Решение на националния въпрос в СССР. Национална политика и национални отношения в СССР в навечерието на перестройката

Основни дати и събития: 1986 г. - началото на масови демонстрации на етническа основа; 1990 г. - избори за народни депутати на съюзните републики; 1991 г. - приемане на декларации за държавния суверенитет на съюзните републики, разпадането на СССР.

Исторически личности:М. С. Горбачов; Б. Н. Елцин; Л. М. Кравчук; С. С. Шушкевич; Н. А. Назарбаев.

Основни термини и понятия:федерализъм; правото на нациите на самоопределение.

Работа с картата:показват границите на СССР и съюзните републики. План за отговори: 1) произхода на възраждането на националното самосъзнание; 2) междуетнически конфликти; 3) образуване на маса национални движения; 4) изборите през 1990 г. в съюзните републики; 5) разработване на нов съюзен договор; 6) августовската политическа криза от 1991 г. и последиците от нея за съюзната държава; 7) разпадането на СССР: причини и последствия; 8) образуване на ОНД.

Материал за отговор:демократизация Публичен животне можеше да не докосне сферата на междуетническите отношения. Проблемите, натрупващи се с години, които властта дълго време се опитваше да игнорира, се проявиха в остри форми веднага щом се появи свободата. Първите открити масови демонстрации започнаха в знак на несъгласие с намаляващия брой от година на година.

национални училища и желанието за разширяване на обхвата на руския език. Опитите на Горбачов да контролира националните власти предизвикаха още по-активни протести в редица републики. През декември 1986 г. в знак на протест срещу назначаването на първи секретар Централен комитетКомунистическата партия на Казахстан вместо Д. А. Кунаев - руснака Г. В. Колбин, в Алма-Ата се проведоха хиляди демонстрации, които преминаха в бунтове. Разследването на злоупотребата с власт, извършено в Узбекистан, предизвика широко недоволство в тази република. Още по-активни от предишни години имаше искания за възстановяване на автономията кримски татари, волжки германци.

Задкавказието се превърна в зона на най-острите междуетнически конфликти. През 1987 г. започват масови вълнения на арменци в Нагорни Карабах (Азербайджанска ССР), които съставляват по-голямата част от населението на тази автономна област. Те поискаха прехвърляне на територия NKARв Арменската ССР. Обещанието на съюзническите власти да "разгледат" карабахския въпрос беше прието като споразумение с искането на арменската страна. Това доведе до погроми на арменски семейства в Сумгаит (АзССР). Характерно е, че партийният апарат на двете републики не само не се намесва етнически конфликт, но и активно участва в създаването на национални движения. Горбачов дава заповед за изпращане на войски в Сумгаит и обявяване на полицейски час. СССР все още не познаваше такива мерки.

На фона на карабахския конфликт и безсилието на съюзническите власти през май 1988 г. в Латвия се създават народни фронтове. Литва, Естония. Ако отначало говореха „в подкрепа на перестройката“, след няколко месеца обявиха отделянето от СССР като крайна цел. Най-масовата и радикална от тези организации е Sąjūdis (Литва). Скоро върховните съвети на балтийските републики решиха да обявят националните езици за държавни и да лишат руския език от този статут. Изискването за въвеждане на майчиния език в държавен и образователни институциипрозвуча в Украйна, Беларус, Молдова.

В Закавказието ~ утежнено междуетнически отношенияне само в рамките на републиките, но и в тях (между грузинци и абхази, грузинци и осетинци и др.). В републиките от Централна Азия за първи път от много години имаше заплаха от проникване на ислямския фундаментализъм. В Якутия, Татария и Башкирия набираха скорост движения, които настояваха тези автономни републики да получат съюзни права. Лидерите на националните движения, в стремежа си да осигурят масова подкрепа за себе си, наблягаха специално на факта, че техните републики и народи „хранят Русия“.

по този начин” и синдикалния център. Докато се задълбочавате икономическа кризатова насажда в съзнанието на хората идеята, че техният просперитет може да бъде осигурен само в резултат на отделяне от СССР. за партийния елит на републиките се създаде изключителна възможност за осигуряване на бърза кариера и благополучие. „Отборът на Горбачов” не беше готов да предложи изход от „националната безизходица” и затова постоянно се колебаеше и закъсняваше с решения. Ситуацията постепенно започна да излиза извън контрол.

Ситуацията се влоши още повече след провеждането на избори в началото на 1990 г. в съюзните републики въз основа на нов избирателен закон. Почти навсякъде победиха лидерите на националните движения. Партийното ръководство на републиките избра да ги подкрепи, надявайки се да остане на власт. „Парадът на суверенитетите“ започна: на 9 март декларацията за суверенитет беше приета от Върховния съвет на Грузия, 11 март - Литва, 30 март Естония, 4 май - Латвия, 12 юни - РСФСР, 20 юни - Узбекистан, юни 23 – Молдова, 16 юли – Украйна, 27 юли – Беларус. Отначало реакцията на Горбачов беше остра. По отношение на Литва например бяха приети икономически санкции. Но с помощта на Запада Литва успя да оцелее. В условията на раздор между центъра и републиките лидерите се опитаха да действат като арбитри западни страни- ClllA, Германия, Франция. Всичко това накара Горбачов със закъснение да обяви началото на разработването на нов съюзен договор.

Тази работа започва през лятото на 1990 г. Мнозинството от членовете на Политбюро и ръководството на Върховния съвет на СССР се противопоставиха на преразглеждането на основите на съюзния договор от 1922 г. Горбачов започва да се бори срещу тях с помощта на Б. Н. Елцин, избран за председател на Върховния съвет на РСФСР, и лидерите на други съюзни републики. Основната идея, въплътена в проектодокумента, беше идеята за широки права за съюзните републики, преди всичко в икономическа сфера(а по-късно – и икономическия им суверенитет). Скоро обаче стана ясно, че Горбачов не е готов да го направи. От края на 1990 г. съюзните републики, които преди това имаха голяма независимост, сключиха поредица от двустранни споразумения в областта на икономиката.

Междувременно ситуацията в Литва беше рязко усложнена, където Върховният съвет един след друг приема закони, които на практика формализират суверенитета на републиката. През януари 1991 г. Горбачов хитро иска от Върховния съвет на Литва да възстанови изцялодействието на Конституцията на СССР, а след отказа - въвежда допълнителни военни формирования в републиката. Това предизвика сблъсъци между армията и населението.

във Вилнюс, което доведе до смъртта на 14 души. Тези събития предизвикаха бурен отзвук в цялата страна, като за пореден път компрометираха профсъюзния център.

17 март 1991г бешесе провежда референдум за съдбата на СССР. 76% от населението на огромна държава се изказа в подкрепа на запазването на една държава. През лятото на 1991 г. се проведоха първите президентски избори в историята на Русия. По време на предизборната кампания водещият „демократичен“ кандидат Елцин активно играеше на „националната карта“, внушавайки, че регионалните лидери на Русия вземат толкова суверенитет, колкото „могат да изядат“. Това до голяма степен му осигури победата на изборите. Позицията на Горбачов отслабна още повече. Нарастващите икономически трудности изискват да се ускори разработването на нов съюзен договор. Съюзническото ръководство сега се интересуваше предимно от това. През лятото Горбачов се съгласи с всички условия и искания, поставени от съюзните републики. Според проекта на новия договор СССР е трябвало да се превърне в Съюз на суверенните държави, който да включва както бивши съюзни, така и автономни републики при равни условия. От гледна точка на формата на сдружаване, това беше по-скоро конфедерация. Предвижда се също така да се сформират нови федерални власти. Подписването на споразумението е насрочено за 20 август 1991 г.

Някои от висшите ръководители на СССР възприемат подготовката за подписване на нов съюзен договор като заплаха за съществуването на единна държава и се опитват да я предотвратят. В отсъствието на Горбачов в Москва, през нощта на 19 август а Държавен комитетотносно извънредното положение (GKChP), което беше оглавено от заместник-председателя G. I. Янаев. Държавната комисия по извънредни ситуации въведе извънредно положение в определени региони на страната; обяви за разпускане на силовите структури, които действаха в противоречие с Конституцията от 1977 г.; преустановява дейността на опозиционните партии; забранени митинги и демонстрации; установен контрол върху средствата средства за масова информация; изпрати войски в Москва. Сутринта на 19 август ръководството на РСФСР отправи призив към гражданите на републиката, в който те разглеждат действията на Държавния комитет по извънредни ситуации като държавен преврат и ги обявяват за незаконни. По призив на президента на Русия десетки хиляди московчани заеха отбранителни позиции около сградата на Върховния съвет, за да предотвратят щурмуването й от войски. На 21 август започна работа сесията на Върховния съвет на РСФСР, която подкрепи ръководството на републиката. В същия ден съветският президент Горбачов се завърна от Крим в Москва, а членовете на Държавния комитет по извънредни ситуации бяха арестувани.

Членовете се опитват GKChPда се предотврати разпадането на СССР доведе до обратния резултат. 21 aBrycta обявяват своята независимост Латвия ff Естония, 24 aBrycta - Украйна, 25 aBrycta - Беларус, 27 aBrycta - MOJshavia, 30 aBrycta - Азербайджан, 31 aBrycta - Узбекистан и Киргизстан - Таджикистан, 2 септември, Таджикистан, 9 септември, Армения, 9 септември . Централната власт беше компрометирана. Сега можехме да говорим само за създаването на конфедерация. На 5 септември 5-ият извънреден конгрес на народните депутати на СССР всъщност обяви собственото си разпускане и прехвърлянето на властта към Държавния съвет на СССР, състоящ се от лидерите на републиките. Горбачов като глава на единна държава се оказа излишен. На 6 септември Държавният съвет на СССР призна независимостта на Латвия, Литва и Естония. Това беше началото на истинския разпад на СССР. 8 декември в Беловежка пуща(Беларус) се събраха президентът на Русия Борис Н. Елцин, председателят на Върховния съвет на Украйна Л. М. Кравчук и председателят на Върховния съвет на Беларус С. С. Шушкевич. Те обявиха денонсирането на съюзния договор от 1922 г. и прекратяването на съществуването на СССР. Вместо това е създадена Общността на независимите държави (ОНД), която първоначално обединява 11 бивши съветски републики (с изключение на балтийските държави и Грузия). На 27 декември М. С. Горбачов обявява оставката си. СССР престана да съществува.

Така в условията на остра криза на съюзните властови структури инициативата в политическото реформиране на страната премина към републиките. Събитията от август 1991 г. най-накрая показаха невъзможността за съществуването на единна съюзна държава.

НАЦИОНАЛНА ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНИ ОТНОШЕНИЯ. РАЗПАДАНЕ НА СССР

Демократизация на обществото и националния въпрос.Демократизацията на обществения живот не можеше да не засегне сферата на междуетническите отношения. Проблемите, натрупващи се с години, които властта дълго време се опитваше да игнорира, се проявиха в остри форми веднага щом се появи свободата.

Първите открити масови демонстрации се състояха в знак на несъгласие с намаляващия брой национални училища от година на година и желанието за разширяване на обхвата на руския език. В началото на 1986 г. под лозунгите "Якутия - за якутите", "Долу руснаците!" в Якутск се проведоха студентски демонстрации.

Опитите на Горбачов да ограничи влиянието на националните елити предизвикаха още по-активни протести в редица републики. През декември 1986 г., в знак на протест срещу назначаването на първия секретар на ЦК на Комунистическата партия на Казахстан вместо Д. А. Кунаев, руснака Г. В. Колбин, в Алма-Ата се провеждат многохилядна демонстрация, която се превръща в бунтове. Разследването на злоупотребата с власт, извършено в Узбекистан, предизвика широко недоволство в тази република.

Още по-активно, отколкото в предишни години, имаше искания за възстановяване на автономията на кримските татари, германците от Поволжието. Задкавказието се превърна в зона на най-острите междуетнически конфликти.

Междуетнически конфликти и формирането на масови национални движения.През 1987 г. в Нагорни Карабах (Азербайджанска ССР) започват масови вълнения на арменците, които съставляват по-голямата част от населението на тази автономна област. Те поискаха Карабах да бъде прехвърлен към Арменската ССР. Обещанието на съюзническите власти да "разгледат" този въпрос се приема като споразумение за изпълнение на тези искания. Всичко това доведе до кланета на арменци в Сумгаит (АзССР). Характерно е, че партийният апарат на двете републики не само не се намесва в междуетническия конфликт, но и активно участва в създаването на национални движения. Горбачов дава заповед да се изпратят войски в Сумгаит и да се обяви полицейски час там.

На фона на конфликта в Карабах и безсилието на съюзническите власти през май 1988 г. се създават народни фронтове в Латвия, Литва и Естония. Ако отначало говореха „в подкрепа на перестройката“, след няколко месеца обявиха отделянето от СССР за своя крайна цел. Най-масовата и радикална от тези организации е Sąjūdis (Литва). Скоро, под натиска на народните фронтове, Върховните съвети на балтийските републики решиха да обявят националните езици за държавни и да лишат руския език от този статут.

Искането за въвеждане на родния език в държавните и образователните институции се чу в Украйна, Беларус и Молдова.

В републиките на Закавказието междуетническите отношения се влошиха не само между републиките, но и вътре в тях (между грузинци и абхази, грузинци и осетинци и др.).

В републиките от Централна Азия за първи път от много години имаше заплаха от проникване на ислямския фундаментализъм отвън.

В Якутия, Татария, Башкирия набираха сила движения, чиито участници поискаха тези автономни републики да получат съюзни права.

Ръководителите на националните движения, в стремежа си да осигурят масова подкрепа за себе си, наблягаха особено на факта, че техните републики и народи "хранят Русия" и съюзния център. С задълбочаването на икономическата криза това насажда в съзнанието на хората идеята, че техният просперитет може да бъде осигурен само в резултат на отделяне от СССР.

За партийния елит на републиките се създаде изключителна възможност за осигуряване на бърза кариера и благополучие.

„Екипът на Горбачов” се оказа неподготвен да предложи начини за излизане от „националната безизходица” и затова непрекъснато се колебаеше и закъсняваше с вземането на решения. Ситуацията постепенно започна да излиза извън контрол.

Избори през 1990 г. в съюзните републики.Ситуацията се усложни още повече след провеждането на избори в началото на 1990 г. в съюзните републики въз основа на нов избирателен закон. Почти навсякъде победиха лидерите на националните движения. Партийното ръководство на републиките избра да ги подкрепи, надявайки се да остане на власт.

„Парадът на суверенитетите“ започна: на 9 март Декларацията за суверенитет беше приета от Върховния съвет на Грузия, 11 март - Литва, 30 март - Естония, 4 май - Латвия, 12 юни - РСФСР, 20 юни - Узбекистан, 23 юни - Молдова, 16 юли - Украйна, 27 юли - Беларус.

Отначало реакцията на Горбачов беше остра. По отношение на Литва например бяха приети икономически санкции. Въпреки това с помощта на Запада републиката успява да оцелее.

В условията на раздор между Центъра и републиките лидерите на западните страни - САЩ, ФРГ и Франция - се опитаха да поемат ролята на арбитри между тях.

Всичко това накара Горбачов със закъснение да обяви началото на разработването на нов съюзен договор.

Разработване на нов Договор за Съюза.Работата по изготвянето на принципно нов документ, който трябваше да стане в основата на държавата, започна през лятото на 1990 г. Мнозинството от членовете на Политбюро и ръководството на Върховния съвет на СССР се противопоставиха на преразглеждането на основите на съюзния договор от 1922 г. Затова Горбачов започва да се бори срещу тях с помощта на Б. Н. Елцин, избран за председател на Върховния съвет на РСФСР, и лидерите на други съюзни републики, които подкрепят неговия курс на реформи. съветски съюз.

Основната идея, въплътена в проекта на новия договор, беше разпоредбата за предоставяне на широки права на съюзните републики, преди всичко в икономическата сфера (а по-късно дори и за придобиване на икономически суверенитет от тях). Скоро обаче стана ясно, че и Горбачов не е готов да отиде на това. От края на 1990 г. съюзните републики, които сега се радват на голяма свобода, решиха да действат независимо: между тях бяха сключени поредица от двустранни споразумения в областта на икономиката.

Междувременно ситуацията в Литва се усложни рязко, чийто Върховен съвет приема закони един след друг, формализирайки на практика суверенитета на републиката. През януари 1991 г. под формата на ултиматум Горбачов поиска от Върховния съвет на Литва да възстанови пълното действие на Конституцията на СССР и след техния отказ въведе допълнителни военни формирования в републиката. Това предизвика сблъсъци между армията и населението във Вилнюс, в резултат на които загинаха 14 души. Трагичните събития в столицата на Литва предизвикаха бурна реакция в цялата страна, като за пореден път компрометираха Съюзния център.

На 17 март 1991 г. се провежда референдум за съдбата на СССР. Всеки гражданин, който имаше право на глас, получи бюлетина с въпроса: „Считате ли за необходимо да се запази Съюза на съветските социалистически републики като обновена федерация на равноправни суверенни републики, в която правата и свободите на човек от всяка националност ще бъде напълно гарантирано?" 76% от населението на огромна държава се изказа в подкрепа на запазването на една държава. Разпадането на СССР обаче вече не можеше да бъде спряно.

През лятото на 1991 г. се проведоха първите президентски избори в Русия. По време на изборна кампанияводещият „демократичен“ кандидат Елцин активно изигра „националната карта“, предполагайки, че регионалните лидери на Русия вземат толкова суверенитет, колкото „могат да изядат“. Това до голяма степен му осигури победата на изборите. Позицията на Горбачов отслабна още повече. Нарастващите икономически трудности изискваха ускоряване на разработването на нов Договор за Съюза. Съюзническото ръководство сега се интересуваше предимно от това. През лятото Горбачов се съгласи с всички условия и искания, поставени от съюзните републики. Според проекта на новия договор СССР е трябвало да се превърне в Съюз на суверенните държави, който да включва както бивши съюзни, така и автономни републики при равни условия. От гледна точка на формата на сдружаване, това беше по-скоро конфедерация. Предвижда се също така да се сформират нови федерални власти. Подписването на споразумението е насрочено за 20 август 1991 г.

Август 1991 г. и след това.Някои от висшите ръководители на Съветския съюз възприемат подготовката за подписване на нов съюзен договор като заплаха за съществуването на единна държава и се опитват да я предотвратят.

В отсъствието на Горбачов в Москва, през нощта на 19 август беше създаден Държавният комитет за извънредно положение (ГКЧП), който включваше вицепрезидента Г. И. Янаев, министър-председателя В. С. Павлов, министъра на отбраната Д. Т. Язов, КГБ председател В. А. Крючков, министър на вътрешните работи Б. К. Пуго и др. обявени за разпуснати структури на властта, които са действали в противоречие с конституцията от 1977 г.; преустановява дейността на опозиционните партии; забранени митинги и демонстрации; установен контрол върху медиите; изпрати войски в Москва.

Сутринта на 20 август Върховният съвет на Русия отправи призив към гражданите на републиката, в който разглежда действията на Държавния комитет по извънредни ситуации като държавен преврат и ги обявява за незаконни. По призив на президента Елцин десетки хиляди московчани заеха отбранителни позиции около сградата на Върховния съвет, за да предотвратят нападението му от войски. На 21 август започна работа сесията на Върховния съвет на РСФСР, която подкрепи ръководството на републиката. В същия ден съветският президент Горбачов се завърна от Крим в Москва, а членовете на Държавния комитет по извънредни ситуации бяха арестувани.

Разпадането на СССР.Опит на членове на ГКЧП да спасят Съветския съюз доведе до точно обратния резултат - разпадането на единната държава се ускори. Латвия и Естония обявиха независимост на 21 август, Украйна на 24 август, Беларус на 25 август, Молдова на 27 август, Азербайджан на 30 август, Узбекистан и Киргизстан на 31 август, Таджикистан на 9 септември, Армения на 23 септември и Туркменистан на октомври 27 . Компрометираният през август Съюзнически център се оказа безполезен за никого.

Сега можехме да говорим само за създаването на конфедерация. На 5 септември 5-ият извънреден конгрес на народните депутати на СССР всъщност обяви собственото си разпускане и прехвърлянето на властта към Държавния съвет на СССР, състоящ се от лидерите на републиките. Горбачов като глава на единна държава се оказа излишен. На 6 септември Държавният съвет на СССР призна независимостта на Латвия, Литва и Естония. Това беше началото на истинския разпад на СССР.

На 8 декември президентът се събра в Беловежката пуща (Беларус) Руска федерацияБ. Н. Елцин, председателят на Върховния съвет на Украйна Л. М. Кравчук и председателят на Върховния съвет на Беларус С. С. Шушкевич. Те обявиха денонсирането на съюзния договор от 1922 г. и прекратяването на съществуването на СССР. „Съюзът на ССР като субект на международното право и геополитическата реалност престава да съществува“, се казва в изявление на лидерите на трите републики.

Вместо Съветския съюз е създадена Общността на независимите държави (ОНД), която първоначално обединява 11 бивши съветски републики (с изключение на балтийските държави и Грузия). На 27 декември Горбачов обяви оставката си. СССР престана да съществува.

Какво трябва да знаете по тази тема:

Социално-икономическото и политическото развитие на Русия в началото на 20 век. Николай II.

Вътрешна политика на царизма. Николай II. Засилване на репресиите. "Полицейски социализъм".

Руско-японската война. Причини, разбиране, резултати.

Революция от 1905-1907г Същността, движещите сили и особеностите на руската революция от 1905-1907 г. етапи на революцията. Причините за поражението и значението на революцията.

Избори за Държавна дума. I Държавна дума. Аграрният въпрос в Думата. Разпръскване на Думата. II Държавна дума. държавен преврат 3 юни 1907г

Трети юни политическа система. Избирателен закон 3 юни 1907г III държавамисъл. Подреждането на политическите сили в Думата. Дейности на Думата. правителствен терор. Упадъкът на работническото движение през 1907-1910г

Столипинова аграрна реформа.

IV Държавна дума. Състав на партията и фракции в Думата. Дейности на Думата.

Политическата криза в Русия в навечерието на войната. Работническото движение през лятото на 1914 г. Криза на върха.

Международна позицияРусия в началото на 20 век.

Началото на Първата световна война. Произход и характер на войната. Влизането на Русия във войната. Отношение към войната на партии и класи.

Ходът на военните действия. Стратегически сили и планове на страните. Резултати от войната. Роля Източен фронтв първата световна война.

Руската икономика през Първата световна война.

Работническо-селско движение през 1915-1916 г. Революционно движение в армията и флота. Нарастващи антивоенни настроения. Формиране на буржоазната опозиция.

Руската култура от 19 - началото на 20 век.

Изостряне на обществено-политическите противоречия в страната през януари-февруари 1917 г. Началото, предпоставките и характерът на революцията. Въстание в Петроград. Образуването на Петроградския съвет. Временна комисия Държавна дума. Заповед № I. Сформиране на временно правителство. Абдикация на Николай II. Причини за двойствеността и нейната същност. Февруарски преврат в Москва, на фронта, в провинцията.

От февруари до октомври. Политиката на временното правителство по отношение на войната и мира, по аграрни, национални, трудови въпроси. Отношенията между временното правителство и съветите. Пристигането на В. И. Ленин в Петроград.

Политически партии (кадети, социал-революционери, меньшевики, болшевики): политически програми, влияние сред масите.

Кризи на временното правителство. Опит за военен преврат в страната. Нарастване на революционните настроения сред масите. Болшевизация на столичните Съвети.

Подготовка и провеждане на въоръжено въстание в Петроград.

II Всеруски конгрес на съветите. Решения за власт, мир, земя. Формиране на публични органи и управление. Състав на първото съветско правителство.

Победата на въоръженото въстание в Москва. Правителствено споразумение с левите есери. Избори в учредително събрание, неговото свикване и разпускане.

Първите социално-икономически трансформации в областта на индустрията, селско стопанство, финанси, работа и въпроси на жените. Църква и държава.

Брест-Литовски договор, неговите условия и значение.

Икономически задачи на съветското правителство през пролетта на 1918 г. Изостряне на хранителния въпрос. Въвеждането на хранителна диктатура. Работещи отряди. Комедия.

Бунтът на левите есери и разпадането на двупартийната система в Русия.

Първа съветска конституция.

Причини за интервенция и гражданска война. Ходът на военните действия. Човешки и материални загуби от периода на гражданската война и военната интервенция.

Вътрешна политика съветско ръководствопрез годините на войната. "военен комунизъм". план GOELRO.

Политиката на новото правителство по отношение на културата.

Външна политика. Договори с гранични държави. Участие на Русия в конференциите в Генуа, Хага, Москва и Лозана. Дипломатическо признаване на СССР от основните капиталистически страни.

Вътрешна политика. Социално-икономическата и политическа криза от началото на 20-те години. Гладът от 1921-1922 г Преход към нова икономическа политика. Същността на НЕП. НЕП в областта на селското стопанство, търговията, индустрията. финансова реформа. Икономическо възстановяване. Кризи по време на НЕП и неговото съкращаване.

Проекти за създаване СССР. I конгрес на съветите на СССР. Първото правителство и Конституцията на СССР.

Болест и смърт на В. И. Ленин. Вътрешнопартийна борба. Началото на формирането на сталинския режим на власт.

Индустриализация и колективизация. Разработване и изпълнение на първите петилетки. Социалистическо състезание - цел, форми, водачи.

Формиране и укрепване държавна системаикономическо управление.

Курсът към пълна колективизация. Лишаване от собственост.

Резултати от индустриализацията и колективизацията.

Политическо, национално-държавно развитие през 30-те години. Вътрешнопартийна борба. Политически репресии. Формиране на номенклатурата като прослойка от мениджъри. Сталинският режим и конституцията на СССР от 1936 г

съветска културапрез 20-30-те години.

Външна политика от втората половина на 20-те - средата на 30-те години.

Вътрешна политика. Ръст на военното производство. Спешни мерки на място трудовото законодателство. Мерки за решаване на проблема със зърното. Военно заведение. Разрастването на Червената армия. Военна реформа. Репресии срещу командния състав на Червената армия и Червената армия.

Външна политика. Пакт за ненападение и договор за приятелство и граници между СССР и Германия. Влизането на Западна Украйна и Западна Беларус в СССР. Съветско-финландска война. Включването на балтийските републики и други територии в СССР.

Периодизация на Великата отечествена война. Началният етап на войната. Превръщането на страната във военен лагер. Военни поражения 1941-1942 г и техните причини. Големи военни събития Капитулация на нацистка Германия. Участие на СССР във войната с Япония.

Съветският тил по време на войната.

Депортиране на народите.

Партизанска борба.

Човешки и материални загуби по време на войната.

Създаване на антихитлеристката коалиция. Декларация на Организацията на обединените нации. Проблемът на втория фронт. Конференции на „Голямата тройка“. Проблеми на следвоенното мирно уреждане и всестранно сътрудничество. СССР и ООН.

Началото на Студената война. Приносът на СССР за създаването на "социалистическия лагер". Образуване на СИВ.

Вътрешната политика на СССР в средата на 1940-те - началото на 1950-те години. Възстановяване на националната икономика.

Обществено-политически живот. Политика в областта на науката и културата. Продължаване на репресиите. "Ленинградски бизнес". Кампания срещу космополитизма. „Случай на лекарите“.

Социално-икономическото развитие на съветското общество в средата на 50-те - първата половина на 60-те години.

Социално-политическо развитие: XX конгрес на КПСС и осъждането на култа към личността на Сталин. Рехабилитация на жертви на репресии и депортации. Вътрешнопартийна борба през втората половина на 50-те години.

Външна политика: създаването на ATS. Навлизането на съветските войски в Унгария. Изостряне на съветско-китайските отношения. Разцеплението на "социалистическия лагер". Съветско-американските отношения и Карибската криза. СССР и страните от третия свят. Намаляване на силата на въоръжените сили на СССР. Московски договор за ограничаване на ядрените опити.

СССР в средата на 60-те - първата половина на 80-те години.

Социално-икономическо развитие: икономическа реформа 1965г

Нарастващи трудности на икономическото развитие. Спад в темпа на социално-икономически растеж.

Конституцията на СССР от 1977 г

Обществено-политическият живот на СССР през 70-те - началото на 1980-те години.

Външна политика: Договор за неразпространение на ядрени оръжия. Укрепване на следвоенните граници в Европа. Московски договор с Германия. Конференция за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ). Съветско-американски договори от 70-те години. Съветско-китайските отношения. Навлизането на съветските войски в Чехословакия и Афганистан. Влошаване международно напрежениеи СССР. Засилване на съветско-американската конфронтация в началото на 80-те години.

СССР през 1985-1991 г

Вътрешна политика: опит за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната. Опит за реформиране на политическата система на съветското общество. Конгреси на народните депутати. Избор на президент на СССР. Многопартийна система. Изостряне на политическата криза.

Изостряне на националния въпрос. Опитите за реформиране на национално-държавното устройство на СССР. Декларация за държавния суверенитет на РСФСР. „Новаревски процес“. Разпадането на СССР.

Външна политика: съветско-американските отношения и проблемът с разоръжаването. Договори с водещи капиталистически страни. Изтеглянето на съветските войски от Афганистан. Промяна на отношенията със страните от социалистическата общност. Разпадане на Съвета за икономическа взаимопомощ и Варшавския договор.

Руската федерация през 1992-2000 г

Вътрешна политика: "Шокова терапия" в икономиката: либерализация на цените, етапи на приватизация на търговски и промишлени предприятия. Спад в производството. Повишено социално напрежение. Растеж и забавяне на финансовата инфлация. Изострянето на борбата между изпълнителната и законодателната власт. Разпускането на Върховния съвет и Конгреса на народните депутати. Октомврийските събития от 1993 г. Премахване на местните власти съветска власт. Избори за Федерално събрание. Конституцията на Руската федерация от 1993 г. Формирането на президентската република. Изостряне и преодоляване на националните конфликти в Северен Кавказ.

Парламентарни избори 1995 г. Президентски избори 1996 г. Власт и опозиция. Опит за връщане към курса на либералните реформи (пролетта на 1997 г.) и неговият провал. Финансовата криза от август 1998 г.: причини, икономически и политически последици. „Второ Чеченска война„Парламентарни избори през 1999 г. и предсрочни президентски избори 2000. Външна политика: Русия в ОНД. Участието на руските войски в "горещите точки" на близкото чужбина: Молдова, Грузия, Таджикистан. Отношенията на Русия с чужди държави. Изтеглянето на руските войски от Европа и съседните страни. Руско-американски споразумения. Русия и НАТО. Русия и Съвета на Европа. Югославските кризи (1999-2000) и позицията на Русия.

• Данилов А.А., Косулина Л.Г. История на държавата и народите на Русия. XX век.

Образование на СССР. Национални отношения и национално-държавно изграждане през 20-те години на ХХ век. В началото на 20 век Русия беше многонационална империя. Националноосвободителното движение беше важно интегрална част революционно движениев страната. Различни политически сили разработиха свои собствени програми за решаване на националния въпрос - от единно неделимо унитарна Русияна федерални и др.

През ноември 1917 г. съветското правителство приема "Декларация за правата на народите на Русия", която провъзгласява равенството и суверенитета на народите на Русия, тяхното право на самоопределение до отделяне, премахване на национално-религиозните привилегии и ограничения. Това право е използвано от Украйна, Финландия, Полша, Естония, Литва, Латвия, Беларус. Програмата на болшевишката партия по националния въпрос допринесе много за победата им в гражданската война. Но докато прокламираха правото на нациите на самоопределение, болшевиките не се стремяха да разцепят Русия. Напротив, те се стремяха да запазят нейната цялост, доколкото е възможно.

През годините на гражданската война и чуждестранната военна намеса между съветските републики се формира военно-политически съюз. Русия, Украйна и Беларус също обединиха своите ресурси, транспорт, финанси, икономически организапазване на автономия по въпроси, свързани с вътрешен животрепублики. Този тип национално-държавна структура се нарича конфедерация. Републиканските комунистически партии са включени в РКП(б) като регионални партийни организации.

В края на гражданската война всички съветски републики сключиха двустранни споразумения за икономически и дипломатически съюз помежду си и с РСФСР. Броят на общосъюзните катедри се е увеличил. През март 1922 г. Азербайджан, Армения и Грузия образуват Закавказката съветска социалистическа федерация.

Задачите за възстановяване и развитие на икономиката и социалистическото преустройство изискваха подобряване на съществуващите договорно-федеративни отношения. Отсъствие правни разпоредбирегулиране на отношенията между централната и местната власт, предизвика конфликти между тях. През пролетта на 1922 г. ЦК на комунистическата партия на Украйна и Беларус повдига въпроса за договорните отношения.

Политбюро на ЦК на РКП (б) създаде комисия за изготвяне на законопроект за нова формадържавно сдружение. Председател на комисията става И. Сталин, народен комисар по националностите. Той притежаваше идеята за "автономизация", т.е. влизането на съветските републики в РСФСР и подчиняването им на единен център. Някои републики отхвърлиха тази идея, т.к. това накърнява техния суверенитет. Предложението на V.I. Ленин за създаването на федерална държава.

На 30 декември 1922 г. в Москва Първият Всесъюзен конгрес на Съветите одобрява Декларацията и Договора за образуване на СССР като част от Руската ССР, Украинската ССР, Белоруската ССР и Закавказката ССР. Декларацията прокламира принципите на доброволно сдружаване, равенство на републиките и правото на свободното им отделяне от Съюза. Договорът определя системата на федералните власти, тяхната компетентност и отношенията с републиканските административни структури.

Правната основа на СССР е Конституцията, приета през януари 1924 г. II конгрес на съветите на СССР. Той провъзгласява създаването на единна съюзна държава като федерация от суверенни съветски републики. републиките отговаряха за вътрешна политика, правосъдие, образование, здравеопазване и благосъстояние. Въпроси външна политика, транспорт, комуникации бяха решени на синдикално ниво. Всесъюзният конгрес на съветите става върховен законодателен орган, а в интервалите между конгресите - двукамарният Централен изпълнителен комитет: Съветът на Съюза и Съветът на националностите. Изпълнителната власт принадлежи на Съвета народни комисариСССР. Москва е обявена за столица на СССР. Конституцията на СССР запазва принципите на Конституцията на РСФСР от 1918 г. в областта на избирателното право. Запазена е многоетапната система на избори, открито гласуване, предимствата на работническата класа, лишаването от избирателни права на експлоататорски елементи и служители на религиозните култове.

Национална политикав СССР беше насочена към преодоляване на исторически установеното неравенство на народите в икономическата, социалната и културната сфера.

Съюзът включва нови републики: през 1924-1925г. на територията на Туркестанската автономна съветска социалистическа република са създадени Бухарската и Хорезмската народни републики, Узбекската и Туркменската ССР. През 1929 г. Таджикската АССР е превърната в съюзна република.

Териториалното и административното деление на страната се промени: провинции, окръзи, волости са преобразувани в области, области, селски съвети. Създават се национални райони, области, области. Границите бяха изяснени. Извършеното през 20-те години на миналия век не винаги добре обмислено национално-държавно разграничаване породи огнища на бъдещи етнически конфликти.

На този моментняма консенсус за това какви са предпоставките за разпадането на СССР. Повечето учени обаче са единодушни във факта, че началото им е поставено в самата идеология на болшевиките, които, макар и в много отношения формално, признават правото на нациите на самоопределение. Отслабването на централната власт провокира образуването на нови центрове на властта в покрайнините на държавата. Струва си да се отбележи, че подобни процеси се случиха в самото начало на 20-ти век, по време на периода на революции и разпадането на Руската империя.

Накратко, причините за разпадането на СССР са следните:

Кризата, провокирана от плановия характер на икономиката и доведе до недостиг на много потребителски стоки;

Неуспешни, до голяма степен зле замислени реформи, довели до рязко влошаване на жизнения стандарт;

Масово недоволство на населението от прекъсвания на хранителните доставки;

Постоянно нарастващата разлика в стандарта на живот между гражданите на СССР и гражданите на страните от капиталистическия лагер;

Изостряне на националните противоречия;

Отслабване на централната власт;

Процесите, довели в резултат до разпадането на СССР, бяха идентифицирани още през 80-те години. На фона на общата криза, която се задълбочава едва в началото на 90-те години, се наблюдава засилване на националистическите тенденции в почти всички съюзни републики. Първите напуснали СССР са: Литва, Естония и Латвия. Следват Грузия, Азербайджан, Молдова и Украйна.

Разпадането на СССР е резултат от събитията от август - декември 1991 г. След Августовски превратдейността в страната на партията на КПСС е преустановена. Върховният съвет на СССР и Конгресът на народните депутати загубиха властта. Последният конгрес в историята се състоя през септември 1991 г. и обяви саморазпускането му. През този период Държавният съвет на СССР, оглавяван от Горбачов, първият и единствен президент на СССР, става върховна власт. Опитите му да предотврати както икономическия, така и политическия разпад на СССР, предприети от него през есента, не донесоха успех. В резултат на това на 8 декември 1991 г., след подписването на Беловежското споразумение от ръководителите на Украйна, Беларус и Русия, Съветският съюз престава да съществува. В същото време се образува ОНД - Общността на независимите държави. Разпадането на Съветския съюз беше най-голямата геополитическа катастрофа на 20-ти век с глобални последици.

Ето само основните последици от разпадането на СССР:

Рязък спад в производството във всички страни бивш СССРи спад в стандарта на живот на населението;

Територията на Русия се е свила с една четвърт;

Достъпът до морските пристанища отново стана по-труден;

Населението на Русия е намаляло – всъщност наполовина;

Появата на множество национални конфликти и поява на териториални претенции между бившите републики на СССР;

Започна глобализацията – процесите постепенно набират скорост, които превръщат света в единна политическа, информационна, икономическа система;

Светът стана еднополюсен, а Съединените щати останаха единствената суперсила.

Политическите реформи през 90-те години 20-ти век в Русия

След разпадането на СССР през 1991 г. в Русия настъпиха промени във всички области на живота. Едно от най-важните събития от последното десетилетие на XX век. е образуването на нова руска държавност.

президентска власт. Централна позиция в системата на управление съвременна Русиязаема институцията на президента, който според Конституцията от 1993 г. е държавен глава, а не изпълнителна власт (както беше преди декември 1993 г.).

Почти нито един важен въпрос в живота на държавата и обществото не може да бъде решен без съгласието и одобрението на държавния глава.

Президентът е гарант на Конституцията и може да предприема всякакви мерки за защита на суверенитета, независимостта и териториалната цялост на Русия. Президентът се отчита пред правителството на страната, чийто състав и основна дейност определя и чиято работа действително ръководи. Държавният глава оглавява и Съвета за сигурност. Той е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на страната, може, ако е необходимо, да въведе извънредно, военно и специално положение.

Такъв обхват на правомощията на президента е напълно в съответствие с историческите традиции върховна властв Русия. Някои противници на силната президентска власт понякога наричат ​​този режим изборна монархия. Въпреки това, с всички пълни правомощия на държавния глава, неговата власт е достатъчно ограничена от система от проверки и баланси.

От съветите до парламентаризма. Основното политическо събитие на 90-те години. беше демонтирането на съветската властова система и нейната замяна с разделение на властите - законодателна, изпълнителна, съдебна.

Използвайки историческия опит на парламентаризма в Русия в началото на 20-ти век, Конституцията от 1993 г. завърши процеса на формиране на нов руски парламентаризъм, започнал още в годините на перестройката.

Руският парламент е Федералното събрание, което се състои от две камари - Съвет на федерацията (горна) и Държавна дума (долна). Горната камара призовава за избор на президент и решава, ако е необходимо, въпроса за отстраняването му от длъжност; одобрява решението на държавния глава за въвеждане на военно или извънредно положение; назначава и освобождава Министър на правосъдиетои членове на Конституционния съд, Върховния съд, Върховния арбитражен съд на Русия. Основните теми на Държавната дума са утвърждаването на състава на правителството и приемането на закони на страната. И двете камари на парламента одобряват федералния бюджет и държавните данъци и такси; ратифицира международни споразумения, подписани от Русия; обяви война и сключи мир. Всички тези решения подлежат на одобрение от президента.

Правителството. Изпълнителна властв страната се извършва от правителството на Русия. Той разработва и изпълнява федералния бюджет след одобрение; осигурява провеждането на единна държавна финансова, кредитна и парична политика в страната; определя параметрите за развитие на културата, науката, образованието, здравеопазването, социалното осигуряване и екологията; осигурява провеждането на отбраната и външната политика на страната; се грижи за опазването на реда и реда, правата и свободите на гражданите. Той също така отговаря за разпореждането с федерална собственост.

Дейността на правителството, за разлика от предреволюционните и Съветски периодиисторията на Русия, е не само пряко зависима от инструкциите и заповедите на държавния глава, но и под значителен контрол от парламента.

Съдебна власт. Съдебната власт в страната се осъществява чрез конституционни, граждански, административни и наказателни производства. Конституционният съд по искане на властите взема окончателно решение относно съответствието с Конституцията на страната на федералните и регионалните закони и подзаконови актове; укази на президента на страната, ръководители на субекти на федерацията. По искане на гражданите той решава въпроса за нарушаване на конституционните им права и свободи. При необходимост той дава тълкуване на онези разпоредби на Конституцията, които не са уредени със специални закони и други документи.

Върховният съд е най-висшата инстанция по граждански, наказателни и административни дела.

По-висок арбитражен съде най-висшата инстанция за решаване на икономически спорове.

Прокуратурата осъществява контрол за спазването на законите на страната както от граждани, така и от държавни и обществени органи.

Център и региони. Русия е федерация, състояща се от 88 субекта. Предоставени политически и икономически права федералните властирегиони в началото на 90-те години, доведе до значително отслабване на ролята на Центъра. Приетите на местно ниво закони и дори техните собствени конституционни актове бяха в противоречие с федералната конституция и законите на федерацията. Започва създаването на мрежа от провинциални банки и дори собствени „златни резерви“ на субектите на федерацията. В някои региони на страната беше спряно не само прехвърлянето на средства към федералния бюджет, но и забрана за износ на различни видовепродукти извън ръбовете и регионите. Чуха се гласове за придаване на статут на държавни граници на административните граници (особено на националните региони). Руският език в редица републики престана да бъде признат за държавен език. Всичко това породи опасна тенденция на превръщане на федерацията в конфедерация и дори възможността за нейния крах.

Особено тревожна беше ситуацията в Чечения, където беше провъзгласена „държавната независимост“, а властта всъщност премина в ръцете на престъпни и екстремистки групи. Отслабеният федерален център, който не успя с политически средства да постигне реализация тук федерален законпредприел насилствени действия. По време на първата (1994-1996) и втората (от лятото на 1999 г.) военни кампании в Чечения централните власти успяха да осигурят контрол върху територията на този субект на федерацията. Но производството и социалната сферарегионът по време на продължителни военни действия е напълно унищожен. Загубите са значителни както сред военнослужещите на федералните сили, така и сред местно население. Въпреки това, възникващи през 1990 г тенденцията към изтегляне на Чечения от Руската федерация беше спряна.

Местно управление. Развивайки традициите на местното самоуправление, установени по време на земската (1864) и градската (1870) реформи, Конституцията от 1993 г. дава на местните власти правото самостоятелно да решават въпроси от местно значение, притежаване, използване и разпореждане с общинска собственост. Основните форми на местно самоуправление са референдумите (народни волеизявления) и изборите на депутатски ръководители. общини. В хода на референдумите на населението се решават и въпроси за промяна на границите и принадлежността на град или село към определен район или район. Местните власти самостоятелно управляват общинската собственост, формират и изпълняват местния бюджет, определят статиите и размерите на местните данъци и такси и защитават обществен реди др. През 1998 г. Русия ратифицира Европейската харта за местно самоуправление, в която органите на местно самоуправление са признати за една от основните основи на демократичната система. важно събитиебеше създаването от общините на Конгреса на общините на Руската федерация за координиране на усилията на местните власти за защита на техните интереси пред регионалните и централните власти.

Така през 90-те години. в Русия беше създадена легитимна основа на руската държавност, изградена върху демократични принципи и изпитана нова системаотношения между Центъра и регионите.

С развитието на перестройката значението на национални проблеми.

През 1989 г. и особено през 1990-1991 г. се случи кървави сблъсъци в Централна Азия(Фергана, Душанбе, Ош и редица други региони). Регионът на интензивни етнически въоръжени конфликти беше Кавказ, предимно Южна Осетия и Абхазия. През 1990-1991г в Южна Осетия по същество имаше истинска война, в която не бяха използвани само тежка артилерия, самолети и танкове.

Конфронтацията се състоя и в Молдова, където населението на гагаузкия и приднестровския регион протестира срещу нарушаването на техните национални права, и в балтийските държави, където част от рускоезичното население се противопостави на ръководството на републиките.

В балтийските републики, в Украйна, в Грузия се приемат остри форми борба за независимостза отделяне от СССР. В началото на 1990 г., след като Литва обяви своята независимост и преговорите за Нагорни Карабах спряха, стана ясно, че централното правителство не е в състояние да използва икономическите връзки в процеса на радикално преразглеждане на федералните отношения, което е единственият начин да предотврати или дори да спре разпадането на Съветския съюз.

Разпадането на СССР. Образуване на Общността на независимите държави

Предпоставки за разпадането на СССР.

1) Дълбока социално-икономическа криза, която обхвана цялата страна. Кризата доведе до разкъсване на икономическите връзки и породи желанието на републиките да „се спасяват сами”.

2) Разрушаването на съветската система - рязко отслабване на центъра.

3) Крахът на КПСС.

4) Влошаване на междуетническите отношения. Националните конфликти подкопават държавното единство, превръщайки се в една от причините за унищожаването на съюзната държавност.

5) Републикански сепаратизъм и политическа амбиция на местните лидери.

Синдикалният център вече не е в състояние да задържи властта демократично и прибягва до военна сила: Тбилиси - септември 1989, Баку - януари 1990, Вилнюс и Рига - януари 1991, Москва - август 1991. Освен това - междуетнически конфликти в Централна Азия (1989-1990): Фергана, Душанбе, Ош и др.

Последната капка, която подтикна партийното и държавното ръководство на СССР да действа, беше заплахата от подписване на нов съюзен договор, който беше разработен по време на преговорите на представители на републиките в Ново-Огарьово.

Августовският путч от 1991 г. и неговият провал.

Август 1991 г. - Горбачов е на почивка в Крим. Подписването на нов съюзен договор беше насрочено за 20 август. 18 август редица по-високи длъжностни лицаСССР предложи на Горбачов да въведе извънредно положение в цялата страна, но той получи отказ. За да прекъснат подписването на съюзния договор и да запазят властта си, част от висшето партийно и държавно ръководство се опитаха да завземат властта. На 19 август в страната беше въведено извънредно положение (за 6 месеца). По улиците на Москва и редица други главни градовебяха въведени войски.

Но превратът се провали. Населението на страната по същество отказа да подкрепи Държавния комитет по извънредни ситуации, докато армията не искаше да използва сила срещу своите граждани. Още на 20 август около Белия дом израснаха барикади, на които имаше няколко десетки хиляди хора, а част от военните части преминаха на страната на защитниците. Съпротивата беше водена от руския президент Борис Елцин. Действията на GKChP бяха възприети много негативно в чужбина, откъдето веднага бяха направени изявления за спиране на помощта за СССР.

Превратът беше изключително зле организиран, нямаше активно оперативно ръководство. Още на 22 август той беше победен, а членовете на Държавния комитет по извънредни ситуации бяха арестувани. Вътрешният министър Пуго се застреля. Основната причина за провала на държавния преврат е решимостта на масите да защитят своите политически свободи.

Последният етап от разпадането на СССР(септември - декември 1991 г.).

Опитът за държавен преврат драстично ускорява разпадането на СССР, води до загуба на престиж и власт от Горбачов и забележимо нарастване на популярността на Елцин. Дейността на КПСС е преустановена и след това прекратена. Горбачов подаде оставка Генерален секретарЦК на КПСС и разпуска ЦК. В дните след путча 8 републики обявяват пълната си независимост, а трите балтийски републики постигат признаване от СССР. Имаше рязко намаляване на компетентността на КГБ, беше обявено за нейната реорганизация.

На 1 декември 1991 г. повече от 80% от населението на Украйна се изказа в подкрепа на независимостта на своята република.

8 декември 1991 г. - Беловешко споразумение (Елцин, Кравчук, Шушкевич): беше обявено прекратяването на съюзния договор от 1922 г. и прекратяването на дейността на държавните структури на бившия Съюз. Русия, Украйна и Беларус постигнаха споразумение за създаването Общността на независимите държави (ОНД). Трите държави поканиха всички бивши републики да се присъединят към ОНД.

На 21 декември 1991 г. 8 републики се присъединяват към ОНД. Приета е декларация за прекратяване на съществуването на СССР и за принципите на дейността на ОНД. На 25 декември Горбачов обяви оставката на функциите на президента във връзка с изчезването на държавата. През 1994 г. Азербайджан и Грузия се присъединиха към ОНД.

По време на съществуването на ОНД са подписани повече от 900 основни правни акта. Те се отнасяха до единното пространство на рублата, отвореността на границите, отбраната, пространството, обмена на информация, сигурността, митническата политика и т.н.

Въпроси за преглед:

1. Изброени са основните причини, довели до изостряне на междуетническите отношения в СССР до началото на 90-те години.

2. Назовете регионите, в които са се развили огнища на напрежение. Под какви форми се развиха националните конфликти там?

3. Как се разпадна СССР?