Sanitarni in živilski nadzor ter sanitarna zakonodaja

1 .Uvod

2 .Vrste nadzora.

Državni nadzor

4 .Glavne funkcije nadzora.

Pooblastila uradniki.

5 .Oddelčni nadzor.

6 .Sklep.

7 .Seznam uporabljene literature

Uvod

Vsaka družba se skuša zaščititi. Zaščitite pred sovražniki, premalo uglednimi državljani, pred boleznimi, nesrečami in vsemi vrstami nevarnosti.

Nevarnost, ki se v našem času krepi in ima lahko kakršno koli obliko, ki izhaja iz popolnoma pozabljenih virov, kot je antraks. Človeško okolje še naprej prinaša presenečenja v obliki epidemij, virusov in drugih stvari.

Tako obstaja nesporna potreba po higienskih standardov in ustrezno spremljanje stanja vseh naravni viri, človeško hrano in

živalski svet ob njem.

Blagostanje prebivalstva je odvisno samo od sebe. Ko se tega zaveda, si človek prizadeva nadzorovati vsa področja življenja.

in se čim bolj zaščitite. Za to ustvarja različne službe, organizacije in društva, razvija sanitarne norme in pravila, v upanju, da z njihovo pomočjo

doseči želeni cilj.

Država ureja to vejo odnosov z javnostmi v legalna oblika, s čimer zagotavlja

ustrezen nadzor in nadzor nad spoštovanjem vseh pravil in predpisov. Upravno pravo predvideva določene obveznosti državljanov v zvezi z zdravstvena oskrba ter izvajanje sanitarnih in higienskih standardov. Sanitarni in epidemiološki nadzor zavzema pomembno mesto na področju organizacije vodenja zdravstvenega varstva.

Ta vrsta administrativnega nadzora

Urejeno z zveznim zakonom Ruska federacija z dne 30. marca 1999 "O sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva", Pravilnik o državni sanitarni in epidemiološki službi Ruske federacije. Pravilnik o Državnem odboru za sanitarni in epidemiološki nadzor v Ruski federaciji in drugi pravni akti. 46. ​​člen zvezni zakon v Ruski federaciji obstaja enotna država centraliziran sistem organi in ustanove, ki izvajajo državni sanitarni in epidemiološki nadzor (Državna sanitarna in epidemiološka služba Ruske federacije). Sistem storitev vključuje: zvezno agencijo izvršilna oblast pooblaščen za izvajanje državnega sanitarnega in epidemiološkega nadzora v državi; organi in ustanove državne sanitarne in epidemiološke službe, ustanovljene v skladu z zakonom, ki ga določa zakon za izvajanje državnega sanitarnega in epidemiološkega nadzora v sestavnih enotah Ruske federacije, mestih, regijah, zračnem in vodnem prometu; strukturne enote, institucije zveznih izvršilnih organov za železniški promet, obrambo, notranje zadeve, varnost, mejno službo, pravosodje in davčno policijo, ki izvajajo državni sanitarni in epidemiološki nadzor na železniški promet, v oboroženih silah Ruske federacije, drugih četah in vojaških formacijah, na objektih obrambne in obrambne proizvodnje, varnosti in drugih posebnega namena; državne raziskovalne in druge ustanove, ki opravljajo svojo dejavnost za zagotavljanje državnega sanitarnega in epidemiološkega nadzora. Organi in ustanove državne sanitarne in epidemiološke službe delujejo na podlagi podrejenosti svojih podrejenih nadrejenim in glavnemu državnemu sanitarnemu zdravniku Ruske federacije.

Glavni državni sanitarni zdravnik Ruske federacije je prvi namestnik ministra za zdravje Ruske federacije, samo ministrstvo pa deluje kot zvezni organ izvršilni organ, pooblaščen za izvajanje državnega sanitarnega in epidemiološkega nadzora v Rusiji.

Vrste sanitarnega in epidemiološkega nadzora.

Državni nadzor.

Sanitarni in epidemiološki nadzor je lahko državni in resorni.

Državni nadzor kot glavni izvaja Državna sanitarna in epidemiološka služba Ruske federacije, katere sistem sestavljajo državni odbor sanitarni in epidemiološki nadzor Ruske federacije (Goskomsanepidnadzor Rusije); centre za sanitarni in epidemiološki nadzor v enotah Ruske federacije, mestih, okrožjih, na vodi in zračni promet; raziskovalne ustanove; dezinfekcijske postaje in druge sanitarne ustanove in organizacije, pa tudi podjetja za proizvodnjo medicinskih imunobioloških pripravkov.

Opredeljen je kot dejavnost organov in sanitarnih in preventivnih ustanov, katerih cilj je preprečevanje človeških bolezni s preprečevanjem, odkrivanjem in zatiranjem kršitev sanitarne zakonodaje Ruske federacije.

Zvezni zakon z dne 30. marca 1995 "O preprečevanju širjenja bolezni, ki jo povzroča virus človeške imunske pomanjkljivosti (okužba s HIV)"1 v Ruski federaciji določa, da v primeru okužbe s HIV tujih državljanov in oseb brez državljanstva, ki prebivajo na ozemlju Rusije, so predmet deportacije iz Ruske federacije na način, ki ga predpisuje njena zakonodaja.

Vsebina državni nadzor vključuje opazovanje, ocenjevanje in napovedovanje zdravja populacije v povezavi s stanjem njenega habitata; ugotavljanje vzrokov in pogojev infekcijskih in množičnih nalezljive bolezni; izdelava obveznih predlogov za izvajanje ukrepov za zagotavljanje sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva; nadzor nad izvajanjem higienskih in protiepidemičnih ukrepov, skladnostjo organizacij in državljanov s sanitarno zakonodajo; uporaba ukrepov za preprečevanje sanitarnih prekrškov in privedba oseb, ki so jih storile.

Vključuje tudi državni obračun zastrupitev in nalezljivih bolezni (poklicnih in množičnih) v zvezi s škodljivim vplivom okoljskih dejavnikov na zdravje ljudi.

Kako je z upravljanjem vsega tega zapleten sistem podjetja, ustanove in organizacije?

Državni sanitarni in epidemiološki nadzor upravlja podjetja, ustanove in storitvene organizacije preko centrov državnega sanitarnega in epidemiološkega nadzora, ki so mu neposredno podrejeni, v republikah, ozemljih, regijah, mestih zveznega pomena, avtonomnih okrožjih in regijah, v vodnem in zračnem prometu. In seveda so mu neposredno podrejene podrejene ustanove in podjetja, na primer za proizvodnjo medicinskih imunobioloških pripravkov.

Centri za državni sanitarni in epidemiološki nadzor v okrožjih in mestih so podrejeni ustreznim višjim podobnim centrim. Dezinfekcijske postaje so podrejene ustreznim centrom državnega sanitarnega in epidemiološkega nadzora.

Praktično izvajanje higienskih standardov, pravil in ukrepov se imenuje sanitarna. Če je higiena znanost o ohranjanju in izboljšanju zdravja, je higiena praksa, s katero se to doseže. Naloge državnega sanitarnega nadzora so opredeljene z zakonom Ruske federacije "O sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva". Sanitarno in epidemiološko počutje prebivalstva se zagotavlja z izvajanjem celovitih sanitarno-higienskih in protiepidemičnih ukrepov za preprečevanje in odpravljanje onesnaževanja zunanjega okolja. naravno okolje: rezervoarji, tla, atmosferski zrak; za izboljšanje delovnih razmer, izobraževanje, življenje in rekreacijo prebivalstva, preprečevanje in zmanjševanje obolevnosti, oblikovanje in promocijo Zdrav način življenjaživljenje. Državni sanitarni in epidemiološki nadzor se izvaja v dveh glavnih oblikah. Opozorilo sanitarni nadzor- to je preverjanje skladnosti s higienskimi standardi in sanitarnimi pravili pri načrtovanju in razvoju mestnih in podeželskih naselij pri postavitvi civilnih, industrijskih in kmetijskih objektov ter vzpostavitvi njihovih sanitarno varstvenih con, izbiri zemljišč za gradnjo, pa tudi pri načrtovanju , gradnja, rekonstrukcija, tehnična prenova industrijskih, prometnih objektov, zgradb in objektov kulturne in gospodinjske namene, stanovanjske stavbe, objekti inženirske infrastrukture in drugi objekti. Pri načrtovanju in gradnji mestnih in podeželskih naselij oz. ugodnih razmerah za življenje in zdravje prebivalstva. V skladu z sanitarna zakonodaja državljani, samostojni podjetniki in pravne osebe Odgovorni za projektiranje in gradnjo objektov, njihovo financiranje so v primeru kršitve sanitarnih predpisov ali nezmožnosti njihove izvedbe dolžni ustaviti ali popolnoma ustaviti izvajanje teh del in njihovo financiranje. Zagotavljanje zemljišč za gradnjo je dovoljeno, če obstajajo sanitarni in epidemiološki sklepi o skladnosti namenske rabe zemljišč. sanitarna pravila. Naloge preventivnega sanitarnega nadzora so tudi nadzor nad vsemi industrijskimi izdelki, ki se na novo uvajajo v proizvodnjo, katerih kakovost lahko vpliva na javno zdravje, na primer nadzor nad pripravo novih izdelkov. živilskih izdelkov, živilskih barvil, otroškega blaga, inženirskih izdelkov, polimernih in sintetičnih materialov itd. Trenutni sanitarni nadzor je izvajanje celovitih načrtovanih in usmerjenih higienskih, sanitarnih in mikrobioloških pregledov obstoječih podjetij in organizacij glede njihove skladnosti. sanitarni standardi in pravila. Sedanji sanitarni nadzor obsega: a) študij sanitarno-higienskih delovnih pogojev in higiensko oceno delovnega okolja v objektih; b) sistematično preučevanje obolevnosti in poškodb različne kategorije prebivalstvo; c) higiensko študijo in nadzor stanja zraka, vodnih teles in tal; Naloge sanitarnega nadzora lahko razvrstimo v skupine: - higienski nadzor okolje; - sanitarni nadzor delovnih razmer; - higienski nadzor nad sevalnim stanjem; - higienski nadzor nad varnostjo in racionalnostjo prehrane prebivalstva; - sanitarni nadzor nad pogoji za razvoj in vzgojo otrok in mladostnikov; - organizacija in izvajanje protiepidemičnih ukrepov. Pri sanitarnem nadzoru se uporabljajo različne metode higienske raziskave. Higienske raziskovalne metode lahko razdelimo v dve skupini. Metode, s katerimi se preučuje higiensko stanje dejavnikov zunanje okolje. · Metode za oceno odziva telesa na vpliv okoljskih dejavnikov. Vse študije se izvajajo na podlagi GOST ( državni standardi), TO ( specifikacije), SanPiN (sanitarna pravila in norme) in drugi regulativni in metodološki dokumenti (NMD). Tovrstnemu sanitarnemu nadzoru so podvržena vsa delujoča živilska podjetja, ne glede na obliko lastništva ter organizacijsko-pravno podlago. Tekoči sanitarni nadzor se izvaja v okviru načrtovanih in nenačrtovanih (nujnih) pregledov. Nenačrtovan sanitarni nadzor se izvaja po navodilih glavnega zdravnika SES in višjih organov sanitarne in epidemiološke službe ter sodnih in preiskovalnih organov. Razlog za nenačrtovani pregled je lahko izbruh bolezni prebavil (zastrupitev s hrano, črevesne okužbe), prisotnost epidemično nevarnega ali nekvalitetnega proizvoda v objektu ipd. sanitarno vzdrževanje podjetja, izvajanje higienskih pravil je predmet nadzora tehnološki proces, spoštovanje industrijske in osebne higiene s strani zaposlenih v živilskih podjetjih, kakovost vhodnih surovin in izdelkov, delo proizvodnih laboratorijev, stanje sanitarne dokumentacije, izvajanje predhodno izdelanih posebnih predlogov za izboljšanje sanitarnega stanja podjetja. Izziv je ugotoviti vzročno zvezo sanitarni pogoji dela iz narave proizvodnje in delovnih procesov. S pomočjo podatkov o pojavnosti invalidov, podatkov o preventivnih zdravstvenih pregledih, akutnih in kroničnih poklicnih zastrupitvah in boleznih je mogoče ugotoviti vzročno zvezo med pojavnostjo in zdravstvenim stanjem delavcev ter delovnimi pogoji. To je dragoceno za ugotavljanje dinamike sanitarnih delovnih razmer in njihovega vpliva na zdravje delavcev. Takšne ankete omogočajo pripravo razumni predlogi o varstvu dela, ki se uvrsti na seznam kapitalskih izdatkov, ki zahtevajo znatna sredstva, v kolektivne pogodbe, ki jih letno sklepajo tovarniški odbori sindikatov in uprave podjetij, ter v celovite načrte za izboljšanje delovnih pogojev ter zmanjševanje obolevnosti in poškodb. Sanitarne in epidemiološke zahteve za življenjske razmere v stanovanjskih stavbah in prostorih Sanitarna in epidemiološka pravila in predpisi SanPiN 2.1.2.2645-10 2.1. Stanovanjske stavbe naj se nahajajo v stanovanjskem območju v skladu z glavni načrt ozemlje, funkcionalno zoniranje ozemlje mesta, mesta in drugo naselja.2.2. Območje, namenjeno bivanju stanovanjske stavbe, se mora: - nahajati zunaj ozemlja industrijskih in komunalnih, sanitarno zaščitnih con podjetij, objektov in drugih objektov, prvi pas cone sanitarna zaščita viri oskrbe z vodo in vodovodi za pitne namene; - izpolnjevati zahteve glede vsebnosti kemičnih in bioloških snovi, potencialno nevarnih za ljudi, bioloških in mikrobioloških organizmov v tleh, kakovosti zraka, ravni ionizirajočega sevanja, fizikalnih dejavnikov (hrup, infrazvok). , vibracije, elektromagnetna polja) v skladu s sanitarno zakonodajo Ruske federacije.2.3. Zemljišče, dodeljeno za gradnjo stanovanjske stavbe, mora zagotavljati možnost organizacije sosednjega ozemlja hiše z jasnim funkcionalnim zoniranjem in umestitvijo rekreacijskih površin, igrišč, športnih, gospodarskih objektov, parkirišč za goste, zelenih površin. 2.4. Pri urejanju okolice sosednjega ozemlja stanovanjskih stavb je treba upoštevati, da mora biti razdalja od sten stanovanjskih stavb do osi drevesnih debel s krošnjo s premerom do 5 m najmanj 5 m. večja velikost razdalja naj bo večja od 5 m, za grmovnice - 1,5 m. Višina grmovja ne sme presegati spodnjega roba okenske odprtine pritličnih prostorov 2.5. Po notranjih dvoriščnih dovozih lokalnega območja ne sme biti tranzitnega prometa. Na zbirališča odpadkov je treba zagotoviti vhod za posebne prevoze 2.6. Razdalje med stanovanjskimi, stanovanjskimi in javnimi ter industrijskimi stavbami je treba upoštevati v skladu s higienskimi zahtevami za insolacijo in zaščito pred soncem prostorov stanovanjskih in javnih zgradb in ozemelj 2.7. Pri postavitvi stanovanjskih stavb je predvideno, da se zagotovijo inženirska omrežja (električna razsvetljava, oskrba s pitno in toplo vodo, ogrevanje in prezračevanje, v uplinjenih območjih - oskrba s plinom). 2.8. Na zemljiške parcele Zagotoviti je treba vhode in prehode v vsako stavbo. Mesta za parkiranje ali garaže za avtomobile morajo biti v skladu z higienske zahteve do sanitarne varstvene cone in sanitarna klasifikacija podjetja, strukture in drugi objekti. sosednja ozemlja prepovedano je pranje avtomobilov, odvajanje goriva in olja, regulacija zvočni signali, zavore in motorji.2.9. Platforme pred vhodi hiš, potovanja in sprehajalne poti mora biti trdo prevlečen. Pri vgradnji trdih premazov je treba zagotoviti možnost prostega pretoka taline in padavinskih voda 2.10. Na ozemlju dvorišč stanovanjskih stavb je prepovedana kakršna koli trgovina in Catering, vključno s šotori, kioski, stojnicami, mini marketi, paviljoni, poletne kavarne, proizvodni objekti, podjetja za manjša popravila avtomobilov, gospodinjski aparati, obutev, pa tudi parkirišča javnih organizacij.2.11. Čiščenje ozemlja je treba izvajati vsak dan, tudi v topli sezoni - zalivanje ozemlja, v zimski čas- ukrepi proti zaledenitvi (odstranjevanje, posipanje s peskom, reagenti proti zaledenitvi itd.) 2.12. Ozemlje dvorišč stanovanjskih stavb naj bo osvetljeno večerni čas dnevi. Standardi osvetlitve so navedeni v Dodatku 1 k tem sanitarnim pravilom. Naloge oddelka za higieno hrane SES vključujejo: 1. sodelovanje v organizacijah racionalne prehrane za različne skupine prebivalstva, vključno z delavci, zaposlenimi v industriji in kmetijstvu, otroci in mladostniki v predšolskih in šolskih ustanovah, starejši, športniki, bolniki v zdravstvene ustanove itd. 2. Sanitarni nadzor za kakovost živilskih proizvodov, ki se oskrbujejo prebivalstvo in preventiva zastrupitev s hrano. 3. Trenutni sanitarni nadzor obstoječih živilska podjetja. 4. Preventivni sanitarni nadzor projektiranih, novozgrajenih in rekonstruiranih gostinskih obratov Prehrambena industrija in trgovino. 5. Sanitarno in izobraževalno delo med prebivalstvom za spodbujanje znanja o racionalni prehrani.

Več na temo 6. Previdnostni in aktualni sanitarni nadzor. Vloga sanitarnega nadzora pri reševanju vprašanj optimizacije zunanjega okolja, delovnih razmer, bivanja, prehrane.:

  1. 76. Centri za sanitarni in epidemiološki nadzor, funkcije, pravice uradnikov. Sanitarno in epidemiološko počutje prebivalstva. Preventivni in trenutni državni sanitarno-epidemiološki nadzor.
  2. 112. Odgovornosti zdravstvenega osebja za sanitarni nadzor oskrbe vojakov z vodo na terenu. Ocena kakovosti vode
  3. Sanitarni in epidemiološki nadzor, njegovi organi, ustanove in njihova upravna pooblastila.
  4. Bistvo in sistem bančnega nadzora. Vrste nadzora: državni, resorni, neodvisni. Odnos med nadzorniki in zunanjimi revizorji
SANITARNI NADZOR, eden od glavnih oblike praktične dejavnosti dostojanstvo. organov. Ohranjanje določenega dostojanstva. Življenjski standard določenih skupin prebivalstva in njegovo postopno izboljševanje na eni strani ter zaščita pred škodljivimi trenutki na drugi strani zahtevata stalno in nenehno spremljanje ustreznega dostojanstva. organov. San. življenjski standard prebivalstva ni odvisen le od splošne kulture in splošnih kulturnih veščin in navad človeka, temveč tudi od izvajanja številnih javnih množičnih prireditev, ki niso odvisne od volje in moči vsakega posameznika. Hkrati je potreben učinek pri vzdrževanju in izboljšanju dostojanstva. raven je odvisna tudi od vseprisotnosti in sočasnosti izvajanja ustrezne S. n., ki se izvaja enotno in v skladu s splošnimi sanitarnimi standardi. To dostojanstvo. nadzor je najprej glavna naloga tistega praktičnega dostojanstva. delavci, to-rye so del dostojanstva. organov, potem pa je to tudi dodatna funkcija mnogih drugih zdravstvenih delavcev. zadeve (zdravniki, zdravstveni domovi itd.) in splošno administrativno osebje (policija, vodja x-vom, poveljniki domov, učiteljsko osebje). S. n. navadno razdeli glede na svoje naloge na dve glavni vrsti: a) preventivni S. n. in b) tok S. n. V san. storitve za prebivalstvo in naselja, obe vrsti C n. zavzemajo pomembno mesto in se medsebojno dopolnjujejo. Pod opozorilom l n in m S. n. razumeti obvezno udeležbo dostojanstvo, ki temelji na določenih zahtevah zakona. organe pri pregledu, ocenjevanju in odobritvi projektov ter izkoriščanju vseh b. ali m. Veliki objekti gradnje in izboljšav. Pod sedanjo S. in. razumeti običajen dnevni nadzor nad dostojanstvom. stanje istih objektov že v obdobju njihovega izkoriščanja, to je C n. za vzdrževanje reda in čistoče teh objektov, podjetij in instalacij v skladu z zahtevami higiene in dostojanstva. predpisov, pa tudi za določene skupine prebivalstva. Takšno razumevanje dveh glavnih vrst S. od N, previdnostnega in trenutnega, je s prakso uveljavljeno dostojanstvo. organi; terminologija teh vrst S. n. se odraža v republiških zakonih "O sanitarni organi"(za RSFSR, sklep Sveta ljudskih komisarjev z dne 8 / X 1927). Naveden odlok Sveta ljudskih komisarjev RSFSR v odstavku 1 določa naloge in oblike C in .: odstavek 1. "Za izvajanje ukrepov za zaščito življenja in zdravja delavcev povsod ter za preprečevanje in odpravo San . izboljšanje naseljenih območij, pa tudi za organizacijo boja proti nalezljivim socialnim. in prof. bolezni, vzpostaviti obvezno trajno preventivno in tekočo C n. V isti uredbi o sanitarnih organih republike RSFSR, v enem od naslednjih členov (člen 18), b. ali m. splošni seznam samih predmetov, ob upoštevanju trenutnega in preventivnega S. n .: str. 18. »Trenutna in preventivna dostojanstvo. nadzorno dostojanstvo. organi iz čl. 5 prisotno za oskrbo veljajo: a) vsi viri oskrbe z vodo in vodni objekti z njihovimi čistilnimi napravami (vodovodi, filtri, vodnjaki, objekti za oskrbo z vodo in odvodnjavanje itd.); b) objekte, napeljave in ukrepe za zbiranje, odstranjevanje in nevtralizacijo odplak in odpadkov (namakalna polja, biološki filtri, sežigalnice, kanalizacijski vagoni, krematoriji, pokopališča itd.); c) objekte in ukrepe za izboljšanje naseljenih območij (načrtovanje, gradnja, tlakovanje, zasaditev dreves itd.); d) stanovanja, spalnice, kraje začasnega bivanja in prenočišča, kraje javne rabe in množične gneče prebivalstva (hoteli, gostilne, gledališča, kinodvorane itd.) in dostojanstva. javne storitve (kopeli, pralnice, frizerji itd.); e) mesta proizvodnje, skladiščenja, porabe in prodaje užitnih izdelkov in pijač (tržnice, bazarji, skladišča, hladilniki, pekarne, restavracije, menze, trgovine, trgovine) ter druge ustanove in obrati javne prehrane (živilska industrija in trgovina); f) kraji posebnega namena (kraji za pridržanje, vojašnice itd.) po dogovoru z organi, pristojnimi za te ustanove, zgradbe ali kraje; g) zdravstvene in sanatorijske in letoviške ustanove, sanatoriji, počitniške hiše, letovišča itd.; h) izobraževalne ustanove (sirotišnice, šole, tovarniške vajeniške šole, višje izobraževalne ustanove, knjižnice, klubi itd.); i) tovarne, obrati in drugo proizvodna podjetja tako z vidika splošne izboljšave in preprečevanja njihovega škodljivega vpliva na okoliško prebivalstvo kraja, zlasti onesnaževanja zraka, vode in tal, kot z vidika študija prof. bolezni ter vplivi dela in stanja na zdravje delavcev, da bi našli najboljše ukrepe za boj proti prof. - V novem osnutku sanitarnega zakonika, ki ga je zdaj razvila NCPDR. RSFSR (1932-33), ta člen je bil razširjen in uvedeni so bili dodatni objekti, ki so predmet S. N., in sicer: "a) strojne in traktorske postaje, državne kmetije in druga podjetja socialističnega sektorja kmetijstvo; b) pomoli, železniške postaje, letališča, potniški, servisni in dežurni prostori prometa, transportne delavnice in depoji, tirna vozila ... ter zgradbe, napeljave in objekti na prednostni poti; c) kraji proizvodnje in oskrbe prebivalstva s predmeti osebne higiene, gospodinjstva in široke potrošnje. Poleg vseh zgoraj navedenih predmetov, isti tvorijo dostojanstvo. delo se ugotavlja tudi glede: a) človeškega kontingenta v, po naravi dejavnosti, okolju njihovega dela ali ravni njihovega dostojanstva. pogoje, ki zahtevajo sprejetje posebnih sanitarnih ukrepov in ob upoštevanju ustreznega dostojanstva. nadzor; b) ločena dejanja, pri katerih je pri njihovem izvajanju potreben tudi dostojanstven nadzor. organe za vrstni red njihovega izvajanja in preverjanje rezultatov. Na S.-ove predmete in. s področja človeških kontingentov vključujejo: a) strokovne in druge skupine delavcev v procesu svojih proizvodno delo(sanitarni nadzor na področju varstva dela); b) enake selektivne skupine, pri čemer je treba poleg tega opraviti dodatne predhodne ali tekoče preglede teh skupin delavcev glede na posebno škodljivost proizvodnje oziroma nevarnosti slednje za potrošnike (periodični pregledi delavcev v živilstvu). industrija, selekcija ob sprejemu v posamezne panoge itd.); c) premikajoče se množice prebivalstva (naseljenci, emigranti, begunci, romarji, osnutke skupine); d) posamezni kontingenti prebivalstva v special Življenjski pogoji(zaporniki itd.) - Na predmete S. n. s področja posameznih dogodkov je treba uvrstiti različne množične spektakle in zabave (tekmovanja, športne igre, turizem), druga množična enkratna srečanja prebivalstva (kongresi, shodi, demonstracije, subotniki), pa tudi srečanja prebivalstva v zvezi s trgovino (sejmi, bazarji ipd.). Nenazadnje je treba tu vključiti tudi sanitarni nadzor, ki bi bil na trenutke nujno organiziran v velikem obsegu naravne nesreče ko njegove funkcije pridobijo posebne pomembnosti(poplave, potresi itd.). Opozorilo S. n. dobil poseben razvoj od trenutka razporeditve trajnega dostojanstva. organizacije v različne države z namenom globljega dostojanstva. vpliva na izboljšanje razmer in življenjskih razmer prebivalstva. V te namene preventivni S. n. je tesno povezana z določenim dostojanstvom. zakonodaja, ki določa obveznost za vse ustrezne gospodarske, komunalne in resorne organizacije, da predložijo v predhodno obravnavo in odobritev (oz. mnenje) dig. organi, brez izjeme, projekti gradnje in izboljšav (glej zgoraj naveden seznam objektov). Sam postopek izvajanja preventivnega S. n. razdeli na več stopenj, in sicer: a) izbira in dodelitev mesta za načrtovane strukture in zgradbe ob upoštevanju dostojanstva. zahteve, b) sodelovanje pri razvoju dostojanstva naloge za to gradnjo na podlagi dostojanstva. normative in zahteve, c) obravnavo oziroma sodelovanje pri obravnavi ustreznih gradbenih projektov in dajanje mnenja oziroma odobritve le-teh, d) sodelovanje pri prevzemu objektov in gradnje zaradi preverjanja izpolnjevanja predhodno predstavljenega dostojanstva. zahteve, e) opredelitev možnosti zagona dela ali naselja (stanovanja) in njegovo izvedbo ob upoštevanju dostojanstva. kazalniki. Pri izvajanju vseh teh oblik preventivnega S. n. dostojanstvo. organi izhajajo ali iz dostojanstva, določenega z zakonom. normativi na posameznem območju (normi porabe vode, normativi stanovanjskih prostorov, normativi za sestavo živil, normativi za sanitarno opremo ipd.) ali, če ni zakonsko določenih normativov, iz splošnih gigabajtov. norme, ki jih ponuja higiena. AT ZSSR slavni del koncert zahteva je zdaj že izdana kot dostojanstvo. norme, ki običajno tvorijo pomemben del tako imenovanega sanitarnega zakonika (gl. sanitarna zakonodaja), kot tudi v obliki "enotnih standardnih norm", ki jih je izdal Odbor za standardizacijo pri SRT. - V zvezi z določene vrste gradbeno pravo navadno vzpostavlja določeno prakso preventivnega NT "1a ^ov1 npr sanitarni predpisi Y^op?lgtL?op<<0 П0СТ Р0йке жилых зданий» (от 20/VІI.1929 г см. «Вопросы здравоохранения» от 7/VІII 1929 г., № 29), где дан ряд жи-лищно-санитарных норм, коими должен руководствоваться С. н. при рассмотрении объектов жилищного строительства; таковы «Инструкция сан. органам по приему вновь выстроенных и капитально ремонтируемых зданий» (от 17/Х i7vt Ж" см - « Вопросы здравоохранения» от i/Ai 1У^9 г., № 40); таковы «Санитарные правила о заселении рабочих жилищ» (принятые НКЗдр., НКВД РСФСР и ВЦСПС от 5/Х ^1^ да " см - т- в Р ач --сан. законодательства РСФСР», вып. П, стр. 64). Практика и закон обычно устанавливают, что случаи разногласия между сан. органами и хозяйственными при рассмотрении вопросов строительства и др поступают на окончательное решение вышестоящих органов, вплоть до центральных. Казуистические случаи, где требуется научное подтверждение или консультация, разрешаются обычно соответствующими научно-консультативными органами НКЗдр. (ученые мед. советы) или в научно-технических советах ведомств, с участием представителей НКЗдр. В целях систематического проведения предупредительного С. н. надлежит поэтому органам здравоохранения принимать также обязательное участие и в рассмотрении перспективных планов строительства (плановые органы). При проведении текущего С. н. имеют значение следующие моменты: а) широкий охват этим С. н. всех подлежащих последнему объектов, б) систематичность и периодичность выполнения этого С. н., в) проведение единых сан. и сан.-тех. требований при С. н. (на основе обязательных сан. постановлений или др. сан. законов), г) учет и регистрация всех актов С. н. (запись в книги, письменное предъявление требования, установление сроков выполнения), д) контроль за выполнениемтребованияи е)привлечение к ответственности за невыполнение последних. Организация текущего Z. n. potisne torej na vrsto in tukaj je načrtovanje dela dostojanstvo. organov. V posebnih načrtih njihovega dela za vsako posamezno ozemlje (sanitarni prostor, podjetje, šolo itd.) je treba začrtati sezname predmetov tekočega sanitarnega nadzora ter določiti postopek in roke za njegovo izvajanje, pri čemer izpostaviti najbolj odgovorne objekte v sanitarni pogoji (na primer glede na stanovanjski sektor - spalnice, delavske vojašnice, za hrano - menze, tovarne - kuhinje, za epidemijo - sanitarne točke itd.). Nadalje je treba sprejeti vse ukrepe za razvoj in pravočasno objavo lokalnega obveznega dostojanstva. odločitve, ki se med prebivalstvo širijo za njegovo obveščanje, in ustrezna poučevanja prebivalstva in odgovornega za dostojanstvo. stanje posameznih predmetov oseb. Vzpostaviti je treba poleg nekaterih oblik evidence ločenega dostojanstva. inšpekcijskih pregledov po vrstnem redu sedanjega S. n. (revija v podjetju, sanitarne knjige, posebni obrazci itd.). Število lokalnega dostojanstva. oblasti v ZSSR objavlja takšne enkratne knjige zapisov na terenu, s kratkim uvodom v njih o vprašanju bistva S. n. in z navedbo ustreznih členov dostojanstvo. legalizacija. Predstavljeno dostojanstvo. povpraševanje organov po vrstnem redu trenutnega S. n. ne sme biti nesmiselna in splošna; biti morajo specifični, odpraviti določene pomanjkljivosti, ki jih je ugotovila inšpekcija, ter navesti načine popravljanja in roke. Poleg tega jih je treba predložiti določenim posameznikom, ki so odgovorni za neizpolnjevanje zahtev. Izjemnega pomena je vzpostavitev nadzora nad tem izvajanjem; v njegovi odsotnosti je S. n. spremeni v nepotrebno papirnato korespondenco. Poleg tega načrtovanega toka S. n. v praksi dela dostojanstvo. organov je tudi nenačrtovan tekoči nadzor, ki ga povzročajo različne življenjske zahteve, poizvedbe oddelkov, pritožbe posameznikov in se nazadnje izvajajo hkrati in na pobudo dostojanstva. organov. Vrednost te oblike S. n. je tudi super, vendar ne sme nadomestiti načrtovanega S. n. Vse vrste S. n. se v poročilih odraža dostojanstvo. organov in vključevati širše množice prebivalstva v vzrok za izboljšanje zdravja. Različne oblike S. n. pogosto zahtevajo zelo pomembne kvalifikacije sanitarnih organov. To je še posebej potrebno upoštevati v zvezi s preventivnimi S. N., kjer obravnavo projektov pogosto zelo kompleksne industrijske ali komunalne gradnje postavlja številne zahtevne sanitarne. vprašanja. Enako velja na primer za področje dostojanstva hrane. primerih, ko številna vprašanja higiene hrane še niso dovolj znanstveno razvita. Zato se v praksi ustvarjajo posebne vrste S. n, v skladu s kvalifikacijami samih delavcev. To so: stanovanjsko-komunalni S. n., prehrambeni S. n., prom.-san. nadzor, S. n. na komunikacijskih poteh, na področju varstva otrok (šola S. n.). po navodila za dostojanstvo. zdravniki teh specialnosti so običajno navedeni in obrazci ustreznih S. n. (cm. Zakon o hrani, stanovanjska uprava, zdravje otrok in mladostnikov itd.). Posebno mesto v ravnanju S. n. zasedajo t.i. zdravstvene preglede. In v praksi preventivnega S. N. in deloma sedanjega S. N. so ti pregledi običajno začetna faza vsega dela. V preventivnem S. n. dostojanstvo. ankete so glavni obvezni del dela pri izbiri kraja za gradnjo, pri načrtovanju naselij, pri določanju virov oskrbe z vodo; enako je treba izvesti pri izvajanju S. n. v zvezi z določenimi skupinami prebivalstva (raziskava sanitarnih delovnih razmer, pregled sanitarnih pogojev prevoza ipd.). Na številnih objektih obstajajo posebni programi takega dostojanstva, ki so jih razvili javni zdravstveni organi. ankete: kot npr san program. študij mest pri razvoju projektov za njihovo načrtovanje (cirkus. NKZdrava RSFSR od 3. / KhP 1927, glej "Vrach.-san. zakonodaja", številka II, str. 71), takšni so programi za študij in pregled virov oskrbe z vodo, dostojanstvo. pregled posameznih industrij in obrti itd. V zvezi s posameznimi predmeti se sestavljajo posebne dostojanstvo. geodetske karte (dvorišče, stanovanje, posestvo, trgovsko podjetje, menza, kuhinja, vodnjak, šola itd.). Uporaba homogenega dostojanstva. zemljevidov, vprašalnikov in programov je zelo pomembno za kasnejšo obdelavo teh gradiv (statistična poročila). Na podlagi tega dostojanstva. Raziskave se izvajajo ne le preventivno in tekoče S. n, ampak so izdelane tudi ločene monografije o dostojanstvu. stanje predmeta. V S.-jevi praksi n. ta dela imajo svoj zgodovinski pomen in kot izhodišče za številne zaključke in primerjave. V preteklosti rusko dostojanstvo. izvaja takšno dostojanstvo. opisi so potekali v zvezi s številnimi ozemlji in podjetji stare Rusije. Takšni so medicinski topografski opisi posameznih pokrajin in mest (dela 1860-70); zemsko san.-statistične raziskave (na primer delo o sanitarnem stanju tovarn in tovarn v moskovskih provincah, ki so ga izvajali prof. Erisman, Pogozhev, Dementiev in drugi v 1880-ih); dalje san. pregledi mest povprečne in spodnje Volge ter nek-ry naselij Urala (dela prof. Khlopina v 1900.) itd. Številne dostojanstva so tiste. raziskave, izvedene po revoluciji - industrijska podjetja v Moskvi (Moszdravtdel), raziskave podeželskih stanovanj v Ukrajini (Marzeev) itd. S. n. vseh teh vrst izvajajo predvsem sanitarne oblasti, torej dostojanstvo. zdravniki in dostojanstvo. inšpekcijski pregled. Najbolj kvalificirana vrsta S. n. (zlasti previdnostni S. n.) naj izvajajo izključno zdravniki. Za druge vrste S. n., zlasti za sedanji S. n., se lahko in morajo v to delo vključiti osebe in drugo osebje. To so 1) pomočniki dostojanstvo. zdravniki in javno dostojanstvo. inšpektor; 2) zdravniki zdravstvenih domov; 3) policijski organi. Oblike sodelovanja tega osebja v S. n. določena s posebnimi navodili. Najpreprostejše vrste S. od N, še posebej izvedene v vrstnem redu dostojanstva. minimalno se seveda ne sme zaračunati medu. osebje, ki je predhodno usposobljeno. Na take najpreprostejše vrste S. n. (aktualni S. n. za vzdrževanje stanovanj, dvorišč, ulic, delavnic) so vključeni na ta način. prir. nadzorniki stavb, oskrbniki objektov in drugo administrativno osebje, odgovorno na teh območjih. Končno je treba poleg vsega tega uporabiti tudi družbene sile in ustrezno dostojanstvo. amaterski nastop - celice zdravstvenega varstva, dostojanstvo. komisije, hišne pooblaščence, organizacije RRCS. Vrstni red izvajanja S. n. teh organov je treba poučiti dostojanstvo. zdravniki, z in obseg tega dela vse se združuje z ustreznimi zahtevami o opravljanju dostojanstva. minimalno (glej sanitarni minimum). Posebna oblika S. n. so tudi dostojanstvo. nadzor in veterinarsko dostojanstvo. nadzor. Sanitarno-tehnični nadzor se razume kot nadzor pretežno tehnične narave nad delovanjem in izkoriščanjem sanitarij. objekti (vodovod, kanalizacija, čistilne naprave itd.). PC enaka oblika nadzora vključuje tudi istovrsten nadzor nad gradnjo in obratovanjem stanovanj, zlasti sanitarne tehnike. nadzor nad delom san.-teh. naprave v stanovanjih (ogrevanje, prezračevanje, razsvetljava itd.). San.-tech. nadzor temelji na zahtevah kot na sprejetem dostojanstvu. normativah, o tehničnih zahtevah in njihovo izvajanje se že izvaja preko ustrezno usposobljenega san.-teh. osebje (inženirji, tehniki). Sanitarne zahteve. nadzor so običajno določeni v potrebnih tehničnih navodilih in pravilih, v zvezi z gradnjo pa v gradbenih predpisih. Sanitarno-tehnične dejavnosti nadzor v nujnih primerih naj poteka v skladu s S.-jevo dejavnostjo n. organi javnega zdravstva.-■ Veterni in narnosanitarni nadzor izvaja veterinarsko osebje in poteka predvsem po liniji inšpekcijskega pregleda mesnih izdelkov in živine (gl. Meso). Možna je pravilna in popolna izvedba S. n. vseh vrst je seveda mogoče uresničiti, če ni le dovolj in usposobljenega kadra ter ustrezne zakonodaje, temveč tudi določenih družbeno-ekonomskih razmer in same organizacije gospodarskega sistema določene države. Naloge in oblike S. n. zelo pogosto pridejo v oster konflikt z ozkimi interesi tako posameznikov kot določenih slojev, ki niso zainteresirani za izpolnjevanje zahtev S. n. ali sovražni do njih. Kapitalistične oblike gospodarstva in zasebna lastnina produkcijskih sredstev (podjetja, zgradbe) so torej ovira za izvajanje najnujnejših zahtev S. nadzora. S. n. v meščanskih državah ostaja zaradi tega prednost le v mejah sedanjega S. nadzora, ki se v nekaterih primerih izvaja zelo previdno in korektno, ne pa dostojno reševanje osnovnih nalog. izboljšanje, rez je tesno povezan s preventivnim S. of n. Slednjega v razmerah kapitalističnih držav ni mogoče v celoti izpolniti. Zato je v številnih zahodnoevropskih državah še vedno opažena nezadostnost in manjvrednost različnih vrst S. N., zlasti na področju industrijskega in stanovanjskega S. N. Hkrati je jasno, da je v sovjetskih razmerah S.-jeva proizvodnja n. je mogoče izvesti na najbolj racionalen način, kar nalaga organom javnega zdravstva v ZSSR še posebej odgovorne naloge v tej smeri. Poleg tega je ta odgovornost zaradi istih značilnosti sovjetskega sistema tudi na vseh gospodarskih in drugih organih ter na širši javnosti. Sysii. Industrijski in zdravstveni nadzor, sklop dejavnosti, ki jih izvaja pooblaščeno in posebej usposobljeno kompetentno dostojanstvo. organov in je namenjen varovanju dela in zdravja ljudi, ki delajo za jedro. podjetij in zdravje prebivalstva, ki obkroža podjetje. Ukrepi za prom.-san. nadzor zajema naslednje stranke: a) preventivni nadzor mature. Gradnja; b) periodični pregled mature. podjetij za nadzor nad izvajanjem zakonodajnih norm. Ker je tukaj objekt industrijsko-san. nadzor je pretežno stavba podjetja ali, na splošno, kraj proizvodnje, in ker delo tukaj izvajajo skupaj zdravniki (sanitarni inšpektorji) in inženirji (tehnični inšpektorji), so dejavnosti, povezane s temi strankami v zadevi, običajno združeni pod imenom dostojanstvo.tehnični nadzor za maturantski ples. podjetja. Vse ostale aktivnosti, ki so vključene v vsebino matur.-san. nadzor, ki zajema Ch. način osebnosti in zdravja delovno aktivnih in okoliških prebivalcev in izvaja b. ure samostojno dostojanstvo. zdravniki različnih imen, se običajno združujejo pod imenom pravzaprav prom.-san. nadzor. Samo v ZSSR, kjer prom.-san. Zakonodaja v celoti in v celoti ščiti interese zaposlenih v podjetjih in okoliškega prebivalstva, obseg in vsebina preventivnega industrijskega in sanitarnega nadzora je z razrednega vidika najbolj popolna in dosledna. Vsebina opozorilne prom.-san. nadzor smo določili Ch. podobo, v skladu z "Odredbo sanitarnega inšpektorata NCT ZSSR" in v skladu z ustreznim dostojanstvom. pravilnika NKZDr., kjer so te funkcije začrtane v naslednjem besedilu: 1) sodelovanje pri inšpekcijskem pregledu območja in dajanje mnenj o dodelitvi lokacij za industrijo. gradnjo, pa tudi vzpostavitev vrzeli med matur. podjetniška in stanovanjska območja naseljenih območij z vidika zdravja okoliškega prebivalstva; 2) sodelovanje pri obravnavi projektov za novozgrajene, rekonstruirane ali prenovljene stavbe in objekte industrijske narave ter projektov za različne sanitarne inštalacije v podjetjih (prezračevalne naprave, čistilne naprave itd.) in po potrebi izdelava izdelave. ustrezne spremembe in dopolnitve le-teh z vidika varstva dela zaposlenih delavcev in zdravja okoliškega prebivalstva; 3) nadzor nad gradnjo, reorganizacijo ali kapitalnimi popravili ter izvajanjem različnih dostojanstva. - tehnične inštalacije so bile izdelane po projektih, ki so prejeli sankcije organov varstva dela in dostojanstva. nadzor; 4) sodelovanje v komisijah za pregled maturantskega plesa. objektov pred začetkom obratovanja, da se preveri skladnost teh objektov z odobrenimi projekti in veljavnimi zakonskimi normativi; 5) spremljanje, da se nobeno podjetje ne odpre, začne obratovati ali premesti v drug prostor brez dovoljenja inšpektorata za delo na predpisan način; 6) obiski podjetij, predlaganih za odprtje, in podajanje sklepa! ny o spoštovanju njihovega uveljavljenega dostojanstva. norma - 22 mam. (Za podrobnosti o normah in zahtevah sovjetske zakonodaje za ozemlje industrijskih podjetij, njegovo načrtovanje in za industrijske zgradbe, ki se nahajajo na tem ozemlju, glej. industrijska sanitarna oprema.) V večini kapitalističnih držav dostojanstvo - tiste. industrijski nadzor. podjetja izvajajo posebne osebe, ti. dostojanstvo. inšpektorji za delo, to-rye, skupaj s tehničnimi inšpektorji dela sestavljajo inšpektorat za delo (glej odst. Delo). Sanitarni inšpektorji so imenovani izmed zdravnikov, ki so se specializirali za zdravje pri delu na splošno in zlasti za industrijsko sanitacijo in uživajo različne pravice v različnih državah v okviru zgoraj navedenih funkcij. San. inšpekcija kot posebna organizacija s posebnimi pristojnostmi je bila prvič organizirana v Angliji (leta 1898) in od takrat postopoma organizirana v številnih evropskih državah, in sicer v Avstriji, Angliji, Belgiji, Bolgariji, Madžarskem, Nemčiji (Bavarska, Baden, Württemberg, Prusija in Saška), Italija, Litva, Nizozemska, Norveška, Poljska, Portugalska, Romunija, ZSSR, Finska in Švedska ter neevropske - v Avstraliji, Braziliji, Kanadi, Mehiki, Peruju, ZDA (Illinois, Ohio , Oregon, New York in Pennsylvania), Južna Afrika in Japonska. V vseh drugih državah so začrtane funkcije sanitarno-tehničnega ali industrijsko-san. nadzor izvaja splošno dostojanstvo. telesa. V ZSSR so funkcije prom.-san. nadzora sta razdeljena med organe Vsesindikalnega centralnega sveta sindikatov, na katerega so bile prenesene funkcije NKTruda, in NKZDR. San. Inšpekcija po zadnji resoluciji Sveta narodnih komisarjev ZSSR z dne 4/VII 1932 "nadzoruje izvajanje vseh sklepov v zvezi z delovnimi pogoji delavcev, zaposlenih v proizvodnji, v vsem, kar je povezano s proizvodnim procesom, in zdravstvenih organov ( industrijsko-san. zdravniki, zdravniki zdravstveni domovi, dostojanstvo. zdravniki) nadzorujejo splošno dostojanstvo. pogoj na ozemlju podjetja in vseh domačih institucij, ki se nahajajo v podjetju, zlasti za izvajanje vseh pravil dostojanstva. vzdrževanje podjetij v smislu varovanja zdravja okoliškega prebivalstva. [V skladu z odlokom Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in Vsezveznega centralnega sveta sindikatov z dne 23./VI. 1933 je inšpektorat za delo (pravni, tehnični in sanitarni) prešel v pristojnost Vsesindikalnega centralnega Sindikalni svet, vendar se do izdaje posebnih sklepov pri svojem delu vodi po določbah in navodilih NKP ZSSR in sindikalnih republik.] Pri pregledu podjetij dig. inšpektor, pa tudi prom.-san. zdravnik in zdravnik zdravstvenega doma ima pravico zahtevati od uprave podjetij, zavodov in kmetij potrebna pojasnila in potrdila ter predložitev ustreznih dokumentov, knjig in informacij ter pojasnila o podrobnostih proizvodnih procesov, imena in sestavo predmetov in snovi, uporabljenih pri tem, tudi če to pomeni vedeti, kako. San. inšpektor ima pravico zahtevati pomoč pri opravljanju svojih nalog od upravnega osebja.- San. inšpektor obišče podjetja tako individualno kot skupaj s tehničnim inšpektorjem, odvisno od nalog, ki si jih anketa zastavi. Pri posameznih raziskavah podjetja (institucije, gospodarstva) dostojanstvo. inšpektor sestavi revizijsko poročilo uveljavljene oblike, v katerem se zabeleži odkrito dostojanstvo. vnesejo se napake in zahteve za njihovo odpravo z navedbo rokov za izpolnitev teh zahtev. Ob skupnih obiskih s tehničnim inšpektorjem se revizijsko poročilo sestavi skupaj in dostojanstveno. inšpektor v njej zabeleži ugotovljene napake in zahteve za njegovo specialnost. Zahteve, povezane s precejšnjimi stroški za ločene državne hozorganov, dostojanstvo. inšpektor po predhodnem dogovoru z upravo predstavi, če je mogoče, obseg predlaganih ukrepov, postopek in rok za njihovo izvedbo, za katere ima pravico sklicati seje, ki jih sestavljajo predstavniki uprave in tovarniške komisije. danega podjetja ter drugih zainteresiranih in obveščenih oseb. Pri opredelitvi obsega so zahteve in pogoji njihovega izvajanja dostojanstvo. inšpektor mora izhajati iz možnosti njihovega izvajanja s strani posameznih podjetij, tako z ekonomske kot s tehnične strani; hkrati je treba zahteve razporediti v čakalne vrste, v skladu s stopnjo pomembnosti posameznih dogodkov. V primeru odkritja dostojanstvo. inšpektor ali prom.-san. zdravnik kakršnih koli kršitev zakonskih norm ali neizpolnjevanja njegovih zakonskih zahtev dostojanstvo. inšpektor ima pravico, da storilce privede pred sodišče, prav tako pa storilce na upravni način kaznuje z denarno kaznijo.m. Rafes. Lit.: Kaplun S, 1 mednarodno srečanje o sanitarnem in industrijskem nadzoru, gigabajt. Delo, 1927, št. 2; on, 10 let sanitarnega varstva dela, ibid., št. 10; on, Sanitarni delovni inšpektorat, Delovna vprašanja, 1928; Lyashchenko I., Organizacijska načela povezovanja dela sanitarnih zdravnikov NKZdrav in sanitarnih inšpektorjev NKTrud, Tr. XI Vsezvezna. kongresna bac., epidemiol. in dostojanstvo. zdravniki, letnik II, stran 67-69, M.-L., 1929; Marzeev A., Odredba sanitarnega inšpektorata, app. do Izvestija NKT ZSSR, 1926, št. 2, - O sanitarnih in higienskih delih v industrijskih podjetjih, Gig. in San., 1933, št. 1; Martin E., Medecin d "usine, Hyg. de travail, Geneve, v. II, 1932; Ranneletti A., Inspection medicale du travail, ibid.; SommerfeldT., Der Gewerbearzt, Jena, 19 05 (lit.); Teleky L., Bericht fiber die 1 internationale Tagung der Gewerbearzte in Dusseldorf den 15.u.16.septembra 1926, Berlin, 1927. Glej tudi lit. sanitarna organizacija.

Uvajanje znanstvenih dosežkov higiene hrane v prakso, vsakodnevno delo podjetij živilske industrije, javne prehrane, trgovine in življenja prebivalstva naše države ima državni značaj. Praktična uporaba dosežkov higiene hrane in rekreacijske dejavnosti, katerih cilj je izboljšanje kakovosti živil, pogojev za njihov sprejem, se imenujejo sanitacija hrane. To delo izvajajo posebni oddelki za higieno hrane SES. Te postaje so v vseh mestih in okrožnih središčih, v velikih vaseh pa so podružnice SES.

Glede na prebivalstvo v mestu (okraju) v sklopu oddelka za higieno hrane SES deluje več zdravnikov in sanitarnih reševalcev (I. kategorije) ali en sanitarni zdravnik in več sanitarnih reševalcev.
(kategorija SES II), ali 1-2 sanitarna reševalca pod neposrednim nadzorom glavnega zdravnika SES (kategorija SES III). Vloga sanitarnega bolničarja v SES kategorije III je še posebej odgovorna, saj mora pogosto samostojno reševati zelo zapletena vprašanja, povezana z oceno kakovosti živil, sanitarnega režima živilskih podjetij itd.

Funkcije oddelka za higieno hrane SES vključujejo:

1. Sodelovanje v racionalnih prehranskih organizacijah različnih skupin "naselbin", vključno z delavci, zaposlenimi v industriji in kmetijstvu, otroci in mladostniki v predšolskih in šolskih ustanovah, starejši, športniki, bolniki v zdravstvenih ustanovah itd.
2. Sanitarni nadzor nad kakovostjo živil, ki se dobavljajo prebivalstvu, in preprečevanje zastrupitve s hrano.
3. Trenutni sanitarni nadzor obstoječih živilskih podjetij.
4. Preventivni sanitarni nadzor projektiranih, novozgrajenih in rekonstruiranih javnih gostinskih podjetij živilske industrije in trgovine.
5. Sanitarno in izobraževalno delo med prebivalstvom za spodbujanje znanja o racionalni prehrani.

Delo oddelka za higieno hrane oziroma zdravnika za higieno živil SES poteka po celovitem načrtu, ki vključuje dejavnosti, njihove izvajalce, roke za vse navedene oddelke higiene hrane. Sekcija racionalne organizacije prehrane predvideva spremljanje prehrane določenih kontingentov (delavcev, kmetov, otrok in mladostnikov, bolnikov v zdravstvenih ustanovah) na znanstveni podlagi, ob upoštevanju izvajanja fizioloških priporočil za vsako starostno, poklicno in druge skupine.

Sanitarni nadzor kakovosti živil ali sanitarni pregled je sanitarno-higienska ocena proizvodov, katerih namen je ugotoviti njihove lastnosti, ki označujejo hranilno vrednost ali neškodljivost za javno zdravje. Sanitarni pregled se izvaja za ugotavljanje organoleptičnih lastnosti proizvoda, prisotnosti škodljivih nečistoč (vključno s pesticidi), odstopanj v kemični sestavi, hranilne vrednosti, stopnje bakterijske kontaminacije in narave mikroflore, ugotavljanja epidemioloških podatkov. v zvezi z izdelkom in možnostjo prenosa patogenov med njegovo uporabo epidemične bolezni ali pojav toksičnih okužb.

Naloga sanitarnega pregleda vključuje tudi razjasnitev pogojev skladiščenja in časa prodaje proizvoda, njegove predelave ali uničenja, odvisno od ugotovljenih lastnosti.

Sanitarni zdravniki in njihovi pomočniki imajo pravico do prostega obiska objektov nadzora kadar koli v dnevu ob predložitvi uradnega potrdila uveljavljenega obrazca in dajati priporočila za odpravo ugotovljenih sanitarnih kršitev. Ta del dela se imenuje tekoči sanitarni nadzor. Njegova naloga je nadzorovati izvajanje sanitarnih pravil, ki se nanašajo tako na sanitarni režim podjetja kot na kakovost izdelkov. Trenutni sanitarni nadzor se izvaja z osebnim pregledom objekta s strani sanitarnega zdravnika ali njegovega pomočnika sanitarnega pomočnika in je namenjen izboljšanju sanitarnega stanja živilskih podjetij, upoštevanju pravil osebne higiene s strani osebja, izboljšanju sanitarne pismenosti in sanitarne kulture. delavci.

Poleg tega so kot rezultat sedanjega sanitarnega nadzora začrtani načrti in obseg del za rekonstrukcijo, popravilo, izboljšanje tehnološkega procesa, opremljanje podjetja s sodobno opremo (mehanizacija in avtomatizacija procesov), učinkovitejše prezračevanje, kanalizacijo, razsvetljavo ipd. Trenutni sanitarni nadzor se izvaja po načrtu SES in urnikih, izdelanih za teden, mesec.

Poleg načrtovanega nadzora je včasih treba zaradi nujnih razlogov pregledati živilska podjetja (zastrupitev s hrano, epidemične indikacije, izredne razmere pri skladiščenju hrane itd.).

Preventivni sanitarni nadzor se izvaja z namenom nadzora nad izvajanjem sanitarnih norm in pravil pri načrtovanju in gradnji živilskih objektov, torej ta del dela vam omogoča preprečevanje kršitev sanitarnih pravil pred začetkom obratovanja podjetja. Preventivni sanitarni nadzor je sestavljen iz treh stopenj: 1) nadzor nad spoštovanjem sanitarnih norm in pravil pri pripravi projektov za živilska podjetja; 2) nadzor nad izpolnjevanjem sanitarnih zahtev, normativov in pravil pri gradnji živilskega objekta; 3) nadzor nad izpolnjevanjem sanitarnih zahtev, normativov in pravil pri zagonu zgrajenega ali rekonstruiranega objekta.

Projekte podjetij živilske industrije razvijajo posebni državni inštituti za načrtovanje. Profilirani so po vrstah industrije, na primer Gipromyaso, Gipromolprom, Giprokhladprom, Giprotorg itd. Projekt se razvija v dveh fazah ali v eni (preprosti tehnični delovni projekti). Pri dvostopenjski zasnovi zahtevnejših objektov se najprej izdela tehnična zasnova, nato pa delovna zasnova. Gradnja živilskih podjetij se izvaja predvsem po standardnih projektih. Tipični projekt je projekt, na katerem se lahko izvede gradnja brez dodatne obdelave popravka.

To je navedeno na naslovni strani projekta. Vzorčni projekti so predhodni, pred odobritvijo gradbenega odbora, usklajeni z organi državnega sanitarnega nadzora, zato morajo upoštevati sanitarne zahteve.

Projekti, izdelani v skladu z obstoječimi normativi in ​​pravili (kar je potrjeno s podpisom glavnega inženirja projekta), ne smejo biti predloženi v odobritev sanitarnim organom. V primeru odstopanj v projektu od sanitarnih norm in pravil jih je treba dogovoriti s sanitarno službo.

Sanitarna služba ima v skladu z zgoraj navedenim direktivnim pismom Ministrstva za zdravje pravico izvajati selektivni nadzor nad dejanskim upoštevanjem sanitarnih norm in pravil v projektih, ki jih potrdi s podpisom glavni inženir projekta. Sanitarna služba je dolžna zagotoviti tudi nadzor nad gradnjo in sprejemom v obratovanje zgrajenega objekta.

Projektni materiali vključujejo: 1) podatke o lokaciji objekta na terenu (situacijski načrt, geološke značilnosti območja, vetrovni režim - vrtnica vetrov, pogoji oskrbe z vodo in odvajanje odpadne vode); 2) arhitekturni in gradbeni del (načrti in prerezi prostorov po etažah, z navedbo površine in višine vsakega, višine oken, vrat itd.) 3) tehnološki del (razporeditev opreme z navedbo dimenzij enot in njihove lokacije v toku proizvodnih linij); 4) sanitarni in tehnični del (vodovod, kanalizacija, ogrevanje, prezračevanje, razsvetljava).

Za uspešno izvajanje nadzora nad gradnjo SES vodi kartoteko objektov v gradnji, to pomeni, da se za vsak tak objekt sestavi zemljevid po uveljavljenem modelu in v njem navedeni rezultati anket. Nadzor gradnje se izvaja v več fazah. Prva faza je spremljanje skladnosti s sanitarnimi standardi pri polaganju temeljev in sten kleti (hidroizolacija za preprečevanje prodiranja podzemne vode v kletne prostore). Pri pregledu gradnje se je treba najprej seznaniti s projektno dokumentacijo, ugotoviti terminski plan gradnje, zaporedje posameznih objektov in predviden rok za dokončanje gradnje.

Nato se preveri izvedba gradbenih del v skladu s projektom ter njihova kakovost. Pri izvajanju takšnih vrst del, kot so hidroizolacija kleti, temelji, polaganje vodovodnih in kanalizacijskih cevi, ogrevanje itd., Delovna komisija sestavi akt za skrito delo. Vključuje predstavnika sanitarnega nadzora, najpogosteje pomočnika sanitarnega zdravnika - sanitarnega bolničarja.

Druga faza raziskave se izvaja med polaganjem prvega nadstropja stavbe. V tem obdobju se preveri skladnost s postavitvijo in površino prostorov, ki jih sprejme projekt. Nemogoče je dopustiti podcenjevanje površine sob, širine hodnikov, vrat> oken, višine prostorov. Na tej stopnji je treba v skladu s projektom preveriti tudi polaganje prezračevalnih kanalov.

Naslednji pregled konstrukcije je treba opraviti med montažo sanitarnih naprav in notranjo opremo (montaža vodovoda, kanalizacije, prezračevalnih sistemov, stenskih in talnih oblog).

Inšpekcijski pregled podjetja v gradnji v fazi vgradnje tehnološke opreme se izvede, da se preveri njena zadostnost za načrtovano zmogljivost podjetja, skladnost s tehnološkim procesom, sodobnost itd. Po vsakem pregledu objekta med gradnjo , sestavi se akt, v katerem so navedene faze gradnje, prednost, načrtovani rok dokončanja, razkrite sanitarne kršitve in roki za njihovo odpravo.

Zagon novozgrajenega objekta izvaja posebna državna komisija, v kateri je predstavnik sanitarnega nadzora. Dolžan je preveriti skladnost zgrajenega podjetja s projektom (načrtovanje prostorov, kakovost notranje opreme, sodobnost tehnološke opreme, njena postavitev v skladu s tehnološkim procesom, sanitarna in tehnološka oprema podjetja: toplo in hladno oskrba z vodo, kanalizacija, ogrevanje, prezračevanje, delovanje hladilne opreme). Preverjajo se tudi akti za skrita dela.

Če novozgrajeni objekt izpolnjuje sanitarne zahteve, predstavnik sanitarne službe podpiše akt o sprejemu v obratovanje, ki ga sestavi državna sprejemna komisija. Če v opravljenem delu. obstajajo napake ali nepopolnosti sanitarnega pomena, zastopnik sanitarne službe akta ne podpiše, ampak c. pisno predloži zahteve gradbene organizacije, ki jih je treba izpolniti. Uslužbenec sanitarne službe ne sme vnašati nobenih dopolnitev akta v obliki "odklonilnega mnenja"; Prav tako je prepovedan pogojni sprejem v obratovanje podjetja z navedenimi pomanjkljivostmi.

Druge vrste preventivnega sanitarnega nadzora so namenjene spremljanju skladnosti z recepturo pri proizvodnji novih vrst živil (na primer nove vrste klobas, konzervirana hrana, sladkarije, brezalkoholne pijače itd.). Preden se dovoli sprostitev novega izdelka, njegove sestavine, zlasti barve, arome, antioksidante in druge dodatke, skrbno preučijo posebni raziskovalni inštituti. Včasih se študije izvajajo v dolgotrajnem poskusu na živalih. In samo v primerih, ko novi izdelki ali komponente, vneseni v živilo, izpolnjujejo sanitarne zahteve in je dokazana njihova neškodljivost, organi sanitarnega nadzora izdajo dovoljenje za njihovo sprostitev.

Trenutno se široko uporabljajo in iščejo novi materiali za oblaganje in izdelavo živilskih pripomočkov, embalaž za strojne dele, lakov, barv, lepil, antilepilnih materialov, plastike ipd.. snovi za zdravje ljudi. Če te komponente niso dovolj vezane na posodo ali material posode, lahko preidejo v živilo in ga kontaminirajo s škodljivimi nečistočami. Zato nove vzorce posode, posode in drugega materiala pregledajo v laboratorijih sanitarno-higienskih inštitutov in SES, preden se sprejme odločitev o možnosti njihove uporabe. Glavna zahteva za nove vzorce posode, posode in drugih materialov je, da živila, ki pridejo v stik z njimi, ne pridobijo zdravju ljudi škodljivih lastnosti in neprijetnih organoleptičnih sprememb (barva, vonj, okus itd.).

Vir Okorokova Yu.I., Eremin Yu.N. Higiena hrane - 3. izd. - M. Medicina, 1981

Nalaganje...Nalaganje...