Ազատական ​​բարեփոխումներ 60 70 տարի համառոտ.

Թեմայի ուսումնասիրության պլան

1. Բարեփոխումների պատճառները 1960-1970-ական թվականներին 19 - րդ դար
2. Տեղական ինքնակառավարման բարեփոխումներ.
ա) Զեմստվոյի բարեփոխում
բ) Քաղաքային բարեփոխում
3. Դատական ​​բարեփոխումներ.
4. Կրթական համակարգի բարեփոխումներ.
ա) Դպրոցական բարեփոխում.
բ) Համալսարանի բարեփոխում
5. Ռազմական բարեփոխումներ.

Ալեքսանդր II (1855 - 1881) գյուղացիական (1861) Զեմսկայա (1864) քաղաքային (1870) դատական ​​(1864) ռազմական (1874) կրթություն (1863-1) բարեփոխումները.

Ալեքսանդր II-ի բարեփոխումները
(1855 - 1881)
Գյուղացի (1861)
Զեմսկայա (1864)
Քաղաքային (1870)
Դատական ​​(1864)
Ռազմական (1874)
Տարածքում
լուսավորություն (1863-1864)

*19-րդ դարի - 20-րդ դարի սկզբի պատմիչներ. այս բարեփոխումները գնահատեց որպես մեծ (Կ.Դ. Կավելին, Վ.Օ. Կլյուչևսկի, Գ.Ա. Ջանշիև): *Սովետական ​​պատմաբանները դրանք համարում էին անավարտ

*19-րդ դարի - 20-րդ դարի սկզբի պատմիչներ.
այս բարեփոխումները գնահատեց մեծ
(Կ.Դ. Կավելին, Վ.Օ. Կլյուչևսկի, Գ.Ա. Ջանշիև):
*Սովետական ​​պատմաբանները դրանք համարում էին
թերի և
կիսատ
(Մ.Ն. Պոկրովսկի, Ն.Մ. Դրուժինինա, Վ.Պ.
Վոլոբուև):

Անուն
Գյուղացի
(1861)
Զեմսկայա (1864)
Ուրբան (1870 թ
Գ.)
Դատական ​​(1864 թ
Գ.)
Ռազմական (1874)
Տարածքում
լուսավորություն
(1863-1864)
Բովանդակություն
բարեփոխումները
Նրանց իմաստը
Նրանց
սահմանափակումներ

Գյուղացիական ռեֆորմ. մանիֆեստ և կանոնակարգ 1861 թվականի փետրվարի 19-ին

Արդյունքներ
գյուղացի
բարեփոխումները
Մաշված անավարտ
բնավորություն,
առաջացրել է սոց
հակադրություններ
(հակասություններ)
բացեց ճանապարհը
զարգացմանը
բուրժուական հարաբերություններ
Ռուսաստանում
«Կամք»
առանց հողի
6

բարեփոխումները
Նրանց իմաստը
Կրեստյանսկի շրջադարձային կետ,
այա (1861) գիծ միջեւ
ֆեոդալիզմը և
կապիտալիզմ։ Ստեղծվել է
պայմանների համար
հայտարարություններ
կապիտալիստական
ապրելակերպը որպես
գերիշխող.
Նրանց թերությունները
Պահպանված է
ֆեոդալական
մնացորդներ;
գյուղացիները չեն
հողատարածք է ստացել
ամբողջական
սեփական,
պետք է լինի
փրկագին վճարել
կորցրած մասը
հող (հատվածներ):

Տեղական ինքնակառավարման բարեփոխում

1864 թվականին «Կանոնակարգ
zemstvo հաստատությունների մասին. Շրջաններում
իսկ գավառները մարմիններ են ստեղծել
տեղական իշխանություն -
zemstvos.

Զեմստվոյի ռեֆորմ (1864)։ «Կանոնակարգեր մարզային և շրջանային զեմստվոյի հիմնարկների վերաբերյալ»

Բարեփոխման բովանդակությունը
Գավառի և շրջանի ստեղծում
զեմստվոս -
տեղական ինքնակառավարման ընտրովի մարմինները
գյուղում
Զեմստվոսի գործառույթները
Տեղական դպրոցների, հիվանդանոցների սպասարկում;
տեղական ճանապարհների կառուցում;
գյուղատնտեսական վիճակագրության կազմակերպում և այլն։
9

10. Բառարան

Զեմստվոսները ընտրվում են
տեղական իշխանությունները
ինքնակառավարում
որոշում է տնտեսական
տեղական հարցեր.

11. Զեմստվոյի ռեֆորմ (1864 թ.). «Կանոնակարգեր մարզային և շրջանային զեմստվոյի հիմնարկների վերաբերյալ»

Զեմստվոյի հաստատությունների կառուցվածքը
Զեմստվոյի խորհուրդ
Զեմստվոյի ժողով
գործադիր գործակալություն
ընտրվել է
3 տարի ժամկետով
կառավարող մարմին
ձայնավորների մեջ
(ձայնավորներ - ընտրված անդամներ
zemstvo ժողովներ և քաղաքային դումաներ)
ընտրվել են
բնակչությունը
մարդահամարի հիման վրա
ըստ դասարանի
նշան,
11
հանդիպում է տարեկան

12. Զեմստվոյի ռեֆորմ

Զեմստվոյում, այդ թվում՝ նրա մշտական ​​մարմիններում
(upravah) բոլոր կալվածքների ներկայացուցիչները միասին աշխատել են:
Բայց գլխավոր դերը, այնուամենայնիվ, խաղում էին ազնվականները, որոնք նայում էին
«արական» ձայնավորները վերևից ներքև: Իսկ գյուղացիները հաճախ
Զեմստվոյի աշխատանքին մասնակցելը վերաբերվել է որպես պարտականություն և
ընտրվել են պարտապանների ձայնավորներով։
Զեմստվոյի ժողովը
գավառներ։ Փորագրություն ըստ
Կ.Ա.Տրուտովսկու նկարը:

13.

Curia - շարքերում, վրա
կիսվել է ընտրողների կողմից
գույքի վրա և
սոցիալական նշանները
նախահեղափոխական Ռուսաստան
ընտրությունները։

14. Զեմստվոյի ռեֆորմ

1 ձայնավոր (պատգամավոր) հողատերերի և գյուղացիների համար
Կուրիասը ընտրվում էր յուրաքանչյուր 3 հազար գյուղացիական տեղամասից։
Ըստ քաղաքային կուրիայի՝ գույքի սեփականատերերից,
արժեքով հավասար է նույն քանակի հողին:
?
Գյուղացիների քանի ձայն հավասար էր հողատիրոջ ձայնին,
ունենալով 800 դես., եթե ցնցուղի հատկացումը եղել է 4 դես.
Այս դեպքում հողատիրոջ 1 ձայնը = գյուղացիների 200 ձայնը։
Ինչու Զեմստվոյի մարմինները ստեղծելիս դա չի տրամադրվել
հավասար ընտրական իրավունք գյուղացիների համար,
քաղաքաբնակներին և հողատերերին.
Որովհետեւ այս դեպքում կրթված փոքրամասնությունը
պիտի «խեղդվեր» անգրագետ տգետ գյուղացիական զանգվածի մեջ։

15. Զեմստվոյի ռեֆորմ

Զեմստվոյի վեհաժողովները հավաքվում էին տարին մեկ անգամ.
կոմսություն՝ 10 օր, գավառական՝ 20 օր։
Զեմստվոյի ժողովների կալվածքային կազմը
ազնվականներ
Առևտրականներ
Գյուղացիներ
Այլ
կոմսություն zemstvo
41,7
10,4
38,4
9,5
Գավառական Զեմստվո
74,2
10,9
10,6
4,3
?
Ինչու՞ գավառական ձայնավորների մեջ գյուղացիների բաժինը
նկատելիորեն ավելի ցածր էր, քան մարզում:
Գյուղացիները պատրաստ չէին գործ ունենալ հեռավորության վրա
գավառական գործերով իրենց առօրյա կարիքներից:
Իսկ գավառական քաղաք հասնելը հեռու էր և թանկ:

16. Զեմստվոյի ռեֆորմ

Զեմստվոյի ժողովը նահանգում. Փորագրություն Կ.Ա.Տրուտովսկու գծանկարից հետո:
Զեմստվոսը հրավիրելու իրավունք ստացավ
որոշակի ոլորտների մասնագետների աշխատանքը
տնային տնտեսություններ՝ ուսուցիչներ, բժիշկներ, գյուղատնտեսներ.
zemstvo-ի աշխատակիցներ
Զեմստվոսները ներկայացվեցին շրջանի մակարդակով և
գավառներ
Զեմստվոսները որոշում են ոչ միայն տեղական
տնտեսական հարցերով, բայց նաև ակտիվորեն
ներգրավվել քաղաքական պայքարի մեջ

17.

Ձեր մեկնաբանությունները.
Զեմստվոս.
Մոսկվայի ազնվական Կիրեևը
zemstvos-ի մասին գրել է.
«Մենք՝ ազնվականներս, ձայնավորներ ենք. վաճառականներ,
առևտրականներ, հոգևորականներ
բաղաձայններ, գյուղացիները ձայնազուրկ են։
Բացատրեք, թե ինչ էիք ուզում ասել
հեղինակ?

18. Ընտրական համակարգ Ռուսաստանում

Սկզբունքները
ընտրական
համակարգեր
Ունիվերսալ
Հավասար
ուղիղ
Միայն տղամարդիկ
կուրիա,
սեփականություն
որակավորումը
Բազմաստիճան

19. Զեմստվոյի ռեֆորմ

Զեմստվոյի ժողովը նահանգում.
Փորագրություն գծանկարից հետո Կ.Ա. Տրուտովսկին.
1865 թ
?
Ինչ խմբերի են բաժանվում
Զեմստվոյի ձայնավորները նկարում
Կ.Տրուտովսկի.
Զեմստվոսները նշանվել էին
բացառապես
տնտեսական
հարցեր:
ճանապարհաշինություն,
հակահրդեհային,
ագրոնոմիական
օգնելով գյուղացիներին
ստեղծագործությունը
սնունդ
բաժնետոմսեր դեպքում
բերքի ձախողում
բովանդակությունը
դպրոցներ և հիվանդանոցներ.
Այդ նպատակով նրանք հավաքվեցին
հողի հարկեր.

20.

Արտաճանապարհ Տվերի նահանգում.
Երկրի բժիշկ.
Գլխարկ. Ի.Ի. Տվորոժնիկով.
Շնորհիվ
zemstvo բժիշկներ
գյուղացի
առաջին անգամ ստացել է
որակավորված
բժշկական օգնություն.
Տեղի բժիշկն էր
կայանային վագոն:
թերապևտ, վիրաբույժ,
ատամնաբույժ
մանկաբարձ.
Երբեմն վիրահատություններ
ստիպված էր անել
գյուղացիական խրճիթում։

21. Զեմստվոյի ռեֆորմ

Հատուկ դեր է zemstvo- ում
աշխատակիցներին խաղացել են ուսուցիչները:
?
Ինչ եք կարծում
այս դերն էր?
Զեմսկու ուսուցիչ ոչ միայն
երեխաներին թվաբանություն է սովորեցնում
և գրագիտություն, բայց հաճախ
Ուսուցչի ժամանումը գյուղ.
և միակ գրագետը
Գլխարկ. Ա.Ստեփանով.
մարդ գյուղում.
Սրա շնորհիվ ուսուցիչը դարձավ գյուղացիների համար
գիտելիքի և նոր գաղափարների կրող.
Զեմստվոյի ուսուցիչների մեջ էր, որ հատկապես շատ էին
ազատական ​​և դեմոկրատական ​​մտածողություն ունեցող մարդիկ.

22. Զեմստվոյի ռեֆորմ

Դաս Զեմստվոյի դպրոցում
Պենզայի նահանգ. 1890-ական թթ
?
Ինչ, դատելով լուսանկարից,
առանձնացրել է զեմստվոյի դպրոցը
կառավարությունից կամ
ծխական?
1865–1880 թթ
Ռուսաստանում կար 12 հազ.
գյուղական զեմստվո դպրոցները, և
1913 թվականին՝ 28 հզ.
Զեմստվոյի ուսուցիչները դասավանդում էին
ավելի քան 2 միլիոն գրագիտություն
գյուղացի երեխաներ, ներառյալ.
աղջիկները.
Ճիշտ է, սկզբնական
վերապատրաստում չի եղել
պարտադիր.
Ուսումնական ծրագրեր
մշակվել է
նախարարություն
լուսավորություն։

23. Զեմստվոյի ռեֆորմ (1864)։ «Կանոնակարգեր մարզային և շրջանային զեմստվոյի հիմնարկների վերաբերյալ»

նպաստել է զարգացմանը
Իմաստը
կրթություն,
Առողջապահություն,
տեղական բարելավում;
կենտրոններ դարձան
ազատական ​​հասարակական շարժում
սկզբնապես ներդրվել է 35 գավառներում
(մինչև 1914 թվականը նրանք գործել են 78 գավառներից 43-ում)
Սահմանափակում
volost zemstvos չեն ստեղծվել
գործել է վարչակազմի հսկողության ներքո
(մարզպետներ և ներքին գործերի նախարարություններ)
23

24.

բարեփոխումները
Զեմսկայա
(1864)
Նրանց իմաստը
Զեմստվոսի շրջակայքում
խմբավորված
ամենաեռանդուն
դեմոկրատական
մտավորականություն.
Գործունեությունն էր
ուղղված է
բարելավում
ժողովրդի զանգվածները։
Նրանց թերությունները
դաս
ընտրություններ;
սահմանափակ շրջանակ
հարցեր
լուծված
zemstvos.

25. Քաղաքային ռեֆորմ

Քաղաքային բարեփոխումը սկսեց նախապատրաստվել 1862 թվականին, սակայն մահափորձի պատճառով
Ալեքսանդր II-ի վերաբերյալ դրա իրականացումը հետաձգվեց։
Քաղաքային կանոնակարգն ընդունվել է 1870 թ.
Քաղաքային ինքնակառավարման բարձրագույն մարմին
մնաց քաղաքային խորհուրդ։
Ընտրություններն անցկացվեցին երեք կուրիաներում.
Curia-ն ձևավորվել է սեփականության որակավորման հիման վրա։
Կազմվել է ընտրողների ցուցակ՝ վճարվածների չափի նվազման կարգով
նրանց քաղաքային հարկերը:
Յուրաքանչյուր կուրիա վճարում էր հարկերի 1/3-ը։
Առաջին կուրիան ամենահարուստն ու ամենափոքրն էր,
երրորդն ամենաաղքատն է և ամենաբազմամարդը։
Ի՞նչ եք կարծում՝ տեղի ունեցան քաղաքային ընտրություններ
ամբողջ գույքով, թե ոչ գույքային հիմունքներով:
?

26. Քաղաքային ռեֆորմ

Քաղաքային իշխանություն.
Քաղաքային
մտածեց
(վարչական
օրգան)
Ընտրողներ
1-ին կուրիա
ընտրում է
քաղաքի ղեկավար
Քաղաքային
խորհուրդ
(գործադիր
օրգան)
Ընտրողներ
2-րդ կուրիա
Ընտրողներ
3-րդ կուրիա

27. Քաղաքային ռեֆորմ

Սամարա
քաղաքապետ
Պ.Վ. Ալաբին.
Քաղաքային իշխանության ղեկավարն էր
ընտրվել է քաղաքապետ։
Խոշոր քաղաքներում քաղաքապետ
սովորաբար ընտրում էր ազնվականին
կամ հարուստ գիլդիայի վաճառական։
Ինչպես զեմստվոները, քաղաքային դումաները և խորհուրդները
ղեկավարում էին բացառապես տեղական
կանաչապատում:
սալահատակ և փողոցների լուսավորություն, սպասարկում
հիվանդանոցներ, ողորմարաններ, մանկատներ և
քաղաքային դպրոցներ,
առևտուր
և արդյունաբերություն
ջրամատակարարման սարք
և քաղաքային տրանսպորտ։

28. Քաղաքային ռեֆորմ 1870 թ - «Քաղաքի դիրքը»

Բնահյութ
Մարմինների ստեղծում քաղաքներում,
նման zemstvos
ըստ գործառույթի և կառուցվածքի
քաղաքի ղեկավար
վերահսկվում է
Քաղաքային իշխանություն
ընտրվել է
Քաղաքային դումա որպես ձայնավորների մաս
ընտրվել են բնակչության կողմից ոչ գույքային հիմունքներով
28

29.

բարեփոխումները
Քաղաքային
(1870)
Նրանց իմաստը
Նպաստել է
լայն
բնակչության հատվածներին դեպի
կառավարում, որ
ծառայել է որպես նախապայման
ձևավորել
Ռուսաստանի քաղ
հասարակական և իրավական
պետությունները։
Նրանց թերությունները
Գործունեություն
քաղաքային
ինքնակառավարում
վերահսկվում է
պետություն.

30. Դատական ​​բարեփոխումներ

31. Դատական ​​բարեփոխում – 1864 թ

Դատավարության սկզբունքները
Զեմստվոյի ժողովը նահանգում. Փորագրություն Կ.Ա.Տրուտովսկու գծանկարից հետո:
ոչ մի գույք
- դատարանի որոշումը
կախված չէ
դաս
պարագաներ
մեղադրյալ
Ընտրողականություն -
խաղաղության արդարադատություն
և երդվյալ ատենակալներ
Glasnost - միացված
դատական ​​նիստերը
կարող էր
ներկա եղիր
հանրային, մամուլ
կարող էր զեկուցել
դատավարություն
գործընթաց
Մրցունակություն -
մասնակցությունը դատարանին
դատախազության ընթացքը
(մեղադրանք) և
փաստաբան (պաշտպանություն)
Անկախություն -
չկարողացավ դատել
ազդեցություն
վարչակազմ

32. Դատական ​​բարեփոխում 1864 թ

Բարեփոխումների հիմք
Դատական ​​կանոնադրություն
երդվյալ ատենակալների դատավարության ներդրում
32

33. Դատական ​​բարեփոխում 1864 թ

Բարեփոխումների հիմք
Դատավոր
նշանակված
նախարարություն
արդարադատություն
(սկզբունք
դատավորների անփոփոխելիություն)
Դատական ​​կանոնադրություն
դատարանի ներածություն
երդվյալ ատենակալները
Դատավճիռ
ըստ
օրենքով
երդվյալ ատենակալների դատավճռի հիման վրա
33

34. Դատական ​​բարեփոխում 1864 թ

երդվյալ ատենակալները
ընտրվում են
բոլոր դասերի ներկայացուցիչներից (!)
սեփականության որակավորման հիման վրա
12 հոգի
Հանել
վճիռ (որոշում)
մեղքի, դրա աստիճանի մասին
կամ ամբաստանյալի անմեղությունը
34

35. Դատական ​​բարեփոխումներ

Դատավորները բարձր ստացան
աշխատավարձ.
Մեղքի որոշում
մեղադրյալը դուրս է բերվել
երդվյալ ատենակալները
լսելուց հետո
վկաներ և փաստարկներ
դատախազ և փաստաբան.
Երդվյալ ատենակալ
կարող է դառնալ ռուս
քաղաքացի 25-ից 70 տարեկան
(որակավորումները՝ գույքային և
կարգավորում):
Դատարանի որոշումը կարող է լինել
բողոքարկել է.

36. Դատական ​​բարեփոխում 1864 թ

Լրացուցիչ տարրեր
անցկացումը
դատաիրավական բարեփոխումներ
Ստեղծվել են.
հատուկ դատարաններ զինվորական անձնակազմի համար
հոգևորականների հատուկ դատարաններ
մագիստրատուրայի դատարաններ
զբաղվել փոքր քաղաքացիական և քրեական հանցագործություններով
36

37. Դատական ​​բարեփոխում 1864 թ

Դատական ​​համակարգի կառուցվածքը Ռուսաստանում
Սենատը
բարձրագույն դատական ​​և վճռաբեկ
(վճռաբեկ - վերաքննիչ,
ստորին դատարանի վճռի բողոքարկում)
օրգան
Դատական ​​պալատներ
Շրջանային դատարաններ
փաստաբան
Դատախազ
12 ժյուրի (որակավորում)
Խաղաղության դատավորներ
դատարանները քննարկելու համար
ամենակարեւոր բաները
և բողոքարկումներ
(բողոք, վերանայման բողոք)
շրջանային դատարանների որոշումներին
Առաջին ատյանի դատարաններ.
Իրականացնում է բարդ քրեական գործեր
և քաղաքացիական գործերով
մանր քրեական և քաղաքացիական գործեր
37

38. Դատական ​​բարեփոխումներ

Զանցանք և քաղաքացիական դատավարություն
(պահանջի գումարը մինչև 500 ռուբլի)
գործ է ունեցել Համաշխարհային դատարանի հետ:
Աշխարհի դատավոր
մենակ գործերով զբաղվել
կարող է տուգանք նշանակել (մինչև 300 ռուբլի),
կալանք՝ մինչև 3 ամիս ժամկետով կամ ազատազրկում
ազատազրկում՝ մինչև 1 տարի ժամկետով։
Նման փորձարկումը պարզ էր, արագ և էժան:
Աշխարհի դատավոր.
Ժամանակակից նկարչություն.

39. Դատական ​​բարեփոխումներ

Ընտրվել է խաղաղության դատավոր
zemstvos կամ քաղաքային դումաներ
25 տարեկանից բարձր անձանց թիվը, հետ
ոչ ցածր, քան միջնակարգ կրթությունը
եւ դատական ​​փորձը երեքից
տարիներ։
Խաղաղության արդարադատությունը պետք է
սեփական անշարժ գույք
15 հազար ռուբլու դիմաց:
Խաղաղության արդարադատների շրջանային կոնգրես
Չելյաբինսկի շրջան.
Բողոքարկման որոշումներ
խաղաղության արդարադատությունը կարող է լինել
շրջանի կոնվենցիա
համաշխարհային դատավորներ.

40. Դատական ​​բարեփոխումներ

Ժամանակակից նկարչություն.
Հանրային մասնակցություն.
Մասնակցել է գործընթացին
12 ոչ պրոֆեսիոնալ
դատավորներ՝ երդվյալ ատենակալներ
գնահատողներ.
երդվյալ ատենակալները
դատավճիռ է կայացրել.
«մեղավոր»;
«մեղավոր,
բայց արժանի է
ինդուլգենցիա»;
"մեղավոր չեն".
Դատավճռի հիման վրա դատավորը
դատավճիռ է կայացրել.

41. Դատական ​​բարեփոխումներ

Երդվյալ ատենակալներ.
Գծանկար 20-րդ դարի սկզբից։
?
Ինչ կարելի է ասել
խորհրդի կազմի մասին
երդվյալ ատենակալները, դատելով
այս նկարով?
երդվյալ ատենակալները
ընտրվել են գավառական
zemstvo ժողովներ
և քաղաքային խորհուրդները
հիմնված
սեփականության որակավորում,
առանց դասի
պարագաներ.

42. Դատական ​​բարեփոխումներ

Մրցունակություն:
Քրեական դատավարության մեջ մեղադրանքը
աջակցել են դատախազը, պաշտպանական կողմը
ամբաստանյալին փաստաբանն է իրականացրել
(փաստաբան).
Ժյուրիում, որտեղ դատավճիռը կախված էր
ոչ պրոֆեսիոնալ իրավաբաններից,
իրավաբանի դերը հսկայական էր.
Ռուս խոշոր իրավաբաններ.
Կ.Կ. Արսենիև, Ն.Պ. Կարաբչևսկի,
Ա.Ֆ. Կոնի, Ֆ.Ն. Պլևակո, Վ.Դ. Սպասովիչ.
Ֆեդոր Նիկիֆորովիչ
Պլևակո
(1842–1908)
հայտնվում է դատարանում.

43. Դատական ​​բարեփոխումներ

Հրապարակայնություն:
Դատական ​​նիստերի ընդունում
հանրային.
Հրապարակվել են դատական ​​հաշվետվությունները
մամուլում։ Թերթերն ունեն հատուկ
դատարանի լրագրողները.
Փաստաբանի դիմանկար
Վլադիմիր Դանիլովիչ
Սպասովիչ.
Գլխարկ. Ի.Է. Ռեպին.
1891.
Փաստաբան Վ.Դ. Սպասովիչ.
«Որոշակի չափով մենք բառի ասպետներ ենք
կենդանի, ազատ, ավելի ազատ
այժմ, քան տպագիր, որը չի հանդարտվի
ամենաեռանդուն կատաղի նախագահները,
քանի որ մինչ նախագահողը մտածում է
կանգնեցրու քեզ, խոսքն արդեն վազվզել է
երեք վերստ, և դու չես կարող նրան հետ բերել»։

44. Դատական ​​բարեփոխում 1864 թ

Իմաստը
դատաիրավական բարեփոխումներ
Ստեղծվել է առավել առաջադեմ
այն ժամանակվա համաշխարհային դատական
համակարգ.
Մեծ քայլ
սկզբունքի մշակման մեջ
«Իշխանությունների տարանջատում».
և ժողովրդավարություն
Նյութերի պահպանում
բյուրոկրատական ​​կամայականություն.
պատիժ
վարչականորեն
և այլն:
պահպանվել են անցյալի մի շարք հետքեր.
հատուկ դատարաններ.
44

45. 60-70-ականների ռազմական բարեփոխում. 19 - րդ դար

Անմիջապես
հրում -
պարտություն
Ռուսաստան
Ղրիմում
պատերազմ 1853-1856 թթ
45

46. ​​Ռազմական բարեփոխումների ուղղություններ

Ուղղություններ
Ռազմական
կրթական
հաստատություններ
Ունիվերսալ
ռազմական
պարտականություն
Վերազինում
բանակ և
նավատորմ
Արդյունքը ժամանակակից տիպի զանգվածային բանակ է

47. Ռազմական բարեփոխում

Միլյուտին Դ.Ա.,
ռազմական
նախարար,
նախաձեռնող
բարեփոխումները։

48. Ռազմական բարեփոխում

Դմիտրի Ալեքսեևիչ
Միլյուտին
(1816–1912),
պատերազմի նախարար
1861–1881 թթ
Ռազմական բարեփոխումների առաջին քայլն էր
չեղյալ համարել 1855 թ
ռազմական բնակավայրեր.
Նոր զինվորականների նախաձեռնությամբ 1861 թ
Նախարար Դ.Ա. Միլյուտին
ծառայության ժամկետը կրճատվել է
25-ից 16 տարեկան.
1863-ին բանակը վերացվել է
Ֆիզիկական պատիժ.
1867 թ
զինվորական դատարանի նոր կանոնադրություն,
հիմնված ընդհանուր սկզբունքներդատական
բարեփոխումներ (գլասնոստ, մրցունակություն)։

49. Ռազմական բարեփոխում

1863-ին բարեփոխում է իրականացվել
ռազմական կրթություն.
կադետական ​​կորպուսը դարձի է եկել
դեպի ռազմական դպրոցներ։
Զինվորական գիմնազիաները տվել են լայն գեներալ
կրթություն (ռուսական և արտասահմանյան
լեզուներ, մաթեմատիկա, ֆիզիկա,
բնագիտություն, պատմություն):
Ուսուցման ծանրաբեռնվածությունը կրկնապատկվել է
բայց ֆիզիկական և ռազմական
վերապատրաստումը կրճատվել է.
Դմիտրի Ալեքսեևիչ
Միլյուտին
(1816–1912),
պատերազմի նախարար
1861–1881 թթ

50. 1) Ռազմական գիմնազիաների և ազնվականների դպրոցների ստեղծումը, կադետական ​​դպրոցների բոլոր դասարանների համար, Ռազմական իրավունքի ակադեմիայի (1867) և Ռազմածովային.

1) Զինվորական գիմնազիաների ստեղծում և
ազնվականության դպրոցներ,
կադետական ​​դպրոցներ բոլոր դասարանների համար,
Ռազմաիրավականի բացումը
ակադեմիան (1867) եւ
Ծովային ակադեմիա (1877)

51. Նոր կանոնադրությամբ խնդիր էր դրված զորքերին սովորեցնել միայն այն, ինչ անհրաժեշտ է պատերազմում (կրակոցներ, չամրացված կազմավորում, սակրավորների գործ), ժամանակը կրճատվեց.

Համաձայն նոր կանոնադրության.
Խնդիրը զորքերին սովորեցնելն է միայն դա
անհրաժեշտ է պատերազմում (կրակոցներ,
չամրացված համակարգ, սակրավորական բիզնես),
կրճատվել է մարտերի ժամանակը
մարզում, մարմնական
պատիժ.

52. Ռազմական բարեփոխում

?
Ո՞րը պետք է լինի հիմնական միջոցը:
ռազմական բարեփոխումների ընթացքում.
Հավաքագրման չեղարկում.
?
ենթասպա
Ռուսական բանակ.
Գլխարկ. Վ.Դ. Պոլենովը։
Հատված.
Որո՞նք էին թերությունները
հավաքագրման համակարգ?
Բանակը արագ մեծացնելու անկարողությունը
պատերազմի ժամանակ պահպանելու անհրաժեշտությունը
մեծ բանակ խաղաղ ժամանակ.
Հավաքագրումը հարմար էր ճորտերի համար,
բայց ոչ ազատ մարդկանց համար:

53. Ռազմական բարեփոխում

?
Վահմիստեր
վիշապագունդ.
1886 թ
Ինչը կարող է փոխարինել
հավաքագրման համակարգ?
Համընդհանուր զորակոչ.
Համընդհանուր զորակոչի ներդրում
Ռուսաստանում՝ իր հսկայական տարածքով
պահանջում էր ճանապարհային ցանցի զարգացում։
Միայն 1870 թվականին ստեղծվեց հանձնաժողով
քննարկել այս հարցը,
եւ 1 հունվարի 1874 թ
հրապարակվեց մանիֆեստը
հավաքագրման պարտականությունը փոխարինելու մասին
համընդհանուր զինծառայություն.

54. Ռազմական բարեփոխում

Բոլոր տղամարդիկ ենթարկվել են զանգին
21 տարեկանում։
Բանակում ծառայության ժամկետը 6 տարի է եղել
և 7 տարի ռազմածովային ուժերում:
Զորակոչից ազատված միակները
կերակրողներ և միակ որդիներ.
?
"Նշված."
Գլխարկ.
ՎՐԱ. Կովալևսկին.
Ռուս զինվոր
1870-ական թթ լրիվ
արշավային դասավորություն.
Ո՞րն էր սկզբունքը
ռազմական բարեփոխումների հիմքը.
ամենակայությո՞ւն, թե՞ անգործունակություն.
Ֆորմալ առումով բարեփոխումը դասակարգային էր,
բայց իրականում կալվածք
մեծ մասամբ պահպանվել է։

55. Ռազմական բարեփոխումներ

?
Ինչ ցույց տվեցին
կալվածքների մնացորդներ
ռուսական բանակում
1874 թվականից հետո?
Որ սպան
կորպուսը մնաց
հիմնականում ազնվական,
դասակարգում և ֆայլ -
գյուղացի.
Լեյտենանտի դիմանկար
փրկարարներ
Հուսարական գունդ
Կոմս Գ.Բոբրինսկի։
Գլխարկ. Կ.Ե. Մակովսկին.
Թմբկահար
փրկարարներ
Պավլովսկու գունդ.
Գլխարկ. Ա. Մանրամասն.

56. Ռազմական բարեփոխում

Ռազմական բարեփոխումների ժամանակ
համար արտոնություններ են սահմանվել
նորակոչիկներ, ովքեր միջին
կամ բարձրագույն կրթություն.
ավարտել է գիմնազիան, ծառայել է 2 տարի,
համալսարանի շրջանավարտներ՝ 6 ամիս.
Ի լրումն կրճատված ծառայության ժամկետի
նրանք իրավունք ունեին ապրելու ոչ զորանոցում,
և մասնավոր բնակարաններում։
Կամավոր
6-րդ Կլյաստիցկի
հուսարներ

57. Հարթափող զենքերը փոխարինվել են հրացաններով, թուջե հրացանները՝ պողպատեներով, Խ.Բիրդ հրացանը որդեգրվել է ռուսական բանակի կողմից։

Փոխարինվել են հարթափող զենքերը
հրացանով,
թուջե գործիքները փոխարինվել են
պողպատ,
ընդունվել է ռուսական բանակի կողմից
հրացան Հ. Բերդան (բերդանկա),
սկսվեց գոլորշու նավատորմի շինարարությունը։

58. Ռազմական բարեփոխումներ

?
Ինչ սոցիալական խմբերում եք կարծում զինվորականները
բարեփոխումը դժգոհություն առաջացրեց, և որո՞նք էին նրա դրդապատճառները։
Պահպանողական ազնվականությունը դժգոհ էր այն փաստից, որ
որ այլ խավերի մարդիկ հնարավորություն ստացան
դառնալ սպաներ.
Որոշ ազնվականներ դժգոհում էին այն փաստից, որ իրենց կարող են կոչել
զինվորները գյուղացիների հետ միասին.
Հատկապես դժգոհ էին վաճառականները.
նախկինում ենթակա չէ հավաքագրման պարտականությունների:
Առևտրականները նույնիսկ առաջարկում էին խնամել հաշմանդամներին, եթե
նրանց թույլ կտան մարել զորակոչը։

59. 60-70-ականների ռազմական բարեփոխումներ. 19 - րդ դար

Բարեփոխման ամենակարեւոր տարրն է
համալրման համակարգի փոխարինում
համընդհանուր զորակոչ
Պարտադիր զինվորական ծառայություն
20 տարեկանից սկսած բոլոր դասերի տղամարդկանց համար
(6 տարի բանակում, 7 տարի՝ նավատորմում)
հաջորդում է ռեզերվը
Մարդկանց համար օգուտներ կային
ունենալով բարձրագույն և միջնակարգ կրթություն
(կամավորների իրավունքները),
հոգևորականներն ազատ են արձակվել
և բնակչության որոշ այլ կատեգորիաներ
Իմաստը
զանգվածային մարտունակ զինված ուժերի ստեղծում.
բարձրացնելով երկրի պաշտպանունակությունը
59

60.

1874 թվականի ռազմական ռեֆորմ
Բարեփոխումների իմաստը.
ժամանակակից զանգվածային բանակի ստեղծումը
տիպ,
բարձրացրել հեղինակությունը զինվորական ծառայություն,
հարված հասարակական կարգին.
Բարեփոխումների թերությունները.
կազմակերպման համակարգում սխալ հաշվարկներ և
զորքերի սպառազինություն։

61. Կրթության բարեփոխումներ

61

62. Կրթության բարեփոխումներ

դպրոցի բարեփոխում
1864 թ
Տարրական և միջնակարգ կրթության նոր կառուցվածքի ձևավորում
Հանրային դպրոցներ
կոմսություն
3 տարի
սովորում
Ծխական
1884 թվականից
ծխական
դպրոցները
Պրոգիմնազիա
Քաղաքային
4 տարի
սովորում
6 տարի
սովորում
3 տարի
սովորում
Տարրական կրթություն
62

63. Դպրոցական բարեփոխումներ (միջնակարգ կրթություն)

Ազնվականների և վաճառականների երեխաների համար նախատեսված էին
դասական և իրական գիմնազիաներ.
«Գիմնազիաների և գիմնազիաների կանոնադրություն» 19 նոյեմբերի 1864 թ.
Պրոգիմնազիա.
Վերապատրաստման շրջան
4 տարի
դասական գիմնազիա
7 դաս,
ուսման ժամկետը 7 տարի
Իսկական գիմնազիա
7 դաս
Ուսման ժամկետը՝ 7 տարի
Եփած
ընդունելության համար
դեպի գիմնազիա։
գտնվում է
կոմսությունում
քաղաքներ։
Ծրագրում
դասական գիմնազիաներ
հնագույն
և օտար լեզուներ
հին պատմություն,
հին գրականություն։
Ծրագրում
իսկական գիմնազիաներ
գերակշռում էր
մաթեմատիկա, ֆիզիկա
այլ
տեխնիկական առարկաներ

64. Դպրոցական բարեփոխում

1872-ին դասական գիմնազիաներում սովորելու շրջանն էր
ավելացել է մինչև 8 տարեկան (7-րդ դասարանը դարձել է երկու տարեկան),
իսկ 1875 թվականից պաշտոնապես դարձել են 8-դաս.
Իսկական գիմնազիաները պահպանել են ուսման 7 տարի ժամկետը
իսկ 1872-ին վերածուեցան իսկական դպրոցներու։
Եթե ​​ընդունվեին դասական գիմնազիաների շրջանավարտներ
դեպի բուհեր առանց քննությունների, իրատեսները ստիպված էին
քննություններ հանձնել հին լեզուներից.
Առանց քննությունների նրանք ընդունվեցին միայն տեխնիկական բուհեր։
?
Ինչո՞վ են պայմանավորված այս սահմանափակումները:
իրական դպրոցների շրջանավարտների համար?
Դասական գիմնազիաներում ազնվականության երեխաները ավելի հաճախ էին սովորում.
իրական կյանքում՝ առևտրականների և հասարակ մարդկանց երեխաներ։

65. Համալսարանի բարեփոխում

Անդրեյ Վասիլևիչ
Գոլովնին
(1821-1886),
Կրթության նախարար
1861–1866 թթ
Համալսարանի բարեփոխումը դարձել է
նախ՝ ճորտատիրության վերացումից հետո
իրավունքները, որոնք առաջացել են
ուսանողական անկարգություններ.
Համալսարանի նոր կանոնադրություն
Նիկոլաևյան կանոնադրության փոխարեն 1835 թ
ընդունվել է 1863 թվականի հունիսի 18-ին։
Նոր կանոնադրության նախաձեռնողն էր
Կրթության նախարար Ա.Վ. Գոլովնին.
Բուհերին տրվեց ինքնավարություն։
Ստեղծվեցին համալսարանական խորհուրդներ
և ընտրված ֆակուլտետները
ռեկտորը և դեկանները,
շնորհվել է գիտական ​​կոչումներ
բաշխված միջոցները
ըստ բաժինների և ֆակուլտետների:

66. Համալսարանի բարեփոխում

Անդրեյ Վասիլևիչ
Գոլովնին
(1821-1886),
Կրթության նախարար
1861–1866 թթ
Համալսարաններն ունեն իրենց սեփականը
գրաքննություն, ստացավ օտար
գրականություն առանց մաքսազերծման.
Համալսարաններն ունեն
սեփական դատարան և պաշտպանություն,
ոստիկանությունը մուտք չի ունեցել
բուհերի տարածքում։
Գոլովնինն առաջարկեց ստեղծել ուսանող
կազմակերպություններին և ներգրավել նրանց
համալսարանի կառավարությունը, բայց
Պետական ​​խորհուրդը մերժեց այն
առաջարկ.
?
Ինչու՞ էր այս առաջարկը
ԲՈՒՀ-երի կանոնադրությունից հանվե՞լ են.

67. Բարեփոխում հանրակրթության ոլորտում

Փոփոխություններ կրթական համակարգում
Համալսարանի կանոնադրություն
դպրոցի կանոնադրությունը
1863 թ
1864 թ
Ինքնավարություն
Ստեղծվել է համալսարանի խորհուրդ
Որոշելով բոլոր ներքին
հարցեր
Ռեկտորի ընտրությունը և
ուսուցիչները
Սահմանափակումները հանվեցին
ուսանողների համար
(նրանց սխալ արարքները
համարվում է
ուսանողական դատարան)
Գիմնազիաներ
Դասական
Պատրաստված է
ընդունելություն դեպի
համալսարան
Իրական
Պատրաստված է
ընդունելություն դեպի
ավելի բարձր
տեխնիկական
կրթական
հաստատություններ

68. Կանանց կրթություն

Ուսանող.
Գլխարկ. ՎՐԱ. Յարոշենկո.
60-70-ական թթ. հայտնվել է Ռուսաստանում
կանանց բարձրագույն կրթություն.
Կանայք բուհ չեն ընդունվել
բայց 1869-ին առաջին
Բարձրագույն կանանց դասընթացներ.
Ամենատարածված դասընթացներն են
բացել V.I. Գերիեր Մոսկվայում (1872)
եւ Կ.Ն. Բեստուժև-Ռյումին
Պետերբուրգում (1878)
Դասընթացների վրա Guerrier էր միայն
բանավոր-պատմական ֆակուլտետ.
Բեստուժևի դասընթացներում՝ մաթեմատիկական
և բանավոր-պատմական բաժին։
Սովորել է մաթ
2/3 լսող.

69.

Կրթության բարեփոխումներ
(1863-1864)
Բարեփոխումների նշանակությունը.
ընդլայնում և կատարելագործում
կրթություն բոլոր մակարդակներում։
Բարեփոխումների թերությունները.
անմատչելիությունը երկրորդական և բարձր
կրթություն բնակչության բոլոր շերտերի համար։

70.

բարեփոխումները
Նրանց իմաստը
Նրանց թերությունները
Դատական ​​Այն ժամանակվա Պահպանված շարքի ամենաառաջադեմը
մնացորդներ՝ հատուկ
(1864) Աշխարհի դատական ​​համակարգը.
դատարաններ.
Սխալ հաշվարկներ համակարգում
Զանգվածային բանակի ռազմական ստեղծում
կազմակերպություններ և
(1874) ժամանակակից տեսակ, բարձրացված
զինվորական ծառայության լիազորությունը, զորքերի սպառազինությունը.
հարված հասարակական կարգին.
Ընդարձակում և
անհասանելիություն
AT
միջին և բարձր
բարելավման ոլորտները
կրթության համար
կրթության լուսավորությունը բոլոր մակարդակներում.
բոլոր շերտերը
էնիա
բնակչությունը։
(1863-1864)

71. Բարեփոխումների արդյունքները և նշանակությունը

բերել
երկրի զարգացման զգալի արագացմանը
մերձեցրեց Ռուսաստանին
աշխարհի առաջատար տերությունների մակարդակով
Դրանք թերի էին ու թերի։
80-ական թվականներին փոխարինվեցին Ալեքսանդր III-ի հակաբարեփոխումները
71

72. Բարեփոխումների նշանակությունը

Երկրի առաջխաղացումը կապիտալիստական ​​զարգացման ճանապարհով, ճանապարհով
Զեմսկոե
հանդիպում
գավառում։
նկարելով
K.A. Ժողովրդավարություն
Տրուտովսկին.
վերափոխում
ֆեոդալական
Միապետական ​​փորագրություն
դեպի բուրժուական
և զարգացում
Բարեփոխումները մի քայլ այն կողմ էին
վայրէջք պետ
օրինական
Բարեփոխումները ցույց տվեցին
որ դրական զարգացումները
հասարակությանը կարելի է հասնել
ոչ թե հեղափոխություններ, այլ
վերափոխումներ վերևից
խաղաղ ճանապարհով

73. Ամփոփելով

?
Ինչից է այն բաղկացած պատմական իմաստ 60-70-ականների բարեփոխումները.
60-70-ական թվականների բարեփոխումների շնորհիվ։ ամենօրյա բազմաթիվ հարցեր
կյանքը փոխանցվել է բյուրոկրատիայի իրավասությունից
հասարակության վարքագծի մեջ զեմստվոյի և քաղաքային դումաների դեմքով.
հաստատվել է Ռուսաստանի քաղաքացիների իրավահավասարությունը օրենքի առջև.
զգալիորեն բարձրացրել է բնակչության գրագիտության մակարդակը.
Համալսարաններն ավելի մեծ ազատության աստիճան ստացան
գիտական ​​և կրթական գործունեություն;
Մեղմվեց գրաքննությունը կենտրոնական մամուլի և գրահրատարակչության նկատմամբ.
բանակը սկսեց կառուցվել դասակարգային համընդհանուր զինուժի հիման վրա
պարտականություն, որը համապատասխանում էր օրենքի առջև հավասարության սկզբունքին և
թույլ է տվել ստեղծել պատրաստված պահուստներ։

Ճորտատիրության վերացումը իշխանությունների առաջ նոր լուրջ խնդիրներ. Դարեր շարունակ ճորտատիրական համակարգը որոշում էր Ռուսաստանում վարչարարության և դատավարության համակարգի կազմակերպումը, բանակի համալրման սկզբունքները և այլն։ Այս համակարգի փլուզումը թելադրեց հետագա բարեփոխումների անհրաժեշտությունը։

Զեմստվոն և քաղաքային բարեփոխումները

Ճորտատիրության վերացումը ձևավորեց շատերը դատարկ նստատեղերտեղական ինքնակառավարման նախկին համակարգում, քանի որ այս վերջինը սերտորեն կապված էր ճորտատիրության հետ։ Այսպիսով, նախքան յուրաքանչյուր հողատեր իր կալվածքում իր գյուղացիների համար իշխանության անձնավորումն էր։ Իսկ կոմսության և գավառի վարչակազմում Եկատերինա II-ի ժամանակներից ի վեր պաշտոնների մեծ մասը զբաղեցնում էին ազնվականության ընտրությամբ և նրա ներկայացուցիչներից: Ճորտատիրության վերացումից հետո ամբողջ համակարգը փլուզվեց։ Իսկ առանց այդ էլ տեղական տնտեսությունը ծայրաստիճան անտեսված էր։ Առողջապահությունգյուղում գործնականում բացակայում է։ Համաճարակները հազարավոր կյանքեր խլեցին։ Գյուղացիները չգիտեին տարրական կանոններհիգիենա. Հանրակրթությունը չէր կարող դուրս գալ իր սաղմնային շրջանից։ Անհատ հողատերերը, ովքեր դպրոցներ էին պահում իրենց գյուղացիների համար, փակեցին դրանք ճորտատիրության վերացումից անմիջապես հետո։ Գյուղական ճանապարհների մասին ոչ ոք չէր մտածում։ Այսպիսով, հրատապ էր ելք գտնել այս անտանելի վիճակից՝ հաշվի առնելով, որ պետական ​​գանձարանը սպառվել էր, և կառավարությունը չէր կարող ինքնուրույն բարձրացնել տեղական տնտեսությունը։ Ուստի որոշվեց բավարարել լիբերալ հանրության (հատկապես ոչ Չեռնոզեմի գավառների) կարիքները, որոնք միջնորդություն էին ներկայացնում տեղական համապետական ​​ինքնակառավարման ներդրման համար։

Այս մտքերն արտահայտել է Ն.Ա. Միլյուտինը կայսրին ուղղված գրառման մեջ. Վերջինիս կողմից հաստատվելուց հետո դրանք դարձան բարեփոխումների առաջնորդող սկզբունքները։ Այս սկզբունքներն արտահայտվել են բանաձևով՝ տեղական ինքնակառավարմանը տալ հնարավորինս մեծ վստահություն, հնարավորինս անկախություն և հնարավորինս միասնություն։

1864 թվականի հունվարի 1-ին հաստատվել է «Զեմստվո» ինքնակառավարման մասին օրենքը։ Սկսվեց Զեմստվոյի բարեփոխումը, որի ընթացքում Ռուսաստանում ստեղծվեց տեղական ինքնակառավարման մարմինների համակարգ երկու տարածքային մակարդակներով՝ կոմսությունում և գավառում: Զեմստվոյի վարչական մարմիններն էին շրջանային և գավառական զեմստվոյի ժողովները, իսկ գործադիր մարմինները՝ շրջանային և գավառական զեմստվոյի խորհուրդները։ Զեմստվոյի ընտրություններն անցկացվում էին երեք տարին մեկ։ Յուրաքանչյուր կոմսությունում ստեղծվել են երեք ընտրական համագումարներ (curia)՝ ընտրելու կոմսության zemstvo ժողովի պատգամավորներին: Առաջին կուրիան (մասնավոր հողատերերը) ներառում էին անձինք, անկախ դասից, ովքեր ունեին առնվազն 200-800 դեսիատին։ հող (տարբեր շրջանների համար հողի որակավորումը նույնը չէր): Երկրորդին (գյուղական հասարակություններին)՝ ընտրված մեծ հավաքներից։ Երրորդ կուրիան (քաղաքի ընտրողները) ներառում էին որոշակի գույքային որակավորում ունեցող քաղաքների սեփականատերեր: Համագումարներից յուրաքանչյուրն ընտրում էր որոշակի հավասար թվով ձայնավորներ (երեք տարի ժամկետով)։ Շրջանային zemstvo ժողովներն ընտրեցին գավառական zemstvo խորհրդատուներ: Իրենց առաջադրանքները կատարելու համար զեմստվոները իրավունք ստացան բնակչության վրա հատուկ հարկ սահմանել։

Զեմստվոյի ժողովներում, որպես կանոն, գերակշռում էին ազնվականները։ Չնայած լիբերալ կալվածատերերի հետ հակամարտություններին, ինքնավարությունը տեղական ազնվականությունը համարում էր իր հիմնական հենարանը։ Հետևաբար, ազնվականության շրջանի ղեկավարները ինքնաբերաբար (ըստ պաշտոնի) դառնում էին շրջանային ժողովների նախագահներ, իսկ գավառական ղեկավարները՝ գավառական ժողովների նախագահներ։ Zemstvo-ն ներդրվել է եվրոպական Ռուսաստանի միայն 34 նահանգներում։ Նա Սիբիրում և Արխանգելսկի նահանգում չէր, քանի որ. տանտերեր չկային. Զեմստվոները չեն ներմուծվել Դոնի կազակների մարզում, Աստրախանի և Օրենբուրգի նահանգներում, որտեղ գոյություն ուներ կազակական ինքնակառավարում։

Զեմստվոյի գործառույթները բավականին բազմազան էին. Նրանք ղեկավարում էին տեղական տնտեսությունը (տեղական ճանապարհների կառուցում և սպասարկում և այլն), հանրային կրթությունը, բժշկությունը, վիճակագրությունը։ Այնուամենայնիվ, նրանք կարող էին այս բոլոր հարցերով զբաղվել միայն իրենց շրջանի կամ գավառի ներսում: «Զեմստվոն» իրավունք չուներ ոչ միայն ազգային բնույթի որևէ խնդիր լուծել, այլ նույնիսկ քննարկման դնել։ Ավելին, գավառական զեմստվոներին արգելված էր շփվել միմյանց հետ և համակարգել իրենց գործունեությունը նույնիսկ այնպիսի հարցերում, ինչպիսիք են սովի դեմ պայքարը, համաճարակները և անասունների կորուստը:

Միլյուտինը չպնդեց ընդլայնել զեմստվոյի իրավասությունները, այնուամենայնիվ, նա կարծում էր, որ իրենց գործունեության ոլորտում նրանք պետք է վայելեն լիակատար անկախություն և անկախություն տեղական իշխանություններից: վարչական մարմիններենթակա են միայն Սենատի, և որ նահանգապետերին պետք է տրվի միայն իրենց գործողությունների օրինականությունը վերահսկելու իրավունք։

Զեմստվոյի բարեփոխման թերություններն ակնհայտ էին` զեմստվոյի մարմինների կառուցվածքի թերի լինելը (ավելի բարձր կենտրոնական մարմնի բացակայությունը), հողային ազնվականության համար թվային առավելությունների արհեստական ​​ստեղծումը և գործունեության սահմանափակ շրջանակը։ Միևնույն ժամանակ, այս բարեփոխումն ուներ մեծ նշանակություն։ Կարևոր էր հենց Ռուսաստանում գերիշխող բյուրոկրատական ​​համակարգից արմատապես տարբերվող ինքնակառավարման համակարգի հայտնվելու փաստը։ Զեմստվոյի մարմինների ընտրովի բնույթը, բյուրոկրատական ​​կառույցներից նրանց հարաբերական անկախությունը թույլ տվեցին ակնկալել, որ այդ մարմինները, չնայած իրենց բոլոր թերություններին, բխում են տեղի բնակչության շահերից և իրական օգուտներ կբերեն նրանց: Այս հույսերը հիմնականում արդարացան։ Զեմստվոյի ստեղծումից անմիջապես հետո Ռուսաստանը ծածկվեց զեմստվոյի դպրոցների և հիվանդանոցների ցանցով:

Զեմստվոյի գալուստով գավառներում ուժերի հարաբերակցությունը սկսեց փոխվել։ Նախկինում շրջանների բոլոր գործերը տնօրինում էին պետական ​​պաշտոնյաները՝ հողատերերի հետ միասին։ Այժմ, երբ բացվել է դպրոցների ցանց: հիվանդանոցներում և վիճակագրական բյուրոներում հայտնվեց «երրորդ տարրը», ինչպես սկսեցին կոչվել zemstvo բժիշկներին, ուսուցիչներին, գյուղատնտեսներին և վիճակագիրներին: Գյուղական մտավորականության շատ ներկայացուցիչներ ցույց տվեցին ժողովրդին ծառայելու բարձր չափանիշներ։ Նրանց վստահում էին գյուղացիները, խորհուրդները լսում էին նրանց խորհուրդները։ Պետական ​​պաշտոնյաները մտահոգությամբ են հետևել «երրորդ տարրի» աճին։

Ծնվելուն պես զեմստվոները հանդիպեցին իրենց նկատմամբ ծայրահեղ թշնամական վերաբերմունքի բոլոր պետական ​​մարմիններից՝ կենտրոնական և տեղական, շուտով կորցրին իրենց առանց այն էլ փոքր լիազորությունների մի զգալի մասը, ինչը հանգեցրեց նրան, որ «Զեմստվո» շարժման շատ արժանի գործիչներ. սառեցվեց դեպի այն և հեռացավ Զեմստվոյի վարչակազմերից և ժողովներից:

Ըստ օրենքի՝ Զեմստվոները զուտ տնտեսական կազմակերպություններ էին։ Բայց շուտով նրանք սկսեցին խաղալ կարևոր քաղաքական դեր. Այդ տարիներին ամենալուսավոր ու մարդասեր հողատերերը սովորաբար գնում էին զեմստվոյի ծառայության։ Նրանք դարձան zemstvo ժողովների ձայնավորներ, անդամներ և վարչակազմերի նախագահներ: Նրանք կանգնած էին «zemstvo» ազատական ​​շարժման ակունքներում: Իսկ «երրորդ տարրի» ներկայացուցիչներին ձգում էր ձախ, դեմոկրատական, հասարակական մտքի հոսանքները։ Հասարակության մեջ հույս առաջացավ Ռուսաստանում պետական ​​համակարգի արմատական ​​վերակազմավորման հետագա քայլերի համար։ Լիբերալ առաջնորդները, ովքեր անկեղծորեն ողջունում էին բարեփոխումները, մխիթարվում էին «շենքը թագադրելու» երազանքով. Սահմանադրական միապետություն. Բայց իշխանությունը գնաց բոլորովին այլ ճանապարհով։ Ինչպես պարզվեց ավելի ուշ, 1864 թվականին նա տվել է ինքնակառավարման առավելագույնը, ինչը հնարավոր համարեց։ Կառավարության քաղաքականությունը Զեմստվոյի նկատմամբ 1860-ականների երկրորդ կեսին - 1870-ական թթ. միտված նրան ցանկացած անկախությունից զրկելուն։ Նահանգապետերն իրավունք ստացան հրաժարվել «Զեմստվոյի» կողմից ընտրված ցանկացած անձի հաստատելուց. նրանց ավելի մեծ իրավունքներ տրվեցին «աշխատակիցների»՝ զեմստվոյի բժիշկների, ուսուցիչների, վիճակագիրների նկատմամբ. ամենափոքր պատրվակով նրանց ոչ միայն վտարեցին զեմստվոյից, այլև ուղարկեցին մարզից դուրս։ Բացի այդ, նահանգապետը դարձավ գրաքննիչը։ բոլոր տպագիր հրատարակությունները zemstvos - հաշվետվություններ, ժողովների ամսագրեր, վիճակագրական ուսումնասիրություններ: Կենտրոնական և տեղական իշխանությունները նպատակաուղղված կերպով խեղդում էին զեմստվոյի ցանկացած նախաձեռնություն, արմատախիլ անում նրանց անկախ գործունեության նկատմամբ ցանկացած ոտնձգություն: կոնֆլիկտային իրավիճակներկառավարությունը կանգ չի առել Զեմստվոյի ժողովների լուծարումից, նրանց անդամների աքսորից և այլ պատժիչ միջոցներից առաջ։

Արդյունքում, իշխանությունները դեպի ներկայացուցչական իշխանություն առաջ գնալու փոխարեն համառորեն հետ քաշվեցին՝ փորձելով բյուրոկրատական ​​համակարգում ներառել զեմստվոյի մարմիններին։ Սա սահմանափակեց «zemstvos»-ի գործունեությունը և խարխլեց նրանց հեղինակությունը: Այնուամենայնիվ, զեմստվոներին հաջողվեց լուրջ հաջողությունների հասնել իրենց կոնկրետ աշխատանքում, հատկապես հանրակրթության և բժշկության ոլորտում։ Բայց նրանց երբեք վիճակված չէր դառնալ լիարժեք ինքնակառավարման մարմիններ և հիմք հանդիսանալ սահմանադրական կարգ կառուցելու համար։

Նմանատիպ հիմքերով 1870 թվականին հրատարակվել է Քաղաքային կանոնակարգը (քաղաքային ինքնակառավարման բարեփոխման մասին օրենքը)։ Բարեկարգման (լուսավորության, ջեռուցման, ջրամատակարարման, մաքրման, տրանսպորտի, քաղաքային ճանապարհների, թմբերի, կամուրջների կազմակերպում և այլն), ինչպես նաև դպրոցի, բժշկական և բարեգործական գործերի կառավարման, առևտրի և արդյունաբերության զարգացման հարցերը. , ենթակա էին քաղաքային դումաների և խորհուրդների խնամակալությանը։ Մունիցիպալ դումայից գանձվել է պահպանման պարտադիր ծախսեր հրշեջ խումբ, ոստիկանություն, բանտեր, զորանոցներ (այս ծախսերը կլանել են քաղաքային բյուջեի 20-60%-ը)։ Քաղաքային դիրքը վերացրել է դասակարգային սկզբունքը քաղաքային ինքնակառավարման մարմինների ձևավորման մեջ՝ այն փոխարինելով սեփականության որակավորումով։ -ի ընտրություններում Քաղաքային խորհուրդըԵրեք ընտրական համագումարների (կուրիա) (փոքր, միջին և խոշոր հարկատուներ) 25 տարեկանից բարձր տղամարդիկ մասնակցում էին քաղաքային հարկերի վճարումների հավասար չափերով: Յուրաքանչյուր կուրիա ընտրում էր քաղաքային դումայի անդամների 1/3-ին։ Քաղաքային բյուջե վճարումներ կատարած մասնավոր անձանց հետ միասին ընտրության իրավունք են ստացել գերատեսչությունները, ընկերությունները, վանքերը և այլն։ Քաղաքին հարկեր չվճարած բանվորները չեն մասնակցել ընտրություններին։ Դումաների թիվը սահմանվել է՝ հաշվի առնելով բնակչությունը 30-ից մինչև 72 ձայնավոր, Մոսկվայում՝ 180, Սանկտ Պետերբուրգում՝ 250։ Քաղաքապետը, նրա ընկերը (պատգամավորը) և խորհուրդն ընտրվել են դումայի կողմից։ Քաղաքապետը գլխավորել է և՛ դուման, և՛ խորհուրդը՝ համակարգելով նրանց գործունեությունը։ Քաղաքային ինքնակառավարման գործունեության մեջ օրենքի պահպանման վերահսկիչ մարմինը քաղաքային գործերի նահանգային ներկայացուցչությունն էր (նահանգապետի նախագահությամբ):

Իր իրավասության սահմաններում քաղաքային դուման ուներ հարաբերական անկախություն և ինքնաբավություն։ Նրանք մեծ աշխատանք կատարեցին քաղաքների բարեկարգման ու զարգացման ուղղությամբ, բայց ներս սոցիալական շարժումայնքան տեսանելի չէին, որքան zemstvos-ը: Դա պայմանավորված էր վաճառականների և գործարար դասի երկարամյա քաղաքական իներցիայով։

Դատական ​​բարեփոխումներ

1864 թվականին իրականացվեց նաև դատաիրավական բարեփոխում, որն արմատապես փոխեց ռուսական դատարանի կառուցվածքը և դատական ​​գործընթացի ողջ գործընթացը։ Նախկին դատարանները գոյություն են ունեցել առանց որևէ էական փոփոխությունների Եկատերինա II-ի ժամանակներից, թեև դատաիրավական բարեփոխումների անհրաժեշտությունը ճանաչվել է Ալեքսանդր I-ի կողմից չարաշահումների և անօրինականության հնարավորություններ): Ամբաստանյալը միշտ չէ, որ տեղեկացված է եղել անգամ իրեն առաջադրված մեղադրանքի բոլոր հիմքերի մասին։ Դատավճիռը կայացվել է ձևական ապացույցների համակարգի ամբողջության, այլ ոչ թե դատավորի ներքին համոզմունքի հիման վրա։ Դատավորներն իրենք հաճախ չեն ունեցել ոչ միայն իրավաբանական կրթություն, բայց ոչ բոլորովին։

Բարեփոխումը հնարավոր եղավ ձեռնամուխ լինել միայն ճորտատիրության վերացումից հետո, որը ստիպեց հրաժարվել դասակարգային սկզբունքից և փոխել արդարադատության պահպանողական նախարար Կոնթին։ Վ.Ն. Պանին. Դատական ​​բարեփոխումների հեղինակն այս ոլորտում փոփոխությունների երկարամյա կողմնակիցն էր, Պետական ​​խորհրդի պետական ​​քարտուղարը (քչերից մեկը, ով ելույթ ունեցավ 1861 թվականին Պետական ​​ժողովում գյուղացիական բարեփոխումների հաստատման համար) Սերգեյ Իվանովիչ Զարուդնին: 1862 թվականին կայսրը հաստատեց իր կողմից մշակված դատական ​​բարեփոխումների հիմնական դրույթները. ինչը երաշխավորված էր դատավորների անփոփոխելիությամբ), 4) դատական ​​կադրերի մանրակրկիտ ընտրություն և նյութական բավարար աջակցություն։

Հին կարգի դատարանները վերացվեցին։ Դրանց փոխարեն ստեղծվեցին համաշխարհային դատարան և թագի դատարան՝ միմյանցից անկախ երկու համակարգեր, որոնք միավորված էին միայն մեկ բարձրագույն դատական ​​մարմնի՝ Սենատի ենթակայությամբ։ Մարզերում ներդրվել է պարզեցված ընթացակարգով մագիստրատուրայի դատարան՝ չնչին իրավախախտումների և չնչին հայցով քաղաքացիական գործերով (առաջին անգամ գործերի այս կատեգորիան առանձնացվել է ընդհանուր զանգվածից): Ավելի լուրջ գործեր քննվել են թագ դատարանում, որն ուներ երկու ատյան՝ շրջանային դատարան և դատական ​​պալատ։ Դատավարության օրինական կարգը խախտելու դեպքում այդ մարմինների որոշումները կարող են բողոքարկվել Սենատում։

Հին դատարաններից, որոնք բիզնեսը վարում էին զուտ բյուրոկրատական ​​ձևով, նորերը հիմնականում տարբերվում էին նրանով, որ դրանք հանրային էին, այսինքն. բաց հանրության և մամուլի համար։ Բացի այդ, դատավարությունը հիմնված է եղել մրցակցային գործընթացի վրա, որի ընթացքում մեղադրանքը ձևակերպվել, հիմնավորվել և պաշտպանվել է դատախազի կողմից, իսկ ամբաստանյալի շահերը պաշտպանել է երդվյալ փաստաբաններից փաստաբանը։ Դատախազն ու փաստաբանը պետք է պարզեին գործի բոլոր հանգամանքները՝ հարցաքննելով վկաներին, վերլուծելով իրեղեն ապացույցները և այլն։ Դատական ​​բանավեճը լսելուց հետո գործով նրանց վճիռը («մեղավոր», «մեղավոր», «մեղավոր, բայց արժանի է մեղմության») ընդունեցին երդվյալ ատենակալները (12 հոգի), որոնք վիճակահանությամբ ընտրվեցին բոլոր խավերի ներկայացուցիչներից։ Դատավճռի հիման վրա դատարանը (ի դեմս դատարանի նախագահի և երկու անդամների) դատավճիռ է կայացրել։ Միայն դատավարական նորմերի ակնհայտ խախտման դեպքում (կողմերից մեկի դատարանի կողմից չլսելը, վկաներ չհրավիրելը և այլն), կողմերը կարող էին վճռաբեկ բողոք ներկայացնելով գործը փոխանցել (քաղաքացիական. դատարանի պալատը, քրեական - շրջանային դատարանից) Սենատ, որը խախտումների հաստատման դեպքում գործն առանց քննարկման փոխանցել է մեկ այլ դատարան կամ նույն, բայց այլ կազմով: Բարեփոխման առանձնահատկությունն այն էր, որ և՛ գործը դատաքննության նախապատրաստած քննիչները, և՛ ողջ դատական ​​գործընթացը վարող դատավորները, թեև նշանակվել էին կառավարության կողմից, անփոփոխ էին իրենց լիազորությունների ողջ ընթացքում։ Այսինքն՝ բարեփոխումների արդյունքում պետք է ստեղծվեր հնարավորինս անկախ դատարան և այն պաշտպաներ կողմնակի ազդեցություններից, առաջին հերթին՝ վարչակազմի ճնշումներից։ Միաժամանակ երդվյալ ատենակալների իրավասությունից հանվել են պետական ​​և դատական ​​առանձին հանցագործությունների, ինչպես նաև մամուլի գործերը։

Համաշխարհային դատարանը, որի խնդիրն էր ապահովել ռուս ժողովրդին «արագ, ճիշտ և ողորմած» դատարան, բաղկացած էր մեկ անձից։ Մագիստրատը ընտրվում էր զեմստվոյի ժողովների կամ քաղաքային դումաների կողմից երեք տարով։ Կառավարությունն իր ուժով չէր կարող նրան հեռացնել պաշտոնից (ինչպես նաև շրջանային թագ դատարանի դատավորներին)։ Մագիստրատուրայի խնդիրն էր հաշտեցնել մեղավորներին, և եթե կողմերը չէին կամենում, դատավորին զգալի հնարավորություն էր տրվում պատիժ նշանակելիս՝ կախված ոչ թե արտաքին պաշտոնական տվյալներից, այլ նրա ներքին համոզմունքից: Մագիստրատուրայի դատարանների ներդրումը զգալիորեն ազատեց թագ դատարանները մանր գործերի զանգվածից։

Այնուամենայնիվ, 1864 թվականի դատական ​​բարեփոխումը մնաց անավարտ։ Գյուղացիության միջև հակամարտությունները լուծելու համար պահպանվեց կալվածքի վոլոստ դատարանը: Դա մասամբ պայմանավորված էր նրանով, որ գյուղ իրավական հասկացություններշատ տարբերվում են սովորականներից: «Օրենքների օրենսգիրք» ունեցող մագիստրատը հաճախ անզոր կլիներ դատել գյուղացիներին: Վոլոստ դատարանը, որը բաղկացած էր գյուղացիներից, դատում էր տարածքում գոյություն ունեցող սովորույթների հիման վրա։ Բայց նա չափազանց ենթարկված էր գյուղի հարուստ բարձր խավերի և ամենատարբեր շեֆերի ազդեցությանը։ Վոլոստ դատարանը և միջնորդն իրավունք ունեին նշանակել ֆիզիկական պատիժ։ Այս ամոթալի երևույթը Ռուսաստանում գոյություն ուներ մինչև 1904 թվականը։ Առանձին եկեղեցական դատարան կար հոգևորականների համար (մասնավորապես եկեղեցական հարցերով)։

Բացի այդ, դատաիրավական բարեփոխումների իրականացման մեկնարկից անմիջապես հետո, մեծ մասամբ ահաբեկչության աննախադեպ ծավալների ազդեցության տակ, իշխանությունները սկսեցին դատարանները ենթարկել գերիշխող բյուրոկրատական ​​համակարգին։ 1860-1870-ական թվականների երկրորդ կեսին դատական ​​նիստերի հրապարակայնությունը և մամուլում դրանց լուսաբանումը զգալիորեն սահմանափակվել է. Դատական ​​պաշտոնյաների կախվածությունը տեղական իշխանությունից մեծացավ. նրանց հրամայվեց անառարկելիորեն «ենթարկվել» մարզային իշխանությունների օրինական պահանջներին, խաթարվել էր նաև անփոփոխելիության սկզբունքը. քննիչների փոխարեն գնալով նշանակվում էին «գործող» քննիչներ, որոնց անփոփոխելիության սկզբունքը չէր գործում, հատկապես քաղաքական գործերին առնչվող նորամուծություններն էին. Կառավարող Սենատը, որը ստեղծվել է հատուկ այդ նպատակով, 1870-ականների վերջից քաղաքական գործերի մի զգալի մասը սկսեց քննվել ռազմական դատարանների կողմից։

Եվ այնուամենայնիվ, առանց վարանելու կարելի է ասել, որ դատական ​​բարեփոխումներն ամենաարմատականն ու հետևողականն էին 1860-ականների բոլոր Մեծ բարեփոխումներից։

Ռազմական բարեփոխումներ

1861 թվականին գեներալ Դմիտրի Ալեքսեևիչ Միլյուտինը նշանակվեց պատերազմի նախարար։ Հաշվի առնելով Ղրիմի պատերազմի դասերը, նա անցկացրել է 1860-ական թվականներին - I կես. 1870-ական թթ մի շարք ռազմական բարեփոխումներ. Ռազմական բարեփոխումների հիմնական խնդիրներից էր խաղաղ պայմաններում բանակի թվաքանակի կրճատումը և պատերազմի ժամանակ դրա զգալի ավելացման հնարավորությունը։ Դրան հաջողվեց նվազեցնելով ոչ մարտական ​​տարրը (ոչ մարտական, տեղական և օժանդակ զորքեր) և 1874 թվականին (1870-1871 թվականների ֆրանս-պրուսական պատերազմում պրուսական բանակի հաջող գործողությունների ազդեցության տակ) համընդհանուր զինծառայություն ներմուծելով. , որը փոխարինեց մինչ բարեփոխումների համալրումը։ Զինվորական ծառայությունը տարածվել է 21-40 տարեկան արական սեռի ողջ բնակչության վրա՝ առանց խավի խտրության։ Ցամաքային զորքերի համար սահմանվել է 6 տարվա ակտիվ ծառայության ժամկետ և 9 տարի պահեստազորում. նավատորմի համար՝ 7 տարի ակտիվ ծառայություն և 3 տարի ռեզերվ: Այնուհետև զինվորական ծառայության համար պատասխանատուները որպես մարտիկներ տեղափոխվել են Պետական ​​Միլիցիա, որտեղ էլ զորակոչից ազատվածներն են ընդունվել։ Խաղաղ ժամանակներում ակտիվ ծառայության է տարվել նորակոչիկների ընդհանուր թվի 25-30%-ից ոչ ավելին։ Նորակոչիկների մի զգալի մասն ազատվել է ընտանեկան նպաստի գծով ծառայությունից (ծնողների միակ որդին, ընտանիքի միակ կերակրողը և այլն), ֆիզիկական ոչ պիտանիության պատճառով՝ ըստ զբաղմունքի (բժիշկներ, անասնաբույժներ, դեղագործներ, մանկավարժներ և այլն։ ուսուցիչներ); մնացածը վիճակահանություն արեցին։ Զորակոչի ենթակա չէին Հյուսիսային և Կենտրոնական Ասիայի ժողովուրդների, Կովկասի, Ուրալի և Սիբիրի որոշ ժողովուրդների ներկայացուցիչներ (մահմեդականներ)։ Հատուկ պայմաններում կազակները ծառայում էին բանակում։ Ծառայության ժամկետները կրճատվել են՝ կախված կրթությունից։ Եթե ​​կրթված անձը ակտիվ ծառայության է անցել կամավոր (կամավոր), ապա ծառայության ժամկետը հետագայում կրճատվել է կիսով չափ։ Այս պայմանով միջնակարգ կրթություն ունեցող զինակոչիկները ծառայել են ընդամենը յոթ ամիս, իսկ բարձրագույնը՝ երեք։ Այս արտոնությունները լրացուցիչ խթան են դարձել կրթության տարածման համար։ Միլյուտինի բարեփոխումների ընթացքում էապես փոխվեցին ծառայության պայմանները ցածր կոչումների (զինվորների) համար. վերացավ մարմնական պատիժը (ձողերով պատիժը մնաց միայն «պատժվածների» կատեգորիայի համար). բարելավված սնունդ, համազգեստ և զորանոց; խիստ միջոցներ են ձեռնարկվել զինվորների ծեծը կասեցնելու համար. ներդրվեց զինվորների գրագիտության համակարգված ուսուցումը (ընկերության դպրոցներում)։ Հավաքագրման վերացումը, ճորտատիրության վերացման հետ մեկտեղ, զգալիորեն մեծացրեց Ալեքսանդր II-ի ժողովրդականությունը գյուղացիության շրջանում։

Միևնույն ժամանակ, ստեղծվեց լավ կազմակերպված, խիստ կենտրոնացված կառույց՝ ռազմական հրամանատարության և վերահսկման համակարգը պարզեցնելու համար: 1862 - 1864 թվականներին Ռուսաստանը բաժանվեց 15 ռազմական շրջանների, որոնք անմիջականորեն ենթակա էին պատերազմի նախարարությանը։ 1865 թվականին ստեղծվեց Գլխավոր շտաբը՝ զորքերի հրամանատարության և վերահսկման կենտրոնական մարմինը։ Մեծ նշանակություն ունեցան նաև ռազմական կրթության ոլորտում տեղի ունեցած վերափոխումները՝ փակի փոխարեն կադետական ​​կորպուսստեղծվեցին ռազմական գիմնազիաներ, որոնք ծրագրով մոտ էին միջնակարգ դպրոցին (գիմնազիա) և ճանապարհ բացում դեպի ցանկացած բարձրագույն ուսումնական հաստատություն։ Նրանք, ովքեր ցանկանում էին շարունակել իրենց ռազմական կրթությունը, ընդունվեցին 1860-ական թվականներին ստեղծված ինստիտուտներ։ մասնագիտացված կադետական ​​դպրոցներ՝ հրետանու, հեծելազորային, ռազմատեխնիկական։ Այս դպրոցների կարևոր հատկանիշը նրանց համադասակարգային բնույթն էր, որը հնարավորություն էր տալիս սպայական կորպուս մուտք գործել ոչ ազնվական ծագում ունեցող անձանց: Բարձրագույն ռազմական կրթությունը տվել է ակադեմիան՝ Գլխավոր շտաբը։ հրետանային, ռազմաբժշկական, ռազմածովային և այլն։ Բանակը վերազինվեց (առաջին հրացաններ, «Բերդան» հրացաններ և այլն)։

Ռազմական բարեփոխումները հանդիպեցին գեներալների և հասարակության պահպանողական շրջանակների խիստ հակազդեցությանը. Բարեփոխումների գլխավոր հակառակորդը ֆելդմարշալ Պրինսն էր։ Ա.Ի. Բարիատինսկին. Ռազմական «իշխանությունները» քննադատում էին բարեփոխումները բյուրոկրատական ​​բնույթի համար՝ նսեմացնելով հրամանատարական կազմի դերը, տապալելով ռուսական բանակի դարավոր հիմքերը։

1860 - 1870-ական թվականների բարեփոխումների արդյունքներն ու նշանակությունը.

1960-ականների և 1970-ականների բարեփոխումները մեծ երևույթ են Ռուսաստանի պատմության մեջ։ Աճին նպաստել են նոր, ժամանակակից ինքնակառավարման մարմիններն ու դատարանները արտադրողական ուժերերկրում, բնակչության քաղաքացիական գիտակցության զարգացում, կրթության տարածում, կյանքի որակի բարձրացում։ Ռուսաստանը միացավ բնակչության ինքնաակտիվության և նրա կամքի վրա հիմնված պետականության առաջադեմ, քաղաքակիրթ ձևերի ստեղծման համաեվրոպական գործընթացին։ Բայց սրանք միայն առաջին քայլերն էին։ Ճորտատիրության մնացորդները ուժեղ էին տեղական կառավարման մեջ, և շատ ազնվական արտոնություններ մնացին անփոփոխ: 1960-ականների և 1970-ականների բարեփոխումները չազդեցին իշխանության վերին մակարդակների վրա։ Պահպանվել է անցյալ դարաշրջաններից ժառանգած ավտոկրատիան և ոստիկանական համակարգը։

wiki.304.ru / Ռուսաստանի պատմություն. Դմիտրի Ալխազաշվիլի.

Գիտելիքի հիպերմարկետ >>Պատմություն >>Պատմություն 8-րդ դասարան >>60-70-ականների ազատական ​​բարեփոխումներ. 19 - րդ դար

§ 21-22. 60-70-ականների ազատական ​​բարեփոխումներ. 19 - րդ դար

Տեղական ինքնակառավարման բարեփոխումներ.

Չեղարկումից հետո ճորտատիրությունմի շարք այլ փոփոխություններ էին պահանջվում։

Մեկը լուրջ բարեփոխումներԱլեքսանդր II-ը տեղական ինքնակառավարման մարմինների ստեղծումն էր՝ zemstvos:

60-ականների սկզբին։ նախկին տեղական վարչակազմը ցույց տվեց իր լիակատար ձախողումը. Մայրաքաղաքում նշանակված պաշտոնյաների գործունեությունը, որոնք ղեկավարում էին գավառներն ու շրջանները, բնակչության տարանջատումը որևէ որոշում կայացնելուց, բերեց տնտեսական կյանք, Առողջապահություն, լուսավորություն մինչև ծայրահեղ հիասթափություն։ Ճորտատիրության վերացումը հնարավորություն տվեց բնակչության բոլոր շերտերին ներգրավել տեղական խնդիրների լուծմանը։

Միաժամանակ, զեմստվոներ ստեղծելիս կառավարությունը չէր կարող անտեսել ազնվականության տրամադրությունները, որոնց մի զգալի մասը դժգոհ էր ճորտատիրության վերացումից։ «Ազնվականությունը, - գրում է Կ. Դ. Կավելինը, - չի կարող հաշտվել այն մտքի հետ, որ կառավարությունը ազատեց գյուղացիներին այնպես, ինչպես ուզում էր, և ոչ թե ինչպես ազնվականներն էին ուզում, որ ազնվականությանը նույնիսկ պարկեշտորեն չէին լսում: Նման կարևորության հարցում կայսրության առաջին կալվածքի դերը խղճուկ ու նվաստացուցիչ է ստացվել։ Հետևաբար, Զեմստվոյի պատճառներից մեկը բարեփոխումներըցանկություն կար փոխհատուցել ազնվականների, գոնե մասամբ, նախկին իշխանության կորուստը։

Ստեղծելով տեղական ինքնակառավարման մարմիններ՝ կառավարությունը նաև հույս ուներ, որ նրանց գործունեությունը կկարողանա հասարակության ամենաակտիվ հատվածին շեղել «քաղաքական երազանքներից» և ստիպել նրանց զբաղվել կոնկրետ օգտակար գործերով։

1864 թվականի հունվարի 1-ին կայսերական հրամանագրով ներկայացվեց «Կանոնակարգը գավառական և շրջանային զեմստվոյի հաստատությունների մասին», որը նախատեսում էր տեղական ինքնակառավարման նոր ընտրված մարմինների ստեղծում՝ զեմստվոներ կոմսություններում և գավառներում (զեմստվոները վոլոստով չեն ստեղծվել):

Առնվազն 200 ակր հողատարածքի կամ առնվազն 15 հազար ռուբլու չափով այլ անշարժ գույքի սեփականատերեր, ինչպես նաև արդյունաբերական և առևտրային ձեռնարկություններվաստակելով առնվազն 6000 դրամ ռուբլիտարում։ Մանր հողատերերը, միավորվելով, առաջ են քաշում միայն իրենց ներկայացուցիչներին։

Քաղաքային կուրիայի ընտրողները եղել են առևտրականներ, ձեռնարկությունների կամ առևտրային հիմնարկների սեփականատերեր, որոնց տարեկան շրջանառությունը կազմում է առնվազն 6 հազար ռուբլի, ինչպես նաև անշարժ գույքի սեփականատերեր՝ 600 և ավելի ռուբլու չափով. փոքր քաղաքներ) մինչև 3,6 հազար ռուբլի (խոշորներով):

Գյուղացիական կուրիայի ընտրությունները բազմափուլ էին. սկզբում գյուղական ժողովներն ընտրում էին վոլոստ ժողովների ներկայացուցիչներ։ Ընտրողները սկզբում ընտրվում էին մեծաքանակ հավաքների ժամանակ, որոնք այնուհետև ներկայացնում էին ներկայացուցիչներ շրջանային ինքնակառավարման մարմիններում: Ներկայացուցիչներն ընտրվել են շրջանային Զեմստվոյի ժողովներում գյուղացիներգավառական կառավարություններին։

Զեմստվոյի մարմինները բաժանվեցին վարչական և գործադիրի։ Վարչական - zemstvo ժողովներ - բաղկացած էին բոլոր դասերի ներկայացուցիչներից՝ ի դեմս ընտրված ձայնավորների (պատգամավորների): Ձայնավորները և՛ կոմսությունում, և՛ մարզերում ընտրվում էին 3 տարով։

Զեմստվոյի ժողովներն ընտրեցին գործադիր մարմիններ՝ zemstvo խորհուրդներ, որոնք նույնպես աշխատեցին 3 տարի։ Ազնվականության առաջնորդը զեմստվոյի ժողովի նախագահն էր։

«Զեմստվոյի» հիմնարկների կողմից լուծվող հարցերի շրջանակը սահմանափակվում էր տեղական գործերով՝ կապի գծերի կառուցում, դպրոցների, հիվանդանոցների կառուցում և սպասարկում, զարգացում։ տեղական առևտուրև արդյունաբերություն և այլն։ Մարզպետը հետևել է զեմստվոների գործողությունների օրինականությանը։

Զեմստվոսների գործունեության նյութական հիմքը հատուկ հարկն էր, որը դրվում էր անշարժ գույքի վրա՝ հողատարածքներ, տներ, գործարաններ և առևտրային հիմնարկներ։

Զեմստվոները չեն ներմուծվել Արխանգելսկի, Աստրախանի և Օրենբուրգի նահանգներում, Սիբիրում, Կենտրոնական Ասիայում, որտեղ ազնվական հողի սեփականություն չկար կամ աննշան էր: Լեհաստանը, Լիտվան, Բելառուսը, Աջափնյա Ուկրաինան, Կովկասը չեն ստացել տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, քանի որ այնտեղ հողատերերը ռուս չեն եղել։

«Զեմստվոյի» բարեփոխումն ուներ թերություններ. Նախ, բոլոր կալվածքների սկզբունքը անհետևողականորեն պահպանվեց։ Ընտրությունները իրականում կառուցվել են դասակարգային հիմունքներով։ Միևնույն ժամանակ, կուրիայի միջոցով բաշխումը զգալի առավելություններ էր տալիս ազնվականներին։ Զեմստվոսների կողմից արծարծված հարցերի շրջանակը սահմանափակ էր։

Այնուամենայնիվ, «zemstvo» ինստիտուտների ստեղծումը հաջողություն էր սահմանադրական իշխանության կողմնակիցների համար։ Ամենաեռանդուն, դեմոկրատական ​​մտածողությամբ մտավորականությունը խմբված էր զեմստվոյի շուրջ: Իր գոյության տարիների ընթացքում զեմստվոները բարձրացրել են կրթության և հանրային առողջության մակարդակը, բարելավել ճանապարհային ցանցը և ընդլայնել գյուղատնտեսական օգնությունը գյուղացիներին այն մասշտաբով, որին պետական ​​իշխանությունը ի վիճակի չէր: Չնայած այն հանգամանքին, որ զեմստվոսներում գերակշռում էին ազնվականության ներկայացուցիչները, նրանց գործունեությունն ուղղված էր ժողովրդի լայն զանգվածների դրության բարելավմանը։

1870 թվականին քաղաքային բարեփոխում է իրականացվել զեմստվոյի ոճով։ Այն փոխարինեց նախկին դասակարգային քաղաքային դումաներին համադասակարգային ընտրովի քաղաքային հաստատություններով՝ քաղաքային դումաներով և քաղաքային խորհուրդներով։

Քաղաքային դումայի պատգամավոր ընտրվելու իրավունքից օգտվում էին 25 տարին լրացած և քաղաքային հարկ վճարած տղամարդիկ։ Բոլոր ընտրողները, ըստ քաղաքի օգտին վճարված վճարների չափի, բաժանվել են երեք կուրիայի։ Առաջին կուրիան բաղկացած էր տների, արդյունաբերական և առևտրային ձեռնարկությունների խոշորագույն սեփականատերերի փոքր խմբից, որոնք վճարում էին քաղաքային գանձարանին բոլոր հարկերի 1/3-ը։ Երկրորդ կուրիան ներառում էր ավելի փոքր հարկատուներ, որոնք վճարում էին քաղաքային վճարների ևս 1/3-ը: Երրորդ կուրիան կազմված էր մյուս բոլոր հարկատուներից։ Միաժամանակ յուրաքանչյուր կուրիա ընտրում էր հավասար թվով ձայնավորներ, որոնք ապահովում էին խոշոր սեփականատերերի գերակշռությունը։

Քաղաքային հասարակական ինքնակառավարումը զբաղվում էր տնտեսական հարցերի լուծումով՝ քաղաքի բարեկարգում, տեղական առևտրի և արդյունաբերության զարգացում, առողջապահություն և հանրային կրթություն, ոստիկանության, բանտերի պահպանում և այլն։

Քաղաքային ինքնակառավարման գործունեությունը վերահսկվում էր պետության կողմից։ Քաղաքային դումայի կողմից ընտրված քաղաքապետը հաստատվում էր նահանգապետի կամ ներքին գործերի նախարարի կողմից։ Նույն պաշտոնյաները կարող էին արգելք դնել Դումայի ցանկացած որոշման վրա։ Յուրաքանչյուր գավառում քաղաքային ինքնակառավարման գործունեությունը վերահսկելու համար ստեղծվեց հատուկ մարմին՝ քաղաքային գործերի գավառական ներկայություն:

Չնայած իր բոլոր սահմանափակումներին, քաղաքային բարեփոխումը քայլ առաջ էր քաղաքային ինքնակառավարման հարցում։ Այն, ինչպես «Զեմստվոյի» բարեփոխումը, նպաստեց կառավարման խնդիրների լուծմանը բնակչության լայն շերտերի ներգրավմանը, ինչը նախապայման էր Ռուսաստանում ձևավորման համար։ քաղաքացիական հասարակությունև օրենքի գերակայություն։

Դատական ​​բարեփոխումներ.

Ալեքսանդր II-ի ամենահետևողական փոխակերպումը դատական ​​բարեփոխումներն էին, որոնք իրականացվեցին 1864 թվականի նոյեմբերին ընդունված նոր դատական ​​կանոնադրությունների հիման վրա: Դրան համապատասխան՝ նոր դատարանը կառուցվեց բուրժուական իրավունքի սկզբունքների վրա՝ օրենքի առջև բոլոր ունեցվածքի հավասարությունը: ; դատարանի հրապարակայնություն; դատավորների անկախություն; Մեղադրանքի և պաշտպանության մրցունակություն. որոշ դատական ​​մարմինների ընտրություն.

Դատական ​​նոր կանոնադրությամբ ստեղծվել են դատարանների երկու համակարգ՝ համաշխարհային և ընդհանուր։ Մագիստրատուրայի դատարանները քննում էին մանր քրեական և քաղաքացիական գործեր։ Դրանք ստեղծվել են քաղաքներում և գավառներում։ Խաղաղության դատավորներն արդարադատություն էին իրականացնում միայնակ: Նրանք ընտրվել են zemstvo ժողովների և քաղաքային խորհուրդների կողմից: Խաղաղության դատավոր կարող էր դառնալ միայն առնվազն 25 տարեկան «տեղաբնակը», որը անբասիր համբավ ուներ։ Դատավորների համար սահմանվել է բարձր կրթական և գույքային որակավորում. բարձրագույն կամ միջնակարգ կրթությունը և անշարժ գույքի նկատմամբ սեփականության իրավունքը երկու անգամ ավելի բարձր են, քան հողատերերի կողմից «zemstvos»-ի ընտրություններում: Միաժամանակ նրանք բավականին բարձր են ստացել աշխատավարձերը- տարեկան 2,2-ից 9 հազար ռուբլի:

Ընդհանուր դատարանների համակարգը ներառում էր շրջանային դատարաններ և դատական ​​պալատներ։ Շրջանային դատարանի անդամները նշանակվում էին կայսրի կողմից արդարադատության նախարարի առաջարկով և քննում քրեական և բարդ քաղաքացիական գործերը։ Քրեական գործերի քննությունը տեղի է ունեցել տասներկու երդվյալ ատենակալների մասնակցությամբ։ Երդվյալ ատենակալը կարող էր լինել 25-ից 70 տարեկան անբասիր համբավ ունեցող Ռուսաստանի քաղաքացի, ով այդ տարածքում ապրել է առնվազն երկու տարի և ուներ 2000 ռուբլի և ավելի անշարժ գույք։ Ժյուրիի ցուցակները հաստատվել են մարզպետի կողմից.

Շրջանային դատարանի որոշման դեմ բողոքներ են ներկայացվել Դատական ​​պալատ։ Ավելին, երդվյալ ատենակալների կայացրած դատավճռի բողոքարկումը թույլ չի տրվել։ Դատական ​​պալատը քննել է նաև պաշտոնատար անձանց ապօրինությունների դեպքերը։ Նման դեպքերը նույնացվում էին պետական ​​հանցագործությունների հետ և լսվում էին դասակարգի ներկայացուցիչների մասնակցությամբ։ Բարձրագույն դատարանը Սենատն էր։

Բարեփոխումը հաստատեց դատարանների վարքագծի հրապարակայնությունը: Դրանք սկսեցին անցկացվել բաց, հանրությունն ընդունվեց նրանց մոտ, թերթերը հրապարակեցին զեկույցներ հանրային շահերի դատարանների վերաբերյալ: Կողմերի մրցունակությունն ապահովվում էր դատախազի՝ մեղադրող կողմի ներկայացուցչի և մեղադրյալի շահերը պաշտպանող փաստաբանի ներկայությամբ։ Ռուսական հասարակության մեջ կար արտասովոր հետաքրքրություն փաստաբանության նկատմամբ։ Այս ասպարեզում նշանավոր իրավաբաններ Ֆ. Թեև նոր դատական ​​համակարգը դեռևս պահպանում էր անցյալի մի շարք մնացորդներ (հատուկ վոլոստ դատարաններ գյուղացիների համար, դատարաններ՝ հոգևորականների, զինվորականների և բարձրաստիճան պաշտոնյաների համար), այնուհանդերձ, պարզվեց, որ այն ամենաառաջադեմն էր այն ժամանակվա աշխարհում։

ռազմական բարեփոխումներ.

Հասարակության մեջ լիբերալ վերափոխումները, ռազմական ոլորտում առկա կուտակումները հաղթահարելու, ինչպես նաև ռազմական ծախսերը կրճատելու կառավարության ցանկությունը բանակում հիմնարար բարեփոխումների անհրաժեշտություն առաջացրեց։

Դրանք իրականացվեցին պատերազմի նախարար Դ. Ա. Միլյուտինի ղեկավարությամբ, ով ստանձնեց այդ պաշտոնը 1861 թվականի նոյեմբերին: Բարեփոխումները տևեցին մի քանի տարի և ընդգրկեցին բանակի կյանքի բոլոր ասպեկտները: Հաշվի առնելով եվրոպական մի շարք երկրների փորձը, Դ. 1863-1864 թթ. բարեփոխվել են ռազմաուսումնական հաստատությունները։ ՀանրակրթությունԱյն առանձնացվել է հատուկից՝ ապագա սպաները հանրակրթություն են ստացել զինվորական գիմնազիաներում, իսկ մասնագիտական ​​պատրաստվածությունը՝ ռազմական վարժարաններում։ Ազնվականության երեխաները հիմնականում սովորում էին այս ուսումնական հաստատություններում։ Միջնակարգ կրթություն չունեցողների համար ստեղծվել են կուրսանտների դպրոցներ։ Նրանք ողջունեցին բոլոր խավերի ներկայացուցիչներին։ 1868 թվականին կուրսանտների դպրոցները համալրելու համար ստեղծվել են ռազմական պրոգիմնազիաներ։ Վերանայվել և կատարելագործվել են բարձրագույն ռազմական ուսումնական հաստատությունների ծրագրերը։ 1867 թվականին բացվել է Ռազմական իրավունքի ակադեմիան, 1877 թվականին՝ Ռազմածովային ակադեմիան։

Արմատապես փոխվեց բանակի համալրման կարգը՝ համալրման հավաքածուների փոխարեն, որոնք գոյություն ունեին Պետրոս I-ի ժամանակներից ի վեր, ներդրվեց բոլոր դասային զինվորական ծառայությունը։ 1874 թվականի հունվարի 1-ին հաստատված կանոնադրության համաձայն՝ բոլոր խավերի անձինք ենթակա էին զորակոչի 20 տարեկանից (հետագայում՝ 21 տարեկանից)։ Ցամաքային զորքերում ծառայության ընդհանուր ժամկետը սահմանվել է 15 տարի, որից 6 տարին` ակտիվ ծառայության, 9 տարին` պահեստային: Նավատորմի մեջ՝ 10 տարի՝ 7 տարի՝ վավերական, 3 տարի՝ ռեզերվում: Կրթություն ստացած անձանց համար ակտիվ ծառայության ժամկետը 4 տարուց (տարրական դպրոցն ավարտածների համար) կրճատվել է մինչև 6 ամիս (բարձրագույն կրթություն ունեցողների համար)։

Ընտանիքի միակ որդիներն ու միակ կերակրողներն ազատվել են ակտիվ զինվորական ծառայությունից։ Զորակոչից ազատվածները զորակոչվում էին զինված ուժերում, հավաքվում էին միայն պատերազմի ժամանակ։ Զորակոչի ենթակա չէին Հյուսիսային, Կենտրոնական Ասիայի ժողովուրդների, Կովկասի և Սիբիրի բնակիչների մի մասի ներկայացուցիչները։

Բանակում վերացվել է մարմնական պատիժը. բարելավված սնուցում; ընդլայնվել է զինվորների դպրոցների ցանցը։

Բանակը և նավատորմը վերազինվում էին. 1867-ին ողորկափող հրացանների փոխարեն ներմուծվեցին հրացաններ, սկսվեց թուջե և բրոնզե հրացանների փոխարինումը պողպատեներով. 1868 թվականին ընդունվեցին ռուս գյուտարարների կողմից ամերիկացի գնդապետ X. Բերդանի (Բերդանկա) օգնությամբ ստեղծած հրացանները։ Փոխվել է մարտական ​​պատրաստության համակարգը. Մի շարք նոր կանոնադրություններ, հրահանգներ, ուսումնական նյութեր, ով խնդիր էր դրել զինվորներին սովորեցնել միայն այն, ինչ անհրաժեշտ է պատերազմում՝ զգալիորեն կրճատելով զորավարժությունների անցկացման ժամանակը։

Ռազմական բարեփոխումների արդյունքում Ռուսաստանը ստացավ ժամանակակից տիպի զանգվածային բանակ։ Հորատումը և ձեռնափայտի կարգապահությունը դաժան մարմնական պատիժներով հիմնականում դուրս են մղվել դրանից: Զինվորների մեծ մասին այժմ սովորեցնում էին ոչ միայն զինվորական գործեր, այլև գրագիտություն, ինչը զգալիորեն բարձրացրեց զինվորական ծառայության հեղինակությունը։ Համընդհանուր զինծառայության անցնելը լուրջ հարված էր հասարակության դասակարգային կազմակերպվածությանը։

Բարեփոխումներ կրթության ոլորտում.

Կրթական համակարգը ենթարկվել է զգալի վերակառուցման, որն ազդել է նրա բոլոր երեք մակարդակների վրա՝ նախնական, բարձրագույն և միջնակարգ:

1864 թվականի հունիսին հաստատվել է Հիմնական հանրային դպրոցների կանոնակարգը։ Այսուհետ նման դպրոցներ կարող են բացել պետական ​​հաստատությունները և մասնավոր անձինք։ Սա հանգեցրեց ստեղծմանը տարրական դպրոցներ տարբեր տեսակներ- պետական, zemstvo, ծխական, կիրակի. Նման դպրոցներում սովորելու ժամկետը, որպես կանոն, չի գերազանցել երեք տարին։

1864 թվականի նոյեմբերից գիմնազիաները դարձել են միջնակարգ մակարդակի ուսումնական հաստատության հիմնական տեսակը։ Դրանք բաժանվեցին դասականի և իրականի։ Դասականների մեջ մեծ տեղ է հատկացվել հին լեզուներին՝ լատիներենին և հին հունարենին: Նրանք երիտասարդներին պատրաստեցին համալսարան ընդունվելու համար։ Դասական գիմնազիաներում սովորելու ժամկետը սկզբում եղել է յոթ տարի, իսկ 1871 թվականից՝ ութ տարի։ Իրական գիմնազիաները կոչ էին անում պատրաստվել «արդյունաբերության և առևտրի տարբեր ճյուղերում զբաղմունքների»։ Նրանց ուսուցումը յոթ տարի էր։ Հիմնական ուշադրությունը դարձվել է մաթեմատիկայի, բնական գիտությունների, տեխնիկական առարկաներ. Իրական գիմնազիաների շրջանավարտների համար փակվել է մուտքը բուհեր. Նրանք կարող էին ուսումը շարունակել տեխնիկական բարձրագույն ուսումնական հաստատություններում։

Գիմնազիան ընդունել է «բոլոր դասարանների՝ առանց աստիճանի և դավանանքի խտրության», սակայն, միաժամանակ, սահմանվել են բարձր վարձավճարներ։

Հիմքը դրվեց կանանց միջնակարգ կրթությանը՝ հայտնվեցին կանացի գիմնազիաներ։ Բայց դրանցում տրված գիտելիքների չափը զիջում էր տղամարդկանց գիմնազիաներում դասավանդվողին։

1864 թվականի հունիսին հաստատվեց համալսարանների նոր կանոնադրությունը, որը վերականգնեց այդ ուսումնական հաստատությունների ինքնավարությունը։ Համալսարանի անմիջական ղեկավարումը վստահվել է պրոֆեսորադասախոսական խորհրդին, որն ընտրել է ռեկտորին և դեկաններին, հաստատել է. կրթական պլաններզբաղվել ֆինանսական և կադրային հարցերով։

սկսեց զարգանալ կանանց բարձրագույն կրթությունը։ Քանի որ գիմնազիայի շրջանավարտները չէին կարողանում բուհ ընդունվել, նրանց համար բացվեցին կանանց բարձրագույն դասընթացներ Մոսկվա, Պետերբուրգ, Կազան, Կիև. Հետագայում աղջիկները սկսեցին ընդունվել բուհեր, բայց որպես կամավոր։

Բարեփոխումների իրականացում. Բարեփոխումների իրականացումը շատ դժվար էր։ Նույնիսկ իրենց զարգացման ընթացքում Ալեքսանդր II-ը մեկ անգամ չէ, որ ցանկություն է դրսևորել պահպանողական ոգով «ուղղումներ» մտցնել դրանցում՝ այդպիսով երկիրը ցնցումներից պաշտպանելու համար։ Գործնականում դա արտահայտվում էր նրանով, որ բարեփոխումները մշակել են երիտասարդ լիբերալ պաշտոնյաները, իսկ դրանք կյանքի են կոչվել հին պահպանողական պաշտոնյաների կողմից։

Գյուղացիական ռեֆորմի հրապարակումից գրեթե անմիջապես հետո պաշտոնանկ արվեցին դրա ակտիվ մասնակիցները՝ Ներքին գործերի նախարար Ս. Ս. Լանսկոյը և նրա մերձավոր օգնական Ն. Ներքին գործերի նախարար նշանակվեց պահպանողական Պ.Ա.Վալուևը։ Նա հայտարարեց, որ իր հիմնական խնդիրը «փետրվարի 19-ի դրույթների խստիվ ու ճշգրիտ իրականացումն է, բայց հաշտարար ոգով»։ Վալուևի հաշտարար ոգին արտահայտվեց նրանով, որ նա սկսեց հալածել այն համաշխարհային միջնորդներին, ովքեր չափազանց եռանդորեն պաշտպանում էին, նրա կարծիքով, գյուղացիների շահերը ռեֆորմի ընթացքում: Նա ձերբակալել է Տվերում հաշտարարների համագումարի կազմակերպիչներին, որում հայտարարվել է, որ հաշտարարների համագումարն իրենց գործունեության մեջ առաջնորդվելու է ոչ թե կառավարության հրամաններով, այլ հասարակության տեսակետներով։

Սակայն գյուղացիական ռեֆորմի ընթացքն այլեւս հնարավոր չէր կանգնեցնել, և պահպանողականները հարձակում գործեցին այլ բարեփոխումների վրա։ Դրա համար խթան հանդիսացավ 1866 թվականին գաղտնի հեղափոխական կազմակերպության անդամ Դ.Կարակոզովի կողմից Ալեքսանդր II-ի դեմ կատարված փորձը, որն ավարտվեց անհաջող։ Պահպանողականները կրթության լիբերալ նախարար Ա.Վ.Գոլովնինին մեղադրեցին նիհիլիզմի գաղափարներով երիտասարդությանը կոռումպացնելու մեջ և ստիպեցին նրա հրաժարականը։

Գոլովնինի հեռանալուն հաջորդեցին այլ բարձրաստիճան պաշտոնյաների հրաժարականները։ Նրանց տեղերում նշանակվել են պահպանողական ուժերի ներկայացուցիչներ։ Կրթության նախարարի պաշտոնը ստանձնել է Դ.Ա.Տոլստոյը, գեներալ կոմս Պ.Ա.Շուվալովը նշանակվել է ժանդարմների պետ, իսկ գեներալ Ֆ.Ֆ.Տրեպովը՝ Պետերբուրգի ոստիկանության պետ։ Այնուամենայնիվ, Ալեքսանդր II-ը կառավարությունում պահպանեց որոշ լիբերալների, այնպես որ ռեֆորմիստական ​​գործունեությունը չսահմանափակվեց: Նրա գլխավոր ուղեցույցը եղել է պատերազմի նախարար Դ.Ա.Միլյուտինը, գյուղացիական ռեֆորմի առաջնորդ Ն.Ա.Միլյուտինի եղբայրը։

1871 թվականին Դ.Ա.Տոլստոյը զեկույց է ներկայացնում Ալեքսանդր II-ին, որտեղ նա սուր քննադատության է ենթարկում իրական գիմնազիաները։ Նա պնդում էր, որ բնական գիտությունների տարածումը և դրանցում մատերիալիստական ​​աշխարհայացքը հանգեցնում է երիտասարդության շրջանում նիհիլիզմի աճին։ Ստանալով կայսեր հավանությունը՝ Տոլստոյը նույն թվականին իրականացրեց միջնակարգ դպրոցի բարեփոխում։ դպրոցական կրթություն, ինչը հանգեցրեց իսկական գիմնազիաների լուծարմանը և դասական գիմնազիաների նոր տիպի ներդրմանը, որոնցում բնագիտությունը գործնականում բացառված էր, իսկ հին լեզուներն էլ ավելի մեծ չափով ներմուծվեցին։ Այսուհետ գիմնազիաներում կրթությունը կառուցված էր ամենախիստ կարգապահության, անառարկելի հնազանդության և պախարակման խրախուսման վրա:

Իսկական գիմնազիաների փոխարեն ստեղծվեցին իրական դպրոցներ, որոնց ուսման ժամկետը կրճատվեց մինչև 6 տարի։ Նրանք ազատվեցին ուսանողներին բարձրագույնին պատրաստելու գործից ուսումնական հաստատություններեւ տվել է միայն նեղ տեխնիկական գիտելիքներ։

Չհամարձակվելով փոխել համալսարանի կանոնադրությունը՝ Տոլստոյը, այնուամենայնիվ, զգալիորեն ավելացրել է բարձրագույն ուսումնական հաստատությունները վերահսկող մարմինների թիվը։

1867 թվականին պահպանողականներին հաջողվեց զգալիորեն սահմանափակել զեմստվոների իրավունքները։ Մի կողմից ընդլայնվեցին zemstvo ժողովների նախագահների (ազնվականության առաջնորդների) լիազորությունները, իսկ մյուս կողմից ուժեղացվեց վերահսկողությունը պետական ​​մարմինների կողմից նրանց գործունեության նկատմամբ։ zemstvo-ի ժողովների հրապարակայնությունը սահմանափակ էր, և zemstvo-ի հաշվետվությունների և հաշվետվությունների տպագրությունը սահմանափակված էր:

Սահմանադրական նետում. «Սրտի բռնապետություն».

Չնայած բոլոր սահմանափակումներին, բարեփոխումների արդյունքում Ռուսաստանում ի հայտ եկած շատ նորամուծություններ հակասության մեջ են մտել ավտոկրատական ​​համակարգի սկզբունքների հետ և պահանջել էական փոփոխություններ. քաղաքական համակարգ. «Զեմստվոյի» բարեփոխման տրամաբանական ավարտը պետք է լիներ ներկայացուցչական ինստիտուտների ընդլայնումը և՛ դեպի ներքև՝ մեծ ծավալներով, և՛ դեպի վեր՝ ազգային մակարդակով:

Կայսրը համոզված էր, որ ավտոկրատական ​​իշխանությունն ամենաընդունելի կառավարման ձևն է բազմազգ և հսկայական Ռուսական կայսրության համար։ Նա բազմիցս հայտարարել է, որ «դեմ է սահմանադրության հաստատմանը, ոչ թե այն պատճառով, որ գնահատում է իր ուժը, այլ որովհետև համոզված է, որ դա դժբախտություն կլինի Ռուսաստանի համար և կհանգեցնի նրա կազմաքանդմանը»։ Այնուամենայնիվ, Ալեքսանդր II-ը ստիպված եղավ զիջումների գնալ սահմանադրական կառավարման կողմնակիցներին։ Դրա պատճառը բարձրաստիճան պաշտոնյաների դեմ սանձազերծված ահաբեկությունն էր և գաղտնի հեղափոխական կազմակերպությունների անդամների կողմից կայսրին սպանելու մշտական ​​փորձերը։

1879 թվականի ապրիլին Ալեքսանդրի դեմ երկրորդ անհաջող մահափորձից հետո ցարը հատուկ հրամանագրով նշանակեց ժամանակավոր գեներալ-նահանգապետեր Սանկտ Պետերբուրգում, Խարկովում և Օդեսայում, որոնց տրվեցին արտակարգ լիազորություններ։ Գրգռված բնակչությանը հանդարտեցնելու և հեղափոխականների գլուխները սառեցնելու նպատակով գեներալ-նահանգապետեր նշանակվեցին ժողովրդական զորավարներ՝ Ի.Վ.Գուրկոն, Է.Ի.Տոտլեբենը և Մ.Տ.Լորիս-Մելիքովը։

Սակայն 1880 թվականի փետրվարին հենց Ձմեռային պալատում նոր մահափորձ կատարվեց կայսրի դեմ։ Մի քանի օր անց Ալեքսանդր II-ը ստեղծեց Գերագույն վարչական հանձնաժողովը և նրա ղեկավար նշանակեց Խարկովի գեներալ-նահանգապետ Մ.Տ.Լորիս-Մելիքովին, ով ստացավ երկրի փաստացի կառավարչի լիազորությունները։

Միխայիլ Տարիելովիչ Լորիս-Մելիքով (1825-1888)ծնվել է հայ ընտանիքում։ Նա հայտնի էր որպես ականավոր գեներալ, ով հայտնի դարձավ Թուրքիայի հետ պատերազմում։ Խիզախության և անձնական խիզախության համար Լորիս-Մելիքովին շնորհվել է կոմսի կոչում։ Նրա վաստակը Աստրախանի նահանգում մոլեգնող ժանտախտի դեմ հաղթանակն էր։ Խարկովի գլխավոր նահանգապետի կողմից նշանակված Լորիս-Մելիքովը սկսեց կարգուկանոն հաստատել գավառում՝ զսպելով տեղի պաշտոնյաների կամայականությունները, որոնք արժանացան բնակչության համակրանքին։

Իրենց կողմից Քաղաքական հայացքներԼորիս-Մելիքովը սահմանադրական կառավարման սիրահար չէր. Նա մտավախություն ուներ, որ հավաքված ժողովրդի ներկայացուցիչներն իրենց հետ կբերեն արդարացի բողոքների ու կշտամբանքների զանգված, որոնց դեմ 2013թ. այս պահինիշխանության համար շատ դժվար կլինի գոհացուցիչ պատասխան տալ. Ուստի նա անհրաժեշտ համարեց ամբողջությամբ իրականացնել բոլոր բարեփոխումների ծրագրերը և միայն դրանից հետո թույլ տալ բնակչության ներկայացուցիչների որոշակի մասնակցությունը պետական ​​հարցերի քննարկմանը։ Լորիս-Մելիքովն իր առաջնային խնդիրը տեսնում էր հակակառավարական շարժման դեմ պայքարում՝ կանգ չառնելով «հանցավոր արարքները պատժելու ոչ մի խիստ միջոցառման վրա»։

Լորիս-Մելիքովը նոր պաշտոնում իր գործունեությունը սկսել է ոստիկանության իշխանությունների վերակառուցմամբ։ Նորին կայսերական մեծության սեփական կանցլերի III մասնաճյուղը կից էր Ներքին գործերի նախարարությանը։ Ներքին գործերի նախարարը դարձավ ժանդարմների պետ. Բոլոր անվտանգության մարմինները կենտրոնացած էին մի ձեռքում՝ ՆԳՆ-ն։ Արդյունքում ահաբեկիչների դեմ պայքարը սկսեց ավելի հաջող տարվել, մահափորձերի թիվը սկսեց նվազել։

Գիտակցելով թերթերի և ամսագրերի դերը՝ Լորիս-Մելիքովը թուլացրեց գրաքննությունը, նպաստեց նախկինում արգելված հրատարակությունների բացմանը և նոր հրատարակությունների ի հայտ գալուն։ Նա չխանգարեց կառավարության քննադատությանը, քաղաքականության հարցերի հանրային քննարկմանը, բացառությամբ միայն մեկ խնդրի՝ սահմանադրության ներդրման։ Մամուլի նկատմամբ Լորիս-Մելիքովը արգելքներ ու պատիժներ չի կիրառել՝ նախընտրելով անձնական զրույցներ վարել խմբագիրների հետ, որոնց ընթացքում մեղմ խորհուրդներ է տվել իշխանության համար ցանկալի թեմաների շուրջ՝ թերթերում և ամսագրերում քննարկելու համար։

Լսելով հասարակական կարծիքը՝ Լորիս-Մելիքովը սկսեց փոխարինել որոշ բարձրաստիճան պաշտոնյաների։ Նա պնդեց, որ պաշտոնանկ արվի հանրակրթության նախարար կոմս Դ.

Ժամանակը, երբ Լորիս-Մելիքովը գլխավորում էր պետության ներքին քաղաքականությունը, նրա ժամանակակիցներն անվանում էին «սրտի դիկտատուրա»։ Ահաբեկչությունների թիվը նվազել է, երկրում իրավիճակը կարծես ավելի հանգիստ է դարձել.

1881 թվականի փետրվարի 28-ին Լորիս-Մելիքովը զեկուցում է ներկայացնում ցարին, որում առաջարկում է ավարտին հասցնել «պետական ​​բարեփոխումների մեծ աշխատանքը» և այդ նպատակով հասարակական ուժեր ներգրավել՝ երկիրը վերջնականապես հանգստացնելու համար։ Նա կարծում էր, որ համապատասխան օրենքներ մշակելու համար անհրաժեշտ է ստեղծել երկու ժամանակավոր հանձնաժողովներ զեմստվոսների և քաղաքների ներկայացուցիչներից՝ վարչական և տնտեսական և ֆինանսական։ Հանձնաժողովների կազմը պետք է որոշեր հենց կայսրը։ Լորիս-Մելիքովն առաջարկել է դրանցում պատրաստված օրենքների նախագծերը քննարկման ուղարկել Զեմստվոյի և քաղաքային ինքնակառավարման ընտրված ներկայացուցիչներից կազմված Գլխավոր հանձնաժողով։ Գլխավոր հանձնաժողովի կողմից հաստատվելուց հետո օրինագծերը կանցնեն Պետական ​​խորհուրդ, որին կմասնակցեն նաև 10-15 ընտրված անդամներ, որոնք աշխատում էին Գլխավոր հանձնաժողովում։ Սա է նախագծի բովանդակությունը, որը կոչվում էր «Լորիս-Մելիքովի սահմանադրություն»։

Այս նախագիծը քիչ նմանություն ուներ իրական սահմանադրությանը, քանի որ դրանում առաջարկված միջոցները չէին կարող էականորեն ազդել Ռուսական կայսրության քաղաքական կառուցվածքի վրա։ Բայց դրա իրականացումը կարող է լինել սահմանադրական միապետության հիմքերի ստեղծման սկիզբը։

1881 թվականի մարտի 1-ի առավոտյան Ալեքսանդր II-ը հաստատեց Լորիս-Մելիքով նախագիծը և մարտի 4-ին նշանակեց Նախարարների խորհրդի նիստ՝ վերջնական հաստատման համար։ Սակայն մի քանի ժամ անց կայսրը սպանվեց ահաբեկիչների կողմից։

Ռուսաստանում Ալեքսանդր II-ի օրոք իրականացվեցին ազատական ​​բարեփոխումներ, որոնք ազդեցին բոլոր կողմերի վրա հասարակական կյանքը. Այնուամենայնիվ, կայսրը չկարողացավ ավարտին հասցնել տնտեսական և քաղաքական վերափոխումները:

? Հարցեր և առաջադրանքներ

1. Ինչո՞ւ ճորտատիրության վերացումից հետո պետությունը կանգնեց այլ բարեփոխումների անհրաժեշտության առաջ։

2. Ի՞նչ հանգամանքներ հանգեցրին ՏԻՄ ստեղծմանը։ Նկարագրեք Զեմստվոյի բարեփոխումը: Ի՞նչ եք տեսնում դրա դրական և բացասական կողմերը:

3. Ի՞նչ սկզբունքներ են դրվել դատաիրավական բարեփոխումների հիմքում: Ինչո՞ւ եք կարծում, որ դատաիրավական բարեփոխումներն ամենահետևողականն են եղել։

4. Ի՞նչ փոփոխություններ են տեղի ունեցել բանակում։ Ինչու՞ հավաքագրումն այլևս չէր բավարարում պետության կարիքները:

5. Որո՞նք են կրթական բարեփոխումների առավելություններն ու թերությունները:

6. Գնահատական ​​տալ Մ.Տ.Լորիս-Մելիքովի նախագծին: Այս նախագիծը կարելի՞ է սահմանադրական համարել։

Փաստաթղթեր

Մարզային և շրջանային զեմստվո հիմնարկների մասին կանոնակարգից: 1 հունվարի 1864 թ

Արվեստ. 1. Յուրաքանչյուր նահանգի և յուրաքանչյուր շրջանի տեղական տնտեսական օգուտների և կարիքների հետ կապված գործերի կառավարման համար ձևավորվում են գավառական և շրջանային զեմստվո հիմնարկներ ...

Արվեստ. 2. Զեմստվոյի հիմնարկների վարման ենթակա գործերը ...

I. Զեմստվոյի գույքի, կապիտալի և հավաքածուների կառավարում.
II. Զեմստվոյին պատկանող շենքերի, այլ կառույցների և կապի միջոցների կազմակերպում և սպասարկում...
III. Մարդկանց սննդի ապահովման միջոցառումներ.
IV. zemstvo բարեգործական հաստատությունների կառավարում և այլ բարեգործական միջոցառումներ. մուրացկանությանը վերջ տալու ուղիներ; եկեղեցու շենք...
VI. Հոգ տանել տեղական առևտրի և արդյունաբերության զարգացման համար.
VII. Մասնակցություն հիմնականում տնտեսական հարաբերություններ... հանրային կրթության, հանրային առողջության և բանտերի խնամքի մեջ:
VIII. Աջակցություն անասունների մահերի կանխարգելմանը, ինչպես նաև հացահատիկային մշակաբույսերի և այլ բույսերի պաշտպանությանը մորեխների, ցամաքային սկյուռների և այլ վնասակար միջատների և կենդանիների կողմից ոչնչացումից ...

Նոր դատարանի մասին (հանրահայտ երգիչ Պ. Ի. Բոգատիրևի հուշերից)

Խաղաղության դատավորների հմայքը դեռ չի հանդարտվել, արագ, առանց որևէ ձևականության և ծախսերի, նրանք քննեցին հանրային քաղաքացիական և քրեական գործերը՝ հավասարապես պաշտպանելով անձնական և սեփականության իրավունքներև՛ ազնվական, և՛ հասարակ մարդիկ, ովքեր կալանքն օգտագործել են կամայականության և կատաղության համար, նույնիսկ եթե դա կատարվել է մի հարուստ աշխարհականի կողմից, ով նախկինում ապահովագրված է եղել նման պատժից և դուրս է եկել չասված դրամական վճարով: Չափազանց մեծ էր մագիստրատուրայի հմայքը մոսկովյան մանր մարդկանց, խոնարհ քաղաքաբնակների, բուրգերների, արհեստավորների և տնային ծառայողների շրջանում, որոնց համար ոստիկանության կոտորածից հետո մագիստրատուրայի դատարանը բացահայտում էր: Առաջին տարիներին խաղաղության դատավորների պալատները, բացի գործին մասնակցողներից, ամեն օր լցվում էին արտաքին լսարանով... Շրջանային դատարանի հանդիպումները երդվյալ ատենակալների հետ ամենաուժեղ տպավորությունն էին թողնում այն ​​ժամանակվա հասարակության վրա։ . Մինչ դրանց ներկայացումը, Ռուսաստանում դատարանի այս ձևի դեմ նախազգուշացնող բազմաթիվ ձայներ էին հնչում այն ​​հիմքով, որ մեր երդվյալ ատենակալները, որոնց մեջ ի սկզբանե ընդունվել էին նույնիսկ անգրագետ գյուղացիները, չեն հասկանա իրենց վրա դրված պարտականությունները, չեն կարողանա կատարել դրանք, ու, միգուցե, կաշառակեր դատավորներ լինեն։ Նման խոսակցություններն էլ ավելի մեծացրեցին հասարակության հետաքրքրությունը նորաստեղծ երդվյալ ատենակալների առաջին քայլերի նկատմամբ, և, անկախ սրանից, դատախազի՝ դատախազի և որպես պաշտպանների՝ երդվյալ փաստաբանների կալվածքի անդամների առաջին ելույթները չափազանց հետաքրքրական թվացին։ Եվ դատարանի առաջին իսկ նիստերից ակնհայտ դարձավ, որ մեր երդվյալ ատենակալների մոտ վախը բոլորովին անհիմն էր, քանի որ նրանք, խոհեմ և գիտակցելով բարոյական պատասխանատվությունը և նոր գործի կարևորությունը, հավատարմորեն և ճիշտ կատարեցին իրենց վրա դրված խնդիրը. և նպաստել է արդարադատության իրականացմանը, ինչը Մինչև այժմ մեր քրեական դատարանները, որոնք մինչ բարեփոխումները կատարել են, զուրկ էին արդարադատության աշխույժ զգացումից, չկաշկանդված ձևականություններով, կյանքի իմացությունն իր ամենատարբեր դրսևորումներով և հանրային ըմբռնումով ու գնահատմամբ, որոնք ոչ միշտ են համընկնում գրավոր օրենքը այլ հանցագործությունների, ինչպես նաև մարդկության մասին։ Երդվյալ ատենակալների դատավճիռները բուռն քննարկվում էին հասարակության մեջ՝ առաջացնելով, իհարկե, տարբեր կարծիքներ և կրքոտ վեճեր, բայց ընդհանուր առմամբ Մոսկվան գոհ էր նոր դատարանից, և բոլոր խավերի քաղաքաբնակները գնում էին քաղաքացիական, հատկապես քրեական գործերով դատական ​​նիստերի։ բուռն ուշադրությամբ հետևել է գործընթացի ընթացքին և կողմերի ելույթներին։

Ալեքսանդր II - ռուս ամենահայտնի կայսրերից մեկը, Ռոմանովների դինաստիայի ներկայացուցիչ, ով գյուղացիներին ազատել է ճորտատիրությունից։ Ալեքսանդր II-ը դաստիարակվել է նշանավոր արվեստագետների կողմից, իսկ Ժուկովսկին պատասխանատու է նրա կրթության համար՝ ապագա միապետի մեջ մտցնելով ազատական ​​ժողովրդավարական չափանիշներ:

Հետագայում Ալեքսանդր Նիկոլաևիչին հաջողվեց իրականացնել բոլոր այն բարեփոխումներն ու նախագծերը, որոնք ձախողեցին նրա նախորդը՝ միապետ Նիկոլայ I-ի հայրը։

Բարեփոխումների առանձնահատկությունները	արդյունքները
	կողմ	Մինուսներ
Զեմստվոյի բարեփոխումը 1864 թ Քաղաքային ինքնակառավարման բարեփոխում 1870 թ.	zemstvo մարմինները դարձան համատարած։ Զեմստվոները պատասխանատու էին տեղական տնտեսության, առևտրի, արդյունաբերության, պետական ​​հարկերի բաշխման, տեղական հարկերի հավաքագրման, առողջապահության, հանրային կրթության, բարեգործական հիմնարկների կազմակերպման հարցերով։ Հետագայում «zemstvo» հաստատությունները դարձան իշխանության լիբերալ ընդդիմության կենտրոններ: նոր «Քաղաքային կանոնակարգի» համաձայն ստեղծվել են հասարակական ինքնակառավարման բոլոր գույքային մարմիններ՝ քաղաքային Դումա։ բարեփոխումը նպաստեց քաղաքային տնտեսության, արդյունաբերության և առևտրի զարգացմանը։	Արգելվել են զեմստվոների միջգավառական միավորումները։ «Զեմստվո» հիմնարկների, ինչպես նաև դրանց աշխատակիցների պահպանման համար ներդրվել է հատուկ հարկ՝ «զեմստվոյի հարկ»:
Ֆինանսական համակարգի կայունացում	1860 թ - Պետական ​​բանկի ստեղծում. Վ.Ա. Տատարինովը պնդել է բյուջեի թափանցիկությունը, իրականացրել է «դրամարկղի միասնությունը», ինչը նշանակում է պետական ​​բոլոր վճարումների և մուտքերի անցկացում մեկ կառույցի՝ ֆինանսների նախարարության միջոցով։ 1863 թվականից հարկային համակարգի փոխարեն մտցվեց ակցիզային հարկ, որը նշանակում էր ակցիզային հարկի վճարման ենթակա գինու վաճառք։ ֆինանսական և հասարակական հատվածի կենտրոնացում, բյուջեի թափանցիկության և ֆինանսական վերահսկողության հաստատում, հարկային համակարգում առաջանցիկ փոփոխություններ։	ժողովրդական հուզումներ՝ «սթափ շարժում» 1858-1859 թթ.
1864 թվականի դատական ​​ռեֆորմ	դատարանի անդասակարգություն, օրենքի առաջ բոլոր սուբյեկտների իրավահավասարություն. դատական ​​իշխանության անկախությունը վարչարարությունից. ժյուրիի և երդվյալ փաստաբանների (փաստաբանների) ինստիտուտի ստեղծում։ ստեղծել է նոտարների ինստիտուտը։	Դատական ​​բարեփոխումների սահմանափակմանն ուղղված միջոցառումներ. պետական ​​հանցագործությունների գործերի քննությունը փոխանցվում է ժանդարմներին (1871)։ Ստեղծվում է Կառավարող Սենատի հատուկ ներկայություն (1872)՝ քննարկելու այս կատեգորիայի գործերը
1860-1870-ական թվականների ռազմական վերափոխումները	1862-1864 թթ Ձևավորվել է 15 ռազմական շրջան։ Վերացվել է վերահսկողության չափից ավելի կենտրոնացումը, ռազմական նախարարությունը ազատվել է տեղական մակարդակի և բնույթի ռազմական վարչարարական խնդիրների քննարկումից → բարձրացել է հրամանատարության և հսկողության արդյունավետությունը։ 1867 թ - Մշտական ​​ռազմական դատական ​​համակարգի ստեղծում. ռազմական դպրոցների բարեփոխում. ռուսական բանակի հետ ծառայության անցնել հրաձգային զենքի. ներածություն 1874 թվականի հունվարից համընդհանուր զինծառայություն, որը վերաբերում էր 20 տարեկանից բարձր արական սեռի ողջ բնակչությանը, ծառայության ժամկետը ցամաքային զորքերում 6 տարի էր, նավատորմում՝ 7 տարի։
Հանրակրթական համակարգի բարեփոխում	հունիսի 16, 1863 թ հաստատվել է համալսարանի նոր կանոնադրություն (համալսարանը ձևավորվել է 4 ֆակուլտետներով): միջնակարգ կրթությունը բաց դարձավ բոլոր դասարանների համար։ Կանայք կարող էին բարձրագույն կրթություն ստանալ մասնավոր դասընթացներում գիմնազիաների բացում.	կանոնադրությունը ուսանողներին զրկել է տարբեր տեսակի միավորումներ ստեղծելու իրավունքից։ Գիմնազիաներում ուսման համար սահմանված վճարը անհասանելի է դարձրել անվճարունակ ծնողների երեխաներին դրանցում սովորելը։
գրաքննության բարեփոխում 1865 թ	10-ից ավելի տպագիր թերթերով հրատարակությունների համար չեղյալ է հայտարարվել նախնական գրաքննությունը։ պետական ​​և գիտական ​​հրապարակումները ազատվեցին գրաքննությունից։

Կայսր Ալեքսանդր II-ը պատմության մեջ մտավ Ազատիչ անունով, որը կապված է ոչ միայն գյուղացիներին ճորտատիրությունից ազատելու, այլև երկրում ներքաղաքական խնդիրների վերացմանն ուղղված մի շարք ազատական ​​բարեփոխումների իրականացման հետ:

Ալեքսանդր II-ի բարեփոխումները չսահմանափակվեցին ճորտատիրության վերացումով։ Իր իշխանության ղեկին լինելու 20 տարիների ընթացքում տիրակալը կարողացել է բավականին գրագետ ֆինանսական և ռազմական բարեփոխումներփոխել դատական ​​իշխանության դիրքորոշումը. Աշխատելով նոր բարեփոխումների վրա՝ Ալեքսանդր II-ն օգտագործեց միջազգային փորձը, բայց չմոռացավ պատմական առանձնահատկություններերկրի զարգացումը։ Ինչպես շատ մեծ միապետներ, Ալեքսանդր II-ը նույնպես չհասկացվեց իր ժամանակակիցների կողմից և ի վերջո գնդակահարվեց 1881 թվականին: Սակայն նրա իրականացրած լիբերալ բարեփոխումները հետագայում զգալի ազդեցություն ունեցան Ռուսաստանի դեմքի վրա։

Ազատական ​​բարեփոխումները, որոնք իրականացվեցին 19-րդ դարի 60-70-ական թվականներին, ճորտատիրության վերացման տրամաբանական շարունակությունն էին։ Նոր սոցիալական կառուցվածքըպահանջել է փոփոխություններ վարչական կառավարման և պետական ​​համակարգում։

Պետության արդիականացման կուրսն ամրապնդվեց քաղաքային, զեմստվո, ռազմական և դատաիրավական բարեփոխումներով։ Նման փոխակերպումների շնորհիվ ռուսական ինքնավարությունը հարմարվեց պետության կապիտալիզմի արագ զարգացմանը։

Դատական ​​բարեփոխումներ

1864 թվականին Ռուսական կայսրությունը ներկայացրեց նոր համակարգդատավարությունը, որը կարգավորվում էր «Դատական ​​նոր կանոնադրությունների մասին» օրենքով։ Դատարանը դարձավ ժողովրդավարական ատյան, այն ընդգրկեց հասարակության բոլոր խավերի ներկայացուցիչներ, գործընթացը դարձավ հրապարակային, պահպանվեց դատական ​​պարտադիր մրցակցության կարգը։

Դատարանների իրավասությունները խիստ սահմանազատված էին, քաղաքացիական հայցերը քննվում էին մագիստրատուրայում, քրեական հանցագործությունները՝ շրջանային դատարանում։ Բարձրագույն դատարանը Սենատն էր։

Քաղաքական հանցագործությունները, այդ թվում՝ ինքնավարության դեմ ուղղված հանցագործությունները դիտարկելու համար, կազմակերպվեցին հատուկ դատարաններ, որոնց նիստերի ժամանակ բացառվում էր հրապարակայնության սկզբունքը։

Ռազմական բարեփոխումներ

Ղրիմի պատերազմում ռուսական զորքերի ջախջախիչ պարտությունը ցույց տվեց, որ համալրման վրա հիմնված բանակն անարդյունավետ է և շատ առումներով պարտվում է եվրոպական զինված ուժերին։ Կայսր Ալեքսանդր II-ը նախաձեռնեց նոր բանակի ստեղծմանը՝ կադրերի ռեզերվով։

1874 թվականից 20 տարեկանից բարձր բոլոր տղամարդիկ պարտավոր էին անցնել ընդհանուր ռազմական պատրաստություն, որը տևեց 6 տարի։ քաղաքացիներ Ռուսական կայսրությունՆրանք, ովքեր բարձրագույն կրթություն ունեին, հաճախ ազատվում էին զինվորական ծառայությունից։ 70-ականների վերջերին բանակի նյութատեխնիկական բազան ամբողջությամբ թարմացվեց՝ հարթափող զենքերը փոխարինվեցին հրացաններով, ներդրվեց պողպատե հրետանային համակարգ, ավելացվեցին ձիերի պաշարները։

Նաև այս ժամանակահատվածում ակտիվորեն զարգանում էր գոլորշու նավատորմը։ Նահանգում բացվեցին ուսումնական հաստատություններ, որոնցում պատրաստվեցին ռազմական մասնագետներ։ Շնորհիվ այն բանի, որ Ռուսական կայսրությունը չէր մասնակցում ռազմական առճակատումներին, կայսերական բանակը կարողացավ զգալիորեն ուժեղացնել և բարձրացնել իր մարտունակությունը։

Զեմստվոյի բարեփոխում

Ընդունումից հետո Գյուղացիական ռեֆորմ, ՏԻՄ-երի վերափոխման անհրաժեշտություն կար։ 1864 թվականին Ռուսական կայսրությունում սկսեց ներդրվել Զեմստվոյի ռեֆորմը։ Երկրներում և գավառներում ձևավորվել են Զեմստվոյի ինստիտուտներ, որոնք ընտրված մարմիններ էին։

Զեմստվոն չուներ քաղաքական գործառույթներ, հիմնականում նրանց իրավասությունը ներառում էր տեղական նշանակության խնդիրների լուծումը, դպրոցների և հիվանդանոցների աշխատանքի կարգավորումը, ճանապարհների կառուցումը, առևտրի և փոքր արդյունաբերական օբյեկտների վերահսկումը։

Զեմստվոները վերահսկվում էին տեղական և կենտրոնական իշխանությունների կողմից, որոնք իրավունք ունեին հերքելու այդ մարմինների որոշումները կամ կասեցնելու նրանց գործունեությունը։ Քաղաքներում ստեղծվեցին քաղաքային խորհուրդներ, որոնք ունեին նույն լիազորությունները, ինչ զեմստվոսները։ Զեմստվոյում և քաղաքային դումայում առաջատար դերը պատկանում էր բուրժուական դասի ներկայացուցիչներին։

Չնայած այն հանգամանքին, որ բարեփոխումներն ունեին շատ նեղ կառուցվածք և իրականում չէին լուծում սոցիալ-տնտեսական կյանքի խնդիրները, դրանք դարձան ռուսական կայսրությունում լիբերալ ժողովրդավարության ներդրման առաջին քայլը։ Բարեփոխումների հետագա ներդրումը լիովին կանգնեցրեց կայսրի մահը։ Նրա որդին՝ Ալեքսանդր II-ը, Ռուսաստանի համար բոլորովին այլ զարգացման ուղի էր տեսնում։