Lagstiftningsakter som reglerar utländsk ekonomisk verksamhet i Ryska federationen. Reglering av utrikeshandelsverksamhet


Handlare bör vara väl medvetna regelverk och uppföranderegler kommersiell verksamhet på utländska marknader etablerade i vårt land och utomlands, och ständigt övervaka de pågående förändringarna inom detta område.
Regelverket för utländsk ekonomisk verksamhet inkluderar rysk lagstiftning och annat rättshandlingar, Ryska federationens internationella bilaterala och multilaterala avtal om handel och ekonomiska frågor. Verksam i Ryssland föreskrifterär obligatoriska för ansökan av alla deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet.
De allmänt erkända principerna och normerna för internationell rätt och internationella fördrag i Ryska federationen är integrerad del Ryska federationens rättssystem (artikel 7 i Ryska federationens civillag, den federala lagen "Om internationella fördrag i Ryska federationen"). Regler som fastställts genom ett internationellt fördrag har företräde framför nationella. lagstiftande normer.
Bestämmelserna i många internationella akter har olika bindande rättskraft för ryska affärsenheter, nämligen:
(1) ganska obligatoriskt för användning, övervägt tillsynskrav;
(2) som inte har en obligatorisk utan en rekommendationskaraktär, dvs. appliceras valfritt, men vissa av dem kan starkt rekommenderas för användning;
(3) som innehåller både tvingande regler som säkerställer att de efterlevs och dispositiva regler som inte begränsar de berörda parternas rätt att agera genom ömsesidig överenskommelse och som tillämpas för att lösa olösta frågor.
Dessutom spelar de etablerade nationella eller internationella handelssederna och affärssederna (uzans) en viktig roll i världshandelspraxis. Handelssed förstås som etablerade och väletablerade enhetliga regler, tillräckligt kända, allmänt erkända och ständigt iakttagna inom relevanta handelsområden, rimliga och definierade till innehåll. Handelsvanor registreras i material från FN-organisationer, särskilda samlingar av handelskamrar, regler för stora utbyten, standardkontrakt, skiljedomstolars beslut i olika frågor. Dessa handelsbruk kan på allvar tas i beaktande i skiljeförfarandet i tvister mellan parterna i ett utrikeshandelsavtal.
Hittills har en ganska omfattande rättslig ram för utländsk ekonomisk verksamhet utvecklats i Ryssland, och den fylls på och förbättras ständigt. I början av detta decennium antogs ett stort paket med nya lagar och många av de gamla justerades för att ta hänsyn till WTO:s regler. Viktiga lagförslag kräver ofta länge sedan. Identifierade luckor i lagstiftningen kan fyllas genom dekret från presidenten, som har kraften i lagstiftningsakter.
I modern rysk lagstiftning kan två grupper av lagar urskiljas som reglerar olika aspekter av utländsk ekonomisk verksamhet: (1) särskilda lagar om utländsk ekonomisk verksamhet och (2) lagar mer allmän relaterade till utländsk ekonomisk verksamhet på ett eller annat sätt.
Av de federala lagar som specifikt (huvudsakligen eller i stor utsträckning) ägnas åt utländsk ekonomisk verksamhet, noterar vi följande: Ryska federationens tullkodex, lagarna "om grunderna för statlig reglering utrikeshandelsverksamhet", "Om åtgärder för att skydda Ryska federationens ekonomiska intressen vid genomförandet av utrikeshandeln med varor", "Om särskilda skydds-, antidumpnings- och utjämningsåtgärder vid import av varor", "Om tulltaxan", "Om utländska valutareglering och valutakontroll", "Om exportkontroll", "Om Ryska federationens militärtekniska samarbete med främmande stater", "Om utländska investeringar i Ryska federationen", "Om särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen", "Om Ryska federationens anslutning till UNIDROIT-konventionen om internationellt finansiell leasing", "Om export av gas", "Om export och import av kulturegendom", "Om deltagande i internationellt informationsutbyte", "På statlig kontroll för genomförandet av internationella vägtransport och om ansvar för överträdelse av förfarandet för deras utförande", "Om internationell kommersiell skiljedom", "Om samordning av internationella och utländska ekonomiska förbindelser mellan Ryska federationens konstituerande enheter", etc.
En annan grupp lagar är mer omfattande, som innehåller normer som reglerar vissa aspekter av utländsk ekonomisk verksamhet i samband med mer allmänna ekonomiska, finansiella, sociala, transport-, informations-, allmänna civila och andra frågor. Många av dem finns listade i bilagan. När man studerar dessa lagar är det viktigt att uppmärksamma bestämmelserna om vissa aspekter av utländsk ekonomisk verksamhet.
Låt oss återigen hänvisa till den ryska federationens civillag, som innehåller många kapitel som rör både inhemska och utländska ekonomiska frågor, särskilt:
- Ch. 9 "Transaktioner (transaktioners koncept, typer och form, deras ogiltighet)";
- Ch. 21 - 26: "Begreppet och parterna av en förpliktelse", "Uppfyllande av förpliktelser", "Säkring av fullgörandet av förpliktelser", "Förändring av personer i en förpliktelse", "Ansvar för brott mot förpliktelser", "Uppsägning av förpliktelser" ;
- Ch. 27 - 29: "Koncept och villkor för kontraktet", "Ingående av kontraktet", "Ändring och uppsägning av kontraktet";
- Ch. 30 - 31: "Köp och försäljning", "Mena";
- Ch. 34 "Uthyrning";
- Ch. 37 - 42: "Kontrakt", "Utförande av forskning, utveckling och tekniska verk", "Betaltjänster", "Transport", "Transportexpedition", "Lån och kredit";
- Ch. 46 - 49: "Bosättningar", "Lagring", "Försäkring", "Beställning";
- Ch. 51 - 54: "Kommission", "Agent", " Kommersiell koncession".
För praktiskt genomförande antagna federala lagar utfärdas många (tusentals) stadgar. Först och främst är detta resolutioner och order från Ryska federationens regering, såväl som interdepartementala (utfärdade gemensamt av flera avdelningar) och departementsinstruktioner, regler, order, instruktioner, instruktioner, förordningar, brev och andra reglerande dokument, i synnerhet , utfärdat av ministeriet för ekonomisk utveckling, den federala tulltjänsten, Rysslands bank om enskilda utrikeshandelsfrågor.
Ett typiskt exempel på en interdepartementell normativ handling som är direkt relaterad till utländsk ekonomisk verksamhet är rekommendationerna om minimikrav för obligatoriska uppgifter och formen för utrikeshandelsavtal, godkända den 29 februari 1996 av utrikesministeriet i samförstånd med statstullen. Utskott. Dessa rekommendationer utvecklades i enlighet med dekretet från Ryska federationens regering daterat den 16 januari 1996. Genom ett brev daterat den 15 juli 1996 uppmanade Rysslands centralbank alla auktoriserade banker att ta hänsyn till bestämmelserna i rekommendationerna när de accepterade kontrakt för avvecklingstjänster och utfärdande av transaktionspass, samt att rekommendera bankkunder - deltagare i VTD vägleds av rekommendationerna när de avslutar utrikeshandelstransaktioner.

Notera. Underlagstiftande normativa dokument som kommer från olika ministerier och avdelningar är inte alltid sammankopplade och dockade, innehåller ibland motstridiga riktlinjer, och viktigast av allt är att mekanismen för deras genomförande inte utarbetas på ett tillfredsställande sätt, vilket gör det mycket svårt att följa dem. Sårbarheten inom området för brottsbekämpning är också förknippat med otillräcklig kontroll över genomförandet av antagna rättsliga bestämmelser. Avdelningens regleringsdokument blir obligatoriska för alla deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet efter lämpligt godkännande av Ryska federationens justitieministerium. I praktiken fanns det fall då justitieministeriet vägrade att registrera några order från den tidigare statliga tullkommittén på grund av att de inte stämmer överens med Ryska federationens konstitution eller federala lagar, varefter sådana order avbröts.

Tillsammans med federala bestämmelser har många konstituerande enheter i Ryska federationen antagit lagar och resolutioner från regionala myndigheter om utländsk ekonomisk verksamhet.
På federal nivå ingås följande typer av fördrag och avtal med främmande stater (beroende på graden av deras betydelse): mellanstatliga, mellanstatliga och interdepartementala.
De viktigaste av dem är mellanstatliga fördrag (avtal) som undertecknats på vårt lands vägnar av Ryska federationens president och med förbehåll för ratificering av Ryska federationens federala församling. Mellanstatliga överenskommelser på den ryska sidan undertecknas av regeringens ordförande, hans suppleanter (i enlighet med deras behörighet), såväl som med regeringens bemyndigande - av ansvariga anställda vid berörda ministerier och andra verkställande myndigheter. Villkoren för kontrakt (avtal) av detta slag måste uppfyllas av alla juridiska personer och individer på Rysslands territorium. När det gäller interdepartementala avtal blir de allmänt bindande efter lämpligt godkännande (godkännande) av de högsta myndigheterna statsmakten RF.
Ryska federationens undersåtar sluter också internationella fördrag i enlighet med sina lagliga rättigheter. I frågor som inte ligger inom statliga organs behörighet kan internationella överenskommelser träffas offentliga organisationer. Således har Rysslands handels- och industrikammare undertecknat många avtal med handelskamrar, handel och industri, ekonomiska kammare i främmande länder och blandade rysk-utländska kammare.
Internationella fördrag och avtal som reglerar handel och ekonomiska förbindelser mellan Ryssland och främmande länder, kan ha olika titlar: kontrakt (avtal) om handel, ekonomiskt, industriellt, vetenskapligt och tekniskt samarbete, om handel och sjöfart, om handel och betalningar, om allmänna villkor för leverans av varor m.m.
Under det senaste och ett halvt decenniet har Ryssland slutit mer än 200 nya avtal med många utländska länder om handel, investeringar, företagande verksamhet, energi, Lantbruk, vetenskap och teknik, standardisering, metrologi och certifiering, försvarsindustriomvandling, samarbete inom rymdutforskning, miljöskydd, kärnsäkerhet, regionalt samarbete.
I moderna handelsavtal och ekonomiska avtal, bestämmelserna om ömsesidig tillämpning av den mest gynnad nationen (MFN) och förhindrande av diskriminerande villkor inom handel, beskattning, avveckling av handel och icke-handelsbetalningar (inklusive clearingavtal), användning av kvantitativa , tekniska, sanitära, miljömässiga och andra krav i ömsesidig handel, användning av enhetlig kommersiell terminologi, kodning, etc.

Notera. Notera betydelse Handelsavtal med USA, som ingicks i juni 1992, enligt vilket den ömsesidiga bestämmelsen om MFN upprättades. I september 1994 undertecknades det gemensamma uttalandet från Ryska federationens och USA:s presidenter "Om principerna och målen för att utveckla handels-, ekonomiskt och investeringssamarbete mellan Ryska federationen och Amerikas förenta stater", som för första gången skisserade huvudriktningarna för bilateral handel och ekonomiskt samarbete. I princip ny grund Ett mångfacetterat partnerskaps- och samarbetsavtal (PCA) med EU slöts, som har varit i kraft sedan 1997. Det fastställde regimen för ömsesidig handel med varor och tjänster, kapitalrörelser, arbetskraft och affärsvillkor. I väntan på att partnerskaps- och samarbetsavtalet löper ut förbereddes ett nytt avtal för undertecknande med EU i slutet av 2006, vilket ges alleuropeisk strategisk betydelse.

En betydande del av multilaterala internationella överenskommelser, konventioner och andra internationella rättsakter utvecklas av FN och dess medlemsorganisationer: FN:s konferens om handel och utveckling - UNCTAD (FNs konferens om handel och utveckling, UNCTAD), FN:s organisation för industriell utveckling - UNIDO (FNs organisation för industriell utveckling, UNIDO), livsmedels- och jordbruksorganisationen - FAO (FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation, FAO), organisationen för utbildning, vetenskap och kultur - UNESCO (FNs organisation för utbildning, vetenskap och kultur, UNESCO), Världsorganisationen immateriella rättigheter- WIPO (World Intellectual Property Organization, WIPO), International Maritime Organization - IMO (International Maritime Organization, IMO), International Organisation civil luftfart- ICAO (International Civil Aviation Organization, ICAO), FN:s ekonomiska och sociala råd - ECOSOC (FN:s ekonomiska och sociala råd, ECOSOC), FN:s kommission för internationell handelsrätt - UNCITRAL, Ekonomiska kommissionen FN för Europa - UNECE (FNs ekonomiska kommission för Europa, FN / ECE), Ekonomiska och sociala kommissionen för Asien och Stilla havet- ESCAP (Economic and Social Commission for Asia and Pacific Ocean, ESCAPO), FN:s centrum för underlättande av förfaranden och praxis för administration, handel och transport, UN/CEFACT, Internationella valutafonden - IMF (Internationella valutafonden, IMF), Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling - IBRD (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD), Multilateral Investment Guarantee Agency - MIGA, FN:s utvecklingsprogram - UNDP, FN:s miljöskyddsprogram - UNEP och andra.
Många internationella avtal har undertecknats inom ramen för Världshandelsorganisationen - WTO (World Trade Organization, WTO), World Customs Organization - WCO (World Customs Organization, WCO), International Organization for Standardization - ISO (International Organization for Standardization, ISO ), Economic Cooperation Organisation and Development - OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development, OECD) m.fl. internationella organisationer.
En av de obligatoriska internationella akterna på utrikeshandelsområdet är den tidigare nämnda Wienkonventionen. Cirka 2/3 av alla internationella handelstransaktioner utförs på basis av detta dokument. Även om denna konvention ger företräde åt dispositiva normer, är dess bestämmelser obligatoriska för tolkningen av villkoren för utrikeshandelstransaktioner som slutits av ryska deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet.
Det är nödvändigt att ta hänsyn till bestämmelserna i ett antal andra internationella konventioner och överenskommelser, till exempel FN:s konvention om representation vid internationella försäljningar av varor, 1983, Ottawa UNIDROIT-konventionen om internationell finansiell leasing, 1988, Paris Konventionen om skydd för industriell äganderätt, 1883 (ändrad 1979 d.), Bernkonventionen för skydd av litterär och konstverk 1979, Geneve Treaty on the Law of Trademarks 1994, WIPO Copyright Treaty 1996, etc.
UNECE gav ett betydande bidrag till utvecklingen av många rekommendationer för genomförandet av internationella handelstransaktioner. Under dess beskydd sedan mitten av XX-talet. arbete utfördes aktivt med det internationella enandet av utrikeshandelsdokument. Det första schemat i form av ett enhetligt utrikeshandelsdokument, rekommendationer för dess användning och dussintals alternativ för standardavtal (standard) och allmänna försäljningsvillkor för många varor utvecklades. Bland dem är de mest kända följande Allmänna villkor":
- exportförnödenheter av maskiner och utrustning;
- Installation av maskiner och utrustning utomlands;
- Försäljning av varaktiga konsumtionsvaror.
- försäljning av massproducerade metallprodukter;
- försäljning av virke barrträd;
- Försäljning av stockar och timmer av lövträ i den tempererade zonen;
- försäljning av spannmål;
- försäljning av potatis;
- Försäljning av färsk frukt och färska grönsaker, inklusive citrusfrukter.
- försäljning av torkad frukt (skalad eller oskalad) etc.
Standardavtalsvillkor utvecklas också av olika branschorganisationer, stora exportörer och importörer.
EEC har också utvecklat riktlinjer för internationella mothandelsavtal, utarbetande av internationella kontrakt för stora industrianläggningar, industriellt samarbete, tjänster för drift och reparation av industriföretag och andra företag, ingenjörs- och konsulttjänster, överföring av know-how inom området maskinteknik , regler för internationell kommersiell skiljedom och andra
På regional nivå har många avtal slutits med EU, inom OSS.

Notera. Under andra hälften av XX-talet. i handelsförbindelser med våra huvudpartner - de tidigare CMEA-medlemsländerna, samt med Kina, Nordkorea, Jugoslavien och Finland, tillämpades de allmänna villkoren för leverans av varor (GTC). Inom ramen för CMEA, de allmänna villkoren för installation (OUM), de allmänna villkoren för underhåll (OGTO), de allmänna villkoren för specialisering och samarbete i produktionen (OSK), Generella principer tillhandahållande av reservdelar. Samtidigt var GMO med CMEA-länderna, Folkrepubliken Kina och Nordkorea obligatoriska, och med Jugoslavien och Finland var de frivilliga.
Under avvecklingen av CMEA beslutades det att hålla OUP CMEA (1968/1988) i kraft i flera decennier som ett dokument som rekommenderas för användning i handeln mellan de länder som ingick i denna ekonomiska union. PMO med Nordkorea (1981) och Kina (1990), fångar före detta Sovjetunionen, behålla sin verkan som normativa (obligatoriska) bilaterala dokument. OUP CMEA - Finland (1978) och OUP mellan organisationer i Sovjetunionen och SFRY (1977) fortsätter att fungera som frivilliga dokument, men om deras bestämmelser införlivas i kontraktet genom överenskommelse mellan parterna, blir de en integrerad del av kontraktet med alla följder.

Bland de många avtalen mellan OSS-länderna om frågor om ekonomiskt samarbete, noterar vi avtalet om allmänna villkor för leverans av varor mellan organisationer i OSS-medlemsstaterna daterat den 20 mars 1992, fokuserat på leverans av varor för statliga behov under mellanstatliga överenskommelser. Nyligen har det kommit förslag om att utveckla mer omfattande PMO mellan organisationer i OSS-länderna, liknande PMO med Finland och Kina.
ICC har utvecklat och förbättrar ständigt Incoterms - internationella regler tillämpning och tolkning av handelsvillkor (internationella handelsvillkor), sista upplagan 2000, ICC Publication N 560, Uniform Customs and Practice for Documentary Credits - UOP (Uniform Customs and Practice for Documentary Credits), ICC Publication N 600, Uniform Rules for Collections (URC), ed. 1995, ICC Publication N 522, och publicerade även Unifonn Rules for Demand Guarantee - Publication N 458, Force Majeure and Hardship Recommendations - Publication N 421, Model Commercial Model Commercial Agency Contract - Publication No. 496, Model Distributorship Contract - Publication No. 518, Guide för upprättande av kontrakt Kommersiell byrå - Publikation nr 410, Drafting Guide Guide to Drawing International Distributorship Agreements - Publikation nr 441, Guide to Documentary Credit Operations - Publikation nr 515E, Uniform Rules for Bank-to-Bank-återbetalningar under dokumentär C redits) - publikation N 525, etc.
Manualen för dokumentärpoäng innehåller enhetliga former många dokument som rekommenderas för användning i internationell handel: ansökan om remburs, oåterkallelig remburs (bekräftad och obekräftad), meddelande (råd) om att öppna en remburs, begäran om överföring av remburs, handelsfaktura, utkast (växel), ursprungsintyg, försäkringsbevis, besiktningsintyg, konossement olika typer, lufttransportdokument (flygfraktsedel), fraktsedel, järnvägsfraktsedel, multimodalt transportdokument (för transport i blandad trafik), transportdokument utfärdat av speditören.
De flesta ICC-publikationer är av rådgivande karaktär. Men några av dem, såsom Uniform Customs and Practice for Documentary Letters of Credit som antagits av Bank of Russia, är obligatoriska för alla ryska deltagare i VTD och auktoriserade affärsbanker. ICC-rekommendationer hjälper handlare olika länder kompetent och på det mest fördelaktiga sättet att formulera parternas ömsesidiga rättigheter och skyldigheter i utrikeshandelsavtal och korrekt upprätta olika utrikeshandelsdokument.

HUVUDSAKLIGA FEDERALA REGLER SOM REGLER UTLÄNDSK EKONOMISK VERKSAMHET:

1. "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter" Federal lag nr 164-FZ av den 8 december 2003 Definierar grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet, Ryska federationens befogenheter och Ryska federationens ingående enheter i området för utrikeshandelsverksamhet för att säkerställa gynnsamma villkor för utrikeshandelsverksamhet, såväl som skyddet av Ryska federationens ekonomiska och politiska intressen.

2. "Tullunionens tullkodex" (bilaga till avtalet om tullunionens tullkodex, beslut Interstate Council of the EurAsEC på statschefsnivå den 27 november 2009 N 17)

Reglerar förbindelserna angående transport av varor över tullunionens tullgräns. Ersatte tullkoderna för de länder som deltar i tullunionen.

3. "Ryska federationens skattelag (del ett)" daterad 1998-07-31 N 146-FZ (som ändrat den 04/06/2015), "Ryska federationens skattelag (del två)" daterad 08/ 05/2000 N 117-FZ (i dess lydelse. från 2014-05-05).

Reglerar avskaffandet av dubbelbeskattning i förhållande till individer (art. 232) och organisationer (art. 311), skattesatser (art. 284), funktioner för beskattning av utländska organisationer (art. 306-309), bestämmer förfarandet för återbetalning exportmoms (Art. 165, punkt 3 i artikel 172 i Ryska federationens skattelag).

4. "Ryska federationens kod på administrativa brott» daterad 30 december 2001 N 195-FZ

Fastställer administrativt ansvar för överträdelser inom området för Ryska federationens valutalagstiftning och handlingar från valutaregleringsorgan (Art. 15.25), såväl som för brott inom tullområdet (överträdelse). tullföreskrifter) (kapitel 16).

5. "Om valutareglering och valutakontroll" Federal lag av den 10 december 2003 N 173-FZ

Bestämmer principerna för genomförandet av valutatransaktioner i Ryska federationen, befogenheterna och funktionerna för organen för valutareglering och valutakontroll, rättigheter och skyldigheter för juridiska och individer i förhållande till innehav, användning och förfogande över valutavärden, ansvar för brott mot valutalagstiftningen.

6. "Om tullreglering i Ryska federationen" Federal lag nr 311-FZ av den 27 november 2010

Fastställer funktionerna i tullregleringen i Ryska federationen i enlighet med bestämmelserna i tullunionens tullagstiftning och innehåller bestämmelser som återspeglar referensnormerna i tullunionens tullkodex (nedan kallad tullunionens tullkodex ), enligt vilken regleringen av ett antal rättsförhållanden, eller upprättandet ytterligare villkor, bör krav eller särdrag för lagstadgad lagstiftning fastställas på nivån för den nationella lagstiftningen i tullunionens medlemsstater.

7. "Om särskilda skydds-, antidumpnings- och utjämningsåtgärder för import av varor" Federal lag av 08.12.2003 N 165-FZ

Lagen syftar till att skydda ryska tillverkares ekonomiska intressen i samband med ökad import, dumpningsimport eller subventionerad import för tullområde Ryska Federationen. Det fastställer förfarandet för införande och tillämpning av särskilda skydds-, antidumpnings- och utjämningsåtgärder för import av varor.

8. "Åh tekniska föreskrifter» Federal lag av den 27 december 2002 N 184-FZ Reglerar relationer som uppstår från: utveckling, adoption, tillämpning och utförande obligatoriska krav till produkter eller till relaterade processer för design (inklusive undersökningar), produktion, konstruktion, installation, driftsättning, drift, lagring, transport, försäljning och bortskaffande.

9. Federal lag "Om exportkontroll" av den 18 juli 1999 N 183-FZ

Fastställer principer för genomförandet av statens politik, juridiskt ramverk verksamhet för statliga myndigheter i Ryska federationen inom området för exportkontroll, och bestämmer också rättigheterna, skyldigheterna och skyldigheterna för deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet.

10. "Om utländska investeringar i Ryska federationen" Federal lag nr 160-FZ av den 9 juli 1999

Den definierar de viktigaste garantierna för utländska investerares rättigheter till investeringar och inkomster och vinster som erhålls från dem, villkoren för utländska investerares entreprenörsverksamhet i Ryssland.

1 1. "Om tulltaxan" Ryska federationens lag av 1993-05-21 N 5003-1

Avslöjar innehållet i grundläggande termer och definitioner, såsom tull. Fastställer rätten för Ryska federationens regering att fastställa satserna för import- och exporttullar, samt förfarandet för beräkning och beräkning av dem. I och med att tullunionens tullkodex trädde i kraft har många bestämmelser i tulltaxelagen förlorat sin kraft och är för närvarande endast av historiskt och analytiskt intresse, men inte på något sätt av praktiskt intresse. Samtidigt finns det bestämmelser i lagen som inte återspeglas i andra reglerande rättsakter i federal och facklig tullagstiftning (kanske tillfälligt). Till exempel om särskilda och tillfälliga (säsongsbetonade) tullar.

12. Ryska federationens lag "om internationell kommersiell skiljedom" av den 7 juli 1993 N 5338-I Fastställer bestämmelser om skiljeförfarande i Ryska federationens internationella fördrag, såväl som i den modelllag som antogs 1985 av FN-kommissionen om International Trade Law, godkänd av FN:s generalförsamling för eventuell användning av stater i deras lagstiftning.

13. "Om samordningen av internationella och utländska ekonomiska förbindelser mellan Ryska federationens undersåtar" Federal lag av 04.01.1999 nr 4-FZ.

14. Dekret från Ryska federationens president av 07.05.2012 N 605 "Om åtgärder för att genomföra Ryska federationens utrikespolitik".

15. Dekret från Ryska federationens president av den 19 augusti 2015 N 424 "Om det federala verkställande organet som är behörigt att utföra de funktioner som anges i punkterna 1 och 2 i artikel 4 i den federala lagen av den 4 januari 1999 N 4 -FZ "Om samordningen av ämnen för internationella och utländska ekonomiska förbindelser i Ryska federationen".

16. Dekret från Ryska federationens regering av 07.02.2003 N 79 "Om godkännande av bestämmelserna om utarbetande och undertecknande av internationella mellanstatliga akter som inte är Ryska federationens internationella fördrag".

17. Dekret av chefen för Udmurtrepubliken av den 24 april 2015 N 82 "Om bestämmelserna om internationell verksamhet för chefen för Udmurtrepubliken, Udmurtrepublikens regering, administrationen av Udmurts chef och regering Republik, verkställande organ statsmakten i Udmurtrepubliken".

18. "Om konceptet med utveckling av statligt finansiellt (garanti) stöd för export av industriprodukter i Ryska federationen". (med ändringar och tillägg) Dekret från Ryska federationens regering av den 14 oktober 2003 nr 1493-r.

19. Dekret från Ryska federationens regering av den 17 december 2016 nr 1388 "Om tillhandahållande av subventioner från den federala budgeten till tillverkare av högteknologiska produkter för att kompensera för en del av kostnaderna i samband med certifiering av produkter i utländska marknader när man genomför investeringsprojekt."

20. Dekret från Ryska federationens regering av den 15 december 2016 nr 1368 "Om tillhandahållande av subventioner till ryska tillverkare för att finansiera en del av kostnaderna i samband med registrering av immateriella objekt på utländska marknader"

21. Vid godkännande av planen för genomförandet av delprogram i det statliga programmet för Udmurtrepubliken "Skapa förutsättningar för hållbar ekonomisk utveckling av Udmurtrepubliken" för 2017"

Lagstiftande bas för utländsk ekonomisk verksamhet i Ryssland.

För närvarande har en ganska omfattande rättslig ram för utländsk ekonomisk verksamhet utvecklats i Ryssland, och den fylls på och förbättras ständigt. I början av detta 10-årsjubileum antogs ett stort paket med nya lagar och många av de gamla justerades för att ta hänsyn till WTO:s regler. Det tar ofta lång tid att ta fram viktiga räkningar. I sådana fall kan de identifierade luckorna i lagstiftningen fyllas genom dekret från presidenten, som har rättsakters kraft.

I modern rysk lagstiftning kan två grupper av lagar särskiljas som reglerar de viktigaste aspekterna av utländsk ekonomisk verksamhet: särskilda lagar om utländsk ekonomisk verksamhet och lagar relaterade till utländsk ekonomisk verksamhet.

Sådana federala lagar inkluderar: Ryska federationens arbetslagstiftning, lagarna "om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet", "om åtgärder för att skydda Ryska federationens ekonomiska intressen i utrikeshandeln med varor", "om särskilda Skydds-, antidumpnings- och utjämningsåtgärder vid import av varor”, ”Om tulltaxa”, ”Om valutareglering och valutakontroll”, ”Om exportkontroll”, ”Om militärtekniskt samarbete med främmande stater”, ”Om utländska investeringar i ryska federationen", "om särskilda ekonomiska zoner i ryska federationen", "vid Rysslands anslutning till UNIDROIT-konventionen om internationell finansiell leasing", "om gasexport", etc.

En av de första lagarna som reglerade utländsk ekonomisk verksamhet var den federala lagen. daterad den 21 maj 1993 ”Om tulltaxan2 med efterföljande ändringar och tillägg. Han bestämde förfarandet för bildandet och tillämpningen av Ryska federationens tulltaxa som ett instrument för handelspolitik och statlig reglering av den inhemska marknaden i Ryssland i dess förhållande till världsmarknaden, såväl som reglerna för beskattning av varor olika typer tullar när de flyttas över Ryska federationens tullgräns.

Lagen "On TT" fastställer också principen om enhetliga tullsatser av deras slag (värde, specifik, kombinerad; säsongsbetonad, speciell, antidumpning, kompenserande), såväl som förfarandet och förfarandena för att bevilja tullförmåner, principer för bestämning av varors tullvärde (6 metoder), ursprungsländersvaror m.m.

Ett bredare utbud av frågor om utländsk ekonomisk aktivitet återspeglades i den federala lagen av den 13 oktober 1995 nr 157-FZ "Om statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter", som 2003 ersattes av den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering". av utrikeshandelsverksamhet”. Dess antagande berodde på intensifieringen av Rysslands internationella förbindelser, dess avsikt att gå med i WTO. Denna lag säkerställer å ena sidan Rysslands betydande framsteg längs vägen mot liberalisering av WT-regimen, å andra sidan syftar den till att säkerställa ett mer aktivt skydd av de ryska tillverkarnas intressen.


I denna lag:

De rättsliga egenskaperna för utrikeshandelsverksamhet ges och målen och principerna för dess reglering av staten bestäms;

En tydlig avgränsning av befogenheterna för det federala centret och Ryska federationens ämnen på området VTD gjordes och samtidigt fastställdes behovet av att samordna deras åtgärder;

De huvudsakliga metoderna för att reglera VTD beskrivs och listas federala myndigheter ansvarig för det;

Införandet av särskilda system för genomförandet av vissa typer av utrikeshandelsaktiviteter är tillåtet: gränszon, SEZ, byteshandel med utrikeshandel;

Det är tänkt att utveckla och genomföra program för att hjälpa VTD, särskilt dess information och statistiska stöd:

Åtgärder som syftar till att säkerställa gynnsamma villkor för ryska personers tillträde till utländska marknader har fastställts och skydd av Ryska federationens och ryska personers ekonomiska intressen inom utrikeshandelsområdet planeras.

Ansvaret för personer som gjort sig skyldiga till att ha brutit mot Rysslands lagstiftning i VTD har fastställts.

Jämfört med den tidigare federala lagen "Om statlig reglering av VTD", anger den nya lagen principerna för statlig reglering av VTD mer i detalj, och skyddet av deltagarnas intressen i VTD läggs i den första plats.

I utvecklingen av denna federala lag antogs den federala lagen "Om åtgärder för att skydda Ryska federationens intressen vid genomförandet av militär utrustning med varor".

De centrala begreppen i denna lag är begreppen ”betydande skada för branschen rysk ekonomi(eller dess hot)" och "avsevärd skada från importen av varorna".

Betydande skada på en gren av den ryska ekonomin förstås i lagen som en betydande allmän försämring av positionen för en gren av den ryska ekonomin, bekräftad av bevis, som uppstod som ett resultat av ökad import till Ryska federationens tullområde av en liknande eller direkt konkurrerande produkt, eller dumpad import av sådana varor, eller varor subventionerade av en främmande stat 9union av främmande stater). Tillämpningen av åtgärder för att skydda Ryska federationens ekonomiska intressen kan endast baseras på resultaten av en lämplig utredning.

Ett separat kapitel innehåller antidumpningsåtgärder, vars användning är tillåten både i förhållande till själva varorna, importerade till dumpningspriser, och till tillverkare (exportörer) av dessa varor, med beaktande av praxis att tillämpa antidumpningsåtgärder i handelsförbindelser med en given främmande stat eller en allians av främmande stater.

1999-07-18 Federal lag nr 183 "Om exportkontroll" antogs. Exportkontroll införs för att skydda Ryska federationens intressen, för att genomföra kraven i Ryska federationens internationella fördrag inom området för icke-spridning av massförstörelsevapen, deras leveransmedel, för att kontrollera exporten av militär och produkter med dubbla användningsområden, samt att skapa förutsättningar för integrationen av den ryska ekonomin i världsekonomin. Denna lag definierar principerna och metoderna för att utöva exportkontroll, förfarandet för godkännande av listor (listor) över kontrollerade varor, anger juridiska frågor exportkontroll.

Alltså på 90-talet. 1900-talet I Ryssland antogs ett antal lagar som gjorde det möjligt att skapa ett regelverk för genomförandet av utländsk ekonomisk verksamhet och utrikeshandelsverksamhet.

Den 6 juli 2010 trädde Tullförbundets tullkodex i kraft – kodifierad rättshandling reglering av förbindelserna när det gäller transport av varor över tullunionens tullgräns. Ersatte tullkoderna för de länder som deltar i tullunionen.

Processen med att förbättra VE-lagstiftningen fortsätter dock på grund av integrationen av Ryska federationen i världsekonomin och förändringar i den globala ekonomin.

Det lagstiftande och reglerande ramverket för reglering av utländsk ekonomisk verksamhet bildas av ett antal federala lagar, dekret från Ryska federationens president och förordningar för ministerier och avdelningar vars kompetens inkluderar frågor om att reglera utländsk ekonomisk verksamhet.

En av de första lagarna som reglerade detta område var den federala lagen av den 21 maj 1993 nr 5003-1 "Om tulltaxan" (med efterföljande ändringar och tillägg).

I denna federala lag, liksom i efterföljande rättsakter från Ryska federationen, fastställdes prioriteringen av folkrättens normer: om ett internationellt avtal som Ryska federationen är part i fastställer andra normer än de som finns i denna federala lag, då normerna i det internationella avtalet ska gälla.

Den federala lagen "Om tulltaxan" fastställde förfarandet för bildande och tillämpning av Ryska federationens tulltaxa som ett instrument för handelspolitik och statlig reglering av den inhemska marknaden för varor från Ryska federationen i dess förhållande till världen marknaden, samt reglerna för att införa olika typer av tullar på varor när de flyttas över Ryska federationens tullgräns.

Den federala lagen fastställer principen om enhet av tullsatser, deras typer (värde, debiteras som en procentandel av tullvärdet för skattepliktiga varor; specifik, debiteras i det fastställda beloppet per enhet skattepliktiga varor; kombinerat, kombinerar båda dessa typer av tullbeskattning; säsongsbetonad; speciell; antidumpning; kompenserande) samt förfarandet och förfarandena för att bevilja tullförmåner.

En särskild del av den federala lagen anger principerna för att fastställa tullvärdet för varor, ta ut, betala och ta ut tullar. I Ryska federationen beräknas tullvärdet för varor på sex sätt: 1) till transaktionspriset för importerade varor; 2) till transaktionspriset med identiska varor; 3) till priset av en transaktion med liknande varor; 4) baserat på kostnadssubtraktion; 5) baserat på tillägg av värde; 6) reserv. Den huvudsakliga beräkningsmetoden baseras på transaktionspriset för importerade varor. Om den av en eller annan anledning inte kan användas, tillämpas var och en av ovanstående metoder sekventiellt. Dessutom ska varje efterföljande metod användas om tullvärdet inte kan fastställas utifrån den tidigare metoden.

Ett viktigt problem vid genomförandet av tariffära och icke-tariffära regleringsåtgärder är fastställandet av varornas ursprungsland. Den federala lagen "Om tulltaxan" godkände det relevanta förfarandet och kriterierna.

I juli 1993 antogs Ryska federationens tullkodex, som fastställde de rättsliga, ekonomiska och organisatoriska grunderna för tullen i Ryska federationen.

Erfarenhet från under praktisk applikation i denna tullkodex på 90-talet. XX-talet, visade behovet av att anta en ny tullkodex, som trädde i kraft den 1 januari 2004.

Den nuvarande tullkodexen stadgar bestämmelsen om att tullreglering är under Ryska federationens jurisdiktion; definition ges tull, som är en uppsättning metoder och medel för att säkerställa efterlevnad av tull- och tullregleringsåtgärder och förbud och restriktioner som fastställts i enlighet med lagstiftningen om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet relaterad till rörlighet av varor och Fordonöver tullgränsen; Parlamentet definierar de grundläggande principerna för förflyttning av varor och fordon över tullgränsen, metoder för att fastställa varornas ursprungsland. etablerade tullförfaranden (tullklarering och tullsystem) och tullbetalningar.

Bestämmelser om gränskontroll och tullmyndigheter.

Ett bredare utbud av frågor om utländsk ekonomisk verksamhet återspeglades i den federala lagen av den 13 oktober 1995 nr 157-FZ "Om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" (med efterföljande ändringar och tillägg). Behovet av en sådan lag i mitten av 90-talet. 1900-talet blev ganska uppenbart.

Inrättandet av marknadsprinciper i den ryska ekonomin, en högre grad av integration av landet i världsekonomin krävde utvecklingen av ett integrerat tillvägagångssätt för reglering av entreprenörsverksamhet inom området för internationellt utbyte av varor, verk, tjänster, information, resultat av intellektuell verksamhet. Det är en sak när flera stora statliga utrikeshandelsorganisationer är engagerade i utrikeshandelsoperationer, som var fallet under sovjetperioden, och en helt annan när ett stort antal företag och företag som har fått rätten att komma in på världsmarknaden blir föremål. av utrikeshandelsförbindelserna. Det krävs ett regelsystem som är lämpligt för behoven i övergångsstadiet av utvecklingen av den ryska ekonomin.

Intensifieringen av ansträngningarna som syftar till ett djupare deltagande av Ryssland i den internationella arbetsfördelningen, avsikten att gå med i Världshandelsorganisationen och, på denna grund, säkerställa en mer jämlik ställning för ryska producenter på världsmarknaderna för varor och tjänster, nödvändiggjorde antagandet av en ny lag om statlig reglering av utrikeshandelsverksamheten.

Federal lag nr. 164-FZ daterad 08.12.03 "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter" säkerställer betydande framsteg mot liberaliseringen av Rysslands utrikeshandelssystem, å ena sidan, och, å andra sidan, ett mer aktivt skydd ryska producenters intressen.

Den federala lagen "On the Fundamentals of State Regulation of Foreign Trade Activity" är den viktigaste rättsakt reglerar utrikeshandelsverksamheten i Ryska federationen på ett antal parametrar.

För det första ger den federala lagen en juridisk beskrivning av utrikeshandelsaktiviteter och definierar målen och principerna för dess reglering av staten.

För det andra gjordes en tydlig avgränsning av det federala centrets och Ryska federationens befogenheter inom utrikeshandelsområdet och samtidigt fastställdes behovet av samordning av deras handlingar.

För det tredje definieras kategorin "deltagare i utrikeshandelsverksamhet", som inkluderar både ryska och utländska personer, och reglerna för att bedriva utrikeshandelsverksamhet av dem är fasta.

För det fjärde beskriver den federala lagen de viktigaste metoderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet och listar de federala organ som är ansvariga för detta.

För det femte tillåter den federala lagen införandet av särskilda regimer för genomförandet av vissa typer av utrikeshandelsaktiviteter (gränshandel, fria ekonomiska zoner,).

För det sjätte föreskriver den federala lagen utveckling och genomförande av ett program för att främja utvecklingen av utrikeshandelsaktiviteter, särskilt dess information och statistiska stöd.

För det sjunde fastställer den federala lagen åtgärder som syftar till att säkerställa gynnsamma villkor för tillträde för ryska personer till utländska marknader, och tillhandahåller skydd av Ryska federationens och ryska personers ekonomiska intressen inom området för utrikeshandel.

För det åttonde fastställer den federala lagen ansvaret för personer som gjort sig skyldiga till att ha brutit mot Rysslands lagstiftning om utrikeshandel.

Låt oss överväga några frågor om utrikeshandelsverksamhet som regleras av den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter", i synnerhet definierar den de grundläggande principerna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet i Ryska federationen:

statens skydd av rättigheterna och legitima intressen för deltagare i utrikeshandelsaktiviteter, samt rättigheter och legitima intressen för ryska producenter och konsumenter av varor och tjänster;

jämlikhet och icke-diskriminering av deltagare i utrikeshandelsaktiviteter, om inte annat föreskrivs i federal lag;

enhet i Ryska federationens tullområde;

ömsesidighet i förhållande till en annan stat (grupp av stater);

säkerställa uppfyllandet av Ryska federationens skyldigheter enligt internationella fördrag och utövandet av Ryska federationens rättigheter som följer av dessa fördrag;

urval av åtgärder för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter som inte är mer betungande för deltagare i utrikeshandelsaktiviteter än vad som är nödvändigt för att säkerställa ett effektivt uppnående av målen för vars genomförande det är tänkt att tillämpa åtgärder för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter;

publicitet och öppenhet vid utveckling, antagande och tillämpning av åtgärder för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet;

giltigheten och objektiviteten i tillämpningen av åtgärder för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet;

uteslutning av omotiverad inblandning av staten eller dess organ i utrikeshandelsaktiviteter och orsaka skada på deltagare i utrikeshandelsaktiviteter och Ryska federationens ekonomi;

säkerställa försvaret av landet och statens säkerhet;

Säkerställa rätten att överklaga i domstol eller i ett annat förfarande som fastställts i lag olagliga handlingar (ohandling) av statliga organ och deras tjänstemän, såväl som rätten att ifrågasätta Ryska federationens rättsakter som gör intrång i rätten för en deltagare i utrikeshandelsverksamhet att bedriva utrikeshandelsverksamhet;

enhet i systemet för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter;

enhet för tillämpning av metoder för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet över hela Ryska federationens territorium.

Jämfört med den tidigare federala lagen "Om den statliga regleringen av utrikeshandelsaktiviteter", anger den nya lagen principerna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet mer i detalj och sätter skyddet av intressena för deltagare i utrikeshandelsaktiviteter i den första plats.

Den viktigaste nyheten i den nya lagen är bestämmelsen om nationell behandling av varor som kommer från främmande länder (art.

29), och när det gäller utrikeshandel med tjänster (art. 34).

Det är tillåtet, beroende på varornas ursprungsland, att endast fastställa differentierade importtullsatser.

Statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet utförs i form av:

tull- och tullreglering;

icke-tariffära reglering;

förbud och restriktioner för utrikeshandel med tjänster och immateriella rättigheter;

åtgärder av ekonomisk och administrativ karaktär som bidrar till utvecklingen av utrikeshandelsverksamhet och som föreskrivs i den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter".

Andra metoder för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet är inte tillåtna.

I enlighet med den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" har Ryska federationens regering rätt att tillämpa särskilda skyddsåtgärder, antidumpnings- och utjämningsåtgärder i samband med utrikeshandeln med varor, som samt andra åtgärder för att skydda Ryska federationens ekonomiska intressen.

Regeringen har också rätt att införa kvantitativa restriktioner för export och import av varor i enlighet med internationella fördrag i Ryska federationen, federala lagar och bestämma förfarandet för tillämpning av kvantitativa restriktioner för export och import av varor.

Lagen fastställde också att export och (eller) import av vissa typer av varor som kan negativt påverka statens säkerhet, medborgarnas liv eller hälsa, enskildas egendom eller juridiska personer, statlig eller kommunal egendom, miljö, djurs och växters liv eller hälsa, kräver särskilda tillstånd. Rätten att utfärda sådana tillstånd tillkommer Ryska federationens regering.

I praktiken har det förekommit många fall av felaktig framställning av information om varor som importerats till Ryssland, inklusive deras värde. Därför innehåller den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" en speciell artikel. 28, som ger Ryska federationens regering rätt att införa inspektion före leverans, inklusive utfärdande av ett certifikat för att godkänna en inspektion före leverans, i samband med vissa varor som importeras till Ryska federationen. Tiden för sådan inspektion får inte överstiga tre år.

Lagen fastställer ett förbud mot import till Ryssland av varor som inte uppfyller de nödvändiga tekniska, sanitära, miljömässiga och andra standarderna och som inte har lämpliga certifikat. Andra typer av utländsk ekonomisk verksamhet, i synnerhet internationellt investeringssamarbete, industriellt samarbete, valuta- och finans- och kreditverksamhet regleras inte i lag.

Som en uppföljning av den federala lagen "Om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" (1995), federal lag nr 63-F3 av 14 april 1998 "Om åtgärder för att skydda Ryska federationens intressen i utrikeshandeln med varor " var adopterad. Nyckelbegreppen i denna lag är begreppen "betydande skada på en sektor av den ryska ekonomin (eller dess hot)" och "betydande skada från import av varor".

I den federala lagen betyder "betydande skada på en industri i den ryska ekonomin" en betydande allmän försämring av situationen för en industri i den ryska ekonomin, bekräftad av bevis, som inträffade som ett resultat av ökad import till tullområdet för den ryska ekonomin. Ryska federationen av liknande eller direkt konkurrerande varor, eller dumpad import av sådana varor, eller import av varor subventionerade av främmande stat (union av främmande stater).

Den grundläggande principen som används för att formulera bestämmelserna i den federala lagen bygger på det faktum att tillämpningen av åtgärder för att skydda Ryska federationens ekonomiska intressen endast kan baseras på resultaten av en lämplig utredning.

Den federala lagen anger förfarandet för att genomföra en sådan utredning och ett system med speciella skyddsåtgärder som kan införas efter upptäckten av att det har orsakat betydande skada på en sektor av den ryska ekonomin i samband med den ökade importen av varor från utlandet .

Ett separat kapitel belyser antidumpningsåtgärder, vars användning är tillåten både i förhållande till själva varorna, importerade till dumpningspriser, och för alla (eller enskilda) tillverkare (exportörer) av denna produkt, med hänsyn till praxis att tillämpa antidumpningsåtgärder i handelsförbindelserna med denna främmande stat (union av främmande stater). Samtidigt tar den federala lagen hänsyn till praxis att dumpa import av varor av enskilda ryska tillverkare, som antingen utför det själva eller bildar beroende eller dotterbolag med exportörer eller importörer av sådana varor i enlighet med rysk lagstiftning. civilrätt. I detta fall avser branschen andra tillverkare av en liknande eller direkt konkurrenskraftig produkt.

Vissa bestämmelser i denna lag avbröts i samband med antagandet av den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet", i synnerhet kap. V "Begränsning av importen av varor för att upprätthålla jämvikten i Ryska federationens betalningsbalans, genomförandet av målet federala program utveckling, i samband med frisläppandet av nya typer av varor, för att skydda de sektorer av den ryska ekonomin som genomgår strukturell omstrukturering och vid genomförande av åtgärder för att begränsa produktionen av jordbruksvaror” och kap. VI "Åtgärder för att skydda Ryska federationens ekonomiska intressen vid export av varor." I den federala lagen "On the Fundamentals of State Regulation of Foreign Trade Activities" (2003) tolkas dessa frågor i enlighet med verkligheten i början av 2000-talet.

Praxis med att tillämpa lagstiftningsakter som reglerar Rysslands utrikeshandel har visat behovet av att effektivisera exporten av varor från Ryssland, särskilt sådana som kan användas för att skapa massförstörelsevapen, deras leveranssätt, andra typer av vapen och militär utrustning, eftersom ett sådant hot i samband med globaliseringen av världsekonomin är ganska verkligt. Många länder har redan tillräcklig vetenskaplig och teknisk potential som kan användas för att skapa massförstörelsevapen.

Den 18 juli 1999 antogs federal lag nr 183-FE "Om exportkontroll". Exportkontroll införs för att skydda Ryska federationens intressen, genomföra kraven i Ryska federationens internationella fördrag inom området för icke-spridning av massförstörelsevapen, deras leveransmedel, kontrollera exporten av militära och dubbla vapen. -använda produkter, samt skapa förutsättningar för integrationen av den ryska federationens ekonomi i världsekonomin.

Den federala lagen definierar principerna och metoderna för att utöva exportkontroll, förfarandet för godkännande av listor (listor) över kontrollerade varor och tekniker, och anger den rättsliga grunden för exportkontroll.

I utvecklingen av den federala lagen "On the State Regulation of Foreign Trade Activities" (1995) specificerar denna federala lag bestämmelserna för reglering av utländsk ekonomisk verksamhet i förhållande till varor, information, arbete, intellektuell verksamhet som kan användas för att skapa massförstörelsevapen, deras leveransmedel, andra typer av vapen och militär utrustning.

Den federala lagen gör det möjligt att utveckla Rysslands samarbete med andra länder genom att etablera kontakter inom området för exportkontroll av produkter som kan användas inom den militära sfären.

För brott mot denna federala lag fastställs påföljder, inklusive i form av böter och berövande av rätten att delta i vissa typer av utländsk ekonomisk verksamhet i upp till 3 år.

Alltså på 90-talet. 1900-talet i Ryssland antogs ett antal lagar som gjorde det möjligt att skapa en rättslig ram för genomförandet av utländsk ekonomisk (inklusive utrikeshandel) verksamhet. Processen med att förbättra den utländska ekonomiska lagstiftningen fortsätter dock, som landet står inför svåra problem- djupare integration i det globala ekonomiska systemet.

I detta avseende bör det noteras att den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" specificerar ett antal reglerande rättsakter som, efter denna lags ikraftträdande, tillämpas i den utsträckning som inte motsäger denna federala lag tills Ryska federationens reglerande rättsakter inom området för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet i enlighet med denna federala lag.

Kontrollfrågor och uppgifter 1.

Beskriv kort strukturen för förvaltning av utländsk ekonomisk aktivitet i Ryska federationen på 90-talet. 1900-talet 2.

Är det nödvändigt i Ryssland att ha ett ministerium eller en avdelning som skulle hantera frågorna om att reglera utländsk ekonomisk verksamhet? 3.

Vilka lagar reglerar utrikeshandeln i Ryska federationen? fyra.

Vilka är de största problemen som återspeglas i den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av utländsk ekonomisk verksamhet"? 5.

Vilken rättsstat har företräde rysk lagstiftning: nationellt eller internationellt, om Ryssland skulle underteckna ett lämpligt internationellt avtal? 6.

Vilka är de principer som ligger till grund för den statliga regleringen av utrikeshandelsverksamhet?

Utländsk ekonomisk verksamhet: en utbildningskurs Makhovikova Galina Afanasyevna

2.2. Lagstiftning som reglerar utländsk ekonomisk verksamhet i Ryssland

Den rättsliga grunden för reglering av utländsk ekonomisk verksamhet i Ryssland är en uppsättning regler som anges i Ryska federationens lagar, som antingen direkt gäller detta verksamhetsområde eller har en direkt inverkan på det, såväl som generellt. erkända folkrättsliga normer och internationella fördrag inom området för ekonomiska förbindelser.

Bland de viktigaste rättsakterna som reglerar utländsk ekonomisk verksamhet är Ryska federationens lag "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" (daterad 21 november 2003), Ryska federationens lag "Om utländska investeringar i Ryssland". Federation” (daterad 25 juli 2002 nr 117- FZ), Ryska federationens lag "Om valutareglering och valutakontroll" (daterad 10 december 2003 nr 173-F3), Ryska federationens patentlag (daterad september 23, 1992 nr 3517-1), Ryska federationens lag "Om tulltaxa" (daterad 21 maj 1995 nr 5003-1), Ryska federationens tullkodex (daterad 28 maj 2003, nr 61) -FZ), Ryska federationens lag "Om internationell kommersiell skiljedom" (daterad 7 juli 1993 nr 5338-1) och etc. De allmänna villkoren och principerna för att bedriva utländsk ekonomisk verksamhet som bestäms av lagar utvecklades och konkretiserades i dekret från Ryska federationens president, dekret från Ryska federationens regering, på grundval av vilka olika normativa akter från relevanta ministerier och avdelningar utarbetades.

Bland de stadgar som är involverade i den administrativa och rättsliga regleringen av utrikeshandelsverksamhet bör uppmärksamhet ägnas dekretet från Ryska federationens regering om satserna för import- och exporttullar på vissa typer varor; om förfarandet för tillämpning av antidumpningstullar; om fastställande av kvoter för export av vissa typer av varor; om åtgärder för att skydda ryska tillverkare av vissa produkter; om införande eller upphävande av licenser för import av varor; om gränsöverskridande förflyttning av avfall; på åtgärder statligt stöd enskilda områden produktion och tjänster; om införandet av produktcertifikat; om utövande av kontroll och statlig expertis i lämpliga fall utländsk ekonomisk verksamhet; om statlig registrering av typer av varor som produceras i Ryssland eller importeras till landet; om ett särskilt förfarande för export/import av specifika varor (till exempel kärnmaterial); om reglerna för märkning av varor; i frågor om transitering av varor; om genomförandet av relevanta internationella överenskommelser om handel med vissa typer av varor; om fastställande av skada i fall av import av varor subventionerade av främmande stater och i fall av dumpning; om pass för fordon; om åtgärder för statlig reglering av; om anbud och auktioner för försäljning av kvoter för export/import av varor, byggentreprenader, tjänster; för att skydda den ryska konsumentmarknaden från penetration av låg kvalitet importerade varor; om tillämpningen av Rysslands preferenssystem på varor från utvecklingsländer; om centraliserade inköp för import; om licensiering och kvoter för export/import av varor, arbeten, tjänster; om förfarandet för att fastställa tullvärdet för importerade varor; om reglering av återexport och många andra.

Från boken Unfair Advantage. Kraften i finansiell utbildning författare Kiyosaki Robert Toru

Skattelagar belönar gäldenärer Nu vet vi varför skattemyndigheterna belönar gäldenärer genom att befria dem från skatt och straffar sparare genom att beskatta inlåningsinkomster till de högsta skattesatserna – hur

Ur boken Skatterätt författaren Mikidze S G

6. Lagstiftning om skatter och avgifter Enligt bestämmelserna i art. 1 i Ryska federationens skattelag består Rysslands lagstiftning om skatter och avgifter direkt av Ryska federationens skattelag och federala lagar om skatter och avgifter som antagits på grundval av och i enlighet med den. Ryska Federationen

Ur boken Skatterätt. fusklappar författare Smirnov Pavel Yurievich

18. Ryska federationens skattelagstiftning Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter består av Ryska federationens skattelag och federala lagar om skatter och avgifter som antagits i enlighet med den. Skattelagstiftningen upprättar ett system med skatter och avgifter tas ut i den federala budgeten, samt allmänna

Från boken Bankrätt. fusklappar författare Kanovskaya Maria Borisovna

15. Ryska federationens grundlag och banklagstiftning Ryska federationens konstitution, som antogs genom folkomröstning den 12 december 1993, är en akt med högsta rättskraft i hela Ryska federationen.

Från boken Stock Trading Tutorial författare Sipyagin Evgeny

Kapitel 1 Gällande lagstiftning Låt oss nu prata om de regler som vi behöver känna till. Lär du dig reglerna? trafik", innan du sätter dig bakom ratten i en bil? Så, lagstiftningen: 1. civillagen RF.2. Skattekod RF.3. Statlig

Från boken Consumer Protection: Frequently Asked Questions, Document Samples författaren Enaleeva I. D.

Kapitel 1 Rysk lagstiftning om skydd av konsumenträttigheter 1.1. Bildandet av konsumentskyddslagstiftningen Konsumentskyddslagstiftningen har kommit långt i utvecklingen. I början av XX-talet. för vakt konsumenträtt i Amerika, England och

Från boken Pengar. Kreditera. Banker: föreläsningsanteckningar författare Shevchuk Denis Alexandrovich

50. Lagstiftning som reglerar bankverksamhet bankverksamhet, det vill säga upprättande rättslig status bankerna själva och andra kreditinstitut,

Från boken Ekonomisk teori. författare Makhovikova Galina Afanasievna

8.3. Förluster från ofullkomlig konkurrens. Antitrustlag Den perfekta konkurrensmarknadsmodellen förutsätter mest rationell användning alla resurser i samhället och minimering av sociala kostnader för produktion av produkter Marknaden för ofullkomlig

Från boken Finance as creativity: a chronicle of financial reforms in Kazakhstan författare Marchenko Grigory

7. BANKLAGSTIFTNING I mars 1995 upplöstes Republiken Kazakstans parlament och i nio månader styrde presidenten landet genom dekret. Medel massmedia var fulla av kommentarer - förvirrade, arga, kritiserande,

Från boken Ryska federationens budgetsystem författare Burkhanova Natalia

14. Ryska federationens budgetlagstiftning

Från boken Ryska federationens budgetsystem: föreläsningsanteckningar författare Burkhanova Natalia

FÖRELÄSNING nr 3. Ryska federationens budgetlagstiftning Ryska federationens budgetlagstiftning består av budgetkoden, federala lagar om den federala budgeten för motsvarande räkenskapsår,

Från boken New Era - Old Anxieties: Political Economy författare Yasin Evgeny Grigorievich

2.8 Lagstiftning och rättsskydd Stabilitet är det viktigaste för en investerare rättslig ram, efterlevnad rättsliga föreskrifter och förmågan att genomdriva dem. Lagar kan vara bättre eller sämre, men detta kan tolereras förutsatt att de inte är det

Från boken Försäkring. fusklappar författare Albova Tatyana Nikolaevna

11. Särskild försäkringslagstiftning För försäkring är den viktigaste lagstiftningsakten den federala lagen "Om organisationen av försäkringsverksamhet i Ryska federationen". Den reglerar förhållandet mellan personer som bedriver verksamhet inom försäkringsbranschen,

Från boken Allt om företag i Tyskland författare av Luxburg Natalie

5.5. Antitrustlag (kartelllag) Lagen är emot konkurrensbegränsningar. I förhållande till karteller i Tyskland gäller principen om förbud. Undantag ges i förhållande till kartellavtal om homogena handelsvillkor,

Från Google AdWords-boken. Omfattande guide författaren Gedds Brad

Från bok Rättslig reglering reklam- författaren Mamonova E
Läser in...Läser in...