Réalisé :élève du groupe UB 11-06 Dontsova Tamara

Loi fédérale de la Fédération de Russie "Sur règlement technique»

Introduction

Entré en vigueur le 1er juillet 2003 la loi fédérale RF "Sur la réglementation technique" a défini un nouveau système pour établir et appliquer des exigences pour les produits, les processus de production, les travaux et les services. La loi vise à jeter les bases d'une politique unifiée dans les domaines de la réglementation technique, de la normalisation et de la certification qui réponde aux exigences internationales modernes. À la suite de l'adoption de la loi, de nouveaux actes juridiques sont apparus, principalement des règlements techniques, qui modifient considérablement la vie économique quotidienne de la Fédération de Russie. Les principaux instruments de réglementation technique seront les règlements techniques, qui sont des règles obligatoires introduites par les lois fédérales, les normes nationales - règles d'utilisation volontaire, les procédures d'évaluation de la conformité, l'accréditation, le contrôle et la supervision de l'État.

La loi fédérale de la Fédération de Russie "sur la réglementation technique" vise à créer un mécanisme garantissant la protection de la vie et de la santé des citoyens, la protection de l'environnement, la défense et la sécurité nationale du pays. Formation d'un complexe dans le pays règlements techniques visant principalement à protéger les développements scientifiques et techniques nationaux et à utiliser les résultats des activités scientifiques et techniques dans l'intérêt de l'économie nationale, c'est-à-dire assurer la sécurité technologique de l'État.

1. Informations générales sur la loi fédérale « Sur la réglementation technique

L'objectif principal de la loi fédérale de la Fédération de Russie "sur la réglementation technique" est de créer la base d'une politique unifiée dans le domaine de la normalisation et de la certification. À la suite de l'adoption de la loi, une constellation de nouvelles normes est apparue dans le domaine juridique interne, ce qui a considérablement modifié la vie économique du pays. Cette loi peut être appelée la « Constitution pour l'industrie » : elle annule les lois « Sur la normalisation » et « Sur la certification des produits et services » et un certain nombre d'autres réglementations. La loi exige des modifications et des ajouts à un nombre important de documents de la législation actuelle, y compris jusqu'à 50 lois fédérales et plus de 60 000 actes normatifs et juridiques : ordonnances, ordonnances et résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie et des ministères et départements. Ils sont connus sous le nom de GOST, OST, SNIP, SanPiN, normes de sécurité incendie et vétérinaire, etc. Tous seront valables jusqu'à ce qu'ils soient remplacés par le règlement technique correspondant. De plus, un tel changement devrait se faire en douceur.

Un objectif tout aussi important de l'adoption de la loi fédérale de la Fédération de Russie "sur la réglementation technique" est d'aligner les procédures de normalisation et de certification russes sur les exigences de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) - Organisation mondiale du commerce (OMC), et tout d'abord, avec les exigences de l'accord de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce . Cette loi s'oppose à la transformation des normes nationales et de diverses exigences techniques pour les produits et services en un instrument de protectionnisme à l'égard de tout groupe de producteurs de matières premières. L'harmonisation du système national de normalisation avec le système international facilite l'entrée des produits de haute technologie russes sur les marchés mondiaux et permet d'organiser la coopération dans leur production par des sous-traitants des pays développés.

Un bon exemple de réglementation technique est la décision de l'Organisation internationale Aviation civile relative à l'entrée en vigueur le 1er avril 2002 d'une convention renforçant les exigences relatives au niveau sonore des moteurs d'aéronefs circulant sur les routes internationales de l'Union européenne (Union européenne). Les conséquences économiques pour les compagnies aériennes russes utilisant des avions domestiques qui ne respectent pas ces normes sur les vols internationaux sont évidentes, et on en a beaucoup parlé.

Le concept de la loi "sur la réglementation technique" prévoit que toutes les exigences obligatoires pour les produits et services sont établies uniquement par des règlements techniques, qui sont déterminés par les lois et décrets fédéraux du gouvernement de la Fédération de Russie. Les règlements techniques doivent contenir des exigences minimales pour garantir la sécurité des produits (services) et la portée des exigences obligatoires est réduite au minimum. De plus, après l'entrée en vigueur des règlements techniques exigences obligatoires les normes cessent d'être obligatoires et contrôle d'état(surveillance) commence à être effectuée sur le respect des exigences des règlements techniques

Soit dit en passant, la pratique mondiale définit les règlements techniques, les normes internationales, nationales et régionales, les procédures d'évaluation de la conformité, l'accréditation des organismes de certification et des laboratoires d'essais (centres), le contrôle et la supervision comme les principaux éléments réglementaires de la réglementation technique.

Néanmoins, la loi fédérale de la Fédération de Russie "sur la réglementation technique" est idéologique et cadre. Il contient un certain nombre de prémisses ambiguës qui, sous certaines conditions, peuvent aggraver la situation actuelle dans ce domaine. Ainsi, certaines sections des GOST existants sur la normalisation contredisent les dispositions de la loi; il n'existe pas de définition claire de la participation de l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie aux systèmes de certification nationaux et internationaux. Cependant, la loi prévoit une période de transition de sept ans, pendant laquelle les éléments nouveaux et anciens de la réglementation technique coexisteront (c'est-à-dire les réglementations pertinentes - documents contenant des dispositions légales et adoptés par l'autorité exécutive compétente) et des normes.

La pleine force de la loi fédérale de la Fédération de Russie "sur la réglementation technique" commencera à fonctionner après l'introduction des réglementations techniques, puis la Fédération de Russie en viendra à la formation du Code unifié des lois sur la réglementation technique.

2. Règlement technique

La réglementation technique est une sorte réglementation de l'État, qui implique l'utilisation d'instruments juridiques pour la mise en œuvre des objectifs de la politique socio-économique de l'État. Dans le cadre de la réglementation étatique, des individus ou des organisations sont contraints de se conformer à certaines exigences obligatoires sous la menace de sanctions officielles de la part de structures et d'organismes étatiques spécialisés.

Au sein de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), la réglementation gouvernementale fait référence à un large éventail d'instruments par lesquels l'État fixe des exigences pour les entreprises et les citoyens5. Cette réglementation comprend les lois, les réglementations formelles et informelles et les règles auxiliaires établies par l'État, ainsi que les organisations non étatiques ou les organisations d'autorégulation auxquelles l'État a délégué des pouvoirs réglementaires.

L'article 2 de la loi fédérale "sur la réglementation technique" donne la définition suivante : réglementation technique - réglementation juridique relations dans le domaine de l'établissement, de l'application et du respect des exigences obligatoires pour les produits, les processus de production, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, ainsi que dans le domaine de l'établissement et de l'application sur une base volontaire des exigences pour les produits, les processus de production, l'exploitation , le stockage, le transport, la vente et l'élimination, l'exécution de travaux ou la prestation de services et la réglementation juridique des relations dans le domaine de l'évaluation de la conformité. De manière assez simplifiée, ce terme peut être expliqué comme suit : la réglementation technique est une condition préalable de nature non financière pour activité entrepreneuriale fixés par l'État. De toute évidence, les caractéristiques du produit, les processus de production, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination doivent avoir des exigences communes. Il en va de même pour l'exécution de toutes sortes de travaux et de services.

La notion de "règlement technique" comprend également l'évaluation de la conformité des produits, procédés, travaux et services aux normes établies, ainsi que le contrôle de leur conformité. Outre les postulats obligatoires, ce terme comprend les fonctions de respect des règles volontaires dans le domaine d'activité dans lequel l'entrepreneur est engagé.

3. Principes de la réglementation technique

La loi "sur la réglementation technique" élabore un nouveau format de réglementation étatique de l'économie dans son ensemble. Le principe de base de la réglementation technique est le niveau législatif de toutes les restrictions qui existent par rapport à l'activité entrepreneuriale. Par conséquent, la déclaration des principes de la réglementation technique dans la loi implique la nécessité de leur mise en œuvre dans l'organisation de la réglementation technique, l'élaboration de la documentation réglementaire et les activités pratiques des entrepreneurs dans ce domaine.

1. Le principe de "l'application de règles uniformes pour l'établissement des exigences" signifie que les exigences sont formulées de manière uniforme, quels que soient le type de produit ou de procédé, la forme de propriété du statut juridique du développeur du règlement technique ou de la norme, la entrepreneur produisant le produit ou fournissant le service.

2. Le principe de "correspondance de la réglementation technique au niveau de développement de l'économie nationale, au développement de la base matérielle et technique, ainsi qu'au niveau de développement scientifique et technologique" montre que les exigences énoncées dans les réglementations techniques et les normes nationales doivent être réalisables, compte tenu du niveau de développement atteint de l'industrie nationale, de la disponibilité de matériaux et d'équipements dotés des propriétés nécessaires, des processus technologiques et des informations nécessaires.

3. Le principe "l'indépendance des organismes d'accréditation, des organismes de certification vis-à-vis des fabricants, des vendeurs, des exécutants et des acheteurs" stipule que les organismes d'accréditation et de certification ne doivent être associés ni aux fabricants (vendeurs, exécutants) ni aux acheteurs par des obligations contractuelles à l'exception de celles prévues par les règles en vigueur.

Le personnel de ces organes doit être protégé des tentatives de pression illégale ou d'autres influences susceptibles d'influencer les décisions prises. Les dirigeants de ces organisations devraient élaborer des mesures pour s'assurer que les employés ne concluent pas de transactions illégales avec des personnes intéressées par les résultats financiers de l'accréditation et de la certification.

4. Le principe "d'un système et de règles d'accréditation uniques" signifie que l'accréditation des organismes de certification, des laboratoires et des centres d'essais doit être effectuée dans un système unique, et la terminologie, les règles et les procédures d'accréditation utilisées dans ce système doivent être sur la base de principes uniformes, tenant compte de l'expérience internationale reflétée dans les lignes directrices ISO et CEI, les normes internationales et européennes dans le domaine de l'accréditation.

5. Le principe de "l'unité des règles et méthodes de recherche (essais) et de mesures dans le cadre des procédures obligatoires d'évaluation de la conformité" établit l'unité des règles relatives à l'organisation des essais et mesures, de la documentation applicable, générale, c'est-à-dire indépendamment de la nature physique ou chimique des paramètres contrôlés, des critères de conformité des objets évalués aux exigences établies.

6. Le principe de "l'unité d'application des exigences des règlements techniques, quels que soient les types et les caractéristiques des transactions" déclare le caractère obligatoire des exigences des règlements techniques, quelles que soient les obligations contractuelles sur lesquelles les produits sont fournis, les services sont fournis ou le travail est effectué.

7. Le principe de l'inadmissibilité de restreindre la concurrence dans la mise en œuvre de l'accréditation et de la certification interdit la possibilité de créer des avantages pour les candidats individuels, de ralentir artificiellement la résolution des problèmes ou de les accélérer de manière déraisonnable.

8. Le principe d'inadmissibilité du cumul des pouvoirs de l'organisme étatique de contrôle (supervision) et de l'organisme de certification délimite le champ de leurs activités.

Ces organismes sont chargés de surveiller produits certifiés et d'autres objets certifiés, cependant, le niveau de ce contrôle est différent: l'organisme de certification contrôle la mise en œuvre de ses décisions, et l'organisme de surveillance de l'État contrôle les activités de l'organisme de certification, vérifie la précision avec laquelle ses décisions sont mises en œuvre.

9. Le principe d'inadmissibilité du cumul des pouvoirs d'accréditation et de certification par un seul organisme introduit une interdiction de la possibilité pour un même organisme d'être à la fois exécuteur et contrôleur de ses activités.

10. Le principe de l'inadmissibilité du financement extrabudgétaire du contrôle (supervision) par l'État du respect des exigences des réglementations techniques exclut la possibilité que des capitaux privés influencent des activités qui sont légalement les activités d'un organisme d'État.

Conclusion

Ainsi, cette loi fédérale "sur la réglementation technique" vise à créer les bases d'une politique unifiée dans les domaines de la réglementation technique qui répond aux exigences internationales modernes. Aujourd'hui, le règlement technique et les règlements techniques, ainsi que la confirmation de la conformité des produits et des services, sont devenus la base pour résoudre de nombreux problèmes de normalisation, de certification et d'octroi de licences. L'introduction de la réglementation technique au rang de réglementation étatique afin de satisfaire à des normes impératives en lieu et place des normes habituelles permet d'égaliser l'état de la normalisation nationale avec celui de l'international. Cela est dû au caractère consultatif de l'utilisation de toute norme dans l'application des règlements techniques, qui peuvent utiliser leurs normes et dispositions individuelles. Ainsi, les normes restent socle normatif, et seront développés, mais personne ne pourra les utiliser comme principal régulateur de la relation entre producteur et consommateur.

La réglementation technique fait référence à la réglementation juridique des relations dans le domaine de l'établissement, de l'application et du respect des exigences obligatoires pour les produits, les processus de production, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination. Dans la réglementation technique, sur une base volontaire, des exigences sont établies et appliquées aux produits, aux processus mentionnés, à l'exécution de travaux ou à la prestation de services, ainsi qu'à la réglementation juridique des relations dans le domaine de l'évaluation de leur conformité. Un règlement technique est un document qui établit des exigences obligatoires pour l'application et la mise en œuvre des exigences relatives aux objets du règlement technique. Le règlement technique est établi par une loi fédérale ou un décret du Président de la Fédération de Russie, ou un décret du Gouvernement de la Fédération de Russie, ainsi qu'un traité international de la Fédération de Russie ratifié de la manière prescrite par la législation de La fédération Russe.

Chapitre 1. Dispositions générales

Article 1. Champ d'application de la présente loi fédérale

1. La présente loi fédérale régit les relations découlant :

le développement, l'adoption, l'application et la mise en œuvre d'exigences obligatoires pour les produits ou les processus de conception connexes (y compris les études), la production, la construction, l'installation, la mise en service, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination ;

développement, adoption, application et exécution sur une base volontaire d'exigences pour les produits, les processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, l'exécution de travaux ou la prestation de services ;

évaluation de la conformité.

Cette loi fédérale définit également les droits et obligations des participants aux relations réglementées par cette loi fédérale.

2. Exigences pour le fonctionnement du réseau de communication unifié de la Fédération de Russie et pour les produits liés à la garantie de l'intégrité, de la stabilité du fonctionnement du réseau de communication spécifié et de sa sécurité, relations liées à la garantie de l'intégrité du réseau de communication unifié de la La Fédération de Russie et l'utilisation du spectre des radiofréquences, respectivement, sont établies et réglementées par la législation de la Fédération de Russie dans le domaine des communications.

3. La présente loi fédérale ne s'applique pas aux mesures socio-économiques, organisationnelles, sanitaires et hygiéniques, médicales et préventives, de réadaptation dans le domaine de la protection du travail, état fédéral normes éducatives, règlements (normes) sur la comptabilité et règles (normes) d'audit, normes d'émission papiers précieux et prospectus pour l'émission de valeurs mobilières.

4. La présente loi fédérale ne réglemente pas les relations concernant :

l'application de mesures pour prévenir l'émergence et la propagation de masse maladies infectieuses humaine, la prévention des maladies humaines, la fourniture de soins médicaux(à l'exception des cas de développement, d'adoption, d'application et d'exécution d'exigences obligatoires pour les produits, y compris médicaments, matériel médical, produits alimentaires) ;

application de mesures de protection des sols, air atmosphérique, plans d'eau stations balnéaires, plans d'eau classés comme lieux de tourisme et de loisirs de masse.

Article 2. Concepts de base

Aux fins de la présente loi fédérale, les concepts de base suivants sont utilisés :

accréditation- reconnaissance officielle par l'organisme d'accréditation de la compétence d'une personne physique ou morale pour effectuer des travaux dans un domaine spécifique d'évaluation de la conformité ;

sécurité des produits, des processus de production, de l'exploitation, du stockage, du transport, de la vente et de l'élimination (ci-après - sécurité) - un état dans lequel il n'y a pas de risque inacceptable associé à une atteinte à la vie ou à la santé des citoyens, aux biens des personnes ou entités juridiques, propriété de l'État ou municipale, environnement, vie ou santé des animaux et des plantes ;

la santé animale et les mesures phytosanitaires- les exigences et procédures obligatoires établies pour se protéger contre les risques résultant de la pénétration, de la consolidation ou de la propagation organismes nuisibles, de maladies, porteurs de maladies ou d'organismes pathogènes, y compris en cas de transmission ou de propagation par des animaux et (ou) des végétaux, avec des produits, des cargaisons, des matières, Véhicules, avec la présence d'additifs, de polluants, de toxines, de parasites, mauvaises herbes organismes pathogènes, y compris produits alimentaires ou des aliments pour animaux, ainsi que les exigences et procédures obligatoires établies afin de prévenir d'autres dommages associés à la propagation d'organismes nuisibles ;

Déclaration de conformité- un formulaire de confirmation de la conformité du produit aux exigences de la réglementation technique ;

Déclaration de conformité- un document attestant de la conformité des produits mis en circulation aux exigences de la réglementation technique ;

demandeur- une personne physique ou morale qui, afin de confirmer la conformité, accepte une déclaration de conformité ou demande un certificat de conformité, reçoit un certificat de conformité ;

signe du marché- une mention servant à informer les acheteurs sur la conformité des produits mis en circulation aux exigences de la réglementation technique ;

marque de conformité- une dénomination permettant d'informer les acheteurs sur la conformité de l'objet de certification aux exigences du système certification volontaire ou norme nationale ;

identification du produit- établir l'identité des caractéristiques du produit à ses caractéristiques essentielles ;

contrôle (supervision) du respect des exigences des réglementations techniques- vérification du respect par une personne morale ou un entrepreneur individuel des exigences des réglementations techniques pour les produits ou les processus connexes de conception (y compris les enquêtes), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination et de prise de mesures sur la base des résultats de la vérification ;

standard international- une norme adoptée par une organisation internationale ;

norme nationale- une norme approuvée par l'organisme national de normalisation de la Fédération de Russie ;

organisme de certification- une personne morale ou un entrepreneur individuel dûment accrédité pour effectuer des travaux de certification ;

évaluation de la conformité- détermination directe ou indirecte de la conformité aux exigences de l'objet ;

attestation de conformité- la preuve documentaire de la conformité des produits ou autres installations, des processus de conception (y compris les enquêtes), de la production, de la construction, de l'installation, du réglage, de l'exploitation, du stockage, du transport, de la vente et de l'élimination, de l'exécution des travaux ou de la prestation de services avec les exigences des réglementations techniques, les dispositions des normes, des codes de pratique ou des contrats de conditions ;

des produits- le résultat de l'activité présenté sous une forme matérielle et destiné à une utilisation ultérieure à des fins économiques et autres ;

risque- la probabilité de porter atteinte à la vie ou à la santé des citoyens, aux biens des personnes physiques ou morales, aux biens de l'Etat ou des communes, à l'environnement, à la vie ou à la santé des animaux et des végétaux, compte tenu de la gravité de ce dommage ;

certification- le formulaire de confirmation de la conformité des objets aux exigences des réglementations techniques, aux dispositions des normes, aux réglementations ou aux termes des contrats, effectuée par l'organisme de certification ;

certificat de conformité- un document attestant de la conformité de l'objet aux exigences de la réglementation technique, aux dispositions des normes, aux règles de l'art ou aux termes des contrats ;

système de certification- un ensemble de règles d'exécution des travaux sur la certification, ses acteurs et les règles de fonctionnement du système de certification dans son ensemble ;

la norme- un document dans lequel, à des fins de réutilisation volontaire, les caractéristiques du produit, les règles de mise en œuvre et les caractéristiques des processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, l'exécution des travaux ou prestations de services sont établies. La norme peut également contenir des règles et des méthodes de recherche (essais) et de mesures, des règles d'échantillonnage, des exigences relatives à la terminologie, aux symboles, à l'emballage, au marquage ou aux étiquettes et des règles pour leur application ;

standardisation- activités visant à établir des règles et des caractéristiques en vue de leur utilisation multiple volontaire, visant à assurer l'ordre dans les domaines de la production et de la circulation des produits et à accroître la compétitivité des produits, travaux ou services ;

règlement technique- réglementation juridique des relations dans le domaine de l'établissement, de l'application et du respect des exigences obligatoires pour les produits ou les processus de conception connexes (y compris les études), la production, la construction, l'installation, la mise en service, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, ainsi que dans le domaine de l'établissement et de l'application sur une base volontaire d'exigences pour les produits, les processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, l'exécution de travaux ou la prestation de services et la réglementation juridique de relations dans le domaine de l'évaluation de la conformité;

règlement technique- un document adopté par un traité international de la Fédération de Russie, ratifié de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie, ou par un accord intergouvernemental conclu de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, ou par une loi fédérale, soit par un décret du président de la Fédération de Russie, soit par un décret du gouvernement de la Fédération de Russie, soit par un acte juridique réglementaire de l'organisme fédéral pouvoir exécutif sur la réglementation technique, et établit des exigences obligatoires pour l'application et l'exécution des exigences pour les objets de la réglementation technique (produits, y compris les bâtiments, les structures et les structures ou processus liés aux exigences du produit pour la conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, la mise en service, exploitation, entreposage, transport, vente et élimination);

formulaire de confirmation de conformité- certain ordre la preuve documentaire la conformité des produits ou autres objets, les processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, l'exécution des travaux ou la prestation de services avec les exigences des réglementations techniques, les dispositions des normes ou termes des contrats.

régime de conformité- une liste des actions des participants à l'évaluation de la conformité, dont les résultats sont considérés par eux comme une preuve de la conformité des produits et autres objets aux exigences établies ;

un ensemble de règles- un document dans le domaine de la normalisation, qui contient règles techniques et (ou) une description des processus de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination des produits et qui est utilisée sur une base volontaire afin de se conformer aux exigences de règlements techniques;

organisation régionale de normalisation- une organisation dont les membres (participants) sont des organismes nationaux de normalisation (organisations) d'États appartenant à une région géographique du monde et (ou) à un groupe de pays en voie d'intégration économique conformément aux traités internationaux ;

norme d'un État étranger- une norme adoptée par l'organisme (organisme) national (compétent) de normalisation d'un État étranger ;

norme régionale- une norme adoptée par un organisme régional de normalisation ;

code de règles d'un État étranger- un ensemble de règles adoptées par l'autorité compétente d'un État étranger ;

ensemble de règles régionales- un ensemble de règles adoptées par un organisme régional de normalisation.

Article 3. Principes de la réglementation technique

La réglementation technique est effectuée conformément aux principes :

application de règles uniformes pour l'établissement d'exigences pour les produits ou les processus connexes de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination, d'exécution de travaux ou de prestation de services ;

conformité de la réglementation technique avec le niveau de développement de l'économie nationale, le développement de la base matérielle et technique, ainsi que le niveau de développement scientifique et technique ;

l'indépendance des organismes d'accréditation, des organismes de certification vis-à-vis des fabricants, des vendeurs, des exécutants et des acheteurs ;

système unifié et règles d'accréditation;

inadmissibilité du financement hors budget du contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences des réglementations techniques.

l'inadmissibilité de l'attribution simultanée des mêmes pouvoirs à deux ou plusieurs organes de contrôle (surveillance) de l'État sur le respect des exigences des réglementations techniques.

Article 4. Législation de la Fédération de Russie sur la réglementation technique

1. La législation de la Fédération de Russie sur la réglementation technique se compose de la présente loi fédérale, des lois fédérales adoptées conformément à celle-ci et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie.

2. Les dispositions des lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie relatifs au champ d'application de la présente loi fédérale (y compris ceux qui prévoient directement ou indirectement le contrôle (supervision) du respect des exigences des règlements techniques) s'appliquent dans la mesure où ils ne contredisent pas cette loi fédérale.

3. Les autorités exécutives fédérales ont le droit d'émettre uniquement des actes de recommandation dans le domaine de la réglementation technique, à l'exception des cas établis par les articles 5 et 9.1 de la présente loi fédérale.

4. Si un traité international de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation technique établit d'autres règles que celles prévues par la présente loi fédérale, les règles du traité international s'appliquent, et dans les cas où il découle du traité international que la délivrance d'un acte interne de l'État est nécessaire pour son application, les règles s'appliquent.. traité international et la législation de la Fédération de Russie adoptée sur sa base.

Article 5 accès limité, produits (travaux, services), informations dont les informations constituent un secret d'État, produits (travaux, services) et installations pour lesquels des exigences sont établies en vue d'assurer la sûreté nucléaire et radiologique dans le domaine d'utilisation énergie atomique, les processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente, l'élimination, l'élimination des produits spécifiés et des installations spécifiées

1. En ce qui concerne les produits de défense (travaux, services) fournis dans le cadre de l'ordre de défense de l'État ; produits (travaux, services) utilisés pour protéger des informations constituant un secret d'État ou classées comme autres informations à accès restreint protégées conformément à la législation de la Fédération de Russie ; produits (travaux, services) dont les informations constituent un secret d'État ; produits (travaux, services) et installations pour lesquels des exigences sont établies en vue d'assurer la sûreté nucléaire et radiologique dans le domaine de l'utilisation de l'énergie atomique ; les processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, la mise en service, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente, l'élimination, l'élimination, respectivement, des produits spécifiés et des installations spécifiées, les exigences obligatoires ainsi que les exigences des réglementations techniques sont les exigences établies par les clients de l'État, les autorités exécutives fédérales autorisées dans le domaine de la sécurité, de la défense, du renseignement extérieur, de la lutte contre le renseignement technique et de la protection technique de l'information, contrôlé par le gouvernement l'utilisation de l'énergie atomique, la réglementation étatique de la sécurité dans l'utilisation de l'énergie atomique et (ou) les contrats gouvernementaux (accords).

2. Caractéristiques de la réglementation technique en termes d'élaboration et d'établissement d'exigences obligatoires par les clients de l'État, les autorités exécutives fédérales autorisées dans le domaine de la sécurité, de la défense, du renseignement étranger, de la lutte contre le renseignement technique et de la protection technique de l'information, la gestion par l'État de l'utilisation des l'énergie atomique, la réglementation nationale de la sécurité dans l'utilisation de l'énergie nucléaire, en ce qui concerne les produits (travaux, services), les installations spécifiées au paragraphe 1 du présent article, ainsi que, respectivement, les processus de leur conception (y compris les enquêtes), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente, l'élimination, les lieux d'inhumation sont établis par le président de la Fédération de Russie, le gouvernement de la Fédération de Russie conformément à leurs pouvoirs.

3. Caractéristiques de la normalisation des produits (travaux, services) et des installations spécifiées au paragraphe 1 du présent article, ainsi que, respectivement, les processus de leur conception (y compris les enquêtes), de la production, de la construction, de l'installation, du réglage, de l'exploitation, du stockage, transport, vente, élimination, élimination établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. Caractéristiques de l'évaluation de la conformité des produits (travaux, services) et objets spécifiés au paragraphe 1 du présent article, ainsi que, respectivement, les processus de leur conception (y compris les enquêtes), de la production, de la construction, de l'installation, du réglage, de l'exploitation, du stockage , le transport, la vente, l'élimination, les lieux d'inhumation sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 5.1. Caractéristiques de la réglementation technique dans le domaine de la sécurité des bâtiments et des structures

Les caractéristiques de la réglementation technique dans le domaine de la sécurité des bâtiments et des structures sont établies par la loi fédérale "Règlement technique sur la sécurité des bâtiments et des structures".

Chapitre 2. Règlements techniques

Article 6. Objectifs de l'adoption des règlements techniques

1. Les règlements techniques sont adoptés afin de : protéger la vie ou la santé des citoyens, les biens des personnes physiques ou morales, les biens de l'État ou des municipalités ;

protection environnement, la vie ou la santé des animaux et des végétaux ; la prévention des actions qui induisent les acheteurs en erreur ;

2. L'adoption de règlements techniques à d'autres fins n'est pas autorisée.

1. Les règlements techniques, en tenant compte du degré de risque de causer des dommages, établissent un minimum exigences nécessaires fournissant :

radioprotection;

sécurité biologique;

sécurité contre les explosions ;

sécurité mécanique;

la sécurité incendie;

sécurité industrielle;

sécurité thermique;

sécurité chimique;

Sécurité électrique;

sûreté nucléaire et radiologique;

compatibilité électromagnétique en termes de sécurité de fonctionnement des instruments et équipements ;

unité de mesure;

d'autres types de sûretés aux fins correspondant au paragraphe 1 de l'article 6 de la présente loi fédérale.

2. Les exigences des réglementations techniques ne peuvent constituer un obstacle à la mise en œuvre de l'activité entrepreneuriale dans une mesure supérieure au minimum nécessaire pour atteindre les objectifs spécifiés au paragraphe 1 de l'article 6 de la présente loi fédérale.

3. Le règlement technique doit contenir une liste et (ou) une description des objets du règlement technique, des exigences pour ces objets et des règles pour leur identification afin d'appliquer le règlement technique. Le règlement technique doit contenir les règles et les formulaires d'évaluation de la conformité (y compris le règlement technique peut contenir des schémas d'évaluation de la conformité, la procédure de prolongation de la période de validité du certificat de conformité délivré), déterminés en tenant compte du degré de risque, des délais de mise en conformité évaluation par rapport à chaque objet de la réglementation technique et (ou ) des exigences en matière de terminologie, d'emballage, de marquage ou d'étiquetage et les règles de leur application. Le règlement technique doit contenir des exigences en matière d'efficacité énergétique.

L'évaluation de la conformité est effectuée sous la forme d'un contrôle par l'État (supervision), d'une accréditation, d'essais, d'un enregistrement, d'une évaluation de la conformité, d'une acceptation et d'une mise en service de l'installation dont la construction est terminée et sous une autre forme.

Exigences obligatoires contenues dans les règlements techniques pour les produits ou les processus connexes de conception (y compris les enquêtes), de production, de construction, d'installation, de mise en service, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination, les règles et les formulaires d'évaluation de la conformité, les règles d'identification, les exigences terminologiques, l'emballage , le marquage ou les étiquettes et les règles de leur application ont un effet direct dans toute la Fédération de Russie et ne peuvent être modifiés qu'en apportant des modifications et des ajouts aux règlements techniques pertinents.

Exigences relatives aux produits ou processus connexes de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination, règles et formes d'évaluation de la conformité, règles d'identification, exigences terminologiques non incluses dans les spécifications techniques réglementations, emballages, marquages ​​ou étiquettes et les règles de leur application ne peuvent être contraignantes.

4. Le règlement technique doit contenir des exigences pour les caractéristiques du produit ou les processus connexes de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, la mise en service, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, mais ne doit pas contenir d'exigences pour la conception et l'exécution, sauf pour les cas où, en raison de l'absence d'exigences de conception et d'exécution, compte tenu du degré de risque de causer des dommages, la réalisation des objectifs de l'adoption du règlement technique spécifié au paragraphe 1 de l'article 6 de la présente loi fédérale est pas assuré.

5. Les règlements techniques, compte tenu du degré de risque de causer des dommages, peuvent contenir des exigences particulières pour les produits ou les processus connexes de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de mise en service, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination, exigences terminologiques, emballages, marquages ​​ou étiquettes et les règles de leur application, assurant la protection de certaines catégories de citoyens (mineurs, femmes enceintes, mères allaitantes, personnes handicapées).

6. Les règlements techniques sont appliqués de la même manière et de la même manière quels que soient le pays et (ou) le lieu d'origine des produits, ou la mise en œuvre de processus de conception liés aux exigences du produit (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation , stockage, transport, vente et élimination, types ou caractéristiques des transactions et (ou) personnes physiques et (ou) personnes morales qui sont fabricants, exécutants, vendeurs, acheteurs, sous réserve des dispositions du paragraphe 9 du présent article.

7. Un règlement technique ne peut pas contenir d'exigences pour les produits qui nuisent à la vie ou à la santé des citoyens, accumulés lors d'une utilisation prolongée de ces produits et dépendent d'autres facteurs qui ne permettent pas de déterminer le degré de risque acceptable. Dans ces cas, la réglementation technique peut contenir une obligation d'informer l'acheteur du préjudice éventuel et des facteurs dont il dépend.

8. Les normes internationales doivent être utilisées en totalité ou en partie comme base pour l'élaboration de projets de règlements techniques, sauf dans les cas où des normes internationales ou des sections de celles-ci seraient inefficaces ou inappropriées pour atteindre les objectifs établis par l'article 6 de la présente loi fédérale, y compris en raison des caractéristiques climatiques et géographiques de la Fédération de Russie, des caractéristiques techniques et (ou) technologiques.

Les normes nationales peuvent être utilisées en totalité ou en partie comme base pour l'élaboration de projets de règlements techniques.

9. Le règlement technique peut contenir des exigences particulières pour les produits ou les processus connexes de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, la mise en service, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, la terminologie, l'emballage, le marquage ou les étiquettes et les règles pour leur les demandes appliquées dans certains lieux d'origine des produits, si l'absence de telles exigences en raison de caractéristiques climatiques et géographiques entraîne l'échec de la réalisation des objectifs spécifiés au paragraphe 1 de l'article 6 de la présente loi fédérale.

Les règlements techniques établissent également les mesures vétérinaires, sanitaires et phytosanitaires minimales nécessaires pour les produits originaires de certains pays et (ou) lieux, y compris les restrictions à l'importation, à l'utilisation, au stockage, au transport, à la vente et à l'élimination, garantissant la sécurité biologique (indépendamment des méthodes de garantissant la sécurité utilisée par le fabricant).

Les mesures vétérinaires-sanitaires et phytosanitaires peuvent prévoir des exigences relatives aux produits, aux méthodes de transformation et de production, aux procédures d'essai des produits, à l'inspection, à l'évaluation de la conformité, aux règles de quarantaine, y compris les exigences relatives au transport des animaux et des végétaux nécessaires pour assurer la vie ou la santé des les animaux et les plantes pendant leur transport de matériaux, ainsi que les méthodes et procédures d'échantillonnage, les méthodes de recherche et d'évaluation des risques et d'autres exigences contenues dans les règlements techniques.

Les mesures vétérinaires-sanitaires et phytosanitaires sont élaborées et appliquées sur la base de données scientifiques, ainsi qu'en tenant compte des normes internationales pertinentes, des recommandations et d'autres documents d'organisations internationales afin de se conformer au niveau requis de protection vétérinaire-sanitaire et phytosanitaire, qui est déterminé en tenant compte du degré de risque réel scientifiquement justifié. Lors de l'évaluation du degré de risque, les dispositions des normes internationales, les recommandations des organisations internationales dont la Fédération de Russie est membre, la prévalence des maladies et des ravageurs, ainsi que les mesures utilisées par les fournisseurs pour lutter contre les maladies et les ravageurs, les conditions environnementales, les conséquences économiques associées à un éventuel préjudice peuvent être prises en compte. , le montant des dépenses pour la prévention du préjudice.

Si l'application immédiate de mesures sanitaires et phytosanitaires vétérinaires est nécessaire pour atteindre les objectifs de protection sanitaire et phytosanitaire vétérinaire, et les mesures correspondantes justification scientifique est insuffisante ou ne peut être obtenue dans les délais requis, les mesures vétérinaires-sanitaires ou phytosanitaires prévues par les règlements techniques pour certains types de produits peuvent être appliquées sur la base des informations disponibles, y compris les informations reçues des organisations internationales compétentes, des autorités de pays étrangers États, des informations sur les mesures pertinentes appliquées par d'autres États ou d'autres informations. Jusqu'à l'adoption des règlements techniques pertinents dans le cas établi par le présent paragraphe, les mesures vétérinaires-sanitaires et phytosanitaires seront en vigueur conformément au paragraphe 5 de l'article 46 de la présente loi fédérale.

Les mesures vétérinaires, sanitaires et phytosanitaires doivent être appliquées en tenant compte des facteurs économiques pertinents - les dommages potentiels résultant d'une diminution du volume de la production ou de ses ventes en cas d'entrée, d'établissement ou de propagation de tout parasite ou maladie, le coût du contrôle ou de les éliminer, l'efficacité de l'utilisation de mesures alternatives pour limiter les risques, ainsi que la nécessité de minimiser l'impact d'un ravageur ou d'une maladie sur l'environnement, la production et la circulation des produits.

10. Un règlement technique adopté par une loi fédérale, un décret du gouvernement de la Fédération de Russie ou un acte juridique normatif de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique entre en vigueur au plus tôt six mois à compter de la date de sa publication officielle.

11. Le gouvernement de la Fédération de Russie ou, dans le cas prévu à l'article 9.1 de la présente loi fédérale, l'organe exécutif fédéral de réglementation technique, avant la date d'entrée en vigueur de la réglementation technique, approuve, conformément à la exigences de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de l'uniformité des mesures, une liste de documents dans le domaine de la normalisation contenant les règles et les méthodes de recherche (essais) et de mesures, y compris les règles d'échantillonnage, nécessaires à l'application et l'exécution des règlements techniques adoptés et la mise en œuvre de l'évaluation de la conformité. En l'absence de ces documents dans le domaine de la normalisation en ce qui concerne certaines exigences du règlement technique ou des objets du règlement technique, le gouvernement de la Fédération de Russie ou, dans le cas prévu à l'article 9.1 de la présente loi fédérale, l'organe exécutif fédéral pour le règlement technique avant la date d'entrée en vigueur du règlement technique sont approuvés conformément aux exigences de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de l'uniformité des mesures, des règles et méthodes de recherche (essais) et des mesures, y compris les règles d'échantillonnage, nécessaires à l'application et à l'exécution de la réglementation technique adoptée et à la mise en œuvre de l'évaluation de la conformité. Les projets de ces règles et méthodes sont élaborés par les autorités exécutives fédérales conformément à leur compétence ou, dans le cas prévu à l'article 9.1 de la présente loi fédérale, par l'autorité exécutive fédérale de réglementation technique utilisant des documents dans le domaine de la normalisation, sont publiés dans la publication imprimée de l'autorité exécutive fédérale pour la réglementation technique et sont placés dans le système d'information usage commun sous forme électronique numérique au plus tard trente jours avant le jour de l'approbation desdites règles et modalités.

Ces règles ne peuvent pas constituer un obstacle à la mise en œuvre de l'activité entrepreneuriale dans une mesure supérieure au minimum nécessaire pour atteindre les objectifs spécifiés au paragraphe 1 de l'article 6 de la présente loi fédérale.

12. Le Gouvernement de la Fédération de Russie élabore des propositions visant à garantir que la réglementation technique réponde aux intérêts de l'économie nationale, au niveau de développement de la base matérielle et technique et au niveau de développement scientifique et technologique, ainsi qu'aux normes et règles internationales. À ces fins, le gouvernement de la Fédération de Russie approuve un programme d'élaboration de règlements techniques (avec indication de la forme de leur adoption), dont la mise en œuvre est entièrement ou partiellement financée par le budget fédéral et qui doit être mise à jour et publié annuellement. Des règlements techniques peuvent également être élaborés en dehors du programme approuvé.

L'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie organise une comptabilité et une analyse permanentes de tous les cas de préjudice causé en raison de la violation des exigences des règlements techniques à la vie ou à la santé des citoyens, aux biens des personnes physiques ou morales, étatiques ou municipales aux biens, à l'environnement, à la vie ou à la santé des animaux et des végétaux, compte tenu de la gravité de ces atteintes, ainsi qu'à informer les acheteurs, les fabricants et les vendeurs de la situation dans le domaine du respect des exigences de la réglementation technique.

Article 8. Types de réglementations techniques

L'article 8 a été déclaré invalide conformément à la loi fédérale n° 65-FZ du 1er mai 2007.

Article 9

1. 1. Le règlement technique élaboré conformément à la procédure établie par le présent article est adopté par une loi fédérale ou une résolution du Gouvernement de la Fédération de Russie de la manière établie pour l'adoption des lois fédérales et des résolutions du Gouvernement de la Fédération de Russie. la Fédération de Russie, respectivement, sous réserve des dispositions de la présente loi fédérale.

Les paragraphes 2 à 19 du paragraphe 1 ont été déclarés invalides conformément à la loi fédérale n° 385 du 30 décembre.

2. L'auteur d'un projet de règle technique peut être toute personne.

3. Une notification concernant l'élaboration d'un projet de règle technique doit être publiée dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de la réglementation technique et dans le système d'information du public sous forme électronique numérique.

La notification relative à l'élaboration d'un projet de règlement technique doit contenir des informations sur les produits ou les processus de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination liés aux exigences de celui-ci. être établi par les exigences développées, avec sommaire l'objet du présent règlement technique, la justification de la nécessité de son élaboration et une indication des exigences en cours d'élaboration qui diffèrent des dispositions des normes internationales pertinentes ou des exigences obligatoires en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie au moment de l'élaboration de le projet de ce règlement technique, et des informations sur la manière de se familiariser avec le projet de règlement technique, le nom ou le prénom, le nom, le patronyme du développeur du projet de ce règlement technique, l'adresse postale et, si disponible, l'adresse E-mail sur lesquelles les commentaires des parties intéressées doivent être reçus par écrit.

4. Dès le moment de la publication d'une notification sur l'élaboration d'un projet de règlement technique, le projet de règlement technique pertinent est mis à la disposition des personnes intéressées aux fins de familiarisation. Le maître d'ouvrage est tenu, à la demande de l'intéressé, de lui fournir une copie du projet de règlement technique. La redevance perçue pour la fourniture de cette copie ne peut excéder le coût de sa production.

Le développeur finalise le projet de règlement technique en tenant compte des commentaires reçus par écrit des parties intéressées, organise un débat public sur le projet de règlement technique et établit une liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées avec un résumé du contenu de ces commentaires et les résultats de leur discussion.

Le promoteur est tenu de conserver les commentaires des parties intéressées reçus par écrit jusqu'à la date d'entrée en vigueur du règlement technique adopté par l'acte juridique réglementaire pertinent et de les fournir aux députés de la Douma d'État, aux représentants organismes fédéraux pouvoir exécutif et les commissions d'experts en réglementation technique visées au paragraphe 9 du présent article à leur demande.

La période de débat public d'un projet de règle technique à compter de la date de publication d'un avis d'élaboration d'un projet de règle technique jusqu'au jour de publication d'un avis de clôture du débat public ne peut être inférieure à deux mois.

5. La notification de l'achèvement de la discussion publique du projet de règle technique doit être publiée dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de la réglementation technique et dans le système d'information du public sous forme électronique numérique.

La notification de l'achèvement du débat public sur le projet de règle technique doit inclure des informations sur la méthode de familiarisation avec le projet de règle technique et la liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées, ainsi que le nom ou le prénom, le nom, le patronyme du développeur du projet de règle technique, adresse postale et, si disponible, adresse e-mail, par l'intermédiaire desquelles le développeur peut être contacté.

À compter de la date de publication de la notification de l'achèvement du débat public sur le projet de règlement technique, le projet de règlement technique finalisé et la liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées devraient être mis à la disposition des parties intéressées pour examen.

6. L'organe exécutif fédéral de réglementation technique est tenu de publier dans sa publication imprimée des avis sur l'élaboration d'un projet de règle technique et l'achèvement de la discussion publique de ce projet dans les dix jours à compter de la date de paiement pour la publication des avis. La procédure de publication des notifications et le montant du paiement pour leur publication sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

7. L'introduction par le sujet de la loi de l'initiative législative du projet de loi fédérale sur la réglementation technique en Douma d'État réalisé avec les documents suivants :

justification de la nécessité d'adopter une loi fédérale sur les règlements techniques indiquant les exigences qui diffèrent des dispositions des normes internationales pertinentes ou des exigences obligatoires en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie au moment de l'élaboration du projet de règlement technique ;

justification financière et économique de l'adoption de la loi fédérale sur la réglementation technique;

la liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées, précisée au paragraphe 4 du présent article.

Le projet de loi fédérale sur les règlements techniques soumis à la Douma d'État avec les pièces jointes visées au présent paragraphe est envoyé par la Douma d'État au gouvernement de la Fédération de Russie. Le gouvernement de la Fédération de Russie doit, dans les quatre-vingt-dix jours, envoyer une réponse au projet de loi fédérale sur les réglementations techniques à la Douma d'État, préparée en tenant compte des conclusions de la commission d'experts sur les réglementations techniques. Un projet de loi fédérale sur les règlements techniques peut être examiné par la Douma d'État en première lecture sans rappel par le Gouvernement de la Fédération de Russie si l'examen par le Gouvernement de la Fédération de Russie n'a pas été soumis à la Douma d'État dans le délai spécifié.

8. Le projet de loi fédérale sur la réglementation technique, adopté par la Douma d'État en première lecture, est publié dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et dans le système d'information publique sous forme électronique numérique.

Les amendements au projet de loi fédérale sur les règles techniques adoptés en première lecture après la date limite de dépôt sont publiés dans le système d'information du public sous forme électronique numérique au plus tard un mois avant que la Douma d'État n'examine le projet de loi fédérale sur les règles techniques au seconde lecture.

L'organe exécutif fédéral de réglementation technique est tenu de publier dans son édition imprimée un projet de loi fédérale sur les réglementations techniques dans les dix jours à compter de la date de paiement de sa publication. La procédure de publication d'un projet de loi fédérale sur les règlements techniques et le montant du paiement pour sa publication sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Le projet de loi fédérale sur les règlements techniques, préparé pour la deuxième lecture, est envoyé par la Douma d'État au gouvernement de la Fédération de Russie. Le Gouvernement de la Fédération de Russie doit, dans les soixante jours, envoyer à la Douma d'Etat une réponse au projet de loi fédérale sur les réglementations techniques élaborée en tenant compte des conclusions de la commission d'experts sur les réglementations techniques. Un projet de loi fédérale sur les règlements techniques peut être examiné par la Douma d'État en deuxième lecture sans rappel par le Gouvernement de la Fédération de Russie si l'examen par le Gouvernement de la Fédération de Russie n'a pas été soumis à la Douma d'État dans le délai spécifié.

8.1. Un projet de résolution du gouvernement de la Fédération de Russie sur les règlements techniques, élaboré conformément à la procédure établie par les paragraphes 2 à 6 du présent article et préparé pour examen lors d'une réunion du gouvernement de la Fédération de Russie, au plus tard trente jours avant le jour de son examen, est envoyé pour examen à la commission compétente d'experts en réglementation technique, qui a été instituée et fonctionne de la manière prescrite par le paragraphe 9 du présent article. Le projet de résolution du gouvernement de la Fédération de Russie sur les règlements techniques est examiné lors d'une réunion du gouvernement de la Fédération de Russie, en tenant compte des conclusions de la commission d'experts compétente sur les règlements techniques.

Le projet de résolution du gouvernement de la Fédération de Russie sur les règlements techniques doit être publié dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et placé dans le système d'information public sous forme numérique électronique au plus tard trente jours avant le jour de son examen. lors d'une réunion du gouvernement de la Fédération de Russie. La procédure de publication et d'affichage dudit projet de résolution est établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

9. L'examen des projets de réglementation technique est effectué par des commissions d'experts en réglementation technique, qui comprennent des représentants des organes exécutifs fédéraux, des organisations scientifiques, des organismes d'autorégulation, des associations publiques d'entrepreneurs et de consommateurs sur un pied d'égalité.

La procédure de création et de fonctionnement des commissions d'experts pour la réglementation technique est approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie. L'organe exécutif fédéral pour la réglementation technique approuve la composition des commissions d'experts pour la réglementation technique et assure leurs activités. Les réunions des commissions d'experts sur la réglementation technique sont publiques.

Les conclusions des commissions d'experts en réglementation technique font l'objet d'une publication obligatoire dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et dans le système d'information du public sous forme électronique numérique. La procédure de publication de ces conclusions et le montant du paiement pour leur publication sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

10. Si le règlement technique est incompatible avec les intérêts de l'économie nationale, le développement de la base matérielle et technique et le niveau de développement scientifique et technologique, ainsi que les normes et règles internationales mises en vigueur dans la Fédération de Russie dans les délais prescrits manière, le gouvernement de la Fédération de Russie ou l'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation technique sont tenus d'engager la procédure de modification de la réglementation technique ou d'annulation de la réglementation technique.

Les modifications et ajouts au règlement technique ou son annulation sont effectués de la manière prévue par le présent article et l'article 10 de la présente loi fédérale en ce qui concerne l'élaboration et l'adoption du règlement technique.

Article 9.1. La procédure d'élaboration, d'adoption, de modification et d'annulation des réglementations techniques adoptée par l'acte juridique réglementaire de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique

1. Dans les cas prévus par le programme d'élaboration de règlements techniques approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie conformément au paragraphe 12 de l'article 7 de la présente loi fédérale, le règlement technique est adopté par un acte juridique réglementaire de l'exécutif fédéral. organisme de réglementation technique. Un tel règlement technique est élaboré conformément à la procédure établie par les paragraphes 2 à 6 de l'article 9 de la présente loi fédérale et par le présent article, et est adopté de la manière établie pour l'adoption des actes juridiques normatifs des organes exécutifs fédéraux.

2. Un projet de règle technique adopté sous la forme d'un acte juridique normatif de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique est soumis par le développeur à l'organe exécutif fédéral de réglementation technique pour adoption si les documents suivants sont disponibles :

justification de la nécessité d'adopter un règlement technique indiquant les exigences qui diffèrent des dispositions des normes internationales pertinentes ou des exigences obligatoires en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie au moment de l'élaboration du projet de règlement technique ;

justification financière et économique de l'adoption de règlements techniques;

une liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées.

3. Un projet de réglementation technique soumis à l'organe exécutif fédéral de réglementation technique avec les documents spécifiés au paragraphe 2 du présent article est envoyé par ledit organisme pour examen à une commission d'experts en réglementation technique instituée conformément au paragraphe 9 de l'article 9. de la présente loi fédérale.

4. La conclusion de la commission d'experts en réglementation technique sur la possibilité d'adopter une réglementation technique doit être préparée dans les trente jours à compter de la date de réception du projet de réglementation technique avec les documents spécifiés au paragraphe 2 du présent article à l'organe exécutif fédéral. de la réglementation technique et doit être publié dans une publication imprimée de l'organe exécutif fédéral de la réglementation technique, autorité de réglementation technique et affiché dans le système d'information du public sous forme électronique numérique.

5. Sur la base de la conclusion de la commission d'experts en réglementation technique sur la possibilité d'adopter une réglementation technique, l'organe exécutif fédéral de la réglementation technique, dans les dix jours à compter de la date de réception d'un tel avis, décide de l'adoption d'une d'un règlement technique ou sur le rejet de son projet. Le projet de règlement technique rejeté avec la conclusion de la commission d'experts sur le règlement technique doit être retourné au développeur dans les cinq jours à compter de la date de la décision de rejet du projet de règlement technique.

6. La réglementation technique adoptée doit être publiée dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et affichée dans le système d'information du public sous forme électronique numérique. La procédure de publication et de placement est approuvée par l'organe exécutif fédéral de réglementation technique.

7. L'organe exécutif fédéral de la réglementation technique assure le libre accès aux réglementations techniques adoptées dans le système d'information public sous forme électronique numérique.

8. Les règlements techniques adoptés par un acte juridique normatif de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique sont soumis à l'enregistrement par l'État de la manière prescrite.

9. Les modifications d'un règlement technique ou son annulation sont effectuées de la manière prévue par le présent article et l'article 10 de la présente loi fédérale en ce qui concerne l'élaboration et l'adoption des règlements techniques.

Article 10. Procédure spéciale pour l'élaboration et l'adoption des règlements techniques

1. Dans des cas exceptionnels, lorsque surviennent des circonstances entraînant une menace directe pour la vie ou la santé des citoyens, l'environnement, la vie ou la santé des animaux et des végétaux, et dans les cas où, afin d'assurer la sécurité des produits ou des les processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, il est nécessaire d'adopter immédiatement l'acte juridique réglementaire pertinent sur les règlements techniques, le président de la Fédération de Russie a le droit de publier des règlements techniques sans débat public.

2. Un règlement technique peut être adopté par un traité international (y compris un accord avec les États membres de la Communauté d'États indépendants) sous réserve de ratification de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie. Dans ce cas, le projet de règlement technique est élaboré de la manière prescrite par les paragraphes 2 à 6 de l'article 9 de la présente loi fédérale, ou par un accord intergouvernemental conclu de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

4. À compter de la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale sur la réglementation technique, la réglementation technique pertinente publiée par un décret du président de la Fédération de Russie, un décret du gouvernement de la Fédération de Russie ou un acte juridique réglementaire du gouvernement fédéral organe exécutif de réglementation technique cesse d'être valide.

Chapitre 3. Normalisation

Article 11

Les objectifs de la normalisation sont :

augmenter le niveau de sécurité de la vie et de la santé des citoyens, des biens des personnes physiques et morales, des biens de l'État et des municipalités, des installations, en tenant compte du risque de les urgences nature naturelle et technogénique, augmentant le niveau sécurité environnementale, sécurité de la vie et santé des animaux et des végétaux;

assurer la compétitivité et la qualité des produits (travaux, services), l'homogénéité des mesures, utilisation rationnelle ressources, interchangeabilité moyens techniques(machines et équipements, leur parties constitutives composants et matériaux), compatibilité technique et informationnelle, comparabilité des résultats de recherche (tests) et de mesures, données technico-économiques et statistiques, analyse des caractéristiques des produits (travaux, services), exécution des commandes publiques, confirmation volontaire conformité des produits (travaux, services) ;

assistance dans le respect des exigences de la réglementation technique ;

création de systèmes de classification et de codage des informations techniques, économiques et sociales, systèmes de catalogage des produits (travaux, services), systèmes d'assurance de la qualité des produits (travaux, services), systèmes de recherche et de transmission des données, aide aux travaux d'unification.

Article 12. Principes de normalisation

La normalisation s'effectue selon les principes :

application volontaire de documents dans le domaine de la normalisation;

prise en compte maximale dans l'élaboration des normes des intérêts légitimes des parties intéressées ;

application d'une norme internationale comme base pour l'élaboration d'une norme nationale, à moins que cette application ne soit reconnue comme impossible en raison de l'incompatibilité des exigences des normes internationales avec les caractéristiques climatiques et géographiques de la Fédération de Russie, techniques et (ou) caractéristiques technologiques ou pour d'autres motifs, ou la Fédération de Russie, conformément aux procédures établies, s'est opposée à l'adoption d'une norme internationale ou d'une disposition distincte de celle-ci;

l'inadmissibilité de créer des obstacles à la production et à la circulation des produits, à l'exécution du travail et à la prestation de services dans une mesure supérieure au minimum nécessaire pour atteindre les objectifs spécifiés à l'article 11 de la présente loi fédérale ;

l'inadmissibilité d'établir de telles normes contraires aux règlements techniques;

fournir les conditions d'une application uniforme des normes.

Article 13. Documents dans le domaine de la normalisation

Les documents dans le domaine de la normalisation utilisés sur le territoire de la Fédération de Russie comprennent :

normes nationales;

classifications appliquées conformément à la procédure établie, classificateurs panrusses d'informations techniques, économiques et sociales;

normes d'organisation;

codes de pratique;

les normes internationales, les normes régionales, les codes de pratique régionaux, les normes d'États étrangers et les codes de règles d'États étrangers enregistrés dans le Fonds fédéral d'information sur les réglementations techniques et les normes ;

traductions dûment certifiées en russe de normes internationales, de normes régionales, de codes de pratique régionaux, de normes d'États étrangers et de codes de règles d'États étrangers, enregistrés par l'organisme national de normalisation de la Fédération de Russie.

Article 14. Organisme national de normalisation de la Fédération de Russie, comités techniques de normalisation

1. L'organisme national de normalisation de la Fédération de Russie (ci-après dénommé l'organisme national de normalisation) :

approuve les normes nationales;

adopte le programme de développement normes nationales;

organise l'examen des projets de normes nationales, ainsi que des normes et codes de pratique soumis pour enregistrement conformément au paragraphe 4 de l'article 44 de la présente loi fédérale ;

veille à la conformité du système national de normalisation avec les intérêts de l'économie nationale, l'état de la base matérielle et technique et les progrès scientifiques et technologiques ;

conserve les archives des documents dans le domaine de la normalisation dans le Fonds fédéral d'information sur les réglementations techniques et les normes et veille à leur disponibilité pour les parties intéressées ;

crée des comités techniques de normalisation, approuve leur règlement et coordonne leurs activités ;

organise la publication officielle et la diffusion des normes nationales, classificateurs entièrement russes informations techniques, économiques et sociales, règles de normalisation, normes et recommandations dans le domaine de la normalisation dans l'édition imprimée et dans le système d'information du public sous forme numérique électronique;

participe conformément aux chartes des organisations internationales à l'élaboration des normes internationales et veille à ce que les intérêts de la Fédération de Russie soient pris en compte lors de leur adoption;

approuve l'image du signe de conformité aux normes nationales;

représente la Fédération de Russie dans les organisations internationales menant des activités dans le domaine de la normalisation.

fournit dans le système d'information public un accès gratuit à des documents dans le domaine de la normalisation, à la suite desquels, sur une base volontaire, le respect des exigences des réglementations techniques adoptées est assuré ou qui contiennent des règles et des méthodes de recherche (essais) et mesures, y compris les règles d'échantillonnage, nécessaires à l'application et à l'exécution des règlements techniques adoptés et à la réalisation de l'évaluation de la conformité, à l'exception des cas prévus au paragraphe 9 de l'article 44 de la présente loi fédérale ;

fournit des informations et des documents dans le domaine de la normalisation conformément aux obligations de la Fédération de Russie découlant des traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation technique ;

enregistre dans le Fonds fédéral d'information sur les réglementations techniques et les normes les normes internationales, les normes régionales, les codes de pratique régionaux, les normes d'États étrangers et les codes de règles d'États étrangers ;

prend en compte les traductions dûment certifiées en russe des normes internationales, des normes régionales, des codes de pratique régionaux, des normes d'États étrangers et des codes de règles d'États étrangers.

2. Le gouvernement de la Fédération de Russie détermine l'organisme autorisé à exercer les fonctions de l'organisme national de normalisation.

3. Aux fins du présent article, la publication d'une norme nationale par un organisme national de normalisation désigne la publication d'une norme nationale en russe dans une publication imprimée et dans un système d'information public sous forme électronique numérique.

4. Des représentants des autorités exécutives fédérales, des organisations scientifiques, des organisations d'autorégulation, des associations publiques d'entrepreneurs et de consommateurs, des organisations commerciales et à but non lucratif peuvent être inclus dans les comités techniques de normalisation sur une base paritaire et sur une base volontaire.

La procédure de création et de fonctionnement des comités techniques de normalisation est approuvée par l'organisme national de normalisation.

Les réunions des comités techniques de normalisation sont ouvertes.

Les comités techniques de normalisation exercent leurs activités conformément aux dispositions qui les concernent.

Article 15. Normes nationales, classificateurs panrusses d'informations techniques, économiques et sociales

1. Les participants aux travaux de normalisation, ainsi que les normes nationales, les classificateurs panrusses d'informations techniques, économiques et sociales, les règles pour leur développement et leur application, les règles de normalisation, les normes et recommandations dans le domaine de la normalisation, les ensembles de règles forment un national système de normalisation.

2. Les normes nationales sont élaborées conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale. Les normes nationales sont approuvées par l'organisme national de normalisation conformément aux règles de normalisation, normes et recommandations en la matière.

La norme nationale est appliquée sur une base volontaire également et ce indépendamment du pays et (ou) du lieu d'origine des produits, de la mise en œuvre des processus de production, de l'exploitation, du stockage, du transport, de la vente et de l'élimination, de l'exécution des travaux et de la prestation des services, des types ou caractéristiques des transactions et (ou) des personnes qui sont des fabricants, des interprètes, des vendeurs, des acheteurs.

L'application de la norme nationale est attestée par la marque de conformité à la norme nationale.

3. Classificateurs panrusses d'informations techniques, économiques et sociales (ci-après - classificateurs panrusses) - documents réglementaires qui distribuent des informations techniques, économiques et sociales conformément à leur classification (classes, groupes, types et autres) et sont obligatoires pour utiliser lors de la création de systèmes d'information d'État et de ressources d'information et d'échange d'informations interministériel.

La procédure de développement, d'adoption, de mise en œuvre, de maintenance et d'application de classificateurs panrusses dans le domaine socio-économique (y compris dans le domaine de la prévision, de la comptabilité statistique, bancaire, fiscalité, échange d'informations interministériel, création de systèmes d'information et de ressources d'information) est établi par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 16. Règles d'élaboration et d'approbation des normes nationales

1. L'organisme national de normalisation élabore et approuve un programme d'élaboration de normes nationales. L'organisme national de normalisation met le programme national d'élaboration de normes à la disposition des personnes intéressées pour examen.

2. Le développeur de la norme nationale peut être n'importe qui.

3. La notification de l'élaboration d'une norme nationale est envoyée à l'organisme national de normalisation et publiée dans le système d'information public sous forme électronique numérique et dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique. La notification relative à l'élaboration d'une norme nationale devrait contenir des informations sur les dispositions du projet de norme nationale qui diffèrent des dispositions des normes internationales correspondantes.

Le développeur de la norme nationale doit s'assurer que le projet de norme nationale est disponible pour examen par les parties intéressées. Le maître d'ouvrage est tenu, à la demande de l'intéressé, de lui fournir une copie du projet de norme nationale. Les frais facturés par le développeur pour fournir la copie spécifiée ne peuvent pas dépasser le coût de sa production.

Si l'auteur de la norme nationale est un organe exécutif fédéral, la redevance pour fournir une copie du projet de norme nationale est versée au budget fédéral.

4. Le développeur finalise le projet de norme nationale en tenant compte des commentaires reçus par écrit des parties intéressées, organise un débat public sur le projet de norme nationale et compile une liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées avec un résumé du contenu de ces commentaires. commentaires et les résultats de leur discussion.

Le développeur est tenu de conserver les commentaires reçus par écrit des parties intéressées jusqu'à l'approbation de la norme nationale et de les soumettre à l'organisme national de normalisation et aux comités techniques de normalisation à leur demande.

La période de discussion publique du projet de norme nationale à compter de la date de publication de l'avis d'élaboration du projet de norme nationale jusqu'au jour de la publication de l'avis de clôture de la discussion publique ne peut être inférieure à deux mois.

5. La notification de l'achèvement de la discussion publique du projet de norme nationale doit être publiée dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et dans le système d'information publique sous forme numérique électronique.

À compter de la date de publication de l'avis d'achèvement du débat public sur le projet de norme nationale, le projet de norme nationale finalisé et la liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées devraient être mis à la disposition des parties intéressées pour examen.

6. La procédure de publication d'un avis sur l'élaboration d'un projet de norme nationale et d'un avis sur l'achèvement du débat public sur un projet de norme nationale et le montant du paiement pour leur publication sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

7. Le projet de norme nationale, accompagné d'une liste des commentaires reçus par écrit des parties intéressées, est soumis par le développeur au comité technique de normalisation, qui organise l'examen ce projet.

8. Sur la base des documents spécifiés au paragraphe 7 du présent article et compte tenu des résultats de l'examen, le comité technique de normalisation prépare une proposition motivée d'approbation ou de rejet du projet de norme nationale. Cette proposition, accompagnée des documents spécifiés au paragraphe 7 du présent article et des résultats de l'examen, est transmise à l'organisme national de normalisation.

L'organisme national de normalisation, sur la base des documents soumis par le comité technique de normalisation, prend une décision d'approbation ou de rejet de la norme nationale.

L'avis d'approbation de la norme nationale est soumis à publication dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et dans le système d'information du public sous forme électronique numérique dans les trente jours à compter de la date d'approbation de la norme nationale.

En cas de rejet de la norme nationale, une décision motivée de l'organisme national de normalisation accompagnée des documents visés au paragraphe 7 du présent article est envoyée au développeur du projet de norme nationale.

8.1. Les modifications des normes nationales sont effectuées de la manière prescrite par le présent article pour l'élaboration et l'approbation des normes nationales.

9. La clause 9 a été déclarée invalide conformément à la loi fédérale du 30 décembre 2009 n° 385-FZ.

10. En l'absence de normes nationales relatives aux exigences individuelles des règlements techniques ou des objets de règlements techniques afin d'assurer la conformité aux exigences des règlements techniques pour les produits ou les processus connexes de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, l'ajustement, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination sont des ensembles de règles élaborés.

L'élaboration et l'approbation des ensembles de règles sont effectuées par les organes exécutifs fédéraux dans le cadre de leurs compétences. Le projet de règlement doit être affiché au système d'information du public sous forme électronique numérique au plus tard soixante jours avant la date de son approbation. La procédure d'élaboration et d'approbation des ensembles de règles est déterminée par le Gouvernement de la Fédération de Russie sur la base des dispositions des paragraphes 3 à 6 du présent article.

Article 16.1. Règles pour la formation d'une liste de documents dans le domaine de la normalisation, à la suite de laquelle, sur une base volontaire, le respect des exigences des règlements techniques est assuré

1. Au plus tard trente jours avant la date d'entrée en vigueur de la réglementation technique, l'organisme national de normalisation approuve, publie dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de la réglementation technique et place dans le système d'information du public sous forme électronique numérique une liste des documents dans le domaine de la normalisation, à la suite de l'application desquels, sur une base volontaire, le respect des exigences de la réglementation technique adoptée est assuré.

2. La liste spécifiée au paragraphe 1 du présent article peut comprendre des normes et codes de pratique nationaux, ainsi que des normes internationales, des normes régionales, des codes de pratique régionaux, des normes d'États étrangers et des codes de règles d'États étrangers, à condition que ces normes et les codes de pratique sont enregistrés dans le fonds d'information fédéral sur les règlements techniques et les normes. L'enregistrement des normes internationales, des normes régionales, des ensembles de règles régionales, des normes d'États étrangers et des ensembles de règles d'États étrangers dans le Fonds fédéral d'information sur les réglementations techniques et les normes s'effectue de la manière établie par l'article 44 de la présente loi fédérale.

3. Les prescriptions des règlements techniques peuvent être indiquées dans des normes et recueils de règles nationaux, pour le respect desquels les normes et (ou) recueils de règles nationaux sont appliqués sur une base volontaire.

4. L'application sur une base volontaire des normes et (ou) des codes de règles inclus dans la liste des documents dans le domaine de la normalisation spécifiée au paragraphe 1 du présent article est une condition suffisante pour se conformer aux exigences des réglementations techniques pertinentes. Si ces normes et (ou) ensembles de règles sont utilisés pour se conformer aux exigences des règlements techniques, l'évaluation de la conformité aux exigences des règlements techniques peut être effectuée sur la base de la confirmation de leur conformité avec ces normes et (ou) ensembles de règles. La non-application de ces normes et (ou) ensembles de règles ne peut être considérée comme une non-conformité aux exigences des règlements techniques. Dans ce cas, il est permis d'utiliser d'autres documents pour évaluer la conformité aux exigences des règlements techniques.

5. Les documents dans le domaine de la normalisation inclus dans la liste spécifiée au paragraphe 1 du présent article sont sujets à révision et, si nécessaire, révisés et (ou) mis à jour au moins une fois tous les cinq ans.

Article 17. Normes des organisations

1. Les normes des organisations, y compris les organisations commerciales, publiques, scientifiques, les organismes d'autorégulation, les associations de personnes morales, peuvent être élaborées et approuvées par elles indépendamment en fonction de la nécessité d'appliquer ces normes aux fins spécifiées à l'article 11 du présent Loi fédérale, pour améliorer la production et assurer des produits de qualité, l'exécution du travail, la prestation de services, ainsi que pour la diffusion et l'utilisation des résultats de la recherche (tests), des mesures et des développements obtenus dans divers domaines de la connaissance.

La procédure d'élaboration, d'approbation, d'enregistrement, de modification et d'annulation des normes des organisations est établie par elles de manière indépendante, en tenant compte des dispositions de l'article 12 de la présente loi fédérale.

Le projet de norme de l'organisme peut être soumis par le développeur au comité technique de normalisation qui organise l'examen de ce projet. Sur la base des résultats de l'examen de ce projet, le comité technique de normalisation prépare une conclusion, qui est envoyée au développeur du projet de norme.

2. Le paragraphe 2 a été déclaré invalide conformément à la loi fédérale n° 65-FZ du 1er mai 2007.

Chapitre 4 Confirmation de conformité

Article 18. Objectifs de l'évaluation de la conformité

La confirmation de conformité est effectuée afin de :

certification de la conformité des produits, des processus de conception (y compris les enquêtes), de la production, de la construction, de l'installation, de l'ajustement, de l'exploitation, du stockage, du transport, de la vente et de l'élimination, des travaux, des services ou d'autres objets avec les réglementations techniques, les normes, les codes de pratique, les termes des contrats ;

assistance aux acheteurs dans le choix compétent des produits, travaux, services ;

accroître la compétitivité des produits, travaux, services sur les marchés russes et internationaux;

créer des conditions pour assurer la libre circulation des marchandises sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que pour la mise en œuvre de la coopération économique, scientifique et technique internationale et du commerce international.

Article 19. Principes d'évaluation de la conformité

1. L'évaluation de la conformité est effectuée sur la base des principes :

disponibilité d'informations sur la procédure de mise en œuvre de l'évaluation de la conformité pour les parties intéressées;

l'inadmissibilité d'appliquer une confirmation obligatoire de conformité à des objets pour lesquels les exigences des règlements techniques ne sont pas établies ;

établir une liste de formulaires et de schémas d'évaluation obligatoire de la conformité pour certains types de produits dans le règlement technique pertinent;

réduire le délai de mise en œuvre de la confirmation obligatoire de conformité et les coûts pour le demandeur ;

inadmissibilité de la coercition pour procéder à une confirmation volontaire de conformité, y compris dans un certain système de certification volontaire ;

protection des intérêts patrimoniaux des demandeurs, respect secret de commerce en ce qui concerne les informations reçues lors de l'évaluation de la conformité ;

l'inadmissibilité de substituer la confirmation obligatoire de conformité à la certification volontaire.

2. L'évaluation de la conformité est développée et appliquée de manière égale et équitable quels que soient le pays et (ou) le lieu d'origine des produits, la mise en œuvre des processus de conception (y compris les enquêtes), la production, la construction, l'installation, la mise en service, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et cession, exécution de travaux et prestation de services, types ou caractéristiques de transactions et (ou) personnes qui sont fabricants, exécutants, vendeurs, acheteurs.

Article 20. Formulaires de confirmation de conformité

1. L'évaluation de la conformité sur le territoire de la Fédération de Russie peut être volontaire ou obligatoire.

2. La confirmation volontaire de conformité est effectuée sous la forme d'une certification volontaire.

3. La confirmation obligatoire de la conformité est effectuée sous les formes suivantes : acceptation d'une déclaration de conformité (ci-après dénommée la déclaration de conformité) ;

certification obligatoire.

4. La procédure d'application des formulaires de confirmation obligatoire de conformité est établie par la présente loi fédérale.

Article 21. Confirmation volontaire de conformité

1. La confirmation volontaire de conformité est effectuée à l'initiative du demandeur selon les termes de l'accord entre le demandeur et l'organisme de certification. La confirmation volontaire de conformité peut être effectuée pour établir la conformité avec les normes nationales, les normes des organisations, les codes de pratique, les systèmes de certification volontaire, les termes des contrats.

Les objets de la confirmation volontaire de conformité sont les produits, les processus de production, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination, les travaux et services, ainsi que d'autres objets pour lesquels des normes, des systèmes de certification volontaire et des contrats établissent des exigences.

Organisme de certification:

effectue la confirmation de conformité des objets de la confirmation volontaire de conformité ;

délivre des certificats de conformité pour les objets ayant passé la certification volontaire ;

accorde aux demandeurs le droit d'utiliser la marque de conformité, si l'utilisation de la marque de conformité est prévue par le système pertinent de certification volontaire ;

suspend ou résilie les certificats de conformité délivrés par lui.

2. Un système de certification volontaire peut être créé par une personne morale et (ou) un entrepreneur individuel ou plusieurs personnes morales et (ou) entrepreneurs individuels.

La ou les personnes qui ont créé le système de certification volontaire établissent une liste des objets soumis à certification et leurs caractéristiques de conformité avec lesquelles la certification volontaire est effectuée, les règles d'exécution des travaux prévus par ce système de certification volontaire et la procédure de leur paiement , déterminer les participants à ce système de certification volontaire. Le système de certification volontaire peut prévoir l'utilisation d'une marque de conformité.

3. Le système de certification volontaire peut être enregistré par l'organe exécutif fédéral de réglementation technique.

Pour enregistrer un système de certification volontaire, les documents suivants sont soumis à l'organe exécutif fédéral de réglementation technique :

certificat d'enregistrement d'État d'une personne morale et (ou) d'un entrepreneur individuel ;

les règles de fonctionnement du système de certification volontaire, qui prévoient les dispositions du paragraphe 2 du présent article ;

image de la marque de conformité utilisée dans ce système de certification volontaire, si l'utilisation de la marque de conformité est prévue, et la procédure d'application de la marque de conformité ;

document confirmant le paiement pour l'enregistrement du système de certification volontaire.

L'enregistrement d'un système de certification volontaire est effectué dans les cinq jours à compter de la date de soumission des documents prévus par le présent paragraphe pour l'enregistrement d'un système de certification volontaire à l'organe exécutif fédéral de réglementation technique. La procédure d'enregistrement d'un système de certification volontaire et le montant des frais d'enregistrement sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie. La redevance d'enregistrement du système de certification volontaire est soumise à transfert au budget fédéral.

4. Le refus d'enregistrer un système de certification volontaire n'est autorisé qu'en cas de non-présentation des documents spécifiés au paragraphe 3 du présent article, ou si le nom du système et (ou) l'image de la marque de conformité coïncide avec le nom du le système et (ou) l'image de la marque de conformité du système de certification volontaire précédemment enregistré. Un avis de refus d'enregistrement d'un système de certification volontaire est adressé au demandeur dans un délai de trois jours à compter de la date de la décision de refus d'enregistrement de ce système, en indiquant les motifs du refus.

Le refus d'enregistrer un système de certification volontaire peut faire l'objet d'un recours devant les tribunaux.

5. L'organe exécutif fédéral de réglementation technique tient un registre unifié des systèmes de certification volontaire enregistrés contenant des informations sur les personnes morales et (ou) les entrepreneurs individuels qui ont créé des systèmes de certification volontaire, sur les règles de fonctionnement des systèmes de certification volontaire, qui prévoient les dispositions du paragraphe 2 du présent article, les signes de conformité et l'ordre de leur application. L'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation technique doit veiller à ce que les informations contenues dans le registre unifié des systèmes de certification volontaire enregistrés soient mises à la disposition des parties intéressées.

La procédure de tenue d'un registre unifié des systèmes de certification volontaire enregistrés et la procédure de fourniture des informations contenues dans ce registre sont établies par l'organe exécutif fédéral de réglementation technique.

Article 22. Marques de conformité

1. Les objets de certification certifiés dans le système de certification volontaire peuvent être marqués de la marque de conformité du système de certification volontaire. La procédure d'application d'une telle marque de conformité est établie par les règles du système de certification volontaire concerné.

2. L'application de la marque de conformité à la norme nationale est effectuée par le demandeur sur une base volontaire de toute manière qui lui convient de la manière établie par l'organisme national de normalisation.

3. Les objets dont la conformité n'a pas été confirmée conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale ne peuvent être marqués d'une marque de conformité.

Article 23. Attestation de conformité obligatoire

1. La confirmation obligatoire de la conformité n'est effectuée que dans les cas établis par le règlement technique pertinent et uniquement pour la conformité aux exigences du règlement technique.

L'objet de la confirmation obligatoire de la conformité ne peut être que les produits mis en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie.

2. La forme et les schémas de confirmation obligatoire de la conformité ne peuvent être établis que par les règlements techniques, en tenant compte du degré de risque de non-réalisation des objectifs des règlements techniques.

3. La déclaration de conformité et le certificat de conformité ont la même force juridique et sont valables dans toute la Fédération de Russie pour chaque unité de produits mis en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie pendant la validité de la déclaration de conformité ou du certificat de conformité , pendant la durée de conservation ou la durée de vie du produit établie conformément à la législation de la Fédération de Russie.

4. Les travaux sur la confirmation obligatoire de conformité sont soumis à paiement sur la base d'un accord avec le demandeur. Le coût des travaux sur la confirmation obligatoire de la conformité du produit est déterminé quel que soit le pays et (ou) le lieu de son origine, ainsi que les personnes qui en sont les demandeurs.

acceptation d'une déclaration de conformité basée sur ses propres preuves ;

l'acceptation d'une déclaration de conformité sur la base de leurs propres preuves, preuves obtenues avec la participation de l'organisme de certification et (ou) d'un laboratoire (centre) d'essais accrédité (ci-après dénommé le tiers).

Lors de la déclaration de conformité, le demandeur peut être une personne morale enregistrée conformément à la législation de la Fédération de Russie sur son territoire ou individuel en tant qu'entrepreneur individuel, ou en tant que fabricant ou vendeur, ou exerçant les fonctions d'un fabricant étranger sur la base d'un accord avec lui en termes d'assurance de la conformité des produits fournis aux exigences des réglementations techniques et en termes de responsabilité en cas de non -conformité des produits fournis aux exigences des réglementations techniques (personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger).

L'éventail des candidats est établi par les règlements techniques pertinents.

Le régime de déclaration de conformité avec la participation d'un tiers est établi dans le règlement technique si l'absence d'un tiers entraîne la non-réalisation des objectifs de l'évaluation de la conformité.

2. Lorsqu'il déclare la conformité sur la base de ses propres preuves, le demandeur génère indépendamment des éléments de preuve afin de confirmer la conformité des produits aux exigences des réglementations techniques. La documentation technique, les résultats de nos propres recherches (tests) et mesures et (ou) d'autres documents qui ont servi de base motivée pour confirmer la conformité des produits aux exigences des réglementations techniques sont utilisés comme éléments de preuve. La composition des éléments de preuve est déterminée par les règlements techniques pertinents.

3. Lorsqu'il déclare la conformité sur la base de ses propres preuves et de preuves obtenues avec la participation d'un tiers, le demandeur, à son choix, en plus de ses propres preuves, formées de la manière prescrite au paragraphe 2 du présent article :

inclut dans les éléments de preuve les protocoles d'études (essais) et de mesures effectuées dans un laboratoire d'essais accrédité (centre) ;

fournit un certificat de système qualité, pour lequel le contrôle (supervision) de l'organisme de certification qui a délivré ce certificat sur l'objet de la certification est assuré.

4. Le certificat de système de qualité peut être utilisé comme élément de preuve lors de l'établissement d'une déclaration de conformité pour tout produit, sauf dans le cas où, pour ces produits, la réglementation technique prévoit une autre forme de confirmation de conformité.

nom et adresse du fabricant ;

des informations sur l'objet de la confirmation de conformité, permettant d'identifier cet objet ;

le nom du règlement technique de conformité aux exigences dont les produits sont confirmés ;

indication du schéma de déclaration de conformité ;

la déclaration du demandeur sur la sécurité du produit lorsqu'il est utilisé conformément à l'usage auquel il est destiné et lorsque le demandeur prend des mesures pour s'assurer que le produit est conforme aux exigences des règlements techniques ;

des informations sur les études (essais) et les mesures effectuées, le certificat du système qualité, ainsi que les documents ayant servi de base pour confirmer la conformité des produits aux exigences de la réglementation technique ;

durée de validité de la déclaration de conformité ;

autres informations prévues par les réglementations techniques pertinentes.

La durée de validité de la déclaration de conformité est déterminée par la réglementation technique.

Le formulaire de la déclaration de conformité est approuvé par l'organe exécutif fédéral de la réglementation technique.

6. La déclaration de conformité établie par le demandeur conformément au paragraphe 5 du présent article est soumise à inscription au registre unifié des déclarations de conformité dans les trois jours.

La procédure de constitution et de tenue d'un registre unifié des déclarations de conformité, la procédure d'enregistrement des déclarations de conformité, la fourniture d'informations contenues dans ledit registre sont déterminées par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La procédure de paiement pour fournir les informations du registre unifié des déclarations de conformité est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

7. La déclaration de conformité et les pièces justificatives sont conservées par le demandeur pendant trois ans à compter de la date d'expiration de la déclaration. Le deuxième exemplaire de la déclaration de conformité est conservé par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 25. Attestation obligatoire

1. La certification obligatoire est effectuée par l'organisme de certification sur la base d'un accord avec le demandeur. Les systèmes de certification utilisés pour la certification de certains types de produits sont établis par les règlements techniques pertinents.

2. La conformité des produits aux exigences des règlements techniques est attestée par un certificat de conformité délivré au demandeur par l'organisme de certification.

Le certificat de conformité comprend :

le nom et l'emplacement du demandeur;

nom et lieu du fabricant des produits certifiés ;

nom et lieu de l'organisme de certification qui a délivré le certificat de conformité ;

des informations sur l'objet de certification, permettant d'identifier cet objet ;

le nom du règlement technique de conformité aux exigences dont la certification a été effectuée ;

des informations sur les études (tests) et les mesures effectuées ;

des informations sur les documents soumis par le demandeur à l'organisme de certification comme preuve de la conformité du produit aux exigences des réglementations techniques ;

durée de validité du certificat de conformité.

La durée de validité du certificat de conformité est déterminée par les règlements techniques pertinents.

Le formulaire du certificat de conformité est approuvé par l'organe exécutif fédéral de réglementation technique.

Article 26. Organisation de la certification obligatoire

1. La certification obligatoire est effectuée par un organisme de certification accrédité conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Organisme certificateur :

engage sur une base contractuelle des recherches (essais) et des mesures laboratoires d'essais(centres) accrédités de la manière prescrite par le gouvernement de la Fédération de Russie (ci-après - laboratoires d'essais accrédités (centres);

exerce un contrôle sur les objets de la certification, si ce contrôle est prévu par le schéma de certification obligatoire concerné et le contrat ;

tient un registre des certificats de conformité délivrés par lui ;

informe les organes compétents de contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences des règlements techniques sur les produits soumis à la certification, mais non passés;

délivre des certificats de conformité, suspend ou résilie les certificats de conformité qu'il a délivrés et informe l'organe exécutif fédéral qui organise la formation et la tenue d'un registre unifié des certificats de conformité, et les organes de contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences de règlements techniques;

s'assure que les candidats reçoivent des informations sur la procédure de réalisation de la certification obligatoire ;

détermine le coût des travaux de certification réalisés conformément au contrat avec le demandeur.

de la manière prescrite par les règlements techniques pertinents, décide de prolonger la validité du certificat de conformité, y compris les résultats du contrôle des objets certifiés.

3. La procédure de formation et de tenue d'un registre unifié des certificats de conformité, la procédure de fourniture des informations contenues dans ledit registre et le paiement de leur mise à disposition, ainsi que l'organe exécutif fédéral organisant la constitution et la tenue dudit registre. registre, sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. La recherche (essais) et la mesure des produits dans le cadre de la mise en œuvre de la certification obligatoire sont effectuées par des laboratoires d'essais accrédités (centres).

Les laboratoires d'essais accrédités (centres) effectuent des recherches (essais) et des mesures de produits dans leur périmètre d'accréditation selon les termes de contrats avec des organismes de certification. Les organismes de certification ne sont pas autorisés à fournir aux laboratoires d'essais accrédités (centres) des informations sur le demandeur.

Un laboratoire d'essais accrédité (centre) établit les résultats des études (essais) et des mesures dans les protocoles pertinents, sur la base desquels l'organisme de certification décide de délivrer ou de refuser de délivrer un certificat de conformité. Un laboratoire d'essais accrédité (centre) est tenu d'assurer la fiabilité des résultats des recherches (essais) et des mesures.

Article 27

1. Les produits dont la conformité aux exigences des règlements techniques a été confirmée de la manière prescrite par la présente loi fédérale doivent être marqués d'une marque de circulation sur le marché. L'image du signe de circulation sur le marché est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. Cette marque n'est pas une marque spéciale protégée et est appliquée à des fins d'information.

2. Le marquage avec la marque de circulation sur le marché est effectué par le demandeur indépendamment de la manière qui lui convient. Les particularités de l'étiquetage des produits avec la marque de circulation sur le marché sont établies par des règlements techniques.

Les produits dont la conformité aux exigences des réglementations techniques n'a pas été confirmée conformément à la procédure établie par la présente loi fédérale ne peuvent pas être marqués d'une marque de circulation sur le marché.

Article 28. Droits et obligations du demandeur dans le domaine de la confirmation obligatoire de conformité

1. Le demandeur a le droit :

choisir la forme et le schéma de confirmation de conformité prévus pour certains types de produits par le règlement technique pertinent ;

demander la certification obligatoire à tout organisme de certification dont la portée d'accréditation couvre les produits que le demandeur a l'intention de certifier ;

contacter l'organisme d'accréditation avec des plaintes concernant inconduite organismes de certification et laboratoires d'essais accrédités (centres) conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2. Le demandeur est obligé :

assurer la conformité des produits aux exigences des réglementations techniques ;

ne mettre en circulation des produits soumis à une confirmation obligatoire de conformité qu'après que cette confirmation de conformité a été effectuée ;

indiquer dans la documentation technique jointe et lors de l'étiquetage des produits des informations sur le certificat de conformité ou la déclaration de conformité ;

présenter aux organes de contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences des règlements techniques, ainsi qu'aux personnes intéressées des documents confirmant la conformité des produits aux exigences des règlements techniques (déclaration de conformité, certificat de conformité ou copies de celui-ci);

suspendre ou résilier la vente de produits si le certificat de conformité ou la déclaration de conformité a expiré ou si la validité du certificat de conformité ou de la déclaration de conformité a été suspendue ou résiliée ;

notifier à l'organisme de certification les modifications apportées au documentation technique ou procédés technologiques production de produits certifiés;

suspendre la production de produits qui ont passé la confirmation de conformité et ne satisfont pas aux exigences des règlements techniques, sur la base des décisions des organismes de contrôle (supervision) de l'État concernant le respect des exigences des règlements techniques.

Article 29

1. Placer les produits soumis à une confirmation obligatoire de conformité sous des régimes douaniers qui prévoient la possibilité d'aliénation ou d'utilisation de ces produits conformément à leur destination sur le territoire douanier de la Fédération de Russie, aux autorités douanières simultanément avec Déclaration en douane le demandeur ou une personne autorisée par le demandeur doit présenter une déclaration de conformité ou un certificat de conformité ou des documents sur leur reconnaissance conformément à l'article 30 de la présente loi fédérale. La présentation de ces documents n'est pas exigée si les produits sont placés sous le régime douanier de refus au profit de l'Etat.

Aux fins du dédouanement des produits, le gouvernement de la Fédération de Russie approuve, au plus tard trente jours avant la date d'entrée en vigueur du règlement technique, sur sa base, les listes de produits soumis au premier paragraphe du présent clause, indiquant les codes de la Nomenclature des marchandises activité économique étrangère. Les autorités exécutives fédérales exerçant des fonctions dans le domaine d'activité établi, ainsi que l'autorité exécutive fédérale compétente dans le domaine des affaires douanières, et l'autorité exécutive fédérale exerçant les fonctions de fourniture services publics, gestion des biens de l'État dans le domaine de la réglementation technique et de la métrologie, procède à la constitution de ces listes et les soumet au gouvernement de la Fédération de Russie au plus tard soixante jours avant la date d'entrée en vigueur de la réglementation technique.

Si la réglementation technique est adoptée par un acte juridique normatif de l'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation technique, aux fins du dédouanement des produits, l'organe exécutif fédéral spécifié ainsi que l'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine des douanes sont agréés non au plus tard trente jours avant le jour de l'entrée en vigueur du règlement technique sur sa base, des listes de produits auxquels s'applique le premier alinéa du présent alinéa, en indiquant les codes de la Nomenclature des marchandises de l'activité économique extérieure.

2. Les produits, déterminés conformément aux dispositions du deuxième alinéa du paragraphe 1 du présent article, soumis à une confirmation obligatoire de conformité, importés en territoire douanier de la Fédération de Russie et placé sous des régimes douaniers qui ne prévoient pas la possibilité de son aliénation, est délivré autorités douanières de la Fédération de Russie sur le territoire de la Fédération de Russie sans présenter les documents de conformité spécifiés au premier paragraphe de la clause 1 du présent article.

3. La procédure d'importation sur le territoire douanier de la Fédération de Russie de produits soumis à une confirmation obligatoire de conformité et déterminée conformément aux dispositions du paragraphe 2 du paragraphe 1 du présent article et en tenant compte des dispositions du paragraphe 2 du présent article est approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 30. Reconnaissance des résultats de l'évaluation de la conformité

Les documents d'évaluation de la conformité, les marques de conformité, les protocoles de recherche (essais) et de mesure des produits obtenus en dehors du territoire de la Fédération de Russie peuvent être reconnus conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie.

Chapitre 5. Accréditation des organismes de certification et des laboratoires (centres) d'essais

Article 31. Accréditation des organismes de certification et des laboratoires (centres) d'essais

1. L'accréditation des organismes de certification et des laboratoires d'essais (centres) est effectuée afin de :

confirmation de la compétence des organismes de certification et des laboratoires (centres) d'essai effectuant des travaux sur l'évaluation de la conformité ;

assurer la confiance des fabricants, des vendeurs et des acheteurs dans les activités des organismes de certification et des laboratoires d'essais accrédités (centres);

création de conditions pour la reconnaissance des résultats des activités des organismes de certification et des laboratoires d'essais accrédités (centres).

2. L'accréditation des organismes de certification et des laboratoires (centres) d'essai effectuant des travaux d'évaluation de la conformité est effectuée sur la base des principes suivants :

volontariat;

ouverture et accessibilité des règles d'accréditation;

compétence et indépendance des organismes d'accréditation;

l'inadmissibilité de restreindre la concurrence et de créer des obstacles à l'utilisation des services d'organismes de certification et de laboratoires (centres) d'essais accrédités ;

assurer l'égalité des conditions pour les personnes demandant une accréditation ;

inadmissibilité du cumul des pouvoirs d'accréditation et d'évaluation de la conformité ;

l'inadmissibilité d'établir des limites à la validité des documents d'accréditation dans certains territoires.

3. La procédure et les critères d'accréditation des organismes de certification et des laboratoires (centres) d'essai effectuant des travaux d'évaluation de la conformité sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie sur la base des normes nationales adoptées en tenant compte des normes internationales. Le gouvernement de la Fédération de Russie détermine les organismes d'accréditation.

Chapitre 6. Contrôle (supervision) par l'État du respect des prescriptions des règlements techniques

Article 32

1. Le contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences des règlements techniques est exercé par les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les institutions étatiques qui leur sont subordonnées autorisées à effectuer le contrôle (supervision) de l'État conformément à la législation de la Fédération de Russie (ci-après dénommés organes de contrôle de l'État (supervision).

2. Le contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences des règlements techniques est effectué par des fonctionnaires des organismes de contrôle (supervision) de l'État de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

Article 33. Objets du contrôle (supervision) de l'État sur le respect des exigences des réglementations techniques

1. Le contrôle (supervision) par l'État du respect des exigences des règlements techniques doit être effectué en ce qui concerne les produits ou les processus de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination liées aux exigences, uniquement en termes de conformité aux exigences des réglementations techniques pertinentes.

2. En ce qui concerne les produits, le contrôle (surveillance) par l'État du respect des prescriptions des règlements techniques s'effectue exclusivement au stade de la circulation des produits.

3. Lors de la mise en œuvre de mesures de contrôle par l'État (supervision) du respect des exigences des règlements techniques, des règles et méthodes de recherche (essais) et des mesures établies pour les règlements techniques pertinents de la manière prescrite par le paragraphe 11 de l'article 7 du présent La loi fédérale est utilisée.

Article 34. Pouvoirs des organes de contrôle (de surveillance) de l'État

1. Sur la base des dispositions de la présente loi fédérale et des exigences des règlements techniques, les organes de contrôle (de surveillance) de l'État ont le droit de :

exiger du fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) qu'il présente une déclaration de conformité ou un certificat de conformité confirmant la conformité des produits aux exigences des règlements techniques, ou des copies de ceux-ci, si l'utilisation de ces documents est prévue par le règlement technique pertinent ;

mettre en œuvre des mesures de contrôle (supervision) par l'État du respect des exigences des règlements techniques de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie ;

donner des instructions pour éliminer les violations des exigences des règlements techniques dans le délai établi en tenant compte de la nature de la violation ;

envoyer des informations sur la nécessité de suspendre ou de résilier le certificat de conformité à l'organisme de certification qui l'a délivré ; délivrer une ordonnance de suspension ou de résiliation de la validité de la déclaration de conformité à la personne qui a accepté la déclaration, et en informer l'organe exécutif fédéral qui organise la constitution et la tenue d'un registre unique des déclarations de conformité ;

engager la responsabilité du fabricant (exécuteur testamentaire, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) en vertu de la législation de la Fédération de Russie ;

prendre d'autres mesures prévues par la législation de la Fédération de Russie afin de prévenir tout dommage.

2. Les organes de contrôle (supervision) de l'État sont tenus :

dans le cadre des mesures de contrôle (supervision) par l'État du respect des exigences des réglementations techniques, effectuer des travaux explicatifs sur l'application de la législation de la Fédération de Russie sur les réglementations techniques, informer sur les réglementations techniques existantes ;

observer les secrets commerciaux et autres secrets légalement protégés ;

se conformer à la procédure de mise en œuvre des mesures de contrôle (supervision) par l'État du respect des exigences des réglementations techniques et de l'enregistrement des résultats de ces mesures, établie par la législation de la Fédération de Russie ;

sur la base des résultats des mesures de contrôle (supervision) par l'État du respect des exigences des réglementations techniques, prendre des mesures pour éliminer les conséquences des violations des exigences des réglementations techniques ;

envoyer des informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques conformément aux dispositions du chapitre 7 de la présente loi fédérale ;

exercer d'autres pouvoirs prévus par la législation de la Fédération de Russie.

Article 35

1. Organes de contrôle de l'État (surveillance) et leurs agents en cas de mauvaise exécution de leurs fonctions officielles lors de l'exécution de mesures de contrôle de l'État (surveillance) sur le respect des exigences des règlements techniques et en cas d'actions illégales (inaction) sont responsables conformément à la législation de la Fédération de Russie .

2. Les mesures prises à l'égard des fonctionnaires des organes de contrôle (de surveillance) de l'État coupables d'avoir enfreint la législation de la Fédération de Russie, les organes de contrôle (de surveillance) de l'État sont tenus d'informer la personne morale et (ou) dans un délai d'un mois entrepreneur individuel dont les droits et les intérêts légitimes ont été violés.

Chapitre 7. Informations sur la violation des exigences des réglementations techniques et rappel de produits

Article 36

1. En cas de violation des exigences des règlements techniques, le fabricant (interprète, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) est responsable conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2. En cas de non-respect des instructions et des décisions de l'organisme de contrôle (supervision) de l'État, le fabricant (interprète, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) est responsable conformément à la législation de la Fédération de Russie .

3. Si, en raison de la non-conformité des produits aux exigences des règlements techniques, des violations des exigences des règlements techniques dans la mise en œuvre des processus de conception (y compris les enquêtes), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination liés aux exigences du produit, à la vie ou à la santé des citoyens, à la propriété des personnes physiques ou morales, à la propriété de l'État ou de la municipalité, à l'environnement, à la vie ou à la santé des animaux et des plantes, ou s'il existe une menace de causer de telles dommage, le fabricant (interprète, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) est tenu de réparer le dommage causé et de prendre des mesures pour prévenir tout dommage à d'autres personnes, à leurs biens, à l'environnement conformément à la législation de la Fédération de Russie .

4. L'obligation de réparer le préjudice ne peut être limitée par un accord ou une déclaration de l'une des parties. Les accords ou clauses de non-responsabilité sont nuls.

Article 37. Information sur la non-conformité des produits aux exigences de la réglementation technique

1. Le fabricant (exécuteur, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) qui a pris connaissance de la non-conformité des produits mis en circulation avec les exigences des règlements techniques est tenu de le signaler au contrôle de l'État (supervision) compétente conformément à sa compétence dans un délai de dix jours à compter de la réception de ladite information.

Le vendeur (exécuteur testamentaire, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) qui a reçu informations spécifiées, dans les dix jours est tenu de l'apporter au fabricant.

2. Une personne qui n'est pas un fabricant (exécuteur testamentaire, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) et qui a pris connaissance de la non-conformité des produits mis en circulation aux exigences des règlements techniques, a le droit d'envoyer informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques à l'organisme de contrôle (supervision) de l'État .

Dès réception de ces informations, l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État est tenu d'informer le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) de sa réception dans les cinq jours.

Article 38

1. Dans les dix jours à compter de la date de réception des informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques, si la nécessité d'établir un délai plus long ne découle pas de l'essence des mesures prises, le fabricant (vendeur, personne remplissant les fonctions d'un fabricant étranger) est tenu de vérifier l'exactitude des informations reçues. À la demande de l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État, le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) est tenu de soumettre les matériaux de ladite inspection à l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État.

En cas de réception d'informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques, le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) est tenu de prendre les mesures nécessaires pour qu'avant l'achèvement de la vérification prévue car au premier paragraphe de ce paragraphe, les dommages possibles associés à la circulation de ce produit n'augmentent pas.

2. Lors de la confirmation de l'exactitude des informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques, le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger), dans les dix jours à compter de la date de confirmation de l'exactitude de ces informations , est tenu d'élaborer un programme de mesures de prévention des dommages et de le coordonner avec l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État ) conformément à sa compétence.

Le programme devrait inclure des mesures pour informer les acheteurs de la présence d'une menace de préjudice et des moyens de la prévenir, ainsi que le calendrier de mise en œuvre de ces mesures. Si, pour éviter tout dommage, il est nécessaire de dépenses supplémentaires, le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) est tenu de prendre lui-même toutes les mesures pour prévenir les dommages et, en cas d'impossibilité de les mettre en œuvre, d'annoncer le rappel des produits et de compenser les pertes causées à les acheteurs dans le cadre du rappel des produits.

L'élimination des défauts, ainsi que la livraison des produits au lieu d'élimination des défauts et le retour aux acheteurs sont effectués par le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) et à ses frais.

3. Si la menace de dommage ne peut être éliminée en prenant les mesures spécifiées au paragraphe 2 du présent article, le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) est tenu de suspendre immédiatement la production et la vente de produits, de rappeler le produits et indemniser les acheteurs des pertes résultant des rappels de produits.

4. Pendant toute la durée du programme de mesures de prévention des dommages, le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger), à ses propres frais, est tenu de fournir aux acheteurs la possibilité de recevoir rapidement des informations sur le gestes nécessaires.

Article 39

1. Les organismes de contrôle (supervision) de l'État, en cas de réception d'informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques, doivent, dans les meilleurs délais, vérifier la fiabilité des informations reçues.

Au cours de l'inspection, les organismes de contrôle (supervision) de l'État ont le droit de :

exiger du fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) des éléments permettant de vérifier l'exactitude des informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques ;

demande du fabricant (exécutant, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) et d'autres personnes Informations Complémentaires sur les produits ou les processus de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination liés aux exigences de celui-ci, y compris les résultats des études (essais) et des mesures effectuées au cours la mise en œuvre de l'évaluation obligatoire de la conformité ;

envoyer des demandes à d'autres organes exécutifs fédéraux ;

si nécessaire, faites appel à des spécialistes pour analyser les matériaux reçus.

2. Lors de la reconnaissance de la fiabilité des informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques, l'organisme de contrôle de l'État (surveillance), conformément à sa compétence, dans les dix jours, émet une ordonnance sur le développement par le fabricant ( vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) d'un programme de mesures de prévention des dommages, apporte son concours à sa mise en œuvre et en contrôle la mise en œuvre.

Organisme de contrôle (supervision) de l'État :

contribue à la diffusion d'informations sur le calendrier et la procédure de prise de mesures pour prévenir les dommages ;

demandes du fabricant (vendeur, personne agissant en tant que fabricant étranger) et d'autres personnes des documents confirmant la mise en œuvre des mesures spécifiées dans le programme de mesures de prévention des dommages ;

vérifie le respect des délais fixés dans le programme de mesures de prévention des dommages ;

prend la décision de saisir le tribunal d'une demande de rappel forcé de produits.

3. Si l'organisme de contrôle (supervision) de l'État a reçu des informations sur la non-conformité des produits aux exigences des réglementations techniques et qu'il est nécessaire de prendre des mesures immédiates pour éviter de nuire à la vie ou à la santé des citoyens lors de l'utilisation de ces produits ou de la menace de causer un tel dommage, l'organisme de contrôle (supervision) de l'État a le droit :

rendre une ordonnance de suspension de la vente de ces produits ;

informer les acheteurs par des moyens médias de masse sur la non-conformité de ces produits aux exigences des réglementations techniques et sur la menace d'atteinte à la vie ou à la santé des citoyens lors de l'utilisation de ces produits.";

4. Le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) a le droit de faire appel devant les tribunaux des actions de l'organisme de contrôle (supervision) de l'État spécifié au paragraphe 3 du présent article. Si une décision de justice est rendue sur l'illégalité des actions de l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État, le préjudice causé au fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) par les actions de l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État feront l'objet d'une indemnisation de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

Article 40. Retrait forcé des produits

1. En cas de non-respect de la prescription prévue par la clause 2 de l'article 39 de la présente loi fédérale, ou de non-respect du programme de mesures de prévention des dommages, l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État conformément à sa compétence , ainsi que d'autres personnes qui ont eu connaissance du non-respect par le fabricant (vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) du programme de mesures visant à prévenir les dommages, ont le droit de saisir le tribunal d'une réclamation pour un rappel forcé de produits.

2. Si la demande de rappel obligatoire des produits est satisfaite, le tribunal oblige le défendeur à prendre certaines mesures liées au rappel des produits dans le délai fixé par le tribunal, ainsi qu'à porter la décision du tribunal à l'attention du acheteurs par le biais des médias de masse au plus tard un mois à compter de la date de son entrée en vigueur ou autrement.

Si le défendeur ne se conforme pas à la décision de justice en régler le temps l'exécution de la décision de justice est effectuée de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie. Dans le même temps, le demandeur a le droit d'informer les acheteurs par les médias du rappel forcé des produits.

3. En cas de violation des exigences de la présente loi fédérale sur le rappel de produits, des mesures pénales et administratives peuvent être appliquées conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Article 41. Responsabilité pour violation des règles d'exécution des travaux de certification

Organisme de certification et exécutif de l'organisme de certification qui a enfreint les règles d'exécution des travaux de certification, si une telle violation a entraîné la mise en circulation de produits qui ne satisfont pas aux exigences des règlements techniques, sont responsables conformément à la législation de la Fédération de Russie et à l'accord sur travaux de certification.

Article 42. Responsabilité d'un laboratoire d'essais accrédité (centre)

Un laboratoire d'essais accrédité (centre), des experts conformément à la législation de la Fédération de Russie et au contrat sont responsables du manque de fiabilité ou du biais des résultats de la recherche (essais) et des mesures.

Chapitre 8. Informations sur les réglementations techniques et les documents de normalisation

Article 43. Informations sur les documents de normalisation

1. Les normes nationales et les classificateurs panrusses, ainsi que des informations sur leur développement, devraient être mis à la disposition des parties intéressées.

2. La publication officielle conformément à la procédure établie des normes nationales et des classificateurs panrusses est effectuée par l'organisme national de normalisation. La procédure de publication des normes nationales et des classificateurs panrusses est déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 44

1. Règlements techniques, documents du système national de normalisation, normes internationales, règles de normalisation, normes de normalisation et recommandations de normalisation, normes nationales d'autres États et informations sur traités internationaux dans le domaine de la normalisation et de l'évaluation de la conformité et sur les règles de leur application constituent le Fonds fédéral d'information sur les réglementations techniques et les normes.

Le Fonds fédéral d'information sur les règlements techniques et les normes est une ressource d'information de l'État.

La procédure de création et de gestion du Fonds fédéral d'information sur les règlements techniques et les normes, ainsi que les règles d'utilisation de ce fonds, sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Dans la Fédération de Russie, de la manière et dans les conditions établies par le gouvernement de la Fédération de Russie, un système d'information unifié est créé et fonctionne, conçu pour fournir aux personnes intéressées des informations sur les documents qui font partie du Fonds fédéral d'information de Règlements techniques et normes.

Les parties intéressées bénéficient d'un libre accès aux ressources d'information créées, sauf dans les cas où, dans l'intérêt du maintien des secrets d'État, officiels ou commerciaux, cet accès devrait être limité.

3. Normes internationales, normes régionales, codes de pratique régionaux, normes d'États étrangers et codes de règles d'États étrangers, à la suite desquels, sur une base volontaire, le respect des exigences de la réglementation technique adoptée est assuré ou qui contiennent les règles et méthodes de recherche (essais) et de mesures, y compris les règles d'échantillonnage nécessaires à l'application et à l'exécution des règlements techniques adoptés et à la mise en œuvre de l'évaluation de la conformité, sont soumises à enregistrement au Fonds fédéral d'information sur les règlements techniques et les normes.

4. Afin d'enregistrer les normes et les ensembles de règles spécifiés au paragraphe 3 du présent article dans le Fonds fédéral d'information sur les réglementations techniques et les normes, la personne intéressée soumet à l'organisme national de normalisation une demande d'enregistrement de la norme ou de l'ensemble de règles concerné. règles, en joignant une copie de ce document et une traduction dûment certifiée en russe.

Avec les documents requis pour l'enregistrement d'une norme ou d'un ensemble de règles, les conclusions de toute la Russie organismes publics entrepreneurs, Chambre de commerce et d'industrie de la Fédération de Russie. Ces conclusions peuvent contenir des recommandations sur l'application d'une norme internationale, d'une norme régionale, d'un ensemble de règles régionales, d'une norme d'un État étranger et d'un ensemble de règles d'un État étranger pour assurer la conformité sur une base volontaire aux exigences de la réglementation technique adoptée ou pour effectuer des recherches (essais) et des mesures, des échantillonnages, nécessaires à l'application et à l'exécution des réglementations techniques adoptées et à la mise en œuvre de l'évaluation de la conformité.

Dans les cinq jours suivant la date de réception de la demande d'enregistrement d'une norme ou d'un ensemble de règles, l'organisme national de normalisation envoie la norme ou l'ensemble de règles soumis pour enregistrement, accompagné de sa traduction dûment certifiée en russe, au comité technique compétent. (comités techniques) de normalisation pour conclusion. Si, dans la demande d'enregistrement d'une norme ou d'un ensemble de règles, il est proposé d'inclure une telle norme ou un tel ensemble de règles dans la liste pertinente des documents dans le domaine de la normalisation, à la suite de quoi, sur une base volontaire, le respect des les exigences de la réglementation technique adoptée sont assurées ou qui contiennent des règles et des méthodes de recherche (essais) et de mesures, y compris les règles d'échantillonnage, nécessaires à l'application et à la mise en œuvre de la réglementation technique adoptée et à la mise en œuvre de l'évaluation de la conformité, le comité technique (comités techniques) de normalisation donne un avis sur la possibilité d'appliquer la norme ou l'ensemble de règles pour assurer la conformité sur une base volontaire aux exigences de la réglementation technique adoptée ou pour effectuer des recherches (essais) et des mesures, prélever des échantillons nécessaires à la l'application et l'exécution de la réglementation technique adoptée et pour l'évaluation de la conformité.

Dans un délai de trente jours à compter de la date de réception de ces documents par l'organisme national de normalisation, le comité technique (les commissions techniques) de normalisation les examine et adresse une conclusion à l'organisme national de normalisation.

5. Dans les quinze jours à compter de la date de réception de la conclusion du comité technique (des comités techniques) de normalisation spécifié au paragraphe 4 du présent article, mais au plus tard dans les quarante-cinq jours à compter de la date de réception de la demande d'enregistrement de la norme ou l'ensemble de règles, l'organisme national de normalisation prend une décision sur l'enregistrement de la norme ou de l'ensemble de règles soumis, ou refuse raisonnablement de l'enregistrer, en indiquant les raisons du refus.

Dans un délai de dix jours à compter de la date d'enregistrement d'une norme ou d'un ensemble de règles, l'organisme national de normalisation décide d'inclure une telle norme ou un tel ensemble de règles dans la liste des documents dans le domaine de la normalisation, à la suite de quoi, sur une base volontaire base, le respect des exigences de la réglementation technique adoptée est assuré, et envoie également au gouvernement de la Fédération de Russie ou à l'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation technique, une proposition visant à inclure une telle norme ou un tel ensemble de règles dans la liste des documents dans le domaine de la normalisation contenant les règles et méthodes de recherche (essais) et de mesures, y compris les règles d'échantillonnage, nécessaires à l'application et à la mise en œuvre des règlements techniques adoptés et à la mise en œuvre de l'évaluation de la conformité.

6. Le motif de refus d'enregistrement d'une norme ou d'un ensemble de règles est :

non-respect des exigences prévues au paragraphe 4 du présent article ;

conclusion motivée du comité technique (commissions techniques) de normalisation sur le rejet de la norme ou de l'ensemble de règles.

7. La raison du refus d'inclure une norme enregistrée ou un ensemble de règles dans la liste des documents dans le domaine de la normalisation, à la suite de laquelle, sur une base volontaire, la conformité aux exigences de la réglementation technique adoptée est assurée, est une conclusion motivée du comité technique (des comités techniques) de normalisation sur l'impossibilité de son application aux fins de l'évaluation de la conformité.

8. Dans un délai de cinq jours à compter de la date d'adoption d'une décision sur la norme ou le référentiel soumis à enregistrement, l'organisme national de normalisation adresse à l'intéressé une copie de la décision accompagnée de la conclusion de la commission technique (commissions techniques ) pour la normalisation.

Le refus de l'organisme national de normalisation d'enregistrer et (ou) d'inclure une norme ou un ensemble de règles dans la liste des documents dans le domaine de la normalisation précisée au paragraphe 7 du présent article peut faire l'objet d'un recours en justice.

9. Dans les cas où des accords de licence avec des titulaires de droits étrangers, ainsi que des accords internationaux et d'autres normes la loi internationale prévoit une indemnisation et (ou) l'inadmissibilité de fournir un libre accès aux documents dans le domaine de la normalisation, l'organisme national de normalisation organise la publication officielle dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et le placement dans le système d'information du public sous forme électronique numérique forme d'information sur le montant du paiement pour la fourniture des documents pertinents et les règles de leur distribution.

L'organisme national de normalisation met gratuitement à disposition des documents dans le domaine de la normalisation à la demande des autorités le pouvoir de l'État ou à la demande du tribunal.

Chapitre 9. Financement dans le domaine de la réglementation technique

Article 45

1. Le budget fédéral finance les coûts du contrôle (supervision) de l'État au niveau fédéral sur le respect des exigences des réglementations techniques.

Le budget fédéral peut financer les coûts de :

création et gestion du Fonds fédéral d'information sur les règlements techniques et les normes;

la mise en œuvre du programme d'élaboration de règlements techniques et du programme d'élaboration de normes nationales, prévus respectivement par le paragraphe 12 de l'article 7 et le paragraphe 1 de l'article 16 de la présente loi fédérale, ainsi que l'examen des projets techniques individuels règlements et projets de normes nationales;

élaboration de codes de pratique;

élaboration de règles et de méthodes de recherche (essais) et de mesures, y compris les règles d'échantillonnage pour la recherche (essais) et les mesures nécessaires à l'application et à l'exécution des règlements techniques ;

élaboration des documents normatifs des organes exécutifs fédéraux visés à l'article 5 de la présente loi fédérale ;

enregistrement des systèmes de certification volontaire et tenue d'un registre unifié des systèmes de certification volontaire enregistrés;

développement et maintenance de classificateurs entièrement russes ;

tenir un registre unifié des certificats de conformité et un registre unifié des déclarations de conformité ;

comptabilisation et analyse des cas de dommages causés en raison de la violation des exigences des règlements techniques ;

paiement des cotisations à organisations internationales pour la normalisation.

2. La procédure de financement des dépenses visées au paragraphe 1 du présent article est déterminée par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre 10. Dispositions finales et transitoires

Article 46. Dispositions transitoires

1. De la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale jusqu'à l'entrée en vigueur des réglementations techniques pertinentes, les exigences relatives aux produits ou aux processus connexes de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de mise en service, d'exploitation, de stockage, le transport, la vente et l'élimination établis par la réglementation actes juridiques Fédération de Russie et documents normatifs les organes exécutifs fédéraux sont soumis à obligatoire uniquement dans la partie correspondant aux buts :

protection de la vie ou de la santé des citoyens, des biens des personnes physiques ou morales, des biens de l'État ou des municipalités ;

protection de l'environnement, de la vie ou de la santé des animaux et des végétaux;

la prévention des actions qui induisent les acheteurs en erreur ;

assurer l'efficacité énergétique.

1.1. Jusqu'à la date d'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, le gouvernement de la Fédération de Russie et les autorités exécutives fédérales, aux fins spécifiées au paragraphe 1 de l'article 6 de la présente loi fédérale, dans le cadre de leurs compétences, ont le droit d'apporter des modifications de la manière prescrite, en tenant compte des caractéristiques spécifiées dans le présent article, aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie appliqués jusqu'à la date d'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, les autorités exécutives fédérales - dans les documents réglementaires du gouvernement fédéral autorités exécutives, appliquées jusqu'à la date d'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents.

Les projets d'actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les projets de documents réglementaires des organes exécutifs fédéraux sur l'introduction de ces modifications doivent être publiés dans le système d'information public sous forme numérique électronique au plus tard soixante jours avant la date de leur adoption. Ces projets, modifiés en tenant compte des commentaires des personnes intéressées, et la liste de ces commentaires reçus par écrit, sont envoyés à la commission d'experts pour la réglementation technique, créée conformément aux dispositions du paragraphe 9 de l'article 9 de la présente loi fédérale par l'exécutif fédéral élaborant ces projets, au plus tard trente jours avant la date de leur adoption. La composition de la commission d'experts en réglementation technique comprend paritairement des représentants de cet organe exécutif fédéral, d'autres organes exécutifs fédéraux intéressés, des organisations scientifiques, des organismes d'autorégulation, des associations publiques d'entrepreneurs et de consommateurs.

Les décisions d'approbation ou de rejet de ces projets sont prises sur la base des conclusions de la commission d'experts en réglementation technique.

2. À compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale confirmation obligatoire la conformité n'est effectuée qu'en ce qui concerne les produits mis en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie.

Jusqu'à la date d'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, l'évaluation obligatoire de la conformité, y compris la confirmation de la conformité et le contrôle par l'État (supervision), ainsi que le marquage des produits avec une marque de conformité, sont effectués conformément aux règles et procédures établies par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires des organes exécutifs fédéraux adoptés avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

3. Avant la date d'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, le gouvernement de la Fédération de Russie approuve et met à jour chaque année une liste unique de produits soumis à certification obligatoire et une liste unique de produits soumis à déclaration de conformité.

4. Avant l'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, le schéma de déclaration de conformité basé sur ses propres preuves ne peut être utilisé que par les fabricants ou uniquement par des personnes exerçant les fonctions d'un fabricant étranger.

5. Jusqu'à l'adoption des règlements techniques pertinents, les règlements techniques dans le domaine de l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires vétérinaires sont appliqués conformément à la loi fédérale "sur la phytoquarantaine" et à la loi de la Fédération de Russie "sur la médecine vétérinaire" .

6. Jusqu'à l'adoption du règlement technique sur la sûreté nucléaire et radiologique, le règlement technique dans le domaine de la sûreté nucléaire et radiologique est appliqué conformément à la loi fédérale « sur l'utilisation de l'énergie atomique » et à la loi fédérale « sur la sûreté radiologique ». de la population".

6.1. Jusqu'à la date d'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, règlement technique dans le domaine de l'application des exigences d'efficacité énergétique, des exigences pour les dispositifs d'éclairage, des lampes électriques utilisées dans les circuits courant alternatifà des fins d'éclairage, est effectuée conformément à la loi fédérale sur les économies d'énergie et l'efficacité énergétique, d'autres lois fédérales adoptées conformément à celles-ci, d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie dans le domaine des économies d'énergie et de l'efficacité énergétique, ainsi que ceux spécifiés aux paragraphes 1 et 2 du présent article et applicables dans la mesure où ils ne sont pas réglementés par les actes juridiques réglementaires spécifiés dans le présent paragraphe, les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires des autorités exécutives fédérales. À partir de la date d'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, ces actes sont appliqués comme obligatoires dans la partie non réglementée par les règlements techniques pertinents.

6.2. Jusqu'à la date d'entrée en vigueur des règlements techniques concernant certains types produits et processus de conception connexes (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination par le gouvernement de la Fédération de Russie en ce qui concerne ces types de produits et (ou) processus, les exigences obligatoires peuvent être introduites, contenues dans les réglementations techniques des États membres union douanière ou dans les documents de l'Union européenne. Lorsque de telles exigences sont introduites, le gouvernement de la Fédération de Russie peut établir des formulaires pour évaluer le respect de ces exigences et déterminer l'organisme autorisé à exercer le contrôle (supervision) de l'État sur le respect de ces exigences.

6.3. Jusqu'à la date d'entrée en vigueur des exigences spécifiées à la clause 6.2 du présent article, l'organisme national de normalisation approuve, publie dans l'édition imprimée de l'organe exécutif fédéral de réglementation technique et place dans le système d'information du public sous forme électronique numérique une liste utilisés dans les États membres de l'union douanière ou dans l'Union européenne pour assurer le respect des exigences spécifiées au paragraphe 6.2 du présent article, les documents dans le domaine de la normalisation, ainsi que les documents contenant les règles et méthodes de recherche (essais) et mesures, y compris les règles d'échantillonnage, nécessaires à l'application et à l'exécution exigences spécifiées et procéder à l'évaluation de la conformité. Lors de la publication et du placement de cette liste de documents, des informations sur la disponibilité des traductions de normes ou d'ensembles de règles sont indiquées.

Les normes et codes de pratique, dont les informations sur la disponibilité des traductions sont indiquées dans cette liste de documents, peuvent être utilisés à des fins d'évaluation de la conformité.

6.4. Partie intéressée aux fins d'assurer le respect des exigences spécifiées au paragraphe 6.2 du présent article, peut soumettre à l'organisme national de normalisation une norme ou un ensemble de règles et sa traduction dûment certifiée en russe, si cette norme ou cet ensemble de règles est inclus dans la liste des documents spécifiés au paragraphe 6.3 des présents articles. Une traduction dûment certifiée en russe d'une norme ou d'un ensemble de règles est soumise à la comptabilité par l'organisme national de normalisation dans les sept jours à compter de la date de sa réception.

Après la soumission des traductions dûment certifiées en russe des normes et des codes de pratique à l'organisme national de normalisation, cet organisme, dans les dix jours, entre dans la liste des documents dans le domaine de la normalisation prévue au paragraphe 6.3 du présent article, des informations sur la disponibilité de ces traductions.

La procédure de comptabilisation des traductions dûment certifiées en russe des normes et des codes de pratique, la procédure de fourniture d'informations à leur sujet sont déterminées par l'organe exécutif fédéral de réglementation technique.

7. Les exigences obligatoires pour les produits, les processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination spécifiés au paragraphe 1 du présent article, pour lesquels des règlements techniques n'ont pas été adoptés , sont valables jusqu'au jour de leur entrée en vigueur conformément aux réglementations techniques applicables.

Si les exigences spécifiées à la clause 6.2 du présent article sont introduites en relation avec les produits et les processus connexes, le demandeur a le droit de choisir indépendamment le mode de réglementation technique conformément auquel l'évaluation de la conformité aux exigences spécifiées à la clause 1 ou à la clause 6.2 de cet article sera exécuté.

Lors du choix d'un régime de réglementation technique, les exigences relatives aux produits et procédés établies conformément à un autre régime ne sont pas appliquées aux fins de l'évaluation de la conformité.

En cas de choix d'un régime de réglementation technique sur la base des exigences spécifiées au paragraphe 6.2 du présent article, l'évaluation de la conformité est effectuée conformément à règles actuelles et les procédures établies par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires des autorités exécutives fédérales.

7.1. Les exigences d'efficacité énergétique établies conformément au paragraphe 6.1 du présent article, ainsi que les exigences relatives aux dispositifs d'éclairage, aux lampes électriques utilisées dans les circuits à courant alternatif à des fins d'éclairage, sont soumises à une exécution obligatoire jusqu'au jour où les réglementations techniques pertinentes entrent en vigueur. et à partir du jour de leur entrée en vigueur, sont soumis à une application obligatoire dans la partie non réglementée par les réglementations techniques pertinentes.

8. Les documents d'accréditation délivrés de la manière prescrite aux organismes de certification et aux laboratoires d'essais accrédités (centres) avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, ainsi que les documents confirmant la conformité (certificat de conformité, déclaration de conformité) et acceptés avant l'entrée en vigueur. vigueur de la présente loi fédérale, sont considérées comme valables jusqu'à l'expiration du délai qui y est établi.

9. Afin d'effectuer des travaux pour confirmer la conformité aux exigences et aux documents dans le domaine de la normalisation spécifiés dans les clauses 6.2 et 6.3 du présent article, les organismes de certification, les laboratoires d'essais (centres) s'adressent à l'organisme d'accréditation pour l'obtention d'un certificat d'accréditation pour le domaine d'accréditation concerné ou pour l'extension des domaines d'accréditation.

Article 47

À compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, reconnaître comme invalides :

Loi de la Fédération de Russie du 10 juin 1993 n° 5151-I "Sur la certification des produits et services" (Bulletin du Congrès des députés du peuple et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1993, n° 26, art. 966) ;

Décret du Conseil suprême de la Fédération de Russie du 10 juin 1993 n° 5153-I "sur la promulgation de la loi de la Fédération de Russie "sur la certification des produits et services" (Bulletin du Congrès des députés du peuple et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1993, n° 26, article 967) ;

Loi de la Fédération de Russie du 10 juin 1993 n° 5154-I "Sur la normalisation" (Bulletin du Congrès des députés du peuple et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1993, n° 25, art. 917) ;

Décret du Conseil suprême de la Fédération de Russie du 10 juin 1993 n ° 5156-I "sur la promulgation de la loi de la Fédération de Russie" sur la normalisation "(Bulletin du Congrès des députés du peuple et du Conseil suprême de la Fédération de Russie , 1993, n° 25, article 918) ;

Les clauses 12 et 13 de l'article 1 de la loi fédérale du 27 décembre 1995 n° 211-FZ "sur l'introduction de modifications et d'ajouts à certains actes législatifs Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale "Sur la sécurité incendie"(Législation complète de la Fédération de Russie, 1996, n ° 1, art. 4);

Clause 2 de l'article 1 de la loi fédérale du 2 mars 1998 n ° 30-FZ "sur l'introduction de modifications et d'ajouts à certains actes législatifs de la Fédération de Russie en relation avec l'adoption de la loi fédérale "sur la publicité" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, n° 10, article 1143) ;

Loi fédérale n° 154-FZ du 31 juillet 1998 "portant modification et ajout à la loi de la Fédération de Russie "sur la certification des produits et services" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, n° 31, art. 3832);

Article 2 de la loi fédérale du 10 juillet 2002 n° 87-FZ "portant modification de l'article 6 de la loi fédérale "sur les bases service social de la population de la Fédération de Russie" et modifications de l'article 2 de la loi de la Fédération de Russie "Sur la normalisation" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, n° 28, art. 2791) ;

articles 13 et 14 de la loi fédérale du 25 juillet 2002 n ° 116-FZ "Sur l'introduction d'amendements et d'ajouts à certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec l'amélioration de l'administration de l'État dans le domaine de la sécurité incendie" ( Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 2002, n° 30, art. 3033).

Article 48. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

La présente loi fédérale entrera en vigueur six mois après sa publication officielle.

Président de la Fédération de Russie V. Poutine

Kremlin de Moscou