Une confirmation obligatoire de la conformité peut constituer

1. La confirmation obligatoire de la conformité n'est effectuée que dans les cas établis par le règlement technique pertinent et uniquement pour la conformité aux exigences du règlement technique.

objet confirmation obligatoire la conformité ne peut concerner que les produits mis en circulation sur le territoire Fédération Russe.

2. La forme et les schémas de confirmation obligatoire de la conformité ne peuvent être établis que par les règlements techniques, en tenant compte du degré de risque de non-réalisation des objectifs des règlements techniques.

3. La déclaration de conformité et le certificat de conformité ont la même force juridique et sont valables dans toute la Fédération de Russie pour chaque unité de produits mis en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie pendant la validité de la déclaration de conformité ou du certificat de conformité , pendant la durée de conservation ou la durée de vie du produit établie conformément à la législation de la Fédération de Russie.

(paragraphe 3 en rouge. loi fédérale du 18.07.2009 N 189-FZ)

4. Les travaux sur la confirmation obligatoire de conformité sont soumis à paiement sur la base d'un accord avec le demandeur. Le coût des travaux sur la confirmation obligatoire de la conformité du produit est déterminé quel que soit le pays et (ou) le lieu de son origine, ainsi que les personnes qui en sont les demandeurs.

(Clause 4 telle que modifiée par la loi fédérale n° 65-FZ du 1er mai 2007)

Loi fédérale "sur la réglementation technique"- N 184-FZ - contrôle les processus et les relations qui apparaissent lors du développement, de l'adoption, de l'application et de l'exécution des exigences obligatoires pour les produits ou des actions connexes pour la conception, la construction, le transport, la production, l'installation, le stockage, la mise en service, l'exploitation, la mise en œuvre, la conformité l'évaluation, l'élimination, l'exécution de travaux ou la prestation de services. Elle n'étend pas son pouvoir au domaine du rationnement économique (pour la tarification, le rationnement estimé dans la construction, etc.). Il traite de questions telles que la procédure d'élaboration, d'adoption, de modification et d'annulation des règlements techniques, la normalisation, les objectifs, les principes et les formes d'évaluation de la conformité, l'évaluation obligatoire de la conformité, la violation des exigences des règlements techniques, le rappel de produits, l'accréditation de la certification corps et laboratoires d'essais etc.

L'évaluation de la conformité est effectuée afin de :

certification de la conformité des produits, processus de conception (y compris les enquêtes), production, construction, installation, réglage, exploitation, stockage, transport, vente et élimination, travaux, services ou autres objets règlements techniques, normes, codes de pratique, termes des contrats ;

assistance aux acheteurs dans le choix compétent des produits, travaux, services ;

accroître la compétitivité des produits, travaux, services sur les marchés russes et internationaux;

créer des conditions pour assurer la libre circulation des marchandises sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que pour la mise en œuvre de la coopération économique, scientifique et technique internationale et du commerce international.

L'évaluation de la conformité est effectuée sur la base des principes :

disponibilité d'informations sur la procédure de mise en œuvre de l'évaluation de la conformité pour les parties intéressées;

l'inadmissibilité d'appliquer une confirmation obligatoire de conformité à des objets pour lesquels les exigences des règlements techniques ne sont pas établies ;

établir une liste de formulaires et de schémas d'évaluation obligatoire de la conformité pour certains types de produits dans le règlement technique pertinent;

réduire le délai de mise en œuvre de la confirmation obligatoire de conformité et les coûts pour le demandeur ;

inadmissibilité de la coercition pour procéder à une confirmation volontaire de conformité, y compris dans un certain système de certification volontaire ;

protection des intérêts patrimoniaux des demandeurs, respect secret de commerce en ce qui concerne les informations reçues lors de l'évaluation de la conformité ;

l'inadmissibilité de substituer la confirmation obligatoire de conformité à la certification volontaire.

L'évaluation de la conformité est développée et appliquée également et de la même manière quels que soient le pays et (ou) le lieu d'origine des produits, la mise en œuvre des processus de conception (y compris les études), la production, la construction, l'installation, le réglage, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination, l'exécution des travaux et la prestation de services , types ou caractéristiques des transactions et (ou) des personnes qui sont des fabricants, des exécutants, des vendeurs, des acheteurs.

Formulaires de conformité . L'évaluation de la conformité sur le territoire de la Fédération de Russie peut être volontaire ou obligatoire. La confirmation volontaire de conformité est effectuée sous la forme d'une certification volontaire. La confirmation obligatoire de la conformité est effectuée dans les formulaires d'acceptation déclarations de conformité(déclaration de conformité) et obligatoire certification.

Dans la terminologie ISO internationale moderne (vocabulaire ISO / CEI 17000) sous certification est entendu comme signifiant : l'acte d'un tiers prouvant que l'assurance nécessaire est fournie qu'un produit, un processus ou un service correctement identifié est conforme à une norme particulière ou à un autre document normatif. Cette définition met l'accent sur :

1. Les activités de certification sont réalisées par un tiers indépendant du fabricant et du consommateur.

2. L'évaluation de la conformité est effectuée de cette manière, c'est-à-dire il existe un système, des règles, des procédures et une gestion des activités de certification.

3. La certification s'applique non seulement aux produits, mais également aux processus, y compris les processus de gestion de la qualité dans l'entreprise, ainsi qu'au personnel.

Dans la loi "Sur règlement technique» la définition suivante de la certification est donnée :

Certificat - la forme de mise en œuvre par l'organisme de certification de la confirmation de la conformité des objets aux exigences des réglementations techniques, aux dispositions des normes, aux réglementations ou aux termes des contrats.

La confirmation obligatoire de la conformité n'est effectuée que dans les cas établis par le règlement technique pertinent et uniquement pour la conformité aux exigences du règlement technique. Dans le domaine de la certification obligatoire, la surveillance et le contrôle de l'État sont effectués.

La certification obligatoire est effectuée par l'organisme de certification sur la base d'un accord avec le demandeur. La conformité des produits aux exigences des réglementations techniques est attestée par un certificat de conformité délivré au demandeur par l'organisme de certification, et contient des informations dont la liste est prévue par la loi. La durée de validité du certificat de conformité est déterminée par les règlements techniques pertinents.

La déclaration de conformité est effectuée soit sur la base de preuves propres (documentation technique, résultats de recherches (tests) et de mesures propres, autres documents), soit sur la base de preuves propres et de preuves obtenues avec la participation de l'organisme de certification et (ou) laboratoire d'essais accrédité (centre) . Avant l'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents, le système de déclaration de conformité basé sur ses propres preuves ne peut être utilisé que par les fabricants ou uniquement par des personnes exerçant les fonctions d'un fabricant étranger (article 46, clause 4).

Déclaration de conformité – un document attestant la conformité des produits mis en circulation aux exigences de la réglementation technique.

La déclaration de conformité et le certificat de conformité ont la même force juridique quels que soient les systèmes d'évaluation de la conformité obligatoires et sont valables dans toute la Fédération de Russie.

Dans le domaine obligatoire, la certification et la déclaration, ainsi que le contrôle de l'État, devraient assurer la protection du marché de consommation contre les produits dangereux. À l'avenir, le mécanisme de déclaration est considéré comme plus préférable, car il supprime la pression administrative du fabricant, augmente sa responsabilité, réduit les coûts du demandeur (plusieurs fois) et, en même temps, rend le contrôle de l'État plus efficace.

Dans le domaine volontaire, la certification devrait apporter la confirmation des indicateurs de qualité déclarés d'un produit ou d'un service. La certification volontaire peut être réalisée à l'initiative du demandeur pour établir la conformité d'un produit, d'un procédé ou d'un service aux normes nationales, normes d'organisation, systèmes certification volontaire et les termes des contrats.

Objets de la certification. Conformément à l'art. 23, paragraphe 1 de la loi fédérale « sur la réglementation technique », seuls les produits mis en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie peuvent faire l'objet d'une confirmation obligatoire de conformité. Un produit ou un service pour lequel la certification est obligatoire était auparavant établi par les lois de la Fédération de Russie ("Sur l'assurance de l'uniformité des mesures", "Sur énergie atomique", "Sur les armes", etc.), et à l'avenir, ils établiront des règlements techniques adoptés par une loi fédérale ou un décret du gouvernement de la Fédération de Russie.

Selon l'art. 21, paragraphe 1 "la confirmation volontaire de la conformité peut être effectuée pour établir la conformité avec les normes nationales, les normes des organisations, les codes de pratique, les systèmes de certification volontaire, les termes des contrats." Tous les objets pour lesquels des normes nationales, des normes d'organisations, des codes de pratique, des systèmes de certification volontaire et des clauses contractuelles établissent des exigences peuvent être des objets de certification volontaire. Dans le système de certification volontaire, il convient d'établir: une liste (nomenclature) des objets soumis à certification, et leurs caractéristiques (avec indication des documents où ils sont donnés), pour le respect desquels la certification est effectuée.

Jusqu'à la date d'entrée en vigueur des RT concernées :

Le gouvernement de la Fédération de Russie (et les autorités exécutives fédérales) a le droit d'apporter des modifications à actes juridiques(et ND FOIV) appliqué jusqu'à la date d'entrée en vigueur du RT.

Le gouvernement de la Fédération de Russie approuve chaque année une liste unique de produits soumis à une certification obligatoire et une liste unique de produits soumis à une déclaration de conformité.

L'évaluation obligatoire de la conformité (évaluation de la conformité, contrôle par l'État (supervision)), ainsi que le marquage des produits avec une marque de conformité, sont effectués conformément aux actes juridiques de la Fédération de Russie et à l'AR de l'autorité exécutive fédérale adoptés avant la date de l'entrée en vigueur de la loi n° 65-FZ.

Lors de l'importation de produits soumis à une confirmation obligatoire de conformité sur le territoire de la Russie, simultanément à la déclaration en douane, le demandeur ou une personne autorisée par le demandeur soumet une déclaration de conformité ou un certificat de conformité selon les listes de produits indiquant les codes de la Nomenclature des produits de l'activité économique étrangère, approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie sur la base de règlements techniques . La présentation d'une déclaration de conformité ou d'un certificat de conformité n'est pas requise si le régime douanier ne prévoit pas la possibilité d'aliéner des produits sur le territoire douanier de la Fédération de Russie. Les documents d'évaluation de la conformité, les marques de conformité, les protocoles de recherche (essais) et de mesure des produits obtenus en dehors du territoire de la Fédération de Russie peuvent être reconnus conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie.

Les travaux et services ne sont pas soumis au contrôle et à la supervision de l'État . Cette approche est le résultat de la convergence Règles russes certification avec l'international. Le point est la différence entre les interprétations du concept de "norme" dans la loi "Sur la réglementation technique" et dans l'Accord de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce. Selon l'Accord, les normes ne s'appliquent qu'aux biens, pas aux services (travaux). Le commerce international des services est régi par un autre accord - l'Accord général sur le commerce des services (AGCS). L'AGCS n'utilise pas les termes "règlement technique" et "norme" en relation avec les services, mais utilise le terme "mesures", qui fait référence aux lois et règlements adoptés par l'État, mais en aucun cas à des accords volontaires au niveau de personnes morales pour réglementer le commerce des services. Par "service", on entend tout type de service (y compris le "travail") dans n'importe quel secteur de l'économie, à l'exception des services fournis par les autorités dans l'exercice de leurs pouvoirs.

En relation avec ce qui précède, Rostekhregulirovanie dans sa lettre d'information du 11 juillet 2003 n ° VK-110-28 / 2522 «Sur la certification des services dans le système de certification GOST R» a annoncé qu'à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale «Sur la réglementation technique», les services ne sont pas soumis à une évaluation de conformité obligatoire, et que la confirmation obligatoire de la conformité n'est effectuée qu'en ce qui concerne les produits.

Dans le même temps, la certification obligatoire des services potentiellement dangereux pour la vie, la santé et les biens du consommateur de services a été introduite en Russie sur la base des lois: «Sur la protection des droits des consommateurs», «Sur l'énergie atomique», « Sur la sécurité routière », « Sur les bases du tourisme en Fédération de Russie, etc.

Il existe des formes de confirmation de conformité dans le domaine légalement réglementé ( exigences obligatoires liés à la sécurité des produits, marquage avec la marque de circulation sur le marché) et dans le domaine légalement non réglementé (exigences volontaires, marquage avec la marque de conformité avec ND). À pratique internationale les marques de conformité dans la sphère légalement réglementée sont généralement indiquées comme certificat de confiance, et dans la sphère non légalement réglementée - certificat de conformité.

Les marques de conformité utilisées dans le système GOST R sont indiquées sur la figure.