Koordinacija zone sanitarne zaštite u Rospotrebnadzoru. Izrada i odobravanje nacrta sanitarne zaštitne zone (SPZ)

Konzultantska tvrtka "Noosphere" nudi kompletno rješenje zadataka, odgovornog pristupa i kvalitetne usluge. Uputite nas da izradimo i odobrimo nacrt SPZ.

Ova vrsta usluge je tražena među kupcima uključenim u industrijske i složene tehnološke aktivnosti. Zona sanitarne zaštite je teritorij na kojem je osiguran poseban režim korištenja. Ovo je neka vrsta granice koja se odvaja od ostatka mjesto poduzeća čije je djelovanje povezano s negativnim utjecajem na okoliš ili ljude.

Nacrt proračuna sanitarne zaštitna zona- Ovo je vrsta urbanističkih dokumenata. Sadrži potpunu opravdanost predloženih granica ove zone, opis njezine točne lokacije na karti, kao i popis planiranih aktivnosti za poboljšanje, rad i popravak. Proračun sanitarne zaštitne zone obvezna je radnja tijekom izgradnje i pokretanja poduzeća čije aktivnosti mogu biti povezane s opasnošću za ljude ili okoliš. Zadaci koje bi si autori takvog dokumenta trebali postaviti svode se na definiranje granica “zone isključenja”, izvan koje štetan učinak nije opasno za ljude i prirodu, ili barem minimalizirano. Novi proračun sanitarne zaštitne zone trebao bi se provesti i za postojeća poduzeća, ako se tamo provodi rekonstrukcija ili uvode nove djelatnosti.

Organizacije koje zahtijevaju razvoj SPZ projekta u skladu sa SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03:

• sportske organizacije;
• energetski objekti;
• poljoprivredni kompleksi;
• eksperimentalna proizvodna poduzeća;
• maloprodajni prostor;
• industrijski i proizvodni objekti;
• komunalni objekti;
• transportna poduzeća;
• ugostiteljski objekti.

Svi gore navedeni objekti Nacionalna ekonomija mogu biti izvori onečišćenja okoliša. Dakle, kompetentan izračun SPZ-a će obavljati zaštitne funkcije.

Indikacije za obveznu provedbu mjera su specifične vrijednosti MPC i MPC.

Prema gore navedenom SanPiN-u, definicija zone sanitarne zaštite potrebna je ako su pokazatelji prekoračeni za 0,1. U sklopu pružanja usluge izračunava se koncentracija onečišćujućih tvari u atmosferi i razina buke na granici stambenog područja. Nakon što se primljeni podaci uspoređuju sa standardima.

Ako su MPC i MPC unutar nome ili pri projektiranju objekta 5. klase, izrada projekta sanitarne zaštitne zone nije potrebna. Istodobno, nema potrebe za cjelovitim istraživanjem i mjerenjima zraka. Za dokumentiranje aktivnosti bit će dovoljno ispuniti relevantni dio nacrta PUO.

Postupak za određivanje sigurnog područja

Prilikom izrade i koordinacije projekta SPZ važno je procijeniti unutar granica kojeg područja razina dopuštenog utjecaja na okoliš i atmosferu prelazi sve standarde. Dakle, izvan ovih granica utjecaj će biti minimalan, odnosno dopušten.

Normativne dimenzije SPZ-a mogu ovisiti o različitim čimbenicima, posebice o klasi opasnosti poduzeća. Postoji pet takvih klasa:

• prva klasa opasnosti. Primjenjuje se inženjering industrije, kemijska, metalurška postrojenja. Sanitarna zona- ne manje od 2 km;
• druga klasa opasnosti. To su proizvodne tvrtke čelične konstrukcije, zrakoplovi, plinovi i organska otapala. Duljina zaštitne zone je 1 km ili više;
• treća klasa opasnosti. Obuhvaća industrije vezane za proizvodnju plastike, parfema, reagensa. SPZ - ne manje od 500 m;
• četvrta klasa opasnosti. To su poduzeća koja proizvode sapun, papir, medicinsko staklo, stakloplastike. Zaštitni teritorij - ne manje od 300 m;
• peta klasa opasnosti. Ovdje uključujemo kemijske čistionice, tvornice lijekova, izdavačke kuće. Dužina zone je od 100 m.

Pri izračunu sanitarne zaštitne zone za industrijske komplekse potrebno je uzeti u obzir razinu emisija u atmosferu i karakteristike ukupnog fizičkog utjecaja aktivnosti na okolno područje. Dakle, moguće je utvrditi razuman opseg teritorija "zapreke".

Regulatorni okvir kojim se uređuje izračun i odobravanje projekata zona sanitarne zaštite

Stručnjaci uključeni u izradu dokumenata ove vrste moraju se osloniti na savezne zakone koji reguliraju zaštitu okoliša, atmosferskog zraka, kao i na metodološke priručnike, GOST-ove, SanPiN-ove.

Faze formiranja SPZ

Proces izrade ovog dokumenta uključuje:

• izrada tehničkih specifikacija;
• izrada projekta;
• procjena stupnja onečišćenja atmosfere i fizičkog utjecaja na njega;
• postavljanje granica zaštitni teritorij;
• mjerenja kakvoće zraka, razine buke i drugih potrebnih pokazatelja u naravi, unutar utvrđenih granica;
• odobrenje gotovog dokumenta u Rospotrebnadzoru.

Potreba za dokumentom

1. Stvarna dostupnost izračuna sanitarne zaštitne zone neophodna je za predočenje regulatornim tijelima.
2. Izrada projekta SPZ potrebna je za postojanje opravdane osnove za poduzeće. Zaštita može biti potrebna ako ga građani ili druge organizacije tuže zbog kršenja sigurnosnih standarda.
3. Odobrenje projekta SPZ prethodi svakoj rekonstrukciji ili modernizaciji proizvodnje, kao i procesima njezina proširenja ili smanjenja. Dokument s detaljnim izračunima jamči pravnu sigurnost.
4. U nekim slučajevima potrebno je razviti SPZ za smanjenje zaštitnog teritorija. Naknadno se zemljište može prenijeti za industrijsku namjenu, gradnju stambene zgrade, ljetnikovaca itd.

Uvjeti za naručivanje usluge i uvjeti njezine provedbe

Za razvoj kvalitetnog SPZ projekta potrebno je kontaktirati stručnjake dovoljna razina znanje i iskustvo. Konzultantska tvrtka "Noosphere" jamči izradu dokumenata u periodu od 1 do 3 mjeseca, ovisno o složenosti objekta.

Prema zakonu, poduzeća i službenici rade bez registracije ove vrste obvezujućih dokumenata može odgovarati administrativno. Iznos kazni je do 100.000 rubalja.

Trošak usluge

Cijene za takve radove određuju se pojedinačno za svaki objekt. Pri izračunu cijene uzimaju se u obzir sljedeći čimbenici:

• specifičnost urbane situacije;
• broj izvora emisije;
• količina zagađivača zraka;
• razina buke.

Cijena SPZ-a ne uključuje naknadu za preliminarne konzultacije - usluga se pruža besplatno.

Konzultantska tvrtka "Noosphere" priprema SPZ projekte po cijeni od 50.000 rubalja. Kontaktirajte odmah. Ili naručite izračun cijene dokumenta na web mjestu.

Oni koji su bili suočeni s utvrđivanjem granica sanitarne zaštitne zone za svoje poduzeće vjerojatno su se zbunili u pojmovima indikativnog, izračunatog i utvrđenog SPZ-a.

Razjasnimo situaciju.

Približna zona sanitarne zaštite

U SanPin 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, uz ostale informacije vezane za sanitarne zaštitne zone, „Sanitarna klasifikacija industrijskih objekata i proizvodnja toplinske elektrane, skladišne ​​zgrade te građevine i veličinu indikativnih zona sanitarne zaštite za njih. Klasifikacija označava granice u metrima od izvora izloženosti, mjesta ili industrijskog mjesta do njegove vanjske granice, izvan kojih neće biti nanesena šteta od aktivnosti poduzeća ni okolišu ni stanovništvu. Ovo je približna zona sanitarne zaštite, odnosno njezine granice.

Navedimo primjer klasa, vrsta industrija i veličine SPZ-a.

I razred- (proizvodnja ugljičnog disulfida, proizvodnja glinice, rudarski i prerađivački pogoni, drvno kemijski kompleksi, svinjogoji itd.) - SPZ=1000 m;
II razred- (proizvodnja klorovodične kiseline, proizvodnja automobila, postrojenja za iskopavanje gipsa, drveni ugljen, farme goveda od 1200 do 2000 krava i do 6000 stočnih mjesta za mlade životinje itd.) - SPZ=500 m;
III razred- (proizvodnja nikotina, poduzeća za popravak brodova, industrijski pogoni za vađenje treseta mljevenjem, obrada drveta, farme ovaca za 5 - 30 tisuća grla, itd.) - SPZ=300 m;
IV razred– (proizvodnja sapuna, tiskare korištenjem olova, montaža namještaja lakiranjem i farbanjem, staklenici i staklenici itd.) SPZ=100 m;
V razred- (proizvodnja šibica, proizvodnja kotlova, industrijski objekti (kamenolomi) za vađenje kalijevog karbonata otvorenim kopom, montaža namještaja iz Gotovi proizvodi bez lakiranja i bojenja, skladištenje voća, povrća, krumpira, žitarica itd.) - SPZ=50 m.

Ako niste pronašli vrstu svog poduzeća u klasifikaciji industrijskih objekata i industrija (odjeljak VII SanPin 2.2.1 / 2.1.1.1200-03), to znači da ne postoji procijenjena veličina. U tom slučaju morate izraditi nacrt dizajna SPZ.

Ako ste u dokumentu pronašli svoje poduzeće, a pripada I-III razredu opasnosti, projekt procijenjenog SPZ-a i dalje je neophodan. Za poduzeća V klase opasnosti nije potrebno izraditi projekt. Međutim razvoj SPZ-a poželjno za poduzeća svih vrsta proizvodnje, ako se stanovnici obližnjih kuća žale na buku / dim / miris.

Procijenjena zona sanitarne zaštite

Dakle, morate izračunati zonu sanitarne zaštite. U tu svrhu inženjer zaštite okoliša izvodi projekt koji se u potpunosti naziva "Projekt opravdavanja veličine izračunate sanitarne zaštitne zone"

(skraćeno projekt SPZ).

Tijekom pripreme projekta, granica SPZ izračunava se u metrima. Utvrđuje veličinu sanitarne zaštitne zone za poduzeće na temelju rezultata proračuna onečišćenja atmosferskog zraka i fizičkog utjecaja na okoliš.

Proračuni emisija onečišćujućih tvari provode se korištenjem važećih metodoloških priručnika i specijaliziranog softvera. Proračuni disperzije rađeni su pomoću programa UPRZA Ecolog tvrtke Integral.

Proračuni buke rade se u skladu sa strujom normativni dokumenti, kao i korištenjem specijaliziranih programa.

Konačna zona sanitarne zaštite

Konačna zona sanitarne zaštite je SPZ uspostavljena na temelju rezultata terenskih mjerenja i promatranja kako bi se u potpunosti potvrdili izračunati parametri.

Nakon što je inženjer zaštite okoliša pripremio nacrt obrazloženja za veličinu procijenjene SPZ, dokument se šalje FBUZ-u na zaprimanje mišljenje stručnjaka i dalje u Rospotrebnadzor. Na temelju stručnog mišljenja FBUZ "TsGiE" i projekta, Rospotrebnadzor donosi sanitarni i epidemiološki zaključak.

U zaključku se navodi da projektna opravdanost obračunate SPZ odgovara epidemiološka pravila i standardi SanPin 2.2.1/2.1.1.1200-03, SanPin 1.6.1032-01, GN 2.1.6.1338-03, GN 2.1.6.2309-07, SN 2.2.4/2.1.8.526-9

To sugerira da je inženjer zaštite okoliša, kao specijalist, ispravno izračunao veličinu SPZ-a i granice, na njoj i izvan koje nema prekoračenja maksimalno dopuštenih koncentracija onečišćujućih tvari za atmosferski zrak naseljenih mjesta i maksimalnih prihvatljive razine fizički utjecaj na atmosferski zrak.

Međutim, izračuni inženjera moraju se empirijski provjeriti. Za to je uključen akreditirani laboratorij koji, koristeći projekt, a točnije tablicu "Plan za provođenje terenskih studija razine atmosferskog zraka i buke za opravdanje veličine sanitarne zaštitne zone za poduzeće", vrši mjerenja u cijelom cijela godina.

Godinu dana nakon prijenosa podataka iz tablice za praćenje u akreditirani laboratorij i nakon zaprimanja svih mjernih protokola, poduzeće mora pripremiti izvješće kojim se potvrđuje dostatnost SPZ-a.

Izvješće dokazuje da je na temelju projektnog SPZ i mjernih protokola ispravno određena veličina sanitarne zaštitne zone. Odnosno, na granici SPZ, najveće dopuštene koncentracije (MPC) štetne tvari a razine buke ne prelaze utvrđene standarde. To znači da izvan SPZ-a djelatnost poduzeća ne pruža negativan utjecaj na okoliš.

Nakon pripreme izvješća o potvrđivanju dostatnosti zone sanitarne zaštite, izvješće se ponovno šalje Rospotrebnadzoru.

Nakon 30 radnih dana, Rospotrebnadzor šalje odgovorno pismo poduzeću kupca o uspostavljanju (konačne) zone sanitarne zaštite za poduzeće N.

Pomoći ćemo vam u koordinaciji i izradi nacrta sanitarne zaštitne zone (SPZ) za Moskvu, Moskovsku regiju i Republiku Tatarstan. Umjerene cijene. Kratko vrijeme. Čekamo vaš poziv.

Trošak: od 65.000 rubalja. Rok trajanja ugovora: 50 radnih dana. Vrijeme izrade: 45 radnih dana.

Projekt sanitarne zaštitne zone (u daljnjem tekstu: SPZ projekt) - projektnu dokumentaciju, razvijen s ciljem stvaranja posebnog prostora s posebnim načinom korištenja, koji se uspostavlja oko objekata i industrija koji su izvori utjecaja na okoliš i zdravlje ljudi. Utjecaj se ne odnosi samo na emisije onečišćujućih tvari, već i na buku, vibracije, elektromagnetske studije i drugo.

Tko treba izraditi projekt SPZ

Glavni regulatorni pravni akti koji reguliraju ovo pitanje je "O zaštiti atmosferskog zraka" i SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03.

saveznog zakona br. 96-FZ od 04.05.1999., članak 16. stavak 3.:

Radi zaštite atmosferskog zraka u mjestima prebivališta stanovništva uspostavljaju se sanitarne zaštitne zone organizacija. Veličine takvih zona sanitarne zaštite određuju se na temelju proračuna disperzije emisija štetnih (zagađujućih) tvari u atmosferski zrak iu skladu sa sanitarnom klasifikacijom organizacija.

Savezni zakon br. 96-FZ od 4. svibnja 1999., članak 30., stavak 1:

Pravne osobe i individualni poduzetnici posjedovanje stacionarnih izvora dužno je:
osigurati poštivanje režima zona sanitarne zaštite objekata gospodarskih i drugih djelatnosti koji imaju štetan učinak na atmosferski zrak;

SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, stavak 3.1:

Projektiranje zona sanitarne zaštite provodi se u svim fazama izrade urbanističko-planske dokumentacije, građevinskih projekata, rekonstrukcije i rada zasebnog industrijskog objekta i proizvodnje i/ili skupine industrijskih objekata i proizvodnje.
Dimenzije i granice sanitarne zaštitne zone određuju se projektom sanitarne zaštitne zone. Izrada projekta sanitarne zaštitne zone za objekte I - III razreda opasnosti je obvezno.

Ukratko, izrada projekta SPZ-a nužna je za sve industrijske objekte tijekom kojih dolazi do utjecaja na okoliš, pa tako i na čovjeka. Utjecaj može biti zvuk, elektromagnetsko zračenje ili emisija onečišćujućih tvari u zrak. U ovom slučaju bit će lakše odraziti objekte koji ne zahtijevaju razvoj projekta.

Projekt SPZ se ne razvija ako:

1. Poduzeće nije izvor utjecaja na okoliš i zdravlje ljudi (tj. razina onečišćenja koje stvara poduzeće izvan industrijskog mjesta nije veća od 0,1 MPC i/ili MPC).

Najveća dopuštena razina (MPL) je zakonom odobrena gornja granica veličine određenog utjecajnog faktora (buka, radioaktivnost, napetost elektromagnetsko polje, koncentracija tvari i sl.), što je za jedno ili drugo dopušteno ljudska aktivnost, jer ne dovodi do ozljeda ili drugih oštećenja tijela.

U konačnici dopuštena koncentracija(MAC) - maksimalna koncentracija kemijski elementi i njihovih spojeva u okolišu, koji pod svakodnevnim dugotrajnim utjecajem na ljudski organizam ne izazivaju patološke promjene ili ustanovljene bolesti moderne metode istraživanja u bilo kojem razdoblju života sadašnjih i sljedećih generacija.

2. Poduzeće pripada IV-V razredima opasnosti i poglavlje VII SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 definira približnu veličinu SPZ-a (istovremeno).

Ako nije moguće identificirati svoj objekt u skladu sa SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, tada u ovom slučaju, bez obzira na klasu opasnosti, trebate izraditi projekt SPZ. Također se može pojaviti da u trenutnom urbanističkoj situaciji nije nemoguće udovoljiti gabaritima okvirne sanitarne zaštitne zone. U ovom slučaju obrazloženje postavljanja takvih objekata s približnim izračunima očekivanog onečišćenja zraka i fizičkog utjecaja na zrak.

3. Poduzeće spada u objekte malog gospodarstva i spada u V razred opasnosti (istodobno).

4. Broj poduzeća ne prelazi 15 ljudi.

Svitak potrebni dokumenti za razvoj pogledajte karticu "napomena" na vrhu stranice.

U kojim slučajevima je potrebno ažurirati projekt SPZ?

Ažuriranje (preregistracija) SPZ projekta potrebno je u sljedećim slučajevima:

1. Promjene u vrsti djelatnosti;

2. Promjene u tehnologiji i obujmu proizvodnje;

3. Razvoj pograničnih područja;

4. Izmjene plana susjednih korisnika zemljišta.

U slučaju promjene vlasnika objekta i postojanja dogovorenog projekta SPZ-a, potrebno je napisati izjavu teritorijalnom odjelu Rospotrebnadzora da je došlo do odgovarajuće promjene.

Faze izrade i odobrenja projekta SPZ

1. Besplatne početne konzultacije tijekom kojih utvrđujemo postojanje nacrta MPE-a, broj izvora utjecaja (emisija u zrak, buka, vibracije, elektromagnetska studija) i druge informacije.

Projekt naselja MPE

2. Sklapanje ugovora.

3. Sastavljanje popisa izvora emisije (organiziranih i neorganiziranih) i izvora buke, njihovog načina rada i lokacije te tvari koje emitiraju svi izvori emisije u danom poduzeću.

4. Proračun emisija svih tvari iz svih izvora, proračun buke i elektromagnetska radijacija. Dobivanje potvrde o pozadinskoj koncentraciji tvari u zraku.

5. Izrada proračunskog (idejnog) projekta SPZ i programa za provođenje laboratorijskih i instrumentalnih studija okoliša u zoni utjecaja organizacije za potvrdu utvrđene veličine SPZ.

6.

7.

Konačni nacrt SPZ-a

8. Provođenje terenskih promatranja onečišćenja atmosferskog zraka i fizičkog utjecaja prema posebno izrađenom programu i (ili) u okviru programa kontrola proizvodnje u roku od jedne godine.

9. Izrada utvrđenog (konačnog) nacrta SPZ-a i obrazloženja.

10. Držanje sanitarni pregled projekt u FBUZ-u "Centar za higijenu i epidemiologiju" ili akreditiranoj organizaciji za ovu vrstu djelatnosti radi usklađenosti sanitarna pravila. Otklanjanje primjedbi u slučaju njihove pojave.

11. Podnošenje stručnog mišljenja na odobrenje teritorijalnom odjelu Rospotrebnadzora za dobivanje sanitarno-epidemiološkog zaključka.

LLC "Regionalna industrijska strategija"- izrada i odobravanje konačne i nagodbeSPZ projekti. Čekamo vaš poziv.

Popis dokumenata potrebnih za izradu SPZ projekta:

1. Topografski (situacijski) plan u mjerilu 1:2000.

2. Generalni plan poduzeća s primijenjenim postojećim zgradama i naznakom buduće gradnje u M 1:500.

3. Pravni dokument za korištenje zemljišta (potvrda/ugovor o zakupu).

4. Podaci o tvrtki:

Puni naziv poduzeća;

Mjesto i puno ime i prezime direktora;

Kapacitet poduzeća godišnje;

Način rada poduzeća.

5. Nacrt normi za maksimalno dopuštene emisije u atmosferu (MAE) i rezultate posljednje resorne kontrole usklađenosti s normama. U nedostatku projekta - podaci inventara izvora emisija onečišćujućih tvari.

6. Nacrt standarda za najveće dopuštene ispuštanja (MPD). U nedostatku dokumentacije daju se podaci o popisu količine onečišćujućih tvari, odlagališta. Otpadne vode, sediment.

7. Higijenske putovnice za izvore ionizirajućeg zračenja, elektromagnetskog zračenja i dr. (dobavlja poduzeće ako su takvi izvori dostupni).

8. Pokazatelji opskrbe toplinom - potrošnja goriva, vrsta goriva, broj kotlovnica (peći), marke kotlova.

9. Podaci o prijevozu poduzeća.

10. Nacrt normi za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje.

11. Podaci o pozadinskim koncentracijama onečišćenja zraka.

12. Bilanca teritorija poduzeća (građevinska površina, asfaltni kolnik, tla, travnjaci)

13. Vegetacija na području poduzeća

14. Buka putovnice ventilacijski sustavi i oprema, kompresori, pumpe, alatni strojevi.

15. Potvrda poduzeća o načinu rada općenito, pojedine radionice, sekcije

1. Savezni zakon br. 96-FZ od 04.05.1999. "O zaštiti atmosferskog zraka".

2. SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Zone sanitarne zaštite i sanitarna klasifikacija poduzeća, građevina i drugih objekata".

4. Smjernice za projektiranje SPZ za industrijska poduzeća. TsNIIP urbanističko planiranje. Moskva: Stroyizdat, 1984.

5. Zbirka metoda za određivanje koncentracija onečišćujućih tvari u industrijskim emisijama. L.: Gidrometeoizdat, 1987.

6. Upute za regulaciju emisija onečišćujućih tvari u atmosferu. Istraživački institut Atmosfera.

7. GOST 17.2.03.02-78. Zaštita prirode. Atmosfera. Pravila za utvrđivanje dopuštenih emisija štetnih tvari industrijska poduzeća. M., 1979.

9. Popis i šifre tvari koje onečišćuju atmosferski zrak. Integral, Sankt Peterburg, 2000.

10. Set alata o proračunu, normiranju i kontroli emisija onečišćujućih tvari u atmosferski zrak. Sankt Peterburg, 2012

11. RD 52.04.186-89 "Smjernice za kontrolu onečišćenja zraka".

12. SN 2.2.4 / 2.1.8.562-96 "Buka na radnim mjestima, u prostorijama stambenih, javnih zgrada i u stambenim prostorima."

13. SNiP 23-03-2003 "Zaštita od buke".

Nepostojanje nacrta SPZ regulirano je člankom 6.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Kršenje zakonodavstva u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, izraženo kršenjem postojećih sanitarni propisi i higijenskih normi, nepoštivanje sanitarno-higijenskih i protuepidemijskih mjera:

povlači upozorenje ili izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od sto do pet stotina rubalja;

na dužnosnici- od petsto do tisuću rubalja;

na osobe koje provode poduzetničku djelatnost bez osnivanja pravne osobe - od petsto do tisuću rubalja ili administrativne obustave aktivnosti na razdoblje do devedeset dana;

na pravna lica- od deset tisuća do dvadeset tisuća rubalja ili administrativna obustava aktivnosti na razdoblje do devedeset dana.