadja az athéni népgyűlés általános légkörét, megmutatja, milyen szabadon és merészen tárgyaltak sok kérdést. Hőse - egy paraszt Dikeopolisz, a faluban élő athéni polgár - úgy dönt, elmegy a következő népgyűlésre, és békét kíván kötni a spártaiakkal (a darab Athén és Spárta közötti időszakot tükrözi).

Minden athéni polgárnak, beleértve a szegényeket is, joga volt részt venni a népgyűlés munkájában, de valójában nem minden szegény vehetett részt elég sok, néha egész napos találkozón. Végül is élelmezni kellett a családjukat, meg kellett keresniük a szükséges pénzeszközöket. Annak érdekében, hogy az athéni állampolgárság legalacsonyabb rétegét vonzza a nemzetgyűlés munkájába, a Kr. e. 4. század elején. e. Törvényt fogadtak el (Aguirrius javaslatára), amely egy athéni iparos napi átlagbérének számító 3 obols jutalmat állapított meg a nemzetgyűlésen való részvételért.

A megtett intézkedések ellenére azonban nem vehetett részt minden állampolgári joggal rendelkező személy a munkájában. Hiszen sok polgár élt távol Athéntól, valahol Eleusisban, Marathonban vagy a Sounios-fokon, olyan szigeteken, mint Lemnos, Imbros vagy Skyros, és nehezen tudtak Athénba jönni. A nyilvános gyűléseken rendszerint Athénban, Pireuszban vagy környékén élő polgárok vettek részt, így a 30-40 ezer fős összlétszámból általában 3-5 ezer fő volt jelen a népgyűléseken. Éppen ezért a különösen fontos ügyek megoldásához, például a kiközösítés végrehajtásához legalább 6 ezer fős határozatképességre volt szükség, és ezt a létszámot nem gond nélkül sikerült összegyűjteni.

A Szórakoztató Görögország című könyvből szerző Gasparov Mihail Leonovics

Pisistratus Athénban Új látványosság jelent meg Athénban: a tragédia. Thespis költő, aki Dionüszosz isten tiszteletére énekeket komponált a vidéki ünnepekre, úgy döntött, nem csak dalokban mesél, hanem a hősökről szóló mítoszokat az arcokon is ábrázolja. Például a kórus Herkules társainak öltözött és énekelt

Az ókori Görögország legendái és mítoszai című könyvből (ill.) szerző Kun Nikolai Albertovics

NÉPGYŰLÉS. TERZITÁK Homérosz „Iliász” című költeménye szerint indulnak útnak. A halhatatlan istenek nyugodtan aludtak a fényes Olimposzon. Mély álomba merülve a görögök tábora és a nagy Trója. De mennydörgő Zeusz nem hunyta le a szemét - azon gondolkodott, hogyan bosszulja meg Akhilleusz sértését.

Az Utazás az ókori világba című könyvből [Illusztrált Enciklopédia gyerekeknek] szerző Dinin Jacqueline

Élet az athéni Akropoliszban. Vallás. Színház. Demokrácia. Orvostudomány A klasszikus korszakban a művészet, a filozófia és a tudomány virágzott Görögországban. Ekkor érte el legmagasabb csúcsát Athén, a városállam. A várost a perzsák lerombolták ie 480-ban, de aztán újjáépítették.

könyvből A világtörténelem cenzúra nélkül. Cinikus tényekben és csiklandozó mítoszokban szerző Baganova Maria

Eközben Athénban... A megbeszélt idő után Solon visszatért szülővárosába, de mély sajnálatára nem talált ott békét és harmóniát. Athénban bajok zajlottak, és bár a szoloni törvények még érvényben voltak, mindenki puccsra számított, és más politikai rendszert kívánt.

szerző Andreev Jurij Viktorovics

1. Általános jellemzők. Népgyűlés (apella) Spártában, akárcsak Athénban, a politikai rendszer testesítette meg a polisz szerkezetének alapelveit. Ezért mindkét politikában meg lehet találni néhány közös alapot: a koncentrációt politikai élet belül

Az ókori Görögország története című könyvből szerző Hammond Nicholas

4. Oligarchia Athénban A demokrácia egymást követő kudarcai, amelyek a szirakúzai katasztrófában csúcsosodtak ki, az emberek minden rétegében bizalmatlanságot vetettek el a demokratikus intézmények iránt. A demokrácia aktív ellenfelei főleg a felső és középosztályból kerültek ki, akik

könyvből Ősi város. Görögország és Róma vallása, törvényei, intézményei szerző Coulange Fustel de

Ermak-Cortes Amerika meghódítása és a reformáció lázadása című könyvéből az "ókori" görögök szemével szerző Noszovszkij Gleb Vladimirovics

11. Az agresszor hatalmas hivatásos serege és a védők népi milíciája, számában alábbvaló, ennek ellenére a népi milícia zseniálisan legyőzte a hivatásosokat.Mint már megjegyeztük, Mamai kán hadserege, aki szembeszállt Dmitrij Donszkojjal, NAGY VOLT

A Szavazz Caesarra című könyvből szerző Jones Peter

Népi Gyűlés Az ókori Athénban a legfontosabb kormányzati döntéseket meghozó független és hozzáértő testületet Népgyűlésnek (az ógörög "ekklesia" - szó szerint "azok, akik sikoltoztak") hívták. Jóval később ez a kifejezés általános egyházzá vált. Jobb

szerző

A római jog története című könyvből szerző Pokrovszkij Iosif Alekseevich

A Külföldi országok állam- és jogtörténete című könyvből. 1. rész szerző Krasheninnikova Nina Alexandrovna

1. § Állam Athénban Az állam kialakulása. Attika (Görögország régiója, ahol később az athéni állam keletkezett) területe a Kr.e. 2. évezred végén lakott volt. e. négy törzs, mindegyiknek saját népgyűlése, vének tanácsa és választottja volt

Az ókori Görögország és Róma kultúratörténete című könyvből szerző Kumanyeckij Kazimierz

AZ ATHÉNI ÉLET A Gymnasnones és a palestras nem csak a fizikai edzés helyszínei voltak, hanem egyszerűen az athéniak találkozási helyei is. Főleg a gimnáziumokban, ahol felnőttek és fiatalok egyaránt összegyűltek, politikai és filozófiai viták támadtak, Szókratész és szofisták beszélgettek. demokratikus légkör

Az ókori világ története című könyvből [Kelet, Görögország, Róma] szerző Nyemirovszkij Alekszandr Arkadijevics

Peisistratus zsarnoksága Athénban Kr.e. 560 körül e. makacs küzdelem eredményeként a hatalmat az egyik athéni arisztokrata, Pisistratus ragadta magához, akinek sikerült igénybe vennie a befolyásos Eupatridesszel elégedetlen városi és vidéki szegények támogatását. Pisistratus létrehozta a magáét

Az Általános történelem című könyvből. Ókori világtörténelem. 5. osztály szerző Selunskaya Nadezhda Andreevna

27. § A demokrácia megteremtése Athénban Solon reformjai Solon. Az ógörög szobrászat Az athéni démosz szegénységbe süllyedt és jogaik hiányával elégedetlen harcba kezdett az arisztokraták ellen. Az arisztokratákkal egyenlő jogokat követelt az állam irányításában, a visszatérést

A világ csodái című könyvből szerző Pakalina Elena Nikolaevna

Akropolisz Athénban Az Akropolisz, vagy "felső város" időtlen idők óta az ókori görög város, Athén szent dombján található. Az 5. században időszámításunk előtt e. a perzsák brutálisan elpusztították. A város uralkodója, Periklész elrendelte a helyreállítását, és ezt a híres építészre és

A fő és meghatározó tekintély Athénban
volt a népgyűlés. A Nemzetgyűlésen összegyűlt minden polgár, vagyoni helyzetétől függetlenül, aki Athén városában, Pireuszban, Attikában és az athéni államhoz tartozó egyéb területeken élt (például a szigetek lakói). A nők nem vehettek részt a politikai és közéletben.
A Népgyűlés széles jogkörrel rendelkezett. Itt fogadták el az állami törvényeket, hagyták jóvá a hadüzenetet és a békekötést, ratifikálták a más államokkal folytatott tárgyalások eredményeit, a velük kötött szerződéseket. Az Országgyűlésen megválasztották az athéni állam tisztviselőit, bíráit, megtárgyalták a beszámolókat az éves ügyintézés után, megoldották a város élelmiszerellátásával kapcsolatos ügyeket, ellenőrizték az állami vagyon, föld és bányák bérbeadását, valamint a legnagyobb végrendeleteket hagytak jóvá. Ellenőrzést gyakorolt az állampolgári jogokra készülő fiatalok nevelése felett. A Népgyűlés hatáskörébe tartozott egy olyan rendkívüli intézkedés végrehajtása, amely megvédi az államrendszert a nemesi személyek cselszövéseivel szemben, mint a kiközösítés, vagyis a demokratikus rendszer megdöntésére irányuló szándékkal gyanúsított személyek 10 évre történő kiutasítása.
A népgyűlés legfontosabb dolga az állami költségvetés megvitatása, elfogadása, a külföldiek állampolgársági jogainak megadása volt, bár ez megtörtént.
ritkán. Nemcsak államának törvényhozó szerveként működött, hanem irányította a helyzetet a gazdálkodás és a közigazgatás területén is.
Az athéni népgyűlés szigorúan meghatározott időpontokban ült össze: 9 naponta egyszer vagy 36 napon belül 4 alkalommal, és a teljes éves tevékenység 10 ciklusból állt. A népgyűlés munkájának gördülékenyebbé tétele érdekében mindegyik felvetette a maga fontos kérdéseit. Az első szakaszban például a katonai, élelmiszer-, vészhelyzeti bejelentéseket vitatták meg, és ellenőrizték az illetékes bírók megválasztásának helyességét. A második szakaszban a személyi és közügyekkel kapcsolatos beadványok, stb. elbírálására került sor. A napirendet a Tanács előzetesen elkészítette és megtárgyalta, az ülés levezetőit sorsolással választották meg egy napra.

akármilyen pozíciót is betöltött, félve várta a napot, amikor be kell jelentenie az ülésen. Plutarkhosz azt mondja, hogy az athéni állam legtekintélyesebb és legtekintélyesebb feje, az első stratéga, Periklész olyan gondosan készült a polgároknak szóló jelentésre, hogy több napig nem engedett senkit a közelébe. Az Országgyűlés tevékenységében való részvétel sok athéni szónoki képességét fejlesztette, gondolkodását, állampolgári tudatát alakította. Arisztophanész az „Acharnians” című vígjátékban jól átadja az athéni népgyűlés általános légkörét, megmutatja, milyen szabadon és merészen tárgyaltak sok kérdést. Hős-parasztja, Dikeopolisz, egy athéni polgár, aki a faluban él, elhatározza, hogy elmegy a következő nemzetgyűlésre, és békét kíván kötni a spártaiakkal (a darab Athén és Spárta háborúját tükrözi).
Minden athéni polgárnak, beleértve a szegényeket is, joga volt részt venni a népgyűlés munkájában, de valójában nem minden szegény vehetett részt elég sok, néha egész napos találkozón. Végül is élelmezni kellett a családjukat, meg kellett keresniük a szükséges pénzeszközöket. Annak érdekében, hogy az athéni állampolgárság legalacsonyabb rétegét vonzza a nemzetgyűlés munkájába, a Kr. e. 4. század elején. e. Törvényt fogadtak el (Aguirrius javaslatára), amely egy athéni iparos napi átlagbérének számító 3 obols jutalmat állapított meg a nemzetgyűlésen való részvételért.
A megtett intézkedések ellenére azonban nem vehetett részt minden állampolgári joggal rendelkező személy a munkájában. Hiszen sok polgár élt távol Athéntól, valahol Eleusisban, Marathonban vagy a Sounios-fokon, olyan szigeteken, mint Lemnos, Imbros vagy Skyros, és nehezen tudtak Athénba jönni. Általában az Athénban, Pireuszban vagy azok környékén élő polgárok voltak a népi találkozók.
úgy, hogy az összes 30-40 ezer fős polgárból általában mintegy 3-5 ezer fő volt jelen a népgyűléseken. Éppen ezért a különösen fontos ügyek megoldásához, például a kiközösítés végrehajtásához legalább 6 ezer fős határozatképességre volt szükség, és ezt a létszámot nem gond nélkül sikerült összegyűjteni.