Obowiązek zainstalowania tachografu w wywrotkach Rozkaz 36. „Rozporządzenie 36 Ministerstwa Transportu” lub „Rozporządzenie 720”, który tachograf zamontować

Do tej pory pojazdy zaangażowane w organizację ładunku i ruch pasażerski, muszą być wyposażone w specjalne urządzenia pomiarowe - tachografy. O tym, jak korzystanie z tachografów jest dziś regulowane na poziomie legislacyjnym i jak to wszystko się zaczęło, powiemy w tym artykule.

Warunki pojawienia się zamówienia

Kraje europejskie wraz z Federacją Rosyjską doszły do porozumienia, że wdrożenie aktywność zawodowa a przede wszystkim reżim odpoczynku kierowców, którzy wykonują przewozy ładunków na poziomie międzystanowym, powinien zostać objęty ujednoliconą kontrolą. W związku z tym została zawarta umowa europejska regulująca pracę załóg samochodowych podczas transportu międzynarodowego. Treść tego dokumentu zawiera uzgodnione standardy, których kontrola przestrzegania powinna być realizowana w miarę obiektywnie i autonomicznie.

Zgodnie z przyjętą umową, państwa uczestniczące powinny uregulować tę kwestię na poziomie krajowym poprzez przyjęcie odpowiednich akt prawny, którego postanowienia nie byłyby sprzeczne z przewidzianymi. Tak powstało 36. rozporządzenie Ministerstwa Transportu w sprawie użytkowania tachografów.

Wymogi Ministerstwa Transportu dotyczące instalacji tachografów rozszerzyły się nie tylko na pojazdy prowadzące działalność w zakresie transportu międzynarodowego, ale także na niektóre kategorie pojazdów poruszających się po trasach krajowych.

Z technicznego punktu widzenia termin „tachograf” jest powszechnie rozumiany jako urządzenie pomiarowe, które reguluje nie tylko tryb prędkości transportu, ale też trybu pracy całej załogi, a także kontroluje parametry zużycia paliwa i przebiegu pojazdu na określoną zmianę roboczą.

Samochody muszą być wyposażone w tachografy, niezależnie od marki:

ładunki, które przewożą głównie towary niebezpieczne;
pojazdy o pojemności powyżej 8 miejsc pasażerskich;
samochody ciężarowe dla kogo pracuje linie międzynarodowe, a także mają masę ponad 15 ton;
ciężarówki, których masa waha się od 3,5 do 15 ton.

Wyjątkiem są autobusy pasażerskie, które poruszają się po trasach wewnątrzmiejskich i podmiejskich.

Ważny! Wymóg ten nie dotyczy pojazdów będących własnością prywatnych właścicieli. Dotyczy to tylko indywidualnych przedsiębiorców i osoby prawne Oh.

Użytkowanie tachografu wiąże się bezpośrednio z zapewnieniem spełnienia następujących parametrów i zadań:

identyfikacja tożsamości kierowcy w celu uniknięcia ewentualnych fałszywych oskarżeń o charakterze administracyjnym dotyczących łamania przepisów ruch drogowy;
ustalenie dokładnego czasu spędzonego przez załogę w podróży, a także dodatkowych godzin nadliczbowych, co powinno być odpowiednio odzwierciedlone w wysokości wynagrodzenia;
uregulowanie kwestii pracy i odpoczynku załogi oraz normalizacja długości dnia pracy;
kontrola wskaźników zużycia paliwa, przebiegu i prędkości transportu;
minimalizacja awarii pojazdów i zwiększenie rentowności przedsiębiorstw;
zapobieganie wypadkom drogowym i zmniejszenie wypadkowości na drogach.

Ponadto tachograf zawiera pewne polecenia serwisowe, które pomagają nie tylko diagnozować system ruchu, ale także nim zarządzać. Zgodnie z 36. Zarządzeniem, producenci tych urządzeń pomiarowych muszą koniecznie brać pod uwagę i stosować się do wszystkich niezbędnych parametrów, nie tracąc przy tym certyfikacji swoich produktów.

Treść 36 Rozporządzenia Ministra Transportu w podsumowaniu

Rozporządzenie 36 Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 lutego 2013 r. zawiera wymagania dotyczące instalacji urządzeń pomiarowych w pojazdach, które znajdują odzwierciedlenie w załączonych załącznikach. Ponadto ustala się warunki i kategorie pojazdów, które podlegają wyposażeniu w tachografy.

Ważny! Zgodnie z Zarządzeniem Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej nr 348 „W sprawie zmian w procedurze wyposażania pojazdów w tachografy, zatwierdzonym Zarządzeniem Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 sierpnia 2013 r. nr 273” z 16 grudnia 2015 roku, który wszedł w życie, okres użytkowania tachografów analogowych został przesunięty z 1 stycznia 2018 roku na półtora roku wcześniej.

Tak więc już dziś właściciele pojazdów zajmujących się transportem musieli wymienić tachografy analogowe do cyfrowych, które spełniają wymagania Ministerstwa Transportu, oraz sporządzają kartę kierowcy. Zgodnie z poprawkami mieli to zrobić przed 1 lipca 2016 r.

W pierwszym zgłoszeniu zamówienia w pytaniu w sprawie podstawowych wymagań dotyczących tachografu, jego konfiguracji i wyposażenia pojazdu w dodatkowe moduły, które są niezbędne do prawidłowe działanie urządzenie. Druga część poświęcona jest możliwościom urządzenia pod względem funkcjonalności, przeznaczeniu różnych trybów pracy tachografu, a także jest podana szczegółowy opis zasady pracy z osobistymi kartami kierowców.

Trzecia część zawiera wymagania dla kart, biorąc pod uwagę następujące cechy:

wygląd i materiał do produkcji;
parametry techniczne karty;
ochrona kryptograficzna i jej metody.

W czwartej części pierwszego załącznika wymieniono wymagania dotyczące ochrony informacji i certyfikacji produktów. Drugi załącznik dotyczy kategorii pojazdów, które mają być wyposażone w tachografy. Zasady działania tachografu oraz obowiązki dotyczące wszystkich uczestników procesu określa załącznik trzeci 36 Rozporządzenia.

Ważny! Kierowca lub organizacja, która narusza wymagania 36. rozporządzenia Ministerstwa Transportu, zgodnie z Kodeksem Administracyjnym, może zostać pociągnięta do odpowiedzialności administracyjnej.

Zgodnie z art. 11.23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej grzywnę w wysokości od 1 do 3 tysięcy rubli nakłada się na kierowcę, który prowadził pojazd określony w Rozporządzeniu 36 bez wyposażenia go w tachograf. Kary tej samej wielkości wiążą się z nieprawidłową obsługą tachografu, a także wprowadzeniem do licznika celowo nieprawdziwych informacji.
Jeżeli wykroczenie administracyjne nastąpiło z winy urzędnika, kwota grzywny wyniesie od 5 do 10 tysięcy rubli.

- urządzenie sterujące zainstalowane na pokładzie pojazdy. Przeznaczony do rejestrowania prędkości, trybu pracy, odpoczynku kierowców i członków załogi. W tym artykule omówimy prawo samochodów ciężarowych.

Rozporządzenie Ministra Transportu z dnia 21 sierpnia 2013 r. nr 273, zmienione rozporządzeniem nr 348 z dnia 2 grudnia 2015 r. „W sprawie zatwierdzenia procedury wyposażania pojazdów w tachografy” dla właścicieli samochodów ciężarowych jest ustawą. Od 1 lipca 2016 tachograf musi być zainstalowany we wszystkich pojazdach ciężarowych i osobowych opisanych poniżej kategorii. Jednocześnie używanie analogowych urządzeń sterujących (tzw. „podkładek”) jest nielegalne od 1.07.16. Należy zainstalować tachograf cyfrowy. Nowe przepisy weszły już w życie, dlatego warto przyjrzeć się tej kwestii bardziej szczegółowo. W Dumie Państwowej Rosji w 2014 r. Wprowadzono zmianę do ustawy Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, która ustanawia odpowiedzialność administracyjną kierowcy za brak tachografu, a także za nieprzestrzeganie ustalone normy praca i odpoczynek

Jakie typy pojazdów mają być wyposażone w tachografy?

Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Ministra Transportu Federacja Rosyjska z dnia 13 lutego 2013 r. N 36 „W sprawie zatwierdzenia wymagań dotyczących tachografów zainstalowanych w pojazdach, kategorii i typów pojazdów wyposażonych w tachografy, zasad użytkowania, konserwacji i kontroli działania tachografów zainstalowanych w pojazdach”.

Tachografy wyposażone są w następujące kategorie i typy pojazdów wprowadzonych do ruchu i eksploatowanych na terenie Federacji Rosyjskiej:

pojazdy używane do przewozu pasażerów, mające oprócz siedzenia kierowcy więcej niż osiem siedzeń, których maksymalna masa nie przekracza 5 ton (kategoria M2);
pojazdy używane do przewozu pasażerów, mające oprócz siedzenia kierowcy więcej niż osiem siedzeń, których maksymalna masa przekracza 5 ton (kategoria M3);
środki transportu przeznaczone do przewozu towarów maksymalna waga powyżej 3,5 tony, ale nie więcej niż 12 ton (kategoria N2);
pojazdy przeznaczone do przewozu towarów o maksymalnej masie przekraczającej 12 ton (kategoria N3)

Z wyjątkiem:

pojazdy kategorii M2, M3, wykonujące regularne przewozy miejskie i podmiejskie zgodnie z Regulaminem przewozu osób i bagażu samochodem i miejski naziemny transport elektryczny, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lutego 2009 r. N 112 1; 1 Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2009, N 9, art. 1102; 2011, N 37, art. 5268.
pojazdy dopuszczone do międzynarodowego transportu drogowego zgodnie z kartą dopuszczenia pojazdu do międzynarodowego transportu drogowego (Zarządzenie Ministerstwa Transportu Rosji z dnia 16 czerwca 2014 r. N 158 „W sprawie zatwierdzenia formularzy zaświadczeń i karty dopuszczenia do pojazdu dla międzynarodowy transport drogowy” (zarejestrowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji 31 lipca 2014 r., rejestracja N 33370), wyposażony w urządzenia sterujące zgodne z wymaganiami
Umowa europejska dotycząca pracy załóg pojazdów produkujących międzynarodowych transport drogowy(AETR, Genewa, 1 lipca 1970)1;1 Biuletyn umowy międzynarodowe, 2009, nr 3.
trolejbusy pasażerskie i towarowe;
pompy do betonu, betonomieszarki, dystrybutory asfaltu, dźwigi samochodowe, karetki pogotowia opieka medyczna, lawety, wozy strażackie, pojazdy komunalne i do utrzymania dróg, pojazdy do obsługi odwiertów naftowych i gazowych, pojazdy do przewożenia wpływów pieniężnych i wartościowych towarów, pojazdy wyposażone w windy z platformami roboczymi, kompleksy medyczne na podwoziach pojazdów, sklepy mobilne , autobusy dla usług pogrzebowych, samochody osobowe, pojazdy opancerzone, pojazdy specjalistyczne (specjalnie wyposażone mlekowozy, ciężarówki do przewozu bydła, drób, jaja, żywe ryby, pojazdy do transportu i aplikowania nawozy mineralne), pojazdy kategorii N 2 i N 3 wykorzystywane przez producentów rolnych przy realizacji transportu w gospodarstwie (przewóz w granicach gminy, na terenie której zarejestrowane są pojazdy, jak również graniczących z nią gmin), pojazdy specjalne, mobilne laboratoria i warsztaty, mobilne studia reportażu telewizyjnego;
pojazdy zarejestrowane w wojskowych inspektoratach pojazdów silnikowych lub federalnych służbach pojazdów silnikowych; władza wykonawcza w którym prawo federalne przewiduje służba wojskowa;
pojazdy organów wykonujących czynności operacyjno-rozpoznawcze;
pojazdy zarejestrowane przez organy wykonujące nadzór państwowy za stan techniczny pojazdy samobieżne i inne rodzaje sprzętu;
pojazdy ujęte w wykazie typów i kategorii pojazdów kołowych i podwozi, od roku produkcji, których minęło 30 lat lub więcej, które nie są przeznaczone do zarobkowego przewozu osób i towarów, posiadają oryginalny silnik, nadwozie i ramę ( jeśli istnieją), zostały zachowane lub przywrócone do pierwotnego stanu i w odniesieniu do których opłata za utylizację zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 2013 r. N 1291 „O opłacie za utylizację pojazdów kołowych i podwozi oraz o zmianach w niektórych aktach rządu Federacji Rosyjskiej” 2 nie jest wypłacane;
2 Zbiór Legislacji Federacji Rosyjskiej, 2014, N 2 (część I), art. 115, nr 14, art. 1646; 2015, N 47, art. 6592, nr 51 (część III), art. 7338.
eksploatowane autobusy z ponad 20 miejscami siedzącymi oraz ciężarówki o masie brutto powyżej 15 ton, przeznaczone do transportu dalekobieżnego i międzynarodowego, wyposażone przed 8 listopada 2013 r. w produkcję tachografów zgodnie z Rozporządzeniem Rządu Federacja Rosyjska z 3 sierpnia 1996 r. N 922 „W sprawie poprawy bezpieczeństwa dalekobieżnego i międzynarodowego transportu drogowego pasażerów i towarów”;
pojazdy szkoleniowe używane do nauki jazdy i egzaminów na prawo jazdy, pod warunkiem że nie są używane do zarobkowego przewozu osób i towarów;
pojazdy poddawane testom drogowym standardy państwowe i dokumenty branżowe.

Nowe tachografy do samochodów ciężarowych i ich montaż

Właściciel ciężkiego pojazdu, który legalnie wyposażył samochód w tachograf przed wejściem w życie Rozporządzenia Ministerstwa Transportu nr 273 i nr 36, musi zainstalować nowe urządzenie wyposażone w bloki CIPF przed 1 stycznia 2018 roku. Wszystko nowe tachografy do samochodów ciężarowych samochody będą montowane w kilku etapach.

Tachograf z blokiem CIPF lub AESTR.

Wybór tachograf SKZI lub AESTR regulowane dekretem rządu Federacji Rosyjskiej. Dekret zatwierdza przepisy techniczne unii celnej TR CU 018/2011. O bezpieczeństwie pojazdów kołowych. Zgodnie z prawem właściciel pojazdu, który ma być wyposażony w tachograf, może wyposażyć pojazdy użytkowe w dowolny typ tachografu cyfrowego.

Następny akt ustawodawczy, reguluje który tachograf należy wybrać do wyposażenia pojazdu:

Rozporządzenie Ministra Transportu nr 36 z dnia 13.02.2013 zatwierdza wymagania dla tachografów montowanych na pojazdach o dużej ładowności. Zamówienie określa również zasady użytkowania, kontroli i eksploatacji urządzeń pomiarowych zainstalowanych na pojazdach.

Zgodnie z zarządzeniem Ministra Rosji konieczne jest zainstalowanie modeli AETR do transportu międzynarodowego. W przypadku transportu w granicach państwa ustanawia się CIPF.

Kara za brak tachografu w 2017 roku

Kara za nieposiadanie tachografu pobierana tylko wtedy, gdy jest to przewidziane w obowiązującym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Ustawodawstwo przewiduje nałożenie tachograf w porządku w stanie niepracującym, a także z naruszeniem przez kierowcę maksymalnego dopuszczalnego czasu pracy.

Koszty instalacji tachografu są rekompensowane przez podatek socjalny. Jaka będzie kara za tachograf- określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Zmiany legislacyjne: nowe grzywny w 2017 r.

Kara za brak tachografu w 2017 r. wynosi od 1000 do 3000 rubli dla kierowców i do 10 000 rubli za urzędnicy(art. 11.23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych). Również od początku 2015 r. oprócz nałożenia kary przewidziano również odpowiedzialność administracyjną. Pojazdy kategorii nr 2 (ciężarówki o średniej ładowności od 3,5 do 12 ton) mogą otrzymać grzywnę w wysokości 2000 rubli.

Według statystyk ogłoszonych przez przedstawicieli policji drogowej, od początku 2015 r. pracownicy Państwowej Inspekcji Ruchu Drogowego ustalili średnią tachograf w porządku w wysokości 4000 rubli. Od początku nowego ustawodawstwa wszczęto ponad 100 000 przypadków naruszeń administracyjnych związanych z prowadzeniem pojazdu bez tachografu.

Eksperci twierdzą, że nowe prawo tachografów dla ciężarówek w 2017 roku znacznie zwiększy bezpieczeństwo na drogach Rosji. To znacznie zmniejszy wypadkowość na drogach z udziałem ciężarówek.

Prawodawstwo zmienia się każdego dnia. Z tego powodu informacje opisane w tym artykule mogą być nieaktualne. Śledź aktualizacje ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące odpowiednich zasobów.

Czy tachografy analogowe będą „zakazane” od 1 lipca?

Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi do rozporządzenia Ministerstwa Transportu nr 273, od 1 lipca 2016 r. właściciele pojazdów ciężarowych muszą przejść na tachografy cyfrowe. I wydaje się, że tym razem terminy wejścia w życie nowej normy prawnej nie ulegną przesunięciu. Jak przygotowani są przewoźnicy do innowacji? A właściwie na co powinni się przygotować w związku z nadejściem „Dnia X”? Rozmawialiśmy z ekspertami, których poglądy na nadchodzące zmiany, delikatnie mówiąc, nie pokrywają się.

Krótka historia

Jedną z najczęstszych przyczyn śmierci na drogach jest zmęczenie kierowcy. A najcięższe wypadki związane są ze zmęczeniem zawodowych kierowców prowadzących pojazdy kategorii N3 - o masie powyżej 12 ton.

Aby rozwiązać ten problem, od 2009 roku Rząd Federacji Rosyjskiej podjął szereg działań, w tym mających na celu wprowadzenie kontroli trybu pracy i odpoczynku kierowców:

W 2009 roku, zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2009 roku, rozpoczęło się wprowadzanie nowego typu tachografu, przejście z tachografów analogowych na cyfrowe.

W latach 2010 - 2011 rozpoczęto masową produkcję tachografów w ramach dekretu 720 rządu Federacji Rosyjskiej.

W 2013 roku wprowadzono dodatkowe wymagania dla tachografów zgodnie z Zarządzeniem nr 36 Ministerstwa Transportu na podstawie obowiązkowe przestrzeganie 720 dekretów rządu Federacji Rosyjskiej. Wprowadzono bezpośrednią odpowiedzialność za brak tachografu.

Rozporządzenie weszło w życie w 2015 roku Unia Celna, z zatwierdzonym okresem przejściowym do 1 lipca 2016 r.

Należy zauważyć, że rozporządzenie Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej nr 36 „O zatwierdzeniu procedury wyposażania pojazdów w tachografy” zawiera wymagania dotyczące wyposażenia autobusów i ciężarówek w transporcie komercyjnym w tachografy nowej generacji z wykorzystaniem narzędzi do ochrony informacji kryptograficznych (CIPF ).

Założono, że montaż tachografów będzie przebiegał w kilku etapach. Od 1 kwietnia 2014 r. ciężarówki przewożące towary niebezpieczne muszą być wyposażone w tachografy CIPF, od 1 lipca 2014 r. - autobusy i ciężarówki o masie powyżej 15 ton, od 1 września 2014 r. - ciężarówki o masie powyżej 12 ton, od 1 kwietnia 2015 r. - samochody ciężarowe o masie od 3,5 do 12 ton.

W przypadku pojazdów już wyposażonych w środki do monitorowania reżimów pracy i odpoczynku przewidziano obowiązkowy okres na wyposażenie w nowe tachografy - 1 stycznia 2018 r.

Jednak wtedy czas instalacji tachografy cyfrowe zostały przełożone – a „punktem odniesienia” był 1 lipca 2016 r.

Czy tachografy analogowe są zakazane od 1 lipca?

Przede wszystkim należy zauważyć, że dla przewoźników wykonujących przewozy międzynarodowe oraz dla przewoźników wykonujących wyłącznie przewozy krajowe wymagania dotyczące tachografów od 1 lipca będą inne.

Dla przewoźników wykonujących międzynarodowy transport drogowy, wymogi umowy AETR (Umowa międzynarodowa dotycząca załóg pojazdów wykonujących przewóz towarów i pasażerów) są obowiązkowe. W takim przypadku przewoźnicy muszą przestrzegać następujących przepisy prawne: TR CU 018/2011; AETR; 127 FZ; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ. Dozwolone są tachografy analogowe dla przewoźników międzynarodowych.

W przypadku przewoźników zajmujących się wyłącznie przewozami krajowymi obowiązkowe są wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, które przewidują inny rodzaj tachografu, który nie jest zgodny z AETR. Wymagania techniczne dla tego typu tachografów określone są w Rozporządzeniu Ministra Transportu nr 36, a procedura wyposażenia w Rozporządzeniu Ministra Transportu nr 273. W takim przypadku przewoźnicy muszą przestrzegać następujących przepisów: TR CU 018/2011; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ; Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej 1213; Rozporządzenia Ministerstwa Transportu nr 36, nr 273, nr 15, nr 348 (rozporządzenie zmieniające nr 273).

Należy pamiętać, że eksploatacja pojazdów z tachografami analogowymi dla przewoźników drogowych wykonujących loty krajowe nie jest zabroniona i nie może być zabroniona zgodnie z obowiązującym prawem, aż do dysponowania pojazdem. Chociaż niektórzy przewoźnicy uważają, że eksploatacja takich pojazdów będzie zabroniona od 1 lipca. To nie jest prawda.

Źródłem nieporozumienia w tej sprawie było pismo FBU Rosavtotrans z dnia 10 lutego 2016 r., w którym stwierdzono:

Jednak później, mówi Giennadij Linnik, dyrektor ds. kontaktów z władzami władza państwowa i organizacji publicznych LLC "ATOL DRIVE", 29.02.2016 autorzy ten list zamieścili na stronie internetowej Rosavtotrans dodatek do poprzedniego listu, w którym szczegółowo opisali podstawa prawna wyposażanie pojazdów w tachografy. Zgodnie z tym pismem zakaz eksploatacji pojazdów z tachografami analogowymi nie jest wprowadzany rozporządzeniem Ministerstwa Transportu nr 348, jednak

Za brak technicznych środków monitorowania przestrzegania przez kierowców reżimów jazdy, pracy i odpoczynku, które nie zapewniają rejestracji informacji na kartach do tachografów sporządzonych w formularzu plastikowa karta z elektronicznym nośnikiem pamięci i spełniającym wymagania dotyczące tachografów zainstalowanych w pojazdach (załącznik N 1 do zarządzenia Ministerstwa Transportu Rosji N 36) lub wymagań AETR (zwanych dalej analogowymi urządzeniami sterującymi) ”na pojazdów kategorii N2, N3, M2, M3, wykonujących przewozy krajowe od 1 lipca 2016 r., sankcję art. 11.23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych będą stosować pracownicy organów kontroli i nadzoru.

Innymi słowy, chociaż same pojazdy wyposażone w tachografy analogowe nie podlegają zakazowi, za brak tachografów cyfrowych z CIPF, firmy przewozowe obsługujące przewoźników krajowych mogą zostać ukarane grzywną od 1 lipca ”- podsumowuje G. Linnik.

Tachograf jako przedmiot regulacji technicznej

Żaden organ władzy publicznej nie ma prawa żądać wymiany tachografu analogowego, jeśli posiada on lub miał w momencie produkcji/instalacji certyfikat zgodności, który spełnia wymagania prawne, a tym samym jest bezpieczny w obsłudze – mówi Maxim Suchomlinow, dyrektor Dział obsługi GK Niezawodny kontakt.

Ekspert argumentuje swój punkt widzenia, odwołując się do pkt 65 tabeli 4 załącznika 1 Regulaminu technicznego „O bezpieczeństwie pojazdów kołowych Unii Celnej” (TR CU 018/2011), który wszedł w życie na terytorium Federacja Rosyjska w dniu 1 stycznia 2015 r.

Na podstawie tego dokumentu wymagania FZ-184 „On przepis techniczny”, w szczególności procedurę potwierdzania zgodności z obowiązującymi przepisami. Zgodnie z art. 20 ustawy federalnej nr 184 „O przepisach technicznych” potwierdzenie zgodności leży w procedurze certyfikacji. Wynikiem procedury potwierdzania zgodności z obowiązującymi przepisami jest certyfikat zgodności.

Ponieważ na podstawie pkt 65 załącznika 10 Regulaminu technicznego w sprawie bezpieczeństwa pojazdów kołowych Unii Celnej (TR CU 018/2011) tachograf jest elementem pojazdu, musi on spełniać wymagania Regulamin techniczny dotyczący bezpieczeństwa pojazdów kołowych Unii Celnej (TR CU 018/2011), który musi być potwierdzony Certyfikatem Zgodności TR CU. Wszystkie certyfikaty zgodności z Regulaminem Technicznym w zakresie bezpieczeństwa pojazdów kołowych podlegają obowiązkowej rejestracji i są swobodnie dostępne na stronie internetowej Rosacreditation.

W ten sposób M. Suchomlinow wyjaśnia, zgodnie z częścią 1 art. 54 Konstytucji Federacji Rosyjskiej: „Ustawa ustanawiająca lub zaostrzająca odpowiedzialność nie ma mocy wstecznej”, to znaczy wszystkie tachografy posiadające certyfikaty zgodności z obowiązującymi przepisami w momencie ich produkcji/instalacji, nawet po wygaśnięciu samego certyfikatu, pozostają „w prawie”. Najpopularniejsze tachografy analogowe 1324 i 1318 posiadają lub posiadały ważny certyfikat zgodności z Przepisami Technicznymi dotyczącymi bezpieczeństwa pojazdów kołowych. Ponadto tachografy te znajdują się w Rejestrze Przyrządów Pomiarowych, co pozwala im na przeprowadzanie weryfikacji państwowej, co z kolei nadaje znaczenie prawne ich zeznaniom, a to zgodnie z ustawą federalną -102 „O zapewnieniu jednolitości pomiarów ", pozwala takim tachografom uczestniczyć w kontrola państwowa. Tak więc, jak wspomniano powyżej, Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej nie zakazuje eksploatacji pojazdów z tachografami analogowymi. Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej nie może, zgodnie ze swoimi przepisami akty prawne złamać prawo, konkluduje ekspert, tak się nie dzieje.

Dlatego M. Suchomlinow nalega, że Ministerstwo Transportu po prostu zaleca ponowne wyposażenie tylko tych pojazdów w tachografy analogowe, które mają tachografy, które nie mają certyfikatu zgodności. Takie tachografy obejmują TGK-100, 1319, 1314 itp.

Nie polecałbym jednak właścicielom takich tachografów spieszyć się z wymianą takich tachografów - kontynuuje M. Suchomlinow. - 16 października 2015 r. Rząd Federacji Rosyjskiej wydał dekret nr 1108. Określa ona organy wykonawcze i ich uprawnienia w zakresie przestrzegania wymagań Regulaminu Technicznego „O bezpieczeństwie pojazdów kołowych Unii Celnej”. Przypominamy, że tachograf jest częścią pojazdu i dlatego jest objęty zakresem niniejszego regulaminu technicznego.

Organem sprawującym kontrolę w zakresie bezpieczeństwa eksploatowanych pojazdów kołowych (a tym samym ich podzespołów) jest obecnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, w szczególności policja drogowa. W związku z tym Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej nie może przedstawić Obowiązkowe wymagania do eksploatowanych pojazdów, jak również do ich podzespołów, w szczególności tachografów. Fakt ten potwierdza również art. 4 ust. 3 ustawy federalnej 184 o przepisach technicznych:

Ważne jest, aby zwrócić uwagę na następującą subtelność terminologiczną - kontynuuje M. Suchomlinow. - Rozporządzenie Ministra Transportu nr 348 nakazuje wyposażyć w tachografy do 1 lipca 2016 r. te pojazdy, w których zainstalowano nie tachografy analogowe, ale „analogowe urządzenia sterujące”. Czyli tachografy, które nie posiadały i nie posiadają certyfikatu zgodności z jednym z Regulaminów Technicznych dotyczących bezpieczeństwa pojazdów kołowych.

Tym samym tachografy analogowe w zasadzie nie podlegają obowiązkowej wymianie. Żaden organ władzy publicznej nie ma prawa żądać wymiany tachografu analogowego, jeżeli posiada on lub posiadał certyfikat zgodności z wymogami prawnymi obowiązującymi w momencie jego produkcji/instalacji, a tym samym bezpieczny w eksploatacji. Rozporządzenia Ministerstwa Transportu nr 36, 273, 348 mają wyłącznie charakter doradczy w zakresie: wymagania techniczne, - konkluduje M. Suchomlinow.

Decyzja Sąd Arbitrażowy Region Magadan z dnia 13 maja 2016 r.

Na poparcie swojego stanowiska M. Suchomlinow przytacza orzeczenie Sądu Arbitrażowego Regionu Magadan z dnia 13 maja 2016 r. w sprawie pomiędzy UGADN Regionu Magadan a PJSC Magadanenergo w sprawie tachografów niespełniających wymogów Rozporządzenia 36 Ministerstwo Transportu w dniu 13 maja 2016 r.:

Jest to pierwszy tego typu obiekt, w którym szczegółowo przeanalizowano całe ustawodawstwo z zakresu tachografii. Sąd uznał, że obecność blokady kryptograficznej w tachografie ma jedynie charakter doradczy i nie jest obowiązkowa.

Rzeczywiście, Magadanenergo PJSC wystąpiła do Sądu Arbitrażowego Regionu Magadan z wnioskiem o unieważnienie paragrafu 5 zarządzenia Państwowego Urzędu Nadzoru Drogowego dla Regionu Magadan Służba Federalna w sprawie nadzoru w zakresie transportu nr 01-16/47 z dnia 11.11.2015 r. stwierdzający, że firma użytkuje pojazdy do przewozu rzeczy i osób wyposażone w tachografy Continental-VDO1381, które nie spełniają ustalone wymagania. Aby wziąć udział w sprawie jako osoba trzecia, zaangażowana była firma „Torgmontazh-Plus” LLC, która przeprowadziła instalację tachografów na transporcie PJSC „Magadanenergo”.

W wyniku sprawy roszczenia wnioskodawcy – Publiczna Spółka Akcyjna Energetyki i Elektryfikacji Magadanenergo zostały zaspokojone. Zarządzenie Departamentu Państwowego Nadzoru Drogowego dla Regionu Magadan Federalnej Służby Nadzoru w Sferze Transportu nr 01-16/47 z dnia 11 listopada 2015 r. zostało uznane za nieważne w części 5.

RF PP nr 1213 z dnia 23.11.2012 r., Zarządzenia Ministerstwa Transportu RF nr 36 z dnia 13.02.2013 r. oraz nr 273 z dnia 21.08.2013 r. nakładające wymagania na tachografy, uznano za mające wyłącznie charakter doradczy, w tym pod względem obecności w tachografie bloku kryptoochronnego CIPF.

G. Linnik zwraca jednak uwagę na następującą istotną okoliczność:

Przede wszystkim nie ma sprzeczności z Regulaminem Technicznym Unii Celnej „W sprawie bezpieczeństwa pojazdów kołowych” TR TS 018/2011, ponieważ procedura wyposażenia jest ustanowiona przez regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, państwo uważa, że środki monitorowania przestrzegania przez kierowców trybów jazdy jako jeden z niezbędne elementy zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego”. Oto fragment TR TS 018 / 2011 s. 14: „Projekt pojazdów kategorii M2 i M3, które wykonują zarobkowy przewóz osób, oraz kategorii N2 i N3, które wykonują zarobkowy transport towarów, są wprowadzane do ruchu, powinna zapewnić możliwość wyposażenia (zwykłe miejsca instalacji, mocowania, zasilanie) technicznych środków monitorowania przestrzegania przez kierowców trybów ruchu, pracy i odpoczynku (tachografy). Wyposażenie pojazdów w określony sprzęt odbywa się w sposób określony przez regulacyjne akty prawne państw - członków Unii Celnej. Wymogi niniejszego ustępu nie mają zastosowania do pojazdów, o których mowa w art. 2 Umowy europejskiej dotyczącej pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowy transport drogowy (AETR)."

Zarządzenie Ministerstwa Transportu nr 36 zostało zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości i weszło w życie – kontynuuje G. Linnik. - Zgodnie z art. 21 Kodeksu postępowania administracyjnego Federacji Rosyjskiej norma rozporządzenia Ministerstwa Transportu nr 36 może zostać zakwestionowana i uznana za niezgodną z prawem tylko przez Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej. Wyrok Sądu Arbitrażowego Regionu Magadan z dnia 6 maja 2016 r. w sprawie AZ7-66/2016 nie stanowi oceny legalności Rozporządzenia nr 36 Ministerstwa Transportu. Tak więc tylko Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej może uznać Rozkaz nr 36 za niezgodny z normami prawa. Część 3 art. 4 ustawy o przepisach technicznych bezpośrednio przewiduje możliwość wydawania aktów w zakresie przepisów technicznych przez federalne organy wykonawcze, to znaczy zakłada się, że wymagania przepisów technicznych nie są wyczerpujące, a wymagania dotyczące produkty mogą być określone m.in. w innych ustawach. Producenci tachografów z jednostkami CIPF otrzymali Certyfikaty zgodności z wymaganiami Regulaminu Technicznego Unii Celnej „O bezpieczeństwie pojazdów kołowych” TR CU 018/2011. Tak więc kierowcy i osoby prawne, których pojazdy nie będą wyposażone w odpowiedni sprzęt do 1 lipca 2016 r. (A są to tachografy z CIPF dla przewoźników drogowych wykonujących transport krajowy), mogą zostać ukarani grzywną w wysokości od 1 do 3 tysięcy rubli dla obywateli i od 5 do 10 tysięcy rubli dla urzędników.

Ostatnie słowo od ekspertów

Maksym Suchomlinow:

Ministerstwo Transportu po przedstawieniu w zamówieniu nr 36 wymagań technicznych (obecność bloku kryptoochronnego w przedmiocie regulacji technicznej w tachografie) przekroczyło swoje uprawnienia. Uprawnienia w zakresie regulacji technicznych należą do Ministerstwa Przemysłu i Handlu. W ustawie federalnej 184 „O przepisach technicznych” w rozdziale 4, ust. 3, jest napisane bezpośrednio - Organy wykonawcze mogą wydać przepisy prawne w zakresie regulacji technicznych wyłącznie o charakterze doradczym. A Ministerstwo Sprawiedliwości rejestruje zarządzenie nr 36 jako obowiązkowe.

W efekcie w ciągu ostatnich trzech lat pracownicy transportu wyposażali i ponownie wyposażali swoje samochody w tachografy, ze zbędnymi, opcjonalnymi wymaganiami, tracąc miliony rubli, co w żaden sposób nie wpływało na ogólne bezpieczeństwo na drogach. Tak więc wynik na dziś. Według FBU Rosavttrans od 2013 do marca 2016 zainstalowano nieco mniej niż 400 000 tachografów z CIPF. Według policji drogowej z tego samego okresu wypadkowość dla określonych kategorii transportu nie zmniejszyła się. Zarządzenie Ministerstwa Transportu nr 36 może mieć jedynie charakter doradczy, w związku z czym tachografy analogowe nie podlegają obowiązkowej wymianie.

Giennadij Linnik:

Przede wszystkim zwracam uwagę, że policja drogowa wręcz przeciwnie deklaruje, że wskaźnik wypadków zmniejszył się dla określonych kategorii transportu i wzywa do wyposażenia pojazdów w tachografy z CIPF osoby fizyczne, zgodnie z którym statystyki pokazują wzrost wypadkowości.

Nasza organizacja „ATOL DRIVE” nie ma nic wspólnego z działalnością legislacyjną, niemniej jednak regularnie korzystamy z możliwości wyrażenia naszej eksperckiej opinii, w szczególności za pośrednictwem portalu oceny skutków regulacyjnych aktów prawnych. Sami prowadzimy swoje działania ściśle w ramach ustawodawstwo rosyjskie, a poza tym wzywamy wszystkich przewoźników drogowych.

System kontroli tachografów w Rosji jest w fazie rozwoju i wprowadzane są odpowiednie zmiany w przepisach. Przyjmowanie regulacji jest procesem trudnym i wymaga różnych zgód i badań, w szczególności procedura oceny skutków regulacji przeprowadzana jest publicznie, rejestracja w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji jest fazą końcową i potwierdza, że władze publiczne działają w ramach swoich uprawnień.

Wyraźnym dowodem na autorytet Ministerstwa Transportu Rosji w zakresie użytkowania tachografów może być historia umieszczenia na liście wyjątków pojazdów producentów rolnych na potrzeby gospodarstwa, kwestia ta została w ogóle wzięta pod uwagę szczebli rządu od zastępców poddanych do Rządu i Prezydenta Rosji, ale decyzja została podjęta poprzez nowelizację Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 lutego 2013 r. N 36 (Zarządzenie nr 16 z 03.02. /2016).

Wykorzystywanie informacji z tachografów cyfrowych staje się coraz bardziej istotne, dlatego po wynikach Rady Państwa z 14 marca 2016 r. Prezydent Rosji Putin V.V. wydał polecenie poprawy systemu bezpieczeństwa ruchu drogowego, jeden z punktów stanowi „b) zapewnienie wprowadzenia zmian do ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej przewidujących:

Ustalenie odpowiedzialności administracyjnej przewoźników ( indywidualni przedsiębiorcy, osoby prawne, urzędnicy organizacji) za naruszenie reżimu pracy i odpoczynku kierowców podczas przewozu pasażerów i towarów”

inny paragraf przewiduje „określenie procedury wykorzystywania danych uzyskanych za pomocą tachografów i innych”. urządzenia techniczne z funkcjami pomiarowymi, które wykonują w niepoprawnej formie rejestracja, przechowywanie i przesyłanie współrzędnych i parametrów ruchu pojazdów za pomocą sygnałów GLONASS, w tym w celu naprawienia naruszeń przepisów ruchu drogowego i pociągnięcia sprawców do odpowiedzialności administracyjnej.

G. Linnik zwrócił również uwagę na fakt, że w Duma Państwowa rozważany jest projekt ustawy o wyposażaniu pojazdów będących własnością osób fizycznych w tachografy.

Sprzeczności w przepisach muszą zostać usunięte

Niestety sprzeczności w przepisach prowadzą do obecności na rynku warsztatów pozbawionych skrupułów. Według eksperta technicznego stowarzyszenia RusTakhoControl Gennady Miroshin, który cytuje organizacja publiczna„Ruch bez niebezpieczeństwa”, problem obecności pozbawionych skrupułów warsztatów na rynku tachografów można rozwiązać tylko wtedy, gdy poziom dokumentów regulacyjnych w tym obszarze zostanie podniesiony z resortowego na federalny:

„Przygotowywanie odpowiedniej ustawy federalnej już trwa. Po jego przyjęciu moc prawa będzie niezaprzeczalna, a wiele sprzeczności, które widzimy w dzisiejszym prawodawstwie, zostanie usuniętych. Jeśli w przyszłości w ustawie zostanie również szczegółowo sprecyzowana procedura wzorcowania i powstanie ujednolicony rejestr danych wzorcowanych tachografów, to każda maszyna, każdy warsztat będzie znany i kwestia istnienia nieuczciwych warsztatów stanie się rzeczy z przeszłości."

Rozwój technologii komunikacyjnych i środków pozycjonowania w kosmosie GPS i GLONASS umożliwia dziś rozwiązanie wielu stosowanych problemów. Wśród nich jest to ważny aspekt jak bezpieczeństwo transportu drogowego.

Przesłanki powstania Rozporządzenia 36 Ministerstwa Transportu w sprawie tachografów

Kilka krajów europejskich, w tym Rosja, zgodziło się na podjęcie zobowiązań w zakresie kontroli reżimu pracy i odpoczynku kierowców ciężarówek, którzy pracują na liniach międzystanowych. Przyjęto AETR (Europejskie porozumienie o pracy załóg samochodowych w transporcie międzynarodowym). W tym dokumencie wyszczególniono wszystkie parametry, które muszą być kontrolowane niezależnie i obiektywnie. Każdy kraj będący stroną umowy był zobowiązany do przyjęcia krajowego aktu prawnego regulującego ten obszar, co nie byłoby sprzeczne z postanowieniami AETR. Tak więc pojawiło się 36. rozporządzenie Ministerstwa Transportu dotyczące tachografów.

Wymagania dotyczące instalacji urządzeń pomiarowych rozszerzyły się nie tylko na uczestników transportu międzynarodowego, ale także na niektóre kategorie pojazdów obsługujących swoje trasy na terenie państwa. Zgodnie z istotą 36 rozporządzenia tachograf jest urządzeniem, które po zainstalowaniu w samochodzie ma zapewniać stałe i bezstronne monitorowanie zgodności z wymogami AETR. Jednocześnie gwarantowana jest nieuchronność kary za naruszenie określonych w nim zasad.

Z technicznego punktu widzenia tachograf to urządzenie, które kontroluje i rejestruje duża liczba parametry ruchu pojazdu, tryb pracy załogi, a także ustawienie na ziemi w celu zapobieżenia zboczeniu z trasy.

Oto tylko niektóre parametry podlegające kontroli i utrwalaniu, dostępne w zamówieniu na tachografy:

Harmonogram godzin pracy i odpoczynku kierowców.
Naprawianie prób manipulacji.
Ścieżka przebyta przez samochód.
Naprawianie awarii i błędów.
Prędkość ruchu.
Rejestracja wszystkich działań kierowców.
Ostrzeżenie o pewnych akcjach.
Ochrona integralności systemu i dostępnych informacji oraz naprawianie prób jego naruszenia.

Tachograf rozpoznaje między innymi niektóre polecenia serwisowe. Każdy producent przyrządów musi ściśle przestrzegać wszystkich parametrów. Dlatego urządzenie podlega obowiązkowa certyfikacja. Zamówienie na tachografy przewiduje różne tryby pracy urządzenia. Zestaw tych parametrów, które podlegają kontroli i utrwalaniu, zależy od aktualnego trybu.

Filozofią stojącą za tym całym tachografem jest wykluczenie czynnik ludzki z całego procesu sterowania ruchem. Pozwala to całkowicie wyeliminować element korupcyjny w regulacji procesu transportowego.

Krótka treść rozporządzenia 36 Ministerstwa Transportu w sprawie tachografów

Rozporządzenie Ministra Transportu nr 36 z dnia 13 lutego 2013 r. zatwierdza wymagania dotyczące urządzenia sterujące które są instalowane w samochodach. Ponadto wymienia kategorie pojazdów, które mają być wyposażone w to urządzenie i wyznacza terminy.

W pierwszym załączniku do zamówienia na tachografy wymieniono podstawowe wymagania dla urządzenia. Opisuje kompletny zestaw urządzenia, a także warunki wyposażenia samochodu w dodatkowe moduły wymagane do prawidłowej pracy urządzenia. Zawiera również listę wymagań dotyczących kart osobistych i oprogramowania.

W drugiej części wymieniono funkcjonalność urządzenia i wymagania dotyczące cechy konstrukcyjne. Obejmują one opis działania urządzenia w różnych trybach pracy. W tej części szczegółowo opisano zasady pracy z osobistymi kartami pamięci przez wszystkich funkcjonariuszy procesu, błędy i ostrzeżenia pojawiające się na ekranie monitora. Dostarcza informacji o komunikatach generowanych przez urządzenie. W szczególności o przekroczeniu dopuszczalnego czasu ciągłego ruchu.

W trzeciej części szczegółowo opisano wymagania dotyczące kart. uwzględnić następujące cechy gokart:

Wygląd i materiał produktu.
Specyfikacja techniczna.
Metody ochrony kryptograficznej.

Zgodnie z zamówieniem nr 36 dotyczącym tachografów istnieją 4 rodzaje kart:

Karta kierowcy.
Karta dla kontrolera.
Mapa warsztatu.
Karta dla przedsiębiorstwa.

Czwarta część pierwszego załącznika opisuje wymagania kryptografii dla ochrony informacji oraz procedurę certyfikacji.

Pojazdy wyposażone w tachografy

Drugi załącznik do zamówienia w sprawie tachografów poświęcony jest wyszczególnieniu typów pojazdów, które mają być wyposażone w urządzenie. W szczególności są to:

Autobusy do 5 ton z więcej niż 8 miejscami pasażerskimi.
Autobusy powyżej 5 ton.
Samochody ciężarowe od 3,5 do 12 ton.
Samochody ciężarowe powyżej 12 ton.

Wyjątkiem są autobusy używane na trasach wewnątrzmiejskich i podmiejskich.

Zasady działania tachografów

Załącznik nr 3 Rozporządzenia 36 w sprawie tachografów reguluje zasady obsługi urządzeń w pojeździe. Są zarejestrowani na wszystkich czterech funkcjonariuszy. Kierowca ma następujące obowiązki:

Każdy kierowca pojazdu przed wyjazdem zobowiązany jest do włożenia swojej karty do urządzenia i zidentyfikowania jej poprzez wprowadzenie kodu PIN.
Wprowadź do urządzenia rodzaj aktywności i lokalizację, w której się rozpoczyna.
Wyjmij kartę z urządzenia na koniec dnia.
Przekaż kartę organom sprawującym kontrolę.
Wydrukuj wymagane informacje.
Podczas jazdy nie wyjmuj karty z urządzenia, utrzymuj ją w czystości.
Nie używaj uszkodzonej karty.

Kierowcy nie wolno:

Prowadź samochód bez tachografu lub z niedziałającym urządzeniem.
Korzystaj z urządzenia po zakończeniu okresu eksploatacji lub z niesprawną kartą kierowcy.
Nieuprawnione niszczenie danych.

Szczegółowe opracowanie rozporządzenia Ministerstwa Transportu 36 w sprawie tachografów jest dziś po prostu koniecznością dla wszystkich kierowców autobusów i transport towarowy. Kierowca lub organizacja, która narusza jego wymagania, podlega odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Tachograf - środki techniczne sterowanie, które dokonuje ciągłej rejestracji danych prędkości, śledzi trasę ruchu, czas pracy i odpoczynku, kierowcę pojazdu. Składa się z kilku modułów: samego urządzenia, mapy nawigacyjnej, czujnika ruchu, anteny wzmacniającej odbierającej sygnał satelitarny. Urządzenie posiada plombę ochronną uniemożliwiającą dostęp z zewnątrz.

Zmiany legislacyjne w 2017 roku

Abs. 9 godzin 1 łyżka. 20 ustawy federalnej „O bezpieczeństwie drogowym” zobowiązuje wszystkich indywidualnych przedsiębiorców i osoby prawne do wyposażenia samochodów wykorzystywanych przez nich w działalności komercyjnej w tachografy.

Normy ustawy o instalacji tachografu na ciężarówce 2017 wchodzą w życie w kilku fazach:

Do 1 kwietnia 2014 r. - tachografy muszą być instalowane na samochodach ciężarowych o masie powyżej 3500 kg przewożących towary niebezpieczne kategorii N2 i N3;
Od 1.07.2014 - kara za brak urządzenia sterującego zostanie nałożona na kierowców autobusów (M2 i M3), posiadających powyżej 8 miejsc siedzących, z wyłączeniem pasażerów, oraz ciężarówek N3 powyżej 15 ton, kursujących na trasach międzymiastowych trasy. Nie wpłynie to na autobusy obsługujące regularne loty miejskie i podmiejskie;
Do 01.09.2014 - tachograf musi być zainstalowany na wszystkich ciężarówkach N3 o masie powyżej 15 ton i zajmujących się międzymiastowym przewozem towarów bezpiecznych;
Do 01.04.2015 - urządzenie sterujące musi znajdować się na wszystkich ciężarówkach N2 przewożących towary nie niebezpieczne;
Do 01.01.2018 - termin wymiany urządzeń starego typu, w skład których wchodziły: tachografy AESTR zainstalowane do produkcji przed 04.01.2014 oraz tachografy AESTR zamontowane w centra serwisowe do 11 marca 2014 r.

Lista pojazdów niewymagających montażu takiego urządzenia obejmuje: mobilne laboratoria, pojazdy rolnicze, sprzęt specjalny, pojazdy służb pogrzebowych, pojazdy wojskowe i pojazdy do działań operacyjno-rozpoznawczych, domy mobilne, pojazdy opancerzone.

Zainstalowany tachograf musi być używany do momentu złomowania pojazdu.

Niuanse instalacji tachografu

Istnieją 2 rodzaje urządzeń sterujących:

Tachograf o międzynarodowej normie (AETR);
Tachograf cyfrowy z blokiem kryptoochrony CIPF;

Zarządzenie Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej nr 237 z dnia 21 sierpnia 2013 r. położyło kres sporom o wybór typu tachografu. Teraz wszystko jest bardzo jasne:

Do komercyjnego transportu towarów na terenie kraju stosuje się tachograf z blokadą kryptoochrony;
Do komercyjnego międzynarodowego przewozu towarów konieczne jest wykorzystanie tachografów AETR.

Jedyną zasadą jest to, że urządzenie posiada certyfikat potwierdzający zgodność z Regulaminem Technicznym w sprawie bezpieczeństwa pojazdów kołowych.

Uwaga! Poniższe informacje zostały przedstawione w celach informacyjnych, ryzyko wynikające z ich wykorzystania w całości spoczywa na osobie, która zdecyduje się z nich skorzystać.

Niniejsze rozporządzenie określa obowiązkowe cechy tachografu i ustanawia wymagania dotyczące jego zgodności ramy prawne RF. Niniejsze oświadczenie opiera się na ustawie federalnej „O przepisach technicznych”, która ustanawia: Przepisy techniczne , jak obowiązkowy , w odniesieniu do przedmiotów regulacji technicznej. Do takich obiektów zalicza się tachograf – będący produktem i komponentem samochodu.

Z kolei to samo prawo federalne„O przepisach technicznych”, w ust. 3 art. 4 stanowi, że wszelkie wydane akty z zakresu przepisów technicznych federalne organy wykonawcze mają charakter doradczy. Do takich aktów należą Rozporządzenia Ministerstwa Transportu nr 36 i 237, zawierające wymagania dotyczące obowiązkowej obecności bloku CIPF.

W efekcie otrzymujemy, że Regulamin Techniczny nie ustanawia obowiązkowej obecności w tachografie urządzenia do ochrony informacji kryptograficznej, a Rozporządzenia Ministerstwa Transportu mają charakter doradczy. Tym samym właściciel samochodu sam decyduje, który tachograf wybrać do instalacji, ale nie ma gwarancji, że legalność takiej instalacji nie będzie musiała zostać udowodniona w sądzie.

Niemniej jednak najbardziej optymalnym rozwiązaniem byłoby działanie w ramach obowiązującego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i zainstalowanie wymaganych urządzeń, a dla właścicieli z przestarzałymi urządzeniami - bliżej początku 2018 roku, zmiana ich na odpowiednie modele. Na ten moment nie mówimy o zniesieniu tachografów, więc lepiej kiedy działalność przedsiębiorcza spełnia ustalone wymagania.

Nie zapominaj, że instalacja narzędzia sterującego odbywa się tylko w centrach serwisowych licencjonowanych przez FSB.

Brakuje tachografu? Zapłać grzywnę

Za brak tachografu na samochodzie, jak również za jego celowe uszkodzenie, pozostawienie na linii z wadliwym urządzeniem, fałszowanie przekazanych przez niego danych oraz dokonywanie różnych modyfikacji, § 11.23. Kodeks Administracyjny RF oznacza karę:

Dla obywateli - od 1 do 4 tysięcy rubli;
Dla urzędników - od 5 do 10 tysięcy rubli.

Jeśli tachograf wykryje naruszenie reżimu pracy kierowcy, grzywna wyniesie od 1 do 3 tysięcy rubli.

Istniejąca Lista usterek, w których zabroniona jest eksploatacja samochodu, nie pozwala na przejście do pojazd z uszkodzonym tachografem, jeśli usterka nie wystąpiła już na linii. Zignorowanie takiego zakazu może skutkować usunięciem państwowej tablicy rejestracyjnej, a dla samochodów ciężarowych z towarami niebezpiecznymi - transportem na skonfiskowaną parcelę.

Jak obejść ustawę o tachografach 2017?

„Kluczem” do prawa jest wyrażenie „transport komercyjny”, to znaczy, jeśli właściciel ciężarówki kategorii N3 używa jej, aby udać się do sklepu po chleb, to instalacja tachografu nie jest wymagana. W ten sam sposób policja drogowa rozumie prawo - jeśli osoba prywatna korzysta z transportu na własne potrzeby, nie można zainstalować urządzenia sterującego. Okazuje się, że ustawa o tachografach nie dotyczy ciężarówek w 2017 roku dla osób fizycznych. Przynajmniej w tym przypadku.

Ale niektóre znaczące niuanse wciąż poddają w wątpliwość prawdziwość powyższego stwierdzenia. Jak możesz scharakteryzować pojęcie potrzeb własnych? Jak zostanie ustalone, czy kierowca podróżuje na własne potrzeby, czy w celach zarobkowych?

Jeśli przewozisz materiały budowlane na własnej ciężarówce, aby zbudować dla siebie domek, to jest to jedno. Co innego, jeśli jesteś zarejestrowany jako indywidualny przedsiębiorca, ta wywrotka jest regularnie używana do transportu ładunków, na przykład materiałów budowlanych do budowy letniego domu dla sąsiada, a inspektor policji drogowej zatrzymuje cię. W takim przypadku udowodnisz mu, że ładunek jest Twój, przetransportujesz go do domu.

Z czasem ustawodawcy udzielą odpowiedzi na wszystkie pytania, ale na razie pozostaje tylko mieć nadzieję, że „może” lub pokornie spełnią wymogi prawne.