Les commerçants doivent être bien conscients cadre réglementaire et règles de conduite Activités commerciales sur les marchés étrangers établis dans notre pays et à l'étranger, et surveiller en permanence les changements en cours dans ce domaine.
Le cadre réglementaire de l'activité économique étrangère comprend des lois russes et d'autres actes juridiques, accords internationaux bilatéraux et multilatéraux de la Fédération de Russie sur les questions commerciales et économiques. Opérant en Russie règlements sont obligatoires pour l'application par tous les participants à une activité économique étrangère.
Les principes et normes généralement reconnus du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie sont partie intégrante le système juridique de la Fédération de Russie (article 7 du Code civil de la Fédération de Russie, la loi fédérale "sur les traités internationaux de la Fédération de Russie"). Les règles établies par un traité international priment sur les règles nationales. normes législatives.
Les dispositions de nombreux actes internationaux ont une force juridique contraignante pour les entreprises russes, à savoir :
(1) tout à fait obligatoire pour l'utilisation, considérée exigences réglementaires;
(2) n'ayant pas un caractère obligatoire, mais un caractère de recommandation, c'est-à-dire appliqués facultativement, mais certains d'entre eux peuvent être fortement recommandés;
(3) contenant à la fois des règles impératives prévoyant leur respect obligatoire et des règles dispositives qui ne restreignent pas les droits des parties concernées d'agir d'un commun accord et sont appliquées pour résoudre les problèmes non résolus.
En outre, les coutumes commerciales nationales ou internationales établies et les pratiques commerciales (uzans) jouent un rôle important dans les pratiques commerciales mondiales. Les coutumes commerciales s'entendent comme des règles uniformes établies et bien établies, suffisamment connues, universellement reconnues et constamment observées dans les domaines commerciaux pertinents, raisonnables et définies dans leur contenu. Les habitudes commerciales sont consignées dans les documents des organisations des Nations Unies, les collections spéciales des chambres de commerce, les règles des grandes bourses, les contrats types, les décisions des tribunaux arbitraux sur diverses questions. Ces usages commerciaux peuvent être sérieusement pris en compte dans l'arbitrage des différends entre les parties à un contrat de commerce extérieur.
À ce jour, un cadre juridique assez étendu pour l'activité économique étrangère s'est développé en Russie, et sa reconstitution et son amélioration sont en cours. Au début de cette décennie, un grand nombre de nouvelles lois ont été adoptées et bon nombre des anciennes ont été ajustées pour tenir compte des règles de l'OMC. Les projets de loi importants exigent souvent longue durée. Les lacunes identifiées dans la législation peuvent être comblées par des décrets du Président, qui ont valeur d'actes législatifs.
Dans la législation russe moderne, on peut distinguer deux groupes de lois qui réglementent divers aspects de l'activité économique étrangère : (1) les lois spéciales sur l'activité économique étrangère et (2) les lois plus général liés d'une manière ou d'une autre à l'activité économique étrangère.
Parmi les lois fédérales consacrées spécifiquement (principalement ou dans une large mesure) à l'activité économique étrangère, nous notons les suivantes: le Code des douanes de la Fédération de Russie, les lois "sur les fondements de la réglementation de l'État activités de commerce extérieur", "Sur les mesures visant à protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie dans la mise en œuvre du commerce extérieur des marchandises", "Sur les mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires lors de l'importation de marchandises", "Sur le tarif douanier", "Sur les réglementation des changes et contrôle des changes", "Sur le contrôle des exportations", "Sur la coopération militaro-technique de la Fédération de Russie avec des États étrangers", "Sur les investissements étrangers dans la Fédération de Russie", "Sur les zones économiques spéciales de la Fédération de Russie", "Sur l'adhésion de la Fédération de Russie à la Convention d'UNIDROIT sur les droits crédit-bail", "Sur l'exportation de gaz", "Sur l'exportation et l'importation de biens culturels", "Sur la participation à l'échange international d'informations", "Sur contrôle d'état pour la mise en œuvre des accords internationaux transport routier et sur la responsabilité pour violation de la procédure d'exécution", "Sur l'arbitrage commercial international", "Sur la coordination des relations économiques internationales et extérieures des entités constitutives de la Fédération de Russie", etc.
Un autre groupe de lois est plus étendu et contient des normes réglementant certains aspects de l'activité économique étrangère en conjonction avec des questions plus générales d'ordre économique, financier, social, de transport, d'information, civile générale et autres. Beaucoup d'entre eux sont répertoriés dans l'annexe. Lors de l'étude de ces lois, il est important de prêter attention aux dispositions relatives à certains aspects de l'activité économique étrangère.
Reportons-nous une fois de plus au Code civil de la Fédération de Russie, qui contient de nombreux chapitres relatifs aux questions économiques tant intérieures qu'extérieures, en particulier :
- Ch. 9 "Transactions (concept, types et forme de transactions, leur invalidité)" ;
- Ch. 21 - 26 : « Concept et parties d'une obligation », « Exécution des obligations », « Garantir l'exécution des obligations », « Changement de personnes dans une obligation », « Responsabilité en cas de violation des obligations », « Résiliation des obligations » ;
- Ch. 27 - 29 : « Concept et clauses du contrat », « Conclusion du contrat », « Modification et résiliation du contrat » ;
- Ch. 30 - 31 : « Achat et vente », « Mena » ;
- Ch. 34 "Location" ;
- Ch. 37 - 42 : "Contrat", "Exécution des travaux de recherche, développement et travaux technologiques», « Prestations payantes », « Transport », « Transport expédition », « Prêt et crédit » ;
- Ch. 46 - 49 : « Règlements », « Stockage », « Assurance », « Ordre » ;
- Ch. 51 - 54 : « Commission », « Mandataire », « Concession commerciale".
Pour mise en œuvre pratique adopté des lois fédérales, de nombreux (milliers) arrêtés sont publiés. Tout d'abord, il s'agit de résolutions et d'ordonnances du gouvernement de la Fédération de Russie, ainsi que d'instructions, de règles, d'ordonnances, d'instructions, d'instructions, de règlements, de lettres et d'autres documents réglementaires interministériels (émis conjointement par plusieurs départements) et départementaux, en particulier , délivré par le ministère du Développement économique, le Service fédéral des douanes, la Banque de Russie sur des questions de commerce extérieur individuelles.
Un exemple typique d'acte normatif interministériel directement lié à l'activité économique étrangère est constitué par les Recommandations sur les exigences minimales pour les détails obligatoires et la forme des contrats de commerce extérieur, approuvées le 29 février 1996 par le ministère des Affaires étrangères en accord avec l'Administration des douanes de l'État. Comité. Ces recommandations ont été élaborées en application du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 janvier 1996. Par lettre du 15 juillet 1996, la Banque de Russie a invité toutes les banques autorisées à tenir compte des dispositions des recommandations lors de l'acceptation contrats de services de règlement et de délivrance de passeports de transaction, ainsi que de recommander aux clients des banques - participants au VTD de se guider sur les recommandations lors de la conclusion d'opérations de commerce extérieur.

Noter. Les documents normatifs sous-législatifs provenant de différents ministères et départements ne sont pas toujours interconnectés et ancrés, contiennent parfois des directives contradictoires et, plus important encore, le mécanisme de leur mise en œuvre n'est pas élaboré de manière satisfaisante, ce qui rend très difficile leur respect. La vulnérabilité de la sphère répressive est également associée à un contrôle insuffisant de la mise en œuvre des dispositions légales adoptées. Les documents réglementaires ministériels deviennent contraignants pour tous les participants à une activité économique étrangère après l'approbation appropriée du ministère de la Justice de la Fédération de Russie. Dans la pratique, il y a eu des cas où le Ministère de la justice a refusé d'enregistrer certaines ordonnances de l'ancien Comité national des douanes pour des raisons d'incompatibilité avec la Constitution de la Fédération de Russie ou les lois fédérales, après quoi ces ordonnances ont été annulées.

Parallèlement aux réglementations fédérales, de nombreuses entités constitutives de la Fédération de Russie ont adopté des lois et des résolutions des autorités régionales sur l'activité économique étrangère.
Au niveau fédéral, les types suivants de traités et d'accords sont conclus avec des États étrangers (selon leur degré d'importance) : interétatique, intergouvernemental et interministériel.
Les plus importants d'entre eux sont les traités (accords) interétatiques signés au nom de notre pays par le président de la Fédération de Russie et soumis à ratification par l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie. Les accords intergouvernementaux du côté russe sont signés par le président du gouvernement, ses adjoints (conformément à leur compétence), ainsi que par l'autorisation du gouvernement - par les employés responsables des ministères concernés et d'autres autorités exécutives. Les termes des contrats (accords) de ce type doivent être remplis par toutes les personnes morales et physiques sur le territoire de la Russie. Quant aux accords interministériels, ils deviennent généralement contraignants après approbation appropriée (approbation) par les plus hautes autorités le pouvoir de l'État RF.
Les sujets de la Fédération de Russie concluent également des traités internationaux conformément à leurs droits légaux. Sur les questions qui ne relèvent pas de la compétence des organes de l'État, des accords internationaux peuvent être conclus organismes publics. Ainsi, la Chambre de commerce et d'industrie de Russie a signé de nombreux accords avec des chambres de commerce, de commerce et d'industrie, des chambres économiques de pays étrangers et des chambres mixtes russo-étrangères.
Traités et accords internationaux réglementant les relations commerciales et économiques entre la Russie et pays étrangers, peut avoir divers titres: contrats (accords) de commerce, de coopération économique, industrielle, scientifique et technique, de commerce et de navigation, de commerce et de paiements, de conditions générales de fourniture de biens, etc.
Au cours des quinze dernières années, la Russie a conclu plus de 200 nouveaux accords avec de nombreux pays étrangers sur le commerce, l'investissement, activité entrepreneuriale, énergie, Agriculture, science et technologie, normalisation, métrologie et certification, reconversion de l'industrie de défense, coopération dans l'exploration spatiale, protection de l'environnement, sûreté nucléaire, coopération régionale.
Dans les accords commerciaux et économiques modernes, les dispositions relatives à l'application mutuelle de la nation la plus favorisée (NPF) et à la prévention des conditions discriminatoires dans le commerce, la fiscalité, le règlement des paiements commerciaux et non commerciaux (y compris les accords de compensation), l'utilisation de mesures quantitatives , techniques, sanitaires, environnementales et autres dans le commerce mutuel, l'utilisation d'une terminologie commerciale unifiée, le codage, etc.

Noter. Noter importance Accord commercial avec les États-Unis, conclu en juin 1992, selon lequel la clause mutuelle de traitement NPF a été établie. En septembre 1994, la déclaration conjointe des présidents de la Fédération de Russie et des États-Unis "sur les principes et les objectifs du développement de la coopération commerciale, économique et d'investissement entre la Fédération de Russie et les États-Unis d'Amérique" a été signée, qui pour la première fois décrit les principales orientations du commerce bilatéral et de la coopération économique. En principe nouvelle base un accord de partenariat et de coopération (APC) multiforme avec l'UE, en vigueur depuis 1997, a été conclu et a déterminé le régime des échanges mutuels de biens et de services, la circulation des capitaux, de la main-d'œuvre et les conditions commerciales. En prévision de l'expiration de l'APC, un nouvel accord a été préparé pour être signé avec l'UE fin 2006, qui revêt une importance stratégique paneuropéenne.

Une part importante des accords, conventions et autres actes juridiques internationaux multilatéraux sont élaborés par l'ONU et ses organisations membres : la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement - CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, CNUCED), l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel - ONUDI (Organisation des Nations Unies pour le développement industriel, ONUDI), Organisation pour l'alimentation et l'agriculture - FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, FAO), Organisation pour l'éducation, la science et la culture - UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, UNESCO), Organisation mondiale propriété intellectuelle- OMPI (Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle, OMPI), Organisation Maritime Internationale - OMI (Organisation Maritime Internationale, OMI), Organisation Internationale Aviation civile- OACI (Organisation de l'aviation civile internationale, OACI), Conseil économique et social des Nations Unies - ECOSOC (Conseil économique et social des Nations Unies, ECOSOC), Commission des Nations Unies pour le droit commercial international - CNUDCI, Commission économique ONU pour l'Europe - ECE (Commission économique des Nations Unies pour l'Europe, UN / ECE), Commission économique et sociale pour l'Asie et océan Pacifique- ESCAP (Commission économique et sociale pour l'Asie et l'océan Pacifique, ESCAPO), UN Center for Facilitation of Procedures and Practices for Administration, Commerce and Transport, UN/CEFACT, Fonds monétaire international - FMI (Fonds monétaire international, FMI), Banque internationale pour la reconstruction et le développement - BIRD (Banque internationale pour la reconstruction et le développement, BIRD), Agence multilatérale de garantie des investissements - MIGA, Programme des Nations Unies pour le développement - PNUD, Programme des Nations Unies pour la protection de l'environnement - PNUE et autres.
De nombreux accords internationaux ont été signés dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce - OMC (Organisation mondiale du commerce, OMC), Organisation mondiale des douanes - OMD (Organisation mondiale des douanes, OMD), Organisation internationale de normalisation - ISO (Organisation internationale de normalisation, ISO ), Organisation de coopération économique et de développement - OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques, OCDE) et autres organisations internationales.
L'un des actes internationaux obligatoires dans le domaine du commerce extérieur est la Convention de Vienne mentionnée précédemment. Environ 2/3 de toutes les transactions commerciales internationales sont effectuées sur la base de ce document. Bien que cette Convention donne la préférence aux normes normatives, ses dispositions sont obligatoires pour l'interprétation des termes des transactions de commerce extérieur conclues par les participants russes à l'activité économique étrangère.
Il est nécessaire de tenir compte des dispositions d'un certain nombre d'autres conventions et accords internationaux, par exemple, la Convention des Nations Unies sur la représentation dans la vente internationale de marchandises, 1983, la Convention d'UNIDROIT d'Ottawa sur le crédit-bail international, 1988, la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle, 1883 (modifié en 1979 d.), la Convention de Berne pour la protection de la propriété littéraire et œuvres d'art 1979, Traité de Genève sur le droit des marques 1994, Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur 1996, etc.
La CEE-ONU a apporté une contribution importante à l'élaboration de nombreuses recommandations pour la mise en œuvre des transactions commerciales internationales. Sous ses auspices depuis le milieu du XXe siècle. des travaux ont été menés activement sur l'unification internationale des documents du commerce extérieur. Le schéma initial de la forme d'un document de commerce extérieur unifié, des recommandations pour son utilisation et des dizaines d'options pour les conditions contractuelles standard (standard) et les conditions générales de vente pour de nombreuses marchandises ont été développés. Parmi eux, les plus célèbres sont les suivants Conditions Générales":
- l'exportation de fournitures de machines et d'équipements ;
- installation de machines et d'équipements à l'étranger ;
- ventes de biens de consommation durables ;
- ventes de produits métalliques fabriqués en série;
- vente de bois conifères;
- ventes de grumes et sciages de feuillus de la zone tempérée ;
- ventes de céréales ;
- ventes de pommes de terre ;
- vente de fruits et légumes frais, dont les agrumes ;
- vente de fruits secs (pelés ou non), etc.
Des clauses contractuelles types sont également élaborées par diverses associations industrielles, les principaux exportateurs et importateurs.
La CEE a également élaboré des lignes directrices sur les accords internationaux d'échanges compensés, la rédaction de contrats internationaux pour les grandes installations industrielles, la coopération industrielle, les services d'exploitation et de réparation d'entreprises industrielles et autres, les services d'ingénierie et de conseil, le transfert de savoir-faire dans le domaine de l'ingénierie mécanique , règles d'arbitrage commercial international et autres
Au niveau régional, de nombreux accords ont été conclus avec l'UE, au sein de la CEI.

Noter. Dans la seconde moitié du XXe siècle. dans les relations commerciales avec nos principaux partenaires - les anciens pays membres du CAEM, ainsi qu'avec la RPC, la RPDC, la Yougoslavie et la Finlande, les conditions générales de livraison de marchandises (CG) ont été appliquées. Dans le cadre du CMEA, les Conditions Générales d'Installation (OUM), les Conditions Générales de Maintenance (OGTO), les Conditions Générales de Spécialisation et de Coopération de Production (OUSK), Principes généraux fourniture de pièces de rechange. Dans le même temps, les OGM avec les pays du CAEM, la RPC et la RPDC étaient obligatoires, et avec la Yougoslavie et la Finlande, ils étaient facultatifs.
Lors de la liquidation du CMEA, il a été décidé de maintenir en vigueur pendant plusieurs décennies l'OUP CMEA (1968/1988) en tant que document recommandé pour les échanges entre les pays faisant partie de cette union économique. PMO avec la RPDC (1981) et la RPC (1990), prisonniers ex-URSS, conservent leur effet en tant que documents bilatéraux normatifs (obligatoires). L'OUP CMEA - Finlande (1978) et l'OUP entre les organisations de l'URSS et de la RFSY (1977) continuent de fonctionner comme des documents facultatifs, mais si leurs dispositions sont incorporées dans le contrat par accord des parties, elles deviennent partie intégrante du contrat avec toutes les conséquences qui en découlent.

Parmi les nombreux accords des pays de la CEI sur les questions de coopération économique, on note l'Accord sur les conditions générales de fourniture de biens entre les organisations des États membres de la CEI en date du 20 mars 1992, axé sur la fourniture de biens pour les besoins de l'État dans le cadre de l'interétatique les accords. Récemment, il y a eu des propositions pour développer des PMO plus complets entre les organisations des pays de la CEI, similaires aux PMO avec la Finlande et la Chine.
ICC a développé et améliore constamment les Incoterms - règles internationales application et interprétation des termes commerciaux (Termes commerciaux internationaux), dernière édition 2000, ICC Publication N 560, Uniform Customs and Practice for Documentary Credits - UOP (Uniform Customs and Practice for Documentary Credits), ICC Publication N 600, Uniform Rules for Collections (URC), éd. 1995, Publication ICC N 522, et a également publié les Règles uniformes pour la garantie sur demande - Publication N 458, Force Majeure and Hardship Recommendations - Publication N 421, Model Commercial Model Commercial Agency Contract - Publication No. 496, Model Distributorship Contract - Publication No. 518, Guide pour l'établissement des contrats Agence commerciale - Publication n° 410, Guide de rédaction Guide pour l'élaboration des accords de distribution internationale - Publication n° 441, Guide des opérations de crédit documentaire - Publication n° 515E, Règles uniformes pour les remboursements entre banques sous Documentaire C redits) - publication N 525, etc.
Le manuel des crédits documentaires contient formes unifiées de nombreux documents recommandés pour une utilisation dans le commerce international : demande d'accréditif, accréditif documentaire irrévocable (confirmé et non confirmé), notification (avis) d'ouverture d'accréditif, demande de virement d'accréditif, facture commerciale , traite (lettre de change), certificat d'origine, certificat d'assurance, certificat d'inspection, connaissement différents types, document de transport aérien (lettre de transport aérien), lettre de voiture, lettre de voiture ferroviaire, document de transport multimodal (pour le transport en trafic mixte), document de transport émis par le transitaire.
La plupart des publications d'ICC sont de nature consultative. Mais certaines d'entre elles, comme les Règles et usages uniformes pour les lettres de crédit documentaires adoptées par la Banque de Russie, sont obligatoires pour tous les participants russes au VTD et les banques commerciales autorisées. Les recommandations d'ICC aident les commerçants différents pays formuler avec compétence et de la manière la plus avantageuse les droits et obligations réciproques des parties contrats de commerce extérieur et établir correctement divers documents de commerce extérieur.

PRINCIPAUX RÈGLEMENTS FÉDÉRAUX RÉGISSANT LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES À L'ÉTRANGER :

1. « Sur les fondements de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur » Loi fédérale n° 164-FZ du 8 décembre 2003 Définit les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur, les pouvoirs de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie en matière de le domaine des activités de commerce extérieur afin d'assurer Conditions favorables pour les activités de commerce extérieur, ainsi que la protection des intérêts économiques et politiques de la Fédération de Russie.

2. "Code des douanes de l'Union douanière" (annexe à l'Accord sur le Code des douanes de l'Union douanière, décision Conseil inter-États de l'EurAsEC au niveau des chefs d'État du 27 novembre 2009 N 17)

Réglemente les relations concernant la circulation des marchandises à travers la frontière douanière de l'Union douanière. Remplacé les codes douaniers des pays participant à l'Union douanière.

3. "Code fiscal de la Fédération de Russie (première partie)" du 31/07/1998 N 146-FZ (tel que modifié le 06/04/2015), "Code fiscal de la Fédération de Russie (deuxième partie)" du 08/ 05/2000 N 117-FZ (telle que modifiée à partir du 05.05.2014).

Réglemente l'élimination de la double imposition à l'égard des personnes physiques (art. 232) et des organisations (art. 311), les taux d'imposition (art. 284), les caractéristiques d'imposition des organisations étrangères (art. 306-309), détermine la procédure de remboursement TVA à l'exportation (art. 165, paragraphe 3 de l'article 172 du Code fiscal de la Fédération de Russie).

4. "Code de la Fédération de Russie sur infractions administratives» du 30 décembre 2001 N 195-FZ

Établit la responsabilité administrative des violations dans le domaine de la législation monétaire de la Fédération de Russie et des actes des organes de réglementation monétaire (art. 15.25), ainsi que des infractions dans le domaine des douanes (violation réglementation douanière) (Chapitre 16).

5. "Sur la réglementation et le contrôle des changes" Loi fédérale du 10 décembre 2003 N 173-FZ

Détermine les principes de mise en œuvre des opérations de change dans la Fédération de Russie, les pouvoirs et les fonctions des organes de réglementation des changes et de contrôle des changes, les droits et obligations des autorités légales et personnes en ce qui concerne la possession, l'utilisation et la cession de valeurs monétaires, la responsabilité pour violation de la législation monétaire.

6. "Sur la réglementation douanière dans la Fédération de Russie" Loi fédérale n° 311-FZ du 27 novembre 2010

Établit les caractéristiques de la réglementation douanière dans la Fédération de Russie conformément aux dispositions de la législation douanière de l'union douanière et contient des dispositions reflétant les normes de référence du code des douanes de l'union douanière (ci-après dénommé le code des douanes de l'union douanière ), selon lequel la réglementation d'un certain nombre de relations juridiques, ou l'établissement conditions additionnelles, les exigences ou les caractéristiques de la réglementation juridique réglementaire devraient être déterminées au niveau de la législation nationale des États membres de l'union douanière.

7. "Sur les mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires à l'importation de marchandises" Loi fédérale du 08.12.2003 N 165-FZ

La loi vise à protéger les intérêts économiques des producteurs russes de biens en cas d'importations accrues, d'importations faisant l'objet d'un dumping ou d'importations subventionnées pour territoire douanier Fédération Russe. Il établit la procédure d'introduction et d'application des mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires pour l'importation de marchandises.

8. "Oh règlement technique» Loi fédérale du 27 décembre 2002 N 184-FZ Réglemente les relations découlant de : développement, adoption, application et exécution exigences obligatoires aux produits ou aux processus connexes de conception (y compris les études), de production, de construction, d'installation, de réglage, d'exploitation, de stockage, de transport, de vente et d'élimination.

9. "Sur le contrôle des exportations" Loi fédérale du 18 juillet 1999 N 183-FZ

Établit des principes pour la mise en œuvre de la politique de l'État, cadre juridique activités des autorités publiques de la Fédération de Russie dans le domaine du contrôle des exportations, et détermine également les droits, devoirs et responsabilités des participants à l'activité économique étrangère.

10. « Sur les investissements étrangers dans la Fédération de Russie », loi fédérale n° 160-FZ du 9 juillet 1999

Il définit les principales garanties des droits des investisseurs étrangers sur les investissements et les revenus et bénéfices qu'ils en retirent, les conditions de l'activité entrepreneuriale des investisseurs étrangers en Russie.

1 1. "Sur le tarif douanier" Loi de la Fédération de Russie du 21/05/1993 N 5003-1

Révèle le contenu des termes et définitions de base, comme les droits de douane. Établit le droit du gouvernement de la Fédération de Russie de fixer les taux des droits de douane à l'importation et à l'exportation, ainsi que la procédure de calcul et de calcul. Avec l'entrée en vigueur du Code des douanes de l'Union douanière, de nombreuses dispositions de la Loi sur le tarif douanier ont perdu leur force et n'ont actuellement qu'un intérêt historique et analytique, mais en aucun cas un intérêt pratique. Dans le même temps, certaines dispositions de la loi ne sont pas reflétées dans d'autres actes juridiques réglementaires de la législation douanière fédérale et de l'union (peut-être temporairement). Par exemple, sur les tarifs douaniers spéciaux et temporaires (saisonniers).

12. Loi sur l'arbitrage commercial international de la Fédération de Russie du 7 juillet 1993 N 5338-I Établit les dispositions sur l'arbitrage contenues dans les traités internationaux de la Fédération de Russie, ainsi que dans la loi type adoptée en 1985 par la Commission des Nations Unies sur Droit commercial international, approuvé par l'Assemblée générale des Nations Unies pour une éventuelle utilisation par les États dans leur législation.

13. "Sur la coordination des relations économiques internationales et extérieures des sujets de la Fédération de Russie" Loi fédérale du 04.01.1999 n° 4-FZ.

14. Décret du Président de la Fédération de Russie du 07.05.2012 N 605 "Sur les mesures de mise en œuvre de la politique étrangère de la Fédération de Russie".

15. Décret du président de la Fédération de Russie du 19 août 2015 N 424 "sur l'organe exécutif fédéral autorisé à exercer les fonctions prévues aux paragraphes 1 et 2 de l'article 4 de la loi fédérale du 4 janvier 1999 N 4 -FZ "Sur la coordination des sujets de relations économiques internationales et étrangères de la Fédération de Russie".

16. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 07.02.2003 N 79 "portant approbation du Règlement sur la préparation et la signature des actes intergouvernementaux internationaux qui ne sont pas des traités internationaux de la Fédération de Russie".

17. Décret du chef de la République d'Oudmourtie du 24 avril 2015 N 82 "sur le règlement des activités internationales du chef de la République d'Oudmourtie, du gouvernement de la République d'Oudmourtie, de l'administration du chef et du gouvernement d'Oudmourtie République, organes exécutifs pouvoir d'État de la République d'Oudmourtie ».

18. "Sur le concept de développement du soutien financier (garantie) de l'État à l'exportation de produits industriels dans la Fédération de Russie". (avec modifications et ajouts) Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 octobre 2003 n ° 1493-r.

19. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 décembre 2016 n° 1388 "sur l'octroi de subventions du budget fédéral aux fabricants de produits de haute technologie pour compenser une partie des coûts associés à la certification de produits en marchés lors de la mise en œuvre de projets d'investissement.

20. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15 décembre 2016 n° 1368 "sur l'octroi de subventions aux fabricants russes pour financer une partie des coûts liés à l'enregistrement d'objets de propriété intellectuelle sur les marchés étrangers"

21. Lors de l'approbation du plan de mise en œuvre des sous-programmes du programme d'État de la République d'Oudmourtie "Créer les conditions d'un développement économique durable de la République d'Oudmourtie" pour 2017"

Base législative de l'activité économique étrangère de la Russie.

À l'heure actuelle, un cadre juridique assez étendu pour l'activité économique étrangère s'est développé en Russie, et il est constamment reconstitué et amélioré. Au début de ce 10e anniversaire, un grand nombre de nouvelles lois ont été adoptées et bon nombre des anciennes ont été ajustées pour tenir compte des règles de l'OMC. Il faut souvent beaucoup de temps pour élaborer des projets de loi importants. Dans de tels cas, les lacunes identifiées dans la législation peuvent être comblées par des décrets du Président, qui ont valeur d'actes législatifs.

Dans la législation russe moderne, on peut distinguer deux groupes de lois qui réglementent les aspects les plus importants de l'activité économique étrangère : les lois spéciales sur l'activité économique étrangère et les lois relatives à l'activité économique étrangère.

Ces lois fédérales comprennent: le Code du travail de la Fédération de Russie, les lois «sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur», «sur les mesures visant à protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie dans le commerce extérieur des marchandises», «sur les Mesures de protection, antidumping et compensatoires lors de l'importation de marchandises », « Sur le tarif douanier », « Sur la réglementation et le contrôle des devises », « Sur le contrôle des exportations », « Sur la coopération militaro-technique avec des États étrangers », « Sur l'investissement étranger dans Fédération de Russie », « Sur les zones économiques spéciales de la Fédération de Russie », « Sur l'adhésion de la Fédération de Russie à la Convention d'UNIDROIT sur le crédit-bail international », « Sur l'exportation de gaz », etc.

L'une des premières lois réglementant l'activité économique étrangère a été la loi fédérale. du 21 mai 1993 « Du tarif douanier2 avec modifications et compléments ultérieurs. Il a déterminé la procédure de formation et d'application du tarif douanier de la Fédération de Russie en tant qu'instrument de politique commerciale et de régulation étatique du marché intérieur de la Russie dans ses relations avec le marché mondial, ainsi que les règles de taxation des marchandises divers types droits lorsqu'ils traversent la frontière douanière de la Fédération de Russie.

Aussi, la loi « Sur le TT » fixe le principe d'unité des taux de droits de leurs types (ad valorem, spécifique, combiné ; saisonnier, spécial, antidumping, compensatoire), ainsi que la procédure et les modalités d'octroi des avantages douaniers, principes de détermination de la valeur en douane des marchandises (6 méthodes), pays d'origine des marchandises, etc.

La loi fédérale n° 157-FZ du 13 octobre 1995 sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur, qui a été remplacée en 2003 par la loi fédérale sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur ». Son adoption était due à l'intensification des relations internationales de la Russie, son intention d'adhérer à l'OMC. Cette loi, d'une part, assure les progrès significatifs de la Russie sur la voie de la libéralisation du régime WT, d'autre part, vise à assurer une protection plus active des intérêts des fabricants russes.

Dans cette loi :

Les caractéristiques juridiques des activités de commerce extérieur sont données et les buts et principes de sa réglementation par l'État sont déterminés ;

Une délimitation claire des compétences du centre fédéral et des sujets de la Fédération de Russie dans le domaine de la VTD a été faite et en même temps la nécessité de coordonner leurs actions a été fixée ;

Les principales méthodes de régulation du VTD sont décrites et répertoriées autorités fédérales en est responsable ;

L'introduction de régimes spéciaux pour la mise en œuvre de certains types d'activités de commerce extérieur est autorisée : zone frontalière, ZES, transactions de troc avec le commerce extérieur ;

Il est envisagé d'élaborer et de mettre en œuvre des programmes d'assistance au VTD, notamment son appui informationnel et statistique :

Des mesures visant à assurer des conditions favorables d'accès des personnes russes aux marchés étrangers ont été arrêtées et la protection des intérêts économiques de la Fédération de Russie et des personnes russes dans le domaine du commerce extérieur est envisagée;

La responsabilité des personnes coupables d'avoir enfreint la législation de la Fédération de Russie dans le VTD a été établie.

Par rapport à la loi fédérale précédente «Sur la réglementation étatique du VTD», la nouvelle loi énonce plus en détail les principes de la réglementation étatique du VTD, et la protection des intérêts des participants au VTD est mise au premier plan. place.

Lors de l'élaboration de cette loi fédérale, la loi fédérale "sur les mesures visant à protéger les intérêts de la Fédération de Russie dans la mise en œuvre d'équipements militaires avec des marchandises" a été adoptée.

Les notions clés de cette loi sont les notions de « dommage significatif à l'industrie Économie russe(ou sa menace)" et "dommage substantiel résultant de l'importation des marchandises".

Un dommage important à une branche de l'économie russe est compris dans la loi comme une détérioration générale significative de la situation d'une branche de l'économie russe, confirmée par des preuves, résultant de l'augmentation des importations sur le territoire douanier de la Fédération de Russie d'un produit similaire ou directement concurrent, ou importations faisant l'objet d'un dumping de ces marchandises, ou marchandises subventionnées par un État étranger (union d'États étrangers) . L'application de mesures visant à protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie ne peut être fondée que sur les résultats d'une enquête appropriée.

Un chapitre distinct contient des mesures antidumping dont l'utilisation est autorisée tant pour les marchandises elles-mêmes, importées à des prix de dumping, que pour les fabricants (exportateurs) de ces marchandises, compte tenu de la pratique consistant à appliquer des mesures antidumping dans relations commerciales avec un État étranger donné ou une alliance d'États étrangers.

18/07/1999 La Loi fédérale n° 183 "sur le contrôle des exportations" a été adoptée. Le contrôle des exportations est introduit afin de protéger les intérêts de la Fédération de Russie, de mettre en œuvre les exigences des traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la non-prolifération des armes de destruction massive, de leurs vecteurs, de contrôler l'exportation de matériel militaire et les produits à double usage, ainsi que pour créer les conditions de l'intégration de l'économie russe dans l'économie mondiale. Cette loi définit les principes et les modalités d'exercice du contrôle des exportations, la procédure d'approbation des listes (listes) de marchandises contrôlées, énonce Probleme juridique contrôle des exportations.

Ainsi, dans les années 90. 20ième siècle En Russie, un certain nombre de lois ont été adoptées qui ont permis de créer un cadre réglementaire pour la mise en œuvre de l'activité économique étrangère et des activités de commerce extérieur.

Le 6 juillet 2010, le Code des douanes de l'Union douanière est entré en vigueur - codifié acte légal réglementant les relations concernant la circulation des marchandises à travers la frontière douanière de l'union douanière. Remplacé les codes douaniers des pays participant à l'Union douanière.

Cependant, le processus d'amélioration de la législation sur les ER se poursuit en raison de l'intégration de la Fédération de Russie dans économie mondiale et les changements dans l'économie mondiale.

Le cadre législatif et réglementaire de la réglementation de l'activité économique étrangère est formé par un certain nombre de lois fédérales, de décrets du Président de la Fédération de Russie et de règlements des ministères et départements dont la compétence comprend les questions de réglementation de l'activité économique étrangère.

L'une des premières lois réglementant ce domaine a été la loi fédérale n° 5003-1 du 21 mai 1993 "sur le tarif douanier" (avec les modifications et ajouts ultérieurs).

Dans cette loi fédérale, comme dans les actes législatifs ultérieurs de la Fédération de Russie, la priorité des normes du droit international a été établie : si un accord international auquel la Fédération de Russie est partie établit d'autres normes que celles contenues dans la présente loi fédérale, alors les normes de l'accord international s'appliquent.

La loi fédérale "sur le tarif douanier" a déterminé la procédure de formation et d'application du tarif douanier de la Fédération de Russie en tant qu'instrument de politique commerciale et de réglementation par l'État du marché intérieur des marchandises de la Fédération de Russie dans ses relations avec le monde marché, ainsi que les règles d'imposition de divers types de droits sur les marchandises lorsqu'elles traversent la frontière douanière de la Fédération de Russie.

La loi fédérale établit le principe de l'unité des taux de droits, leurs types (ad valorem, facturés en pourcentage de la valeur en douane des marchandises taxables; spécifiques, facturés au montant établi par unité de marchandises taxables; combinés, combinant ces deux types de taxation douanière ; saisonnière ; spéciale ; antidumping ; compensatoire) , ainsi que la procédure et les modalités d'octroi des avantages douaniers.

Une section spéciale de la loi fédérale énonce les principes de détermination de la valeur en douane des marchandises, d'imposition, de paiement et de perception des droits. Dans la Fédération de Russie, la valeur en douane des marchandises est calculée de six manières : 1) au prix de transaction des marchandises importées ; 2) au prix de transaction avec des marchandises identiques ; 3) au prix d'une transaction avec des biens similaires ; 4) basé sur la soustraction des coûts ; 5) basé sur l'ajout de valeur ; 6) réserve. La principale méthode de calcul est basée sur le prix de transaction des biens importés. Si, pour une raison ou une autre, il ne peut pas être utilisé, chacune des méthodes ci-dessus est appliquée séquentiellement. En outre, chaque méthode ultérieure doit être utilisée si la valeur en douane ne peut être déterminée sur la base de la méthode précédente.

Un problème important dans la mise en œuvre des mesures réglementaires tarifaires et non tarifaires est la détermination du pays d'origine des marchandises. La Loi fédérale "sur le tarif douanier" approuvait la procédure et les critères pertinents.

En juillet 1993, le Code des douanes de la Fédération de Russie a été adopté, qui a fixé les fondements juridiques, économiques et organisationnels des douanes dans la Fédération de Russie.

L'expérience acquise au cours application pratique de ce code des douanes dans les années 90. XXe siècle, a montré la nécessité d'adopter un nouveau Code des douanes, entré en vigueur le 1er janvier 2004.

Le Code des douanes actuel consacre la disposition selon laquelle la réglementation douanière relève de la compétence de la Fédération de Russie; la définition est donnée douane, qui est un ensemble de méthodes et de moyens permettant d'assurer le respect des mesures de réglementation douanière et tarifaire et des interdictions et restrictions établies conformément à la législation relative à la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur liées à la circulation des marchandises et Véhiculeà travers la frontière douanière; définit les principes de base de la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière, les méthodes de détermination du pays d'origine des marchandises ; les procédures douanières établies (dédouanement et régimes douaniers) et les paiements en douane.

Dispositions sur contrôle personnalisé et les autorités douanières.

La loi fédérale du 13 octobre 1995 n° 157-FZ sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur (avec les modifications et ajouts ultérieurs) a reflété un éventail plus large de questions relatives à l'activité économique étrangère. La nécessité d'une telle loi d'ici le milieu des années 90. 20ième siècle est devenu tout à fait évident.

L'établissement de principes de marché dans l'économie russe, un degré plus élevé d'intégration du pays dans l'économie mondiale ont nécessité le développement d'une approche intégrée de la réglementation de l'activité entrepreneuriale dans le domaine des échanges internationaux de biens, travaux, services, informations, résultats de l'activité intellectuelle. C'est une chose lorsque plusieurs grandes associations étatiques de commerce extérieur sont engagées dans des opérations de commerce extérieur, comme c'était le cas à l'époque soviétique, et c'en est une autre lorsqu'un grand nombre d'entreprises et d'entreprises qui ont reçu le droit d'entrer sur le marché mondial deviennent des sujets des relations commerciales extérieures. Un système réglementaire adapté aux besoins de la phase transitoire de développement de l'économie russe est nécessaire.

L'intensification des efforts visant à une participation plus profonde de la Russie à la division internationale du travail, l'intention d'adhérer à l'Organisation mondiale du commerce et, sur cette base, d'assurer une position plus égale des producteurs russes sur les marchés mondiaux des biens et des services, a nécessité l'adoption d'une nouvelle loi sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur.

La loi fédérale n° 164-FZ du 08.12.03 "sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur" garantit des progrès significatifs vers la libéralisation du régime de commerce extérieur de la Russie, d'une part, et, d'autre part, une protection plus active des intérêts des producteurs russes.

La loi fédérale "Sur les fondements de la réglementation par l'État de l'activité de commerce extérieur" est la principale acte législatif réglementation des activités de commerce extérieur dans la Fédération de Russie sur un certain nombre de paramètres.

Premièrement, la loi fédérale fournit une description juridique des activités de commerce extérieur et définit les objectifs et les principes de sa réglementation par l'État.

Deuxièmement, une délimitation claire des compétences du centre fédéral et des sujets de la Fédération de Russie dans le domaine du commerce extérieur a été faite et en même temps la nécessité d'une coordination de leurs actions a été fixée.

Troisièmement, la catégorie «participants aux activités de commerce extérieur» est définie, qui comprend à la fois les Russes et les personnes étrangères, et les règles d'exercice de leurs activités de commerce extérieur sont fixées.

Quatrièmement, la loi fédérale décrit les principales méthodes de réglementation par l'État de l'activité de commerce extérieur et énumère les organes fédéraux qui en sont responsables.

Cinquièmement, la loi fédérale permet l'introduction de régimes spéciaux pour la mise en œuvre de certains types d'activités de commerce extérieur (commerce frontalier, zones économiques franches, opérations de troc avec le commerce extérieur).

Sixièmement, la loi fédérale prévoit l'élaboration et la mise en œuvre d'un programme visant à promouvoir le développement des activités de commerce extérieur, en particulier son information et son soutien statistique.

Septièmement, la loi fédérale établit des mesures visant à garantir des conditions favorables à l'accès des personnes russes aux marchés étrangers et prévoit la protection des intérêts économiques de la Fédération de Russie et des personnes russes dans le domaine des activités de commerce extérieur.

Huitièmement, la loi fédérale établit la responsabilité des personnes coupables d'avoir enfreint la législation de la Fédération de Russie sur les activités de commerce extérieur.

Examinons certaines questions relatives aux activités de commerce extérieur régies par la loi fédérale "sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur", en particulier, elle définit les principes de base de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur dans la Fédération de Russie :

la protection par l'État des droits et intérêts légitimes des participants aux activités de commerce extérieur, ainsi que des droits et intérêts légitimes des producteurs et consommateurs russes de biens et services ;

l'égalité et la non-discrimination des participants aux activités de commerce extérieur, sauf disposition contraire de la loi fédérale ;

unité du territoire douanier de la Fédération de Russie;

réciprocité par rapport à un autre État (groupe d'États) ;

assurer le respect des obligations de la Fédération de Russie en vertu des traités internationaux et l'exercice des droits de la Fédération de Russie découlant de ces traités ;

sélection de mesures de régulation étatique des activités de commerce extérieur qui ne sont pas plus contraignantes pour les participants aux activités de commerce extérieur que nécessaire pour assurer la réalisation effective des objectifs pour la mise en œuvre desquels il est censé appliquer des mesures de régulation étatique des activités de commerce extérieur ;

publicité et ouverture dans l'élaboration, l'adoption et l'application des mesures de réglementation étatique des activités de commerce extérieur;

la validité et l'objectivité de l'application des mesures de régulation étatique des activités de commerce extérieur ;

exclusion de l'ingérence injustifiée de l'État ou de ses organes dans les activités de commerce extérieur et causant des dommages aux participants aux activités de commerce extérieur et à l'économie de la Fédération de Russie ;

assurer la défense du pays et la sécurité de l'Etat ;

Garantir le droit de faire appel devant un tribunal ou dans le cadre d'une autre procédure établie par la loi contre les actions illégales (inaction) des organes de l'État et leurs fonctionnaires, ainsi que le droit de contester les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie qui portent atteinte au droit d'un participant à des activités de commerce extérieur d'exercer des activités de commerce extérieur ;

unité du système de réglementation étatique des activités de commerce extérieur;

unité d'application des méthodes de réglementation étatique des activités de commerce extérieur sur l'ensemble du territoire de la Fédération de Russie.

Par rapport à la précédente loi fédérale sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur, la nouvelle loi énonce plus en détail les principes de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur et place la protection des intérêts des participants aux activités de commerce extérieur au premier plan. place.

L'innovation la plus importante de la nouvelle loi est la disposition sur le traitement national des marchandises en provenance de pays étrangers (art.

29), et en matière de commerce extérieur des services (art. 34).

Il est permis, selon le pays d'origine des marchandises, de n'établir que des taux différenciés de droits de douane à l'importation.

La réglementation par l'État de l'activité de commerce extérieur s'effectue sous la forme de:

réglementation douanière et tarifaire;

réglementation non tarifaire;

interdictions et restrictions du commerce extérieur des services et de la propriété intellectuelle;

mesures de nature économique et administrative qui contribuent au développement des activités de commerce extérieur et prévues par la loi fédérale «sur les fondements de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur».

Les autres méthodes de réglementation par l'État des activités de commerce extérieur ne sont pas autorisées.

Conformément à la loi fédérale "sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur", le gouvernement de la Fédération de Russie a le droit d'appliquer des mesures de protection spéciales, des mesures antidumping et des mesures compensatoires dans le cadre du commerce extérieur des marchandises, comme ainsi que d'autres mesures visant à protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie.

Le gouvernement a également le droit d'imposer des restrictions quantitatives à l'exportation et à l'importation de marchandises conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie, aux lois fédérales et de déterminer la procédure d'application des restrictions quantitatives à l'exportation et à l'importation de marchandises.

La loi a également établi que l'exportation et (ou) l'importation de certains types de biens susceptibles de porter atteinte à la sécurité de l'État, à la vie ou à la santé des citoyens, aux biens des personnes ou entités juridiques, propriété de l'État ou de la municipalité, environnement, la vie ou la santé des animaux et des plantes, nécessite des autorisations spéciales. Le droit de délivrer ces permis appartient au gouvernement de la Fédération de Russie.

Dans la pratique, lors de la réalisation d'opérations d'importation, il y a eu de nombreux cas de fausses déclarations d'informations sur les marchandises importées en Russie, y compris leur valeur. Par conséquent, la loi fédérale «sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État de l'activité de commerce extérieur» comprend un article spécial. 28, qui donne au gouvernement de la Fédération de Russie le droit d'introduire une inspection avant expédition, y compris la délivrance d'un certificat de réussite à une inspection avant expédition, en ce qui concerne certaines marchandises importées dans la Fédération de Russie. La durée de cette inspection ne peut excéder trois ans.

La loi interdit l'importation en Russie de marchandises qui ne satisfont pas aux normes techniques, sanitaires, environnementales et autres requises et qui ne disposent pas des certificats appropriés. Les autres types d'activités économiques extérieures, en particulier la coopération internationale en matière d'investissement, la coopération industrielle, les opérations monétaires et financières et de crédit ne sont pas réglementées par la loi.

Dans le prolongement de la loi fédérale « sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur » (1995), la loi fédérale n° 63-F3 du 14 avril 1998 « sur les mesures visant à protéger les intérêts de la Fédération de Russie dans le commerce extérieur des marchandises » a été adopté. Les concepts clés de cette loi sont les notions de "dommage significatif à un secteur de l'économie russe (ou sa menace)" et de "dommage significatif résultant de l'importation de marchandises".

Dans la loi fédérale, "dommage significatif à une industrie de l'économie russe" signifie une détérioration générale significative de la situation d'une industrie de l'économie russe, confirmée par des preuves, qui s'est produite à la suite d'une augmentation des importations sur le territoire douanier de la Fédération de Russie de marchandises similaires ou directement concurrentes, ou importations faisant l'objet d'un dumping de ces marchandises, ou importations de marchandises subventionnées par un État étranger (union d'États étrangers).

Le principe fondamental utilisé pour formuler les dispositions de la loi fédérale repose sur le fait que l'application de mesures visant à protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie ne peut être fondée que sur les résultats d'une enquête appropriée.

La loi fédérale définit la procédure à suivre pour mener une telle enquête et un système de mesures de protection spéciales qui peuvent être introduites après la découverte du fait de causer des dommages importants à un secteur de l'économie russe en relation avec l'augmentation des importations de marchandises en provenance de l'étranger. .

Un chapitre distinct met en évidence les mesures antidumping, dont l'utilisation est autorisée à la fois pour les marchandises elles-mêmes, importées à des prix de dumping, et pour tous les producteurs (exportateurs) (ou individuels) de ce produit, compte tenu de la pratique consistant à appliquer des mesures antidumping dans les relations commerciales avec cet État étranger (union d'États étrangers). Dans le même temps, la loi fédérale tient compte de la pratique du dumping des importations de marchandises par des fabricants russes individuels, qui soit s'en occupent eux-mêmes, soit forment des dépendances ou des filiales avec des exportateurs ou des importateurs de ces marchandises conformément à la législation russe. droit civil. Dans ce cas, l'industrie se réfère à d'autres producteurs d'un produit similaire ou directement concurrent.

Certaines dispositions de cette loi ont été annulées dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale "sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur", en particulier le ch. V "Restriction de l'importation de marchandises afin de maintenir l'équilibre de la balance des paiements de la Fédération de Russie, la mise en œuvre des objectifs programmes fédéraux développement, dans le cadre de la libération de nouveaux types de marchandises, afin de protéger les secteurs de l'économie russe en cours de restructuration structurelle et lors de la mise en œuvre de mesures visant à limiter la production de produits agricoles » et Ch. VI "Mesures visant à protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie dans l'exportation de marchandises." Dans la loi fédérale "sur les fondements de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur" (2003), ces questions sont interprétées conformément aux réalités du début du XXIe siècle.

La pratique consistant à appliquer des actes législatifs réglementant le commerce extérieur de la Russie a montré la nécessité de rationaliser l'exportation de marchandises depuis la Russie, en particulier celles qui peuvent être utilisées pour créer des armes de destruction massive, leurs vecteurs, d'autres types d'armes et d'équipements militaires, car une telle menace dans le contexte de la mondialisation de l'économie mondiale est bien réelle. De nombreux pays disposent déjà d'un potentiel scientifique et technique suffisant qui peut être utilisé pour créer des armes de destruction massive.

Le 18 juillet 1999, la loi fédérale n° 183-FE "sur le contrôle des exportations" a été adoptée. Le contrôle des exportations est introduit afin de protéger les intérêts de la Fédération de Russie, de mettre en œuvre les exigences des traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la non-prolifération des armes de destruction massive, de leurs vecteurs, de contrôler l'exportation de matériel militaire et double -utiliser des produits, ainsi que créer les conditions pour l'intégration de l'économie de la Fédération de Russie dans l'économie mondiale.

La loi fédérale définit les principes et les méthodes d'exercice du contrôle des exportations, la procédure d'approbation des listes (listes) de marchandises et de technologies contrôlées, et énonce le fondement juridique du contrôle des exportations.

Lors de l'élaboration de la loi fédérale "sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur" (1995), cette loi fédérale précise les dispositions relatives à la réglementation de l'activité économique étrangère en ce qui concerne les biens, l'information, le travail, l'activité intellectuelle qui peuvent être utilisées pour créer des armes de destruction massive, leurs vecteurs, d'autres types d'armes et d'équipements militaires.

La loi fédérale permet de développer la coopération de la Russie avec d'autres pays en établissant des contacts dans le domaine du contrôle des exportations de produits pouvant être utilisés dans le domaine militaire.

En cas de violation de cette loi fédérale, des sanctions sont prévues, notamment sous la forme d'une amende et d'une privation du droit de se livrer à certains types d'activités économiques à l'étranger jusqu'à 3 ans.

Ainsi, dans les années 90. 20ième siècle en Russie, un certain nombre de lois ont été adoptées qui ont permis de créer un cadre juridique pour la mise en œuvre d'activités économiques étrangères (y compris le commerce extérieur). Cependant, le processus d'amélioration de la législation économique étrangère se poursuit, alors que le pays fait face à problèmes difficiles- une intégration plus profonde dans le système économique mondial.

À cet égard, il convient de noter que la loi fédérale "sur les fondements de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur" spécifie un certain nombre d'actes juridiques réglementaires qui, après l'entrée en vigueur de cette loi, sont appliqués dans la mesure où cela ne contredire la présente loi fédérale jusqu'aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur conformément à la présente loi fédérale.

Questions et tâches de contrôle 1.

Décrivez brièvement la structure de la gestion de l'activité économique étrangère dans la Fédération de Russie dans les années 90. 20ième siècle 2.

Est-il nécessaire en Russie d'avoir un ministère ou un département qui s'occuperait des questions de régulation de l'activité économique étrangère ? 3.

Quelles lois réglementent l'activité de commerce extérieur dans la Fédération de Russie ? quatre.

Quels sont les principaux problèmes reflétés dans la loi fédérale "sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État de l'activité économique étrangère" ? 5.

Quelle règle de droit prime Législation russe: national ou international, si la Russie signait un accord international approprié ? 6.

Quels sont les principes qui sous-tendent la régulation étatique des activités de commerce extérieur ?

Activité économique étrangère: un cours de formation Makhovikova Galina Afanasyevna

2.2. Législation réglementant l'activité économique étrangère en Russie

La base juridique de la réglementation de l'activité économique étrangère en Russie est un ensemble de règles énoncées dans les lois de la Fédération de Russie, qui s'appliquent directement à ce domaine d'activité ou ont un impact direct sur celui-ci, ainsi que généralement normes reconnues du droit international et des traités internationaux dans le domaine des relations économiques.

Parmi les actes législatifs les plus importants régissant l'activité économique étrangère figurent la loi de la Fédération de Russie «sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur» (datée du 21 novembre 2003), la loi de la Fédération de Russie «sur les investissements étrangers dans le Fédération de Russie » (datée du 25 juillet 2002 n° 117-FZ), loi de la Fédération de Russie « sur la réglementation et le contrôle des devises » (datée du 10 décembre 2003 n° 173-F3), loi sur les brevets de la Fédération de Russie (datée de septembre 23, 1992 n° 3517-1), loi de la Fédération de Russie "sur le tarif douanier" (du 21 mai 1995 n° 5003-1), le Code des douanes de la Fédération de Russie (du 28 mai 2003, n° 61 -FZ), la loi de la Fédération de Russie "sur l'arbitrage commercial international" (datée du 7 juillet 1993 n ° 5338-1) et etc. Les conditions générales et les principes de la conduite de l'activité économique étrangère déterminés par les lois ont été développés et concrétisés dans décrets du président de la Fédération de Russie, décrets du gouvernement de la Fédération de Russie, sur la base desquels divers actes normatifs des ministères et départements concernés ont été élaborés.

Parmi les arrêtés relatifs à la réglementation administrative et juridique des activités de commerce extérieur, il convient de prêter attention au décret du gouvernement de la Fédération de Russie concernant les taux des droits de douane à l'importation et à l'exportation sur certains types des biens; sur la procédure d'application des droits antidumping; sur l'établissement de quotas pour l'exportation de certains types de marchandises; sur les mesures visant à protéger les fabricants russes de certains produits ; sur l'introduction ou l'annulation des licences d'importation de marchandises ; sur les mouvements transfrontaliers de déchets ; sur mesures soutien de l'état zones individuelles production et services; sur l'introduction de certificats de produit; sur l'exercice du contrôle et savoir-faire étatique dans les cas appropriés, activité économique étrangère; sur l'enregistrement par l'État des types de marchandises produites en Russie ou importées dans le pays ; sur une procédure spéciale pour l'exportation/importation de marchandises spécifiques (par exemple, les matières nucléaires); sur les règles d'étiquetage des marchandises; sur les questions de transit de marchandises ; sur la mise en œuvre des accords internationaux pertinents concernant le commerce de certains types de marchandises; sur la détermination des dommages en cas d'importations de marchandises subventionnées par des États étrangers et en cas d'importations faisant l'objet d'un dumping; sur les passeports des véhicules ; sur les mesures de réglementation par l'État des opérations de troc du commerce extérieur ; sur les appels d'offres et les enchères pour la vente de quotas d'exportation/importation de biens, travaux, services ; protéger le marché de consommation russe de la pénétration de produits de mauvaise qualité marchandises importées; sur l'application du schéma de préférences de la Russie aux marchandises des pays en développement; sur les achats centralisés pour les importations ; sur les licences et les quotas d'exportation/importation de biens, travaux, services ; sur la procédure de détermination de la valeur en douane des marchandises importées; sur la réglementation de la réexportation et bien d'autres.

Extrait du livre Unfair Advantage. Le pouvoir de l'éducation financière auteur Kiyosaki Robert Toru

Les lois fiscales récompensent les débiteurs Nous savons maintenant pourquoi les autorités fiscales récompensent les débiteurs en les exonérant d'impôts et pénalisent les épargnants en taxant les revenus des dépôts aux taux les plus élevés.

Extrait du livre Droit fiscal l'auteur Mikidze S G

6. Législation sur les taxes et redevances Conformément aux dispositions prévues à l'art. 1 du Code fiscal de la Fédération de Russie, la législation de la Russie sur les taxes et redevances se compose directement du Code fiscal de la Fédération de Russie et des lois fédérales sur les taxes et redevances adoptées sur la base et conformément à celui-ci. Fédération Russe

Extrait du livre Droit fiscal. feuilles de triche auteur Smirnov Pavel Yurievitch

18. Législation fiscale de la Fédération de Russie La législation de la Fédération de Russie en matière d'impôts et de redevances se compose du Code fiscal de la Fédération de Russie et des lois fédérales sur les impôts et redevances adoptées conformément à celui-ci. Le Code fiscal établit un système d'impôts et de redevances. prélevés sur le budget fédéral, ainsi que sur les

Extrait du livre Droit bancaire. feuilles de triche auteur Kanovskaïa Maria Borisovna

15. La Constitution de la Fédération de Russie et la législation bancaire La Constitution de la Fédération de Russie, adoptée par vote populaire le 12 décembre 1993, est un acte ayant force de loi suprême dans toute la Fédération de Russie.

Extrait du livre Tutoriel sur le trading d'actions auteur Sipyagin Evgeny

Chapitre 1 Législation applicable Parlons maintenant des réglementations que nous devons connaître. Vous apprenez les règles ? Circulation», avant de prendre le volant d'une voiture ? Alors, les actes législatifs : 1. Code civil RF.2. Code fiscal RF.3. Fédéral

Extrait du livre Consumer Protection: Frequently Asked Questions, Document Samples auteur Enaleeva I. D.

Chapitre 1 Législation russe sur la protection des droits des consommateurs 1.1. Établissement d'une législation sur la protection des consommateurs La législation sur la protection des consommateurs a parcouru un long chemin dans son développement. Au début du XXe siècle. pour garde droit de la consommation en Amérique, en Angleterre et

Extrait du livre Money. Le crédit. Banques : notes de cours auteur Chevtchouk Denis Alexandrovitch

50. Législation réglementant l'activité bancaire bancaire, c'est-à-dire établir statut légal les banques elles-mêmes et les autres établissements de crédit,

Extrait du livre Théorie économique. auteur Makhovikova Galina Afanasievna

8.3. Pertes dues à une concurrence imparfaite. Loi antitrust Le modèle de marché de la concurrence parfaite suppose le plus utilisation rationnelle toutes les ressources de la société et minimisation des coûts sociaux pour la production des produits.

Extrait du livre La finance comme créativité : une chronique des réformes financières au Kazakhstan auteur Marchenko Grigori

7. LÉGISLATION BANCAIRE En mars 1995, le Parlement de la République du Kazakhstan a été dissous et, pendant neuf mois, le président a gouverné le pays par décret. Fonds médias de masseétaient pleins de commentaires - perplexes, en colère, censurant,

Extrait du livre Système budgétaire de la Fédération de Russie auteur Burkhanova Natalia

14. Législation budgétaire de la Fédération de Russie

Extrait du livre Système budgétaire de la Fédération de Russie: notes de cours auteur Burkhanova Natalia

CONFÉRENCE N ° 3. La législation budgétaire de la Fédération de Russie La législation budgétaire de la Fédération de Russie comprend le code budgétaire, les lois fédérales sur le budget fédéral pour l'exercice financier correspondant,

Extrait du livre New Era - Old Anxieties: Political Economy auteur Yasin Evgueni Grigorievitch

2.8 Législation et protection judiciaire La stabilité est la chose la plus importante pour un investisseur cadre législatif, conformité dispositions légales et la capacité de les faire respecter. Les lois peuvent être meilleures ou pires, mais cela peut être toléré à condition qu'elles ne soient pas

Extrait du livre Assurance. feuilles de triche auteur Albova Tatyana Nikolaïevna

11. Législation spéciale sur les assurances Pour les assurances, l'acte législatif le plus important est la loi fédérale "Sur l'organisation des activités d'assurance dans la Fédération de Russie". Elle réglemente les relations entre les personnes exerçant des activités dans le domaine des assurances,

Extrait du livre Tout sur les affaires en Allemagne auteur de Luxburg Natalie

5.5. Loi antitrust (Loi sur les cartels) La loi est contre les restrictions à la concurrence. En ce qui concerne les cartels en Allemagne, le principe d'interdiction s'applique. Des exceptions sont prévues en ce qui concerne les accords de cartel sur des termes de l'échange homogènes,

Du livre Google AdWords. Guide complet auteur Gedds Brad

Du livre Réglementation légale La publicité auteur Mamonova E

Nous recommandons également

• Quel est le nom de la somme d'argent en jeu dans le jeu Le système monétaire moderne est une pyramide financière
• Comment nommer un cheval: nous sélectionnons un surnom approprié
• Comment nommer un cheval: nous sélectionnons un surnom approprié
• Point de la sphère céleste au-dessus de la tête de l'observateur
• Paon commun (Indien)
• Quel est le nom du mâle et de la femelle