Loi fédérale n° 116 sur la sécurité du travail

FZ-116 est responsable des normes d'exploitation des des installations de production. Les articles de cette loi réglementent la formation des employés, le système d'élimination des accidents du travail et la procédure de délivrance des documents.

Description de la loi

FZ-116 "Sur la sécurité industrielle a été adopté le 20 juin 1997. La loi réglemente les bases de la garantie et du maintien de la sécurité lors de l'utilisation d'objets en production classés comme dangereux. Les dispositions de la loi fédérale visent à prévenir les accidents du travail, leur élimination, ainsi qu'à préparer les employés aux situations d'urgence. Les dispositions de la loi fédérale sont valables pour toutes les organisations sur le territoire Fédération Russe exploitation d'installations de production dangereuses.

Modifications récentes de la loi fédérale-116 "Sur la sécurité industrielle"

Les derniers amendements à la loi fédérale 116 "Sur la sécurité industrielle" concernent la conformité. Selon le nouveau changement, si nécessaire, les gestionnaires peuvent définir des exigences locales pour le bal. sécurité pour le travail spécifique effectué. Il vaut la peine de considérer certains articles.

Article 3

Cet article décrit les exigences du bal. sécurité, à savoir les conditions, les interdictions et les restrictions pendant le flux de travail.

Le document établit les normes de conformité suivantes pour l'entreprise :

  • protection de la population;
  • protection du territoire contre les situations d'urgence;
  • soutien de l'état sanitaire et épidémique de la population au niveau approprié ;
  • Sécurité environnement et etc.

Il est précisé que les exigences de sûreté s'appliquent également aux installations qui utilisent l'énergie nucléaire.

Modifications d'articles dans nouvelle édition visée au paragraphe 4. Le paragraphe modifié précise qu'en cas de travaux divers dans une installation de production - exploitation, restauration, liquidation, construction, etc., il peut être nécessaire de s'écarter de la norme établie par la loi fédérale. En l'absence des pièces justificatives nécessaires, la personne qui prépare les documents de conception peut établir des exigences de sécurité industrielle pour les travaux en cours.

Article 4

L'article indique que toute action en justice, conformément à la loi sur les industriels. sécurité, dirigé, requis ou contrôlé par la loi fédérale et les actes juridiques.

Les règles et réglementations fédérales établissent des exigences pour :

  • procédés techniques. Chacun d'eux doit être sûr, respectivement, avec l'adoption de mesures de prévention des risques ;
  • tout type d'activité liée au bal. Sécurité;
  • sauvegarder l'objet dans son ensemble.

Sans modifications.

Article 6

L'article décrit les types d'activités soumises à des règles de sécurité. zone industrielle. Ces activités comprennent la conception des bâtiments, leur exploitation, ainsi que la reconstruction au cas où le bâtiment deviendrait inutilisable. En outre, il est possible d'allouer la conservation de la structure aux fins d'une révision ou d'une liquidation ultérieure.

Sans modifications.

Article 7

Cet article régit l'utilisation dispositifs techniques en production. L'appareil est soumis à examen si règlements techniques aucune autre forme d'évaluation n'a été établie.

L'examen a lieu :

  • avant d'utiliser l'appareil dans l'établissement ;
  • à la fin du service spécifié par le fabricant.

Sans modifications.

Article 8

L'article numéro 8 décrit les exigences de sécurité industrielle pour la conception, la construction et les autres activités de l'installation. Selon cet article, toute activité dans l'établissement doit être effectuée sur la base de la documentation développée, de la manière prescrite par la loi fédérale. Les écarts par rapport à la documentation du projet ne sont pas autorisés.

Sans modifications.

Article 9

Cet article décrit les exigences pour le fonctionnement d'une installation de production.

Liste des exigences :

  • garantir l'utilisation en toute sécurité des dispositifs techniques ;
  • avoir une licence en cas d'exercice de tout type d'activité spécialisée;
  • pour postes de direction- assurer la dotation en personnel du siège ;
  • également, effectuer une certification en temps opportun pour vérifier le niveau de formation des employés, etc.

Sans modifications.

Article 10

Le dixième article décrit comment traiter les accidents survenus dans une installation de production - avec leurs causes et leurs conséquences.

L'organisation occupante doit :

  • disposer de réserves financières pour réparer les conséquences de l'accident ;
  • organiser des cours de formation pour les employés en cas d'urgence ;
  • créer et entretenir des systèmes de surveillance, des systèmes de prévention des accidents, etc.

Sans modifications.

Article 11

Cet article définit un contrôle accru sur le respect des exigences de sécurité, ainsi que sur la gestion de l'industrie. Les systèmes de gestion de la sécurité garantissent un travail sûr et coordonné sur le site.

Sans modifications.

Article 12

En cas de dysfonctionnements dans la production, Article 12 est responsable de l'investigation technique de leurs causes. Selon ce document, après l'incident, une enquête est menée par une commission dirigée par un représentant de l'autorité fédérale.

La composition de la commission est la suivante :

  • représentant de l'organisation qui a géré l'installation ;
  • représentant de l'agence d'assurance;
  • ainsi qu'un représentant du gouvernement local.

Sans modifications.

Article 13

L'article décrit la documentation nécessaire pour l'examen. Selon le document, il peut s'agir de formulaires pour effectuer des actions avec un objet, pour un rééquipement technique, une déclaration de bal. sécurité, ainsi que la documentation des dispositifs techniques.

Sans modifications.

Article 17

Cet article décrit la responsabilité pour atteinte à la vie des citoyens si un accident survient au cours d'une action revendicative dans une entreprise. En cas d'incident, la loi oblige l'organisme propriétaire de l'objet à verser une indemnisation.

Sans changement.

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FZ-116 avec modifications avec modifications pour 2017, peut être téléchargé


Le préambule a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2012 conformément à la loi fédérale n° 226-FZ du 27 juillet 2010. Le texte est donné dans la version actuelle.

Cette loi fédérale définit les bases juridiques, économiques et sociales pour assurer fonctionnement sûr installations de production dangereuses et vise à prévenir les accidents dans les installations de production dangereuses et à assurer la préparation de ceux qui exploitent des installations de production dangereuses entités juridiques et entrepreneurs individuels (ci-après dénommés organisations exploitant des installations de production dangereuses), à la localisation et à l'élimination des conséquences de ces accidents.


Les dispositions de la présente loi fédérale s'appliquent à toutes les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, exerçant des activités dans le domaine de la sécurité industrielle des installations de production dangereuses sur le territoire de la Fédération de Russie.

Chapitre I. Dispositions générales

Article 1. Concepts de base

Article 2. Installations de production dangereuses

Article 3. Exigences de sécurité industrielle

Article 4 Réglementation légale dans le domaine de la sécurité industrielle

Article 5 pouvoir exécutif dans le domaine de la sécurité industrielle

Chapitre II. Bases de la sécurité industrielle

Article 6. Autorisation des types d'activités dans le domaine de la sécurité industrielle

Article 7. Dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse

Article 8. Exigences de sécurité industrielle pour la conception, la construction et la mise en service d'une installation de production dangereuse

Article 9. Exigences de sécurité industrielle pour l'exploitation d'une installation de production dangereuse

Article 10

Article 11. Contrôle de la production sur le respect des exigences de sécurité industrielle

Article 12. Enquête technique sur les causes de l'accident

Article 13. Expertise de sécurité industrielle

Article 14. Élaboration d'une déclaration de sécurité industrielle

Article 15

Article 16. Contrôle fédéral dans le domaine de la sécurité du travail

Article 17. Responsabilité pour violation de la législation dans le domaine de la sécurité industrielle

Chapitre III. Provisions finales

Article 18. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

Annexe 1 Installations de production dangereuses

Annexe 2 Quantités limites de substances dangereuses dont la présence dans une installation de production dangereuse est à la base de l'établissement obligatoire d'une déclaration de sécurité industrielle

Chapitre I. Dispositions générales

Article 1. Concepts de base

Aux fins de la présente loi fédérale, les concepts suivants sont utilisés :

sécurité industrielle des installations de production dangereuses(ci-après - sécurité industrielle) - l'état de protection des intérêts vitaux de l'individu et de la société contre les accidents dans les installations de production dangereuses et les conséquences de ces accidents ;


accident- destruction des structures et (ou) dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse, explosion incontrôlée et (ou) libération de substances dangereuses ;

incident- panne ou endommagement des dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse, écart par rapport au régime processus technologique, violation des dispositions de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des documents techniques réglementaires établissant les règles de conduite des travaux dans une installation de production dangereuse.

L'article 2 a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2012, conformément à la loi fédérale n° 226-FZ du 27 juillet 2010. Le texte de l'article est donné dans l'édition en cours.

Article 2. Installations de production dangereuses

1. Les installations de production dangereuses au sens de la présente loi fédérale sont les entreprises ou leurs ateliers, sites, sites, ainsi que les autres installations de production spécifiées à l'annexe 1 de la présente loi fédérale.

2. Les installations de production dangereuses sont soumises à registre d'état de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 3. Exigences de sécurité industrielle

1. Exigences de sécurité industrielle - conditions, interdictions, restrictions et autres exigences obligatoires contenues dans la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que dans des documents techniques réglementaires qui sont adoptés de la manière prescrite et dont le respect garantit la sécurité industrielle.

2. Les exigences de sécurité industrielle doivent être conformes aux normes dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence, du bien-être sanitaire et épidémiologique de la population, de la protection de l'environnement, sécurité environnementale, la sécurité incendie, la protection du travail, la construction, ainsi que les exigences des normes nationales.

Article 4. Réglementation légale dans le domaine de la sécurité industrielle

1. La réglementation juridique dans le domaine de la sécurité industrielle est régie par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie dans le domaine de la sécurité industrielle.

2. Si traité international La Fédération de Russie établit d'autres règles que celles prévues par la présente loi fédérale, alors les règles d'un traité international s'appliqueront.

Article 5. Autorités exécutives fédérales en matière de sécurité industrielle

1. Afin de mettre en œuvre la politique de l'État dans le domaine de la sécurité industrielle, le président de la Fédération de Russie ou, en son nom, le gouvernement de la Fédération de Russie détermine les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la sécurité industrielle et leur confie la mise en œuvre de la réglementation pertinente, ainsi que des fonctions spéciales d'autorisation, de contrôle et de surveillance dans le domaine de la sécurité industrielle. Les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la sécurité industrielle ont des organes territoriaux qui leur sont subordonnés, créés de la manière prescrite.


2. Les autorités exécutives fédérales, qui, conformément aux lois fédérales ou aux actes juridiques réglementaires du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie, se sont vu accorder le droit d'exercer certaines fonctions de réglementation légale, d'octroi de licences spéciales, de contrôle ou de fonctions de surveillance dans le domaine de la sécurité industrielle, sont tenus de coordonner les actes juridiques normatifs adoptés par eux et documents techniques, ainsi que de coordonner leurs activités dans le domaine de la sécurité industrielle avec agence fédérale pouvoir exécutif dans le domaine de la sécurité industrielle.

Chapitre II. Bases de la sécurité industrielle

Article 6. Activités dans le domaine de la sécurité industrielle

1. Les types d'activités dans le domaine de la sécurité industrielle comprennent la conception, la construction, l'exploitation, l'agrandissement, la reconstruction, la révision, le rééquipement technique, la conservation et la liquidation d'une installation de production dangereuse ; fabrication, installation, réglage, entretien et réparation d'appareils techniques utilisés dans une installation de production dangereuse; la réalisation d'expertises en sécurité industrielle ; formation et recyclage des employés d'une installation de production dangereuse dans des établissements non éducatifs.

Certains types d'activités dans le domaine de la sécurité industrielle sont soumis à autorisation conformément à la législation de la Fédération de Russie.

La clause 2 est complétée par une proposition qui entre en vigueur le 1er janvier 2011, conformément à la loi fédérale du 27 juillet 2010 n° 227-FZ.

2. Une condition préalable à la prise de décision sur la délivrance d'une autorisation d'exploitation est la présentation par le demandeur de l'autorisation à l'autorité d'autorisation d'une autorisation de mise en service d'une installation de production dangereuse ou d'une conclusion positive d'un examen de la sécurité industrielle, ainsi qu'un déclaration de sécurité d'une installation de production dangereuse. Ces documents peuvent être soumis sous forme de documents électroniques.

Article 7. Dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse

1. Les dispositifs techniques, y compris ceux de fabrication étrangère, utilisés dans une installation de production dangereuse sont soumis à une certification ou à une déclaration de conformité pour le respect des exigences de sécurité industrielle conformément à la législation de la Fédération de Russie sur règlement technique bien.

2. La certification des dispositifs techniques utilisés dans les installations de production dangereuses est effectuée par un organisme de certification accrédité conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation technique, une déclaration de conformité est acceptée par le demandeur de la manière établie par la législation indiquée.

3. La clause a été déclarée invalide conformément à la loi fédérale du 30 décembre 2008 n° 313-FZ.

4. La procédure générale et les conditions d'utilisation des dispositifs techniques dans une installation de production dangereuse sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

5. Les appareils techniques utilisés dans une installation de production dangereuse pendant le fonctionnement sont soumis à une expertise en matière de sécurité industrielle de la manière prescrite.


6. L'utilisation d'appareils techniques dans des installations de production dangereuses est soumise à l'obtention d'une autorisation délivrée par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité du travail.

Pour la délivrance d'un permis d'utilisation d'appareils techniques dans des installations de production dangereuses, une redevance d'État est payée d'un montant et de la manière établis par la législation de la Fédération de Russie sur les taxes et redevances.

L'article 8 a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2012, conformément à la loi fédérale n° 226-FZ du 27 juillet 2010. Le texte de l'article est donné dans l'édition en cours.

Article 8

1. L'une des conditions préalables à la prise de décision sur le début de l'expansion, du rééquipement technique, de la conservation et de la liquidation d'une installation de production dangereuse est la présence d'une conclusion positive de l'examen de sécurité industrielle de la documentation du projet d'expansion, de rééquipement technique - l'équipement, la conservation et la liquidation d'une installation de production dangereuse, agréée par l'organe exécutif fédéral de la sécurité industrielle de la région, ou son organe territorial.

2. Les écarts par rapport à la documentation de conception dans le processus de construction, d'agrandissement, de reconstruction, de rééquipement technique, de conservation et de liquidation d'une installation de production dangereuse ne sont pas autorisés. Les modifications apportées à la documentation de conception pour la construction, la reconstruction, la révision d'une installation de production dangereuse sont soumises à un examen par l'État de la documentation de conception conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'urbanisme. Les modifications apportées à la documentation de conception pour l'agrandissement, le rééquipement technique, la conservation et la liquidation d'une installation de production dangereuse font l'objet d'une expertise en matière de sécurité industrielle et sont convenues avec l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle ou son organe territorial.


3. Dans le processus de construction, d'agrandissement, de reconstruction, de révision, de rééquipement technique, de conservation et de liquidation d'une installation de production dangereuse, les organisations qui ont élaboré la documentation du projet doivent exercer la supervision architecturale de la manière prescrite.

3.1. Conformité des installations de production dangereuses construites, reconstruites et réparées avec la documentation du projet, les exigences des codes du bâtiment, les règles, les normes et autres documents normatifs est établi par la conclusion de l'organe exécutif fédéral autorisé à effectuer la surveillance de la construction par l'État ou de l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé à effectuer la surveillance de la construction par l'État conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'urbanisme.

4. La mise en service d'une installation de production dangereuse est effectuée conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'urbanisme.

Dans le même temps, l'état de préparation de l'organisation à exploiter une installation de production dangereuse et à prendre des mesures pour localiser et éliminer les conséquences d'un accident est vérifié.

L'article 9 a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2012, conformément à la loi fédérale n° 226-FZ du 27 juillet 2010. Le texte de l'article est donné dans l'édition en cours.

Article 9. Exigences de sécurité industrielle pour l'exploitation d'une installation de production dangereuse

1. Une organisation exploitant une installation de production dangereuse est tenue de :

respecter les dispositions de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des documents techniques réglementaires dans le domaine de la sécurité industrielle ;

détenir une licence pour exploiter une installation de production dangereuse ;

assurer la dotation en personnel de l'installation de production dangereuse conformément aux exigences établies ;

autoriser à travailler dans une installation de production dangereuse des personnes qui satisfont aux les exigences de qualification et n'ayant aucune contre-indication médicale au travail spécifié;

assurer la formation et la certification des employés dans le domaine de la sécurité industrielle;

avoir des actes juridiques réglementaires et des documents techniques réglementaires dans une installation de production dangereuse qui établissent les règles de conduite des travaux dans une installation de production dangereuse ;

organiser et exercer le contrôle de la production sur le respect des exigences de sécurité industrielle ;

assurer l'existence et le fonctionnement appareils nécessaires et des systèmes de contrôle pour procédés de fabrication conformément aux exigences établies;

assurer l'examen de la sécurité industrielle des bâtiments, ainsi que procéder au diagnostic, aux essais, à la certification des structures et des dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse, en délais et selon l'arrêté de l'organe exécutif fédéral en matière de sécurité industrielle, ou de son organe territorial, présenté de la manière prescrite;

empêcher les personnes non autorisées d'entrer dans une installation de production dangereuse ;

assurer le respect des exigences de sécurité industrielle pour le stockage des substances dangereuses ;

élaborer une déclaration de sécurité industrielle ;

conclure un contrat d'assurance pour le risque de responsabilité civile en cas de préjudice causé lors de l'exploitation d'une installation de production dangereuse ;

se conformer aux instructions, ordres et instructions de l'organe exécutif fédéral en matière de sécurité industrielle, de ses organes territoriaux et de ses fonctionnaires, donnés par eux conformément à leur autorité ;

suspendre l'exploitation d'une installation de production dangereuse de sa propre initiative ou par décision de justice en cas d'accident ou d'incident dans une installation de production dangereuse, ainsi qu'en cas de découverte de circonstances nouvelles affectant la sécurité du travail ;

prendre des mesures pour localiser et éliminer les conséquences d'accidents dans une installation de production dangereuse, aider les organismes publics à enquêter sur les causes d'un accident ;

participer à l'enquête technique sur les causes d'un accident dans une installation de production dangereuse, prendre des mesures pour éliminer ces causes et prévenir de tels accidents ;

analyser les causes d'un incident dans une installation de production dangereuse, prendre des mesures pour éliminer ces causes et prévenir de tels incidents ;

informer en temps opportun, conformément à la procédure établie, l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle, ses organes territoriaux, ainsi que les autres autorités de l'État, les gouvernements locaux et le public d'un accident survenu dans une installation de production dangereuse ;

prendre des mesures pour protéger la vie et la santé des travailleurs en cas d'accident dans une installation de production dangereuse ;

tenir des registres des accidents et des incidents survenus dans une installation de production dangereuse ;

soumettre à l'exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité du travail, ou à son organe territorial, des informations sur le nombre d'accidents et d'incidents, les causes de leur survenance et les mesures prises Oh.

2. Les employés d'une installation de production dangereuse sont tenus de :

se conformer aux exigences des actes juridiques réglementaires et des documents techniques réglementaires qui établissent les règles de conduite des travaux dans une installation de production dangereuse et la procédure d'action en cas d'accident ou d'incident dans une installation de production dangereuse ;

suivre une formation et une certification dans le domaine de la sécurité industrielle;

informer immédiatement leur superviseur immédiat ou d'autres responsables conformément à la procédure établie d'un accident ou d'un incident survenu dans une installation de production dangereuse ;

conformément à la procédure établie, suspendre les travaux en cas d'accident ou d'incident dans une installation de production dangereuse ;

conformément à la procédure établie, participer aux travaux de localisation de l'accident dans une installation de production dangereuse.

Pour la délivrance d'un certificat dans le domaine de la sécurité industrielle à un employé d'une organisation exploitant des installations de production dangereuses, une taxe d'État est payée selon le montant et la procédure établis par la législation de la Fédération de Russie sur les taxes et redevances.

Article 10

Afin d'assurer la préparation des actions pour localiser et éliminer les conséquences d'un accident, une organisation exploitant une installation de production dangereuse est tenue de :

planifier et mettre en œuvre des mesures pour localiser et éliminer les conséquences d'accidents dans une installation de production dangereuse ;

conclure des contrats de service avec des services de secours d'urgence professionnels ou avec des équipes de secours d'urgence professionnelles et, dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, créer leurs propres services de secours d'urgence professionnels ou équipes de secours d'urgence professionnelles, ainsi que des équipes de secours d'urgence non standard parmi les travailleurs;

disposer de réserves de ressources financières et de ressources matérielles pour la localisation et l'élimination des conséquences des accidents conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

former les employés à agir en cas d'accident ou d'incident dans une installation de production dangereuse ;

créer des systèmes de surveillance, d'alerte, de communication et d'assistance en cas d'accident et maintenir ces systèmes en état de fonctionnement.

Article 11. Contrôle de la production sur le respect des exigences de sécurité industrielle

1. Une organisation exploitant une installation de production dangereuse est tenue d'organiser et d'exercer un contrôle de la production sur le respect des exigences de sécurité industrielle conformément aux exigences établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Informations sur l'organisation contrôle de production pour le respect des prescriptions de sécurité du travail et concernant les salariés habilités à les mettre en œuvre, elles sont soumises à l'exécutif fédéral en matière de sécurité du travail, ou à son organe territorial.

L'article 12 a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2012, conformément à la loi fédérale n° 226-FZ du 27 juillet 2010. Le texte de l'article est donné dans l'édition en cours.

Article 12. Enquête technique sur les causes de l'accident

1. Pour chaque fait d'accident dans une installation de production dangereuse, une enquête technique sur ses causes est effectuée.

2. L'enquête technique sur les causes de l'accident est effectuée par une commission spéciale présidée par un représentant de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle, ou de son organe territorial.

Cette commission comprend également :

des représentants de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et (ou) du gouvernement local sur le territoire duquel se trouve l'installation de production dangereuse ;

des représentants de l'organisation exploitant l'installation de production dangereuse ;

autres représentants conformément à la législation de la Fédération de Russie.

3. Le Président de la Fédération de Russie ou le Gouvernement de la Fédération de Russie peut décider de créer une commission d'Etat pour l'enquête technique sur les causes de l'accident et nommer le président de ladite commission.

4. La Commission d'enquête technique sur les causes d'un accident peut impliquer des organisations d'experts et des spécialistes dans le domaine de la sécurité industrielle, de la recherche, de la conception, de la recherche et du développement, des assurances, de la fabrication d'équipements et d'autres domaines dans l'enquête.

5. L'organisme exploitant une installation de production dangereuse et ses employés sont tenus de fournir à la commission d'enquête technique sur les causes de l'accident toutes les informations nécessaires à l'exercice de ses attributions par ladite commission.

6. Les résultats de l'enquête technique sur les causes de l'accident sont consignés dans un procès-verbal qui indique les causes et les circonstances de l'accident, le montant des dommages causés, les infractions aux exigences de sécurité du travail, les employés qui ont commis ces infractions, ainsi que ainsi que les mesures prises pour localiser et éliminer les conséquences de l'accident, et contient des propositions pour la prévention de tels accidents.

7. Les documents de l'enquête technique sur les causes de l'accident sont envoyés à l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle, ou à son organe territorial, ainsi qu'aux autres organes étatiques intéressés.

8. La procédure pour la conduite d'une enquête technique sur les causes d'un accident et la rédaction d'un acte d'enquête technique sur les causes d'un accident est établie par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité du travail.

9. Le financement des frais d'investigation technique des causes de l'accident est assuré par l'organisme exploitant l'installation de production dangereuse où l'accident s'est produit.

Article 13. Expertise de sécurité industrielle

1. L'expertise en sécurité industrielle est soumise à :

documentation de projet pour l'agrandissement, le rééquipement technique, la conservation et la liquidation d'une installation de production dangereuse ;

dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse ;

bâtiments et structures d'une installation de production dangereuse ;

déclaration de sécurité industrielle élaborée dans le cadre de la documentation de projet pour l'expansion, le rééquipement technique, la conservation et la liquidation d'une installation de production dangereuse, et d'autres documents liés à l'exploitation d'une installation de production dangereuse.

2. L'expertise en sécurité industrielle est réalisée par des organismes titulaires d'une autorisation pour réaliser ladite expertise, aux frais de l'organisme qui entend exploiter une installation de production dangereuse ou l'exploite.

3. Le résultat de l'expertise en sécurité industrielle est une conclusion.

4. La conclusion de l'expertise de sécurité industrielle soumise à l'organe exécutif fédéral en matière de sécurité industrielle, ou à son organe territorial, est examinée et approuvée par eux de la manière prescrite.

5. La procédure d'exécution d'un examen de sécurité industrielle et les conditions d'établissement d'un rapport d'examen de sécurité industrielle sont établies par l'organe exécutif fédéral chargé de la sécurité industrielle.

6. L'expertise en sécurité industrielle peut être réalisée simultanément à la mise en œuvre d'autres expertises selon les modalités prescrites.

Article 14. Élaboration d'une déclaration de sécurité industrielle

1. L'élaboration d'une déclaration de sécurité industrielle implique une évaluation complète du risque d'accident et de la menace qui y est associée ; analyse de l'adéquation des mesures prises pour prévenir les accidents, pour assurer la préparation de l'organisation à exploiter une installation de production dangereuse conformément aux exigences de la sécurité industrielle, ainsi que pour localiser et éliminer les conséquences d'un accident dans une production dangereuse facilité; développement de mesures visant à réduire l'ampleur des conséquences d'un accident et l'ampleur des dommages causés en cas d'accident dans une installation de production dangereuse.

La liste des informations contenues dans la déclaration de sécurité industrielle et la procédure de son exécution sont déterminées par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle.

2. La présente loi fédérale établit l'obligation d'élaborer des déclarations de sécurité industrielle pour les installations de production dangereuses dans lesquelles des substances sont obtenues, utilisées, transformées, formées, stockées, transportées, détruites dans les quantités spécifiées à l'annexe 2 de la présente loi fédérale.

L'obligation d'élaborer des déclarations de sécurité industrielle pour les installations de production dangereuses non spécifiées au premier paragraphe de la présente clause peut être établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, ainsi que conformément à ses pouvoirs par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle .

3. La déclaration de sécurité industrielle est élaborée dans le cadre de la documentation de conception pour la construction, l'agrandissement, la reconstruction, la révision, le rééquipement technique, la conservation et la liquidation d'une installation de production dangereuse.

La déclaration de sécurité industrielle est précisée ou développée à nouveau en cas de demande d'autorisation d'exploitation d'une installation de production dangereuse, de modification des informations contenues dans la déclaration de sécurité industrielle ou en cas de modification des exigences de sécurité industrielle.

Pour les installations de production dangereuses en vigueur le jour de l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, les déclarations de sécurité industrielle sont élaborées dans les délais fixés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. La déclaration de sécurité industrielle est approuvée par le responsable de l'organisation exploitant l'installation de production dangereuse.

Le responsable d'une organisation exploitant une installation de production dangereuse est responsable de l'exhaustivité et de l'exactitude des informations contenues dans la déclaration de sécurité industrielle conformément à la législation de la Fédération de Russie.

5. La déclaration de sécurité industrielle, élaborée dans le cadre de la documentation de conception pour l'agrandissement, le rééquipement technique, la conservation et la liquidation d'une installation de production dangereuse, fait l'objet d'un examen de sécurité industrielle de la manière prescrite. Documents de projet pour la construction, la reconstruction, la révision d'une installation de production dangereuse, contenant une déclaration de sécurité industrielle, est soumise à l'expertise de l'État conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'urbanisme.

6. La déclaration de sécurité industrielle est soumise aux autorités de l'État, aux autorités locales, aux associations publiques et aux citoyens de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

L'article 15 est repris dans une nouvelle édition, qui entre en vigueur le 1er janvier 2012, conformément à la loi fédérale du 27 juillet 2010 n° 226-FZ. Le texte de l'article est donné dans l'édition en cours.

Article 15

1. Une organisation exploitant une installation de production dangereuse est tenue d'assurer la responsabilité civile en cas d'atteinte à la vie, à la santé ou aux biens d'autrui et à l'environnement en cas d'accident dans une installation de production dangereuse.

2. Le montant minimum assuré pour l'assurance responsabilité civile pour les dommages à la vie, à la santé ou aux biens d'autrui et à l'environnement en cas d'accident dans une installation de production dangereuse est de :

a) une installation de production dangereuse visée au paragraphe 1 de l'annexe 1 de la présente loi fédérale, si elle :

obtenu, utilisé, transformé, formé, stocké, transporté, détruit des substances dangereuses en quantités égales aux quantités spécifiées à l'annexe 2 de la présente loi fédérale, ou les dépassant - soixante-dix mille dimensions minimales rémunération établie par la législation de la Fédération de Russie à la date de conclusion du contrat d'assurance responsabilité civile;

obtenu, utilisé, transformé, formé, stocké, transporté, détruit des substances dangereuses en quantités inférieures aux quantités spécifiées à l'annexe 2 de la présente loi fédérale - dix mille salaires minima établis par la législation de la Fédération de Russie à la date de conclusion du risque responsabilité du contrat d'assurance;

b) une autre installation de production dangereuse - mille salaires minimums établis par la législation de la Fédération de Russie à compter de la date de conclusion du contrat d'assurance responsabilité civile.

Article 16. Contrôle fédéral dans le domaine de la sécurité du travail

1. La surveillance fédérale dans le domaine de la sécurité industrielle est organisée et exercée conformément à la législation de la Fédération de Russie afin de vérifier que les organisations exploitant des installations de production dangereuses respectent les exigences de sécurité industrielle.

2. La surveillance fédérale dans le domaine de la sécurité du travail est exercée selon les principes d'indépendance et d'indépendance vis-à-vis des organismes surveillés.

3. La surveillance fédérale dans le domaine de la sécurité industrielle est exercée par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle, ses organes territoriaux et d'autres organes exécutifs fédéraux conformément à la législation de la Fédération de Russie.

4. Officiels organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité au travail, dans l'exercice de leurs fonctions ont le droit de:

visiter des organisations exploitant des installations de production dangereuses ;

prendre connaissance des documents nécessaires pour vérifier que les organisations exploitant des installations de production dangereuses respectent les exigences de sécurité industrielle ;

vérifier l'exactitude de la conduite des enquêtes techniques sur les incidents dans les installations de production dangereuses, ainsi que vérifier la suffisance des mesures prises sur la base des résultats de ces enquêtes ;

donner des ordres aux organisations exploitant des installations de production dangereuses pour éliminer les violations identifiées des exigences de sécurité industrielle ;

donner des instructions relevant de leurs compétences dans le domaine de la sécurité industrielle, y compris la nécessité d'une expertise de la sécurité industrielle des bâtiments et des structures d'une installation de production dangereuse et des dispositifs techniques utilisés dans une installation de production dangereuse ;

donner des instructions sur le retrait des personnes des lieux de travail en cas de menace pour la vie et la santé des travailleurs;

traduire en responsabilité administrative, de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie, les personnes coupables de violations des exigences de sécurité industrielle, ainsi qu'envoyer des documents aux forces de l'ordre sur la poursuite pénale de ces personnes ;

agir conformément à la procédure établie devant un tribunal ou devant un tribunal arbitral en tant que représentant de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle, ou de son organe territorial dans les demandes d'indemnisation pour les dommages causés à la vie, à la santé et aux biens d'autrui en raison aux violations des exigences de sécurité industrielle ;

mener d'autres actions prévues par la législation de la Fédération de Russie visant à assurer la sécurité industrielle.

Article 16.1. Surveillance de l'État pendant la construction, la reconstruction, la révision des installations de production dangereuses

tutelle de l'Etat pendant la construction, la rénovation, révision les installations de production dangereuses sont réalisées par l'organe exécutif fédéral autorisé à effectuer la supervision de la construction par l'État, les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'urbanisme.

Article 17. Responsabilité pour violation de la législation dans le domaine de la sécurité industrielle

Les personnes coupables d'avoir enfreint la présente loi fédérale seront responsables conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre II complété par l'article 17.1, qui entre en vigueur le 1er janvier 2012 conformément à la loi fédérale du 27 juillet 2010 n° 226-FZ.

17.1. Responsabilité pour atteinte à la vie ou à la santé des citoyens à la suite d'un accident ou d'un incident dans une installation de production dangereuse

1. En cas d'atteinte à la vie ou à la santé des citoyens à la suite d'un accident ou d'un incident survenu dans une installation de production dangereuse, l'exploitant ou tout autre propriétaire de l'installation de production dangereuse, responsable du dommage causé, est tenu d'assurer le versement d'une indemnité pour réparer le préjudice causé :

les citoyens ayant droit, conformément au droit civil, à une indemnisation pour le préjudice subi en cas de décès de la victime (soutien de famille) - d'un montant de deux millions de roubles ;

Le paragraphe 3 de la clause 1 de l'article 17.1 entrera en vigueur le 1er janvier 2013 conformément à la loi fédérale n° 226-FZ du 27 juillet 2010.

les citoyens qui ont droit, conformément au droit civil, à une indemnisation pour les dommages causés à la santé - d'un montant déterminé en fonction de la nature et du degré des dommages à la santé selon les normes établies par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le montant de l'indemnisation dans ce cas ne peut pas dépasser deux millions de roubles.

2. Le versement d'une indemnité au titre de l'indemnisation d'un préjudice causé à la vie ou à la santé des citoyens à la suite d'un accident ou d'un incident survenu dans une installation de production dangereuse ne dispense pas le responsable du préjudice causé de son indemnisation conformément à la conditions droit civil au-delà de l'indemnité versée.

Chapitre III. Provisions finales

Article 18. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

1. La présente loi fédérale entre en vigueur le jour de sa publication officielle.

2. Proposer au Président de la Fédération de Russie et charger le Gouvernement de la Fédération de Russie d'aligner ses actes juridiques réglementaires sur la présente loi fédérale.

Le président

Fédération de Russie B. Eltsine

Kremlin de Moscou

Pièce jointe 1

Installations de production dangereuses

1) les substances dangereuses suivantes sont obtenues, utilisées, transformées, formées, stockées, transportées, détruites :

a) substances inflammables - gaz qui deviennent inflammables à pression normale et lorsqu'ils sont mélangés à l'air et dont le point d'ébullition à pression normale est de 20 degrés Celsius ou moins;

b) substances comburantes - substances qui favorisent la combustion, provoquent l'inflammation et (ou) contribuent à l'inflammation d'autres substances à la suite d'une réaction exothermique redox ;

c) substances combustibles - liquides, gaz, poussières pouvant s'enflammer spontanément, ainsi que s'enflammer à partir d'une source d'inflammation et brûler indépendamment après son élimination;

d) explosifs - substances qui, sous certains types d'influences extérieures, sont capables d'une transformation chimique auto-propagée très rapide avec dégagement de chaleur et formation de gaz;

e) substances toxiques - substances qui, lorsqu'elles sont exposées à des organismes vivants, peuvent entraîner leur mort et présentent les caractéristiques suivantes :

la dose létale moyenne lorsqu'elle est injectée dans l'estomac est de 15 milligrammes par kilogramme à 200 milligrammes par kilogramme inclus ;

la dose létale moyenne lorsqu'elle est appliquée sur la peau de 50 milligrammes par kilogramme à 400 milligrammes par kilogramme inclus ;

la concentration létale moyenne dans l'air est de 0,5 milligramme par litre à 2 milligrammes par litre inclus;

f) substances hautement toxiques - substances qui, lorsqu'elles sont exposées à des organismes vivants, peuvent entraîner leur mort et présentent les caractéristiques suivantes :

la dose létale moyenne lorsqu'elle est injectée dans l'estomac ne dépasse pas 15 milligrammes par kilogramme;

la dose létale moyenne lorsqu'elle est appliquée sur la peau ne dépasse pas 50 milligrammes par kilogramme;

la concentration létale moyenne dans l'air ne dépasse pas 0,5 milligramme par litre;

g) substances qui présentent un danger pour l'environnement - substances caractérisées dans le milieu aquatique par les indicateurs de toxicité aiguë suivants :

la dose létale moyenne lors d'une exposition par inhalation à des poissons pendant 96 heures ne dépasse pas 10 milligrammes par litre;

la concentration moyenne du poison, provoquant un certain effet lorsqu'il est exposé à la daphnie pendant 48 heures, pas plus de 10 milligrammes par litre;

la concentration inhibitrice moyenne lors d'une exposition à des algues pendant 72 heures n'est pas supérieure à 10 milligrammes par litre ;

2) un équipement est utilisé qui fonctionne sous une pression de plus de 0,07 mégapascal ou à une température de chauffage de l'eau de plus de 115 degrés Celsius;

3) des mécanismes de levage installés en permanence, des escaliers mécaniques, des téléphériques, des funiculaires sont utilisés ;

4) on obtient des masses fondues de métaux ferreux et non ferreux et des alliages à base de ces masses fondues ;

5) des opérations minières, des opérations de traitement du minerai, ainsi que des travaux en conditions souterraines sont en cours.

La note entre en vigueur le 1er janvier 2012 conformément à la loi fédérale n° 226-FZ du 27 juillet 2010.

Noter. Stations-service qui assurent le ravitaillement Véhicule les gaz d'hydrocarbures liquéfiés et (ou) les carburants liquides sont classés comme installations de production dangereuses sur la base du stockage des substances dangereuses pertinentes.

Annexe 2

Limiter les quantités de substances dangereuses dont la présence dans une installation de production dangereuse est à la base de l'élaboration obligatoire d'une déclaration de sécurité industrielle

Tableau 1

Nom de la substance dangereuse

Quantité maximale de substance dangereuse, t

Nitrate d'ammonium (nitrate d'ammonium et mélanges d'ammonium dans lesquels la teneur en azote du nitrate d'ammonium est supérieure à 28 % en poids, ainsi que solutions aqueuses de nitrate d'ammonium dans lesquelles la concentration de nitrate d'ammonium dépasse 90 % en poids)

Nitrate d'ammonium sous forme d'engrais (engrais simples à base de nitrate d'ammonium, ainsi que engrais complexes dans lesquels la teneur en azote du nitrate d'ammonium est supérieure à 28% en poids (les engrais composés contiennent du nitrate d'ammonium ainsi que du phosphate et / ou du potassium)

Acrylonitrile

Oxyde d'éthylène

Cyanure d'hydrogène

Fluor d'hydrogène

sulfure d'hydrogène

le dioxyde de soufre

Trioxyde de soufre

Isocyanate de méthyle

Tableau 2

Note 1. Pour les substances dangereuses non répertoriées dans le tableau 1, appliquer les données du tableau 2.

Note 2. Si la distance entre les installations de production dangereuses est inférieure à cinq cents mètres, la quantité totale de la substance dangereuse est prise en compte.

Note 3. Si plusieurs types de substances dangereuses de la même catégorie sont utilisés, leur quantité seuil totale est déterminée par la condition :

mi)- quantité de substance utilisée ; M(je) - la quantité seuil de la même substance conformément à cette liste pour tous je de 1 à n.

1. Une organisation exploitant une installation de production dangereuse est tenue d'organiser et d'exercer un contrôle de la production sur le respect des exigences de sécurité industrielle conformément aux exigences établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Les informations sur l'organisation du contrôle de la production concernant le respect des exigences de sécurité industrielle sont soumises annuellement par écrit ou sous la forme d'un document électronique signé avec une signature électronique qualifiée renforcée aux autorités exécutives fédérales dans le domaine de la sécurité industrielle ou à leurs organes territoriaux. avant le 1er avril de l'année civile correspondante. Les exigences relatives à la forme de soumission des informations sur l'organisation du contrôle de la production concernant le respect des exigences de sécurité industrielle sont établies par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle.

3. Les organisations exploitant des installations de production dangereuses de classe de danger I ou II sont tenues de créer des systèmes de gestion de la sécurité industrielle et d'assurer leur fonctionnement.

4. Les systèmes de gestion de la sécurité industrielle fournissent :

Déterminer les buts et objectifs des organisations exploitant des installations de production dangereuses dans le domaine de la sécurité industrielle, informer le public de ces buts et objectifs ;

Identification, analyse et prévision des risques d'accidents dans les installations de production dangereuses et des menaces associées à ces accidents ;

Planification et mise en œuvre de mesures visant à réduire le risque d'accidents dans les installations de production dangereuses, y compris lors de l'exécution de travaux ou de la prestation de services dans des installations de production dangereuses par des organisations tierces ou des entrepreneurs individuels ;

Coordination des travaux pour prévenir les accidents et les incidents dans les installations de production dangereuses ;

Mise en place d'un contrôle de production sur le respect des exigences de sécurité industrielle ;

Sécurité de l'utilisation expérimentale d'appareils techniques dans des installations de production dangereuses conformément au paragraphe 3 de l'article 7 de la présente loi fédérale ;

Ajustement en temps opportun des mesures pour réduire le risque d'accidents dans les installations de production dangereuses ;

Participation des employés des organisations exploitant des installations de production dangereuses à l'élaboration et à la mise en œuvre de mesures visant à réduire les risques d'accidents dans les installations de production dangereuses ;

Support d'information pour la mise en œuvre d'activités dans le domaine de la sécurité industrielle.

5. Les exigences relatives à la documentation à l'appui des systèmes de gestion de la sécurité industrielle sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Pratique judiciaire en vertu de l'article 11 de la loi fédérale du 21 juillet 1997 n° 116-FZ

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