A nemzeti kérdés megoldása a Szovjetunióban. Nemzetpolitika és nemzeti kapcsolatok a Szovjetunióban a peresztrojka előestéjén

Főbb időpontok és események: 1986 - etnikai okokból tömegtüntetések kezdete; 1990 - a szakszervezeti köztársaságok népi képviselőinek választása; 1991 - nyilatkozatok elfogadása a szakszervezeti köztársaságok állami szuverenitásáról, a Szovjetunió összeomlásáról.

Történelmi személyek: M. S. Gorbacsov; B. N. Jelcin; L. M. Kravcsuk; S. S. Shushkevich; N. A. Nazarbajev.

Alapfogalmak és fogalmak: föderalizmus; a nemzetek önrendelkezési joga.

Munka a térképpel: megmutatja a Szovjetunió és a szakszervezeti köztársaságok határait. Válasz terv: 1) a nemzeti öntudat újjáéledésének eredete; 2) interetnikus konfliktusok; 3) tömegképződés nemzeti mozgalmak; 4) az 1990-es választások a szakszervezeti köztársaságokban; 5) új szakszervezeti szerződés kidolgozása; 6) az 1991. augusztusi politikai válság és annak az unió államra gyakorolt ​​következményei; 7) a Szovjetunió összeomlása: okok és következmények; 8) a FÁK megalakítása.

Válaszanyag: Demokratizálás publikus élet nem tehetett róla, hogy megérintse az interetnikus kapcsolatok szféráját. Az évek óta felhalmozódó problémák, amelyeket a hatalom sokáig igyekezett figyelmen kívül hagyni, a szabadság beköszöntével éles formákban nyilvánultak meg. Az évről évre csökkenő létszámmal való egyet nem értés jeleként kezdődtek az első nyílt tömegtüntetések.

nemzeti iskolák és az orosz nyelv kiterjesztésének vágya. Gorbacsov próbálkozásai a nemzeti hatóságok ellenőrzésére még aktívabb tiltakozást váltottak ki számos köztársaságban. 1986 decemberében, tiltakozásul az első titkár kinevezése ellen Központi Bizottság Kazah Kommunista Párt D. A. Kunaev – orosz G. V. Kolbin helyett több ezer tüntetés zajlott Alma-Atában, ami zavargásokba torkollott. Az Üzbegisztánban a hatalommal való visszaélésekkel kapcsolatos nyomozás széles körű elégedetlenséget váltott ki ebben a köztársaságban. A korábbi éveknél is aktívabban követelték az autonómia visszaállítását krími tatárok, Volgai németek.

A Transkaukázia a legélesebb etnikai konfliktusok övezetévé vált. 1987-ben az örmények tömeges nyugtalanságai kezdődtek Hegyi-Karabahban (Azerbajdzsán SZSZK), amely az ország lakosságának többségét tette ki. autonóm régió. Követelték a terület átadását NKAO az Örmény Szovjetunióba. A szövetséges hatóságoknak a karabahi kérdés „megfontolására” tett ígéretét az örmény fél követelésével való megegyezésnek tekintették. Ez örmény családok pogromjához vezetett Sumgayitban (AzSSR). Jellemző, hogy mindkét köztársaság pártapparátusa nemhogy nem szólt bele etnikai konfliktus, hanem aktívan részt vett a nemzeti mozgalmak létrehozásában is. Gorbacsov parancsot adott, hogy küldjenek csapatokat Sumgayitba, és hirdessenek kijárási tilalmat. A Szovjetunió még nem ismerte ezeket az intézkedéseket.

A karabahi konfliktus és a szövetséges hatóságok tehetetlensége miatt 1988 májusában Lettországban népi frontok jöttek létre. Litvánia, Észtország. Ha eleinte "a peresztrojka mellett" beszéltek, akkor néhány hónap múlva a Szovjetunióból való kiválást hirdették meg végső célként. E szervezetek közül a legmasszívabb és legradikálisabb a Sąjūdis (Litvánia) volt. Hamarosan a balti köztársaságok legfelsőbb tanácsai úgy döntöttek, hogy a nemzeti nyelveket államnyelvvé nyilvánítják, és megfosztják az orosz nyelvet ettől a státustól. Az anyanyelv állami és oktatási intézmények hangzott Ukrajnában, Fehéroroszországban, Moldovában.

Kaukázuson ~ súlyosbítva interetnikus kapcsolatok nemcsak a köztársaságokon belül, hanem azokon belül is (grúzok és abházok, grúzok és oszétok, stb. között). A közép-ázsiai köztársaságokban sok év után először fenyegetett az iszlám fundamentalizmus behatolásának veszélye. Jakutföldön, Tatáriában és Baskíriában felerősödtek azok a mozgalmak, amelyek azt követelték, hogy ezek az autonóm köztársaságok kapjanak szakszervezeti jogokat. A nemzeti mozgalmak vezetői, hogy tömeges támogatást szerezzenek maguknak, különös hangsúlyt fektettek arra, hogy köztársaságaik és népeik „táplálják Oroszországot”.

így” és a szakszervezeti központ. Ahogy elmélyülsz gazdasági válság ez beoltotta az emberek elméjébe azt a gondolatot, hogy jólétüket csak a Szovjetunióból való kiválás eredményeként lehet biztosítani. a köztársaságok pártelitje számára kivételes lehetőség nyílt a gyors karrier és jólét biztosítására.A „Gorbacsov-csapat” nem volt kész arra, hogy kiutat kínáljon a „nemzeti zsákutcából”, ezért állandóan tétovázott és késett. döntéseket. A helyzet fokozatosan kezdett kikerülni az irányítás alól.

A helyzet még tovább romlott, miután 1990 elején választásokat tartottak a szakszervezeti köztársaságokban egy új választójogi törvény alapján. Szinte mindenhol a nemzeti mozgalmak vezetői nyertek. A köztársaságok pártvezetése a hatalmon maradás reményében a támogatás mellett döntött. Megkezdődött a „szuverenitások felvonulása”: március 9-én Grúzia Legfelsőbb Tanácsa elfogadta a szuverenitási nyilatkozatot, március 11. - Litvánia, március 30. Észtország, május 4. - Lettország, június 12. - RSFSR, június 20. - Üzbegisztán, június 23. - Moldova, július 16. - Ukrajna, július 27. - Fehéroroszország. Gorbacsov reakciója először kemény volt. Litvániával kapcsolatban például gazdasági szankciókat fogadtak el. Litvániának azonban a Nyugat segítségével sikerült túlélnie. A központ és a köztársaságok közötti viszály körülményei között a vezetők megpróbáltak döntőbíróként fellépni nyugati országok- ClllA, Németország, Franciaország. Mindez arra késztette Gorbacsovot, hogy késve jelentette be egy új uniós szerződés kidolgozásának megkezdését.

Ez a munka 1990 nyarán kezdődött. A Politikai Hivatal tagjainak többsége és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának vezetése ellenezte az 1922-es uniós szerződés alapjainak felülvizsgálatát. Gorbacsov az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnökévé választott B. N. Jelcin és más szakszervezeti köztársaságok vezetői segítségével harcolni kezdett ellenük. A dokumentumtervezet fő gondolata a szakszervezeti köztársaságok széles körű jogainak gondolata volt, elsősorban gazdasági szféra(és később - gazdasági szuverenitásuk). Hamar kiderült azonban, hogy Gorbacsov nem áll készen erre. 1990 vége óta a ~korábban nagy függetlenséggel rendelkező szakszervezeti köztársaságok kétoldalú megállapodások sorát kötötték a gazdaság területén.

Eközben Litvániában élesen bonyolódott a helyzet, ahol a Legfelsőbb Tanács egymás után fogadta el a köztársaság szuverenitását a gyakorlatban formalizáló törvényeket. 1991 januárjában Gorbacsov sunyi módon követelte Litvánia Legfelsőbb Tanácsának helyreállítását. teljesen a Szovjetunió Alkotmányának működése, és az elutasítás után - további katonai alakulatokat vezetett be a köztársaságba. Ez összecsapásokat okozott a hadsereg és a lakosság között.

Vilniusban, ami 14 ember halálát okozta. Ezek az események viharos visszhangot váltottak ki az egész országban, ismét veszélyeztetve a szakszervezeti központot.

1991. március 17 volt népszavazást tartottak a Szovjetunió sorsáról. Egy hatalmas ország lakosságának 76%-a az egységes állam fenntartása mellett foglalt állást. 1991 nyarán került sor Oroszország történetének első elnökválasztására. A választási kampány során a vezető "demokrata" jelölt Jelcin aktívan kijátszotta a "nemzeti kártyát", ami arra utalt, hogy Oroszország regionális vezetői annyi szuverenitást vállalnak, amennyit "ehetnek". Ez nagyrészt biztosította győzelmét a választásokon. Gorbacsov pozíciója még jobban meggyengült. A növekvő gazdasági nehézségek megkövetelték egy új uniós szerződés kidolgozásának felgyorsítását. A szövetséges vezetést most elsősorban ez érdekelte. Gorbacsov nyáron beleegyezett az uniós köztársaságok által támasztott összes feltételbe és követelésbe. Az új szerződés tervezete szerint a Szovjetuniónak a Szuverén Államok Uniójává kellett volna alakulnia, amelybe egyenlő feltételekkel tartoznának a korábbi unió és autonóm köztársaságok. Az egyesületi formát tekintve inkább konföderációra hasonlított. Új szövetségi hatóságok megalakítását is tervezték. A megállapodás aláírását 1991. augusztus 20-ra tűzték ki.

A Szovjetunió legfelsőbb vezetőinek egy része az új uniós szerződés aláírásának előkészületeit az egységes állam létére vonatkozó fenyegetésként fogta fel, és megpróbálta ezt megakadályozni. Gorbacsov távollétében Moszkvában augusztus 19-én éjjel a Állami Bizottság a rendkívüli állapotról (GKChP), amelyet G. I. Yanaev alelnök vezetett. Az Állami Vészhelyzeti Bizottság szükségállapotot vezetett be az ország bizonyos régióiban; feloszlatottnak nyilvánította az 1977-es Alkotmánnyal ellentétes hatalmi struktúrákat; felfüggesztette az ellenzéki pártok tevékenységét; tiltott gyűlések és tüntetések; ellenőrzést alakított ki az alapok felett tömegmédia; csapatokat küldött Moszkvába. Augusztus 19-én reggel az RSFSR vezetése felhívást intézett a köztársaság polgáraihoz, amelyben államcsínynek tekintették és jogellenesnek nyilvánították az Állami Vészhelyzeti Bizottság intézkedéseit. Oroszország elnökének felhívására moszkvaiak tízezrei foglaltak védelmi állást a Legfelsőbb Tanács épülete körül, hogy megakadályozzák a csapatok általi megtámadást. Augusztus 21-én megkezdte munkáját az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának ülése, amely támogatta a köztársaság vezetését. Ugyanezen a napon Gorbacsov szovjet elnök visszatért a Krímből Moszkvába, és letartóztatták az Állami Vészhelyzeti Bizottság tagjait.

A tagok próbálkoznak GKChP a Szovjetunió összeomlásának megakadályozása ellenkező eredményre vezetett. 21 aBrycta kikiáltotta függetlenségét Lettország és Észtország, 24 aBrycta - Ukrajna, 25 aBrycta - Fehéroroszország, 27 aBrycta - MOJshavia, 30 aBrycta - Azerbajdzsán, 31 aBrycta - Üzbegisztán és Kirgizisztán, október 9. - Szeptember 2. - Tádzsikisztán, Szeptember 2. - Tádzsikisztán . A központi kormányzat kompromittálódott. Most már csak konföderáció létrehozásáról beszélhettünk. Szeptember 5-én a Szovjetunió Népi Képviselőinek V. Rendkívüli Kongresszusa ténylegesen kimondta az önfeloszlatást és a hatalom átadását a köztársaságok vezetőiből álló Szovjetunió Államtanácsának. Gorbacsov egyetlen állam fejeként feleslegesnek bizonyult. Szeptember 6-án a Szovjetunió Államtanácsa elismerte Lettország, Litvánia és Észtország függetlenségét. Ez volt a Szovjetunió valódi összeomlásának kezdete. december 8-án órakor Belovežszkaja Puscsa(Fehéroroszország) összegyűlt Oroszország elnöke, Borisz N. Jelcin, Ukrajna Legfelsőbb Tanácsának elnöke L. M. Kravcsuk és Fehéroroszország Legfelsőbb Tanácsának elnöke S. S. Shushkevich. Bejelentették az 1922-es uniós szerződés felmondását és a Szovjetunió megszűnését. Ehelyett létrejött a Független Államok Közössége (FÁK), amely kezdetben 11 volt szovjet köztársaságot egyesített (a balti államok és Grúzia kivételével). December 27-én MS Gorbacsov bejelentette lemondását. A Szovjetunió megszűnt létezni.

Így a szakszervezeti hatalmi struktúrák akut válságának körülményei között az ország politikai reformjának kezdeményezése a köztársaságokra szállt át. Az 1991. augusztusi események végül megmutatták az egységes unió állam létezésének lehetetlenségét.

NEMZETI POLITIKA ÉS NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK. A Szovjetunió összeomlása

A társadalom demokratizálódása és a nemzeti kérdés. A közélet demokratizálódása nem tehetett mást, mint az interetnikus kapcsolatok szféráját. Az évek óta felhalmozódó problémák, amelyeket a hatalom sokáig igyekezett figyelmen kívül hagyni, a szabadság beköszöntével éles formákban nyilvánultak meg.

Az első nyílt tömegtüntetésre az évről évre csökkenő nemzeti iskolák számával való egyet nem értés és az orosz nyelv bővítésének a jeleként került sor. 1986 elején a "Jakutia - a jakutoknak", "Le az oroszokkal!" diáktüntetésekre került sor Jakutszkban.

Gorbacsov próbálkozásai a nemzeti elitek befolyásának korlátozására még aktívabb tiltakozást váltottak ki számos köztársaságban. 1986 decemberében, tiltakozásul az ellen, hogy D. A. Kunaev helyett a Kazah Kommunista Párt Központi Bizottsága első titkárát, az orosz G. V. Kolbint nevezték ki, több ezer, zavargásokba torkolló tüntetés zajlott Alma-Atában. Az Üzbegisztánban a hatalommal való visszaélésekkel kapcsolatos nyomozás széles körű elégedetlenséget váltott ki ebben a köztársaságban.

A korábbi éveknél is aktívabban követelték a krími tatárok, a volgai németek autonómiájának visszaállítását. A Transkaukázia a legélesebb etnikai konfliktusok övezetévé vált.

Interetnikus konfliktusok és tömeges nemzeti mozgalmak kialakulása. 1987-ben Hegyi-Karabahban (Azerbajdzsán SSR) megkezdődtek az örmények tömeges nyugtalanságai, akik ezen autonóm régió lakosságának többségét alkotják. Követelték Karabah átadását az Örmény Szovjetunióhoz. A szövetséges hatóságok ígéretét, hogy „megfontolják” ezt a kérdést, megegyezésnek tekintették ezen igények teljesítésére. Mindez az örmények lemészárlásához vezetett Sumgayitban (AzSSR). Jellemző, hogy mindkét köztársaság pártapparátusa nemcsak hogy nem avatkozik bele az etnikai konfliktusba, hanem aktívan részt vett a nemzeti mozgalmak létrehozásában is. Gorbacsov parancsot adott, hogy küldjenek csapatokat Sumgayitba, és hirdessenek kijárási tilalmat.

A karabahi konfliktus és a szövetséges hatóságok tehetetlensége miatt 1988 májusában népi frontok jöttek létre Lettországban, Litvániában és Észtországban. Ha eleinte "a peresztrojka mellett" beszéltek, akkor néhány hónap múlva a Szovjetunióból való kiválást hirdették meg végső céljuknak. E szervezetek közül a legmasszívabb és legradikálisabb a Sąjūdis (Litvánia) volt. Hamarosan a népi frontok nyomására a balti köztársaságok legfelsőbb tanácsai úgy döntöttek, hogy a nemzeti nyelveket államnyelvvé nyilvánítják, és megfosztják az orosz nyelvet ettől a státustól.

Ukrajnában, Fehéroroszországban és Moldovában hangzott el az anyanyelv bevezetésének igénye az állami és oktatási intézményekben.

A kaukázusi köztársaságokban az interetnikus kapcsolatok nemcsak a köztársaságok között, hanem azokon belül is (grúzok és abházok, grúzok és oszétok stb. között) súlyosbodtak.

A közép-ázsiai köztársaságokban sok év után először fenyegetett az iszlám fundamentalizmus kívülről való behatolása.

Jakutföldön, Tatáriában, Baskíriában megerősödtek a mozgalmak, amelyek résztvevői az egyesülési jogok biztosítását követelték ezeknek az autonóm köztársaságoknak.

A nemzeti mozgalmak vezetői, hogy tömegtámogatást szerezzenek maguknak, különös hangsúlyt fektettek arra, hogy köztársaságaik és népeik „táplálják Oroszországot” és az Unió Központját. A gazdasági válság elmélyülésével ez az emberek tudatába oltotta azt a gondolatot, hogy jólétüket csak a Szovjetunióból való kiválás eredményeként lehet biztosítani.

A köztársaságok pártelitje számára kivételes lehetőség teremtődött a gyors karrier és jólét biztosítására.

Kiderült, hogy „Gorbacsov csapata” nem volt felkészülve arra, hogy kiutat javasoljon a „nemzeti zsákutcából”, ezért folyamatosan habozott és késett a döntések meghozatalával. A helyzet fokozatosan kezdett kikerülni az irányítás alól.

1990-es választások a szakszervezeti köztársaságokban. A helyzet még bonyolultabbá vált, miután 1990 elején választásokat tartottak a szakszervezeti köztársaságokban egy új választójogi törvény alapján. Szinte mindenhol a nemzeti mozgalmak vezetői nyertek. A köztársaságok pártvezetése a hatalmon maradás reményében a támogatás mellett döntött.

Megkezdődött a "szuverenitások felvonulása": március 9-én Grúzia Legfelsőbb Tanácsa elfogadta a Szuverenitási Nyilatkozatot, március 11-én - Litvánián, március 30-án - Észtországban, május 4-én - Lettországban, június 12-én - RSFSR, június 20-án - Üzbegisztán, Június 23. - Moldova, július 16. - Ukrajna, július 27. - Fehéroroszország.

Gorbacsov reakciója először kemény volt. Litvániával kapcsolatban például gazdasági szankciókat fogadtak el. A Nyugat segítségével azonban a köztársaságnak sikerült fennmaradnia.

A Központ és a köztársaságok közötti viszály körülményei között a nyugati országok - az USA, az NSZK és Franciaország - vezetői megpróbálták magukra vállalni a választott bíró szerepét közöttük.

Mindez arra késztette Gorbacsovot, hogy késve jelentette be az új uniós szerződés kidolgozásának megkezdését.

Új uniós szerződés kidolgozása. 1990 nyarán megkezdődött egy alapvetően új, az állam alapjává váló dokumentum elkészítése. A Politikai Hivatal tagjainak többsége és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának vezetése ellenezte az 1922-es uniós szerződés alapjainak felülvizsgálatát. Ezért Gorbacsov harcolni kezdett ellenük az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnökévé választott B. N. Jelcin és más szakszervezeti köztársaságok vezetői segítségével, akik támogatták reformpályáját. szovjet Únió.

Az új szerződés tervezetének fő gondolata az volt, hogy a szakszervezeti köztársaságok széles körű jogokat biztosítanak, elsősorban a gazdasági szférában (sőt az általuk gazdasági szuverenitás megszerzése). Hamar kiderült azonban, hogy Gorbacsov sem áll készen erre. 1990 vége óta az immár nagy szabadságot élvező szakszervezeti köztársaságok önálló cselekvés mellett döntöttek: kétoldalú megállapodások sorát kötötték közöttük a gazdaság területén.

Eközben Litvániában élesen bonyolódott a helyzet, amelynek Legfelsőbb Tanácsa egymás után hozott törvényeket, a gyakorlatban formalizálva a köztársaság szuverenitását. 1991 januárjában Gorbacsov ultimátum formájában azt követelte Litvánia Legfelsőbb Tanácsától, hogy állítsa vissza a Szovjetunió alkotmányának teljes körű működését, majd elutasításuk után további katonai alakulatokat vezetett be a köztársaságba. Ez Vilniusban összecsapásokat okozott a hadsereg és a lakosság között, aminek következtében 14 ember vesztette életét. A Litvánia fővárosában történt tragikus események az egész országban heves reakciót váltottak ki, ami ismét veszélybe sodorta az Unió Központját.

1991. március 17-én népszavazást tartottak a Szovjetunió sorsáról. Minden szavazati joggal rendelkező állampolgár kapott egy szavazólapot a következő kérdéssel: „Szükségesnek tartja-e megőrizni a Szovjet Szocialista Köztársaságok Unióját, mint egyenrangú szuverén köztársaságok megújult szövetségét, amelyben bármely nemzetiségű személy jogai és szabadságai érvényesülnek? teljes mértékben garantált lesz?" Egy hatalmas ország lakosságának 76%-a az egységes állam fenntartása mellett foglalt állást. A Szovjetunió összeomlását azonban már nem lehetett megállítani.

1991 nyarán került sor az első elnökválasztásra Oroszországban. Alatt választási kampány a vezető "demokrata" jelölt, Jelcin aktívan kijátszotta a "nemzeti kártyát", ami arra utalt, hogy Oroszország regionális vezetői annyi szuverenitást vállalnak, amennyit "ehetnek". Ez nagyrészt biztosította győzelmét a választásokon. Gorbacsov pozíciója még jobban meggyengült. A növekvő gazdasági nehézségek megkövetelték az új uniós szerződés kidolgozásának felgyorsítását. A szövetséges vezetést most elsősorban ez érdekelte. Gorbacsov nyáron beleegyezett az uniós köztársaságok által támasztott összes feltételbe és követelésbe. Az új szerződés tervezete szerint a Szovjetuniónak a Szuverén Államok Uniójává kellett volna alakulnia, amelybe egyenlő feltételekkel tartoznának a korábbi unió és autonóm köztársaságok. Az egyesületi formát tekintve inkább konföderációra hasonlított. Új szövetségi hatóságok megalakítását is tervezték. A megállapodás aláírását 1991. augusztus 20-ra tűzték ki.

1991 augusztusa és annak következményei. A Szovjetunió legfelsőbb vezetőinek egy része az új uniós szerződés aláírásának előkészületeit az egységes állam létére vonatkozó fenyegetésként fogta fel, és megpróbálta ezt megakadályozni.

Gorbacsov moszkvai távollétében augusztus 19-én éjjel létrehozták a Vészhelyzet Állami Bizottságát (GKChP), amelynek tagja volt G. I. Yanaev alelnök, V. S. Pavlov miniszterelnök, D. T. Jazov védelmi miniszter, KGB. V. A. Krjucskov elnök, B. K. Pugo belügyminiszter és mások. bejelentette a feloszlatott hatalmi struktúrákat, amelyek az 1977-es alkotmánnyal ellentétesek voltak; felfüggesztette az ellenzéki pártok tevékenységét; tiltott gyűlések és tüntetések; megalapozott ellenőrzést a média felett; csapatokat küldött Moszkvába.

Augusztus 20-án délelőtt Oroszország Legfelsőbb Tanácsa felhívást intézett a köztársaság polgáraihoz, amelyben államcsínynek minősítette és törvénytelennek minősítette a Rendkívüli Állami Bizottság intézkedéseit. Jelcin elnök felszólítására moszkvaiak tízezrei foglaltak védelmi állást a Legfelsőbb Tanács épülete körül, hogy megakadályozzák a csapatok támadását. Augusztus 21-én megkezdte munkáját az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának ülése, amely támogatta a köztársaság vezetését. Ugyanezen a napon Gorbacsov szovjet elnök visszatért a Krímből Moszkvába, és letartóztatták az Állami Vészhelyzeti Bizottság tagjait.

A Szovjetunió összeomlása. A GKChP tagjainak a Szovjetunió megmentésére tett kísérlete éppen ellenkező eredményhez vezetett - az egységes állam felbomlása felgyorsult. Lettország és Észtország augusztus 21-én, Ukrajna augusztus 24-én, Fehéroroszország augusztus 25-én, Moldova augusztus 27-én, Azerbajdzsán augusztus 30-án, Üzbegisztán és Kirgizisztán augusztus 31-én, Tádzsikisztán szeptember 9-én, Örményország szeptember 23-án, Türkmenisztán október 2-án kiáltotta ki függetlenségét. 27 . Az augusztusban kompromittálódott Szövetséges Központról kiderült, hogy senkinek nem volt haszna.

Most már csak konföderáció létrehozásáról beszélhettünk. Szeptember 5-én a Szovjetunió Népi Képviselőinek V. Rendkívüli Kongresszusa ténylegesen kimondta az önfeloszlatást és a hatalom átadását a köztársaságok vezetőiből álló Szovjetunió Államtanácsának. Gorbacsov egyetlen állam fejeként feleslegesnek bizonyult. Szeptember 6-án a Szovjetunió Államtanácsa elismerte Lettország, Litvánia és Észtország függetlenségét. Ez volt a Szovjetunió valódi összeomlásának kezdete.

December 8-án az elnök Belovežsze Puscsában (Fehéroroszország) gyűlt össze. Orosz Föderáció B. N. Jelcin, Ukrajna Legfelsőbb Tanácsának elnöke L. M. Kravcsuk és Fehéroroszország Legfelsőbb Tanácsának elnöke S. S. Shushkevich. Bejelentették az 1922-es uniós szerződés felmondását és a Szovjetunió megszűnését. "Az SSR Uniója, mint a nemzetközi jog és a geopolitikai valóság alanya, megszűnik létezni" - áll a három köztársaság vezetőjének közleményében.

A Szovjetunió helyett létrejött a Független Államok Közössége (FÁK), amely kezdetben 11 volt szovjet köztársaságot egyesített (a balti államok és Grúzia kivételével). December 27-én Gorbacsov bejelentette lemondását. A Szovjetunió megszűnt létezni.

Amit erről a témáról tudni kell:

Oroszország társadalmi-gazdasági és politikai fejlődése a 20. század elején. Miklós II.

A cárizmus belpolitikája. Miklós II. Az elnyomás erősítése. "Rendőrszocializmus".

Orosz-Japán háború. Okok, lefolyás, eredmények.

1905-1907 forradalom Az 1905-1907-es orosz forradalom természete, mozgatórugói és jellemzői. a forradalom szakaszai. A vereség okai és a forradalom jelentősége.

Az Állami Duma választásai. I Állami Duma. Az agrárkérdés a Dumában. A Duma szétoszlatása. II Állami Duma. államcsíny 1907. június 3

Június harmadik politikai rendszere. Választási törvény 1907. június 3 III Állam gondolat. A politikai erők összehangolása a Dumában. Duma tevékenysége. kormányterror. A munkásmozgalom hanyatlása 1907-1910

Stolypin agrárreform.

IV Állami Duma. Pártösszetétel és Duma-frakciók. Duma tevékenysége.

Az oroszországi politikai válság a háború előestéjén. A munkásmozgalom 1914 nyarán A csúcs válsága.

Nemzetközi pozíció Oroszország a XX. század elején.

Az első világháború kezdete. A háború eredete és természete. Oroszország belépése a háborúba. Hozzáállás a pártok és osztályok háborújához.

Az ellenségeskedés menete. A felek stratégiai erői és tervei. A háború eredményei. Szerep Keleti Front az első világháborúban.

Az orosz gazdaság az első világháború alatt.

Munkás-parasztmozgalom 1915-1916-ban. Forradalmi mozgalom a hadseregben és a haditengerészetben. Növekvő háborúellenes hangulat. A polgári ellenzék kialakulása.

Az orosz kultúra a 19. században - a 20. század eleje.

A társadalmi-politikai ellentétek súlyosbodása az országban 1917. január-februárban. A forradalom kezdete, előfeltételei és természete. Felkelés Petrográdban. A Petrográdi Szovjet megalakulása. Ideiglenes Bizottság Állami Duma. Parancs N I. Az Ideiglenes Kormány megalakulása. Miklós lemondását II. A kettős hatalom okai és lényege. Februári puccs Moszkvában, a fronton, a tartományokban.

Februártól októberig. Az Ideiglenes Kormány politikája a háború és a béke, agrár-, nemzeti, munkaügyi kérdésekben. Az Ideiglenes Kormány és a szovjetek viszonya. V. I. Lenin érkezése Petrográdba.

Politikai pártok (kadetek, szociálforradalmárok, mensevikek, bolsevikok): politikai programok, befolyás a tömegek körében.

Az Ideiglenes Kormány válságai. Katonai puccskísérlet az országban. A forradalmi érzelmek növekedése a tömegek között. A fővárosi szovjetek bolsevizálása.

Fegyveres felkelés előkészítése és lebonyolítása Petrográdban.

A Szovjetek II. Összoroszországi Kongresszusa. Döntések a hatalomról, békéről, földről. A hatóságok és a menedzsment kialakítása. Az első szovjet kormány összetétele.

A moszkvai fegyveres felkelés győzelme. Kormányszerződés a baloldali SR-ekkel. Választások be alkotmányozó nemzetgyűlés, annak összehívása és feloszlatása.

Az első társadalmi-gazdasági átalakulások az ipar területén, Mezőgazdaság, pénzügyek, munka és női kérdések. Egyház és állam.

Breszt-Litovszki Szerződés, annak feltételei és jelentősége.

A szovjet kormány gazdasági feladatai 1918 tavaszán. Az élelmezési kérdés súlyosbodása. Az élelmiszer-diktatúra bevezetése. Dolgozó osztagok. Komédia.

A baloldali SR-ek lázadása és a kétpártrendszer összeomlása Oroszországban.

Első szovjet alkotmány.

A beavatkozás okai és polgárháború. Az ellenségeskedés menete. A polgárháború és a katonai beavatkozás időszakának emberi és anyagi veszteségei.

Belpolitika szovjet vezetés a háború éveiben. "Háborús kommunizmus". GOELRO terv.

Az új kormány politikája a kultúrával kapcsolatban.

Külpolitika. Szerződések határ menti országokkal. Oroszország részvétele a genovai, hágai, moszkvai és lausanne-i konferenciákon. A Szovjetunió diplomáciai elismerése a fő kapitalista országok részéről.

Belpolitika. A 20-as évek elejének társadalmi-gazdasági és politikai válsága. Éhínség 1921-1922 Átállás egy új gazdaságpolitikára. A NEP lényege. NEP a mezőgazdaság, kereskedelem, ipar területén. pénzügyi reform. Gazdasági fellendülés. Válságok a NEP során és annak megnyirbálása.

Létrehozási projektek Szovjetunió. A Szovjetunió I. Kongresszusa. A Szovjetunió első kormánya és alkotmánya.

V. I. Lenin betegsége és halála. Párton belüli harc. A sztálini hatalmi rendszer kialakulásának kezdete.

Iparosítás és kollektivizálás. Az első ötéves tervek kidolgozása és megvalósítása. Szocialista verseny – cél, formák, vezetők.

Kialakítás és erősítés államrendszer gazdaságirányítás.

Út a teljes kollektivizálás felé. Megfosztás.

Az iparosítás és a kollektivizálás eredményei.

Politikai, nemzetállami fejlődés a 30-as években. Párton belüli küzdelem. Politikai elnyomás. A nómenklatúra, mint menedzserréteg kialakulása. A sztálini rezsim és a Szovjetunió alkotmánya 1936-ban

szovjet kultúra a 20-30-as években.

A 20-as évek második felének külpolitikája - a 30-as évek közepe.

Belpolitika. A katonai termelés növekedése. Sürgősségi intézkedések a területen Munkatörvény. Intézkedések a gabonaprobléma megoldására. Fegyveres erők. A Vörös Hadsereg növekedése. Katonai reform. Elnyomás a Vörös Hadsereg és a Vörös Hadsereg parancsnoki állománya ellen.

Külpolitika. Megnemtámadási egyezmény és barátsági szerződés a Szovjetunió és Németország között. Nyugat-Ukrajna és Nyugat-Belarusz belépése a Szovjetunióba. Szovjet-finn háború. A balti köztársaságok és más területek felvétele a Szovjetunióba.

A Nagy Honvédő Háború periodizálása. A háború kezdeti szakasza. Az ország katonai táborrá alakítása. Katonai vereségek 1941-1942 és azok okait. Főbb katonai események A náci Németország kapitulációja. A Szovjetunió részvétele a Japánnal vívott háborúban.

Szovjet hátsó a háború alatt.

Népek deportálása.

Partizán harc.

Emberi és anyagi veszteségek a háború alatt.

A Hitler-ellenes koalíció létrehozása. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének nyilatkozata. A második front problémája. A „Három Nagy” konferenciái. A háború utáni békerendezés és a sokoldalú együttműködés problémái. Szovjetunió és az ENSZ.

A hidegháború kezdete. A Szovjetunió hozzájárulása a „szocialista tábor” létrehozásához. KGST kialakulása.

A Szovjetunió belpolitikája az 1940-es évek közepén - az 1950-es évek elején. A nemzetgazdaság helyreállítása.

Társadalmi-politikai élet. Politika a tudomány és a kultúra területén. Folyamatos elnyomás. "leningrádi üzlet". A kozmopolitizmus elleni kampány. "Orvosok ügye".

A szovjet társadalom társadalmi-gazdasági fejlődése az 50-es évek közepén - a 60-as évek első felében.

Társadalmi-politikai fejlődés: az SZKP XX. Kongresszusa és Sztálin személyi kultuszának elítélése. Az elnyomások és deportálások áldozatainak rehabilitációja. Párton belüli harc az 1950-es évek második felében.

Külpolitika: az ATS létrehozása. A szovjet csapatok bevonulása Magyarországra. A szovjet-kínai kapcsolatok kiéleződése. A "szocialista tábor" kettészakadása. A szovjet-amerikai kapcsolatok és a karibi válság. Szovjetunió és a harmadik világ országai. A Szovjetunió fegyveres erőinek erejének csökkentése. Moszkvai szerződés a nukleáris kísérletek korlátozásáról.

Szovjetunió a 60-as évek közepén - a 80-as évek első felében.

Társadalmi-gazdasági fejlődés: gazdasági reform 1965

A gazdasági fejlődés növekvő nehézségei. A társadalmi-gazdasági növekedés ütemének csökkenése.

Szovjetunió alkotmánya 1977

A Szovjetunió társadalmi-politikai élete az 1970-es években - az 1980-as évek elején.

Külpolitika: Szerződés a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról. A háború utáni határok megszilárdítása Európában. Moszkvai szerződés Németországgal. Európai Biztonsági és Együttműködési Konferencia (EBESZ). A 70-es évek szovjet-amerikai szerződései. Szovjet-kínai kapcsolatok. A szovjet csapatok bevonulása Csehszlovákiába és Afganisztánba. Súlyosbodás nemzetközi feszültségés a Szovjetunió. A szovjet-amerikai konfrontáció erősödése a 80-as évek elején.

Szovjetunió 1985-1991 között

Belpolitika: kísérlet az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsítására. Kísérlet a szovjet társadalom politikai rendszerének reformjára. Népi képviselők kongresszusai. A Szovjetunió elnökének megválasztása. Többpártrendszer. A politikai válság súlyosbodása.

A nemzeti kérdés súlyosbodása. A Szovjetunió nemzeti-állami szerkezetének megreformálására tett kísérlet. Nyilatkozat az RSFSR állami szuverenitásáról. "Novogarevszkij folyamat". A Szovjetunió összeomlása.

Külpolitika: szovjet-amerikai kapcsolatok és a leszerelés problémája. Szerződések vezető kapitalista országokkal. A szovjet csapatok kivonása Afganisztánból. Változó kapcsolatok a szocialista közösség országaival. A Kölcsönös Gazdasági Segítségnyújtás Tanácsának és a Varsói Szerződés felbomlása.

Orosz Föderáció 1992-2000 között

Belpolitika: "Sokkterápia" a gazdaságban: árliberalizáció, kereskedelmi és ipari vállalkozások privatizációjának szakaszai. A termelés visszaesése. Fokozott társadalmi feszültség. A pénzügyi infláció növekedése és lassulása. A végrehajtó és a törvényhozó hatalmak közötti küzdelem fokozódása. A Legfelsőbb Tanács és a Népi Képviselők Kongresszusának feloszlatása. 1993. októberi események A helyi hatóságok megszüntetése szovjet hatalom. A Szövetségi Gyűlés választásai. Az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya Az elnöki köztársaság megalakulása. A nemzeti konfliktusok súlyosbodása és leküzdése az Észak-Kaukázusban.

Parlamenti választások 1995 Elnökválasztások 1996 Hatalom és ellenzék. Kísérlet a liberális reformok menetére való visszatérésre (1997 tavasza) és annak kudarca. Az 1998. augusztusi pénzügyi válság: okok, gazdasági és politikai következmények. "Második csecsen háború 1999-es és előrehozott parlamenti választások elnökválasztás 2000. Külpolitika: Oroszország a FÁK-ban. Az orosz csapatok részvétele a közeli külföld "forró pontjain": Moldova, Grúzia, Tádzsikisztán. Oroszország kapcsolatai külfölddel. Az orosz csapatok kivonása Európából és a szomszédos országokból. orosz-amerikai megállapodások. Oroszország és a NATO. Oroszország és az Európa Tanács. Jugoszláv válságok (1999-2000) és Oroszország helyzete.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Oroszország államának és népeinek története. XX század.

A Szovjetunió oktatása. Nemzeti kapcsolatok és nemzetállam-építés az 1920-as években. A 20. század elején Oroszország többnemzetiségű birodalom volt. Fontos volt a nemzeti felszabadító mozgalom szerves része forradalmi mozgalom az országban. Különféle politikai erők saját programokat dolgoztak ki a nemzeti kérdés megoldására - egyetlen oszthatatlanból egységes Oroszország szövetséginek stb.

1917 novemberében a szovjet kormány elfogadta az „Oroszországi Népek Jogainak Nyilatkozatát”, amely kihirdette Oroszország népeinek egyenjogúságát és szuverenitását, önrendelkezési jogukat a szétválásig, a nemzeti és vallási kiváltságok eltörlését. és korlátozások. Ezzel a joggal Ukrajna, Finnország, Lengyelország, Észtország, Litvánia, Lettország és Fehéroroszország élt. A bolsevik párt nemzeti kérdésről szóló programja nagyban hozzájárult a polgárháborús győzelmükhöz. De miközben a nemzetek önrendelkezési jogát hirdették, a bolsevikok nem törekedtek Oroszország megosztására. Éppen ellenkezőleg, törekedtek a sértetlenségének megőrzésére, amennyire csak lehetett.

A polgárháború és a külföldi katonai beavatkozás éveiben katonai-politikai szövetség jött létre a szovjet köztársaságok között. Oroszország, Ukrajna és Fehéroroszország is egyesítette erőforrásait, szállítását, pénzügyeit, gazdasági szervek kapcsolatos kérdésekben az autonómia fenntartása belső élet köztársaságok. Ezt a fajta nemzeti-állami struktúrát konföderációnak nevezik. A köztársasági kommunista pártok regionális pártszervezetként kerültek be az RCP(b)-be.

A polgárháború végén minden szovjet köztársaság kétoldalú megállapodást kötött a gazdasági és diplomáciai unióról egymással és az RSFSR-vel. Nőtt a szakszervezeti szakosztályok száma. 1922 márciusában Azerbajdzsán, Örményország és Grúzia megalakította a Kaukázusi Szovjet Szocialista Föderációt.

A gazdaság helyreállításának, fejlesztésének, szocialista átszervezésének feladatai megkövetelték a meglévő szerződéses-szövetségi kapcsolatok javítását. Hiány törvényi előírásokat a központi és a helyi hatóságok közötti kapcsolatok szabályozása, konfliktusokat okozott köztük. 1922 tavaszán az Ukrajnai és Fehéroroszországi Kommunista Párt Központi Bizottsága felvetette a szerződéses kapcsolatok kérdését.

Az RKP Központi Bizottságának Politikai Hivatala (b) bizottságot hozott létre a törvénytervezet előkészítésére új formaállami egyesület. A bizottság elnöke I. Sztálin nemzetiségi népbiztos lett. Ő birtokolta az „autonomizáció” gondolatát, azaz a szovjet köztársaságok belépése az RSFSR-be és alárendeltségük egyetlen központnak. Néhány köztársaság elutasította ezt az ötletet, mert. sértette a szuverenitásukat. V.I. Lenin a szövetségi állam létrehozásáról.

1922. december 30-án, Moszkvában, a Szovjetunió Első Szövetségi Kongresszusa jóváhagyta a Nyilatkozatot és a Szerződést a Szovjetuniónak az Orosz SZSZKSZ, az Ukrán SSR, a Fehéroroszországi SSR és a Kaukázusi SZSZKSZ részeként való megalakításáról. A Nyilatkozat kimondta az önkéntes társulás, a köztársaságok egyenjogúságának elvét és az Unióból való szabad kiválás jogát. A szerződés meghatározta a szövetségi hatóságok rendszerét, hatáskörét és kapcsolatait a köztársasági közigazgatási struktúrákkal.

A Szovjetunió jogalapja az 1924 januárjában elfogadott alkotmány volt. Szovjetunió II. Kongresszusa. Kihirdette az egységes unió állam létrehozását a szuverén szovjet köztársaságok szövetségeként. A köztársaságok irányították belpolitika, igazságszolgáltatás, oktatás, egészségügy és jólét. Kérdések külpolitika, a közlekedés, a kommunikáció szakszervezeti szinten döntöttek. A szovjetek szövetségi kongresszusa lett a legfelsőbb törvényhozó testület, a kongresszusok közötti időközökben pedig a kétkamarás Központi Végrehajtó Bizottság: az Unió Tanácsa és a Nemzetiségi Tanács. A végrehajtó hatalom a Tanácsé volt Népbiztosok Szovjetunió. Moszkvát a Szovjetunió fővárosává nyilvánították. A Szovjetunió alkotmánya megtartotta az RSFSR 1918-as alkotmányának alapelveit a választási jog területén. Megőrizték a többlépcsős választási rendszert, a nyílt szavazást, a munkásosztály előnyeit, a kizsákmányoló elemek és a vallási kultuszok minisztereinek szavazati jogának megfosztását.

Nemzetpolitika A Szovjetunióban a népek gazdasági, társadalmi és kulturális téren történelmileg kialakult egyenlőtlenségének leküzdésére irányult.

Az Unió új köztársaságokat vont be: 1924-1925-ben. a Turkesztáni Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság területén létrejött a Buharai és a Horezmi Népköztársaság, az Üzbég és Türkmén SSR. 1929-ben a Tádzsik ASSR szakszervezeti köztársasággá alakult.

Megváltozott az ország területi és közigazgatási felosztása: tartományok, megyék, volosták régiókká, járásokká, községi tanácsokká alakultak. Létrejöttek az országos régiók, körzetek, körzetek. Tisztázták a határokat. Az 1920-as években végrehajtott, nem mindig átgondolt nemzeti-állami lehatárolás a jövőbeni etnikai konfliktusok melegágyait teremtette meg.

A Ebben a pillanatban nincs konszenzus abban, hogy melyek a Szovjetunió összeomlásának előfeltételei. A legtöbb tudós azonban egyöntetűen vélekedik abban, hogy a kezdeteket a bolsevikok ideológiájában fektették le, akik bár sok tekintetben formálisan elismerték a nemzetek önrendelkezési jogát. A központi kormányzat meggyengülése új hatalmi központok kialakulását váltotta ki az állam peremén. Érdemes megjegyezni, hogy hasonló folyamatok zajlottak le a 20. század legelején, a forradalmak és az Orosz Birodalom összeomlása idején.

Röviden, a Szovjetunió összeomlásának okai a következők:

A gazdaság tervszerűsége által kiváltott válság számos fogyasztási cikk hiányához vezetett;

Sikertelen, nagyrészt rosszul átgondolt reformok, amelyek az életszínvonal meredek romlásához vezettek;

A lakosság tömeges elégedetlensége az élelmiszerellátás megszakadásával;

A Szovjetunió polgárai és a kapitalista tábor országainak polgárai között egyre növekvő életszínvonalbeli szakadék;

A nemzeti ellentétek fokozása;

A központi hatalom gyengülése;

A Szovjetunió összeomlásához vezető folyamatokat már a 80-as években azonosították. Az 1990-es évek elejére csak elmélyült általános válság hátterében szinte az összes szakszervezeti köztársaságban felerősödnek a nacionalista tendenciák. A Szovjetuniót elsőként Litvánia, Észtország és Lettország hagyta el. Őket Grúzia, Azerbajdzsán, Moldova és Ukrajna követi.

A Szovjetunió összeomlása az 1991. augusztus-decemberi események eredménye volt augusztusi puccs tevékenységét az SZKP-párt országában felfüggesztették. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa és a Népi Képviselők Kongresszusa elvesztette hatalmát. A történelem utolsó kongresszusára 1991 szeptemberében került sor, és bejelentette az önfeloszlatását. Ebben az időszakban a Szovjetunió Államtanácsa, amelyet Gorbacsov, a Szovjetunió első és egyetlen elnöke vezetett, lett a legfőbb hatóság. A Szovjetunió gazdasági és politikai összeomlásának megakadályozására irányuló ősszel tett kísérletei nem jártak sikerrel. Ennek eredményeként 1991. december 8-án, miután Ukrajna, Fehéroroszország és Oroszország vezetői aláírták a Belovežszkaja Egyezményt, a Szovjetunió megszűnt. Ezzel egy időben megalakult a FÁK - a Független Államok Közössége. A Szovjetunió összeomlása a 20. század legnagyobb geopolitikai katasztrófája volt, globális következményekkel.

Íme, a Szovjetunió összeomlásának főbb következményei:

A termelés éles visszaesése minden országban volt Szovjetunióés a lakosság életszínvonalának csökkenése;

Oroszország területe negyedére zsugorodott;

A tengeri kikötők megközelítése ismét nehezebbé vált;

Oroszország lakossága csökkent – ​​valójában a felére;

Számos nemzeti konfliktus és területi igények kialakulása a volt Szovjetunió köztársaságai között;

Megkezdődött a globalizáció - fokozatosan lendületet vettek azok a folyamatok, amelyek a világot egységes politikai, információs, gazdasági rendszerré változtatták;

A világ egypólusúvá vált, és az Egyesült Államok maradt az egyetlen szuperhatalom.

Politikai reformok az 1990-es években 20. század Oroszországban

A Szovjetunió 1991-es összeomlása után az élet minden területén változások következtek be Oroszországban. A XX. század utolsó évtizedének egyik legfontosabb eseménye. egy új orosz államiság megalakulása volt.

elnöki hatalom. Központi pozíció a kormányzati rendszerben modern Oroszország Az elnök intézményét foglalja el, aki az 1993-as alkotmány szerint az államfő, nem pedig a végrehajtó hatalom (mint az 1993 decembere előtt volt).

Az állam és a társadalom életében szinte egyetlen fontos kérdés sem oldható meg az államfő beleegyezése és jóváhagyása nélkül.

Az elnök az alkotmány szavatolója, és bármilyen intézkedést megtehet Oroszország szuverenitásának, függetlenségének és területi integritásának védelme érdekében. Az elnök az ország kormányának tartozik felelősséggel, amelynek összetételét és fő tevékenységeit ő határozza meg, és amelynek munkáját ténylegesen irányítja. Az államfő a Biztonsági Tanácsot is vezeti. Az ország fegyveres erőinek főparancsnoka, szükség esetén rendkívüli állapotot, katonai és különleges helyzetet vezethet be.

Az elnök efféle hatásköre teljesen összhangban van a történelmi hagyományokkal legfőbb hatalom Oroszországban. Az erős elnöki hatalom egyes ellenfelei néha választott monarchiának nevezik ezt a rezsimet. Az államfő minden jogköre mellett azonban hatalmát kellően korlátozza a fékek és ellensúlyok rendszere.

A szovjetektől a parlamentarizmusig. A 90-es évek fő politikai eseménye. a szovjet hatalmi rendszer lebontása és a hatalmak – törvényhozó, végrehajtó, bírói – szétválásával való felváltása.

A 20. század eleji oroszországi parlamentarizmus történelmi tapasztalatait felhasználva az 1993-as alkotmány lezárta az új orosz parlamentarizmus kialakulásának folyamatát, amely még a peresztrojka éveiben kezdődött.

Az orosz parlament a Szövetségi Közgyűlés, amely két kamarából áll - a Föderációs Tanácsból (felső) és az Állami Dumából (alsó). A felső kamara kiírja az elnök megválasztását, és szükség esetén dönt a tisztségéből való elmozdításának kérdésében; jóváhagyja az államfő határozatát a hadiállapot vagy szükségállapot bevezetéséről; kinevezi és elbocsátja Főállamügyész valamint az Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Bíróság és Oroszország Legfelsőbb Választottbíróságának tagjai. Az Állami Duma fő témája a kormány összetételének jóváhagyása és az ország törvényeinek elfogadása. A parlament mindkét háza jóváhagyja a szövetségi költségvetést és az állami adókat és illetékeket; ratifikálja az Oroszország által aláírt nemzetközi megállapodásokat; üzenjen háborút és kössön békét. Mindezen döntésekhez az elnök jóváhagyása szükséges.

Kormány. végrehajtó hatalom az országban Oroszország kormánya végzi. Jóváhagyást követően kidolgozza és végrehajtja a szövetségi költségvetést; biztosítja az egységes állami pénzügyi, hitel- és monetáris politika megvalósítását az országban; meghatározza a kultúra, a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a társadalombiztosítás és az ökológia fejlesztésének paramétereit; gondoskodik az ország védelmi és külpolitikájának végrehajtásáról; gondoskodik a törvény és a rend betartásáról, az állampolgárok jogairól és szabadságairól. Ő felel a szövetségi ingatlanok selejtezéséért is.

A Kormány tevékenysége, ellentétben a forradalom előtti ill szovjet időszakok Oroszország történelme nemcsak közvetlenül függ az államfő utasításaitól és parancsaitól, hanem a parlament jelentős ellenőrzése alatt is áll.

Bírósági ág. A bírói hatalmat az országban alkotmányos, polgári, közigazgatási és büntetőeljárások útján gyakorolják. Az Alkotmánybíróság a hatóságok kérésére végleges határozatot hoz a szövetségi és regionális törvények és rendeletek az ország alkotmányával való összhangjáról; az ország elnökének rendeletei, a Szövetség alanyai vezetői. Az állampolgárok kérésére megoldja alkotmányos jogaik és szabadságaik megsértésének kérdését. Szükség esetén értelmezi az Alkotmány azon rendelkezéseit, amelyeket külön törvények és egyéb dokumentumok nem szabályoznak.

A Legfelsőbb Bíróság a polgári, büntető- és közigazgatási ügyekben a legfelsőbb bíróság.

Magasabb választottbíróság a legfelsőbb bíróság a gazdasági viták rendezésére.

Az ügyészség ellenőrzi, hogy az állampolgárok és az állami és köztestületek betartsák-e az ország törvényeit.

Központ és régiók. Oroszország 88 alanyból álló szövetség. Politikai és gazdasági jogok biztosítottak szövetségi hatóságok régiókban a 90-es évek elején, a Központ szerepének jelentős gyengüléséhez vezetett. A helyileg elfogadott törvények, sőt saját alkotmányos aktusaik is ellentétesek voltak a szövetségi alkotmánnyal és a szövetség törvényeivel. Megkezdődött a tartományi bankok hálózatának, sőt a Föderáció alattvalóinak saját "aranytartalékainak" létrehozása. Az ország egyes régióiban nemcsak a pénzeszközök szövetségi költségvetésbe történő átutalását állították le, hanem az export tilalmát is. különféle fajták termékek a széleken és régiókon kívül. Felhangzott a hangok a közigazgatási határok (főleg az országos régiók) állami státuszba adásáról. Az orosz nyelvet számos köztársaságban már nem ismerik el államnyelvként. Mindez a szövetség konföderációvá való átalakulásának veszélyes tendenciájához, sőt összeomlásának lehetőségéhez vezetett.

Különösen aggasztó volt a csecsenföldi helyzet, ahol kikiáltották az „állami függetlenséget”, és a hatalom valójában bűnözői és szélsőséges csoportok kezébe került. A meggyengült szövetségi központ, amelynek politikai eszközökkel nem sikerült itt kiteljesednie szövetségi törvény erőszakos lépéseket tett. Az első (1994-1996) és a második (1999 nyara óta) katonai kampány során Csecsenföldön a központi hatóságoknak sikerült biztosítaniuk az ellenőrzést a Föderáció ezen alanya területe felett. De a termelés és szociális szféra régió az elhúzódó ellenségeskedések során teljesen megsemmisült. A veszteségek jelentősek voltak mind a szövetségi erők katonái körében, mind pedig között helyi lakosság. Azonban az 1990-es években megjelent megtorpant Csecsenföld kivonulása az Orosz Föderációból.

Önkormányzat. A zemsztvoi (1864) és a városi (1870) városi reform során kialakult helyi önkormányzati hagyományokat fejlesztve az 1993-as alkotmány feljogosította a helyi hatóságokat a helyi jelentőségű kérdések, az önkormányzati vagyon birtoklásának, használatának és rendelkezésének önálló megoldására. A helyi önkormányzatiság fő formái a népszavazás (népszerű akaratnyilvánítás) és a képviselő-választás. önkormányzatok. A lakossági népszavazások során egy-egy város, község határainak megváltoztatásának, egy-egy körzethez, régióhoz tartozás kérdése is megoldódik. A helyi önkormányzatok önállóan kezelik az önkormányzati vagyont, alakítják és végrehajtják a helyi költségvetést, meghatározzák a helyi adók és illetékek tételeit és összegét, valamint védik. közrend stb. 1998-ban Oroszország ratifikálta a Helyi Önkormányzatok Európai Chartáját, amelyben a helyi önkormányzati szerveket a demokratikus rendszer egyik alapjaként ismerik el. fontos esemény Az Orosz Föderáció Önkormányzatainak Kongresszusát az önkormányzatok hozták létre, hogy összehangolják a helyi önkormányzatok erőfeszítéseit érdekeik regionális és központi hatóságok előtti védelmében.

Így a 90-es években. Oroszországban megteremtették az orosz államiság legitim alapját, amely demokratikus elvekre épült és tesztelt új rendszer a központ és a régiók közötti kapcsolatokat.

Ahogy a peresztrojka fejlődött, egyre fontosabbá vált nemzeti problémák.

1989-ben és különösen 1990-1991-ben. történt véres összecsapások Közép-Ázsiában(Fergana, Dusanbe, Osh és számos más régió). Az intenzív etnikai fegyveres konfliktusok térsége a Kaukázus volt, elsősorban Dél-Oszétia és Abházia. 1990-1991 között Dél-Oszétiában lényegében igazi háború dúlt, amelyben csak nehéztüzérséget, repülőgépeket és harckocsikat nem használtak.

A konfrontációra Moldovában is sor került, ahol a gagauz és a Dnyeszteren túli régió lakossága tiltakozott nemzeti jogaik megsértése ellen, illetve a balti államokban, ahol az orosz ajkú lakosság egy része szembehelyezkedett a köztársaságok vezetésével.

A balti köztársaságokban, Ukrajnában, Grúziában éles formákat öltenek harc a függetlenségért a Szovjetunióból való kiválásért. 1990 elején, miután Litvánia kikiáltotta függetlenségét, és a Hegyi-Karabahról folytatott tárgyalások elakadtak, világossá vált, hogy a központi kormányzat nem tudja felhasználni a gazdasági kapcsolatokat a szövetségi kapcsolatok radikális felülvizsgálata során, ami az egyetlen módja annak, hogy megakadályozzák, ill. akár a Szovjetunió összeomlásának megállítására.

A Szovjetunió összeomlása. A Független Államok Közösségének megalakulása

A Szovjetunió összeomlásának előfeltételei.

1) Mély társadalmi-gazdasági válság, amely az egész országot elborította. A válság a gazdasági kapcsolatok megszakadásához vezetett, és felkeltette a köztársaságok azon vágyát, hogy „maguk megmentsék magukat”.

2) A szovjet rendszer megsemmisítése - a központ éles gyengülése.

3) Az SZKP összeomlása.

4) Az interetnikus kapcsolatok elmérgesedése. A nemzeti konfliktusok aláásták az államegységet, az unió államiság pusztulásának egyik oka lett.

5) Republikánus szeparatizmus és a helyi vezetők politikai ambíciója.

A szakszervezeti központ már nem képes demokratikusan megtartani a hatalmat, és ehhez folyamodik Katonai erők: Tbiliszi - 1989. szeptember, Baku - 1990. január, Vilnius és Riga - 1991. január, Moszkva - 1991. augusztus. Ezen kívül - etnikai konfliktusok Közép-Ázsiában (1989-1990): Fergana, Dusanbe, Osh stb.

Az utolsó csepp a pohárban, amely cselekvésre késztette a Szovjetunió párt- és állami vezetését, az új Uniós Szerződés aláírásával való fenyegetés volt, amelyet a köztársaságok képviselőinek Novo-Ogaryovo-i tárgyalásai során dolgoztak ki.

1991 augusztusi puccsa és kudarca.

1991. augusztus – Gorbacsov a Krím-félszigeten nyaralt. Az új uniós szerződés aláírását augusztus 20-ra tervezték. Augusztus 18. számmal magasabb tisztviselők A Szovjetunió felajánlotta Gorbacsovnak, hogy vezessenek be rendkívüli állapotot az egész országban, de ő ezt elutasította. Az Uniós Szerződés aláírásának megzavarása és hatalmuk megtartása érdekében a pártállami felső vezetés egy része megpróbálta magához ragadni a hatalmat. Augusztus 19-én rendkívüli állapotot vezettek be az országban (6 hónapra). Moszkva és még sok más utcáin nagyobb városok csapatokat hoztak be.

De puccs meghiúsult. Az ország lakossága alapvetően nem volt hajlandó támogatni az Állami Sürgősségi Bizottságot, míg a hadsereg nem akart erőszakot alkalmazni állampolgáraival szemben. A Fehér Ház körül már augusztus 20-án barikádok nőttek, amelyeken több tízezer ember tartózkodott, és a katonai egységek egy része átment a védők oldalára. Az ellenállást Borisz Jelcin orosz elnök vezette. A GKChP fellépését nagyon negatívan érzékelték külföldön, ahonnan azonnal kijelentéseket tettek a Szovjetuniónak nyújtott segítség felfüggesztéséről.

A puccs rendkívül rosszul szervezett volt, nem volt aktív operatív vezetés. Már augusztus 22-én vereséget szenvedett, a Vészhelyzeti Állami Bizottság tagjait pedig letartóztatták. Pugo belügyminiszter agyonlőtte magát. A puccs kudarcának fő oka a tömegek eltökéltsége volt politikai szabadságaik védelmében.

A Szovjetunió összeomlásának végső szakasza(1991. szeptember - december).

A puccskísérlet drámaian felgyorsította a Szovjetunió összeomlását, Gorbacsov presztízsének és hatalmának elvesztéséhez, valamint Jelcin népszerűségének észrevehető növekedéséhez vezetett. Az SZKP tevékenységét felfüggesztették, majd megszüntették. Gorbacsov lemondott Főtitkár Az SZKP Központi Bizottsága és feloszlatta a Központi Bizottságot. A puccsot követő napokban 8 köztársaság kiáltotta ki teljes függetlenségét, és a három balti köztársaság elnyerte a Szovjetunió elismerését. Erőteljesen csökkent a KGB hatásköre, bejelentették átszervezését.

1991. december 1-jén Ukrajna lakosságának több mint 80%-a köztársasága függetlensége mellett foglalt állást.

1991. december 8. - Belovežszkaja megállapodás (Jelcin, Kravcsuk, Shuskevics): bejelentették az 1922-es Uniós Szerződés felmondását és az egykori Unió állami struktúráinak tevékenységének megszüntetését. Oroszország, Ukrajna és Fehéroroszország megállapodott a létrehozásról Független Államok Közössége (FÁK). A három állam felkérte az összes volt köztársaságot, hogy csatlakozzanak a FÁK-hoz.

1991. december 21-én 8 köztársaság csatlakozott a FÁK-hoz. Nyilatkozatot fogadtak el a Szovjetunió létezésének megszűnéséről és a FÁK tevékenységének elveiről. December 25-én Gorbacsov bejelentette, hogy lemond az elnöki tisztségről az állam eltűnésével összefüggésben. 1994-ben Azerbajdzsán és Grúzia csatlakozott a FÁK-hoz.

A FÁK fennállása alatt több mint 900 alapvető jogi aktust írtak alá. Az egységes rubeltérről, a nyitott határokról, a védelemről, az űrről, az információcseréről, a biztonságról, a vámpolitikáról stb.

Ismétlő kérdések:

1. Felsoroljuk azokat a főbb okokat, amelyek az 1990-es évek elejére a Szovjetunióban az etnikumok közötti kapcsolatok súlyosbodásához vezettek.

2. Nevezze meg azokat a régiókat, ahol a feszültség melegágyai alakultak ki! Milyen formában bontakoztak ki ott a nemzeti konfliktusok?

3. Hogyan omlott össze a Szovjetunió?