Organisatorisk och juridisk grund för att säkerställa brandsäkerhet. Grundläggande brandsäkerhet
Brandsäkerhet är ett skyddstillstånd för en person, egendom, föremål nationalekonomi, andra föremål för staten och samhället, föremål av naturen från bränder.
Grunden för att tillhandahålla brandsäkerhetär Ryska federationens federala lag "Om brandsäkerhet", antagen den 18 november 1994, och brandsäkerhetsreglerna Ryska Federationen, godkänd av Ryska federationens huvudinspektör för brandövervakning och införd på order från Ryska federationens inrikesministerium den 14 december 1993 nr 536.
Brandsäkerhetssystemet omfattar juridiska, organisatoriska, tekniska, ekonomiska, vetenskapliga och tekniska, sociala åtgärder, samt en kombination av relevanta krafter och medel. Huvudelementen i detta system är organen statsmakten och lokala myndigheter, specialiserade tjänster och avdelningar, företag och medborgare.
Huvudansvaret för att säkerställa brandsäkerheten tilldelas inrikesministeriet, det berörda inrikesministeriet och det centrala direktoratet för inrikesfrågor för förbundets ämnen och administrativa-territoriella formationer (distrikt, städer, etc.). Inrikesministeriet bildar i sin sammansättning relevanta avdelningar, tjänster, inspektioner, enheter etc. för att säkerställa de tilldelade uppgifterna att säkerställa brandsäkerheten.
Lagen "On Fire Safety" ger företag ett antal rättigheter och olika skyldigheter, inklusive: att följa brandsäkerhetskraven; följa order, order och andra lagkrav tjänstemän brandkår; innehålla i gott skick system och verktyg brandskydd; omedelbart underrätta brandkåren om brand m.m.
Ansvaret för brandsäkerhet tilldelas företagets chef.
Chefen för företaget är skyldig att utfärda ett förordnande om upprättande eldläge, införa relevanta brandsäkerhetsfrågor i förordningar interna bestämmelser, anvisningar, avsnitt i kollektivavtalet.
Skydd mot bränder och explosioner uppnås genom:
Efterlevnad brandsäkerhetskrav vid design och konstruktion, inklusive placering av byggnader och strukturer, användning av brandbeständiga material och strukturer; överensstämmelse med de relevanta kraven i SN och P, etc.;
Tillämpningar av brand- och explosionssäkra tekniska processer och utrustning;
Byten eller, in sista utvägen, minska användningen av brännbara, brandfarliga och explosiva ämnen;
Kreationer och applikationer effektiva medel brandförebyggande och brandbekämpning;
Genomföra utbildning och genomgångar för anställda om brandsäkerhetsregler;
Organisationer av relevanta strukturer, kommissioner, frivilliga brandkårer.
genom eld kallas okontrollerad förbränning utanför ett särskilt fokus, åtföljd av materiella förluster. Förbränning är en kemisk process för att kombinera ett brännbart ämne med ett oxidationsmedel, åtföljd av intensiv värmeavgivning och ljusemission. Förbränning är möjlig om hastigheten för värmeavgivning genom den kemiska reaktionen vid förbränning överstiger hastigheten för värmeavlägsnande till omgivningen. Annars kommer förbränningsprocessen att dämpas. Kinetiken för förbränningsprocessen förklaras av teorin kedjereaktioner. Om en förgreningsreaktion inträffar under förbränningen, sker självacceleration av oxidationsreaktionen.
Det finns flera typer av förbränning:
Diffusionsförbränning av ytan fast kropp och kinetisk förbränning - en homogen brännbar blandning;
Deflagrationsförbränning med låg hastighet på flamfronten och explosiv och detonationsförbränning med hög hastighet lågans rörelse (tiotals och tusentals meter per sekund).
Förbränningen av gaser fortskrider både i diffusions- och kinetiska områden och kan ha karaktären av explosiv eller detonationsförbränning. När en vätska brinner förångas den och ång-luftblandningen brinner ovanför vätskans yta. Den avgörande faktorn är processen för avdunstning av en vätska, som beror på dess fysiska och kemiska egenskaper. Processen för förbränning av ångor skiljer sig inte från förbränning av gaser. Förbränning fasta ämnen diffusion. Som regel åtföljs det av smältning, sönderdelning och avdunstning med frigöring av gas och ångformiga produkter som bildar en brännbar blandning med luft.
Damm har en ökad brandrisk. Dessutom, med en ökning av spridningen av damm, ökar dess kemiska aktivitet, självantändningstemperaturen minskar och adsorptionskapaciteten ökar, vilket ökar dess brandrisk. Förbränning av luftfjädring följer lagarna för förbränning av gasblandningar, men sker långsammare. Förbränningshastigheten för fint damm närmar sig gasens förbränningshastighet. I ett slutet utrymme har antändningen av en luftsuspension karaktären av en explosion med bildandet av en stor volym gasformiga produkter och deras uppvärmning till höga temperaturer. Som ett resultat ökar trycket med 4-6 gånger. Explosionen involverar sedimenterat damm, som vid antändning blir svävande, vilket leder till sekundära explosioner.
Brandförebyggande åtgärder beror på brandegenskaperna hos de ämnen som används i produktionen. Bedömningen av ämnens explosiva egenskaper inkluderar bestämning av huvudindikatorerna i tabell 14.
Brandrisken för en vätska bestäms av: brännbarhetsgrupp; flampunkt; antändningstemperatur; självantändningstemperatur; utbrändhet; arten av interaktionen mellan ett brännbart ämne och släckmedel.
För kurs brandrisk fasta ämnen bestämmer: brandfarlighetsgrupp; antändningstemperatur; självantändningstemperatur; arten av interaktionen mellan ett brinnande ämne och brandsläckningsmedel.
(Standard)
n1.doc
1.1 Definition av brandsäkerhet.Brandsäkerhet- ett dynamiskt stabilt tillstånd där de orsaker och tillstånd som ger upphov till okontrollerad förbränning är objektivt frånvarande eller uteslutna.1.2 Definition av brandsäkerhet.säkerhet- en uppsättning sociala relationer som utvecklas som ett resultat av utvecklingen och antagandet av åtgärder som förhindrar eller utesluter okontrollerad förbränning.
1.3. Den rättsliga grunden för livsmedelsförsörjning är en uppsättning juridiska normer för olika branschtillhörighet som reglerar sociala relationer som utvecklas inom området livsmedelssäkerhet.
1.4. Den organisatoriska grunden för att tillhandahålla livsmedelssäkerhet är speciellt skapad i syfte att utföra funktioner inom området livsmedelstrygghet statliga och icke-statliga enheter med deras inneboende kompetens, rättigheter och skyldigheter.
1.5. Ämnen för att säkerställa livsmedelssäkerhet i Ryska federationen.Ämnen för att säkerställa brandsäkerhet förstås som:
a) statliga myndigheter i regionen.
b) lokala myndigheter;
c) styrande organ, avdelningar och organisationer för den statliga brandtjänsten i regionen skapad i enlighet med den federala lagen "On Fire Safety";
d) Ledningsorgan och avdelningar för avdelningsbrandskydd.
e) enheter för frivilligt brandskydd.
f) medborgare och deras föreningar.
1.6. Matsäkerhetsanläggningar i Ryska federationen. objekt - territorium, företag, byggnad, struktur, lokaler, utomhusinstallation, lager, fordon, öppet område, utrustning, produkt, annan lös och fast egendom, samt teknisk process för vilka brandsäkerhetskrav fastställs
1.7. Lagbegreppet och dess innebörd och väsen.Rätt- dessa är de normer som fastställts eller sanktionerats av staten, statsmakten, samt den frihet som är inskriven i dessa normer, möjligheten till ett visst beteende.
1.8. Rättsregler och deras struktur.Regler för rättigheter a - en allmänt bindande regel fastställd eller erkänd av staten, försedd med möjlighet till statligt tvång och reglerande av allmänt bindande förhållanden.
Rättsstatens struktur:
Hypotes - förutsättningar för att säkerställa förhållningsreglerna
Disposition – beskriver själva beteenderegeln
Sanktion - föreskriver typer av tvångsmedel för att följa reglerna.
1. Ryska federationens konstitution
2. Ryska federationens federala lagar:
a) federala konstitutionella lagar
b) federala lagar
3. Stadgar av federal betydelse:
a) Dekret från Ryska federationens president
b) Dekret från Ryska federationens regering
4. Reglerande rättsakter för de ingående enheterna i Ryska federationen
5. Avdelningens föreskrifter
Beställningar och beställningar av departement och departement
6. Lokala bestämmelser
Order och order från chefer för organisationer och institutioner
1.10. Begreppet lag och lagstiftning. lag- en rättsakt som antagits av det högsta representativa (lagstiftande) organet för statsmakten eller en folkomröstning och som reglerar de viktigaste PR.
Lagstiftning- helheten av alla ryska lagar.
1.11. Historien om uppkomsten och utvecklingen av brandförsvaret i Ryssland. Akt 1 - Orden om stadsdekanatet 1649 under tsar Alexei Mikhailovich. Detta är dagen för bildandet av det ryska statsgardet. Det första omnämnandet av brandskydd på 1000-talet under Jaroslav den vise inkluderades i lagsamlingen "Rysk sanning". Det fortsatte 1722, under Peter 1, skapades den första brandkåren vid amiralitetet. År 1718 Peter 1 utfärdade ett dekret om konstruktion av speciella brandfartyg. År 1748, förordningen "Att ha en stark försiktighet mot brandfall." 1918 skapades den sovjetiska brandkåren och fanns inom ramen för inrikesministeriet. År 2002 överfördes det till ministeriet för nödsituationer (Ministeriet för nödsituationer skapades efter jordbävningen i Spitak (Armenien) 1988 och efter Tjernobyl-katastrofen 1986)
1.12. Historien om uppkomsten och utvecklingen av brandförsvaret i Republiken Vitryssland. Den 14 juli 1816 skapades en brandgarnison, en brandstation "Polis brandkår» . 1857 etablerades den första brandstationen i Sterlitamak, och 1878 etablerades den andra brandstationen i Ufa. 1969 utfärdade ministerrådet för BASSR en resolution om staten och åtgärder för att stärka brandsäkerheten i republiken. För närvarande är lagen i Republiken Vitryssland "Om brandsäkerhet i Republiken Vitryssland" i kraft.
1.13 Historik om lagstiftning på området för brandbekämpning och de ansvariga för att de inträffade
De första straffen för mordbrand återspeglas i den första officiella lagkoden, Russkaya Pravda, publicerad på 1000-talet: mordbrännaren och medlemmar av hans familj förslavades för sina gärningar och deras egendom gick till statskassan.
Lagstiftningen från 1407 höjde straffet för mordbrand: ”Ge inte tändaren en mage, avrätta honom med dödsstraff. år 1434 Storhertig Basil II beordrade i sina dekret inte bara att vara försiktig med eld, utan bestämde också villkoren för användning av eld i de mest brandfarliga hantverk och vardagsliv.
Först normativ handling brandskydd i Ryssland - dekretet om brandsäkerhetsåtgärder i staden - utfärdades 1472 av storhertigen Ivan III.
År 1547, i Moskva, utfärdade Ivan den förskräcklige ett dekret som förbjöd muskoviter att värma kaminer i sina hus på sommaren.
Sedan 1550 började bågskyttar skickas för att släcka bränder i Moskva, och Ryssland var det första landet som använde armén i kampen mot eldelementet, och på tjugotalet av 1600-talet skapades den första brandkåren i huvudstaden .
Brandkåren i vårt land bildades på 1600-talet. Den 30 april 1649 utfärdade tsar Alexei Mikhailovich Romanov "instruktionen om stadsdekany". "Order ..." var den första rättsakten som innehöll alla de grundläggande bestämmelserna i professionellt brandskydd. För första gången i Ryssland upprättade han regler för tjänstemän med ansvar för brandsäkerhet. Dokumentet definierar också bemanningen av brandkåren för första gången.
Det andra dokumentet, daterat samma år, "The Cathedral Code or the Code of Laws of Tsar Alexei Mikhailovich", innehöll artiklar som strikt reglerade efterlevnaden av brandsäkerhetsregler i städer, byar, skogar och föreskrev ansvar för mordbrand och skillnaden mellan vårdslös hantering av brand och mordbrand.
För mordbrand var straffet det strängaste - brännandet av "tändare". Bara 5 år senare ändrades denna artikel: "... ersätt bränning på bål med galgen."
Peter I gjorde ett stort bidrag till utvecklingen av brandbekämpning. År 1701 utfärdades ett dekret i alla städer i Ryssland om att bygga inte trä, utan "stenhus, eller åtminstone lerhyddor, och bygga inte bland hus, utan linjärt - längs gator och gränder." Böter och straff utdömdes för bristande efterlevnad av brandsäkerhetsreglerna.
Den 24 juni 1803 undertecknade Alexander I ett dekret, enligt vilket, först i S:t Petersburg, och senare i Moskva, skapades professionella polisbrandkårer från värnpliktiga. Sedan dess har professionella brandkårer bekämpat bränder i alla städer i Ryssland.
2.1. Ryska federationens konstitution - som grund för den ryska federationens brandlagstiftning. Konstitutionen antogs 1993 genom en folkomröstning.
Konst. 20 garanterar "rätten till liv"
Konst. 35 definierar skyddet för äganderätten, oavsett ägandeform.
Konst. 41 definierar rätten till hälso- och sjukvård och sjukvård
Konst. 42 definierar rätten till en hälsosam miljö
Konst. 53 definierar rätten till ersättning för skada orsakad av olagliga handlingar från offentliga myndigheter eller tjänstemän
2.2. Beskriv Ryska federationens federala lag "Om säkerhet" daterad 5 mars 1992.säkerhet- tillståndet för skydd av individens, samhällets och statens vitala intressen från interna och externa hot.
Vitala intressen- en uppsättning behov, vars tillfredsställelse på ett tillförlitligt sätt säkerställer existensen och utvecklingen av individen, samhället och staten.
De viktigaste säkerhetsobjekten är:
1) personlighet, dess rättigheter och friheter
2) samhället, dess materiella och andliga värden
3) staten, dess konstitutionella system, dess suveränitet och territoriella integritet.
Säkerhetens huvudämne är staten vars uppgift är att säkerställa säkerheten. Presidenten är garant för säkerheten.
Säkerhetshot- en uppsättning villkor och faktorer som skapar fara för individens, samhällets och statens vitala intressen.
2.3. Beskriv Ryska federationens federala lag "Om brandsäkerhet" av den 21 december 1994.Brand- okontrollerad förbränning, orsakande av materiell skada, skada på medborgarnas liv och hälsa, samhällets och statens intressen.
Brandsäkerhet- skyddstillståndet för individen, egendomen, samhället och staten från brand.
Eldläge– Uppföranderegler för personer som varnar för brott mot arbetssäkerhetskraven
brandskydd- En uppsättning enheter och deras ledningsorgan utformade för att förhindra bränder, släcka dem och utföra akuta räddningsinsatser.
Brandsäkerhetssystem- en uppsättning styrkor, medel samt rättsliga, organisatoriska, ekonomiska, sociala, vetenskapliga och tekniska åtgärder som syftar till att bekämpa bränder.
Brandskydd är indelat i typer:
State Fire Service (SFS)
Kommunal brandkår
Avdelningsprogramvara
Privat programvara
Frivillig programvara
2.4. Beskriv den federala lagen av den 21 december 1994 "Om skydd av befolkningen och territorierna från naturliga och konstgjorda nödsituationer" nödsituation- situationen i ett visst territorium som har utvecklats till följd av en olycka, naturfara, katastrof, naturkatastrof eller annan katastrof som kan eller har orsakat mänskliga skador, skada på människors hälsa eller miljön, betydande materiella förluster, kränkning av människors livsvillkor betingelser.
Nödvarning- en uppsättning åtgärder som vidtagits i förväg, som syftar till att minska risken för nödsituationer.
Lagen definierar medborgarnas rättigheter och skyldigheter när det gäller skydd mot nödsituationer.
2.5. Beskriv den federala lagen av den 6 mars 2006 "Om bekämpning av terrorism"Terroristdåd- att begå en explosion, mordbrand eller andra handlingar relaterade till hot mot befolkningen och skapa en fara för människors död, orsaka betydande materiell skada och andra särskilt allvarliga konsekvenser.
2.6. Beskriv den federala författningslagen "Om undantagstillstånd" daterad 30 maj 2001undantagstillstånd- en speciell rättsordning som införts över hela Ryska federationens territorium eller på dess enskilda orter av statliga myndigheters, lokala myndigheters och organisationers verksamhet, oavsett form av ägande, vilket möjliggör en separat begränsning av medborgarnas rättigheter och friheter och införandet av ytterligare tullar på dem.
2.7. Beskriv bestämmelserna om Ryska federationens ministerium för civilförsvar, nödsituationer och eliminering av konsekvenser av naturkatastrofer (godkänd genom dekret av Ryska federationens president av den 11 juli 2004 nr 868) laglig reglering, övervakning och kontroll i området civilförsvar, skydd av befolkningen och territorierna från nödsituationer av naturlig och konstgjord natur, vilket säkerställer säkerhet och säkerhet för människor vid vattenförekomster. I förordningen anges beredskapsministeriets huvudsakliga uppgifter.
2.8. Beskriv dekretet från Ryska federationens regering av den 20 juni 2005 nr 385 "Om den federala brandförsvaret" Detta dekret bestämmer antalet anställda i den federala brandförsvaret till ett belopp av 80 tusen personer. Federal Fire Service är en integrerad del av State Fire Service och är en del av ministeriet för nödsituationer. Federal Fire Service utför sin verksamhet genom ledningsorgan och divisioner, dessa inkluderar:
1) strukturella avdelningar av centralkontoret för ministeriet för nödsituationer
2) strukturella underavdelningar av de territoriella organen i EMERCOM i Ryssland är regionala centra för civilt försvar, nödsituationer och eliminering av konsekvenser av naturkatastrofer
3) organ som är behöriga att lösa civilförsvarets uppgifter och uppgifterna att förebygga och eliminera nödsituationer i Ryska federationens konstituerande enheter
4) GPN-organ (statlig brandövervakning)
5) forsknings- och utbildningsinstitutioner
6) enheter skapade för att säkerställa förebyggande av bränder och deras släckning i organisationer och institutioner
7) underavdelningar av den federala brandförsvaret, skapade i syfte att organisera förebyggande och släckning av bränder i slutna administrativa-territoriella formationer, såväl som regimorganisationer.
2.9. Beskriv lagen i Republiken Vitryssland "Om brandsäkerhet" daterad 30 november 2005Säkerhetssystem i Republiken Vitryssland- en uppsättning krafter och medel, såväl som juridiska, organisatoriska, ekonomiska, sociala, vetenskapliga och tekniska åtgärder som syftar till att bekämpa bränder. Delarna av PB-systemet i Republiken Vitryssland är: offentliga myndigheter i republiken Vitryssland, lokala myndigheter, organisationer och medborgare som är involverade i att säkerställa livsmedelssäkerhet i republiken Vitryssland. Brandskyddets huvuduppgifter: brandförebyggande, räddning av människor och egendom vid bränder, brandbekämpning och räddningsinsatser. Brandförsvaret i Republiken Vitryssland är en del av staten brandkår och inkluderar strukturella underavdelningar av den verkställande myndigheten i Republiken Vitryssland, bemyndigad att lösa uppgifterna att tillhandahålla livsmedelssäkerhet, hantera och samordna verksamheten för brandförsvaret i Republiken Vitryssland.
1) Department of State Fire Service för Republiken Vitryssland verkar också som en del av huvuddirektoratet för Republiken Vitryssland.
2) Avdelningar av brandförsvaret i Republiken Vitryssland, skapade för att säkerställa förebyggande av bränder och deras släckning på Republiken Vitrysslands territorium
3) Brandtjänstavdelningar, skapade för att säkerställa förebyggande av bränder och deras släckning i organisationer.
Brandkårens personal: Brandförsvaret i Republiken Vitryssland accepterar medborgare som är minst 17 år gamla, som kan utföra officiella uppgifter på grund av deras personliga och affärsmässiga egenskaper, utbildning och hälsostatus.
3.1. Former och metoder för att tillhandahålla livsmedelssäkerhet Under form Säkerhetssäkring förstås som ett yttre uttryck för inverkan av ämnet för säkerhetsgaranti på motsvarande objekt för att skapa och bibehålla den erforderliga nivån av brandförebyggande tillstånd för detta objekt. Subjektet förstås som staten, och föremålen förstås som juridiska, officiella och fysiska personer.
Metoder för att säkerställa livsmedelssäkerhet- detta är en uppsättning tekniker och metoder för implementering av ämnet för att säkerställa säkerheten för de möjliga funktionerna för att uppfylla de uppsatta uppgifterna och upprätthålla den erforderliga säkerhetsnivån för motsvarande objekt.
Former av livsmedelssäkerhet
- detta är lagstiftande (utfärdande av normativa handlingar)
Brottsbekämpning (beslutar i specifika fall och tvister om lagen)
Ingående av olika typer av juridiska avtal
Genomföra organisatoriska åtgärder för att förebygga och släcka bränder
PB-systemets mål och mål uppnås med hjälp av tekniska och sociala metoder för att påverka säkerhetsobjekt. Tekniska metoder är en uppsättning metoder för att förebygga och släcka bränder. Social - påverkan på PB-objekts medvetande.
3.2 Begreppet administrativt ansvar representerar en rättslig skyldighet för en person som befunnits skyldig till att ha begått ett administrativt brott att uthärda de negativa rättsliga konsekvenser som fastställts av administrativ lagstiftning relaterade till återställandet av störda PR och utförande av lämpliga administrativa påföljder.
Administrativt ansvar kan övervägas på:
juridisk kvalitet hos ämnen i administrativa och rättsliga förhållanden
sociorättsliga fenomen (d.v.s. uppgörelse genom administrativa-juridiska normer, PR som utvecklas när det gäller begåandet av administrativa brott)
uppsättning administrativa rättsliga föreskrifter styr detta område av sociala relationer.
Administrativt tvång (administrativa straffskatter) syftar till att upprätthålla normala funktioner för alla livsmedelsförsörjningssystem. Åtgärder för statligt tvång ska tillämpas med stöd av lagen och i enlighet med lagen.
Administrativt tvångär en av typerna av statligt tvång och består i att utdöma administrativa påföljder för personer som bryter mot administrativa förbud, d.v.s. föra dem till administrativt ansvar.
3.4 Strukturen för lagstiftningen om administrativa brott i Ryska federationen Strukturen i lagen om administrativa brott (30 december 2001) registrerad under nr 195 - FZ. Förvaltningsbalken består av två delar: allmän och speciell. Den allmänna delen ger förvaltningsrättens grundläggande teoretiska begrepp, och den särskilda delen tar upp specifika brott, sammanfattade i vissa grupper, som kallas paragrafer och kapitel, samt vilka påföljder som kan tillämpas för ett visst brott. Artikel 1 Lagstiftning om administrativa brott. På federal nivå regleras administrativa förseelser av Code of Administrative Offense, och på federationsnivå kan de regleras av relevanta lagar för dessa subjekt. Om en internationellt fördrag Ryska federationen tillhandahåller andra regler än de som föreskrivs i Ryska federationens normer, då gäller normerna för internationell rätt.
Konst. 3 Ämnen för Ryska federationens jurisdiktion- Fastställande av allmänna bestämmelser och principer för administrativ lagstiftning, upprättad förteckning över administrativa påföljder, fastställt administrativt ansvar och förfarandet för förfaranden i fall av administrativa förseelser.
3.5 Principerna om allas likhet inför lagen och presumtionen för oskuld i Ryska federationens administrativa lagstiftning. Principer för förvaltningsrätt:
Principen om allas likhet inför lagen, d.v.s. alla personer är föremål för administrativt ansvar
Principen om oskuldspresumtion, d.v.s. en person som ålagts administrativt ansvar behöver inte bevisa sin oskuld. En person anses oskyldig till dess att hans skuld är bevisad på det sätt som föreskrivs i lag.
3.6 Lagstiftningens inverkan på administrativa brott i tid och rum Under Plats hänvisar till Ryska federationens territorium. efter tid av ett administrativt brott är tidpunkten för dess begåande, och inte början av skadliga konsekvenser. Handläggning av administrativa förseelser förs med stöd av den lag som gällde vid tidpunkten för handläggningen av det angivna ärendet.
3.7 Begreppet administrativt brott Administrativt brott(Artikel 2.1 i lagen om administrativa brott) erkänns en olaglig skyldig handling (ohandling) av en individ eller juridisk person, för vilken ansvar fastställs av administrativ lagstiftning.
3.8 Begreppet administrativt ansvarAdministrativt ansvar- detta är genomförandet av administrativa och rättsliga sanktioner, tillämpning av ett auktoriserat organ eller tjänsteman av administrativa påföljder för medborgare och juridiska personer som har begått ett brott.
3.9 Former av skuld i förvaltningsrätten Former av skuld:
1) uppsåt - ett administrativt brott erkänns som begånget uppsåtligen a) om personen som begick det var medveten om den olagliga karaktären av sina handlingar, förutsåg konsekvenserna och önskade uppkomsten av dessa konsekvenser (direkt uppsåt), b) medvetet tillät det (indirekt uppsåt), eller behandlade honom likgiltigt
2) vårdslöshet - när en person som begått ett administrativt brott a) förutsett möjligheten av skadliga följder, men utan tillräckliga skäl, räknade med att förhindra allvarliga konsekvenser (frivolitet), b) inte förutsåg möjligheten av allvarliga konsekvenser, även om han borde ha och kunde ha förutsett dem.
3.10. Administrativt ansvar för enskilda och juridiska personer.Juridiska personerär föremål för administrativt ansvar för att begå administrativa brott i fall som anges i Ryska federationens kod för administrativa brott eller lagarna i Ryska federationens ingående enheter om administrativa brott. För en individ som har gjort sig skyldig till ett administrativt brott, ska ett administrativt straff utdömas, nödvändigt och tillräckligt för hans utbildning. Administrativ påföljd är inte avsedd att förödmjuka den mänskliga värdigheten enskild som har begått ett administrativt brott eller tillfogat honom fysiskt lidande. Administrativt straff utdömt entitet och individuell entreprenör, är inte avsett att skada deras affärsrykte.
3.11 Syfte och typer av administrativa straffAdministrativt straff- ett mått av statligt tvång för ett begånget administrativt brott.
Typer av administrativa påföljder:
en varning
administrativa böter
vederlagsfritt beslag av ett verktyg eller föremål för ett administrativt brott
förverkande av ett verktyg eller föremål för ett administrativt brott
fråntagande av en särskild rättighet
administrativt gripande
administrativ utvisning av utländska medborgare från Ryska federationen
diskvalifikation
Ytterligare: betalat beslag av ett vapen eller ett föremål för ett administrativt brott, förverkande av ett vapen eller ett föremål för ett administrativt brott, administrativ utvisning av utländska medborgare från Ryska federationen
3.13 Beskriv administrativa påföljder i form av varning och vite Varningen ska utfärdas skriftligen. En administrativ böter är en penningavgift, uttryckt i rubel.
3.14 Beskriv de administrativa påföljderna i form av ett betalt beslag av ett verktyg eller föremål för ett administrativt brott och förverkande av ett verktyg eller föremål för ett administrativt brott Betalt beslag - med efterföljande återlämnande. Konfiskering - ingen retur.
3.15 Beskriv de administrativa påföljderna i form av fråntagande av en särskild rättighet och administrativt gripande Berövande av en särskild rättighet - högst 2 år. Administrativt arrest upp till 15 dagar.
3.16 Beskriv de administrativa påföljderna i form av administrativ utvisning från Ryska federationen av en utländsk medborgare eller statslös person och diskvalifikation Utvisning från Ryska federationen. Diskvalifikation består i att en individ berövas rätten att inneha ledande befattningar i upp till 3 år.
3.17 Omständigheter som förmildrar och försvårar administrativt ansvarUppmjukande- omvändelse, frivillig kommunikation, förebyggande av konsekvenser, uppdrag i ett tillstånd av passion, uppdrag av en minderårig, samt av en gravid kvinna och en kvinna med barn under 14 år.
Försvårande– Fortsatt olagligt beteende trots brottsbekämpande myndigheters agerande, upprepad kränkning, inblandning av en minderårig, uppdrag av en grupp personer, uppdrag på villkor naturkatastrof, begå under berusning
3.18 Föreskrivning av att ta till administrativt ansvar 2 månader
3.19 Administrativt ansvar för brott inom arbetssäkerhetsområdet
Konst. 7.17 förstörelse eller skada på annans egendom (avsiktligt), om den inte orsakat betydande skada
Konst. 8.32 brott mot PB-regler i skog
Konst. 9.1 brott mot industriella säkerhetskrav inom driftområdet för farliga produktionsanläggningar
Konst. 11.16 brott mot reglerna för industrisäkerhet på järnväg, sjö, inre vattenvägar, lufttransport
Konst. 12.17 Ge inte fördel i rörelse fordon med medföljande speciella ljud- och ljussignaler
Konst. 17.2 bristande efterlevnad av de juridiska kraven för åklagaren, utredaren, förhörstjänstemannen eller tjänstemannen som leder förfaranden i fallet med ett administrativt brott
Konst. 19.2 Avsiktligt skada eller bryta en försegling eller försegling
Konst. 19.4 Olydnad mot den lagliga ordern från en tjänsteman som utövar statlig tillsyn
Konst. 19.5 underlåtenhet att i tid följa denna persons lagliga order
Konst. 19.13 Medvetet falskt samtal till specialiserade tjänster
Konst. 20.4 brott mot IS-krav
Konst. 23.34 definierar de organ som utövar statlig tillsyn
Konst. 28.1 inledande av förfaranden för ett administrativt brott.
3.20 Domare och organ som är behöriga att pröva fall av administrativa förseelser 1. Fall av administrativa förseelser enligt Ryska federationens kod för administrativa förseelser
1) domare (fredsdomare);
3) federala verkställande organ, deras institutioner, strukturella avdelningar och territoriella organ, såväl som andra statliga organ som har tillstånd att göra detta baserat på de uppgifter och funktioner som tilldelats dem genom federala lagar eller regleringar rättshandlingar Ryska federationens president eller Ryska federationens regering.
2. Fall av administrativa förseelser enligt lagarna för Ryska federationens undersåtar anses inom de befogenheter som fastställs i dessa lagar:
1) fredsdomare;
2) provisioner för minderåriga och skydd av deras rättigheter;
3) auktoriserade organ och institutioner för de verkställande myndigheterna i Ryska federationens konstituerande enheter;
4) administrativa kommissioner, andra kollegiala organ skapade i enlighet med lagarna i Ryska federationens konstituerande enheter.
3.21 Vilka fall av administrativa förseelser behandlas av de organ som utövar statlig brandtillsyn
I enlighet med art. 223 i lagen om administrativa brott överväger de statliga brandtillsynsmyndigheterna följande typer av fall av administrativa brott:
Om brott mot brandsäkerhetsregler inom järnvägs-, sjö-, flod- och lufttransporter (artikel 120 i lagen om administrativa brott);
Om brott mot brandsäkerhetskraven som fastställts i lag (artikel 175 i lagen om administrativa brott);
Om underlåtenhet att följa instruktionerna och besluten från tjänstemän från de statliga brandtillsynsmyndigheterna (artikel 1888 i lagen om administrativa brott).
Beslut från ministeriet för nödsituationer nr 68 från 2006 "Om godkännande av listan över tjänstemän och organ från den statliga patrulltjänsten som är behöriga att upprätta protokoll om administrativa förseelser"
3.22 Villkor för behandling av ett ärende om ett administrativt brott
Konst. 29.6 fallet med ett administrativt brott måste prövas inom 15 dagar.
4.1 Begreppet straffrättstraffrätt- Detta är en normativ handling som antagits av Ryska federationens lagstiftande organ och som innehåller rättsliga normer som fastställer straffrättsliga principer och bestämmer vilka handlingar som är brott och vilka straff som är tillämpliga på personer som har begått ett brott.
4.2 Strukturen och målen för den ryska federationens strafflagstiftning Strafflagen är den ryska federationens strafflag och den ryska federationens lagar som antagits för att ändra eller komplettera den. Den ryska federationens strafflag antogs 1996 och trädde i kraft 1997, med undantag för vissa bestämmelser. Brottsbalken består av två delar: allmän och särskild. Den allmänna innehåller de allmänna rättsprinciperna i brottsbalken, grunderna för straffansvar och andra teoretiska bestämmelser. Konst. 2 definierar brottsbalkens uppgifter, som inkluderar skyddet av en medborgares rättigheter och friheter, bevarandet av allmän säkerhet, miljö, Ryska federationens konstitutionella system från kriminella intrång, säkerställa mänsklighetens säkerhet och förebyggande av brott. Brottsförebyggande arbete är en särskild uppgift för brottsbalken.
4.4 Straffrättsliga principer Principer:
1. Den universella legalitetsprincipen. En handlings straffbarhet bestäms endast av strafflagen
2. Principen om medborgarnas likhet inför lagen
3. Skyldsprincipen, d.v.s. en person är föremål för straffansvar för de brott för vilka hans skuld är bevisad
4. Rättviseprincipen - straffet ska motsvara graden av fara för en offentlig handling
5 Humanismens princip
6. Principen om oskuldspresumtion (En medborgare anses vara oskyldig till dess att hans skuld är bevisad. En medborgare är inte skyldig att bevisa sin oskuld. I händelse av oåterkalleligt tvivel tolkas omständigheterna till förmån för den anklagade.)
4.5 Straffrättens agerande i tid och rum. Straffrättens retroaktiva verkan. Straffbarheten för en gärning bestäms av den straffrätt som gällde vid den tidpunkt då brottet begicks.
Konst. 10. Straffrättens retroaktiva verkan. Den straffrättsliga förmildrande straffen delas ut till personer som har begått ett brott innan det trädde i kraft.
4.6 Begrepp och kategorier av brottBrottslighet- detta är en skyldig begången samhällsfarlig handling, förbjuden enligt brottsbalken under hot om straff. Tecken på brott: 1) skyldig, 2) begått, 3) samhällsfarlig, 4) handling.
Kategorier av brott(Artikel 15): beroende på graden av allmän fara
mindre gravitation - avsiktlig och hänsynslös handling 2 år
måttlig - uppsåtligt 5 år och oaktsamt 2 år
grovt brott - uppsåtligt 5-10 år
särskilt grav - avsiktligt från 10 år.
säkerhet läroanstalt Petrov Sergey Viktorovich
11.2. Juridisk och organisatorisk grund för att säkerställa brandsäkerhet
De viktigaste juridiska dokumenten inom området för brandsäkerhet är:
Federal lag av den 21 december 1994 nr 69-FZ "On Fire Safety" (som ändrad Federal lag daterad 27 december 1995 nr 211-FZ);
Brandsäkerhetsregler i Ryska federationen (PPB 01–03);
GOST SSBT, SNiP, brandsäkerhetsstandarder, etc.;
regionala dokument - brandsäkerhetsregler, brandsäkerhetslagar i specifika regioner;
avdelningsdokument (objekt) - instruktioner om brandsäkerhetsåtgärder och åtgärder vid brand;
beställningar, anvisningar, planer, anvisningar av läroanstaltens chef.
I enlighet med den federala lagen "On Fire Safety" (artikel 2) har Ryska federationens undersåtar rätt att utveckla och godkänna inom sin kompetens föreskrifter om brandsäkerhet, som inte minskar de brandsäkerhetskrav som fastställts av federala lagar.
Rättigheter och skyldigheter för medborgare och tjänstemän inom brandsäkerhetsområdet.
Medborgare är skyldiga att:
uppfylla brandsäkerhetskraven;
har i de lokaler och byggnader som ägs (används) av dem, primära medel släckning av bränder och brandsläckningsutrustning i enlighet med brandsäkerhetsreglerna;
vid upptäckt av bränder, meddela omedelbart brandkåren om dem;
innan brandkårens ankomst, vidta alla möjliga åtgärder för att rädda människor, egendom och släcka bränder;
bistå brandkåren med att släcka bränder;
följa instruktionerna, resolutionerna och andra juridiska krav från brandtjänstemän.
Tjänstemäns och andra personers ansvar för efterlevnaden av brandsäkerheten regleras av art. 38 och 39 i den federala lagen "Om brandsäkerhet", samt Ryska federationens strafflag och andra koder i Ryska federationen. I detta fall kan disciplinärt, administrativt, materiellt eller straffrättsligt ansvar åläggas.
Det föreskriver också ansvar för förstörelse eller skada på egendom (artiklarna 167 och 168 i den ryska federationens strafflag) som ett resultat av vårdslös hantering av brand, för överträdelse eller bristande efterlevnad av brandsäkerhetsreglerna vid företag, institutioner, statliga och andra organisationer.
I enlighet med PPB 01-03 måste varje organisation beordras att upprätta en regim som motsvarar deras brandrisk, inklusive:
utsedda och utrustade rökområden;
platserna och den tillåtna mängden råvaror, halvfabrikat och färdiga produkter samtidigt i lokalerna bestäms;
fastställt förfarandet för att stänga av elektrisk utrustning i händelse av brand och i slutet av arbetsdagen;
förfarandet för att utföra tillfälligt hett och brandfarligt arbete har fastställts;
fastställt förfarandet för inspektion och stängning av lokaler efter avslutat arbete;
de anställdas agerande vid upptäckt av en brand bestäms;
förfarande och tidsfrister för godkänt genomgång om brandsäkerhet och klasser om det brandtekniska minimumet, samt de som ansvarar för deras genomförande.
I alla produktions-, administrations-, lager- och hjälplokaler ska skyltar som anger telefonnummer till brandkåren sättas upp på framträdande platser.
Reglerna för användning av öppen eld, passage av fordon, tillåtligheten av rökning och utförande av brandfarligt arbete fastställs av allmänna anläggningsanvisningar om brandskyddsåtgärder.
Varje OS bör ha ett system för att instruera anställda om brandsäkerhet.
Brandsäkerhetsgenomgång- Detta ger de anställda i OS de grundläggande kraven för brandsäkerhet, studier av brandskyddsutrustning och åtgärder i händelse av brand. Beroende på informationens karaktär och tidpunkt kan informationen vara inledande, primär, upprepad, planerad, riktad (se avsnitt 11.6).
Varje år bör en order av läroanstaltens föreståndare utfärdas, som tilldelar personer ansvariga för brandsäkerhet för varje rum. Det är dessa personer (lärare, anställda, elektriker, rörmokare, kock) som var och en i sitt ställe övervakar funktionsdugligheten hos alla farliga anordningar och mekanismer, deras korrekta förvaring och funktion, i rätt tid lämnar in ansökningar om reparationer och eliminering av orsakerna till eventuella olyckor, bränder och andra incidenter.
Genom samma order skapas en brand- och teknisk kommission från den ekonomiska och tekniska personalen i OS, som kvartalsvis inspekterar alla lokaler för att identifiera avvikelser från kraven i brandsäkerhetsreglerna. Vid avslöjade överträdelser och avvikelser elimineras de omedelbart, och om det är omöjligt att snabbt eliminera kommissionen eller brandinspektören upprättas en handling, som tillsammans med ansökan lämnas in till lämplig utbildningsmyndighet.
I OS-byggnader, med mer än 10 personer som vistas på golvet åt gången, bör planer (scheman) för evakuering av människor i händelse av brand för varje klass, publik och ett brandvarningssystem utvecklas och placeras på framträdande platser. När det finns 50 eller fler personer på golvet, utöver den schematiska planen, utvecklas en instruktion som bestämmer personalens åtgärder för att säkerställa säker och snabb evakuering av människor, enligt vilken praktisk utbildning genomförs var sjätte månad. Befintliga prover och standardinstruktioner bör färdigställas med hänsyn till egenskaperna hos en viss byggnad och varje rum.
Alla dessa dokument är godkända av chefen för utbildningsinstitutionen. De är nödvändiga för att skapa ett system för personligt ansvar och kontroll. Samtidigt bör du kontrollera om de angivna räddningsvägarna är verkliga, om det finns väggar och galler installerade av hyresgäster, om dubblettnycklar för nödutgångar finns tillgängliga, om passagerna är rensade från främmande föremål.
Del metodiskt arbete chefen för utbildningsinstitutionen kan instruera läraren i BZ (OBZh).
Det viktigaste kravet på brandsäkerhet är att inte en enda anställd på läroanstalten (lärare, städare, kock, etc.) ska börja arbeta utan att förstå sina handlingar i händelse av brand eller annan nödsituation, utan att förstå var räddningen och branden släckningsutrustning är och hur man använder dem.
Från boken Konsumenter elektrisk energi, energiförsörjningsorganisationer och organ i Rostekhnadzor. Rättslig grund för relationer författare Krasnik Valentin Viktorovich6.1. Rättslig grund för operativ utsändningskontroll inom elkraftsindustrin 6.1.1. System, ämnen och grundläggande principer för operativ leveranskontroll Grundläggande principer för operativ leveranskontroll inom elkraftsindustrin som ett naturligt monopol
författare Petrov Sergey ViktorovichKapitel 2. JURIDISK RAM FÖR OSSÄKERHET
Från boken Ensuring the Security of an Educational Institution författare Petrov Sergey ViktorovichKapitel 3. OSSÄKERHETENS ORGANISATIONELLA GRUNDLÄGGANDE 3.1. Säkerhetsledning i läroanstalten Säkerhetsledning förstås som processen för medvetet, målmedvetet och organiserat inflytande på läroanstaltens delar och miljön för att skydda personal, studenter,
Från boken Ensuring the Security of an Educational Institution författare Petrov Sergey Viktorovich6.1. Juridiska grunder, mål och principer för att bekämpa terrorism internationell lag, internationellt
författare Team av författare Från bok Teknisk föreskrift om brandsäkerhetskrav. Federal lag nr. 123-FZ av den 22 juli 2008 författare Team av författare Ur boken Tekniska föreskrifter om brandsäkerhetskrav. Federal lag nr. 123-FZ av den 22 juli 2008 författare Team av författare Ur boken Tekniska föreskrifter om brandsäkerhetskrav. Federal lag nr. 123-FZ av den 22 juli 2008 författare Team av författare Ur boken Tekniska föreskrifter om brandsäkerhetskrav. Federal lag nr. 123-FZ av den 22 juli 2008 författare Team av författare Ur boken Tekniska föreskrifter om brandsäkerhetskrav. Federal lag nr. 123-FZ av den 22 juli 2008 författare Team av författare Ur boken Arbetarskydd på jobbet och i utbildningsprocess författare Petrov Sergey ViktorovichKapitel 1 RÄTTSLIGA OCH ORGANISATIONELLA BASER FÖR ARBETSKYDD 1.1. Ämnet arbetarskydd. Grundläggande begrepp för arbetarskydd Ämnet arbetarskydd Ämnet för den vetenskapliga disciplinen "Arbetsskydd" är ett system för att rädda människors liv och hälsa i processen arbetsaktivitet. Erfarenhet
författaren Demidov N V22. Rättslig grund för metrologiskt stöd. Huvudbestämmelserna i Ryska federationens lag "Om att säkerställa enhetlighet i mätningar" Enheten av mätningar är ett kännetecken för mätprocessen, vilket innebär att resultaten av mätningar uttrycks i
Från boken Metrology, Standardization and Certification: Lecture Notes författaren Demidov N V3. Rättslig grund Enligt bestämmelserna i lagen "Den tekniska föreskrifter» Ryska federationens lagstiftning består av denna federala lag, såväl som ett antal andra förordningar antagna i enlighet med den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen om
författaren Demidov N V22. Rättslig grund för metrologiskt stöd. De viktigaste bestämmelserna i Ryska federationens lag "Om att säkerställa enhetlighet i mätningar" Ryska federationens lag "om att säkerställa enhetlighet för mätningar" antogs 1993. Före antagandet av denna lag, normer inom området för metrologi inte reglerades
Från boken Metrology, Standardization and Certification författaren Demidov N V28. Rättslig grund Enligt bestämmelserna i lagen "Om teknisk reglering" består Ryska federationens lagstiftning av denna federala lag, såväl som ett antal andra förordningar som antagits i enlighet med den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen om
Från boken Informationssäkerhet. Föreläsningskurs författaren Artemov A.V.Föreläsning 6 Provisioning Basics informationssäkerhet i bank Utbildningsfrågor:1. Funktioner för informationssäkerhet för banker2. Analys av banktillståndet automatiserade system säkerhetssynpunkt3. Principer för bankskydd
Vi rekommenderar också
Byte av strömförsörjning: reparation och förfining
Fjärrkontroll av ljus
Simlektioner för förskolebarn
Anteckningar för befälhavaren - hemhushållslarm
Klockpropeller på Atmega8
Applikationsexempel på enheter och reläer, hur man väljer och ansluter ett relä korrekt Mikrokontroller och relä enkla kopplingskretsar
Läser in...