Sanitarni i prehrambeni nadzor i sanitarno zakonodavstvo

1 .Uvod

2 .Vrste nadzora.

Državni nadzor

4 .Glavne funkcije nadzora.

Ovlasti dužnosnici.

5 .Odjelski nadzor.

6 .Zaključak.

7 .Popis korištene literature

Uvod

Svako društvo nastoji se zaštititi. Štiti od neprijatelja, nedovoljno uglednih građana, od bolesti, od nesreća i od svih vrsta opasnosti.

Opasnost koja u naše vrijeme sve više raste, može imati bilo koji oblik, proizaći iz potpuno zaboravljenih izvora, poput antraksa. Ljudsko okruženje i dalje donosi iznenađenja u obliku epidemija, virusa i ostalog.

Dakle, postoji neosporna potreba za higijenskih standarda i pravilno praćenje stanja svih prirodni resursi, ljudska hrana i

životinjski svijet pored njega.

Dobrobit stanovništva ovisi sama o sebi. Shvativši to, osoba nastoji kontrolirati sve sfere života.

i zaštitite se što je više moguće. Da bi to učinio, stvara razne službe, organizacije i društva, razvija sanitarne norme i pravila, nadajući se uz njihovu pomoć

doći do željenog cilja.

Država regulira ovu granu odnosa s javnošću u pravni oblik, čime se osigurava

pravilnu kontrolu i nadzor poštivanja svih pravila i propisa. Administrativno pravo predviđa određene obveze građana u svezi medicinska pomoć te provedbu sanitarno-higijenskih standarda. Sanitarni i epidemiološki nadzor zauzima značajno mjesto u području organizacije upravljanja zdravstvom.

Ova vrsta administrativne kontrole

Regulirano saveznim zakonom Ruska Federacija od 30. ožujka 1999. "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva", Pravilnik o Državnoj sanitarnoj i epidemiološkoj službi Ruske Federacije. Pravilnik o Državnom odboru za sanitarni i epidemiološki nadzor u Ruskoj Federaciji i drugi pravni akti. Članak 46 savezni zakon u Ruskoj Federaciji postoji jedinstvena država centralizirani sustav tijela i ustanove koje provode državni sanitarni i epidemiološki nadzor (Državna sanitarna i epidemiološka služba Ruske Federacije). Sustav usluga uključuje: saveznu agenciju Izvršna moč ovlašteni za provođenje državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora u zemlji; tijela i institucije Državne sanitarne i epidemiološke službe, stvorene u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom za provedbu državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora u sastavnim jedinicama Ruske Federacije, gradovima, regijama, zračnom i vodnom prometu; strukturne jedinice, institucije saveznih izvršnih tijela za željeznički promet, obranu, unutarnje poslove, sigurnost, graničnu službu, pravosuđe i poreznu policiju, vršeći, odnosno državni sanitarni i epidemiološki nadzor nad željeznički promet, u Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim postrojbama i vojnim formacijama, na objektima obrambene i obrambene proizvodnje, sigurnosti i dr. posebne namjene; državne istraživačke i druge ustanove koje obavljaju svoju djelatnost radi osiguranja državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora. Tijela i ustanove Državne sanitarne i epidemiološke službe djeluju na temelju podređenosti svojih podređenih nadređenima i glavnom državnom sanitarnom liječniku Ruske Federacije.

Glavni državni sanitarni liječnik Ruske Federacije je prvi zamjenik ministra zdravstva Ruske Federacije, a samo Ministarstvo djeluje kao savezno tijelo izvršna vlast ovlaštena za obavljanje državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora u Rusiji.

Vrste sanitarnog i epidemiološkog nadzora.

Državni nadzor.

Sanitarni i epidemiološki nadzor može biti državni i resorni.

Državni nadzor kao glavni provodi Državna sanitarno-epidemiološka služba Ruske Federacije, čiji sustav čini Državni odbor sanitarni i epidemiološki nadzor Ruske Federacije (Goskomsanepidnadzor Rusije); centri sanitarnog i epidemiološkog nadzora u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, gradovima, okruzima, na vodi i zračni prijevoz; istraživačke institucije; dezinfekcijske stanice i druge sanitarne ustanove i organizacije, kao i poduzeća za proizvodnju medicinskih imunobioloških pripravaka.

Definira se kao djelatnost tijela i sanitarnih i preventivnih ustanova usmjerena na prevenciju ljudskih bolesti sprječavanjem, otkrivanjem i suzbijanjem kršenja sanitarnog zakonodavstva Ruske Federacije.

Savezni zakon od 30. ožujka 1995. "O sprječavanju širenja bolesti uzrokovane virusom ljudske imunodeficijencije (HIV infekcija)"1 u Ruskoj Federaciji propisuje da se u slučaju infekcije HIV-om stranih državljana i osoba bez državljanstva s prebivalištem u teritoriju Rusije, podliježu deportaciji iz Ruske Federacije na način propisan njezinim zakonodavstvom.

Sadržaj državni nadzor uključuje promatranje, procjenu i prognozu zdravlja stanovništva u vezi sa stanjem njegovog staništa; utvrđivanje uzroka i stanja zaraznih i masovnih zarazne bolesti; izradu obvezujućih prijedloga za provedbu mjera za osiguranje sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva; nadzor nad provedbom higijenskih i protuepidemijskih mjera, poštivanje sanitarnog zakonodavstva od strane organizacija i građana; primjena mjera za sprječavanje sanitarnih prekršaja i privođenje pravdi osoba koje su ih počinile.

Također podrazumijeva državno obračunavanje trovanja i zaraznih bolesti (profesionalnih i masovnih) u vezi s štetnim utjecajem čimbenika okoliša na zdravlje ljudi.

Kako je upravljanje svim tim složeni sustav poduzeća, ustanove i organizacije?

Državni sanitarni i epidemiološki nadzor upravlja poduzećima, ustanovama i uslužnim organizacijama preko centara državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora koji su mu neposredno podređeni u republikama, područjima, regijama, gradovima saveznog značaja, autonomnim okrugima i regijama, u vodnom i zračnom prometu. I, naravno, podređene institucije i poduzeća, na primjer, za proizvodnju medicinskih imunobioloških pripravaka, izravno su joj podređene.

Centri za državni sanitarni i epidemiološki nadzor u četvrtima i gradovima podređeni su odgovarajućim višim sličnim centrima. Dezinfekcijske stanice su podređene nadležnim centrima državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora.

Praktična provedba higijenskih standarda, pravila i mjera naziva se sanitacija. Ako je higijena znanost o održavanju i poboljšanju zdravlja, onda je higijena praksa kojom se to postiže. Funkcije državnog sanitarnog nadzora definirane su Zakonom Ruske Federacije „O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva“. Sanitarno-epidemiološka dobrobit stanovništva osigurava se provođenjem sveobuhvatnih sanitarno-higijenskih i protuepidemijskih mjera usmjerenih na sprječavanje i otklanjanje onečišćenja vanjskog okoliša. prirodno okruženje: rezervoari, tlo, atmosferski zrak; za poboljšanje uvjeta rada, obrazovanja, života i rekreacije stanovništva, sprječavanje i smanjenje morbiditeta, formiranje i promicanje Zdrav stil životaživot. Državni sanitarni i epidemiološki nadzor provodi se u 2 glavna oblika. Upozorenje sanitarni nadzor- ovo je provjera poštivanja higijenskih normi i sanitarnih pravila u planiranju i razvoju gradskih i seoskih naselja pri postavljanju civilnih, industrijskih i poljoprivrednih objekata i utvrđivanju njihovih zona sanitarne zaštite, odabiru zemljišnih parcela za izgradnju, kao i pri projektiranju , izgradnja, rekonstrukcija, tehničko preopremanje industrijskih, prometnih objekata, zgrada i građevina kulturne i kućanske namjene, stambene zgrade, objekti inženjerske infrastrukture i drugi objekti. Prilikom planiranja i izgradnje gradskih i seoskih naselja, povoljni uvjeti za život i zdravlje stanovništva. U skladu s sanitarno zakonodavstvo građani, individualni poduzetnici i pravna lica Odgovorni za projektiranje i izgradnju objekata, njihovo financiranje, u slučaju kršenja sanitarnih propisa ili nemogućnosti njihove provedbe, dužni su obustaviti ili potpuno obustaviti izvođenje tih radova i njihovo financiranje. Davanje zemljišnih čestica za izgradnju dopušteno je ako postoje sanitarni i epidemiološki zaključci o usklađenosti namjene zemljišnih čestica sanitarna pravila. Zadaci preventivnog sanitarnog nadzora uključuju i kontrolu nad svim industrijskim proizvodima koji se tek uvode u proizvodnju, čija kvaliteta može utjecati na javno zdravlje, npr. nadzor nad formulacijom novih proizvoda. prehrambeni proizvodi, prehrambene boje, dječja roba, inženjerski proizvodi, polimerni i sintetički materijali i dr. Trenutni sanitarni nadzor je provođenje sveobuhvatnih planskih i usmjerenih higijenskih, sanitarnih i mikrobioloških pregleda postojećih poduzeća i organizacija u pogledu njihove usklađenosti. sanitarni standardi i pravila. Trenutni sanitarni nadzor obuhvaća: a) proučavanje sanitarno-higijenskih uvjeta rada i higijensku ocjenu radnog okoliša u objektima; b) sustavno proučavanje morbiditeta i ozljeda razne kategorije stanovništvo; c) higijensko proučavanje i kontrolu stanja zraka, vodnih tijela i tla; Raznolikost poslova sanitarnog nadzora može se grupirati na sljedeći način: - higijenski nadzor okoliš; - sanitarni nadzor uvjeta rada; - higijenski nadzor radijacijske situacije; - higijenski nadzor nad sigurnošću i racionalnošću prehrane stanovništva; - sanitarni nadzor nad uvjetima za razvoj i odgoj djece i adolescenata; - organizacija i provedba protuepidemijskih mjera. U sanitarnom nadzoru se koriste različite metode higijensko istraživanje. Higijenske metode istraživanja mogu se grupirati u dvije skupine. Metode kojima se proučava higijensko stanje čimbenika vanjsko okruženje. · Metode za procjenu odgovora tijela na utjecaj okolišnih čimbenika. Sve studije se provode na temelju GOST-a ( državni standardi), TO ( tehnički podaci), SanPiN (sanitarna pravila i norme) i drugi regulatorni i metodološki dokumenti (NMD). Takvom sanitarnom nadzoru podliježu sva djelatna prehrambena poduzeća, bez obzira na oblik vlasništva i organizacijsku i pravnu osnovu. Tekući sanitarni nadzor provodi se u sklopu planskih inspekcijskih nadzora i neplaniranih (hitno). Neplanirani sanitarni nadzor provodi se po uputama glavnog liječnika SES-a i viših tijela sanitarne i epidemiološke službe, kao i pravosudnih i istražnih tijela. Razlog za izvanredni pregled može biti izbijanje gastrointestinalnih bolesti (trovanja hranom, crijevne infekcije), prisutnost epidemijski opasnog ili nekvalitetnog proizvoda u objektu i sl. Prilikom zakazanog pregleda provjerava se opće sanitarno-tehničko stanje i sanitarno održavanje poduzeća, provedba higijenskih pravila podliježu kontroli tehnološki proces, poštivanje industrijske i osobne higijene od strane zaposlenika prehrambenih poduzeća, kvaliteta ulaznih sirovina i proizvoda, rad proizvodnih laboratorija, stanje sanitarne dokumentacije, provedba prethodno izrađenih konkretnih prijedloga za poboljšanje sanitarnog stanja poduzeća. Izazov je otkriti uzročnu vezu sanitarni uvjeti rada iz prirode proizvodnje i procesa rada. Koristeći podatke o incidenciji radnika s invaliditetom, podatke o preventivnim liječničkim pregledima, akutnim i kroničnim profesionalnim trovanjima i bolestima, moguće je utvrditi uzročno-posljedičnu vezu između incidencije i zdravstvenog stanja radnika i uvjeta rada. To je dragocjeno za utvrđivanje dinamike sanitarnih uvjeta rada i njihovog utjecaja na zdravlje radnika. Takve ankete omogućuju pripremu razumne sugestije o zaštiti rada na popisu kapitalnih izdataka koji zahtijevaju značajna izdvajanja, u kolektivne ugovore koje godišnje sklapaju tvornički odbori sindikata i uprave poduzeća te u sveobuhvatne planove za poboljšanje uvjeta rada i smanjenje oboljevanja i ozljeda. Sanitarni i epidemiološki zahtjevi za životne uvjete u stambenim zgradama i prostorima Sanitarna i epidemiološka pravila i propisi SanPiN 2.1.2.2645-10 2.1. Stambene zgrade trebale bi se nalaziti u stambenoj zoni u skladu sa glavni plan teritorija, funkcionalno zoniranje teritoriju grada, mjesta i dr naselja.2.2. Područje predviđeno za smještaj stambene zgrade, moraju: - biti smješteni izvan područja industrijskih i komunalnih, sanitarnih zaštitnih zona poduzeća, objekata i drugih objekata, prvi pojas zone sanitarne zaštite izvori vodoopskrbe i vodovodi za piće; - ispunjavaju zahtjeve za sadržaj kemijskih i bioloških tvari potencijalno opasnih za ljude, biološke i mikrobiološke organizme u tlu, kakvoću zraka, razinu ionizirajućeg zračenja, fizikalne čimbenike (buka, infrazvuk , vibracije, elektromagnetska polja) u skladu sa sanitarnim zakonodavstvom Ruske Federacije.2.3. Zemljište dodijeljeno za izgradnju stambene zgrade treba osigurati mogućnost organiziranja susjednog teritorija s jasnim funkcionalnim zoniranjem i postavljanjem rekreacijskih površina, igrališta, sportskih, komunalnih, parkirališta za goste, zelenih površina 2.4. Prilikom uređenja susjednog teritorija stambenih zgrada mora se uzeti u obzir da udaljenost od zidova stambenih zgrada do osi stabala s krošnjom promjera do 5 m treba biti najmanje 5 m. veća veličina udaljenost treba biti veća od 5 m, za grmlje - 1,5 m. Visina grmlja ne smije prelaziti donji rub prozorskog otvora prostorija u prizemlju 2.5. Ne smije se odvijati tranzitni promet unutar dvorišnih prilaza lokalnog područja. Na mjesta sakupljača otpada potrebno je osigurati ulaz za poseban transport 2.6. Udaljenosti između stambenih, stambenih i javnih, kao i industrijskih zgrada trebaju se uzimati u skladu s higijenskim zahtjevima za insolaciju i zaštitu od sunca prostorija stambenih i javnih zgrada i teritorija 2.7. Prilikom postavljanja stambenih zgrada planira se osigurati inženjerske mreže (električna rasvjeta, opskrba kućanstvom i pitkom i toplom vodom, grijanje i ventilacija, au plinificiranim područjima - opskrba plinom) 2.8. Na zemljišne parcele Treba osigurati ulaze i prolaze u svaku zgradu. Mjesta za parkiranje ili garaže za automobile moraju se pridržavati higijenski zahtjevi do zone sanitarne zaštite i sanitarna klasifikacija poduzeća, strukture i drugi objekti. susjedna područja zabranjeno je pranje automobila, ispuštanje goriva i ulja, reguliranje zvučni signali, kočnice i motori.2.9. Platforme ispred ulaza u kuće, putovanja i pješačke staze moraju biti tvrdo obložene. Prilikom postavljanja tvrdih premaza treba osigurati mogućnost slobodnog protoka otopljene i oborinske vode 2.10. Na području dvorišta stambenih zgrada zabranjeno je obavljanje bilo kakve trgovine i Ugostiteljstvo, uključujući šatore, kioske, štandove, mini-markete, paviljone, ljetni kafići, proizvodni pogoni, poduzeća za manje popravke automobila, Kućanski aparati, obuću, kao i parkirališta javnih organizacija.2.11. Čišćenje teritorija treba provoditi svakodnevno, uključujući i toplu sezonu - zalijevanje teritorija, u zimsko vrijeme- mjere protiv zaleđivanja (uklanjanje, posipanje pijeskom, reagensi protiv zaleđivanja, itd.) 2.12. Područje dvorišta stambenih zgrada treba biti osvijetljeno večernje vrijeme dana. Standardi osvjetljenja dani su u Dodatku 1. ovih sanitarnih pravila. Funkcije odjela za higijenu hrane SES-a uključuju: 1. Sudjelovanje u organizacijama racionalne prehrane za različite skupine stanovništva, uključujući radnike zaposlene u industriji i poljoprivredi, djecu i adolescente u predškolskim i školskim ustanovama, starije osobe, sportaše, pacijente u medicinske ustanove itd. 2. Sanitarna kontrola za kvalitetu prehrambenih proizvoda kojima se opskrbljuje stanovništvo i prevenciju trovanje hranom. 3. Trenutni sanitarni nadzor postojećih prehrambena poduzeća. 4. Preventivni sanitarni nadzor projektiranih, novoizgrađenih i rekonstruiranih ugostiteljskih objekata Industrija hrane i trgovinu. 5. Sanitarno-prosvjetni rad među stanovništvom u cilju promicanja znanja o racionalnoj prehrani.

Više o temi 6. Predostrožnosti i aktualni sanitarni nadzor. Uloga sanitarnog nadzora u rješavanju pitanja optimizacije vanjskog okruženja, radnih uvjeta, života, prehrane.:

1. 76. Centri za sanitarni i epidemiološki nadzor, funkcije, prava službenika. Sanitarna i epidemiološka dobrobit stanovništva. Preventivni i aktualni državni sanitarno-epidemiološki nadzor.
2. 112. Odgovornosti medicinskog osoblja za sanitarni nadzor vodoopskrbe postrojbi na terenu. Procjena kakvoće vode
3. Sanitarni i epidemiološki nadzor, njegova tijela, ustanove i njihove upravne ovlasti.
4. Bit i sustav bankarske supervizije. Vrste nadzora: državni, resorni, samostalni. Odnos supervizora i vanjskih revizora

SANITARNI NADZOR, jedan od glavnih oblici praktične aktivnosti a dignitet. organima. Održavanje određenog dostojanstva. životni standard pojedinih skupina stanovništva i njegovo postupno poboljšanje, s jedne strane, i zaštita od štetnih trenutaka, s druge strane, zahtijevaju stalno i neprestano praćenje odgovarajućeg dostojanstva. organima. San. životni standard stanovništva ne ovisi samo o općoj kulturi i općim kulturnim vještinama i navikama čovjeka, već i o održavanju niza javnih masovnih događanja koja ne ovise o volji i snazi ​​svakog pojedinca. U isto vrijeme potreban učinak u održavanju i poboljšanju dostojanstva. razina također ovisi o sveprisutnosti i istovremenosti provedbe odgovarajućeg S. n., koji se provodi ujednačeno i prema općim sanitarnim standardima. Da. dostojanstvo. nadzor je prije svega glavna zadaća onih praktičnih dostojanstva. radnici, to-rye su dio dostojanstva. organa, a onda je to i dodatna funkcija mnogih drugih medicinskih radnika. poslove (liječnici liječnici, domovi zdravlja i dr.) i opće administrativno osoblje (policija, šef x-vom, zapovjednici domova, nastavno osoblje). S n. obično se raspada prema svojim zadaćama u dvije glavne vrste: a) preventivni S. n. i b) struja S. n. U san. usluge stanovništvu i naseljima, obje ove vrste C n. zauzimaju važno mjesto, međusobno se nadopunjujući. Pod upozorenjem l n i m S. n. razumjeti obvezno sudjelovanje dostojanstvo temeljeno na određenim zahtjevima zakona. vlasti u pregledu, ocjeni i odobravanju projekata i iskorištavanju svih b. ili m. Veliki objekti gradnje i poboljšanja. Pod sadašnjim S. i. razumjeti uobičajenu svakodnevnu kontrolu nad dostojanstvom. stanje istih objekata već u razdoblju njihove eksploatacije, tj. C n. za održavanje reda i čistoće ovih objekata, poduzeća i instalacija u skladu sa zahtjevima higijene i dostojanstva. propisa, kao i za određene skupine stanovništva. Takvo razumijevanje dva glavna tipa S. od N, predostrožnosti i tekuće, ustanovljeno je praksom dostojanstvo. organi; terminologija ovih vrsta S. n. ogleda se u republičkim zakonima „O sanitarne vlasti(za RSFSR, odluka Vijeća narodnih komesara od 8 / X 1927). Navedena uredba Vijeća narodnih komesara RSFSR-a u stavku 1. formulira zadatke i oblike C i .: stavak 1. „Kako bi se svugdje provodile mjere za zaštitu života i zdravlja radnika i spriječile i eliminirale san . poboljšanje naseljenih mjesta, kao i organizirati borbu protiv zaraznih društvenih. i prof. bolesti, uspostaviti obveznu trajnu preventivnu i tekuću C n. U istom propisu o sanitarnim vlastima Republike RSFSR, u jednom od njegovih sljedećih članaka (članak 18), b. ili m. opći popis samih objekata, podložan aktualnom i preventivnom S. n .: str. 18. „Trenutni i preventivni dostojanstvo. dostojanstvo nadzora. tijela iz čl. 5 prisutnih odredbama podliježu: a) svi izvori vodoopskrbe i vodni objekti sa svojim postrojenjima za pročišćavanje (vodovod, filteri, bunari, vodoopskrbni i odvodni objekti i sl.); b) građevine, instalacije i mjere za prikupljanje, uklanjanje i neutralizaciju kanalizacije i otpada (polja za navodnjavanje, biološki filteri, spalionice, kanalizacijski vagoni, krematoriji, groblja i dr.); c) građevine i mjere za uređenje naseljenih mjesta (planiranje, građenje, popločavanje, sadnja drveća i sl.); d) nastambe, spavaonice, mjesta privremenog boravka i prenoćišta, mjesta javne namjene i masovnog gomilanja stanovništva (hoteli, gostionice, kazališta, kina i dr.) i mjesta za dostojanstvo. javne usluge (kupaonice, praonice, frizeri itd.); e) mjesta za proizvodnju, skladištenje, potrošnju i prodaju jestivih proizvoda i pića (tržnice, bazari, skladišta, hladnjače, pekare, restorani, menze, trgovine, trgovine) i druge ustanove i objekti javne prehrane (prehrambena industrija i trgovina); f) mjesta posebne namjene (mjesta zatočeništva, vojarne i sl.) po dogovoru s nadležnim tijelima tih ustanova, zgrada ili mjesta; g) zdravstvene i lječilišta i odmarališta, lječilišta, odmarališta, odmarališta i dr.; h) obrazovne ustanove (sirotišta, škole, tvorničke šegrtske škole, viša obrazovne ustanove, knjižnice, klubovi itd.); i) tvornice, pogoni i ostalo proizvodna poduzeća kako sa stajališta općeg poboljšanja i sprječavanja njihovog štetnog utjecaja na okolno stanovništvo mjesta, posebice njihovog onečišćenja zraka, vode i tla, tako i sa stajališta proučavanja prof. bolesti i utjecaj rada i stanja na zdravlje radnika, kako bi se pronašle najbolje mjere za suzbijanje prof. - U novom nacrtu Sanitarnog kodeksa, koji je sada izradio NCPDR. RSFSR (1932-33), ovaj članak je proširen i uvedeni su dodatni objekti podložni S. N., i to: „a) strojne i traktorske stanice, državne farme i druga poduzeća socijalističkog sektora Poljoprivreda; b) pristaništa, željezničke stanice, zračne luke, putničke, službene i dežurne prostore prijevoza, prometne radionice i depoa, željeznička vozila..., kao i zgrade, čvora i građevine na sporednoj strani; c) mjesta proizvodnje i opskrbe stanovništva predmetima osobne higijene, kućanstva i široke potrošnje. Osim svih gore navedenih objekata, isti čine dostojanstvo. rad se također uspostavlja u odnosu na: a) ljudski kontingent u, po prirodi njihovih aktivnosti, radnom okruženju ili razini njihova dostojanstva. uvjeti koji zahtijevaju donošenje posebnih sanitarnih mjera i podložni primjerenom dostojanstvu. kontrolirati; b) odvojene radnje kod kojih je u njihovoj provedbi potrebna i dostojanstvena kontrola. tijela za redoslijed njihove provedbe i provjeru rezultata. S.-ovim objektima i. iz područja ljudskih kontingenata uključuju: a) stručne i druge skupine radnika u procesu svojih proizvodni rad(sanitarni nadzor u području zaštite na radu); b) iste selektivne skupine, pri čemu bi se, osim toga, trebali provesti dodatni prethodni ili tekući pregledi ovih skupina radnika s obzirom na posebnu štetnost proizvodnje ili opasnosti potonje za potrošače (periodični pregledi radnika u hrani industrija, odabir po prijemu u pojedine djelatnosti itd.); c) pokretne mase stanovništva (doseljenici, emigranti, izbjeglice, hodočasnici, regrutacijske skupine); d) pojedini kontigenti stanovništva u posebnim životni uvjeti(zatvorenici itd.) - Na objekte S. n. iz područja pojedinačnih događanja potrebno je rangirati razne masovne spektakle i zabave (natjecanja, sportske igre, turizam), druga masovna jednokratna okupljanja stanovništva (kongresi, skupovi, demonstracije, subotnici), kao i okupljanja stanovništva u vezi s trgovinom (sajmovi, bazari i dr.). Konačno, ovdje treba uključiti i sanitarni nadzor, koji se povremeno organizira hitno u velikim razmjerima prirodne katastrofe kada njegove funkcije poprime posebne važnost(poplave, potresi, itd.). Upozorenje S. n. dobio poseban razvoj od trenutka raspoređivanja trajnog dostojanstva. organizacije u različite zemlje u svrhu dubljeg dostojanstva. utjecaj na poboljšanje uvjeta i životnih uvjeta stanovništva. U te svrhe preventivni S. n. usko je povezana s određenim dostojanstvom. zakonodavstvo, kojim je utvrđena obveza za sve relevantne gospodarske, komunalne i resorne organizacije da dostave na prethodno razmatranje i odobrenje (ili davanje mišljenja) dig. tijela, bez iznimke, projekte izgradnje i poboljšanja (vidi gore navedeni popis objekata). Sam postupak provođenja preventivne S. n. dijeli se u nekoliko faza, i to: a) izbor i dodjela mjesta za planirane građevine i zgrade, uzimajući u obzir dostojanstvo. zahtjevi, b) sudjelovanje u izradi dostojanstva zadatka za ovu građevinu na temelju dostojanstva. normativi i zahtjevi, c) razmatranje ili sudjelovanje u razmatranju relevantnih građevinskih projekata i davanje mišljenja ili suglasnosti na iste, d) sudjelovanje u prihvatu objekata i građenja radi provjere ispunjenja prethodno iskazanog dostojanstva. zahtjevi, e) definiranje mogućnosti početka rada ili naselja (stanovanja) i njegovo provođenje vodeći računa o dostojanstvu. pokazatelji. U provedbi svih ovih oblika preventivne S. n. dostojanstvo. tijela proizlaze ili iz dostojanstva utvrđenog zakonom. normativa u svakom zadanom području (normi potrošnje vode, normativi stambenog prostora, normativi sastava prehrambenih proizvoda, normativi za sanitarnu opremu i sl.) ili, u nedostatku zakonom utvrđenih normi, iz općih gigabajta. norme koje nudi higijena. NA SSSR poznati dio svirka zahtjev se izdaje sada već kao dostojanstvo. norme koje obično čine važan dio takozvanog Sanitarnog kodeksa (vidi. sanitarno zakonodavstvo), kao i u obliku "Ujedinjenih standardnih normi" koje izdaje Povjerenstvo za standardizaciju pri SRT-u. - U odnosu na određene vrste graditeljsko pravo obicno uspostavlja odredenu praksu preventivne NT "1a ^ov1 na primjer sanitarna pravila Y^op?lgtL?op<<0 П0СТ Р0йке жилых зданий» (от 20/VІI.1929 г см. «Вопросы здравоохранения» от 7/VІII 1929 г., № 29), где дан ряд жи-лищно-санитарных норм, коими должен руководствоваться С. н. при рассмотрении объектов жилищного строительства; таковы «Инструкция сан. органам по приему вновь выстроенных и капитально ремонтируемых зданий» (от 17/Х i7vt Ж" см - « Вопросы здравоохранения» от i/Ai 1У^9 г., № 40); таковы «Санитарные правила о заселении рабочих жилищ» (принятые НКЗдр., НКВД РСФСР и ВЦСПС от 5/Х ^1^ да " см - т- в Р ач --сан. законодательства РСФСР», вып. П, стр. 64). Практика и закон обычно устанавливают, что случаи разногласия между сан. органами и хозяйственными при рассмотрении вопросов строительства и др поступают на окончательное решение вышестоящих органов, вплоть до центральных. Казуистические случаи, где требуется научное подтверждение или консультация, разрешаются обычно соответствующими научно-консультативными органами НКЗдр. (ученые мед. советы) или в научно-технических советах ведомств, с участием представителей НКЗдр. В целях систематического проведения предупредительного С. н. надлежит поэтому органам здравоохранения принимать также обязательное участие и в рассмотрении перспективных планов строительства (плановые органы). При проведении текущего С. н. имеют значение следующие моменты: а) широкий охват этим С. н. всех подлежащих последнему объектов, б) систематичность и периодичность выполнения этого С. н., в) проведение единых сан. и сан.-тех. требований при С. н. (на основе обязательных сан. постановлений или др. сан. законов), г) учет и регистрация всех актов С. н. (запись в книги, письменное предъявление требования, установление сроков выполнения), д) контроль за выполнениемтребованияи е)привлечение к ответственности за невыполнение последних. Организация текущего S. n. gura dakle na red i ovdje planiranje rada dostojanstvo. organima. Potrebno je u konkretnim planovima njihovog rada za svaki pojedini teritorij (sanitarni prostor, poduzeće, škola i sl.) navesti popise objekata tekućeg sanitarnog nadzora i utvrditi postupak i rokove za njegovu provedbu, pri čemu se ističu najodgovorniji objekti u sanitarni uvjeti (na primjer, prema stambenom sektoru - spavaonice, radničke vojarne, za hranu - menze, tvornice - kuhinje, za epidemiju - sanitarni punktovi itd.). Nadalje, potrebno je poduzeti sve mjere za razvoj i pravodobno objavljivanje lokalnog obveznog digniteta. odluke koje se šire među stanovništvom radi informiranja, te odgovarajuće poučavanje stanovništva i odgovornog za dostojanstvo. stanje pojedinih objekata osoba. Potrebno je uspostaviti osim određenih oblika evidencije zasebnog dostojanstva. inspekcije po redu aktualnog S. n. (časopis u poduzeću, sanitarne knjige, posebni obrasci itd.). Niz lokalnog dostojanstva. vlasti u SSSR-u objavljuju takve jednokratne knjige zapisa na terenu, s kratkim uvodom u njih o pitanju biti S. n. i s naznakom odgovarajućih članaka dostojanstvo. zakonodavstvo. Ukazano dostojanstvo. zahtjeva tijela po redu sadašnjeg S. n. ne smije biti besmislen i općenit; moraju biti konkretni, otkloniti određene nedostatke uočene inspekcijom te naznačiti načine ispravljanja i rokove. Osim toga, moraju se prezentirati određenim pojedincima koji su odgovorni za nepoštivanje zahtjeva. Izuzetno je važno uspostaviti kontrolu nad ovom provedbom; u njegovoj odsutnosti, S. n. pretvara u nepotrebnu papirnatu korespondenciju. Uz ovu planiranu struju S. n. u praksi rada dostojanstvo. tijela postoji i neplanirani tekući nadzor uzrokovan raznim zahtjevima života, upitima odjela, pritužbama pojedinaca i na kraju se provodi istovremeno i na inicijativu dostojanstva. organima. Vrijednost ovog oblika S. n. također je super, ali ne bi trebao zamijeniti planirani S. n. Sve vrste S. n. treba odražavati u izvješćima dostojanstvo. organa i uključiti šire mase stanovništva u uzrok poboljšanja zdravlja. Razni oblici S. n. često zahtijevaju vrlo značajne kvalifikacije sanitarnih vlasti. To je posebno potrebno imati na umu u odnosu na preventivni S. N., gdje razmatranje projekata često vrlo složene industrijske ili komunalne gradnje postavlja niz teških sanitarnih tehnika. pitanja. Isto se, na primjer, odnosi i na područje dostojanstva hrane. slučajevima kada brojna pitanja higijene hrane još nisu dovoljno znanstveno razrađena. Stoga se u praksi stvaraju posebne vrste S. n, u skladu s kvalifikacijama samih radnika. To su: stambeno-komunalni S. n., prehrambeni S. n., prom.-san. nadzor, S. n. na putevima komunikacija, u području zaštite djece (škola S. n.). prema upute za dostojanstvo. liječnici ovih specijalnosti obično su naznačeni i obrasci odgovarajućih S. n. (cm. Zakon o hrani, Uprava za stambena pitanja, Zdravlje djece i adolescenata itd.). Posebno mjesto u ponašanju S. n. zauzimaju tzv. zdravstveni pregledi. I u praksi preventivnog S. N.-a, a dijelom i sadašnjeg S. N.-a, ti pregledi su obično početna faza svih radova. U preventivnom S. n. dostojanstvo. ankete su glavni obvezni dio posla pri odabiru mjesta za gradnju, pri planiranju naselja, pri određivanju izvora vodoopskrbe; isto treba provesti u provedbi S. n. u odnosu na pojedine skupine stanovništva (pregled sanitarnih uvjeta rada, pregled sanitarnih uvjeta prijevoza i sl.). Na nizu objekata postoje posebni programi takvog dostojanstva koje su razvile javne zdravstvene ustanove. ankete: kao npr san program. proučavanje gradova u izradi projekata za njihovo planiranje (cirk. NKZdrava RSFSR od 3 / KhP 1927, vidi "Vrach. San. Zakonodavstvo", broj II, str. 71), takvi su programi za proučavanje i ispitivanje vodoopskrbnih izvora, dostojanstvo. pregled pojedinih industrija i obrta i sl. U odnosu na pojedine objekte sastavljaju se posebne dignitete. geodetske karte (dvorište, stan, imanje, trgovačko poduzeće, menza, kuhinja, bunar, škola itd.). Korištenje homogenog dostojanstva. karte, upitnici i programi također su od velike važnosti za naknadnu obradu ovih materijala (statistički izvještaji). Na temelju ovih dostojanstva. provode se istraživanja ne samo preventivne i aktualne S. n, već se izrađuju i zasebne monografije o dostojanstvu. stanje objekta. U S.-ovoj praksi n. ova djela imaju svoje povijesno značenje i kao polazni materijal za niz zaključaka i usporedbi. U prošlosti rusko dostojanstvo. prakticira takvo dostojanstvo. opisi su se odvijali u odnosu na niz teritorija i poduzeća stare Rusije. Takvi su medicinski topografski opisi pojedinih pokrajina i gradova (radovi 1860-70); zemsko san.-statistička istraživanja (na primjer, rad na sanitarnom stanju tvornica i tvornica u moskovskim gubernijama, proveden uz sudjelovanje prof. Erismana, Pogozheva, Dementieva i drugih 1880-ih); dalje san. inspekcije gradova prosječne i donje Volge i nek-ry naselja Urala (radovi prof. Khlopina 1900.) itd. Brojna su dostojanstva onih. ankete provedene nakon revolucije - industrijska poduzeća u Moskvi (Moszdravtdel), istraživanja ruralnih stanova u Ukrajini (Marzeev) itd. S. n. svih ovih vrsta provode prvenstveno sanitarne vlasti, tj. dostojanstvo. doktori i dostojanstvo. inspekcija. Najkvalificiranija vrsta S. n. (osobito iz opreza S. n.) trebaju provoditi isključivo liječnici. Za druge vrste S. od N, posebno za trenutni S. od N, osobe i drugo osoblje mogu i trebaju biti uključeni u ovaj posao. To su 1) pomoćnici dostojanstvo. liječnike i javno dostojanstvo. inspektor; 2) liječnici domova zdravlja; 3) policijske vlasti. Oblici sudjelovanja ovog osoblja u S. n. postavljeno posebnim uputama. Najjednostavniji tipovi S. od N, posebno izvedeni u redu dostojanstvo. minimalno, naravno, ne može se naplatiti med. osoblje, uz prethodnu obuku. Takvim najjednostavnijim tipovima S. n. (sadašnji S. n. za održavanje stanova, dvorišta, ulica, radionica) uključeni su na ovaj način. arr. nadzornici zgrada, čuvari objekata i ostalo administrativno osoblje odgovorno za ova područja. Konačno, uz sve to treba koristiti i društvene snage i odgovarajuće dostojanstvo. amaterski nastup - stanice zdravstvene skrbi, dostojanstvo. komisije, kućne ovlaštene osobe, organizacije RRCS-a. Redoslijed provođenja S. n. ova tijela treba poučiti dostojanstvo. liječnici, sa i obimom ovog posla najtješnje se spaja s odgovarajućim zahtjevima o obavljanju dostojanstva. minimum (vidi sanitarni minimum). Poseban oblik S. n. također su dostojanstvo. nadzor i veterinarsko dostojanstvo. nadzor. Pod sanitarno-tehničkim nadzorom podrazumijeva se kontrola pretežno tehničke naravi nad radom i iskorištavanjem sanitarnih uvjeta. objekti (vodoopskrba, kanalizacija, postrojenja za pročišćavanje itd.). PC isti oblik nadzora uključuje i nadzor nad istom vrstom gradnje i rada stanova, posebice sanitarne tehnike. nadzor nad radom san.-teh. uređaji u stanovima (grijanje, ventilacija, rasvjeta itd.). San.-tech. nadzor temelji zahtjeve kao na prihvaćenom dostojanstvu. normativa, a o tehničkim zahtjevima i njihova provedba već se provodi putem odgovarajuće kvalificirane san.-tehničke. osoblje (inženjeri, tehničari). Sanitarni zahtjevi. nadzora obično su propisani potrebnim tehničkim uputama i pravilima, a u odnosu na građenje, u Pravilniku o građenju. Sanitarno-tehničke djelatnosti nadzor u nužnim slučajevima treba ići u koordinaciji sa S.-ovom djelatnošću n. tijela javnog zdravstva.-■ Vjetar i narno-sanitarni nadzor provodi veterinarsko osoblje i ide uglavnom na liniji pregleda mesnih proizvoda i stoke (vidi Meso). Moguće je ispravno i potpuno provođenje S. od n. svih vrsta prirodno se može ostvariti ako ne postoji samo dovoljno i kvalificirano osoblje i odgovarajuća zakonska regulativa, već i određeni društveno-ekonomski uvjeti i sama organizacija gospodarskog sustava određene zemlje. Zadaci i oblici S. n. vrlo često dolaze u oštar sukob s uskim interesima kako pojedinaca tako i određenih klasa koje nisu zainteresirane za provođenje zahtjeva S. n. ili neprijateljski prema njima. Kapitalistički oblici gospodarstva i privatno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju (poduzeća, zgrade) stoga su prepreka provedbi najbitnijih zahtjeva S. nadzora. S n. u buržoaskim zemljama ostaje zahvaljujući tome prednost samo u granicama sadašnjeg S. nadzora koji se u nekim slučajevima provodi vrlo pažljivo i ispravno, ali ne rješavajući osnovne zadatke dostojanstveno. poboljšanje, rez je usko povezan s preventivnim S. od n. Ovo posljednje, u uvjetima kapitalističkih zemalja, ne može se u potpunosti ispuniti. Stoga se u nizu zapadnoeuropskih zemalja još uvijek uočava nedostatnost i inferiornost različitih tipova S. N., osobito u područjima industrijske i stambene S. N. Istodobno je jasno da je u sovjetskim uvjetima S.-ova proizvodnja n. može se provesti na najracionalniji način, a to nameće posebno odgovorne zadaće u tom smjeru javnozdravstvenim tijelima u SSSR-u. Ta odgovornost, osim toga, zbog istih značajki sovjetskog sustava, također pada na sva gospodarska i druga tijela te na širu javnost. Sysii. Industrijski i zdravstveni nadzor, skup poslova koje obavlja ovlašteno i posebno osposobljeno kompetentno dostojanstvo. vlasti i usmjeren na zaštitu rada i zdravlja ljudi koji rade za jezgru. poduzeća, te zdravlje stanovništva koje okružuje poduzeće. Mjere za prom.-san. nadzor obuhvaća sljedeće strane: a) preventivni nadzor prom. izgradnja; b) periodični pregled prom. poduzeća radi kontrole provedbe zakonodavnih normi. Budući da je ovdje objekt industrijsko-san. nadzor je pretežno zgrada poduzeća ili, općenito govoreći, mjesto proizvodnje, a budući da posao ovdje zajednički obavljaju liječnici (sanitarni inspektori) i inženjeri (tehnički inspektori), aktivnosti povezane s tim stranama u predmetu su obično se kombiniraju pod imenom dostojanstvo.tehnički nadzor za maturalnu večer. poduzeća. Sve ostale aktivnosti uključene u sadržaj prom.-san. nadzor, pokrivajući Ch. način osobnosti i zdravlja radno i okolnog stanovništva i provodi b. sati samostalno dostojanstvo. liječnici raznih imena, obično se udružuju pod imenom zapravo prom.-san. nadzor. Samo u SSSR-u, gdje je prom.-san. Zakonodavstvo u potpunosti i potpuno štiti interese zaposlenih u poduzećima i okolnog stanovništva, obujam i sadržaj preventivnog industrijskog i sanitarnog nadzora je klasno najcjelovitiji i najdosljedniji. Sadržaj upozorenja prom.-san. nadzor smo postavili Ch. slika, prema "Naredbi Sanitarnog inspektorata NCT SSSR-a" i prema odgovarajućem dostojanstvu. pravilnika NKZDr., gdje su te funkcije navedene u sljedećem tekstu: 1) sudjelovanje u pregledu prostora i davanje mišljenja o namjeni prostora za industriju. izgradnje, kao i uspostavljanje razmaka između prom. poduzeća i stambena naselja naseljenih mjesta u pogledu zdravlja okolnog stanovništva; 2) sudjelovanje u razmatranju projekata novoizgrađenih, rekonstruiranih ili remontiranih zgrada i građevina industrijskog karaktera, kao i projekata raznih sanitarnih instalacija u poduzećima (ventilacijske instalacije, postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda i sl.) i, po potrebi, izrada i izrada. odgovarajuće izmjene i dopune istih sa stajališta zaštite na radu zaposlenih radnika i zdravlja okolnog stanovništva; 3) nadzor nad izgradnjom, reorganizacijom ili kapitalnim popravcima, kao i provedbom raznih dostojanstva. - tehničke instalacije izrađene su prema projektima koji su dobili odobrenje organa zaštite rada i dignitet. nadzor; 4) sudjelovanje u povjerenstvima za inspekcijski nadzor mature. objekata prije puštanja u funkciju, kako bi se utvrdila usklađenost tih objekata s odobrenim projektima i važećim zakonskim normama; 5) praćenje da se nijedno poduzeće ne otvori, pusti u rad ili premjesti u drugi prostor bez odobrenja inspekcije rada na propisan način; 6) posjete poduzećima predloženim za otvaranje i davanje zaključka! ny o usklađenosti s njihovim utvrđenim dostojanstvom. norma - 22 mame. (Za pojedinosti o normama i zahtjevima sovjetskog zakonodavstva za područje industrijskih poduzeća, njegovo planiranje i za industrijske zgrade koje se nalaze na ovom teritoriju, vidi. industrijske sanitacije.) U većini kapitalističkih zemalja dostojanstvo.- one. industrijski nadzor. poduzeća provode posebne osobe, tzv. dostojanstvo. inspektori rada, to-rye, zajedno s tehničkim inspektorima rada, čine inspekciju rada (vidi st. Raditi). Sanitarni inspektori imenuju se iz redova liječnika koji su specijalizirali opće zdravlje na radu, a posebno industrijsku sanitaciju, te uživaju različita prava u različitim zemljama u okviru gore navedenih funkcija. San. inspekcija kao posebna organizacija sa specifičnom nadležnošću organizirana je prvi put u Engleskoj (1898.) i od tada postupno organizirana u nizu europskih zemalja, i to u Austriji, Engleskoj, Belgiji, Bugarskoj, Mađarskoj, Njemačkoj (Bavarska, Baden, Württemberg, Pruska i Saska), Italija, Litva, Nizozemska, Norveška, Poljska, Portugal, Rumunjska, SSSR, Finska i Švedska i neeuropske - u Australiji, Brazilu, Kanadi, Meksiku, Peruu, SAD-u (Illinois, Ohio , Oregon, New York i Pennsylvania), Južna Afrika i Japan. U svim ostalim zemljama zacrtane su funkcije sanitarno-tehničke ili industrijsko-san. nadzor provode opće dostojanstvo. tijela. U SSSR-u su funkcije prom.-san. nadzor su podijeljeni između tijela Svesindikalnog središnjeg vijeća sindikata, na koje su prenesene funkcije NKTruda, i NKZDR-a. San. Inspekcija prema najnovijoj rezoluciji Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 4/VII 1932. godine "nadzire provedbu svih odluka koje se odnose na uvjete rada radnika zaposlenih u proizvodnji, u svemu što se tiče proizvodnog procesa, i zdravstvenih vlasti ( industrijsko-san. liječnici, liječnici domovi zdravlja, dostojanstvo. liječnici) nadziru opće dostojanstvo. uvjet na području poduzeća i svih domaćih institucija koje se nalaze u poduzeću, posebno za provedbu svih pravila dostojanstva. održavanje poduzeća u smislu zaštite zdravlja okolnog stanovništva. [Prema dekretu Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Svesaveznog središnjeg sindikalnog vijeća od 23. VI 1933. Inspekcija rada (pravna, tehnička i sanitarna) potpada pod nadležnost Svesavezne središnjice. Vijeće sindikata, ali se do donošenja posebnih odluka u svom radu rukovodi odredbama i uputama koje su izdale Nacionalna komunistička partija SSSR-a i sindikalnih republika.] Pri pregledu poduzeća dig. inspektor, kao i prom.-san. Liječnik i liječnik Doma zdravlja ima pravo zahtijevati od uprave poduzeća, ustanova i gospodarstava potrebna objašnjenja i potvrde te predočenje relevantnih dokumenata, knjiga i podataka, kao i objašnjenja o pojedinostima proizvodnih procesa, nazive i sastav predmeta i supstanci koje se koriste u ovome, čak i ako to znači znati kako. San. inspektor ima pravo zahtijevati pomoć u obavljanju svojih poslova od administrativnog osoblja.- San. inspektor posjećuje poduzeća kako pojedinačno tako i zajedno s tehničkim inspektorom, ovisno o zadacima koje izvid sebi postavlja. Na pojedinačnim anketama poduzeća (institucije, gospodarstva) dostojanstvo. inspektor sastavlja zapisnik o reviziji utvrđenog obrasca, u kojem se bilježi otkriveni dostojanstvo. upisuju se nedostaci i zahtjevi za njihovo otklanjanje s naznakom rokova za ispunjenje tih zahtjeva. Prilikom zajedničkih posjeta s tehničkim inspektorom, revizorsko izvješće se sastavlja zajednički i dostojanstveno. inspektor u njemu bilježi utvrđene nedostatke i zahtjeve za njegovu specijalnost. Zahtjevi povezani s značajnim troškovima za odvojene državne hozorganov, dostojanstvo. inspektor prezentira, ako je moguće, nakon prethodnog dogovora s upravom, obim predloženih mjera, postupak i rok za njihovu provedbu, za što mu se daje pravo sazivati ​​sjednice koje čine predstavnici uprave i tvorničkog povjerenstva datog poduzeća i drugih zainteresiranih i upućenih osoba. U definiciji volumena zahtjev i uvjeti njihove provedbe dostojanstvo. inspektor mora polaziti od mogućnosti njihove provedbe od strane pojedinih poduzeća, kako s ekonomske tako i s tehničke strane; istovremeno, zahtjeve treba rasporediti u redove, u skladu sa stupnjem važnosti pojedinih događaja. U slučaju otkrivanja dostojanstvo. inspektor ili prom.-san. liječnik bilo kakvog kršenja zakonskih normi ili neizvršavanja njegovih zakonskih zahtjeva dostojanstvo. inspektor ima pravo počinitelje privesti pravdi, kao i podvrgnuti počiniteljima novčanu kaznu na upravni način.m. Rafes. Lit.: Kaplun S, 1 međunarodni skup o sanitarnom i industrijskom nadzoru, gigabajt. Rad, 1927, broj 2; on, 10 godina sanitarne zaštite rada, isto, br. 10; on, Inspekcija sanitarnog rada, Radna pitanja, 1928.; Lyashchenko I., Organizacijska načela povezivanja rada sanitarnih liječnika NKZdrava i sanitarnih inspektora NKTruda, Tr. XI Svesavezna. kongres bakt., epidemiol. i dostojanstvo. liječnici, vol. II, str. 67-69, M.-L., 1929.; Marzeev A., Naredba sanitarne inspekcije, app. do Izvestia NKT SSSR-a, 1926, br. 2, - O sanitarno-higijenskom radu u industrijskim poduzećima, Gig. i San., 1933, br. 1; Martin E., Medecin d "usine, Hyg. de travail, Geneve, v. II, 1932; Ranneletti A., Inspection medicale du travail, ibid.; SommerfeldT., Der Gewerbearzt, Jena, 19 05 (lit.); Teleky L., Bericht fiber die 1 internationale Tagung der Gewerbearzte u Dusseldorfu den 15.u.16.rujna 1926, Berlin, 1927. Vidi također lit. sanitarna organizacija.

Uvođenje znanstvenih dostignuća higijene hrane u praksu, svakodnevni rad poduzeća prehrambene industrije, javnog ugostiteljstva, trgovine i život stanovništva naše zemlje ima državni karakter. Praktična primjena dostignuća higijene hrane i rekreacijske aktivnosti usmjerene na poboljšanje kvalitete prehrambenih proizvoda, uvjeti za njihov primanje, nazivaju se sanitacijom hrane. Ovaj posao provode posebni odjeli za higijenu hrane SES. Ove stanice su u svim gradovima i okružnim središtima, au velikim selima postoje ispostave SES-a.

U sklopu odjela za higijenu hrane SES-a, ovisno o stanovništvu u gradu (okrug), radi više liječnika i sanitarnih bolničara (I. kategorije SES) ili jedan sanitarni liječnik i nekoliko sanitarnih bolničara.
(SES II kategorija), odnosno 1-2 sanitarna bolničara pod neposrednim nadzorom glavnog liječnika SES-a (SES III kategorije). Posebno je odgovorna uloga sanitarnog bolničara u SES-u III kategorije, koji često mora samostalno rješavati vrlo složena pitanja vezana za procjenu kvalitete prehrambenih proizvoda, sanitarni režim prehrambenih poduzeća itd.

Funkcije odjela za higijenu hrane SES-a uključuju:

1. Sudjelovanje u organizacijama racionalne prehrane različitih skupina "naselja", uključujući radnike zaposlene u industriji i poljoprivredi, djecu i adolescente u predškolskim i školskim ustanovama, starije osobe, sportaše, pacijente u zdravstvenim ustanovama itd.
2. Sanitarni nadzor nad kvalitetom prehrambenih proizvoda koji se opskrbljuju stanovništvom i prevencija trovanja hranom.
3. Trenutni sanitarni nadzor postojećih prehrambenih poduzeća.
4. Preventivni sanitarni nadzor projektiranih, novoizgrađenih i rekonstruiranih javnih ugostiteljskih poduzeća prehrambene industrije i trgovine.
5. Sanitarno-prosvjetni rad među stanovništvom u cilju promicanja znanja o racionalnoj prehrani.

Rad odjela za higijenu hrane ili liječnika SES-a za higijenu hrane odvija se prema opsežnom planu koji uključuje aktivnosti, njihove nositelje, rokove za sve navedene dijelove higijene hrane. Odjel racionalne organizacije prehrane predviđa praćenje prehrane pojedinih kontingenata (radnika, zadrugara, djece i adolescenata, pacijenata u zdravstvenim ustanovama) na znanstvenoj osnovi, uzimajući u obzir provedbu fizioloških preporuka za svaku dobnu, stručnu i druge skupine.

Sanitarna kontrola kakvoće hrane, odnosno sanitarni pregled je sanitarno-higijenska procjena proizvoda s ciljem utvrđivanja njihovih svojstava koja karakteriziraju nutritivnu vrijednost ili neškodljivost za javno zdravlje. Sanitarni pregled provodi se radi utvrđivanja organoleptičkih svojstava proizvoda, prisutnosti štetnih nečistoća (uključujući pesticide), odstupanja u kemijskom sastavu, nutritivne vrijednosti, stupnja bakterijske kontaminacije i prirode mikroflore, utvrđivanja epidemioloških podataka. koji se odnose na proizvod i mogućnost prijenosa patogena tijekom njegove uporabe.epidemijske bolesti ili pojava toksičnih infekcija.

Zadatak sanitarnog pregleda također uključuje pojašnjenje uvjeta skladištenja i vremena prodaje proizvoda, njegove obrade ili uništavanja, ovisno o utvrđenim svojstvima.

Sanitarni liječnici i njihovi pomoćnici imaju pravo slobodno posjetiti objekte nadzora u bilo koje doba dana uz predočenje službene potvrde utvrđenog obrasca i dati preporuke za otklanjanje uočenih sanitarnih povreda. Ovaj dio rada naziva se tekući sanitarni nadzor. Njegova je zadaća kontrolirati provedbu sanitarnih pravila koja se odnose i na sanitarni režim poduzeća i na kvalitetu proizvoda. Tekući sanitarni nadzor provodi se osobnim pregledom objekta od strane sanitarnog liječnika ili njegovog pomoćnog sanitarnog pomoćnika, a usmjeren je na poboljšanje sanitarnog stanja prehrambenih poduzeća, poštivanje pravila osobne higijene od strane osoblja, poboljšanje sanitarne pismenosti i sanitarne kulture radnika.

Osim toga, kao rezultat dosadašnjeg sanitarnog nadzora, utvrđuju se planovi i obim radova za rekonstrukciju, popravak, unapređenje tehnološkog procesa, opremanje poduzeća suvremenom opremom (mehanizacija i automatizacija procesa), učinkovitijom ventilacijom, kanalizacijom, rasvjeta i sl. Tekući sanitarni nadzor provodi se prema planu SES-a i rasporedu koji se izrađuje za tjedan, mjesec dana.

Osim planiranog nadzora, ponekad postoji potreba za pregledom prehrambenih poduzeća iz hitnih razloga (trovanja hranom, indikacije epidemije, izvanredne situacije u skladištu hrane i sl.).

Preventivni sanitarni nadzor provodi se kako bi se kontrolirala provedba sanitarnih normi i pravila u projektiranju i izgradnji prehrambenih objekata, odnosno ovaj dio rada omogućuje vam da spriječite kršenje sanitarnih pravila prije puštanja poduzeća u rad. Preventivni sanitarni nadzor sastoji se od tri faze: 1) kontrola poštivanja sanitarnih normi i pravila u izradi projekata za prehrambena poduzeća; 2) nadzor nad ispunjavanjem sanitarnih zahtjeva, normi i pravila pri izgradnji prehrambenog objekta; 3) nadzor nad ispunjavanjem sanitarnih zahtjeva, normi i pravila prilikom puštanja u pogon izgrađenog ili rekonstruiranog objekta.

Projekte poduzeća prehrambene industrije razvijaju posebni državni projektni instituti. Profilirani su prema vrsti industrije, na primjer, Gipromyaso, Gipromolprom, Giprokhladprom, Giprotorg itd. Projekt se razvija u dvije faze ili u jednoj (jednostavni tehnički radni projekti). Kod dvofaznog projektiranja složenijih objekata prvo se izrađuje tehnički, a zatim radni projekt. Izgradnja prehrambenih poduzeća odvija se uglavnom prema standardnim projektima. Tipični projekt je projekt na kojem se gradnja može izvesti bez dodatne obrade ispravka.

To je naznačeno na naslovnoj stranici projekta. Modeli su preliminarni, prije odobrenja od strane Odbora za gradnju, usuglašeni s tijelima državnog sanitarnog nadzora, stoga moraju uzeti u obzir sanitarne zahtjeve.

Projekti izrađeni u skladu s postojećim normama i pravilima (što je ovjereno potpisom glavnog inženjera projekta) ne smiju se podnositi na odobrenje sanitarnim tijelima. U slučaju odstupanja u projektu od sanitarnih normi i pravila, moraju se dogovoriti sa sanitarnom službom.

Sukladno navedenom Uputskom dopisu Ministarstva zdravstva, sanitarna služba ima pravo provoditi selektivni nadzor nad stvarnim poštivanjem sanitarnih normi i pravila u projektima ovjeren potpisom glavnog inženjera projekta. Sanitarna služba je također dužna osigurati nadzor nad izgradnjom i prijemom u rad izgrađenog objekta.

Projektni materijali uključuju: 1) podatke o položaju objekta na terenu (situacijski plan, geološke karakteristike područja, režim vjetrova - ruža vjetrova, uvjeti vodoopskrbe i ispuštanja otpadnih voda); 2) arhitektonsko-građevinski dio (planovi i presjeci prostorija po etažama, s naznakom površine i visine svakoga, visine prozora, vrata i sl.) 3) tehnološki dio (raspored opreme s naznakom dimenzija jedinica i njihovog položaja u toku proizvodnih linija) ; 4) sanitarni i tehnički dio (vodovod, kanalizacija, grijanje, ventilacija, rasvjeta).

Za uspješnu provedbu nadzora nad građenjem, SES vodi kartoteku objekata u izgradnji, odnosno za svaki takav objekt izrađuje se karta prema utvrđenom modelu i u njoj se navode rezultati izmjera. Kontrola izgradnje se provodi u nekoliko faza. Prva faza je praćenje usklađenosti sa sanitarnim standardima pri postavljanju temelja i zidova podruma (hidroizolacija kako bi se spriječilo prodiranje podzemnih voda u podrumske prostorije). Prilikom pregleda građenja, prije svega, potrebno je upoznati se s projektnom dokumentacijom, saznati dinamiku izgradnje, redoslijed pojedinih objekata i planirani rok završetka izgradnje.

Zatim se provjerava izvedba građevinskih radova u skladu s projektom, kao i njihova kvaliteta. Prilikom izvođenja takvih vrsta radova kao što su hidroizolacija podrumskih zidova, temelja, polaganje vodovodnih i kanalizacijskih cijevi, grijanje itd., Radna komisija sastavlja akt za skriveni rad. Uključuje predstavnika sanitarnog nadzora, najčešće pomoćnika sanitarnog liječnika – sanitarnog bolničara.

Druga faza istraživanja provodi se tijekom polaganja prvog kata zgrade. U tom se razdoblju provjerava usklađenost s tlocrtom i površinom prostorija usvojenih projektom. Nemoguće je dopustiti podcjenjivanje površine ​​​soba, širine hodnika, vrata> prozora, visine prostorija. U ovoj fazi također treba provjeriti polaganje ventilacijskih kanala u skladu s projektom.

Sljedeći pregled građevine treba provesti tijekom ugradnje sanitarnih uređaja i unutarnjeg uređenja (instalacija vodovoda, kanalizacije, ventilacijskih sustava, zidnih i podnih obloga).

Inspekcija poduzeća u izgradnji u fazi ugradnje tehnološke opreme provodi se kako bi se provjerila njezina dostatnost za planirani kapacitet poduzeća, usklađenost s tehnološkim procesom, suvremenost itd. Nakon svakog pregleda objekta tijekom izgradnje , sastavlja se akt u kojem se navode faze izgradnje, prioritet, planirani rok dovršetka, otkriveni sanitarni prekršaji i rokovi za njihovo otklanjanje.

Puštanje u rad novoizgrađenog objekta provodi posebno državno povjerenstvo u čijem sastavu je i predstavnik sanitarnog nadzora. Dužan je provjeriti usklađenost izgrađenog poduzeća s projektom (planiranje prostora, kvaliteta unutarnjeg uređenja, suvremenost tehnološke opreme, njezino postavljanje u skladu s tehnološkim procesom, sanitarna i tehnološka opremljenost poduzeća: toplo i hladno vodoopskrba, kanalizacija, grijanje, ventilacija, rad rashladne opreme). Također se provjeravaju akti za skrivena djela.

Ako novoizgrađeni objekt ispunjava sanitarne uvjete, predstavnik sanitarne službe potpisuje akt o prijemu u pogon koji sastavlja državna prijemna komisija. Ako u obavljenom poslu. postoje nedostaci ili nesavršenosti od sanitarnog značaja, predstavnik sanitarne službe ne potpisuje akt, ali c. pismeno podnosi zahtjeve građevinske organizacije koje treba ispuniti. Zaposlenik sanitarne službe ne smije unositi nikakve dopune akta u obliku “izdvojenog mišljenja”; zabranjeno je i uvjetno prihvaćanje u rad poduzeća s naznačenim nedostacima.

Ostale vrste preventivnog sanitarnog nadzora usmjerene su na praćenje poštivanja recepture u proizvodnji novih vrsta prehrambenih proizvoda (na primjer, nove vrste kobasica, konzervirana hrana, slatkiši, bezalkoholna pića itd.). Prije nego što se novi proizvod pusti u promet, njegovi sastojci, osobito boje, okusi, antioksidansi i drugi aditivi, pažljivo se proučavaju od strane posebnih istraživačkih instituta. Ponekad se studije provode u dugotrajnom eksperimentu na životinjama. I samo u onim slučajevima kada novi proizvodi ili komponente unesene u prehrambeni proizvod ispunjavaju sanitarne zahtjeve i dokaže se njihova neškodljivost, tijela sanitarnog nadzora daju dopuštenje za njihovo puštanje u promet.

Trenutno se široko koriste i traže novi materijali za premazivanje i proizvodnju prehrambenog pribora, materijala za pakiranje dijelova strojeva, lakova, boja, ljepila, antiljepljivih materijala, plastike itd. tvari za ljudsko zdravlje. Ako te komponente nisu dovoljno vezane za pribor ili materijal posude, mogu prijeći u prehrambeni proizvod i kontaminirati ga štetnim nečistoćama. Stoga se novi uzorci posuđa, posuda i drugih materijala ispituju u laboratorijima sanitarno-higijenskih zavoda i SES-a prije nego što se donese odluka o mogućnosti njihove uporabe. Glavni uvjet za nove uzorke posuđa, posuda i drugih materijala je da prehrambeni proizvodi koji s njima dolaze u dodir ne poprime svojstva štetna za zdravlje ljudi i neugodne organoleptičke promjene (boja, miris, okus i sl.).

Izvor Okorokova Yu.I., Eremin Yu.N. Higijena hrane - 3. izd. - M. Medicina, 1981