Քաղաքական համակարգի գործառույթները. Հասարակության քաղաքական համակարգը՝ հայեցակարգ, կառուցվածք, ենթահամակարգեր


174. Առաջադրանք №2CDEFA

Թվարկե՛ք քաղաքական կուսակցության ցանկացած երեք գործառույթ ժողովրդավարական պետությունում:

175. Առաջադրանք №FD5DFB

Ընտրական համակարգերի տեսակները ներառում են

մեծամասնական

միակուսակցական

176. Quest #C259D3

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահն իրավունք ունի թողարկել

հրամանագրեր

Սահմանադրություն

177. Առաջադրանք №0120B9

Ճի՞շտ են արդյոք ժամանակակից պետության մասին հետևյալ պնդումները.

- Ցանկացած ժամանակակից պետության խնդիրն է պաշտպանել երկրի շահերը միջազգային ասպարեզում։

Բ. Եվրոպական մի շարք ժամանակակից պետություններ իրենց լիազորությունների մի մասը պատվիրակել են վերպետական ​​մարմիններին:

178. Առաջադրանք №3F176B

179. Առաջադրանք №3822DB

180. Առաջադրանք №ADDBDE

Գտեք մի հասկացություն, որը ընդհանրացված է ստորև նշված շարքի մյուս հասկացություններին և գրեք այն թիվը, որի տակ այն նշված է:

1) Քաղաքական կուսակցություն; 2) քաղաքական համակարգ; 3) քաղաքական նորմ; 4) պետություն; 5) քաղաքական գաղափարախոսություն։

181. Առաջադրանք №5C0DB0

Z երկրում իրականացվում է քաղաքացիների անձնական կյանքի համապարփակ մշտական ​​վերահսկողություն, անզիջում պայքար է տարվում այլախոհության դեմ։ Ի՞նչ քաղաքական ռեժիմ է հաստատվել Z երկրում։

տոտալիտար

հայրապետական

182. Առաջադրանք №7AE92D

Ազգի՝ որպես էթնոմշակութային համայնքի նշաններից է

միայնակ քաղաքացիություն

հավատքի միասնություն

սոցիալական կարգավիճակի համայնք

ընդհանուր լեզու

183. Առաջադրանք №A7EBF9

Անվանեք Ռուսաստանի Դաշնության բարձրագույն պետական ​​իշխանության երեք մարմին և նշեք յուրաքանչյուր մարմնի լիազորություններից մեկը:

184. Quest #E28802

Գրե՛ք գծապատկերում բաց թողնված բառը.

185. Quest #04E4B1

Խորհրդարանի քաղաքական կուսակցության խմբակցությունը ֆինանսների նախարարի պաշտոնում առաջադրել է իր ներկայացուցչի թեկնածությունը։ Հասարակության մեջ քաղաքական կուսակցության ո՞ր գործառույթն է ցույց տալիս այս օրինակը:

քաղաքացիներին մոբիլիզացնել՝ աջակցելու կառավարության որոշումներին

կուսակցության անդամների առաջխաղացումը գործադիր իշխանություններին

քաղաքացիների քաղաքական սոցիալականացում

կուսակցության սոցիալական բազայի ընդլայնում



186. Առաջադրանք №EDAF57

Ճի՞շտ են արդյոք պետության մասին հետևյալ պնդումները.

187. Quest #5886CA

Ռուսաստանի Դաշնության և նրա սուբյեկտների համատեղ իրավասությունն է

առողջական խնդիրների լուծում

օդերեւութաբանական ծառայություն

պետական ​​սահմանի պաշտպանություն

միասնական շուկայի իրավական դաշտի ստեղծում

188. Առաջադրանք №FD3AF8

Հետևյալ իրավիճակներից ո՞րն է բնութագրում ընտրությունների ժողովրդավարական ընթացակարգը.

չաշխատող կենսաթոշակառուները զրկված են ձայնի իրավունքից

Ընտրություններին մասնակցելու իրավունք ունեն հետաքննության տակ գտնվող քաղաքացիները

ընտրություններն անցկացվում են ոչ այլընտրանքային սկզբունքով

189. Առաջադրանք №3A8A48

Որո՞նք են քաղաքական համակարգի ինստիտուտները:

քաղաքական կազմակերպությունները, որոնցից գլխավորը պետ

սոցիալական խմբերի և անհատների միջև փոխհարաբերությունների և փոխգործակցության ձևերի մի շարք

հասարակության քաղաքական կյանքը կառավարող նորմերն ու ավանդույթները

մի շարք տարբեր իրենց ցանքածածկ

190. Quest #A577E9

Ո՞ր հատկանիշն է առանձնացնում պետությունը հասարակության քաղաքական համակարգի այլ ինստիտուտներից։

ընդունված իրավական ակտերում ամրագրելով իշխանության կամքը

ներկայացնելով մարդկանց որոշակի խմբերի շահերը

քաղաքական գործողությունների ծրագրերի մշակում

որոշակի քաղաքական գաղափարախոսության քարոզչություն

191. Առաջադրանք №D9D8D7



Հետևյալ իրավիճակներից ո՞րն է վկայում ընտրությունների ժողովրդավարական ընթացակարգի խախտման մասին։

Այն քաղաքացիների համար, ովքեր առողջական պատճառներով չեն կարողանում ընտրատեղամաս գալ, քվեատուփերը կարող են տեղափոխվել իրենց տներ։

Քվեարկությանը չեն մասնակցում հետախուզման մեջ գտնվող և կալանքի տակ գտնվող քաղաքացիները։

192. Quest #989B70

Պետությունը քաղաքական կուսակցությունից նրանով է տարբերվում

քաղաքական ինստիտուտ է

ստեղծում է իրավական նորմեր

մշակում է քաղաքական ծրագրեր

ներկայացնում է հանրային շահը

193. Առաջադրանք №D8015A

Ցանկացած քաղաքական կուսակցություն բնութագրվում է

աջակիցների լայն շրջանակ

կառավարության անդամների ներկայությունը կուսակցության շարքերում

քաղաքական համոզմունքների համայնք

կառավարության քաղաքականության քննադատությունը

194. Quest #5348DF

Ստորև բերված ցանկում գտե՛ք քաղաքական կուսակցությունները՝ համակարգված ըստ իշխանության համար պայքարի և հասարակության քաղաքական կյանքում մասնակցության միջոցների և մեթոդների։

զանգվածային

ռեֆորմիստ

անձնակազմը

տարածաշրջանային

հեղափոխական

արմատական

195. Առաջադրանք #CD475F

Կարդացեք հատվածներ հրապարակախոսական հոդվածներից։ Դրանցից որն է տեղեկատվություն պարունակում տեղի ունեցող իրադարձությունների մասին դաշնայինպետական?

«Խորհրդարանը հավանություն է տվել դպրոցների բարեփոխման նախագծին, որը նախատեսում է մունիցիպալ շրջաններում գտնվող դպրոցների բյուջետային ֆինանսավորման ավելացում»:

«Պետության ղեկավարը հրավիրել է տեղական ինքնակառավարման մարմինների ներկայացուցիչներին՝ քննարկելու նրանց գործունեության արդյունավետության բարձրացման հարցը։

«Քաղաքային դատարանը սկսել է քննել քաղաքապետարանի հայցն ընդդեմ գործարանի, որն արտադրական թափոնները քաղաքի ներսում գետ է թափել։

«Նոր օրինագիծը վերաբերում է կենտրոնի և մարզերի սոցիալական ոլորտի ֆինանսավորման ֆինանսական պարտավորությունների բաշխման կարգին։ Միջոցների ու պարտավորությունների մի զգալի մասը պետք է տեղափոխվի մարզային մակարդակ»։

196. Առաջադրանք №BAAFF2

Հասարակության մեջ քաղաքական ազատության աստիճանը և պետական ​​մարմինների գործունեության մեթոդները բնութագրում են

քաղաքական ռեժիմ

կառավարման ձևը

տարածքային-պետական ​​կառուցվածքի ձևը

պետական ​​ինքնիշխանություն

197. Առաջադրանք #394A9A

Շատ խոշոր և ազդեցիկ քաղաքական կուսակցություններ ստեղծում են իրենց երիտասարդական շարժումներն ու կազմակերպությունները: Նշե՛ք այս երևույթի երեք հնարավոր պատճառները։

198. Առաջադրանք №D89DB2

199. Առաջադրանք #B40F92

Քաղաքական համակարգի ինստիտուցիոնալ ենթահամակարգը ներառում է (-ներ).

քաղաքական գաղափարախոսություն

կուսակցություններ և հասարակական-քաղաքական շարժումներ

իրավական կարգավորումները

էթիկական և բարոյական չափանիշները

200. Առաջադրանք #18FE75

«Ունիտար պետություն» և «ֆեդերացիա» հասկացությունները բնութագրում են

կառավարման ձևը

տարածքային պետական ​​կառուցվածքը

քաղաքական ռեժիմ

Վարչական բաժանում

201. Quest #589E7F

Օրենքի գերակայությունն այն տարբերում է այլ պետություններից

պետության և անհատի փոխադարձ պատասխանատվությունը

դատական ​​իշխանության գերակայությունը օրենսդիր և գործադիրի նկատմամբ

նույն մարմինների կողմից օրենքների ընդունումն ու կիրարկումը

տեղական ինքնակառավարման մարմինների ներկայությունը

202. Առաջադրանք №CDCCB0

Z երկրում անցկացվել են խորհրդարանական ընտրություններ. Հայտնի է դարձել, որ կուսակցությունների ցուցակներով քվեարկությունը հաղթանակ է բերել չորս կուսակցության։ Ցավոք սրտի, եւս երեք քաղաքական կուսակցություններ չկարողացան հաղթահարել հինգ տոկոսի շեմը։ Z երկրում ընտրական համակարգը կարելի է բնութագրել այսպես

մեծամասնական

համամասնական

համաձայնություն

խառը

203. Առաջադրանք №133ED7

Ո՞րն է հասարակագետների իմաստը «քաղաքական գործընթաց» հասկացության մեջ։ Հիմք ընդունելով հասարակագիտության դասընթացի գիտելիքները՝ կազմեք երկու նախադասություն, որոնք տեղեկատվություն են պարունակում քաղաքական գործընթացի մասին.

Առաջադրանք #4C83ED

Ճի՞շտ են արդյոք քաղաքական կուսակցությունների վերաբերյալ հետևյալ պնդումները.

204. Առաջադրանք №5A7D87

Հետևյալ փաստերից ո՞րն է ցույց տալիս քաղաքացիական հասարակության զարգացումը:

Պետդումայի կողմից պետական ​​բյուջեի մասին օրենքի ընդունումը

դպրոցում հասարակական հոգաբարձուների խորհրդի ստեղծում

Կրթության և գիտության նախարարության կողմից բուհ ընդունվելու նոր կանոնների հաստատումը

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ելույթը խորհրդարանին ուղղված տարեկան ուղերձով

205. Առաջադրանք №160204

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն՝ Նախագահը վարչապետին նշանակում է համաձայնությամբ

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարան

Անվտանգության խորհուրդ

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային խորհուրդ

Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​Դումա

206. Quest #3835D7

Քաղաքական համակարգի հաղորդակցական բաղադրիչը ներառում է

քաղաքական կուսակցություններ

կապերը կառավարության և հասարակության միջև

Հեռուստաալիքներ և տպագիր մամուլ

պետական ​​մարմինները

207. Quest #4167EE

Z նահանգում քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները երաշխավորված են օրենքով, ԶԼՄ-ներում ներկայացված է քաղաքական հայացքների լայն շրջանակ։ Ո՞ր քաղաքական ռեժիմն ունի այս հատկանիշները:

տոտալիտար

դեմոկրատական

բռնապետական

208. Առաջադրանք #615A60

Ստորև բերված են որոշ պայմաններ: Դրանք բոլորը, բացառությամբ մեկի, վերաբերում են «տարածքային-պետական ​​կառուցվածքի ձևեր» հասկացությանը։

Ժողովրդավարություն, ֆեդերալիզմ, համադաշնություն, ինքնավարություն, ունիտար պետություն։

Գտե՛ք և նշե՛ք ընդհանուր շարքի «դուրս գալ» տերմինը։

209. Quest #607EBA

Գործողություններից ո՞րն է բնորոշ քաղաքական կուսակցությանը ժողովրդավարական հասարակության մեջ:

օրենքների ընդունումը

ձեռնարկությունների բիզնես կառավարում

միջնորդություն քաղաքացիական հասարակության և պետության միջև

հարկերի և տուրքերի ներդրում

210. Առաջադրանք №F5E0E0

211. Quest #6287E5

Ճի՞շտ են արդյոք քաղաքական կուսակցության վերաբերյալ հետևյալ պնդումները.

Քաղաքական կուսակցությունը որպես քաղաքական համակարգի ինստիտուտ

212. Quest #4840B9

Դպրոցում ստեղծված հոգաբարձուների խորհուրդը կազմակերպեց նոր համակարգիչների գնում ինֆորմատիկայի դասարանի համար։ Այս օրինակը ցույց է տալիս

քաղաքացիական հասարակության գործունեությունը

տեղական ինքնակառավարման համակարգի զարգացում

տեղական իշխանությունների գործունեությունը

հասարակական կյանքի վրա պետության ազդեցության ուժեղացում

213. Առաջադրանք №A61292

214. Quest #525C36

Ստորև բերված ցանկում գտե՛ք օրենքի գերակայության տարբերակիչ հատկանիշները: Գրե՛ք այն թվերը, որոնց տակ դրանք նշված են:

օրենսդրության առկայությունը

մարդու իրավունքների երաշխիք

իշխանությունների տարանջատում

իշխանության ներկայացուցչական մարմինների ընտրություններ

օրենքի գերակայություն

215. Quest #6413E2

Ճի՞շտ են արդյոք համամասնական ընտրակարգի վերաբերյալ հետեւյալ պնդումները.

216. Առաջադրանք №4AE3E4

Աշխարհի մի շարք երկրների զարգացման խնդիրներից մեկը դարձել է երիտասարդների ապատիան, նրանց թույլ հետաքրքրությունը քաղաքական խնդիրների նկատմամբ։ Ձևակերպեք այնպիսի դատողություն, որը կբացահայտի նման իրավիճակի ազդեցությունը ժողովրդավարության վրա: Առաջարկել երկու քաղաքական միջոց, որոնք կարող են փոխել այս իրավիճակը և մեծացնել երիտասարդների հետաքրքրությունը երկրի քաղաքական կյանքի նկատմամբ։

217. Առաջադրանք №2CFD61

խարիզմատիկ

ավանդական

ռացիոնալ

դեմոկրատական

218. Առաջադրանք №A162C3

219. Քվեստ #BEC177

Բերեք յուրաքանչյուրը երկու օրինակ՝ բացահայտելով պետության ազդեցությունը անհատի վրա, իսկ անհատը պետության վրա՝ քաղաքական ոլորտում ժողովրդավարական հասարակության մեջ:

220. Առաջադրանք №BDDB8A

Սահմանել համապատասխանություն պետության ձևերի և դասակարգման չափանիշների միջև, որոնցով դրանք տարբերվում են. յուրաքանչյուր տրված պաշտոնի համար.
առաջին սյունակում ընտրեք համապատասխան կետը երկրորդ սյունակից:

Դասախոսություն:

Քաղաքականություն և քաղաքական համակարգ

Քաղաքականություն ոչ միայն իշխանության նվաճմանը, պնդմանը և օգտագործմանն ուղղված գործունեություն է, այլևգործունեությունը հասարակության և պետության կառավարման և քաղաքական որոշումների կայացման համար: Ինչպես գիտեք, քաղաքական դերակատարները (քաղաքականության սուբյեկտները)անհատներն են, քաղաքական վերնախավը, քաղաքական կուսակցությունները, քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտները, պետությունը, այսինքն՝ բոլոր նրանք, ովքեր իրականացնում են քաղաքական իշխանություն կամ ազդում են դրա վրա։ Քաղաքական դերակատարների փոխազդեցությունը կոչվում է քաղաքական հարաբերություններ: Քաղաքականության և քաղաքական հարաբերությունների բազմաթիվ ոլորտներ կան, այդ թվում՝

  • Ներքին - կենցաղային գործունեություն, օրինակ՝ հասարակության և պետության մեջ կարգուկանոնի պահպանում, քաղաքացիների բարեկեցության բարելավում:
  • Արտաքին - միջպետական ​​գործունեություն, օրինակ՝ մասնակցություն ՄԱԿ-ի, Եվրոպայի խորհրդի գործունեությանը։
  • Ռազմական՝ զինված բռնության միջոցների կազմակերպում և օգտագործում՝ որոշակի քաղաքական խնդիրների լուծման համար։
  • Ազգային - նույն տարածքում տարբեր ազգերի համակեցության հետ կապված խնդիրների լուծում:
  • Ժողովրդագրական- քաղաքացիների վերարտադրողական վարքագծի կարգավորում, ընտանիքի ամրապնդում.
  • Տնտեսական - պետության գործունեությունը երկրի տնտեսությունը զարգացնելու, ներքին արտադրությունը և այլն:
Քաղաքական դերակատարների գործունեությունը կազմում է այն քաղաքական համակարգը, որի շրջանակներում ընդունվում և իրականացվում են իշխանության որոշումները։ Ամերի սխեմայով ակնհայտորեն երևում է քաղաքական համակարգի գործունեությունը։ քաղաքագետ Դեյվիդ Իսթոն.

Ըստ այս մոդելի՝ քաղաքական համակարգն ունի ներդրում և արդյունք, որոնց միջոցով հետադարձ կապ է տրամադրվում անհատներին, խմբերին և հասարակությանը: Շրջակա միջավայրը քաղաքական համակարգին արձագանքում է երկու ձևով՝ համաձայնում է իշխանությունների կայացրած որոշումներին և կատարում դրանք, կամ չի համաձայնում և փոփոխություններ է պահանջում։ Այսպիսով, քաղաքական համակարգի մուտքի մոտ գալիս են հասարակության պահանջները կամ աջակցությունը։ Օրինակ՝ պահանջներ՝ աշխատավարձերի բարձրացման, կրթության բարելավման, հասարակական կարգի ապահովման և շատ ավելին։ Աջակցություն՝ հարկերի վճարում, մասնակցություն ընտրություններին, զինծառայություն, այսինքն՝ օրենքների և քաղաքական որոշումների պահպանում։ Հասարակության արձագանքը պահանջների կամ աջակցության տեսքով մարսվում է համակարգի կողմից, այսինքն՝ քաղաքական դերակատարները պետք է մտածեն, թե ինչպես և ինչով արձագանքեն։ Արդյունքում կայացվում են որոշումներ և ձեռնարկվում գործողություններ։ Օրինակ. Աշխատանքի նախարարությունը կրթության ոլորտի աշխատողների արհմիությունից պահանջ է ստացել ինդեքսավորել ուսուցիչների աշխատավարձերը (մուտք, պահանջ): Այս պահանջը քննարկվել է Աշխատանքի նախարարության կոլեգիայում և քննարկվել Պետդումայի պրոֆիլային հանձնաժողովի պատգամավորների կողմից։ (քաղաքական համակարգի կողմից պահանջի մշակում). Արդյունքում որոշում է կայացվել աշխատավարձերի ինդեքսավորումը 1,2%-ով, որը տպագրվել է Կրթության արհմիություն թերթում (հանում, որոշում և գործողություն):

Քաղաքական համակարգի ենթահամակարգերը

Քաղաքական համակարգը ներառում է հետևյալ ենթահամակարգերը.

  • Ինստիտուցիոնալ ենթահամակարգ բաղկացած է քաղաքական ինստիտուտներից, որոնցից յուրաքանչյուրը հասարակության համար էական գործառույթներ է իրականացնում։ Այս ենթահամակարգը ներառում է պետությունը, կուսակցությունները, արհմիությունները, աշխատանքային կոլեկտիվները, կրոնական կազմակերպությունները, ԶԼՄ-ները և այլն։
  • Կարգավորող ենթահամակարգ ներառում է իրավական, քաղաքական և բարոյական նորմեր, որոնք կարգավորում են քաղաքական սուբյեկտների վարքագիծը։
  • Մշակութային և գաղափարական ենթահամակարգ բաղկացած է քաղաքական գաղափարախոսությունից (հայացքներ, գաղափարներ, արժեքներ) և քաղաքական հոգեբանությունից (զգացմունքներ, հույզեր, տրամադրություն): Ընդհանուր առմամբ, այս ենթահամակարգն անմիջականորեն կապված է քաղաքացիների քաղաքական գիտակցության հետ։
  • Կապի ենթահամակարգ ներառում է քաղաքականության սուբյեկտների քաղաքական հարաբերությունները։
  • Ֆունկցիոնալ ենթահամակարգ բաղկացած է քաղաքական գործունեության ձևերից, մեթոդներից ու ուղղություններից և առնչվում է քաղաքական պրակտիկային։

Քաղաքական համակարգի գործառույթներն ու տեսակները

Քաղաքական համակարգն իրականացնում է մի շարք գործառույթներ, որոնք նշանակալի են հասարակության և պետության համար։ Նա է:

  • Որոշում է հասարակության և պետության զարգացման նպատակները, խնդիրները և ուղիները.
  • Այն միավորում է հասարակությանն ու պետությանը՝ նպատակներին և խնդիրներին հասնելու համար։
  • Համակարգում է տարբեր անհատների և խմբերի շահերը:
  • Մշակում է քաղաքացիների և քաղաքական ինստիտուտների վարքագիծը կարգավորող նորմեր.
  • Ձևավորում է քաղաքացիների քաղաքական գիտակցությունը.
  • Ապահովում է կապեր և փոխազդեցություններ քաղաքականության դերակատարների միջև:
  • Վերահսկում և գնահատում է քաղաքացիների և քաղաքական ինստիտուտների կողմից կանոնների և օրենքների կատարումը, խախտումների վերացումը.

Ժամանակակից աշխարհում կան երկու տեսակի քաղաքական համակարգեր.

  • Լիբերալ-դեմոկրատական - «բաց հասարակություն», որը բնութագրվում է քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների, շուկայական տնտեսության և ձեռնարկատիրության ազատության, ընտրությունների միջոցով իշխանության նվաճման ապահովումով։
  • Տոտալիտար - «փակ հասարակություն», որը բնութագրվում է մեկ կուսակցության գերակայությամբ, գրաքննությունով, առաջնորդի պաշտամունքով, բռնության կիրառմամբ հասարակության մեջ կայունության պահպանմամբ։

Հասարակության քաղաքական համակարգն ունի իր սեփականը գործառույթները, որոնցից հետազոտողները առանձնացնում են.

  • 1) հասարակության նպատակների, խնդիրների և զարգացման ուղիների որոշում.
  • 2) ընկերության գործունեության կազմակերպումը` ընդունված նպատակների և ծրագրերի իրականացման համար.
  • 3) քաղաքական սոցիալականացում (հասարակության անդամների ներգրավում քաղաքական գործունեության մեջ).
  • 4) քաղաքական գիտակցության ձևավորումը, հասարակության անդամների ներգրավվածությունը քաղաքական մասնակցության և գործունեության մեջ.
  • 5) քաղաքական համակարգի ներքին և արտաքին անվտանգության և կայունության ապահովումը.
  • 6) օրենքների և այլ իրավական ակտերի կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը. քաղաքական նորմերը խախտող գործողությունների ճնշում.
  • 7) հասարակության մեջ մարդկանց և խմբերի վարքագծի կանոնների և օրենքների մշակում.
  • 8) պետության և սոցիալական համայնքների տարբեր շահերի համակարգումը.
  • 9) նյութական և հոգևոր արժեքների բաշխում.

Քաղաքական համակարգի գործունեության արդյունավետությունը կախված է նրա գործառույթների իրականացման ամբողջականությունից, որոնք ունակ են զարգանալ, վերարտադրվել, ընդլայնվել կամ կորցնել իրենց նշանակությունը։ Եթե ​​նման փոփոխություններ չեն լինում, ապա քաղաքական գործունեությունը ֆորմալացվում է, դոգմատացվում է, ինչն ի վերջո հանգեցնում է բուն քաղաքական համակարգի լճացման։ Ճգնաժամի կամ պատերազմի պայմաններում քաղաքական համակարգի գործառույթները, որպես կանոն, լիարժեք չեն իրականացվում։

Ժամանակակից ժողովրդավարական երկրներում քաղաքական համակարգերը հակված են հասարակության մեջ հավասարակշռություն պահպանելու։ Այդ նպատակով համակարգի տարրերը տեղափոխվում և հարմարեցվում են միմյանց: Հաստատվում են նաև քաղաքական համակարգի անմիջական և հետադարձ կապերը սոցիալական միջավայրի հետ, ինչը թույլ է տալիս բարելավել և կանխել սոցիալական պայթյունները։

Քաղաքական համակարգերկրի քաղաքական կյանքին մասնակցող պետական, կուսակցական և հասարակական մարմինների ու կազմակերպությունների ամբողջություն է։ Այն բարդ կազմավորում է, որն ապահովում է հասարակության՝ որպես քաղաքական իշխանության կենտրոնական կառավարմամբ մեկ միասնական օրգանիզմի գոյությունը։

Կախված ժամանակից և վայրից՝ քաղաքական համակարգ հասկացությունն ունի այլ բովանդակություն, քանի որ քաղաքական համակարգի բաղադրիչների նշանակությունը տատանվում է ըստ քաղաքական ռեժիմի տեսակի։

Բացի այդ, քաղաքական համակարգը սահմանվում է որպես փոխազդեցություններ, որոնց միջոցով նյութական և հոգևոր արժեքները հեղինակավոր կերպով բաշխվում են հասարակության մեջ: Ցանկացած համակարգ ունի հետևյալ բնութագրերը.

  • * բաղկացած է բազմաթիվ մասերից;
  • * մասերը կազմում են մեկ ամբողջություն.
  • * Համակարգն ունի սահմաններ.

Համակարգային մոտեցումը քաղաքագիտության մեջ առաջին անգամ կիրառել է Դ. Իսթոնը։ Նա իր մոդելի հիմնական բաղադրիչները բաժանեց «մուտքային» գործոնների (պահանջարկ և աջակցություն) և «ելքային» գործոնների, որոնք կապված են առաջին հետադարձ կապի ուղու հետ։ Նա պահանջները բաժանում է արտաքինի՝ միջավայրից բխող և բուն համակարգից բխող ներքինի։ Պահանջները պարզապես «աղբյուր նյութն» են, որոնցից ձևավորվում է վերջնական արտադրանքը, որը կոչվում է լուծումներ: Մեկ այլ տեսակի մուտքային ազդակներ աջակցությունն է: Այն հայտնվում է տարբեր ձևերով՝ նյութական, զինծառայություն, պետական ​​իշխանության օրենքների և հրահանգների պահպանում, պետական ​​խորհրդանիշների հարգանք։

Քաղաքական համակարգի կառուցվածքը բաղկացած է ինստիտուցիոնալ, կարգավորող, գործառական և հաղորդակցական ենթահամակարգեր:

Ինստիտուցիոնալ ենթահամակարգ- Սա պետությունն է, քաղաքական կուսակցությունները, հասարակական-քաղաքական շարժումները, արհմիությունները, կազմակերպությունները, եկեղեցին, ԶԼՄ-ները։

Կարգավորող ենթահամակարգներառում է օրենքի գերակայություն, քաղաքական ավանդույթներ, քաղաքական բարոյականություն և էթիկան:

Ֆունկցիոնալ ենթահամակարգ- սրանք են քաղաքական գործունեության ձևերն ու ուղղությունները, իշխանության (քաղաքական ռեժիմի) իրականացման եղանակներն ու մեթոդները։

կապի համակարգներկայացնում են՝ քաղաքական մշակույթ, քաղաքական գիտակցություն (գաղափարախոսություն և քաղաքական հոգեբանություն), քաղաքական հարաբերություններ։

Առաջին հերթին բարձրագույն իշխանություն է իրականացնում քաղաքական համակարգը, որի որոշումները պարտադիր են ողջ հասարակության համար։ Իշխանություն հասկացությունը քաղաքական համակարգի հիմնական հատկանիշն է, ի տարբերություն, օրինակ, տնտեսական համակարգի, որի համար գլխավորը սեփականություն հասկացությունն է։

Քաղաքական համակարգի հիմնական գործառույթներըհետևյալն են.

  • 1. Հասարակության նպատակների և խնդիրների որոշում, գործունեության ծրագրերի մշակում` երկրի քաղաքացիների շահերին համապատասխան.
  • 2. Ռեսուրսների մոբիլիզացում և հասարակության գործունեության կազմակերպում` իր նպատակներին և խնդիրներին հասնելու համար:
  • 3. Հասարակության միասնության ամրապնդում.
  • 4. Արժեքների բաշխում ամբողջ հասարակության և առանձին սոցիալական խմբերի, ազգերի, յուրաքանչյուր անձի շահերին համապատասխան:
  • 5. Հակամարտությունների կարգավորում.

Բացի այդ, քաղաքական համակարգերը կատարում են գործառույթների երկու հիմնական հավաքածու՝ «մուտքային» և «ելքային» գործառույթներ։

Դեպի «մուտքագրման» գործառույթներըառնչվում են:

  • 1. Քաղաքական սոցիալականացում և մասնակցություն.
  • 2. Շահերի արտահայտում, այսինքն. շահագրգիռ խմբերի առկայությունը՝ որպես կապող օղակ քաղաքացիների և պետության միջև։
  • 3. Շահերի համախմբում, այսինքն. պահանջները վերածելով հանրային քաղաքականության այլընտրանքների։
  • 4. Քաղաքական հաղորդակցություն.

«ելքային» գործառույթները:

  • 1. Նորմ-օրենքների մշակում.
  • 2. Կանոնների կիրառում.
  • 3. Համապատասխանության վերահսկում.

քաղաքական կայունության պայմաններ.

Քաղաքական կայունության հիմնական պայմաններն ու գործոնները.

  • - քաղաքական համակարգի, նրա բոլոր ենթահամակարգերի արդյունավետ գործունեությունը, հասարակության կողմից զարգացման և առաջընթացի հրատապ խնդիրների հաջող լուծումը.
  • - սոցիալական զարգացման հիմնական խնդիրների վերաբերյալ իրենց շահերն արտահայտող հիմնական կամ առաջատար սոցիալական խմբերի և քաղաքական կազմակերպությունների համաձայնությունը.
  • - հասարակության կողմից պետական ​​հաստատությունների գործունեության նկատմամբ վստահության անհրաժեշտ մակարդակը, մեծամասնության շահերը համարժեք արտահայտելու նրանց կարողությունը.
  • - քաղաքական ռեժիմի բարձր արդյունավետություն և լեգիտիմություն, իշխանությունների օրինականություն.
  • - իրավական համակարգի առկայությունը, որը ստեղծում է անհրաժեշտ պայմաններ տվյալ հասարակության ռացիոնալ և բնական գործունեության համար.
  • - մարդու հիմնարար իրավունքների և ազատությունների ապահովում, քաղաքականությանը մասնակցողների և բացակայողների միջև օպտիմալը գտնելը.
  • - լիազորությունների ողջամիտ բաշխում կենտրոնական և տեղական իշխանությունների միջև, քաղաքական ենթահամակարգերի թվի օպտիմալացում, դրանց ինքնավարության մակարդակը.
  • - երկրի ղեկավարումը հիմնական ավանդույթներին, բարոյականության, էթիկայի և կրոնի նորմերին համապատասխան՝ գտնելով դրանց օպտիմալ փոխգործակցությունը. Օրենքի, բարոյականության և հասարակության քաղաքական մշակույթի միջև օպտիմալ փոխազդեցության որոնում.
  • - հասարակության կտրուկ սոցիալական տարբերակման կանխարգելում.
  • - սուր սոցիալական, ազգային-էթնիկական և կրոնական հակամարտությունների բացակայություն (կանխարգելում և արդյունավետ լուծում).
  • - երկրի (հասարակության) ղեկավարության նախաձեռնած քաղաքական հաղորդակցության գերիշխող հոսքի արդյունավետությունը.
  • - ուժային կառույցների և հասարակական շարժումների առաջնորդների կարողությունը՝ օգտագործելու միջազգային փորձը, միջազգային և տարածաշրջանային կայունացման գործոնները՝ ի շահ ազգային զարգացման, սոցիալական առաջընթացի և հասարակության քաղաքական կայունության.
  • - «կառավարիչների» և «կառավարվողների» մեջ քաղաքական մշակույթի ընդհանուր տարրերի առկայությունը։

Վերոնշյալ պայմաններն ու գործոններն իրենց ամբողջության մեջ ներկայացնում են քաղաքական կայունության իդեալական մոդել։ Հասկանալի է, որ իրական կյանքում դրանց առկայության և իրականացման աստիճանը տարբեր է։ Այնուամենայնիվ, բոլոր դեպքերում քաղաքական կայունության առանցքային պայմաններն են գործող ռեժիմի, հասարակության քաղաքական համակարգի օրինականությունը, օրինականությունն ու արդյունավետությունը. պետական ​​հաստատությունների համար անհրաժեշտ սոցիալական աջակցության բազայի առկայությունը. առաջատար հասարակական-քաղաքական ուժերի համաձայնությունը երկրի զարգացման հիմնական նպատակների և խնդիրների շուրջ. հասարակության համախմբում ընդհանուր ճանաչված նպատակի հիման վրա. սուր հակամարտությունների ժամանակին լուծում և կանխարգելում. ուժային կառույցների նախաձեռնած քաղաքական հաղորդակցության գերիշխող հոսքի նշանակությունն ու արդյունավետությունը։

ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԿԱՅՈՒՆՈՒԹՅՈՒՆ - պետական ​​համակարգի՝ առանց էական փոփոխությունների երկար ժամանակ գործելու կարողություն՝ ապահովելով համակարգված զարգացում, իշխանության շարունակականություն, բարենպաստ ներդրումային միջավայր և տնտեսական աճ։

Հավանաբար, առաջին պետությունը, որը հասկացավ կայունությունը որպես իր քաղաքացիների համար բարձրագույն բարիք, Հին Չինաստանն էր, որն ընդունեց Կոնֆուցիոսի գաղափարները որպես պետական ​​դոկտրին: «Աստված չանի, որ դուք ապրեք փոփոխությունների դարաշրջանում»: - դեռևս չինացիների սիրելի ցանկություններից մեկն է՝ բոլոր երկրացիներին տրվող ավանդական մաղթանքներին՝ երջանկության, առողջության և հաջողության:

Այնուամենայնիվ, իր ժամանակակից իմաստով քաղաքական կայունության արժեքի ճանաչումը որպես հումանիզմի ընդհանուր գաղափարախոսության մաս, արմատավորվեց քաղաքական դիսկուրսում Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո՝ դառնալով մարդկության յուրատեսակ արձագանքը նրա սարսափներին և ավերածություններին:

Քաղաքական կայունությունը միատեսակ տնտեսական աճի և ներդրումների ներգրավման կարևոր պայմաններից է՝ ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին, ինչը չափազանց ցանկալի է դարձնում դրա ձեռքբերումն ու պահպանումը ոչ միայն զարգացող, այլև զարգացած երկրների համար։

Բավականին դժվար է հասնել քաղաքական կայունության, հատկապես զարգացող և բարեփոխվող համակարգերում, քանի որ նման երկրներում պետական ​​բյուրոկրատիայի ներգրավվածության աստիճանը հասարակական գործընթացներում սովորաբար չափազանց բարձր է, ինչը մի կողմից խոչընդոտում է համակարգում անհրաժեշտ փոփոխություններին։ Մյուս կողմից, դա հանգեցնում է նրան, որ ընտրված քաղաքական կուրսից նույնիսկ աննշան շեղումը պահանջում է իրերի ողջ գոյություն ունեցող կարգի արմատական ​​վերակազմավորում։

Քաղաքական կայունությունը հասնում է նվազագույնին հեղափոխությունների ժամանակ, որոնց նորարարական էֆեկտը հաճախ խիստ ուռճացված է, բայց կործանարար հետեւանքներն ակնհայտ են։ Ելույթ ունենալով 1907 թվականի մայիսի 10-ին Պետդումայում հողային հարցի շուրջ բանավեճում, Ռուսական կայսրության վարչապետ Պ. Ստոլիպինը ասաց. Ռուսաստանի պատմական անցյալը, ազատագրումը մշակութային ավանդույթներից. Նրանց մեծ ցնցումներ են պետք. մեզ պետք է Մեծ Ռուսաստանը:

Ստոլիպինի խոսքերն այսօր չեն կորցրել իրենց արդիականությունը. Համարվում է, որ քաղաքական կայունության հասնելու ամենակարևոր քայլը սահմանադրության, ինչպես նաև դրա բարեփոխման բարդ մեխանիզմի առկայությունն է, որն ապահովում է երկրի ներսում քիչ թե շատ կայուն իրավական դաշտ։ Նահանգում քաղաքական կուսակցությունների նվազագույն թիվը նույնպես նպաստում է համակարգի միատեսակ՝ երկկուսակցական համակարգի դեպքում՝ սինուսոիդ շարժմանը, դրանով իսկ ստեղծելով կայունության համար անհրաժեշտ պայմաններ։

Քաղաքական կայունությունը չի կարող կապված լինել պետության քաղաքական կառուցվածքի հետ՝ լինի դա ժողովրդավարություն, թե բռնակալություն։ Կայունությունը առաջին հերթին երաշխիք է, որ որոշ կանոններ, որքան էլ դրանք վատ լինեն, խաղի ընթացքում չեն վերագրվի:

Կարծիք կա, որ քաղաքական կայունությունԺողովրդավարական պետությունում անհնար է, որ դա ձեռք է բերվում միայն միակ քաղաքական ուժի իշխանության երկարատև մնալով և քաղաքացիական ազատությունների էական սահմանափակմամբ։ Սակայն պրակտիկան ցույց է տալիս, որ նման սխեմաները ուտոպիստական ​​են։ Միակուսակցական համակարգի վրա հիմնված և իշխանությանն այլընտրանք չունենալու համակարգերը չեն համապատասխանում անընդհատ փոփոխվող միջավայրի պահանջներին. դրանք անարդյունավետ են և հակված են լճացման:

Չունենալով քաղաքական և այլ հակասությունները հարթելու այլ մեխանիզմներ, բացառությամբ զսպման և սահմանափակման մեխանիզմի, նրանք դատապարտված են փլուզման։ Իրական կայունությունը չի հակասում զարգացմանը, այլ ավելի շուտ նպաստում է դրան։

Քաղաքական համակարգը, ինչպես տնտեսական, իրավական, հոգևոր և սոցիալական դասակարգային համակարգերը, հասարակության ենթահամակարգ է: Եթե ​​տնտեսական համակարգի էական հատկանիշը սեփականությունն է, իրավական-իրավական նորմերը՝ որպես հասարակական կյանքի կարգավորիչներ, հոգևորը՝ արժեքների ձևավորումը, այդ արժեքներին համարժեք անձնական զբաղվածության վերարտադրությունը, ապա քաղաքական համակարգի էական հատկանիշն է. քաղաքական, պետական ​​իշխանության ձևավորում և իրականացում։ Հենց ուժային հարաբերություններն են բնութագրում քաղաքական համակարգը։

Ի տարբերություն այլ համակարգերի, քաղաքական համակարգի առանձնահատկություններն են.

  • - առաջին հերթին, նա ունի իշխանության մենաշնորհ ողջ հասարակության մասշտաբով.
  • - երկրորդը, որոշում է սոցիալական զարգացման ռազմավարությունն ընդհանրապես և տնտեսական, սոցիալական, մշակութային և արտաքին քաղաքականությունը մասնավորապես.
  • - երրորդ, պետական ​​մակարդակով որոշում և ներկայացնում է գերիշխող սոցիալական խմբերի կամ ամբողջ հասարակության շահերը.
  • - չորրորդ՝ ապահովում է հասարակական գործընթացների քաղաքական և վարչապետական ​​կառավարում.
  • - հինգերորդ, դա նպաստում է օբյեկտի կյանքի կայունացմանը կամ ապակայունացմանը.
  • - վեցերորդ՝ այն ձևավորում է իրավական համակարգը և գործում դրա շրջանակներում կամ դուրս է գալիս իրավական դաշտից։

Որոշ քաղաքագետներ նույնացնում և գնահատում են «քաղաքական համակարգ» հասկացությունը այս համակարգի քաղաքական ռեժիմի հետ, մյուսները՝ քաղաքական կազմակերպությունների, մյուսները զգալիորեն ընդլայնում են «քաղաքական համակարգ» հասկացության շրջանակն ու բովանդակությունը՝ ներառյալ դրա կառուցվածքում տարրեր, որոնք չեն կարող։ համարել քաղաքական:

Ընդհանուր առմամբ, քաղաքական համակարգը պետական ​​իշխանությունը ձևավորող և բաշխող, հասարակական գործընթացները կառավարող, ինչպես նաև որոշակի սոցիալական խմբերի շահերը քաղաքական մշակույթի համապատասխան տեսակի շրջանակներում ներկայացնող ինստիտուտների մի շարք է:

Քաղաքական համակարգն ունի իր կառուցվածքը. Ռուսական գրականության մեջ քաղաքական համակարգի կառուցվածքը հիմնականում ներառում է՝ քաղաքական հարաբերություններ, քաղաքական ինստիտուտներ (կազմակերպություններ), քաղաքական և իրավական նորմեր, քաղաքական գիտակցություն և քաղաքական մշակույթ։

Մեր կարծիքով, քաղաքական համակարգի կառուցվածքում կարելի է առանձնացնել մի շարք կառուցվածքային մակարդակներ.

  • - ինստիտուցիոնալ (կազմակերպական-նորմատիվ), որը բացահայտում է քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտների գործունեության բնույթը.
  • - ընթացակարգային - քաղաքականության խմբային և զանգվածային սուբյեկտների բնույթը.
  • - ինտերակտիվիստ - միջանձնային, խմբային և ինստիտուցիոնալ մակարդակներում փոխազդեցությունների բնույթը:

Քաղաքական համակարգի կառուցվածքային տարրերը ինստիտուցիոնալ մակարդակում առանձնացնելու համար նախ և առաջ անհրաժեշտ է պատասխանել հետևյալ հարցերին. այս ուժը, քաղաքական համակարգի մտավոր և ակտիվ-գործնական բաղադրիչների որակը։

Դրանց պատասխանելով՝ առանձնացնում ենք հետևյալ կառուցվածքային տարրերը՝ պետական, տարածքային և տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, կուսակցական համակարգ, ընտրական համակարգ, քաղաքական մշակույթ։

Քաղաքական համակարգի կառուցվածքի ինտերակտիվիստական ​​մակարդակը ներառում է փոխգործակցության տարբեր ձևերի համակցություն (համագործակցություն, կոնսենսուս, մրցակցություն, հակամարտություն):

Այս մոտեցման տեսանկյունից կարելի է առանձնացնել բովանդակությունը՝ որպես քաղաքական գործունեության բաղադրիչ։ Քաղաքական համակարգի առաջարկվող կառուցվածքը թույլ է տալիս խմբավորել տարբեր քաղաքական երևույթներ և գործընթացներ մեկ միասնական համակարգի մեջ, բացահայտել դրա կառուցվածքային և գործառական բնույթը ինչպես մակրո, այնպես էլ միկրո մակարդակներում, այսինքն. ինստիտուցիոնալ, միջանձնային և խմբային մակարդակներում:

Հասարակության մեջ քաղաքական համակարգը կատարում է մի շարք գործառույթներ՝ ուժային-քաղաքական, ազգային ինտեգրում, հասարակական-քաղաքական կյանքի կայունացում, սոցիալ-քաղաքական արդիականացում, կառավարման, իրավական:

Իշխանություն-քաղաքական գործառույթ. Դրա էությունը հանգում է քաղաքական մշակույթի մակարդակին և քաղաքական գործընթացի սուբյեկտների շահերին համապատասխան իշխանության ձևավորման, օգտագործման և աջակցության մեխանիզմի։

Քաղաքական համակարգում իշխանության բաշխման մեխանիզմը կախված է քաղաքական ռեժիմի տեսակից, քաղաքական գործընթացի սուբյեկտների միջև փոխգործակցության ձևերի բովանդակությունից, ինչպես նաև հասարակության այլ համակարգերի քաղաքակրթության աստիճանից, աշխարհաքաղաքական դիրքից, և համաշխարհային զարգացման միտումները։

Քաղաքական համակարգը իշխանության ձևավորման մեխանիզմի տեսակետից կարելի է բնութագրել.

  • 1) կատաղի մրցակցության հավասարակշռությունը և կառուցողական համագործակցությունը իշխանության ձեռքբերման և օգտագործման հարցում.
  • 2) պետական ​​պաշտոնական գործոնների և թաքնված շահերի միջև իշխանության բաշխման անհավասարակշռություն.
  • 3) մրցակցության և համագործակցության թերզարգացած ձևերը.
  • 4) ձեռք բերված իշխանության հետ քաղաքականության խմբային սուբյեկտների շահերի իրականացման համար հավասար պայմանների բացակայությունը.
  • 5) մշտական ​​բռնի պայքար իշխանության համար.

Այսպիսով, զարգացած հասարակությունների քաղաքական համակարգը գործում է կատաղի մրցակցության հավասարակշռության և իշխանության բաշխման կառուցողական համագործակցության կամ հավասարակշռության մեխանիզմների նկատմամբ կոնսենսուսի մեխանիզմների գերակայության հիման վրա։ Այլ հասարակությունների քաղաքական համակարգերին բնորոշ են մրցակցության և համագործակցության թերզարգացած ձևերը կամ կործանարար ուժային պայքարները:

Ազգային ինտեգրման գործառույթ. Քաղաքական համակարգ՝ ապահովելու ցեղերի ինտեգրումը ժողովրդին, իսկ ժողովուրդներին՝ ազգին: Միաժամանակ քաղաքական համակարգը ազգային ինտեգրացիա է իրականացնում կայսրություն-պետության և ազգային պետության շրջանակներում։ Կայսրություն-պետության ներսում քաղաքական համակարգը ապահովում է ազգային ինտեգրումը հարկադրանքի և բռնության միջոցով՝ որոշակի արտոնություններ տալով մետրոպոլիայի բնակիչներին և զրկելով գաղութների ժողովուրդներին իրենց էթնիկ ինքնությունն արտահայտելու իրավունքից։

Ազգային պետության շրջանակներում քաղաքական համակարգը ազգային ինտեգրմանը հասնում է մի քանի ճանապարհներով.

  • 1) բռնի կերպով միավորում է էթնիկապես կապված տարածքները (ինչպես եղավ Գերմանիայում Բիսմարկի օրոք) կենտրոնական իշխանության շուրջ.
  • 2) ստեղծում է նոր քաղաքական ազգ նախկին գաղութի էթնիկապես բազմազան բնակչության մեջ՝ համախմբվելով քաղաքացիության սկզբունքների վրա.
  • 3) ազգ է կազմում բնիկ էթնիկ խմբի հիման վրա՝ զրկելով ոչ բնիկ էթնիկ խմբերին քաղաքացիական իրավունքներից.
  • 4) ազգություն է կազմում բնիկ էթնիկ խմբի հիման վրա և փորձում է միացնել հարևան պետության տարածքները, որտեղ ապրում են էթնիկ «բարեկամներ»:

Ազգային ինտեգրումն այսօր հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե քաղաքական գործոնները հաշվի առնեն տարաբնույթ շահերի առանձնահատկությունները (կրոնական, սոցիալական, գաղափարական) և ստեղծեն համապատասխան մեխանիզմ հասարակական-քաղաքական ուժերի համախմբման, մասնիկականության և կլանայինության հաղթահարման համար։

Հասարակական-քաղաքական կյանքի կայունացման գործառույթը. Քաղաքական համակարգի կայունացնող գործունեությունը կայանում է նրանում, որ նա կարող է պարզել տարբեր հակամարտությունների պատճառները (դասակարգային, խմբակային, միջէթնիկական, միջկուսակցական, միջպետական), կանխել դրանց խորացումը, ելք գտնել կոնֆլիկտային իրավիճակներից՝ հասնելով. փոխզիջումներ, կոնսենսուսի վերականգնում։

Քաղաքական համակարգի օրինաչափությունը, ըստ Դ.Իսթոնի, հավասարակշռության, այսինքն ենթահամակարգերի հավասարակշռության ապահովման ցանկությունն է։ Նման հավասարակշռության կարելի է հասնել կա՛մ քաղաքական ինստիտուտների միջոցով հասարակական կյանքի խիստ վերահսկողության, կա՛մ սոցիալական շահերի համակարգման միջոցով։

Քաղաքական համակարգի մյուս օրինաչափությունը ճոճանակի օրինաչափությունն է։ Այս օրինաչափության էությունը կայանում է նրանում, որ ավտորիտարիզմի կամ ժողովրդավարության գերակայության ուղղությամբ օպտիմալ հավասարակշռությունից դուրս բերված համակարգը, անշուշտ, նախ կվերածվի իր հակառակի, և ժամանակի ընթացքում տատանումների ամպլիտուդը իբր համարժեք է։ Եթե, օրինակ, բռնապետության շրջանը տեւեց մի քանի սերունդ, ապա անցումը ժողովրդավարական վիճակի տեւում է նույնքան ժամանակ։ Այնպես որ, մի քաղաքական համակարգից մյուսին անցումը միշտ ուղեկցվում է ապակայունացման գործընթացներով։

Քաղաքական համակարգի կայունության համար անհրաժեշտ են հետևյալ պայմանները.

  • - սոցիալ-քաղաքական կյանքի կայուն հավասարակշռության հասնելու և պահպանելու մեխանիզմների առկայություն.
  • - քաղաքական համակարգի բնականոն գործունեությունը խախտող տարրերի ժամանակին առաջխաղացում և հեռացում.
  • - համակարգի ներքին կառուցվածքների մշտական ​​թարմացում.
  • - ներքաղաքական տարրերի կապը համաշխարհային քաղաքական կյանքի հետ.
  • - համակարգի համընդհանուր և գլոբալ հարմարվողականության ամրապնդում.

Հասարակական-քաղաքական արդիականացման գործառույթը. Դրա էությունը հանգում է նրան, որ քաղաքական համակարգը բարեփոխում է հասարակական կյանքի բոլոր ասպեկտները։ Եթե ​​քաղաքական վերնախավը չունի համապատասխան ռեֆորմիստական ​​ներուժ, ապա մի համակարգից մյուսին անցումը ուղեկցվում է ձգձգվող կատակլիզմներով, լճացման գործընթացներով, հին կառույցների մշտական ​​վերարտադրմամբ, մտածելակերպով և վարքագծով։ Հասարակական կյանքի արդիականացման ուղու ընտրությունը, զարգացման հատուկ (մասնավորապես այս ազգի համար) տարբերակների որոնումը կախված է նրանից, թե ինչպես են քաղաքական համակարգի ինստիտուտները դրսևորում ինքնաթարմացման կարողություն, վճռականորեն խախտելու հնացած ավանդույթները։

իրավական գործառույթ: Քաղաքական համակարգը ձևավորում է օրենքը և գործում դրա շրջանակներում։ Քաղաքական համակարգի օրինաստեղծ գործառույթը կախված է ոչ միայն պետության օրենսդիր մարմնից, այլ նաև քաղաքական գործընթացի բոլոր սուբյեկտների (կուսակցություններ, հասարակական կազմակերպություններ, ճնշման խմբեր) համաձայնության գալու հնարավորությունից։ նորմերը, նպաստում է հասարակության կայունացմանը, սոցիալական խմբերի շահերի ներդաշնակեցմանը։

Եթե ​​քաղաքական գործընթացի սուբյեկտները անտեսում են օրենքը, գերադասում են խմբակային շահերը, հասարակության մեջ գերիշխում է քայքայվածությունն ու անկազմակերպությունը, առաջանում է սոցիալական հարաբերությունները տոտալիտար մեթոդներով կայունացնելու գայթակղություն։ Ուստի կարևոր է գնահատել որոշակի քաղաքական կազմակերպության գործունեությունը իրավական նորմերի շրջանակներում իր գործունեությունը կարգավորելու և օրինաստեղծ նախաձեռնություններ առաջ քաշելու պրիզմայով։ Առանց քաղաքական գործընթացի սուբյեկտների բարձր օրինաստեղծ կարողության՝ քաղաքական համակարգը դադարում է գործել իրավական դաշտի շրջանակներում, դառնում բյուրոկրատական ​​կամայականության և ապօրինությունների միջոց։

Քաղաքական համակարգի ուսումնասիրության կարևոր ասպեկտը նրա տիպաբանությունն է: Ձևավորման մոտեցման տեսանկյունից քաղաքական համակարգը կարելի է դասակարգել ստրկատիրական, ֆեոդալական, բուրժուական, կոմունիստական ​​և հետկոմունիստական։ Ըստ մշակութային դասակարգման՝ այն բաժանվում է արևմտյան, արևելյան ուղղափառ, լատինաամերիկյան, չինական, ճապոնական, մահմեդական, հինդու, աֆրիկյան։ Երեք փուլերի տեսության համաձայն՝ գոյություն ունի ագրարային, արդյունաբերական և հետինդուստրիալ հասարակության քաղաքական համակարգ։

Նման տիպաբանությունը հիմնված է քաղաքական համակարգի տիպի որոշման վրա՝ հիմնված հասարակության և մշակույթի տեսակի վերլուծության վրա՝ իրենց գենետիկական և կառուցվածքային-ֆունկցիոնալ չափումներով։ Բանն այն է, որ այս վերլուծության օգնությամբ կարելի է հետևել ոչ միայն սոցիալական զարգացման ներկա վիճակին, այլև նրա պատմությանը, որի հիման վրա առաջանում և գործում են քաղաքական համակարգերը։

Հնարավոր է նաև մոտեցում՝ հիմնված քաղաքական համակարգերի տեսակների վերլուծության վրա՝ հասարակության վրա դրանց ազդեցության մեթոդի և մասշտաբների, ինչպես նաև սեփական հիմնական գործառույթների իրականացման բնույթի առումով: Ըստ այդ մոտեցման՝ առանձնանում են երեք տեսակի քաղաքական համակարգեր՝ վարչա-հրամանատարական, մրցակցային, սոցիալապես հաշտարար։

Վարչական-հրամանատարական համակարգը բնութագրվում է նրանով, որ սոցիալական կառույցների միավորումը տեղի է ունենում ոչ թե հասարակական-քաղաքական ուժերի պայքարի և համագործակցության բնական գործընթացի, այլ բյուրոկրատական ​​կենտրոնացման, քաղաքական բազմակարծության և վարչարարության ժխտման պատճառով բոլոր քաղաքական լուծումներում: խնդիրներ:

  • - Ինքնավար որոշումների կայացման կենտրոնները լուծարվում են.
  • - քաղաքական առաջնորդի բացառիկ դերն արտահայտված է նրա անձի պաշտամունքի մեջ.
  • - անձի քաղաքացիական կարգավիճակը հավասարեցված է, նրա իրավունքներն ու ազատությունները սահմանափակ են.
  • - Զգալիորեն տարածվում է քաղաքական դեմագոգիան ժողովրդի շահերի պաշտպանության մասին.
  • - բացահայտ բռնությունը գերակշռում է.
  • - տիրում է բյուրոկրատիա (թեոկրատական, թագավորական, ռազմական կամ կուսակցական-պետական), որը կառուցված է ֆեոդալական հիերարխիայի սկզբունքների վրա՝ համապատասխան առավելություններով և արտոնություններով։

Հրամանատար քաղաքական համակարգն անցել է պատմական ճանապարհ՝ սկսած եգիպտական ​​փարավոնների, Հունաստանի բռնակալների, Հռոմի կայսրերի, բացարձակ միապետներից մինչև ժամանակակից տոտալիտար և ավտորիտար ռեժիմներ։ Պատմական պրակտիկան ցույց է տվել, որ թեև սոցիալական զարգացման որոշակի փուլերում այս քաղաքական համակարգերին հաջողվել է հասնել որոշակի հաջողությունների, ի վերջո դրանք դարձել են սոցիալական առաջընթացի արգելակ։

Մրցակցային քաղաքական համակարգը բնութագրվում է քաղաքական բազմակարծությամբ, պետական ​​իշխանության վրա հասարակական ուժերի ազդեցությամբ, իշխանության համար քաղաքական ուժերի կատաղի մրցակցությունով, տարբեր քաղաքական որոշումների կայացման կենտրոնների առկայությամբ և անհատի իրավունքների ու ազատությունների սահմանադրական երաշխիքներով: Նման համակարգ ստեղծվել է ազատ մրցակցության պայմաններում։ Չնայած այն դեռ գոյություն ունի շատ երկրներում (SELA, Իտալիա, Հունաստան), այն աստիճանաբար սկսում է զարգանալ դեպի սոցիալապես հաշտարար քաղաքական համակարգ:

Սոցիալ-հաշտարար քաղաքական համակարգը ունի հետևյալ հատկանիշները.

  • - սոցիալական խնդիրների լուծման առաջնահերթությունը քաղաքական խնդիրների նկատմամբ.
  • - քաղաքական մրցակցության փոխարինումը քաղաքական համագործակցությամբ,
  • - իշխանության բաշխումը կոլեգիալության և կոնսենսուսի միջոցով,
  • - փոքրամասնության կարիքների մեծամասնության կողմից հաշվի առնելը,
  • - ցրում-ապակենտրոնացում, ոչ իշխանության կենտրոնացում,
  • - ուղղակի ժողովրդավարության որոշումների գերակայությունը ներկայացուցչականի նկատմամբ,
  • - ուժային կառույցների ցանկությունը՝ հաստատել սոցիալական խաղաղություն, սոցիալական արդարություն։

Նման համակարգ հաստատվել է, առաջին հերթին, Շվեյցարիայում, Իսլանդիայում, մասամբ՝ Շվեդիայում, Գերմանիայում, Հոլանդիայում, Ավստրիայում և այլ երկրներում։

Քաղաքական համակարգերը կարող են բնորոշվել իրենց քաղաքական ռեժիմներով և քաղաքական մշակույթներով: Այս առումով կարելի է ընդունել «տոտալիտար ռեժիմի քաղաքական համակարգ» կամ «անգլո-ամերիկյան քաղաքական համակարգ» տերմինները։

«Հասարակության քաղաքական համակարգ» հասկացությունը քաղաքագիտության մեջ կիրառության մեջ մտավ միայն 20-րդ դարի երկրորդ կեսին։ Հենց 20-րդ դարում պետությունը կորցնում է իր մենաշնորհային դիրքը՝ որպես քաղաքականության միակ գործիք, բայց դառնում է հասարակության քաղաքական համակարգի տարր (կուսակցություններ, հասարակական կազմակերպություններ, ճնշման խմբեր): Ուստի ժամանակակից քաղաքական գործընթացն ուսումնասիրելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել ոչ միայն պետական ​​և կառավարման համակարգը, այլև բոլոր հասարակական ինստիտուտները։

Քաղաքական համակարգի ենթահամակարգերը.

Քաղաքական ինստիտուտներ (ինստիտուցիոնալ ենթահամակարգ) - ինստիտուտների և կազմակերպությունների մի շարք, որոնք կապված են քաղաքական իշխանության գործունեության հետ: Քաղաքական ինստիտուտները գոյություն ունեն ինստիտուտների և կազմակերպությունների տեսքով. ա) պետությունը և նրա մարմինները. Պետությունը Պ.ս.-ի հիմնական ինստիտուտն է. ; բ) հասարակական կազմակերպությունները. գ) իրավաբանական և հիմնարկներ: Քաղաքական միջնորդության ինստիտուտներ՝ կուսակցություններ, ճնշման խմբեր, շահագրգիռ խմբեր և այլն։

Քաղաքական հարաբերություններ (հաղորդակցական ենթահամակարգ), որը ձևավորվում է հասարակության մեջ գործող քաղաքական և իրավական նորմերի, արժեքների և ավանդույթների հիման վրա։

Քաղաքական հարաբերությունների առանցքում պետության և հասարակության հարաբերություններն են։ Այս հարաբերությունների երեք տեսակ կա. զարգացած «հետադարձ կապի մեխանիզմ»՝ ժողովրդավարական բնույթ; «հետադարձ կապի մեխանիզմի» մասնակի արգելափակում և ուղիղ կապերի գերակայություն՝ PO-ի ավտորիտար բնույթ. հետադարձ կապի մեխանիզմի ամբողջական արգելափակում և միայն ուղիղ կապերի առկայություն՝ տոտալիտար հարաբերություններ։

Քաղաքական նորմեր (նորմատիվ ենթահամակարգ), ընդգրկելով քաղաքական համակարգում հարաբերությունների ընդհանուր ճանաչված նորմերը։ Այն նորմերի ու ավանդույթների հավաքածու է։ քաղաքական կյանքի կառավարում (Սահմանադրություն, օրենքներ և ենթաօրենսդրական ակտեր);

Քաղաքական մշակույթ (մշակութային ենթահամակարգ), որի հիման վրա ձևավորվում են պատմական և քաղաքական ավանդույթներն ու քաղաքական վարքագծի կարծրատիպերը արտացոլող քաղաքական նորմերը։ Ցեմենտացնող տարր p.k. քաղաքական հայացք է՝ արժեքների, նորմերի, վերաբերմունքի ամբողջություն, որոնք մարմնավորված են քաղաքական գաղափարախոսության մեջ։

Վիճակը, նրա առանձնահատկությունները, գործառույթները, ձևերը: Ազգային ինքնիշխանություն

պետական ​​կառուցվածքը

Պետությունը քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտն է, դա հասարակության քաղաքական կազմակերպումն է, հանրային իշխանության համակարգը, որը մարմնավորում է օրենքը և ուժը։ Պետության նպատակն է հասնել հասարակության հնարավոր և անհրաժեշտ վիճակին։ Պետության նպատակը որոշում է նրա գործառույթները (սա ներքին և արտաքին պետական ​​քաղաքականությունն է) գործունեության հիմնական ուղղությունը։ Պետության հիմնական գործառույթները.



Հասարակության, նրա տարածքի ամբողջականության և կայունության պաշտպանություն.

Իրավական համակարգի ստեղծում և պահպանում;

Հասարակության բոլոր ոլորտների զարգացման համար պայմանների ստեղծում և ապահովում.

Մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների երաշխավորում.

Հասարակության սոցիալական շերտերի կարիքների և շահերի համակարգում. ազգային շահերի ապահովում։

Պետության ձևը պետական ​​իշխանության կազմակերպման և իրականացման միջոց է։ Պետական ​​ձևն ունի երեք արտահայտություն.

Խորհուրդ (միապետություն՝ ժառանգական, միանձնյա և հավերժական իշխանություն; հանրապետություն՝ բոլոր բարձրագույն իշխանությունները կամ ընտրվում են, կամ ձևավորվում են ներկայացուցչական հաստատությունների կողմից).

Ազգային-տարածքային, պետական ​​կառույց՝ պետության քաղաքական կազմակերպման եղանակ.

ա) ունիտար պետություն (միասնական տարածք, սահմանադրություն, իրավունքի համակարգ, պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինների համակարգ).

բ) դաշնություն՝ միութենական պետություն, որտեղ սուբյեկտները՝ իրավական և քաղաքական որոշակի անկախություն ունեցող պետական ​​սուբյեկտները, ունեն իրենց լիազորությունները, մշակում են իրենց սահմանադրական կանոնադրությունները, օրենքները. Ֆեդերացիայի տեսակները՝ ըստ տարածքային բաժանման (նահանգներ, հողեր, նահանգներ) կամ ազգային-տարածքային (Կանադա):

գ) համադաշնություն` անկախ պետությունների միավորում` լուծելու ընդհանուր հրատապ խնդիրները (ռազմական, էներգետիկ, ֆինանսական), որոնք սովորաբար կարճատև են և կամ քայքայվում են, կամ վերածվում դաշնության:

Քաղաքացիական հասարակության հիմնական առանձնահատկությունները

Քաղաքացիական հասարակությունը սոցիալական կյանքի համակարգ է, ինքնավար պետական ​​իշխանության նկատմամբ, արտահայտում է քաղաքացիների մասնավոր (անհատական, խմբակային, կորպորատիվ) շահերը, կարգավորում և պաշտպանում մասնավոր շահերը։

Քաղաքացիական հասարակություն ոչ ոք չի ստեղծում, այն զարգանում է ինքնուրույն, բայց քաղաքացիների ակտիվ մասնակցությամբ։ Պետությունը կարող է ոչնչացնել և ժխտել (տոտալիտար ռեժիմ). կամ սահմանափակել գործունեությունը (ավտորիտար ռեժիմ), կամ ստեղծել բարենպաստ քաղաքական միջավայր (ժողովրդավարական ռեժիմ) քաղաքացիական հասարակության կյանքի համար։

Քաղաքացիական հասարակության նախապատմությունը

ՏԻՄ -սա սոցիալական երևույթ է, որն այսօր հանդիսանում է պետական ​​պաշտոնական քաղաքականությունը և ամրագրված է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության մեջ առանձին գլխում N. 8, որտեղ թիվ 130-133 հոդվածները սահմանում են տեղական ինքնակառավարման ըմբռնումը, նրա հիմնական գործառույթներն ու գոյության իրավական երաշխիքները։

Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարումը ապահովում է, որ բնակչությունը ինքնուրույն լուծում է տեղական նշանակության հարցերը, տիրապետում, օգտագործում և տնօրինում է քաղաքային գույքը: Այն իրականացվում է քաղաքացիների կողմից հանրաքվեի, ընտրությունների և կամարտահայտման այլ ձևերի միջոցով։ Տեղական ինքնակառավարման մարմինների կառուցվածքը բնակչությունը որոշում է ինքնուրույն։ Տեղական ինքնակառավարման մարմիններն ինքնուրույն տնօրինում են համայնքային գույքը, ձևավորում, հաստատում և կատարում են տեղական բյուջեն, սահմանում են տեղական տուրքեր և տուրքեր և պաշտպանում հասարակական կարգը։ ինչպես նաև լուծել տեղական նշանակության այլ հարցեր։ Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարումը երաշխավորված է դատական ​​պաշտպանության իրավունքով:

Ինքնակառավարման կազմակերպումը միայն կյանքի պահանջներին պատասխան չէ։ Հիմքում կան նույնիսկ ավելի խորը, ավելի հիմնարար պատճառներ. ժամանակակից հասարակության մեջ սոցիալ-քաղաքական և սոցիալական համակարգերի զարգացումը վկայում է այն մասին, որ 21-րդ դ. անկասկած. կլինի էլ ավելի դինամիկ՝ պահանջելով փոխգործակցություն, հսկայական թվով մարդկանց համակարգում, տնտեսական ռեսուրսներ, ֆինանսներ, տեղեկատվական հոսքեր։ Հենց այստեղ է արմատանում մանկության մեջ ինքնակառավարման վերականգնման նկատմամբ աճող հետաքրքրությունը, որը երիտասարդի հաջողակ կյանքի ինքնորոշման նախապայմանն է։

Սահմանադրական պետություն- պետության այն տեսակը, որտեղ գործում է սահմանադրական կառավարման ռեժիմը. կա զարգացած իրավական համակարգ և արդյունավետ դատական ​​համակարգ, իշխանությունների իրական տարանջատում և քաղաքականության և իշխանության արդյունավետ սոցիալական վերահսկողություն։ Դրա ձևավորման սկզբունքները.

օրենքի գերակայություն (օրենքը որպես նպատակ, շահ, գործողությունների և գործողությունների խթան);

Մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների ապահովում.

պետական ​​իշխանության կազմակերպում իշխանությունների տարանջատման սկզբունքի հիման վրա, իշխանության ենթակայություն օրենքին.

անհատի, հասարակության, պետության հարաբերությունների իրավական ձևը (իրավունքների և պարտականությունների փոխադարձություն):

Իրավական պետության ձևավորումը կարող է տեղի ունենալ միայն միաժամանակ երեք մակարդակներում՝ պետական, հասարակական, անձնական։

Պետական ​​մեքենա-կառավարման վարչություն.

Սա պետության՝ որպես համակարգի բաղադրիչն է, որը ներառում է գործադիր և վարչական մարմիններ (վարչապետ, կառավարություն), դատական ​​իշխանություն, մարմիններ («պետական ​​անվտանգություն.

Ունիտար պետության ներքո՝ ամբողջ երկրում պետական ​​ապարատի միասնական կառույց։ Դաշնությունում կա պետական ​​ապարատի երկու մակարդակ՝ դաշնային մակարդակ և առարկայի մակարդակ։ Համադաշնությունը ձևավորում է կենտրոնական մարմիններ, որոնք ունեն համադաշնության պետական ​​մարմինների կողմից իրենց պատվիրակված լիազորությունները։

1) Քաղաքականության հիմքն է.

ա) նյութական շահեր.

բ) հոգևոր կարիքները.

գ) ուժային հարաբերություններ.

դ) սոցիալական հարաբերություններ.

2) Հասարակության քաղաքական համակարգի հիմքերն են.

ա) պետությունը.

բ) նախագահության ինստիտուտը.

գ) տեղական ինքնակառավարման մարմինները.

3) Քաղաքական իշխանության հատկանիշները չեն ներառում.

ա) համազգային (նրա միասնությունը հասարակության հետ).

բ) կասկածելիություն.

գ) ինքնիշխանություն.

4) օրինաստեղծ գործունեության մենաշնորհն ունի.

ա) հասարակություն;

բ) պետությունը.

գ) քաղաքացիներ.

5) Ջ.Լոքը պետության ծագման հայեցակարգի կողմնակիցն էր.

ա) աստվածաբանական;

բ) պայմանագրային.

գ) բռնի;

6) Պետական ​​իշխանությունը բնութագրվում է.

ա) օտարում ժողովրդից (հրապարակայնություն).

բ) կատարումը.

գ) կասկածելիություն;

դ) բոլոր պատասխանները ճիշտ են.

7) քաղաքական ինստիտուտ՝ ենթադրելով

ա) օրենսդրության մենաշնորհ

բ) հիմնական նպատակը հասարակության ամբողջականության պահպանումն է և կարգուկանոնի պահպանումը

գ) կառավարման մեջ մասնագիտորեն ներգրավված մարդկանց մի շերտի առկայությունը նշվում է «_______» տերմինով.

«4»Լրացրեք աղյուսակը:

«5»Լրացրեք համեմատության աղյուսակը:

Միապետության տեսակները և դրանց առանձնահատկությունները.

Քաղաքական համակարգը չափազանց բարդ երեւույթ է։ Նրա կառուցվածքը կազմված է կազմակերպություններից, միավորումներից, որոնք ուղղակիորեն կամ անուղղակի առնչվում են քաղաքականության իրականացմանը, քաղաքական գործունեությանը։ Քաղաքական համակարգի կառուցվածքը կախված է քաղաքական համակարգի կառուցվածքի և գործառույթների ուսումնասիրման մոտեցումից՝ կա՛մ համակարգված մոտեցման հիման վրա, կա՛մ Մ.Ա. Կուրյանով, Մ.Դ. Նաումովա, Քաղաքագիտությունը հարցերում և պատասխաններում. Դասագիրք - Տամբով, 2010, Ս.-54..

Համակարգային մոտեցումը նախաձեռնել է Դ.Իսթոնը, ով հստակ սահմանել է քաղաքական համակարգի սահմանները և կիրառել «մուտք» և «ելք» հասկացությունը քաղաքական համակարգ։ «Մուտքում» սահմանում է երկու տարր՝ պահանջներ և աջակցություն, «ելքի» մոտ՝ լուծում և գործողություններ։

Կառուցվածքային-ֆունկցիոնալ մոտեցումը, ըստ երևույթին, ավելի մեծ տեղ է տալիս հասարակության քաղաքական համակարգի կառուցվածքին։ Գրականության մեջ կան հեղինակների տարբեր կարծիքներ, բայց բոլորի համար չափանիշները գրեթե նույնն են և ընդգրկում են նույն տարրերը, այս դասընթացի աշխատանքի համար փոքր և աննշան տարբերության համար: Բաղադրիչ տարրերը կոչվում են դիալեկտիկական կողմեր, իսկ քաղաքական համակարգը ներկայացվում է որպես այս կողմերի դիալեկտիկական միասնություն Պոդ.ed. Ն.Ի. Մատուզովա., Ա.Վ. Մալկո, Պետության և իրավունքի տեսություն. Դասախոսությունների դասընթաց - Մ., 2011, Ս.-116. Մելեխին, Պետության և իրավունքի տեսություն: Դասագիրք - Մ., 2010, Ս.-48 ..

Ստորև մեզ հայտնի դարձած մի քանի տարբերակներից հանրության քաղաքական համակարգի կառուցվածքը ընդհանրացված ներկայացնելու համեստ փորձ ենք արել. Նկատի ունենալով, որ քաղաքական համակարգի յուրաքանչյուր բաղկացուցիչ մաս, իր հերթին, կարող է լինել իր տարրերի կամ բաղադրիչների բարդ հարաբերությունների ամբողջություն, մեզ ամենահարմար է թվում քաղաքական համակարգի բաղկացուցիչ տարրերը նշանակել ենթահամակարգեր:

Այսպիսով, հասարակության քաղաքական համակարգը բաղկացած է հետևյալ հիմնական ենթահամակարգերից.

  • 1) ինստիտուցիոնալ՝ պետություն, քաղաքական կուսակցություններ, սոցիալ-տնտեսական և այլ կազմակերպություններ (և նրանց հարաբերությունները), որոնք միասին կազմում են հասարակության քաղաքական կազմակերպությունը և կապված են քաղաքական իշխանության գործունեության հետ։ Նրա կենտրոնական տեղը պատկանում է պետական ​​քաղաքական համակարգին՝ http://www.sibupk.nsk.su:
  • 2) կարգավորող կամ նորմատիվ - օրենք, քաղաքական նորմեր և ավանդույթներ, որոշ բարոյական նորմեր և այլն, որոնք որոշում և կարգավորում են հասարակության քաղաքական կյանքը.
  • 3) ֆունկցիոնալ - քաղաքական գործունեության մեթոդներ և մեթոդներ, որոնք կազմում են քաղաքական ռեժիմի հիմքը, այսինքն՝ իշխանության իրականացման մեթոդների և մեթոդների մի շարք:
  • 4) գաղափարական-քաղաքական գիտակցություն, առաջին հերթին գերիշխող գաղափարախոսություն տվյալ հասարակության մեջ, այսինքն՝ հասարակության քաղաքական կյանքի մասնակիցների քաղաքական հայացքների, գաղափարների, գաղափարների, զգացմունքների ամբողջությունը, որոնք բովանդակությամբ տարբեր են:

Որոշ հեղինակներ առանձնացնում են նաև մշակութային և հաղորդակցական ենթահամակարգերը։ Մշակութային ենթահամակարգը ներառում է որոշակի հասարակության համար բնորոշ քաղաքական կողմնորոշումների, վերաբերմունքի, արժեքների և քաղաքական վարքագծի մոդելների համալիր: Քաղաքական մշակույթն ապահովում է հասարակության քաղաքական համակարգի կայունությունը և քաղաքական կյանքի վերարտադրումը շարունակականության հիման վրա և հանդիսանում է քաղաքական համակարգի ինտեգրող գործոն։ Հաղորդակցական ենթահամակարգը ներառում է քաղաքական փոխգործակցության բոլոր ուղիները և հարաբերությունների և փոխգործակցության ձևերի ամբողջություն է, որոնք զարգանում են դասերի, սոցիալական խմբերի, ազգերի, անհատների միջև՝ կապված նրանց մասնակցության կազմակերպմանը, իրականացմանն ու զարգացմանը քաղաքական իշխանության զարգացման և իրականացման հետ կապված։ որոշակի քաղաքականության Մ.Ա. Կուրյանով, Մ.Դ. Նաումովա, Քաղաքագիտությունը հարցերում և պատասխաններում. Դասագիրք - Տամբով, 2010, Ս.-54..

Ա.Ի. Դեմիդովը նշում է, որ քաղաքականության ոլորտում կազմակերպչական հարաբերություններն օժտված են որոշ բնորոշ հատկանիշներով.

  • ընդհանուր նպատակ կազմակերպության բոլոր անդամների համար.
  • կազմակերպության ներսում հարաբերությունների հիերարխիկ կառուցվածքը.
  • Առաջնորդների և ղեկավարվողների նորմերի տարբերակումը, որը պարունակում է շատ վտանգավոր և քաղաքականության մեջ հաճախ կիրառվող հնարավորություն՝ մեծացնելու առաջնորդների և կազմակերպության մասնակիցների մեծ մասի միջև հեռավորությունը և հանգեցնում է օլիգարխացման՝ առաջնորդների միջև չհամապատասխանող շահերի ի հայտ գալուն։ ընդհանրապես և նույնիսկ հակառակ հետևորդների շահերին Էդ. Ն.Ի. Մատուզովա., Ա.Վ. Մալկո, Պետության և իրավունքի տեսություն. Դասախոսությունների դասընթաց - Մ., 2011, Ս.-121 ..

Քաղաքական համակարգի կառուցվածքը ներառում է նաև քաղաքական շարժումներ, որոնցում, որպես կանոն, չկա կոշտ կենտրոնացված կազմակերպություն, չկա ֆիքսված անդամություն, իսկ ծրագիրը և դոկտրինան փոխարինվում են նպատակներով կամ քաղաքական նպատակների համակարգով։

Քաղաքական համակարգի կառուցվածքում ընդգրկված են նաև այնպիսի կազմակերպություններ, որոնք, խիստ ասած, չեն կարող դասվել քաղաքական։ Քանի որ նրանց գործունեության մեջ գլխավորը ոչ թե քաղաքական, այլ տնտեսական կամ այլ շահերի արտահայտումն է։ Այդպիսի կազմակերպությունների թվում են արհմիությունները, կոոպերատիվները և այլ կազմակերպություններ։ Օրինակ՝ արհմիությունները ստեղծվում են աշխատանքային հարաբերությունների հետ կապված հարցերում իրենց անդամների շահերը պաշտպանելու համար։ Այնուամենայնիվ, արհմիությունները լայն հնարավորություն ունեն ազդելու պետության գործունեության վրա։ Այսպիսով, նրանք մասնակցում են զբաղվածության պետական ​​ծրագրերի մշակմանը, իրավունք ունեն մասնակցել գործադուլի հետ կապված հարցերի կարգավորմանը, մասնակցել պետական ​​և մունիցիպալ գույքի սեփականաշնորհմանը և այլն։

Քաղաքական համակարգի կառուցվածքին որոշակի հասարակական սուբյեկտների վերագրելու հարցում կան վիճելի կետեր։

Այսպիսով, վիճելի է եկեղեցուն քաղաքական համակարգի տարրերին վերագրելու հարցը։ Ակնհայտ է, որ այն հասարակություններում, որտեղ կա պետական ​​կրոն, եկեղեցին իրավունք ունի մասնակցելու պետության քաղաքական կյանքին։ Աշխարհիկ պետությունում, որտեղ եկեղեցին անջատված է պետությունից, կրոնական կազմակերպությունները չեն պատկանում քաղաքական համակարգի բաղադրիչներին։ Թեև այն կարող է ակտիվ դեր խաղալ հասարակական կյանքում՝ զբաղվել բարեգործությամբ, կրթությամբ և այլն, բայց եկեղեցին չի կարող քաղաքական նպատակներ հետապնդել։

Երբեմն քաղաքական համակարգի տարրերը ներառում են լրատվամիջոցները (մեդիան): Լրատվամիջոցները մեծապես նպաստում են քաղաքականության ձևավորմանը, մասնակցում են քաղաքական որոշումների նախապատրաստմանը, ընդունմանը և իրականացմանը, պետական ​​մարմինների գործունեությանը, ակտիվորեն մասնակցում են ընտրություններում որոշակի կուսակցության հաջողության ապահովմանը, ձևավորում են կուսակցության իմիջ: կոնկրետ քաղաքական գործիչ. Միաժամանակ նրանք մասնատված են և հաճախ փոխում են իրենց քաղաքական ուղղվածությունը։ Այս առումով հազիվ թե հնարավոր լինի լրատվամիջոցներին անվերապահորեն վերագրել հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական տարրերին։ Ծայրահեղ դեպքում դրանք կարող են ճանաչվել որպես քաղաքական համակարգի հիմնական կառուցվածքային տարրերի գործունեության իրականացման գործիքներ, միջոցներ Էդ. Լազարևա Վ.Վ. Իրավունքի և պետության ընդհանուր տեսություն, / Դասագիրք, Մ., - 2011, Ս.-76 ..

Իսկ տեղեկատվության կարգում անհրաժեշտ է նշել նաև քաղաքական համակարգի բաժանումը իշխանության երեք մակարդակների և քաղաքական հարաբերությունների ենթահամակարգերի՝ երկու ինստիտուցիոնալ՝ բարձր կամ վերին (մեգամակարդակ), միջին կամ միջանկյալ (մեսո մակարդակ) , իսկ ոչ ինստիտուցիոնալ՝ ցածր, զանգվածային (միկրոմակարդակ)։ Իրենց հերթին դրանք բաժանվում են զուգահեռ, սովորաբար մրցակցող կառույցների (նույն մակարդակներում)՝ իրավական և ստվերային։ Այս բաժանումը պահանջում է ավելի մանրամասն ուսումնասիրություն, որն անհնարին խնդիր է այս կուրսային աշխատանքի շրջանակներում։

Քաղաքական համակարգը որպես մարդկային հարաբերությունների կայուն ձև Էդ. Լազարևա Վ.Վ. Օրենքի և պետության ընդհանուր տեսությունը, / Դասագիրք, Մ., - 2011թ., Ս.-76., ունի իր գործառույթները, որոնք թույլ են տալիս կայացնել և իրականացնել այդ որոշումները և իրականացնել բարդ հարաբերություններ իր ենթահամակարգերի միջև: Նախքան գործառույթների լուսաբանմանն անցնելը, հարկ ենք համարում հասկանալ, թե ինչ է նշանակում «գործառույթ» տերմինը։

Գործառույթը ցանկացած գործողություն է, որն ուղղված է համակարգը կայուն վիճակում պահելուն: Այն ներկայացնում է իր ներքին վիճակի և արտաքին միջավայրի փոփոխություններին արձագանքելու ուղիներ: Ժամանակակից քաղաքագիտության մեջ կան քաղաքական համակարգի գործառույթների հետևյալ հիմնական դասակարգումները Քաղաքական համակարգ, http://www.sibupk.nsk.su.

Ինչպես գիտեք, քաղաքական համակարգի գործառույթները, ինչպես նաև քաղաքական համակարգի կառուցվածքը որոշվում է կա՛մ համակարգված մոտեցման հիման վրա, կա՛մ Մ.Ա.-ի կառուցվածքային-գործառութային մոտեցմամբ: Կուրյանով, Մ.Դ. Նաումովա, Քաղաքագիտությունը հարցերում և պատասխաններում. Դասագիրք - Տամբով, 2010, P.-55..

Կիրառելով քաղաքական համակարգի գործառույթների որոշման համակարգված մոտեցում՝ Գ. Ալմոնդը և Գ. Փաուելը մշակեցին քաղաքական համակարգի գործառույթների դասակարգում՝ հիմնվելով նրա հիմնական որակների ըմբռնման վրա, որոնք ապահովում են քաղաքական համակարգի փոխազդեցությունը արտաքինի հետ։ միջավայրը։ Քաղաքական համակարգը պետք է ունենա առաջին հերթին կարգավորելու, այսինքն՝ ապահովելու անհատների և խմբերի վարքագծի համակարգումը։ Երկրորդ, բաշխիչ կարողությունը՝ կապված անհատներին և խմբերին սոցիալական նպաստների տրամադրման հետ: Երրորդ, արդյունահանող կարողությունը, որը բաղկացած է արտաքին միջավայրից գործունեության համար անհրաժեշտ ռեսուրսների արդյունահանումից: Չորրորդ, ռեակտիվություն, որը բնութագրվում է մուտքային արտաքին ազդեցություններին արձագանքելու ունակությամբ: Դրան համապատասխան, Գ. Ալմոնդը և Գ. Փաուելը առանձնացնում են ֆունկցիաների երկու խումբ.

  • փոխակերպումներ,
  • համակարգի հարմարեցում և պահպանում։

Առաջին խումբը՝ փոխակերպումները, ներառում է վեց ֆունկցիա, որոնք տարբերվում են կախված «ներածությունից» և «ելքից»։ «Մուտքի» վրա կան երկու գործառույթ.

  • 1) շահերի արտահայտում (արտահայտում).
  • 2) շահերի համախմբում (ընդհանրացում և հիերարխացում).

«Ելքի» վրա չորս գործառույթ.

  • 3) նորմերի մշակում.
  • 4) նորմերի կիրառումը.
  • 5) ստանդարտների կիրառման նկատմամբ վերահսկողություն.
  • 6) քաղաքական հաղորդակցություն.

Համակարգի հարմարվողականության և պահպանման երկրորդ խումբը ներառում է երկու հիմնական գործառույթ՝ քաղաքական հավաքագրում և քաղաքական սոցիալականացում։

Քաղաքական հավաքագրումը քաղաքական համակարգի համար կադրերի ընտրության և վերապատրաստման գործընթացն է:

Քաղաքական սոցիալականացման գործառույթը նշանակում է քաղաքական համակարգի ազդեցությունը անհատի կողմից քաղաքական մշակույթի նորմերի յուրացման գործընթացի վրա։

Իմաստով նման գործառույթների դասակարգումն առաջարկվել է Դ. Էպտերի կողմից։ «Մուտքագրման» մեջ նա դիտարկում է չորս գործառույթ՝ քաղաքական հավաքագրում և սոցիալականացում, շահերի արտահայտում, շահերի համախմբում, քաղաքական հաղորդակցություն։ «Ելքի» մոտ երեքն է՝ կանոնների ընդունում, կանոնների կիրառում, դատական ​​վարույթ։

Հասարակության քաղաքական ղեկավարություն (հասարակական գործերի կառավարում). Կառավարման գործառույթը նախ և առաջ ներառում է ռազմավարական նպատակների և սոցիալական զարգացման հեռանկարների սահմանում: Հետեւաբար, համապատասխան գործունեությունը երբեմն կոչվում է նպատակադրման գործառույթ:

Հասարակական-քաղաքական համակարգի համախմբում, հասարակության գոյության ապահովում (ինտեգրացիոն գործառույթ). Այն օբյեկտիվորեն պայմանավորված է բազմակողմ քաղաքական գործընթացների առկայությամբ, որոնց հետևում կանգնած են տարբեր քաղաքական ուժեր, որոնց պայքարը միշտ հղի է հասարակության համար ամենալուրջ հետևանքներով, այսինքն. սոցիալական համայնքների և պետության տարբեր շահերի համակարգում, քաղաքական համակարգի ներքին և արտաքին անվտանգության և կայունության ապահովում.

կարգավորող գործառույթ: Դա կապված է պետականորեն կազմակերպված հասարակության մեջ քաղաքական վարքագծի և քաղաքական հարաբերությունների կարգավորման և կարգավորման կարիքների հետ։ Այս գործառույթը կապված է արժեհամակարգի հետ, որտեղ արտահայտվում են հասարակության մեջ առավել նշանակալից և տարածված ներկայացումները, տեսակետներն ու տեսակետները՝ միավորելով և իրար միացնելով դրա քիչ թե շատ տարբեր մասերը։ Այսպիսով, կարգավորող գործառույթը դրսևորվում է ոչ միայն իրավունքի և բարոյականության սոցիալ-քաղաքական նորմերի հատուկ ենթահամակարգի ստեղծմամբ, այլև վարքագծի կարծրատիպերի մշակմամբ, որին հետևելով ճանաչվում է որպես սոցիալապես ընդունելի և ողջամիտ վարքի չափանիշ:

Մոբիլիզացիոն գործառույթ՝ ապահովելով հասարակության ռեսուրսների առավելագույն օգտագործումը։

Բաշխիչ գործառույթ, որն ուղղված է իր անդամների միջև նյութական ռեսուրսների և հոգևոր արժեքների բաշխմանը:

Օրինականացում. Այս գործառույթը հասկացվում է որպես իրական քաղաքական կյանքի համապատասխանության նվազագույն անհրաժեշտ աստիճանի ձեռքբերում ընդհանուր ընդունված իրավական և քաղաքական նորմերին Քաղաքական համակարգ, http://www.sibupk.nsk.su:

Այն պետություններում, որտեղ քաղաքական համակարգը գտնվում է անցումային վիճակում, ձևավորման փուլը, ինչպիսին են ներկայիս ռուսական, Ղրղզստանը և հետխորհրդային այլ պետությունները, ապա այն բնութագրվելու է նաև որոշ այլ գործառույթներով, մասնավորապես՝ ճգնաժամերի հաղթահարման գործառույթով. , հատկապես քաղաքական ճգնաժամերը Մ.Ա. Կուրյանով, Մ.Դ. Նաումովա, Քաղաքագիտությունը հարցերում և պատասխաններում. Դասագիրք - Տամբով, 2010, P.-55..

Հասարակության քաղաքական համակարգի գործառույթների որոշման հարցի վերաբերյալ գրականության մեջ առկա են գաղափարների և պատկերացումների բազմազանություն։ Եվ նրանցից յուրաքանչյուրը որոշակի արժեք և հետաքրքրություն է ներկայացնում այս կուրսային աշխատանքի թեմայի ուսումնասիրության մեջ: Սակայն հայտնի սահմանափակումների պատճառով մենք ստիպված ենք սահմանափակվել վերը նշվածով:

Եզրափակելով քաղաքական համակարգի գործառույթների հարցը՝ հնարավոր ենք համարում համառոտ կանգ առնել գործառույթների բաղկացուցիչ մասի՝ համակարգի ֆունկցիոնալ ճգնաժամի վրա։ Քաղաքական համակարգի կյանքն ընթանում է հավասարակշռության վիճակների և տարբեր տեսակի ճգնաժամերի մշտական ​​փոփոխությամբ՝ առանձին ենթահամակարգերի և կառույցների (իշխանություն, կուսակցություն, խորհրդարանական և շատ այլ) ճգնաժամերից մինչև համակարգի ընդհանուր ճգնաժամեր, որոնք սովորաբար կապված են. ճգնաժամը իր սոցիալական միջավայրում և միաձուլվում է քաղաքական, տնտեսական (հումքային, ռեսուրսային), ազգային, իրավական և այլ ճգնաժամերի ամբողջության մեջ, որն ուղեկցվում է սոցիալական հակասությունների սրմամբ և դասակարգային, քաղաքական, գաղափարական պայքարով, պայքարով։ քաղաքացիական իրավունքներ և այլ հակամարտություններ: Համակարգի ֆունկցիոնալ ճգնաժամը կամ գերբեռնվածության ճգնաժամն առաջանում է, երբ նրան ստիպում են լուծել խնդիրներ, որոնք ինքը չի կարող լուծել: Միաժամանակ, ճգնաժամը կարող է լինել ընթացակարգային, որը լուծվում է համակարգի մասնակի կամ ամբողջական վերակառուցմամբ (ղեկավարության փոփոխություն, ուժային կառույցներ, իշխող ուժեր, առաջնորդներ, քաղաքական կուրս և նմանատիպ վերակառուցումներ)։ Նման ճգնաժամը կապված է հասարակության մեջ անտագոնիստական ​​հակամարտությունների հետ, որոնք առաջացնում են գոյություն ունեցող հասարակական կարգի նոր ձևեր և պահպանում են նրա քաղաքական համակարգը: Ավելի խորը ճգնաժամերը, այսպես կոչված, զարգացման ճգնաժամերը կապված են քաղաքական համակարգի և հասարակության տեսակի փոփոխության կամ դրա էական բնութագրերի (սեփականության ձևեր, տնտեսական հարաբերություններ և այլն) հետ և կարող են ուղեկցվել քիչ թե շատ լուրջ հեղափոխական վերափոխումներով։

Այսպիսով, քաղաքական համակարգի անկարողությունը իրականացնելու իր կարևորագույն գործառույթները առաջացնում է քաղաքական համակարգի ճգնաժամ.

  • - երբ հասարակության մեջ հաստատված քաղաքական հարաբերությունների կարգավորման նորմերը նրա անդամների կողմից չեն ընդունվում որպես հեղինակավոր.
  • - պետական ​​ապարատի՝ իր հատուկ շահի շրջանակներում փակված գործունեությունը չի նպաստում հասարակական օրգանիզմի վիճակի բարելավմանը, իսկ պետական ​​ինստիտուտների կառուցվածքը ստեղծվում է ժողովրդի ավանդույթներին և պատմական փորձին հակառակ Էդ. Ն.Ի. Մատուզովա., Ա.Վ. Մալկո, Պետության և իրավունքի տեսություն. Դասախոսությունների դասընթաց - Մ., 2011, Ս.-48 ..
Բեռնվում է...Բեռնվում է...