Kelių eismo saugumo organizavimas. Saugumas kelyje

PASKAITA Nr. 5. Orientacija ant žemės, signalai, kodai

Orientacija - tai gebėjimas nustatyti savo buvimo vietą horizonto kraštų, aplinkinių objektų ir reljefo formų atžvilgiu, taip pat surasti teisinga kryptis judėjimą ir taip toliau.

Pagrindiniai orientavimosi būdai:

- pagal kompasą;

- prie saulės;

- prie žvaigždžių, prie mėnulio;

- vietiniais pagrindais.

Saulės vidurdienį šiaurinio pusrutulio vidutinio klimato platumose šešėlio kryptis nukreipta į šiaurę. Šią kryptį galima nustatyti pagal saulę ir laikrodį. Jei valandinė rodyklė nukreipta į saulę, tai kampo tarp šios rodyklės ir krypties 12 val. (vasarą 1 val.) pusė bus šiaurės-pietų linija. Prieš vidurdienį pietūs bus į dešinę nuo saulės, o po pietų – į kairę. Naktį kryptį į šiaurę galima nustatyti pagal Šiaurinę žvaigždę.

Kryptis į šiaurę ir pietus taip pat gali būti nustatoma pagal vietinius ženklus:

- žiemą sniegas labiau tirpsta pietiniuose kalvų (piliakalnių) šlaituose ir šiauriniuose duobių, griovių ir kitų įdubų šlaituose;

- kerpės ir samanos auga storesnės su Šiaurinė pusė medžių kamienus;

- ant dervingų medžių (pušies, eglės) karštu oru su Pietinė pusė išsiskiria daugiau dervos;

- miško kirtimai dažniausiai kertami šiaurės-pietų ir vakarų-rytų kryptimis;

- pietinis skruzdėlyno šlaitas dažniausiai yra švelnesnis nei pietinis.

Judėjimo kryptis turi būti parinkta takais ir keliais, upėmis ir upeliais, miško proskynomis. Jie, kaip taisyklė, veda į gyvenvietę, ekonominį ar pramoninį objektą. Jei turite kompasą ir žemėlapį, galite naudoti azimuto metodą.

Saugumas eismo yra veikla, kuria siekiama užkirsti kelią kelių eismo sukeliamoms priežastims eismo įvykių ir sumažinti jų pasekmių sunkumą. Tai pasiekiama prižiūrint kelius pagal nustatytus reikalavimus ir sutvarkant jų aptarnavimo įrenginius, transporto priemonių eksploatacinę techninę būklę ir įrangą, sumaniai organizuojant eismą ir visiems eismo dalyviams griežtai įgyvendinant atitinkamus teisės aktus. teisės aktų.

Eismą organizuoti ir reguliuoti patikėta Valstybinei saugaus eismo inspekcijai (GIBDD). Reguliavimas vykdomas šviesoforų ir eismo reguliuotojų signalais, taip pat kelio ženklai ir kelio ženklinimas.

Eismo dalyviai yravairuotojai, pėstieji, keleiviai, kelių policijos pareigūnai, kelininkai, taip pat transporto priemonės. Jų sąveiką keliuose reglamentuoja Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl eismo saugumo“, priimtas 1995 m. gruodžio mėn. Įstatymas nustato piliečių pareigas ir teises užtikrinti kelių eismo saugumą, numato privalomą piliečių mokymą su taisyklėmis. saugus elgesys keliuose.

Kelių eismo taisyklės yra pagrindinis dokumentas. Visi eismo dalyviai privalo griežtai laikytis jų reikalavimų.

Eismo dalyviams draudžiama teršti ir gadinti kelius, paversti juos netinkamais naudoti ir savavališkai įrengti (nuimti) kelio ženklus, šviesoforus ir kt. techninėmis priemonėmis, taip pat blokuoti kelius ir palikti juose eismui trukdančius objektus.

Pėstysis yra asmuo, esantis ne prie transporto priemonės kelyje ir joje nedirbantis. Pėstieji taip pat yra žmonės, kurie juda vežimėliai be variklio, vairuojant dviratį (mopedą, motociklą), vežant roges (vežimėlį, vežimėlį).

Pėsčiųjų eismas vykdomas šaligatviais ir pėsčiųjų takai, o kur jų nėra – pakelėse ar dviračių takuose. Galite judėti tiek transporto priemonių judėjimo kryptimi, tiek priešinga kryptimi. lauke gyvenvietės nesant pėsčiojo dviračių takas ir pakelėse pėstieji gali eiti važiuojamosios dalies kraštu link judančių transporto priemonių.

pereiti važiuojamoji dalis Pėstieji leidžiami pažymėtose perėjose kelio ženklinimas arba kelio ženklą, taip pat sankryžose palei šaligatvių ar pakelės liniją. Už gyvenviečių esantis kelias turi būti kirtas trumpiausiu keliu tose vietose, kur jis gerai matomas į abi puses. Vietose, kur eismas reguliuojamas šviesoforu ar eismo reguliatoriumi, gatvę (kelį) leidžiama kirsti tik pagal jų signalus.

Žmonių grupės turi judėti dešinioji pusė važiuojamoji dalis kolonomis, kuriose yra ne daugiau kaip keturi žmonės iš eilės. Lydintys asmenys turi eiti priekyje ir už kolonos kairėje pusėje: dieną - su raudonomis vėliavėlėmis, o naktį ir esant ribotam matomumui su šviečiančiais žibintais (priešais - su baltais, o už - su raudonais).

Vaikų grupės turėtų judėti lydimos suaugusiųjų ir tik šaligatviais ir pėsčiųjų takais, o jų nesant – kelio pakraščiuose, bet tik šviesiu paros metu.

Vairuotojas- tai asmuo, vairuojantis transporto priemonę, taip pat vairuotojas, vedantis gaują, jojantis su gyvūnais ar banda keliu.

Vairuoti dviratį leidžiama nuo 14 metų, mopedą – nuo ​​16 metų. Važiuodami dviračiais ir mopedais galite važiuoti dešinėje pusėje esančia eismo juosta vienoje eilėje arba kelio pakraščiu. Dviratininkų kolonos turi būti suskirstytos į grupes (kiekvienoje ne daugiau kaip 10 žmonių). Atstumas tarp grupių turi būti 80-100 m.

Dviračių ir mopedų vairuotojams draudžiama:

- važiuoti nelaikant už vairo bent viena ranka;

- vežti keleivius, išskyrus vaiką iki 7 metų, ant papildomos sėdynės su patikimomis kojų atramomis;

- vežti krovinius, kurie trukdo valdyti arba išsikiša į ilgį ir plotį už matmenų daugiau nei 0,5 m;

- judėti keliu esant dviračių takui;

- sukite į kairę ir apsisukite keliuose, kuriuose vyksta tramvajų eismas arba su daugiau nei viena juosta judėjimas viena kryptimi;

- vykdyti dviračių ir mopedų, taip pat dviračių ir mopedų vilkimą.

Nereguliuojamoje dviračių tako sankryžoje su keliu už sankryžos ribų dviratininkai ir mopedų vairuotojai privalo duoti kelią šiuo keliu važiuojančioms transporto priemonėms.

Įvadas

.

.

.Eismas gyvenamuosiuose rajonuose

.Maršrutiniai automobiliai sustoja

Išvada

Bibliografija

Įvadas

Kelių eismo saugumas – tai priemonių visuma, kuria siekiama užtikrinti visų eismo dalyvių saugumą.

Autorius Rusijos teisės aktai kelių eismo saugumas yra šio proceso būklė, atspindinti jo dalyvių apsaugos nuo eismo įvykių ir jų padarinių laipsnį.

Kelių eismo įvykis (RTA) – įvykis, įvykęs transporto priemonei judant kelyje (kalbama ir apie visureigį), dėl kurio buvo padaryta žala. Tai yra, pavyzdžiui, eismo įvykių dalyvaujant tik pėstiesiems (nukrito ant kelio, nukentėjo nuo minios ir pan.) ir jam dalyvaujant, kuriame žuvo ar buvo sužaloti žmonės, apgadintos transporto priemonės, statiniai, kroviniai, padaryta kitokia materialinė žala.

Daugiausiai įvyksta eismo įvykių pavojinga grėsmėžmonių sveikata visame pasaulyje. Eismo įvykių žala viršija visų kitų eismo įvykių (orlaivių, laivų, traukinių ir kt.) žalą kartu sudėjus. Kelių eismo įvykiai yra viena iš svarbiausių pasaulinių grėsmių žmonių sveikatai ir gyvybei. Problemą apsunkina tai, kad nelaimingų atsitikimų aukomis dažniausiai tampa jauni ir sveiki (iki avarijos) žmonės. Pasaulio sveikatos organizacijos duomenimis, kasmet per eismo įvykius žūsta 1,2 milijono žmonių ir sužeidžiama apie 50 milijonų žmonių. Daugiau nei 35 000 Rusijos keliai, o JAV keliuose – daugiau nei 40 tūkst. Statistikų teigimu, nuo 20 amžiaus pradžios JAV kelių eismo įvykiuose žuvo daugiau nei 3 milijonai žmonių, o tai viršija visus JAV nuostolius (650 000) per visus karinius konfliktus (nuo 1775 m.).

Studijuojant saugumas kelyje, nustatyti veiksnius, turinčius įtakos eismo įvykių dažnumui ir sunkumui. Ne kiekviena avarija yra „būtina avarija“ – pavyzdžiui, pagal statistiką, apie 5% mirtinų avarijų yra nustatytos savižudybės, o tam tikras (mažesnis) avarijų skaičius yra žmogžudystės. Taip pat nustatyta daug kitų veiksnių, turinčių įtakos avarijų tikimybei, už kurią atsakingi eismo dalyviai, todėl šiuo metu anksčiau paplitusi formuluotė „nelaimingas atsitikimas kelyje“ „nuima“ atsakomybę iš eismo įvykio dalyvių. , praktiškai nenaudojamas.

Baudos ir laisvės atėmimas, teisiniu požiūriu, yra griežčiausios bausmių rūšys kelių eismo įvykių kaltininkams. Viso to tikslas – sumažinti pažeidimų, dėl kurių jie taikomi, dažnumą ir taip sumažinti nelaimingų atsitikimų, tiesiogiai susijusių su šiais pažeidimais, skaičių. Tačiau vis tiek šiuo metu, kad ir kiek didinamos baudos, dauguma vairuotojų taip pat neprisisega saugos diržų, važiuoja per raudoną šviesoforo signalą, viršija greitį. Bet tai yra daugiausia paprasti metodai gelbsti tiek vairuotojo, tiek keleivių gyvybes, tiek tiesiogiai kitiems eismo dalyviams. Taigi kiekvienas vairuotojas, kiekvienas keleivis privalo laikytis kelių eismo taisyklių, būti prisisegęs automobilyje įrengtais saugos diržais, stebėti spidometrą ir suprasti, kad visa tai daro ne kelių policijos pareigūnams, ne Rusijos Federacijos vyriausybei. , kuris įvedė baudas, bet saugoti savo sveikatą, už artimųjų ir draugų ramybės išsaugojimą.

Akivaizdžiausia nelaimingo atsitikimo žala yra gyvybės atėmimas.

Tačiau mirtingumo eismo įvykiuose apibrėžimas vis dar nėra vienareikšmis ir priklauso nuo įvairių, savavališkai įvestų kriterijų. Taigi, pavyzdžiui, JAV žuvusiųjų eismo įvykiuose analizės sistemoje mirtis nuo kelių eismo įvykių laikoma dalyvio mirtimi. eismo įvykis per 30 dienų nuo eismo įvykio. Pavyzdžiui, jei vairuotojas patyrė nemirtiną širdies priepuolį, pasibaigusį avarija ir mirė, tai yra mirtingumas nuo nelaimingų atsitikimų. Tačiau, jei buvo nustatyta, kad dėl išpuolio vairuotojas (ar keleivis) mirė prieš įvykį, ši mirtis nelaikoma mirtimi nuo nelaimingo atsitikimo.

30 dienų kriterijus, žinoma, yra šiek tiek savavališkas, tačiau kitaip labai sunku nuspręsti dėl mirties per kelių eismo įvykių priežastį. Taip, žinoma, toks kriterijus toli gražu nėra tobulas – avarijos auka gali mirti ligoninėje nuo netinkamas gydymas arba banali pneumonija, ir tai bus fiksuojama kaip mirtis nuo nelaimingo atsitikimo arba atvirkščiai, kabinėjimasis prie gyvybės kelis mėnesius, bet galiausiai miršta - ir tai nebus fiksuojama kaip mirtis nuo nelaimingo atsitikimo, bet apskritai toks kriterijus yra dabar pripažinta ir naudojama rimtuose statistiniuose tyrimuose.

Pavyzdžiui, Jungtinėse Amerikos Valstijose ir Europoje avarijų mirčių analizės ataskaitų sistemos mano, kad mirtis po avarijos yra dalyvio mirtis eismo įvykio metu per 30 dienų po avarijos. Tai yra, jei vairuotojas patyrė nemirtiną širdies smūgį, dėl kurio įvyko avarija ir jis mirė, tai yra mirtingumas nuo avarijos. Tačiau, jei buvo nustatyta, kad dėl išpuolio vairuotojas (ar keleivis) mirė prieš įvykį, ši mirtis nelaikoma mirtimi nuo nelaimingo atsitikimo.

Iš tiesų, palyginti su žemo gyvenimo lygio šalimis, kuriose dauguma eismo įvykių aukų miršta vietoje, nelaukdami kvalifikuoto pirmojo. Medicininė priežiūra, išsivysčiusiose šalyse, kur veikia efektyvi greitosios medicinos pagalbos tarnyba, beveik pusė mirčių nuo kelių eismo įvykių įvyksta jau ligoninėje, po gydytojų bandymų susidoroti su gyvybe nesuderinamais sužalojimais. Tačiau „30 dienų“ kriterijus taikomas ne visose šalyse, pavyzdžiui, Rusijoje taikomas „7 dienų“ kriterijus.

Traumos, dėl kurių nereikia hospitalizuoti, dažniausiai iš viso nefiksuojamos, o palyginus Nyderlanduose hospitalizuotų aukų skaičių pagal policijos duomenis ir nacionalinės sveikatos sektoriaus registracijos duomenis, paaiškėjo, kad tik apie 40 proc. policija.

Turtinės žalos apskaita yra dar dviprasmiškesnė nei sužalojimų. Daugeliu atvejų atsižvelgiama tik į atvejus, kurių žala viršija kokią nors (savavališkai nustatytą) vertę, todėl užregistruotų žalos atvejų skaičius laikui bėgant gali kisti dėl ekonominių priežasčių(pavyzdžiui, infliacija, remonto išlaidų padidėjimas ir pan.). Apskaityti nelaimingus atsitikimus, dėl kurių nebuvo sužeisti, sunku ir dėl to, kad labai dažnai vairuotojai apie tokius atvejus nepraneša ir į įvykio vietą nekviečia policijos. Paprastai šis rodiklis matuojamas pinigine išraiška, gaunamas įvairiais įvertinimais, remiantis draudimo bendrovių ataskaitomis.

. Pirmosios pagalbos teikimas komos būsenos aukai

Jei žmogus nejuda, nebando judėti, nereaguoja į garsus ir skausmingus dirgiklius, bet kvėpuoja, greičiausiai jis yra be sąmonės. Šie požymiai leidžia manyti, kad nukentėjusysis patyrė trauminį galvos smegenų sužalojimą. Jį dažniausiai lydi sąmonės netekimas (smegenų koma), o nukentėjusiojo būsena primena gilų miegą. Tuo pačiu metu išsaugomas miego arterijos pulsas, o kvėpavimas tampa knarkimas ir švokštimas iškvėpus. Pagrindinis šios būklės pavojus yra staigus hipoidinių raumenų ir minkštojo gomurio tonuso sumažėjimas. Liežuvis, prilipęs prie gerklės galo, visiškai sustabdo oro patekimą į plaučius. Patikrinkite miego arterijos pulsą. Jei nukentėjusysis yra be sąmonės, bet kvėpavimas ir širdies plakimas išlikę, jį reikia apversti ant pilvo ir nuolat stebėti kvėpavimo takus, kvėpavimą ir širdies plakimą. Nukentėjusįjį reikia apversti kaip visumą, prieš tai pritvirtinus kaklinę stuburą rankomis arba specialia apykakle. Prieš atvykstant greitosios pagalbos automobiliui, būkite ant nukentėjusiojo veido šono; jei reikia, išvalykite burną, apvyniodami pirštus nosine ar servetėle, kontroliuokite kvėpavimą ir pulsą. Pažeidus šias funkcijas, nedelsiant pradėti gaivinimą.

2. Pirmosios pagalbos teikimas apsinuodijimo atveju smalkės

Pirmoji pagalba apima nukentėjusiojo kontakto su nuodingomis dujomis nutraukimą ir gyvybinių funkcijų atkūrimą. Pirmoji pagalba apsinuodijus anglies monoksidu neturėtų apsinuodyti asmens, kuris bando suteikti tokią pagalbą. Idealiu atveju turėtumėte užsidėti dujokaukę ir tik tada eiti į kambarį, kuriame yra auka.

Išneškite arba pašalinkite sužeistąjį iš patalpos, kurioje yra padidėjusi CO koncentracija. Šis įvykis turėtų būti atliktas pirmiausia, nes patologiniai kūno pokyčiai sustiprėja su kiekvienu įkvėpimu.

pakviesti greitoji pagalba esant bet kokiai paciento būklei, net jei jis juokauja ir juokiasi. Galbūt tai yra CO poveikio gyvybiškai svarbiems centrinės nervų sistemos centrams pasekmė, o ne sveikatos požymis.

Esant lengvam apsinuodijimo laipsniui, duokite žmogui atsigerti stiprios saldžios arbatos, sušildykite ir pasirūpinkite ramybe.

Nesant sąmonės ar sumišimo - atsigulti ant lygaus paviršiaus ant šono, atsegti apykaklę, diržą, užtikrinti įtekėjimą grynas oras. Duok pauostyti vatos su amoniako 1 cm atstumu.

Nesant širdies ar kvėpavimo veiklos, atlikti dirbtinį kvėpavimą ir masažuoti krūtinkaulį širdies projekcijoje.

. Eismas gyvenamuosiuose rajonuose

Gyvenamojoje vietovėje, tai yra teritorijoje, kurios įvažiavimai ir išvažiavimai iš kurios pažymėti ženklais 5.21<#"justify">4. Maršrutiniai automobiliai sustoja

Visų pirma, reikia atkreipti dėmesį į tai, kad stotelės turi būti pažymėtos (Rusijos Federacijos kelių eismo taisyklių 1.2 punktas, sąvoka „maršrutas transporto priemonė"). Kalbame apie ženklus 5.16 ir 5.17. Tuo pačiu Rusijos Federacijos SDA 12.4 punkte minimas maršrutinių transporto priemonių sustojimo ženklas. Taisyklių komentaruose rašoma, kad ženklai, be ženklų 5.16 ir 5.17, taip pat yra maršruto ženklai pagal GOST 25869-90.

Tuo metu, kai Kelių eismo taisyklės draudžia sustoti arčiau nei 15 metrų nuo „maršrutinių transporto priemonių sustojimo vietų“ (12.4 p.), Kelių eismo taisyklių 4.8 ir 14.6 punktuose vartojama kita sąvoka – „nusileidimo aikštelė“. Ir šis skirtingos sąvokos. Jei platforma nepakelta aukščiau važiuojamoji dalis ir neskirtas struktūriškai, jos ilgis vienos krypties trasoms imamas 20 metrų, o kelių krypčių trasoms 30 m. Skaičiai pateikti komentaruose be nuorodų į reglamentas. Vizualiai nustatant nusileidimo zonos matmenis ir orientuojantis į nustatytus kelio ženklus 5.16, reikia turėti omenyje, kad pagal GOST 23457−86 ženklai įrengiami maždaug priešais sustojusio autobuso ar troleibuso galines duris, t.y. nusileidimo zona ženklo atžvilgiu pasislenka į priekį.

Grįžtame prie termino „maršrutinių transporto priemonių sustojimo vieta“. Jo ilgis nustatomas pagal vietinio važiuojamosios dalies praplatinimo ("kišenės") arba ženklinimo 1.17 ilgį.

„MTS sustojimo vietos“ ilgį taip pat galima nurodyti lentele 8.2.1

"Veiksmo zona yra po 5.16 ženklu. Šiuo atveju ženklas įrengiamas sustojimo zonos pradžioje (GOST 23457−86, 2.6.19 punktas). Ši parinktis naudojama MTS stotelėje" KRC Zvezda "Novo-Sadovaya gatvėje. Todėl norint nustatyti zoną, kurioje sustoti draudžiama, reikia pridėti 15 m pirmyn ir atgal nuo sustojimo zonos kraštų (nuo "kišenės" kraštų, nuo 1.17 žymėjimo). 5.16 ženklas su 8.2.1 ženklu atlenkiamas 15m, o į priekį - 15m plius ženkle nurodytas skaičius. Jei trūksta "kišenės" ir 1.17 žymėjimo, o 5.16 ženklas naudojamas be lentelės arba pakeičiamas ženklu, tada atidėkite 15m nuo ženklo.Tai yra tada kalbėsime apie trisdešimties metrų zoną.Tai nurodyta Taisyklių tekste (Rusijos Federacijos SDA 12.4 punktas). iki medicininės komos pėsčiųjų sustojimo transportas

Tačiau jei nėra struktūriškai atskirtos arba pažymėtos sustojimo zonos, jos ilgis turėtų būti lygus tūpimo zonos ilgiui, kurio nustatymo metodas pateiktas aukščiau. Tai teigiama SDA komentaruose. Taigi transporto priemonių stabdymo apribojimas galioja per visą sustojimo zonos ilgį ir 15 m iš abiejų pusių, o kai naudojamas tik ženklas - trisdešimties metrų zonoje su ženklu viduryje. 8.11 ir 8.12 punktai, draudžiantys apsisukti ir judėti atbuline eiga yra sąvoka „Maršrutinių transporto priemonių sustojimo vieta“. Akivaizdu, kad ši sąvoka yra apibendrinanti ir apima sustojimo zoną, kuri savo ruožtu apima nusileidimo zoną su nurodyta autobuso / troleibuso sustojimo vieta (galinėmis durimis). Kartu sutinkame, kad Taisyklėse, deja, nepateikiami aiškūs paaiškinimai ir atsakymai į visus kylančius klausimus. Ne kiekvienas vairuotojas gali išanalizuoti norminius dokumentus, GOST, Komentarus ir padaryti aukščiau pateiktas išvadas ir išvadas (juolab, kad nuomonės ir interpretacijos skiriasi). „Be to, apsisukimas iš gretimos juostos“ (kuri jokiu būdu nėra „Maršrutinio transporto sustojimo vieta“), skaitant taisyklių tekstą, išties suvokiamas kaip nedraudžiamas.

Išvada

Kelių eismo saugumo užtikrinimo problemos sprendimas yra vienas iš prioritetinių šalies vystymosi uždavinių. Iki šiol Rusijoje aktyviai veikia federalinė tikslinė programa „Saugumo keliuose gerinimas 2006–2012 m.“, kurios tikslas ateinančiais metais daug kartų sumažinti žūčių keliuose skaičių. Ši programa numato reikšmingas investicijas į naujos, patobulintos kelių pramonės techninės bazės plėtrą ir sukūrimą. Programa pratęsta iki 2017 m. imtinai.

Valstybinės šios programos rengimo komisijos dėmesys buvo sutelktas sisteminis požiūris, kuri apima kompleksinių priemonių, skirtų nelaimingų atsitikimų prevencijai ir jų pasekmių sunkumui sumažinti, kūrimą. Būtent šiuo požiūriu turėtų būti paremtas nacionalinis ilgalaikis požiūris į kelių eismo saugumą. susiformavo valstybinė sistema kelių eismo saugumo užtikrinimu pirmiausia siekiama apsaugoti eismo dalyvių gyvybę ir sveikatą. Visa kelių transporto infrastruktūra – keliai, jų išdėstymo elementai, transporto priemonės – turi būti suprojektuota taip, kad, viena vertus, eismo dalyvis nepatektų į konfliktines situacijas, o kita vertus, atsitikus nelaimei gavo kuo mažiau žalos savo sveikatai.

Bibliografija

1. Federalinė tikslinė programa „Kelių eismo saugumo gerinimas 2006–2012 m.“, priimtas dekretu Rusijos Federacijos vyriausybė 2006 m. vasario 20 d.

. „Eismo saugumas“, Aleksejus Pekunas. // M., Statyba ir nekilnojamasis turtas, 2013, Nr.40, 97 p.

. „Kelių liga“, Viktoras Kirianovas. //M., rusiškas laikraštis., 2012, Nr.4096, 86 p.

. #"pateisinti">. #"pateisinti">. #"pateisinti">. http://www.diplomatrus.com/article.php?id=34

Kas yra kelių eismo saugumas? Prieš atsakydami į šį klausimą, apsibrėžkime – kas yra kelių eismas, keliai? O jei nebūtų kelių?.. O be kelių nebūtų ir valstybės. Tik būtų tam tikras skaičius išsibarsčiusių teritorinių vienetų. O kelių tarp šių teritorinių darinių, kelių tinklo raidos pradžia (tai kai ten važiuoja vežimas su džiovinta žuvimi, o vežimas su grūdais atgal) nulemia prekybinių (ekonominių) santykių tarp šių teritorinių santykių raidos pradžią. dariniai. Taip formuojasi valstybė, kuri remiasi ekonominių santykių formavimu. Tai yra, transporto sistemos plėtra valstybės teritorijoje lemia valstybės, kaip ekonominės sistemos, formavimosi pradžią. Kuo transporto sistema efektyvesnė, tuo efektyviau funkcionuoja šalies ekonominė sistema. Todėl kelių eismo saugumo užtikrinimo (KPS) klausimai iš tikrųjų yra valstybės, kaip ekonominės sistemos, saugumo užtikrinimo klausimai. 90-ųjų pradžioje ryžtasi laisvai tekėti Statybinės medžiagos(kaina su pristatymu) Leningrade buvo pagrįsta 100 km savivarčio su kroviniu per vieną pamainą nuvažiavimo apskaičiavimu. Šiandien šis skaičius yra du ar tris kartus mažesnis. Panašus vaizdas yra ir kitų rūšių prekių, į kurias įeina transporto komponentas, kaina. Tai yra, nacionalinio produkto savikaina auga – o tai jau ekonominio saugumo klausimai.

Tam tikra prasme valstybės transporto sistema savo funkcija yra panaši į kraujotakos sistemą. Jame vyksta transporto srautų judėjimas, užtikrinantis visų sistemų funkcionavimą. valstybės struktūra. Kuo didesnis šių transporto srautų greitis, tuo efektyvesnė ekonomika. Šių greičių viršutines ribas lemia parametrai, kurių viršijimas kelia pavojų pačių eismo dalyvių saugumui. Pavadinkime šiuos ribojančius greičius dizainu.

Todėl galima teigti, kad kelių eismo saugumo užtikrinimas (SPS) – tai maksimalaus transporto srautų greičio priartinimo prie projektinių greičių užtikrinimas, laikantis normų, užtikrinančių pačių eismo dalyvių saugumą. Savo ruožtu eismo dalyvių saugumas yra jų asmeninis ir finansinis saugumas - OSAGO ( taip apibrėžę saugaus eismo taisykles, automatiškai atsakome į klausimą apie OSAGO reikalingumą ar nenaudingumą).

Saugaus eismo klausimų sprendimas – saugaus eismo (kaip ir bet kokių kitų saugumo klausimų) neturėtų būti populistinio pobūdžio, nes jie yra ribojamojo pobūdžio (pabandykime išspręsti tokius saugaus eismo klausimus kaip, pavyzdžiui, baudų dydis ar inspektorių buvimas keliuose, remiantis vieša nuomonė- rezultatas nebus BDD naudai). Veiksmingas saugos (įskaitant kelių eismo saugumą) klausimų sprendimas, kaip taisyklė, yra ne sąžiningas (pasauliečio požiūriu), o techninio (inžinerinio) ar matematinio pobūdžio.

Ką reikia turėti omenyje, diskutuojant su saugaus eismo klausimais su plačiąja auditorija.

Siekiant didesnio aiškumo ieškant kelių saugumo problemų sprendimų, būtina nustatyti veiksnius, kurie tiesiogiai veikia kelių eismo saugumą, ir juos apsvarstyti atskirai. .

Veiksniai, galintys turėti įtakos eismo saugumui

1. Būklė šaligatvis.

2. Automobilio techninė būklė.

3. Transporto priemonės vairavimas – vairuotojo kvalifikacija, Kelių eismo taisyklių laikymosi drausmė.

4. Eismo organizavimas - automobilių stovėjimo aikštelės, šviesoforai, reguliavimas, kelio ženklai, ženklinimas.

Apsvarstykite veiksnį Nr. 1. Kelio dangos būklę kontroliuoja kelių komitetas, kuris nustato, ką ir kaip daryti, o vėliau finansuoja atitinkamą kelių veiklą. Čia, į sutapimas viename asmenyje tų, kurie nustato, ką ir kaip daryti, ir tų, kurie išleidžia pinigus šiai veiklai(tuo pačiu metu nebūdamas savininkas Pinigai, bet tik pagal paskirstymo struktūrą), melas sistemos klaida, kuris tiesiogiai veikia eismo saugumą kelių sąlygų požiūriu. Kelių komitetas pagal savo veiklos pobūdį nėra atsakingas už kelių eismo saugumą iš esmės. Finansuojant kelių organizacijų darbą, remiantis šių dienų realijomis, kelių komitetas tam tikra prasme yra šių kelių organizacijų interesų, kurie ne visada sutampa su kelių policijos uždaviniais, atstovas. Pavyzdžiui, išfrezuoti ir užtverti Šv.Izaoko aikštę finansinių išteklių apyvartos požiūriu yra įdomiau nei sutvarkyti siaurą gatvelę, apkrautą tramvajaus linijomis ir daugybe šulinių – už tą pačią numatomą kainą, darbų atlikimo laiką. , tokiais atvejais gali labai skirtis. Panašioje situacijoje yra ir kitų struktūrų, kurių veikla turi įtakos kelių eismo saugumo (angl. KTS) lygiui. Svarbu pabrėžti, kad nekalbame apie kieno nors piktus ketinimus, Mes kalbame apie sistemos klaidą. Reikėtų atskirti tuos, kurie sprendžia, kur ir kaip nutiesti kelius, ir tuos, kurie finansuoja šių sprendimų įgyvendinimą. Galite pranešti, kad, tarkime, suremontuota 100 000 kv. kelių. Bet, pavyzdžiui, kelių policijai svarbiau, gal mažesnė figūra, bet pagaminta kitoje vietoje (pavyzdžiui, sutvarkyti visas miesto sankryžas, kurių tramvajaus bėgiai išsikiša 5-10 cm) ir padaryti ne plačiai. dienos šviesoje, bet naktį. Arba dar svarbiau, tilto remontas, atliktas liepos-rugpjūčio mėnesiais (kai šilta - asfaltas geriau klojasi ir mažai mašinų), o ne rudenį, kai visi grįžo iš vasaros atostogų ir šalta. Arba dar svarbiau – tam tikras finansinių išteklių perskirstymas požeminių perėjų statybai ir autobusų stotelių sutvarkymui (siekiant iškrauti tinkamą eismo juostą).

Jei toks skirstymas tarp sprendimų priėmimo ir jo finansavimo, tai miesto automobilių bendruomenei tikriausiai bus mažiau pagrindo sukti galvą, kokiais kriterijais pasirenka valdžios institucijos konkrečios gatvės remonto prioritetus.

Apsvarstykite 2 veiksnį- automobilio techninė būklė. Transporto priemonių techninę būklę kontroliuoja valstybinė techninės apžiūros sistema – GTO. TRP vykdo kelių policijos valstybinio patikrinimo (privačios ir valstybinės) stotyse. Kelių policija taip pat kontroliuoja šių stočių darbą, čia taip pat yra trūkumų, kuriuos reikia taisyti siekiant didesnio efektyvumo keliuose transporto priemonių techninės būklės atžvilgiu. Šiuo klausimu geriau remtis šiaurinių kaimynų patirtimi. Apibendrinant beveik šimtmečio Skandinavijos šalių patirtį, galima teigti, kad, pavyzdžiui, norint kontroliuoti techninę būklę transporto priemonių buvo maksimaliai objektyvus, techninės apžiūros stotis ne tik negali užsiimti automobilių servisu, bet ir neturi teisės verstis autotransporto paslaugomis, prekyba automobilių dalimis, prekyba naftos produktais. Tai yra visiškas bet kokio ryšio su tokiomis struktūromis draudimas. Ta pati aplinkybė leidžia ginčytinose situacijose kaip argumentą panaudoti techninės apžiūros stotyje išduotus popierius. Tai yra, jei automobilio savininkas yra nepatenkintas automobilio kokybe remonto darbai autoservise, tuomet jis gali (išėjęs iš serviso) artimiausioje techninės apžiūros stotyje patikrinti šių atliktų darbų kokybę autoservise ir šioje stotyje išduotus popierius panaudoti teisminėje praktikoje kaip įrodymą automobilio savininko teises autoservise.

Kadangi šiandien nėra aiškių įtakos vidaus automobilių servisui, šios patirties perdavimas (bet ne aklas kopijavimas!) gali turėti teigiamą poveikį. techninė būklė gabenimas Rusijos keliais.

3 faktorius- transporto priemonės vairavimas - vairuotojo kvalifikacija, jo drausmė laikantis kelių eismo taisyklių taisyklių. Teisę vairuoti transporto priemonę patvirtinantis dokumentas yra vairuotojo pažymėjimas. Jį išduoda kelių policija, baigusi mokymus vairavimo mokykloje ir išlaikius egzaminus kelių policijoje. Vairavimo mokyklų veikla yra pavaldi Švietimo komitetui. Šioje sistemoje taip pat yra iškraipymų, kuriuos galima pašalinti sukuriant autodromų sistemą, kuri nėra atskaitinga nei kelių policijai, nei Švietimo komitetui (vairavimo mokykloms).

Pagal faktorių skaičių 4 galime pasakyti taip, kad eismo kontrolę vykdo kelių policija, kelio ženklus, ženklinimą, šviesoforus – SMEP. Leidimą važiuoti sunkiasvorėms transporto priemonėms išduoda Eismo organizavimo direkcija - DODD (Transporto komitetas).

Pasirodo toks paveikslas. Kelių eismo saugumo lygis priklauso nuo įvairaus žinybinio pavaldumo organizacijų veiklos ir vienu atveju tai yra urbanistinės, kitu atveju – dvejopo pavaldumo struktūros. Esant tokiai situacijai, šių organizacijų veiksmų koordinavimas sprendžiant eismo saugumo užtikrinimo problemas atrodo sudėtingas ir varginantis procesas. Kita vertus, tokį sudėtingą ir daugiafunkcinį uždavinį kaip kelių eismo saugumo užtikrinimas pavieniui iš šių skyrių vargu ar įmanoma efektyviai išspręsti dėl siauros specializacijos.

Išvada – siekiant integruoto požiūrio sprendžiant visas su eismo saugumo užtikrinimu susijusias problemas, būtina sukurti priežiūros instituciją, kurioje būtų visų sričių ir padalinių specialistai, kurių veikla kažkaip susijusi su eismo saugumu ir kurių sprendimai (ši institucija) būti privaloma visoms šioms įstaigoms ir skyriams, neatsižvelgiant į jų padalinių pavaldumą. Viena pagrindinių šios įstaigos funkcijų turėtų būti visų organizacijų, kurių veikla vienaip ar kitaip įtakoja eismo saugumo lygį, veiklos kontrolę. Todėl ši įstaiga turėtų būti nepriklausoma nuo jos valdomų organizacijų (neturėtų būti finansinių susikirtimų), o pačių šių kontroliuojamų organizacijų veikla (tik eismo saugumo požiūriu) turi būti derinama su kontroliuojančia institucija. Nemažai šių padalinių funkcijų galėtų būti perduotos šiai priežiūros institucijai arba bent jau būtinai turi būti su ja suderintos, pavyzdžiui, sprendimas, kur ir kaip atlikti kelių remontą (adresų programa). Arba leidimas sunkiasvorėms transporto priemonėms pravažiuoti miesto centre. Arba statyba daugiaaukštis pastatas(o gal, kelių policijos požiūriu, šioje vietoje jo pastatyti neįmanoma - esama transporto infrastruktūra to neleidžia). Apskritai, jei pastatų statyba mieste būtų derinama su tokia hipotetine institucija, daugelis dabar visuomenei keliamų klausimų, susijusių su istorinio miesto centro plėtra, derinimo etape būtų išspręstos savaime ( o ne estetikos požiūriu - muziejaus miesto išvaizdos pakeisti negalite, o inžineriniu ir techniniu požiūriu - kelių eismo saugumo požiūriu).

Natūralu, kad plačių galių suteikimas tokiai struktūrai kartu užkrauna ir didelę atsakomybę už viskas, kas vyksta keliuose. Automobilis pateko į atidarytą liuką – žmogus net negalvoja, kur skambinti – vandentiekiui, kelininkams ar kelių policijai, o tiesiog surenka brangų. federalinis numeris 2 ar 3 skaitmenų ir sako – vaikinai, mokėkite! O mokėti vaikinams tenka vienareikšmiškai, nesvarbu, ar transporto priemonė drausta dėl šios priežasties, ar ne – vien dėl to, kad yra atidarytas liukas ar duobė asfalte. Automobilis pateko į nemalonią situaciją, nes nebuvo tinkamos aptvaros kelio darbai- Vaikinai, mokėkite! .. Vaikinai, kas yra, kad jūsų šviesoforas neveikia didelėje sankryžoje šviesiu paros metu, o priešais mokyklą ženklinimai nutrinti ir atitinkamas ženklas yra purve, nieko nesimato ? Ir kažkas pasnigo, vaikinai, jūs tai supratote... O tada tegul patys vaikinai susitvarko su vandentiekiu, kelininkais, kelių policija ir t.t. (įskaitant tuos, kurie leidžia jiems nepaisyti įvairių rūšių ženklelių ir titulų).

Iš to išplaukia atsakymas į klausimą – kas šiuo atveju turėtų valdyti tokią įstaigą? Niekas. Tik federalinio pavaldumo struktūros. Priešingu atveju nebus jokios prasmės. Jokia vietos valdžia neturėtų turėti įtakos šiai struktūrai. Ir atvirkščiai, vietos valdžia vykdomoji valdžia privalo laikytis visų jo nurodymų. Ir prisiima visą atsakomybę už šių nurodymų nesilaikymą, įskaitant baudžiamąją atsakomybę.