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Fonctions du système politique. Système politique de la société : concept, structure, sous-systèmes


174. Tâche №2CDEFA

Énumérez trois fonctions d'un parti politique dans un État démocratique.

175. Tâche №FD5DFB

Les types de systèmes électoraux comprennent

majoritaire

une fête

176. Quête #C259D3

Le Président de la Fédération de Russie a le droit de délivrer

décrets

Constitution

177. Tâche №0120B9

Les affirmations suivantes concernant l'État moderne sont-elles correctes ?

R. La tâche de tout État moderne est de défendre les intérêts du pays sur la scène internationale.

B. Un certain nombre de États européens a délégué certains de ses pouvoirs à des organismes supranationaux.

178. Tâche №3F176B

179. Tâche №3822DB

180. Tâche №ADDBDE

Trouvez un concept qui se généralise pour tous les autres concepts de la série ci-dessous et notez le numéro sous lequel il est indiqué.

1) Parti politique; 2) système politique; 3) norme politique; 4) Etat; 5) idéologie politique.

181. Tâche №5C0DB0

Dans le pays Z, un contrôle constant et global de la vie privée des citoyens est exercé, une lutte sans compromis contre la dissidence est menée. Quel régime politique a été instauré dans le pays Z ?

totalitaire

patriarcal

182. Tâche №7AE92D

L'un des signes d'une nation en tant que communauté ethnoculturelle est

citoyenneté unique

unité de croyance

point en commun statut social

langue commune

183. Tâche №A7EBF9

Nommez trois organes du pouvoir d'État le plus élevé de la Fédération de Russie et indiquez l'un des pouvoirs de chaque organe.

184. Quête #E28802

Notez le mot manquant dans le schéma :

185. Quête #04E4B1

La faction du parti politique au Parlement a nommé son représentant au poste de ministre des Finances. Quelle fonction d'un parti politique dans la société cet exemple illustre-t-il ?

mobiliser les citoyens pour soutenir les décisions gouvernementales

promotion des membres du parti aux organes pouvoir exécutif

socialisation politique des citoyens

élargissement de la base sociale du parti



186. Tâche №EDAF57

Les affirmations suivantes concernant l'état sont-elles correctes ?

187. Quête #5886CA

La juridiction conjointe de la Fédération de Russie et de ses sujets est

résoudre les problèmes de santé

service météorologique

protection de la frontière nationale

établissant le cadre juridique du marché unique

188. Tâche №FD3AF8

Laquelle des situations suivantes caractérise la procédure démocratique des élections ?

les retraités inactifs sont privés du droit de vote

les citoyens faisant l'objet d'une enquête ont le droit de participer aux élections

les élections se tiennent sur une base non alternative

189. Tâche №3A8A48

Quelles sont les institutions du système politique ?

organisations politiques dont la principale est l'État

ensemble de relations et de formes d'interaction entre groupes sociaux et particuliers

normes et traditions régissant la vie politique de la société

un ensemble de différents dans leur gazon

190. Quête #A577E9

Quelle caractéristique distingue l'État des autres institutions du système politique de la société ?

la consolidation du pouvoir sera publiée actes juridiques

représentant les intérêts de certains groupes de personnes

élaboration de programmes d'action politique

propagande d'une certaine idéologie politique

191. Tâche №D9D8D7



Laquelle des situations suivantes indique une violation de la procédure démocratique des élections ?

Pour les citoyens qui ne peuvent se rendre au bureau de vote pour des raisons de santé, les urnes peuvent être livrées à leur domicile.

Les citoyens faisant l'objet d'une enquête et les accusés en état d'arrestation ne participent pas au vote.

192. Quête #989B70

L'État diffère d'un parti politique en ce qu'il

est une institution politique

crée des normes juridiques

élabore des programmes politiques

représente l'intérêt public

193. Tâche №D8015A

Tout parti politique se caractérise par

large éventail de supporters

la présence de membres du gouvernement dans les rangs du parti

communauté de convictions politiques

critique de la politique gouvernementale

194. Quête #5348DF

Retrouvez dans la liste ci-dessous partis politiques, systématisé selon les moyens et les méthodes de leur lutte pour le pouvoir et la participation à vie politique société.

massif

réformiste

personnel

régional

révolutionnaire

radical

195. Tâche #CD475F

Lire des extraits d'articles de publicistes. Lequel d'entre eux contient des informations sur les événements qui se déroulent dans fédéral Etat?

"Le Parlement a approuvé un projet de réforme scolaire qui prévoit une augmentation du financement budgétaire des écoles situées dans les districts municipaux."

"Le chef de l'Etat a invité les représentants des organes de l'autonomie locale à discuter de la question de l'augmentation de l'efficacité de leurs activités."

"Le tribunal municipal a commencé à examiner la plainte de la municipalité contre l'usine, qui a déversé des déchets de production dans la rivière à l'intérieur de la ville."

« Le nouveau projet de loi porte sur la procédure de répartition des obligations financières du centre et des régions pour le financement sphère sociale. Une partie importante des fonds et des obligations devrait être transférée au niveau régional.

196. Tâche №BAAFF2

Le degré de liberté politique dans la société et les méthodes d'activité organismes gouvernementaux caractérise

régime politique

forme de gouvernement

forme de structure territoriale-étatique

souveraineté de l'État

197. Tâche #394A9A

De nombreux partis politiques importants et influents forment leurs propres mouvements et organisations de jeunesse. Liste trois raisons possibles un tel phénomène.

198. Tâche №D89DB2

199. Tâche #B40F92

Le sous-système institutionnel du système politique comprend (-s)

idéologie politique

fêtes et public mouvements politiques

dispositions légales

normes éthiques et morales

200. Tâche #18FE75

Les concepts d'"État unitaire" et de "fédération" caractérisent

forme de gouvernement

structure étatique territoriale

régime politique

Division administrative

201. Quête #589E7F

L'État de droit le distingue des autres États

responsabilité mutuelle de l'Etat et de l'individu

suprématie du pouvoir judiciaire sur le législatif et l'exécutif

adoption et application des lois par les mêmes organes

présence des gouvernements locaux

202. Tâche №CDCCB0

Le pays Z a organisé des élections législatives. On sut que le vote sur les listes des partis apporta la victoire à quatre partis. Malheureusement, trois autres partis politiques n'ont pas réussi à franchir la barrière des 5 %. Le système électoral du pays Z peut être caractérisé comme

majoritaire

proportionnel

consensus

mixte

203. Tâche №133ED7

Quelle est la signification des spécialistes des sciences sociales dans le concept de « processus politique » ? En vous appuyant sur les connaissances du cours de sciences sociales, faites deux phrases contenant des informations sur le processus politique.

Tâche #4C83ED

Les affirmations suivantes concernant les partis politiques sont-elles correctes ?

204. Tâche №5A7D87

Lequel des faits suivants illustre le développement société civile?

adoption par la Douma d'État de la loi sur budget de l'état

création d'un conseil d'administration public à l'école

approbation par le ministère de l'Éducation et des Sciences des nouvelles règles d'admission dans les universités

discours du Président de la Fédération de Russie avec le message annuel au Parlement

205. Tâche №160204

Conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, le Président nomme le Premier ministre avec le consentement du

Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie

Conseil de sécurité

Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie

Douma d'État RF

206. Quête #3835D7

La composante communicative du système politique comprend

partis politiques

liens entre le gouvernement et la société

Chaînes de télévision et presse écrite

organismes gouvernementaux

207. Quête #4167EE

Dans l'État Z, les droits et libertés des citoyens sont garantis par la loi et un large éventail d'opinions politiques est représenté dans les médias. Quel régime politique a ces traits ?

totalitaire

démocratique

dictatorial

208. Tâche #615A60

Ci-dessous quelques termes. Tous, à l'exception d'un seul, font référence au concept de « formes de structure territoriale-étatique ».

Démocratie, fédéralisme, confédération, autonomie, État unitaire.

Trouvez et indiquez le terme « décrochage » de la série générale.

209. Quête #607EBA

Laquelle des activités est typique d'un parti politique dans une société démocratique ?

voter des lois

gestion commerciale des entreprises

médiation entre la société civile et l'État

introduction de taxes et de redevances

210. Tâche №F5E0E0

211. Quête #6287E5

Les affirmations suivantes concernant un parti politique sont-elles correctes ?

Parti politique en tant qu'institution du système politique

212. Quête #4840B9

Conseil d'administration, créée à l'école, a organisé l'achat de nouveaux ordinateurs pour la classe d'informatique. Cet exemple illustre

fonctionnement de la société civile

développement du système d'autonomie locale

activités des collectivités locales

renforcer l'influence de l'État sur la vie publique

213. Tâche №A61292

214. Quête #525C36

Retrouvez dans la liste ci-dessous Caractéristiquesétat légal. Notez les numéros sous lesquels ils sont indiqués.

existence d'une législation

garantie des droits de l'homme

séparation des pouvoirs

élections en organes représentatifs les autorités

la règle de droit

215. Quête #6413E2

Les affirmations suivantes concernant le système électoral proportionnel sont-elles correctes ?

216. Tâche №4AE3E4

L'un des problèmes du développement d'un certain nombre de pays du monde est devenu l'apathie des jeunes, leur faible intérêt pour problèmes politiques. Formulez un jugement qui révèle l'impact d'une telle situation sur la démocratie. Proposer deux mesures politiques susceptibles de changer cette situation et d'accroître l'intérêt des jeunes pour la vie politique du pays.

217. Tâche №2CFD61

charismatique

traditionnel

rationnel

démocratique

218. Tâche №A162C3

219. Quête #BEC177

Donnez deux exemples chacun, révélant l'impact de l'État sur l'individu et de l'individu sur l'État dans sphère politique dans une société démocratique.

220. Tâche №BDDB8A

Établir une correspondance entre les formes de l'État et les critères de classification qui les distinguent : pour chaque position donnée
dans la première colonne, sélectionnez l'élément approprié dans la deuxième colonne.

Conférence:

Politique et système politique

Politique n'est pas seulement une activité visant à la conquête, l'affirmation et l'usage du pouvoir, mais aussiactivités de gestion de la société et de l'État et de prise de décisions politiques. Comme vous le savez, les acteurs politiques (sujets de la politique) sont les individus, l'élite politique, les partis politiques, les institutions de la société civile, l'État, c'est-à-dire tous ceux qui exercent le pouvoir politique ou l'influencent. L'interaction des acteurs politiques est appelée relations politiques. Il existe de nombreux domaines de la politique et des relations politiques, notamment:

  • Domestique - activités domestiques, par exemple, maintenir l'ordre dans la société et l'État, améliorer le bien-être des citoyens.
  • Activités externes - interétatiques, par exemple, participation aux activités de l'ONU, du Conseil de l'Europe.
  • Militaire - l'organisation et l'utilisation de moyens de violence armée pour résoudre certains problèmes politiques.
  • National - résoudre les problèmes liés à la coexistence de différentes nations sur le même territoire.
  • Démographique- régulation du comportement reproductif des citoyens, renforcement de la famille.
  • Économique - les activités de l'État pour développer l'économie du pays, la production nationale, etc.
L'activité des acteurs politiques constitue le système politique au sein duquel les décisions de pouvoir sont prises et mises en œuvre. Le fonctionnement du système politique est clairement démontré par le schéma d'Amer. le politologue David Easton :

Selon ce modèle, le système politique a une entrée et une sortie à travers lesquelles une rétroaction est fournie aux individus, aux groupes et à la société. L'environnement réagit au système politique de deux manières : il est d'accord avec les décisions prises par les autorités et les exécute, ou il n'est pas d'accord et exige des changements. Ainsi, à l'entrée du système politique viennent les revendications ou le soutien de la société. Par exemple, les revendications : sur l'augmentation des salaires, l'amélioration de l'éducation, la garantie de l'ordre public, et bien plus encore. Soutien : paiement des impôts, participation aux élections, service militaire, c'est-à-dire respect des lois et des décisions politiques. La réaction de la société sous forme de demandes ou de soutien est digérée par le système, c'est-à-dire que les acteurs politiques doivent réfléchir à comment et avec quoi répondre. En conséquence, des décisions sont prises et des actions sont prises. Exemple : le ministère du Travail a reçu une demande d'indexation du syndicat des travailleurs de l'éducation les salaires enseignants (apport, exigence). Cette exigence a été examinée au collège du ministère du Travail et discutée par les députés du comité de profil de la Douma d'État (traitement de la demande par le système politique). En conséquence, une décision a été prise d'indexer les salaires de 1,2 %, qui a été publiée dans le journal du Syndicat de l'éducation (retrait, décision et action).

Sous-systèmes du système politique

Système politique comprend les sous-systèmes suivants :

  • Sous-système institutionnel se compose d'institutions politiques, dont chacune remplit des fonctions importantes pour la société. Ce sous-système comprend l'État, les partis, les syndicats, les collectifs de travail, organisations religieuses, médias et autres.
  • Sous-système réglementaire comprend les normes juridiques, politiques et morales qui régissent le comportement des sujets politiques.
  • Sous-système culturel et idéologique comprend l'idéologie politique (opinions, idées, valeurs) et la psychologie politique (sentiments, émotions, humeur). De manière générale, ce sous-système est directement lié à la conscience politique des citoyens.
  • Sous-système de communication comprend les relations politiques des sujets de la politique.
  • Sous-système fonctionnel se compose de formes, de méthodes et d'orientations de l'activité politique et est lié à la pratique politique.

Fonctions et types de système politique

Le système politique met en œuvre un certain nombre de fonctions importantes pour la société et l'État. Elle est:

  • Détermine les buts, les objectifs et les voies de développement de la société et de l'État.
  • Il unit la société et l'État pour atteindre les buts et les objectifs.
  • Coordonne les intérêts des différents individus et groupes.
  • Élabore des normes régissant le comportement des citoyens et des institutions politiques.
  • Forme la conscience politique des citoyens.
  • Fournit des liens et des interactions entre les acteurs politiques.
  • Surveille et évalue la mise en œuvre des règles et des lois par les citoyens et les institutions politiques, la répression des violations.

À monde moderne Il existe deux types de systèmes politiques :

  • Libéral démocrate - « société ouverte », caractérisée par la garantie des droits et libertés des citoyens, une économie de marché et la liberté d'entreprise, la conquête du pouvoir par les élections.
  • Totalitaire - « société fermée », caractérisée par la domination d'un parti, la censure, le culte du chef, le maintien de la stabilité de la société par l'usage de la violence.

Le système politique de la société a son propre les fonctions, parmi lesquels les chercheurs distinguent :

  • 1) détermination des buts, des objectifs et des voies de développement de la société ;
  • 2) organisation des activités de l'entreprise pour atteindre les objectifs et les programmes adoptés ;
  • 3) socialisation politique (implication des membres de la société dans les activités politiques) ;
  • 4) la formation de la conscience politique, l'implication des membres de la société dans la participation et l'activité politiques ;
  • 5) assurer la sécurité intérieure et extérieure et la stabilité du système politique ;
  • 6) contrôle de l'application des lois et règlements ; répression des actions qui violent les normes politiques ;
  • 7) élaboration de règles et de lois de comportement des personnes et des groupes de la société ;
  • 8) coordination des divers intérêts de l'État et des communautés sociales ;
  • 9) distribution des valeurs matérielles et spirituelles.

L'efficacité du fonctionnement du système politique dépend de la plénitude de la mise en œuvre de ses fonctions, qui peuvent se développer, se reproduire, s'étendre ou perdre leur signification. Si de tels changements ne se produisent pas, alors l'activité politique est formalisée, dogmatisée, ce qui conduit finalement à la stagnation du système politique lui-même. Dans des conditions de crise ou de guerre, les fonctions du système politique, en règle générale, ne sont pas pleinement réalisées.

Dans les pays démocratiques modernes, les systèmes politiques tendent à maintenir un équilibre dans la société. À cette fin, les éléments du système sont déplacés et adaptés les uns aux autres. Des liens directs et de rétroaction du système politique avec son environnement social sont également établis, ce qui lui permet d'améliorer et de prévenir les explosions sociales.

Système politique est un ensemble d'organismes et d'organisations étatiques, partisanes et publiques participant à la vie politique du pays. C'est une formation complexe qui assure l'existence de la société en tant qu'organisme unique, contrôlé de manière centralisée par le pouvoir politique.

Selon les époques et les lieux, la notion de système politique a un contenu différent, puisque la signification des composantes du système politique varie selon le type de régime politique.

De plus, le système politique est défini comme les interactions à travers lesquelles les valeurs matérielles et spirituelles sont distribuées avec autorité dans la société. Tout système a caractéristiques suivantes:

  • * se compose de plusieurs parties ;
  • * les parties forment un tout unique ;
  • * le système a des limites.

L'approche systémique en science politique a été appliquée pour la première fois par D. Easton. Il a divisé les principales composantes de son modèle en facteurs "d'entrée" (demande et soutien) et facteurs de "sortie" associés au premier chemin de rétroaction. Il divise les exigences en externes, provenant de l'environnement, et internes, provenant du système lui-même. Les exigences ne sont que le « matériel source » à partir duquel le produit final, appelé solutions, est formé. Un autre type d'impulsions entrantes est le soutien. Elle se produit dans différentes formes: Matériel, service militaire, respect des lois et des directives du pouvoir de l'État, respect des symboles de l'État.

La structure du système politique consiste en sous-systèmes institutionnels, réglementaires, fonctionnels et communicatifs.

Sous-système institutionnel- c'est l'état, les partis politiques, les mouvements socio-politiques, les syndicats, les organisations, l'église, les moyens médias de masse.

Sous-système réglementaire comprend l'état de droit, les traditions politiques, la moralité politique et l'éthique.

Sous-système fonctionnel- ce sont les formes et les directions de l'activité politique, les modes et les modalités d'exercice du pouvoir (régime politique).

système de communication représentent : la culture politique, la conscience politique (idéologie et psychologie politique), les relations politiques.

Tout d'abord, le système politique exerce le pouvoir suprême dont les décisions s'imposent à toute la société. Le concept de pouvoir est la principale caractéristique d'un système politique, contrairement, par exemple, à un système économique, pour lequel l'essentiel est le concept de propriété.

Les principales fonctions du système politique sont les suivants:

  • 1. Détermination des buts et objectifs de la société, élaboration de programmes d'activités conformes aux intérêts des citoyens du pays.
  • 2. Mobilisation des ressources et organisation des activités de la société pour atteindre ses buts et objectifs.
  • 3. Renforcement de l'unité de la société.
  • 4. La répartition des valeurs conformément aux intérêts de l'ensemble de la société et des groupes sociaux individuels, des nations, de chaque personne.
  • 5. Règlement des conflits.

En outre, les systèmes politiques remplissent deux ensembles de fonctions de base - les fonctions "d'entrée" et les fonctions "de sortie".

À fonctions "entrée" relater:

  • 1. Socialisation et participation politiques.
  • 2. Articulation des intérêts, c'est-à-dire la présence de groupes d'intérêt comme lien entre les citoyens et l'État.
  • 3. Agrégation des intérêts, c'est-à-dire transformer les demandes en alternatives de politiques publiques.
  • 4. Communication politique.

fonctions de "sortie":

  • 1. Élaboration de normes-lois.
  • 2. Application des règles.
  • 3. Contrôle de conformité.

conditions de la stabilité politique.

Conditions et facteurs principaux de stabilité politique :

  • - le fonctionnement efficace du système politique, de tous ses sous-systèmes, la résolution réussie par la société des tâches urgentes de développement et de progrès ;
  • - le consentement des principaux groupes sociaux et organisations politiques exprimant leurs intérêts sur des questions majeures développement communautaire;
  • - le niveau nécessaire de confiance dans les activités des institutions gouvernementales de la part de la société, leur capacité à exprimer adéquatement les intérêts de la majorité ;
  • - haute efficacité et la légitimité du régime politique, la légalité des autorités ;
  • - la présence d'un système juridique qui crée les conditions nécessaires au fonctionnement rationnel et naturel d'une société donnée ;
  • - garantir les libertés et droits humains fondamentaux, trouver l'optimum entre les acteurs politiques et les absentéistes ;
  • - répartition raisonnable des pouvoirs entre les autorités centrales et locales, optimisation du nombre de sous-systèmes politiques, du niveau de leur autonomie ;
  • - direction du pays conformément aux traditions fondamentales, aux normes de moralité, d'éthique et de religion, en trouvant leur interaction optimale. Trouver l'interaction optimale entre le droit, la morale et la culture politique de la société ;
  • - prévention d'une forte différenciation sociale de la société;
  • - absence (prévention et résolution efficace) de conflits sociaux, nationaux-ethniques et religieux aigus ;
  • - l'efficacité du flux dominant de communication politique initié par les dirigeants du pays (société) ;
  • - compétences en leadership structures de pouvoir et mouvements sociaux utiliser l'expérience internationale, les facteurs de stabilisation internationaux et régionaux dans l'intérêt de développement national, progrès social et stabilité politique de la société;
  • - Disponibilité éléments communs culture politique des « managers » et des « managés ».

Les conditions et facteurs ci-dessus dans leur totalité représentent un modèle idéal de stabilité politique. Il est clair que dans la vie réelle, le degré de leur présence et de leur mise en œuvre est différent. Cependant, dans tous les cas, les conditions essentielles de la stabilité politique sont la légitimité, la légalité et l'efficacité du régime existant, le système politique de la société ; la disponibilité de la base de soutien social nécessaire pour les institutions gouvernementales ; l'accord des principales forces socio-politiques sur les principaux buts et objectifs du développement du pays ; consolidation de la société sur la base d'un objectif généralement reconnu; résolution rapide et prévention des conflits aigus; la signification et l'efficacité du flux dominant de communication politique initié par les structures de pouvoir.

STABILITÉ POLITIQUE -- capacité système d'état fonctionner pendant longtemps sans changements significatifs, assurant un développement systématique, la continuité du pouvoir, un climat d'investissement favorable et la croissance économique.

Le premier État à avoir compris que la stabilité était le bien le plus élevé pour ses citoyens a probablement été La Chine ancienne qui a adopté les idées de Confucius comme doctrine d'État. "Dieu vous en préserve de vivre dans une ère de changement!" - est toujours l'un des souhaits préférés des Chinois, avec les vœux traditionnels de bonheur, de santé et de réussite adressés à tous les terriens.

Cependant, dans son sens moderne, la reconnaissance de la valeur de la stabilité politique dans le cadre de idéologie commune l'humanisme, s'est fixé dans le discours politique après la Seconde Guerre mondiale, devenant une sorte de réponse de l'humanité à ses horreurs et à sa destruction.

La stabilité politique est l'une des conditions importantes pour une croissance économique uniforme et l'attraction des investissements, tant internes qu'externes, ce qui rend sa réalisation et son maintien extrêmement souhaitables non seulement pour les pays en développement, mais aussi pour les pays développés.

Il est assez difficile d'atteindre la stabilité politique, en particulier dans le développement et la réforme des systèmes, car le degré d'implication de la bureaucratie d'État dans les processus sociaux dans ces pays est généralement trop élevé, ce qui, d'une part, entrave les changements nécessaires dans le système d'autre part, elle conduit au fait que même une légère déviation du cap politique choisi nécessite une réorganisation radicale de tout l'ordre des choses existant.

La stabilité politique atteint son minimum lors des révolutions, dont l'effet novateur est souvent largement exagéré, mais les conséquences destructrices sont évidentes. S'exprimant le 10 mai 1907 lors du débat sur la question foncière à la Douma d'État, le Premier ministre Empire russe P. Stolypine a déclaré: «Les opposants à l'État aimeraient choisir la voie du radicalisme, la voie de la libération du passé historique de la Russie, la libération des traditions culturelles. Ils ont besoin de grands bouleversements - nous avons besoin de la Grande Russie !

Les paroles de Stolypine n'ont pas perdu leur pertinence aujourd'hui. On pense que l'étape la plus importante vers la stabilité politique est l'existence d'une constitution, ainsi que d'un mécanisme sophistiqué pour l'amender, qui assure un champ juridique plus ou moins stable dans le pays. Le nombre minimum de partis politiques dans l'État contribue également à un uniforme - dans le cas d'un système bipartite - un mouvement sinusoïdal du système, créant ainsi les conditions nécessaires à la stabilité.

La stabilité politique ne peut être liée à la structure politique de l'État, qu'il s'agisse de la démocratie ou de la tyrannie. La stabilité est avant tout une garantie que certaines règles, aussi mauvaises soient-elles, ne seront pas réécrites en cours de partie.

Il y a une opinion que stabilité politique est impossible dans un État démocratique, qu'elle ne s'obtient qu'avec un long séjour au pouvoir de la seule force politique et avec une restriction importante des libertés civiles. Cependant, la pratique montre que de tels schémas sont utopiques. Les systèmes basés sur un système à parti unique et sans alternative au pouvoir ne répondent pas aux exigences d'un environnement en constante évolution ; ils sont inefficaces et sujets à la stagnation.

Faute d'autres mécanismes pour aplanir les contradictions politiques et autres, à l'exception du mécanisme de suppression et de limitation, ils sont voués à l'échec. La stabilité réelle ne contredit pas le développement, mais le favorise plutôt.

Le système politique, comme les systèmes économiques, juridiques, spirituels et de classes sociales, est un sous-système de la société. Si une caractéristique essentielle du système économique est la propriété, le droit - les normes juridiques en tant que régulateurs vie publique, spirituel - la formation de valeurs, la reproduction de l'emploi personnel, adapté à ces valeurs, alors une caractéristique essentielle du système politique est la formation et la mise en œuvre du pouvoir politique de l'État. Ce sont les relations de pouvoir qui caractérisent le système politique.

Contrairement à d'autres systèmes, les caractéristiques du système politique sont les suivantes :

  • - d'une part, elle détient le monopole du pouvoir à l'échelle de l'ensemble de la société ;
  • - d'autre part, détermine la stratégie de développement social en général et de politique économique, sociale, culturelle et étrangère en particulier ;
  • - troisièmement, détermine et représente les intérêts des groupes sociaux dominants ou de l'ensemble de la société au niveau de l'État ;
  • - quatrièmement, il assure la gestion politique et administrative sous-étatique des processus sociaux ;
  • - cinquièmement, il contribue à la stabilisation ou à la déstabilisation de la vie d'ob-tion ;
  • - sixièmement, elle forme le système juridique et fonctionne dans son cadre ou dépasse le champ juridique.

Certains politologues identifient et évaluent le concept de "système politique" avec le régime politique de ce système, d'autres - avec des organisations politiques, d'autres élargissent considérablement la portée et le contenu du concept de "système politique", y compris dans sa structure des éléments qui ne peuvent être considérés comme politiques.

En général, le système politique est un ensemble d'institutions qui forment et distribuent le pouvoir de l'État et gèrent les processus sociaux, ainsi que représentent les intérêts de certains groupes sociaux au sein du type de culture politique correspondant.

Le système politique a sa propre structure. Pour l'essentiel, dans la littérature russe, la structure du système politique comprend : les relations politiques, les institutions politiques (organisations), les normes politiques et juridiques, la conscience politique et la culture politique.

A notre avis, plusieurs niveaux structurels peuvent être distingués dans la structure du système politique :

  • - institutionnel (organisationnel-normatif), qui révèle la nature du fonctionnement des principales institutions du système politique ;
  • - procédural - la nature des sujets de groupe et de masse de la politique ;
  • - interactionniste - la nature des interactions aux niveaux interpersonnel, collectif et institutionnel.

Afin de distinguer les éléments structurels du système politique au niveau institutionnel, il faut tout d'abord répondre aux questions suivantes : comment s'exerce le pouvoir étatique, régional et local, quels sont les mécanismes de formation des ce pouvoir, la qualité des composants mentaux et actifs-pratiques du système politique.

Pour y répondre, nous distinguons les éléments structurels suivants : l'État, les organes de l'autonomie régionale et locale, le système des partis, système électoral, culture politique.

Le niveau interactionniste de la structure du système politique comprend une combinaison de diverses formes d'interaction (coopération, consensus, compétition, conflit).

Du point de vue de cette approche, on peut isoler le contenu comme une composante de l'activité politique. La structure proposée du système politique nous permet de regrouper divers phénomènes et processus politiques en un seul système intégral, de révéler sa nature structurelle et fonctionnelle aux niveaux macro et micro, c'est-à-dire aux niveaux institutionnel, interpersonnel et collectif.

Le système politique dans la société remplit un certain nombre de fonctions: pouvoir politique, intégration nationale, stabilisation de la vie sociopolitique, modernisation sociopolitique, gestion, juridique.

Fonction politique de pouvoir. Son essence se résume à un mécanisme de formation, d'utilisation et de soutien du pouvoir en accord avec le niveau de culture politique et les intérêts des sujets du processus politique.

Le mécanisme de répartition du pouvoir dans le système politique dépend du type de régime politique, du contenu des formes d'interaction entre les sujets du processus politique, ainsi que du degré de civilisation des autres systèmes de société, de la position géopolitique, et les tendances du développement mondial.

Le système politique du point de vue du mécanisme de formation du pouvoir peut être caractérisé par :

  • 1) l'équilibre entre concurrence féroce et coopération constructive dans l'obtention et l'utilisation du pouvoir ;
  • 2) un déséquilibre dans la répartition du pouvoir entre les facteurs étatiques officiels et les intérêts cachés ;
  • 3) des formes sous-développées de concurrence et de coopération ;
  • 4) le manque de conditions égales pour la réalisation des intérêts des sujets du groupe de la politique avec le pouvoir obtenu ;
  • 5) lutte violente permanente pour le pouvoir.

Ainsi, le système politique des sociétés développées fonctionne sur la base d'un équilibre de concurrence féroce et de coopération constructive dans la répartition du pouvoir, ou avec la prédominance des mécanismes de consensus sur les mécanismes d'équilibres. Les systèmes politiques des autres sociétés se caractérisent par des formes sous-développées de compétition et de coopération ou des luttes de pouvoir destructrices.

Fonction d'intégration nationale. Un système politique pour assurer l'intégration des tribus dans un peuple, et des peuples dans une nation. En même temps, le système politique réalise l'intégration nationale dans le cadre de l'État-empire et de l'État-nation. Au sein de l'empire-État, le système politique assure l'intégration nationale par la coercition et la violence, accordant certains privilèges aux habitants de la métropole et privant les peuples des colonies du droit d'exprimer leur identité ethnique.

Dans le cadre de l'État-nation, le système politique réalise l'intégration nationale de plusieurs manières :

  • 1) unit de force des territoires ethniquement liés (comme ce fut le cas en Allemagne à l'époque de Bismarck) autour du gouvernement central ;
  • 2) crée une nouvelle nation politique de la population ethniquement diversifiée de l'ancienne colonie en consolidant les principes de citoyenneté;
  • 3) forme une nation sur la base d'un groupe ethnique indigène, privant les groupes ethniques non indigènes de leurs droits civils ;
  • 4) forme une nation sur la base d'un groupe ethnique indigène et tente d'annexer les territoires d'un État voisin où vivent des «parents» ethniques.

L'intégration nationale aujourd'hui n'est possible que si les facteurs politiques prennent en compte les spécificités des divers intérêts (religieux, sociaux, idéologiques) et la création d'un mécanisme approprié pour consolider les forces socio-politiques, dépassant le particularisme et le clanisme.

La fonction de stabilisation de la vie socio-politique. L'activité stabilisatrice du système politique réside dans sa capacité à découvrir les causes des différents conflits (de classe, de groupe, interethniques, interpartis, interétatiques), à prévenir leur aggravation, à trouver une issue situations conflictuelles en parvenant à des compromis, en rétablissant le consensus.

La régularité du système politique, selon D. Easton, est la volonté d'équilibre, c'est-à-dire d'assurer l'équilibre des sous-systèmes. Un tel équilibre peut être assuré soit par le contrôle strict de la vie publique à travers les institutions politiques, soit par la coordination des intérêts sociaux.

Une autre régularité du système politique est la régularité du pendule. L'essence de cette régularité réside dans le fait que le système, sorti de l'équilibre optimal vers la domination de l'autoritarisme ou de la démocratie, va certainement d'abord se transformer en son contraire et l'amplitude des fluctuations dans le temps est prétendument équivalente. Si, par exemple, la période de dictature a duré plusieurs générations, alors la transition vers un état de démocratie dure le même laps de temps. Ainsi, le passage d'un système politique à un autre s'accompagne toujours de processus de déstabilisation.

Pour la stabilité du système politique, les conditions suivantes sont nécessaires :

  • - disponibilité de mécanismes pour atteindre et maintenir un équilibre constant de la vie socio-politique ;
  • - l'avancée et l'éviction opportunes d'éléments du système politique qui enfreignent son fonctionnement normal ;
  • - mise à jour constante des structures internes du système ;
  • - connexion des éléments politiques internes avec la vie politique mondiale;
  • - renforcer l'adaptabilité universelle et globale du système.

La fonction de modernisation socio-politique. Son essence se résume au fait que le système politique réforme tous les aspects de la vie publique. Si l'élite politique n'a pas le potentiel réformiste approprié, alors la transition d'un système à un autre s'accompagne de cataclysmes prolongés, de processus de stagnation, de reproduction constante d'anciennes structures, de modes de pensée et de comportement. Le choix de la voie de la modernisation de la vie publique, la recherche d'options de développement spéciales (spécifiquement pour cette nation) dépendent de la façon dont les institutions du système politique montrent la capacité de se renouveler, de rompre de manière décisive avec des traditions obsolètes.

fonction juridique. Le système politique forme la loi et fonctionne dans son cadre. La fonction législative du système politique dépend non seulement du corps législatif de l'État, mais aussi de la capacité de tous les sujets du processus politique (partis, organisations publiques, groupes de pression) à s'entendre sur le développement de tels dispositions légales contribue à la stabilisation de la société, à l'harmonisation des intérêts des groupes sociaux.

Si les sujets du processus politique négligent la loi, préfèrent les intérêts de groupe, la désintégration et la désorganisation dominent dans la société, il y a une tentation de stabiliser les relations sociales par des méthodes totalitaires. Par conséquent, il est important d'évaluer les activités d'une organisation politique particulière à travers le prisme de sa capacité à rationaliser ses activités dans le cadre des normes juridiques et à proposer des initiatives législatives. Sans une capacité législative élevée des sujets du processus politique, le système politique cesse de fonctionner dans le cadre du domaine juridique, devient un moyen d'arbitraire bureaucratique et d'anarchie.

Un aspect important de l'étude d'un système politique est sa typologie. Du point de vue de l'approche formationnelle, le système politique peut être classé comme esclavagiste, féodal, bourgeois, communiste et post-communiste. Selon la classification culturelle, il est divisé en occidental, orthodoxe oriental, latino-américain, chinois, japonais, musulman, hindou, africain. Selon la théorie des trois étapes, il existe un système politique d'une société agraire, industrielle et post-industrielle.

Une telle typologie repose sur la détermination du type de système politique à partir de l'analyse du type de société et de culture dans leurs dimensions génétiques et structuralo-fonctionnelles. Le fait est qu'à l'aide de cette analyse, il est possible de retracer non seulement l'état actuel du développement social, mais son histoire, sur la base de laquelle les systèmes politiques naissent et fonctionnent.

Une approche est également possible à partir de l'analyse des types de systèmes politiques en termes de mode et d'ampleur de leur influence sur la société, ainsi que de la nature de la mise en œuvre de leurs propres fonctions de base. Selon cette approche, on distingue trois types de systèmes politiques : administratif-commanditaire, concurrentiel, socialement conciliant.

Le système administratif commandité se caractérise par le fait que l'association structures publiques se produit non pas en raison du processus naturel de lutte et de coopération des forces sociopolitiques, mais en raison de la centralisation bureaucratique, du refus du pluralisme politique et de l'administration dans la résolution de tous les problèmes politiques :

  • - Les centres autonomes de décision sont en cours de liquidation ;
  • - le rôle exclusif du leader politique s'exprime dans le culte de sa personnalité ;
  • - l'état civil d'une personne est nivelé, ses droits et libertés sont limités ;
  • - la démagogie politique sur la protection des intérêts du peuple se répand de manière significative ;
  • - la violence pure et simple prévaut ;
  • - règne une bureaucratie (théocratique, royale, militaire ou parti-étatique), construite sur les principes d'une hiérarchie féodale avec avantages et privilèges correspondants.

Le système politique de commandement est passé chemin historique du règne des pharaons égyptiens, des tyrans de la Grèce, des empereurs de Rome, des monarques absolus aux régimes totalitaires et autoritaires modernes. La pratique historique a montré que, bien qu'à certains stades du développement social, ces systèmes politiques aient réussi à obtenir un certain succès, ils sont finalement devenus un frein au progrès social.

Un système politique compétitif se caractérise par le pluralisme politique, l'influence des forces sociales sur le pouvoir de l'État, la concurrence féroce des forces politiques pour le pouvoir, la présence de divers centres de décision politique et les garanties constitutionnelles des droits et libertés individuels. Un tel système a été établi dans des conditions de libre concurrence. Bien qu'il existe encore dans de nombreux pays (SELA, Italie, Grèce), il commence progressivement à évoluer vers un système politique socialement conciliant.

Un système politique socio-conciliant a les caractéristiques suivantes :

  • - la priorité de la résolution des problèmes sociaux sur les tâches politiques,
  • - remplacer la compétition politique par la coopération politique,
  • - répartition du pouvoir par la collégialité et le consensus,
  • - prise en compte par la majorité des besoins de la minorité,
  • - dispersion-décentralisation et non concentration du pouvoir,
  • - la prédominance des décisions de démocratie directe sur représentatives,
  • - la volonté des structures de pouvoir d'approuver la paix sociale, justice sociale.

Un tel système a été établi, tout d'abord, en Suisse, en Islande, et partiellement en Suède, en Allemagne, en Hollande, en Autriche et dans d'autres pays.

Les systèmes politiques peuvent être caractérisés par leurs régimes politiques et leurs cultures politiques. Sous cet aspect, les termes « le système politique du régime totalitaire » ou « le système politique anglo-américain » peuvent être acceptés.

Le concept de "système politique de la société" n'est entré en vigueur en science politique que dans la seconde moitié du XXe siècle. C'est au XXe siècle que l'État perd sa position de monopole comme seul instrument de la politique, mais devient un élément du système politique de la société (partis, organisations publiques, groupes de pression). Par conséquent, lors de l'étude du processus politique moderne, il est nécessaire de considérer non seulement l'État et le système des organes gouvernementaux, mais toutes les institutions publiques.

Sous-systèmes du système politique :

Institutions politiques (sous-système institutionnel) - un ensemble d'institutions et d'organisations associées au fonctionnement du pouvoir politique. Les institutions politiques existent sous la forme d'institutions et d'organisations : a) l'État et ses organes. L'État est la principale institution de P.s. ; b) organismes publics ; c) juridique et institutionnel. Institutions de médiation politique - partis, groupes de pression, groupes d'intérêts, etc.

Relations politiques (sous-système de communication), qui se forment sur la base des normes, valeurs et traditions politiques et juridiques qui opèrent dans la société.

Au centre des relations politiques se trouvent les relations entre l'État et la société. Il existe trois types de ces relations : un « mécanisme développé retour d'information» - caractère démocratique ; blocage partiel du "mécanisme de rétroaction" et prédominance des liens directs - le caractère autoritaire de l'OP ; blocage complet du mécanisme de rétroaction et présence de liens directs uniquement - relations totalitaires.

Normes politiques (sous-système normatif), couvrant les normes de relations généralement reconnues dans le système politique. C'est un ensemble de normes et de traditions. réglementer la vie politique (Constitution, lois et règlements);

Culture politique (sous-système culturel), sur la base de laquelle se forment les normes politiques, reflétant les traditions historiques et politiques et les stéréotypes du comportement politique. Élément de cimentation p.k. est une perspective politique - un ensemble de valeurs, de normes, d'attitudes qui s'incarnent dans l'idéologie politique.

État, ses caractéristiques, Fonctions, Formes. Souveraineté du National

structure de l'état

L'État est l'institution principale du système politique, c'est l'organisation politique de la société, le système de l'autorité publique qui incarne la loi et la force. Le but de l'État est l'état de société possible et nécessaire à atteindre. L'objectif de l'État détermine ses fonctions (c'est la politique intérieure et extérieure de l'État) la direction principale de l'activité. Les principales fonctions de l'État:



Protection de l'intégrité et de la stabilité de la société, de son territoire ;

Création et maintien du système juridique ;

Création et fourniture de conditions pour le développement de toutes les sphères de la société ;

Garantir les droits et libertés de l'homme et du citoyen ;

Coordination des besoins et des intérêts des couches sociales de la société ; fourniture d'intérêts nationaux.

La forme de l'État est une manière d'organiser et d'exercer le pouvoir d'État. La forme d'état a trois expressions :

Conseil (monarchie - pouvoir héréditaire, unipersonnel et perpétuel ; république - toutes les autorités supérieures sont soit élues, soit formées par des institutions représentatives) ;

Structure étatique nationale-territoriale - un mode d'organisation politique de l'État:

a) un État unitaire (territoire unique, constitution, système de droit, système d'organes supérieurs du pouvoir d'État) ;

b) fédération - état de l'union, dans laquelle les sujets - entités publiques, jouissant d'une certaine indépendance juridique et politique, disposent de leurs propres autorités, élaborent leurs propres chartes constitutionnelles, lois. Types de fédération - par division territoriale(provinces, terres, états) ou national-territorial (Canada).

c) confédération - une association d'États indépendants pour résoudre des problèmes urgents communs (militaires, énergétiques, financiers), qui sont généralement de courte durée et se désintègrent ou se transforment en une fédération.

Principales caractéristiques de la société civile

La société civile est un système de vie sociale, autonome par rapport au pouvoir étatique, exprimant les intérêts privés (individuels, collectifs, corporatifs) des citoyens, régulant et protégeant les intérêts privés.

Personne ne crée une société civile, elle se développe indépendamment, mais avec la participation active des citoyens. L'État peut détruire et nier ( régime totalitaire). ou restreindre les activités (régime autoritaire), ou créer un environnement politique favorable (régime démocratique) à la vie de la société civile.

Contexte de la société civile

Gouvernement local - il s'agit d'un phénomène social, qui est aujourd'hui la politique officielle de l'État et est fixé dans la Constitution de la Fédération de Russie dans un chapitre distinct n ° 1. 8, où les articles 130 à 133 définissent la conception de l'autonomie locale, ses principales fonctions et les garanties légales d'existence.

L'autonomie locale dans la Fédération de Russie garantit que la population résout de manière indépendante les problèmes d'importance locale, possède, utilise et dispose de la propriété municipale. Elle est réalisée par les citoyens par le biais d'un référendum, d'élections et d'autres formes d'expression directe de la volonté. La structure des organes de l'autonomie locale est déterminée par la population de manière indépendante. Les organes de l'autonomie locale gèrent de manière indépendante la propriété municipale, forment, approuvent et exécutent le budget local, établissent les taxes et redevances locales et protègent l'ordre public. et aussi résoudre d'autres problèmes d'importance locale. L'autonomie locale en Fédération de Russie est garantie par le droit à la protection judiciaire.

L'organisation de l'autonomie n'est pas seulement une réponse aux exigences de la vie. Au cœur de raisons encore plus profondes et fondamentales : le développement des systèmes socio-politiques et sociaux dans la société moderne indique que le XXIe siècle. indubitablement. sera encore plus dynamique, nécessitant l'interaction, la coordination d'un grand nombre de personnes, ressources économiques, finances, flux d'informations. C'est là que l'intérêt croissant pour le rétablissement de l'autonomie gouvernementale enfance qui est une condition préalable à la réussite autodétermination de la vie un jeune homme

État de droit- le type d'Etat dans lequel fonctionne le régime de gouvernement constitutionnel. il existe un système juridique développé et un système judiciaire efficace, une réelle séparation des pouvoirs et un contrôle social efficace de la politique et du pouvoir. Principes de sa formation:

l'État de droit (le droit comme objectif, intérêt, incitation à l'action et à l'action) ;

Garantir les droits et libertés de l'homme et du citoyen ;

organisation du pouvoir étatique sur la base du principe de séparation des pouvoirs, subordination du pouvoir à la loi;

· forme juridique relations (réciprocité des droits et obligations) d'un individu, d'une société, d'un État.

La formation d'un État de droit ne peut se produire simultanément qu'à trois niveaux : étatique, public, personnel.

Machine d'état- Département de gestion.

Il s'agit d'une composante de l'État en tant que système, qui comprend les organes exécutifs et administratifs (le premier ministre, le gouvernement), le pouvoir judiciaire, les organes ("sécurité de l'État.

À Etat unitaire- une structure unique de l'appareil d'Etat dans tout le pays. Il existe deux niveaux de l'appareil d'État dans la fédération - le niveau fédéral et le niveau du sujet. La confédération forme des organes centraux qui ont les pouvoirs qui leur sont délégués par les organes étatiques de la confédération.

1) La base de la politique est :

a) intérêts matériels ;

b) besoins spirituels ;

c) relations de pouvoir ;

G) relations sociales;

2) Les bases du système politique de la société sont :

a) l'État ;

b) l'institution de la présidence ;

c) les organes de l'autonomie locale ;

3) Les caractéristiques du pouvoir politique n'incluent pas :

a) à l'échelle nationale (son unité avec la société)

b) méfiance ;

c) souveraineté ;

4) Le monopole de l'activité législative a :

une societe;

b) l'État ;

c) citoyens ;

5) J. Locke était partisan du concept d'origine de l'État :

a) théologique;

b) contractuel ;

c) violent ;

6) Le pouvoir de l'État se caractérise par :

a) aliénation du peuple (publicité);

b) application ;

c) méfiance ;

d) toutes les réponses sont correctes ;

7) Institution politique, en supposant

a) un monopole de la législation

b) l'objectif principal est de préserver l'intégrité de la société et de maintenir la loi et l'ordre

c) la présence d'une couche de personnes professionnellement impliquées dans la gestion est indiquée par le terme "_______"

"quatre" Remplissez le tableau.

"5" Complétez le tableau comparatif.

Types de monarchie et leurs caractéristiques.

Le système politique est un phénomène extrêmement complexe. Sa structure est constituée d'organisations, d'associations qui sont directement ou indirectement liées à la mise en œuvre de la politique, à l'activité politique. La structuration du système politique dépend de l'approche d'étude de la structure et des fonctions du système politique, soit sur la base d'une approche systématique, soit à partir de l'approche structuralo-fonctionnelle de M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, La science politique en questions et réponses : Didacticiel- Tambov, 2010, S.-54..

L'approche systémique a été initiée par D. Easton, qui a clairement défini les limites du système politique et appliqué le concept d'« entrée » et de « sortie » au système politique. En "entrée", il définit deux éléments - les exigences et le support, en "sortie" - une solution et des actions.

L'approche structuralo-fonctionnelle donne apparemment plus de place à la structure du système politique de la société. Dans la littérature, il existe différentes opinions des auteurs, mais les critères pour tous sont presque les mêmes et couvrent les mêmes éléments, pour une différence faible et insignifiante pour ce travail de cours. Les éléments constitutifs sont appelés côtés dialectiques, et le système politique est présenté comme une unité dialectique de ces côtés Pod.ed. NI Matuzova., A.V. Malko, Théorie de l'État et du droit : cours magistral - M., 2011, S.-116. . Melekhin, Théorie de l'Etat et du Droit : Manuel - M., 2010, S.-48..

Ci-dessous, nous avons tenté modestement de présenter la structure du système politique de la société sous une forme généralisée à partir de plusieurs options qui nous sont devenues connues. Considérant que chaque élément constitutif du système politique, à son tour, peut être un ensemble de relations complexes de ses propres éléments ou composantes, il nous semble plus approprié de désigner les éléments constitutifs du système politique comme des sous-systèmes.

Ainsi, le système politique de la société se compose des sous-systèmes principaux suivants :

  • 1) institutionnel - l'État, les partis politiques, les organisations socio-économiques et autres (et leurs relations), qui forment ensemble l'organisation politique de la société et sont associés au fonctionnement du pouvoir politique. La place centrale y appartient au système politique de l'État, http://www.sibupk.nsk.su.
  • 2) réglementaire ou normatif - loi, normes et traditions politiques, certaines normes morales, etc., qui déterminent et réglementent la vie politique de la société;
  • 3) fonctionnel - méthodes et méthodes d'activité politique qui constituent la base du régime politique, c'est-à-dire un ensemble de méthodes et de méthodes d'exercice du pouvoir.
  • 4) idéologique - conscience politique, principalement l'idéologie dominante dans une société donnée, c'est-à-dire la totalité des opinions politiques, des idées, des idées, des sentiments des participants à la vie politique de la société dont le contenu est différent.

Certains auteurs distinguent également les sous-systèmes culturels et communicatifs. Le sous-système culturel comprend un complexe d'orientations politiques, d'attitudes, de valeurs et de modèles de comportement politique typiques d'une société particulière. La culture politique assure la stabilité du système politique de la société et la reproduction de la vie politique sur la base de la continuité et est un facteur d'intégration du système politique. Le sous-système communicatif comprend tous les canaux d'interaction politique et est un ensemble de relations et de formes d'interactions qui se développent entre les classes, les groupes sociaux, les nations, les individus concernant leur participation à l'organisation, la mise en œuvre et le développement du pouvoir politique en relation avec le développement et la mise en œuvre d'une certaine politique M.A. . Kuryanov, M.D. Naumova, La science politique en questions et réponses : Manuel - Tambov, 2010, S.-54..

I.A. Demidov note que les relations organisationnelles dans la sphère politique sont dotées de certains traits caractéristiques:

  • un objectif commun pour tous les membres de l'organisation;
  • structure hiérarchique des relations au sein de l'organisation;
  • Différenciation des normes pour les dirigeants et ceux qui sont dirigés, qui contient une opportunité très dangereuse et souvent mise en œuvre en politique d'augmenter la distance entre les dirigeants et la masse des participants à l'organisation et conduit à l'oligarchisation - l'émergence d'intérêts parmi les dirigeants qui ne correspondent pas du tout et même contraire aux intérêts des followers Ed. NI Matuzova., A.V. Malko, Théorie de l'État et du droit : Cours magistral - M., 2011, S.-121..

La structure du système politique comprend également des mouvements politiques, dans lesquels, en règle générale, il n'y a pas d'organisation centralisée rigide, il n'y a pas de membres fixes, et le programme et la doctrine sont remplacés par un objectif ou un système d'objectifs politiques.

La structure du système politique comprend également de telles organisations qui, à proprement parler, ne peuvent être qualifiées de politiques. Puisque l'essentiel de leur activité est l'expression d'intérêts non pas politiques, mais économiques ou autres. Ces organisations comprennent des syndicats, des coopératives et d'autres organisations. Par exemple, les syndicats sont formés pour protéger les intérêts de leurs membres sur les questions liées aux relations de travail. Cependant, les syndicats ont amplement la possibilité d'influencer les activités de l'État. Ainsi, ils participent à l'élaboration des programmes d'emploi de l'État, ont le droit de participer au règlement des questions liées à la tenue d'une grève, de participer à la mise en œuvre de la privatisation de l'État et propriété municipale etc.

Il y a des points controversés dans la question de l'attribution de certaines entités publiques à la structure du système politique.

Ainsi, la question de l'attribution de l'Église aux éléments du système politique est controversée. Évidemment, dans les sociétés où il y a une religion d'État, l'Église a le droit de participer à la vie politique de l'État. Dans un État laïc, où l'Église est séparée de l'État, les organisations religieuses n'appartiennent pas aux composantes du système politique. Bien qu'elle puisse jouer un rôle actif dans la vie publique - être engagée dans la charité, l'éducation, etc., l'église ne peut pas poursuivre d'objectifs politiques.

Parfois, les éléments du système politique incluent les médias (médias). Les médias contribuent dans une large mesure à la formation de la politique, participent à la préparation, à l'adoption et à la mise en œuvre des décisions politiques, aux activités des organes de l'État, participent activement à assurer le succès d'un parti particulier aux élections, forment l'image d'un politicien particulier. En même temps, ils sont fragmentés et changent souvent d'orientation politique. À cet égard, il n'est guère possible d'attribuer inconditionnellement les médias aux principaux éléments du système politique de la société. À dernier recours, ils peuvent être reconnus comme des outils, des moyens de mener à bien les activités des principaux éléments structurants du système politique Ed. Lazareva V.V. Théorie générale du droit et de l'État, / Manuel scolaire, M., - 2011, S.-76..

Et dans l'ordre de l'information, il faut également noter la division du système politique en sous-systèmes de trois niveaux de pouvoir et de relations politiques: deux institutionnels - supérieur ou supérieur (méga-niveau), moyen ou intermédiaire (méso-niveau) , et non institutionnel - inférieur, masse (niveau micro). À leur tour, ils sont divisés en structures parallèles, généralement concurrentes (aux mêmes niveaux): juridiques et fantômes. Cette division nécessite une étude plus approfondie, ce qui est une tâche impossible dans le cadre de ce travail de cours.

Le système politique comme forme durable de relations humaines Éd. Lazareva V.V. La théorie générale du droit et de l'État, / Manuel, M., - 2011, S.-76., a ses propres fonctions qui permettent de prendre et de mettre en œuvre ces décisions, et de mettre en œuvre des relations complexes entre ses sous-systèmes. Avant de passer à la couverture des fonctions, nous considérons qu'il est nécessaire de comprendre ce que signifie le terme "fonction".

Une fonction est toute action visant à maintenir un système dans un état stable. Il représente les moyens de répondre aux changements de son état interne et environnement externe. Dans la science politique moderne, il existe les principales classifications suivantes des fonctions du système politique Système politique, http://www.sibupk.nsk.su.

Comme vous le savez, les fonctions du système politique, ainsi que la structure du système politique, sont déterminées soit sur la base d'une approche systématique, soit à partir de l'approche structurelle-fonctionnelle de M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, La science politique en questions et réponses : Manuel - Tambov, 2010, P.-55..

Postuler approche systémiqueà la définition des fonctions du système politique, G. Almond et G. Powell ont développé une classification des fonctions du système politique, basée sur leur compréhension de ses principales qualités qui assurent l'interaction du système politique avec l'environnement extérieur. Le système politique doit d'abord avoir la capacité de réguler, c'est-à-dire d'assurer la coordination des comportements des individus et des groupes. Deuxièmement, la capacité distributive associée à la fourniture de prestations sociales aux individus et aux groupes. Troisièmement, la capacité extractive, qui consiste à extraire du milieu extérieur les ressources nécessaires au fonctionnement. Quatrièmement, la réactivité, caractérisée par la capacité à répondre aux influences externes entrantes. Conformément à cela, G. Almond et G. Powell distinguent deux groupes de fonctions :

  • métamorphoses,
  • adaptation et préservation du système.

Le premier groupe, les transformations, comprend six fonctions, distinguées selon "l'entrée" et la "sortie". A l'"entrée" il y a deux fonctions :

  • 1) articulation (expression) d'intérêts;
  • 2) agrégation (généralisation et hiérarchisation) des intérêts.

En "sortie" quatre fonctions :

  • 3) développement de normes,
  • 4) application des normes,
  • 5) le contrôle de l'application des normes,
  • 6) communication politique.

Le deuxième groupe d'adaptation et de préservation du système comprend deux fonctions principales - le recrutement politique et la socialisation politique.

Le recrutement politique est le processus de sélection et de formation du personnel pour le système politique.

La fonction de socialisation politique signifie l'impact du système politique sur le processus d'assimilation par l'individu des normes de la culture politique.

Une classification des fonctions de sens similaire a été proposée par D. Epter. A l'« entrée », il considère quatre fonctions : recrutement politique et socialisation, articulation des intérêts, agrégation des intérêts, communication politique. À la "sortie", il y en a trois - l'adoption des règles, l'application des règles, les poursuites judiciaires.

Direction politique de la société (gestion des affaires publiques). La fonction de gestion implique, en premier lieu, la définition des objectifs stratégiques et des perspectives de développement social. Par conséquent, l'activité correspondante est parfois appelée la fonction d'établissement d'objectifs.

Consolidation du système socio-politique, assurant l'existence de la société dans son ensemble (fonction intégratrice). Il est objectivement déterminé par l'existence de processus politiques multidirectionnels derrière lesquels se trouvent diverses forces politiques, dont la lutte est toujours lourde de conséquences les plus graves pour la société, c'est-à-dire. coordination des divers intérêts des communautés sociales et de l'État, assurant la sécurité intérieure et extérieure et la stabilité du système politique ;

fonction régulatrice. Elle est liée aux besoins de rationalisation et de régulation du comportement politique et des relations politiques dans une société organisée par l'État. Cette fonction est associée à un système de valeurs, dans lequel s'expriment les représentations, les opinions et les points de vue les plus significatifs et les plus répandus dans la société, en unissant et en reliant des parties plus ou moins disparates de celle-ci. Ainsi, la fonction régulatrice se manifeste non seulement dans la création d'un sous-système spécial de normes sociopolitiques de droit et de moralité, mais aussi dans le développement de stéréotypes de comportement, qui sont reconnus comme la norme de comportement socialement acceptable et raisonnable.

Fonction de mobilisation, assurant l'utilisation maximale des ressources de la société.

Une fonction distributive visant à répartir les ressources matérielles et les valeurs spirituelles entre ses membres.

Légitimation. Cette fonction est comprise comme la réalisation du degré minimum nécessaire de conformité de la vie politique réelle avec les normes juridiques et politiques généralement acceptées. Système politique, http://www.sibupk.nsk.su.

Dans les États où le système politique est dans un état de transition, le stade de la formation, comme l'actuel État russe, kirghize et d'autres États post-soviétiques, il sera également caractérisé par d'autres fonctions, en particulier la fonction de surmonter les crises , en particulier les crises politiques M.A. Kuryanov, M.D. Naumova, La science politique en questions et réponses : Manuel - Tambov, 2010, P.-55..

Dans la littérature, il existe une variété d'idées et d'idées sur la question de la détermination des fonctions du système politique de la société. Et chacun d'eux a une certaine valeur et un certain intérêt dans l'étude du sujet de ce travail de cours. Cependant, en raison de limitations connues, nous sommes obligés de nous limiter à ce qui précède.

En conclusion de la question des fonctions du système politique, nous estimons qu'il est possible de s'arrêter brièvement sur une partie intégrante des fonctions - la crise fonctionnelle du système. La vie du système politique se déroule comme un changement constant d'états d'équilibre et de crises différentes sortes- des crises privées de sous-systèmes et de structures individuels (gouvernement, parti, parlementaire et bien d'autres) aux crises générales du système, qui sont généralement associées à une crise de son environnement social et se fondent dans un ensemble de problèmes politiques, économiques (matières premières, ressources), crises nationales, juridiques et autres, qui s'accompagnent d'une aggravation des contradictions sociales et des luttes de classes, politiques, idéologiques, de la lutte pour les droits civiques et autres conflits. La crise fonctionnelle du système, ou crise de surcharge, survient lorsqu'il est contraint de résoudre des problèmes qu'il ne peut résoudre. Dans le même temps, la crise peut être procédurale, qui se résout par une restructuration partielle ou totale du système (changement de leadership, de structures de pouvoir, forces dirigeantes, dirigeants, cours politique et restructuration similaire). Une telle crise est associée à des conflits antagonistes dans la société, qui donnent naissance à de nouvelles formes de l'ordre social existant et préservent son système politique. Les crises plus profondes, dites crises de développement, sont associées à une modification du système politique et du type de société ou de ses caractéristiques essentielles (formes de propriété, relations économiques etc.) et peut s'accompagner de changements révolutionnaires plus ou moins graves.

Ainsi, l'incapacité du système politique à mettre en œuvre ses fonctions les plus importantes provoque une crise du système politique :

  • - lorsque les normes de régulation des relations politiques établies dans la société ne sont pas acceptées par ses membres comme faisant autorité ;
  • - l'activité de l'appareil d'Etat, fermée dans le cadre de son intérêt spécifique, ne contribue pas à améliorer l'état de l'organisme social, et la structure institutions de l'État créé contrairement aux traditions et à l'expérience historique du peuple Ed. NI Matuzova., A.V. Malko, Théorie de l'État et du droit : Cours magistral - M., 2011, S.-48..

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