Olga Aleksandrovna Belyaeva, docteur en droit, chercheuse principale à l'Institut de législation et de droit comparé du gouvernement de la Fédération de Russie.

Ces dernières années, l'appel d'offres comme moyen privilégié de choisir une contrepartie pour la conclusion d'un contrat s'est généralisé, et pas seulement dans le domaine des ordonnances étatiques et municipales, des procédures d'exécution. Souvent, l'appel d'offres est conditionné par la volonté ou le besoin de choisir objectivement la meilleure contrepartie, tout en s'efforçant d'assurer les conditions de transaction les plus favorables en intensifiant la concurrence entre les soumissionnaires.

Les enchères organisées en violation des règles établies par la loi peuvent être déclarées invalides par le tribunal à la demande de la personne intéressée (clause 1, article 449 du Code civil de la Fédération de Russie). Cependant, la loi n'établit pas de liste précise de ces violations, à la suite desquelles l'enchère peut être déclarée invalide. Une raison très courante pour déclarer une enchère nulle est la forme inappropriée de l'acompte, que tous les participants sont tenus de verser à l'organisateur de l'enchère. Souvent, les dépôts sont effectués par des moyens non monétaires ; à la place, des billets à ordre ou des garanties bancaires sont transférés à l'organisateur de l'enchère. Une telle forme "non monétaire" du dépôt est non seulement reconnue par les tribunaux comme abusive, mais sert également de base indépendante pour reconnaître les enchères tenues comme invalides.

Ainsi, les biens du débiteur ont été vendus aux enchères dans le cadre d'une administration externe, le dépôt a été payé avec des billets à ordre précédemment émis par le débiteur lui-même. Le tribunal a souligné qu'une somme d'argent est reconnue comme caution en tant que mesure garantissant l'exécution des obligations de paiement; la loi ne précise pas d'autres types de dépôt. Une lettre de change, comme d'autres titres, ainsi que d'autres objets de droits civils, y compris la propriété et les droits réels, ne peut être utilisée comme dépôt, car elle certifie l'obligation inconditionnelle du tireur de payer les sommes d'argent empruntées avant l'échéance date prévue par le projet de loi. Par conséquent, les accords de dépôt, dont les paiements sont les factures du débiteur, violent les exigences du Code civil de la Fédération de Russie<1>.

<1>Décret du Service fédéral antimonopole du district de la Volga du 8 juin 2004 N A49-4991 / 03-181 / 26.

Dans une affaire similaire, la propriété du débiteur a été vendue par le syndic de faillite lors d'une vente aux enchères, l'un des participants à laquelle a déposé un billet à ordre de la Sberbank de la Fédération de Russie à titre de dépôt. La facture a été présentée à l'établissement de crédit pour paiement avant la date de l'adjudication. Cependant, le tribunal n'a pas considéré ce fait comme un motif pour déclarer l'enchère invalide.<2>.

<2>Décret du Service fédéral antimonopole du district Volga-Vyatka du 28 avril 2005 N A79-8966 / 2004-SK2-8454.

Dans tous les cas, lors de l'examen d'une demande de reconnaissance de l'enchère comme invalide, le tribunal évalue si les violations commises sont significatives et si elles ont affecté le résultat de l'enchère. par exemple, soumissionnaire en violation des exigences du paragraphe 4 de l'art. 448 du Code civil de la Fédération de Russie a fait une partie du dépôt en billets à ordre, mais n'est pas devenu le gagnant. Le contrat de vente a été conclu avec la personne qui a offert le prix le plus élevé lors de l'enchère, aucune contravention n'a été constatée lors de l'acompte. La violation commise était insignifiante et n'affectait pas le résultat de l'enchère, de sorte que le tribunal a conclu qu'il n'y avait aucune raison de déclarer l'enchère invalide<3>. Dans ce cas, bien que l'enchère n'ait pas été déclarée invalide par le tribunal, il y avait néanmoins une indication qu'une violation avait été commise lors de leur conduite, même si elle était de nature mineure.

<3>Paragraphe 5 du Bilan de la pratique de règlement des litiges liés à l'invalidation des enchères publiques organisées dans le cadre de la procédure d'exécution. Lettre d'information du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 22 décembre 2005 N 101 // Bulletin de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie. 2006. N 4.

Ces décisions de justice posent la question du rôle et de la finalité de la caution dans le processus d'enchère, ainsi que la possibilité d'utiliser d'autres formes de sécurisation d'une demande de participation à l'enchère.

Le dépôt est une sorte de versements anticipés, combinant certaines des caractéristiques inhérentes aux pénalités. Si les parties respectent dûment les termes de l'opération sécurisée, le dépôt conserve les fonctions d'une avance, sinon un mécanisme de pénalité est en place : laisser le montant du dépôt à la partie qui l'a reçu en cas de violation des obligations au titre de la transaction sécurisée transaction par la personne qui a donné l'acompte, et, à l'inverse, l'obligation de verser le double de l'acompte à la contrepartie, si la personne qui a reçu l'acompte est responsable de l'inexécution du contrat.

Comme vous le savez, un acompte est reconnu comme une somme d'argent émise par l'une des parties contractantes au titre des sommes dues par elle à l'autre partie, comme preuve de la conclusion du contrat et pour assurer son exécution (clause 1 de l'article 380 du Code civil de la Fédération de Russie). En droit civil, la notion de caution se révèle traditionnellement à travers ses fonctions : preuve - un accord sur une caution confirme l'existence d'un contrat ; paiement - l'acompte est imputé sur les paiements dus en vertu du contrat ; sécurité - un dépôt est un moyen de garantir l'exécution d'une obligation<4>. Mais, avant tout, la caution est destinée à prévenir l'inexécution du contrat<5>.

<4>Ioffe O.S. Droit des obligations. M. : Littérature juridique, 1975. S. 167.

ConsultantPlus : remarque.

Monographie M.I. Braginsky, V.V. Vitryansky "Droit des contrats. Dispositions générales" (Livre 1) est inclus dans la banque d'informations selon la publication - Statut, 2001 (3e édition, stéréotypée).

<5>Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Droit des contrats. Réservez-en un. Dispositions générales. 2e éd., rév. M. : Statut, 2000. S. 604.

Au paragraphe 4 de l'art. 448 du Code civil de la Fédération de Russie établit une procédure obligatoire pour le dépôt par les soumissionnaires du montant, des conditions et de la procédure spécifiés dans l'avis d'appel d'offres. La valeur fonctionnelle de la caution versée par les enchérisseurs est destinée à confirmer le sérieux de leurs intentions<6>.

<6>Bezbakh V.V. Commentaire sur le Code civil de la Fédération de Russie, première partie (point par article). 3e éd., corrigée, complétée. et retravaillé. / Rév. éd. EST-IL. Sadikov. M. : Cabinet d'avocats « Kontrakt » : INFRA-M, 2005. S. 1004.

Le plus souvent, dans le processus d'appel d'offres, un accord de dépôt est conclu sous la forme d'un accord d'adhésion (article 428 du Code civil de la Fédération de Russie), dont les termes sont déterminés unilatéralement par l'organisateur de l'appel d'offres. L'acompte est restitué aux participants qui n'ont pas remporté l'enchère, ainsi que si l'enchère n'a pas eu lieu. Pour l'adjudicataire, le montant versé à titre d'acompte est crédité pour l'exécution des obligations découlant du contrat conclu. L'évasion de la personne qui a remporté l'enchère de signer le protocole sur les résultats de l'enchère entraîne la perte de l'acompte qu'elle a versé. À son tour, l'organisateur de l'enchère, qui a éludé la signature du protocole, est tenu de restituer l'acompte en double, ainsi que de compenser les pertes causées par la participation à l'enchère, au-delà du montant de l'acompte.

Si le gagnant de l'enchère ne signe pas le protocole sur ses résultats dans le délai imparti, les résultats de l'enchère seront annulés. Il convient de souligner que l'annulation des résultats de l'enchère ne peut être considérée comme la cessation de l'obligation avant le début de son exécution par accord des parties ou en raison de l'impossibilité de son exécution, lorsque l'acompte doit être restitué (clause 1 de l'article 381 du Code civil de la Fédération de Russie)<7>.

<7>Malheureusement, il existe des décisions de justice lorsque la caution est restituée au gagnant de l'enchère, qui n'a pas signé le protocole sur ses résultats, ce qui contredit directement la législation en vigueur. Voir: Décret du FAS du district Volga-Vyatka du 31 janvier 2006 N A11-5831 / 2004-K1-1 / 177.

Quelle est la nature juridique des fonds apportés par les soumissionnaires et qualifiés dans notre législation de « caution » ? Est-il permis de supposer que lors de l'enchère, le mode de cautionnement du même nom au dépôt est utilisé, mais ayant un contenu différent par rapport à celui-ci ?

En premier lieu, il faut souligner qu'au sens de l'art. 380 du Code civil de la Fédération de Russie, un dépôt ne peut être utilisé que pour assurer l'exécution des obligations contractuelles, il n'est pas applicable dans les relations non contractuelles. À mon avis, il n'y a pas de contrat entre l'organisateur de l'enchère et ses participants. Le dépôt à l'enchère vise à garantir l'obligation selon laquelle le participant et l'organisateur de l'enchère ne sont tenus de conclure un accord que si ce participant l'emporte. Les "gains" versés par les enchérisseurs ne peuvent être considérés comme la preuve de la conclusion du contrat, puisqu'il sera conclu à l'avenir et uniquement avec la personne qui a remporté l'enchère.

Deuxièmement, le dépôt à l'enchère est privé de sa fonction de paiement, il est payé par les candidats à la participation à l'enchère et non comme un paiement pour la participation ou un paiement pour le gain<8>. A la fin de l'enchère, les montants des acomptes sont restitués à tous les participants, à l'exception du gagnant de l'enchère. Seule une obligation monétaire peut être garantie par un dépôt, mais personne n'a de telles obligations pendant le processus d'appel d'offres. Les sommes d'argent apportées par les enchérisseurs sont plutôt un gage de fonds. Mais dans la pratique de l'application de la loi, la position de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie sur l'impossibilité fondamentale de nantir des fonds, puisque la "réalisation" de l'argent en tant que sujet de garantie est contraire à leur nature juridique<9>.

<8>Petrov I. S. Enchères de privatisation : Dis. ... cand. légal Les sciences. M., 2005. S. 106 ; Je mange du V.S. Droit civil. T. 2. Polutom 1 / Éd. E.A. Soukhanov. M. : Volters Kluver, 2004. S. 67.
<9>Clause 3 de l'Examen de la pratique d'examen des litiges liés à l'application par les tribunaux arbitraux des normes du Code civil de la Fédération de Russie sur le gage. Lettre d'information du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 15 janvier 1998 N 26 // VVAS. 1998. N° 3.

Très probablement, le dépôt visé à l'art. 448 du Code civil de la Fédération de Russie, est une forme combinée de garantie d'une obligation, qui comprend des éléments d'un dépôt régulier et une pénalité<10>. Une sorte de forfait est dans ce cas appliqué en cas de non-respect par le participant de l'appel d'offres ou de l'enchère des obligations liées à la participation à l'enchère. Autrement dit, l'art. 448 du Code civil de la Fédération de Russie, nous parlons d'une forme alternative de dépôt, à laquelle les règles générales de l'art. 380 du Code civil de la Fédération de Russie<11>.

<10>Dans la législation pré-révolutionnaire, un contrat de vente d'un bien immobilier garanti par un dépôt se caractérisait par un mécanisme juridique similaire. Voir : Shershenevich G.F. Cours de droit civil. Tula, 2001, p. 426.

ConsultantPlus : remarque.

Les questions liées à la nature juridique de l'acompte versé pour la participation à la vente aux enchères sont également examinées dans la monographie de B.M. Gongalo "La doctrine de la sécurisation des obligations. Questions de théorie et de pratique", incluse dans la banque d'informations selon la publication - Statut, 2004.

<11>Gongalo B.M. Assurer le respect des obligations. M. : Spark, 1999. S. 124, 125.

Il est caractéristique que dans les actes juridiques normatifs de ces dernières années, en ce qui concerne la procédure d'appel d'offres, le terme "dépôt" ait cessé d'être utilisé, il a été remplacé par un concept plus approprié - "garantie de soumission", qui est versée en en espèces et est facultative, c'est-à-dire qu'à la discrétion de l'organisateur de l'enchère, la caution peut ne pas être exigée du tout des participants<12>.

<12>Le paragraphe 4 de l'art. 20 de la loi fédérale du 21 juillet 2005 N 94-FZ "Sur la passation de commandes pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux, la fourniture de services pour les besoins de l'État et des municipalités" // SZ RF. 2005. N 30 (première partie). De l'art. 3105.

Il convient de rappeler que l'art. De l'art. 447 - 449 du Code civil de la Fédération de Russie réglementent les enchères uniquement pour la vente de quelque chose. Naturellement, dans de telles enchères, le dépôt, avec la bonne exécution du contrat garanti par celui-ci, devrait être compté dans l'exécution de l'obligation monétaire. Supposons que l'enchère (enchère ou concours) ait eu lieu pour l'achat de quelque chose, dans ce cas le gagnant n'a pas l'obligation de payer. Par conséquent, le montant du "dépôt" versé par lui ne peut être déduit du paiement en vertu du contrat, et l'application des normes pertinentes du Code civil de la Fédération de Russie perd alors tout son sens.

Il est intéressant de noter que les règles commerciales d'un certain nombre d'entreprises régissent cette situation. Ainsi, conformément au paragraphe 7.4 du Règlement sur la procédure de tenue des enchères, paragraphe 8.4 du Règlement sur la procédure de tenue des offres du Règlement unifié pour la mise en œuvre des travaux contractuels d'OAO TNK-BP-Management, le dépôt est restitué aux participants qui n'ont pas été reconnus comme gagnants de l'enchère (concours), ainsi qu'à l'enchère gagnante (concours) dans le cas où le montant de l'acompte versé ne peut pas être crédité pour l'exécution des obligations du gagnant.

Ces dernières années, le rôle d'un acompte pour la participation à l'enchère est souvent joué non pas par de l'argent "vivant", mais par leurs "substituts". Ainsi, non seulement les billets à ordre, mais également les garanties bancaires à demande se sont généralisées en tant que dépôt (c'est ce type de garantie qui est réglementé en détail par les normes du § 6 du chapitre 23 du Code civil de la Fédération de Russie)<13>. D'une part, une lettre de change et une garantie bancaire sont des obligations monétaires, et dans cette partie elles sont proches d'un dépôt en espèces. En revanche, ils se distinguent sensiblement de la monnaie, puisqu'ils ne prévoient des versements en espèces qu'après un certain délai (facture) ou sur présentation de la demande du bénéficiaire (garantie bancaire). Une lettre de change et une garantie bancaire ne sont pas de l'argent, mais des documents qui permettent de les recevoir, c'est-à-dire des substituts monétaires.

<13>Antsiferov O. Problèmes d'émission d'une garantie bancaire sous forme de document électronique // Économie et droit. 2006. N 6. S. 102.

La lettre de change et la garantie bancaire sont de nature inconditionnelle et abstraite, elles ne dépendent pas de l'obligation pour l'exécution de laquelle elles ont été émises, bien que la lettre de change ne garantisse pas l'obligation, mais vise uniquement à en remplir le paiement .

Quant à la garantie bancaire, elle est souvent qualifiée de moyen le plus fiable pour garantir le respect des obligations contractuelles.<14>, puisqu'en vertu de la garantie, le bénéficiaire (bénéficiaire) assure non seulement son propre risque de violation par le débiteur de l'obligation garantie, mais est également exempté du risque de présenter des objections non spécifiées dans l'accord de garantie. Dans le même temps, il existe une présomption particulière de culpabilité du débiteur en cas de violation des obligations garanties. Cela se manifeste par le fait que le bénéficiaire a le droit de recevoir du garant le montant d'argent spécifié dans la garantie, sans présenter aucune preuve d'une violation des obligations par le débiteur (article 368 du Code civil de la Fédération de Russie)<15>.

<14>Gizatullin F. Problèmes juridiques de l'utilisation pratique d'une garantie bancaire // Économie et droit. 2006. N 6. S. 101.
<15>Latyntsev A.V. Assurer le respect des obligations contractuelles. M. : Lex-Kniga, 2002. S. 247.

Les mécanismes juridiques inclus dans une garantie bancaire peuvent être classés selon différents critères. En particulier, les types de garantie peuvent être distingués selon les motifs sur lesquels elles sont émises. Règles uniformes sur les garanties contractuelles (Publication de la Chambre de commerce internationale n° 325, rév. 1978)<16>émettre une garantie de soumission. C'est une obligation d'une banque ou d'une compagnie d'assurance, délivrée à la demande de l'enchérisseur (mandant) à celui qui a annoncé l'enchère (bénéficiaire). En cas de manquement du donneur d'ordre à ses obligations de vainqueur de l'appel d'offres (concours) découlant de l'offre qu'il a déclarée, le garant s'engage à verser au bénéficiaire le montant indiqué. L'organisateur de la vente aux enchères a l'intention de couvrir ses frais de conduite de la vente aux enchères en recevant un paiement au titre de la garantie.

<16>Droit international privé dans les documents : Recueil d'actes normatifs. T. I. M. : Yurist, 1996. S. 47 - 57.

Ainsi, une garantie bancaire peut être convertie en argent à la première demande de l'organisateur de la vente aux enchères. La pratique montre que la garantie d'appel d'offres (concurrentielle) pour l'organisateur de l'enchère est plus intéressante que l'acompte. Des fonctions similaires peuvent être remplies par un billet à ordre avec une date d'échéance "à vue"; il permet également à son titulaire (organisateur de la vente aux enchères) à tout moment de l'année à compter de la date d'établissement de la facture d'exiger sans condition le paiement du tireur.

Le dépôt protège les intérêts de l'organisateur de l'enchère dans un seul cas: si la personne reconnue comme le gagnant de l'enchère évite de signer le protocole sur ses résultats (clause 5, article 448 du Code civil de la Fédération de Russie). Cependant, diverses autres violations par les participants sont possibles au cours de l'enchère, et le dépôt de l'organisateur de l'enchère ne les protège pas. Supposons qu'avant l'expiration du délai annoncé pour l'enchère, les participants retirent leurs propositions, à la suite de quoi l'enchère doit être reconnue comme invalide.

Les garanties de soumission utilisent souvent un mécanisme par lequel une garantie prévoit plusieurs obligations du soumissionnaire : ne pas retirer l'offre, conclure le contrat après avoir remporté l'appel d'offres et fournir une garantie pour l'exécution de ce contrat.<17>. Dans ce cas, l'inexécution par le donneur d'ordre de la première obligation entraîne automatiquement l'impossibilité d'exécuter les autres obligations garanties.

<17>Ces obligations du donneur d'ordre sont énumérées sous la forme recommandée d'une garantie bancaire dans le cadre de la documentation d'appel d'offres établie conformément aux Recommandations méthodologiques pour la tenue d'offres (appels d'offres) pour l'achat de biens (travaux), la préqualification des fournisseurs (entrepreneurs) - (dossier d'appel d'offres), approuvé. Arrêté du Ministère de l'économie de la Fédération de Russie du 30 septembre 1997 N 117.

A l'étranger, la garantie d'une offre concurrentielle (vente aux enchères) peut prendre la forme d'une garantie bancaire, d'un nantissement de titres faisant l'objet d'une demande en bourse (République tchèque) ou du versement d'une somme d'argent ( Bulgarie). Cette somme d'argent n'est pas appelée "dépôt" ; le plus souvent, il est considéré comme un acompte pour la participation à l'enchère. Selon les termes de l'enchère, la nécessité de fournir une garantie appropriée découle soit des exigences d'une législation spéciale (par exemple, si une commande publique est passée lors de l'enchère), soit de l'avis publié de l'enchère.

Dans la pratique internationale, la fourniture de propositions concurrentielles (d'appels d'offres) ne se limite pas non plus à recevoir des acomptes des soumissionnaires. Ainsi, selon l'al. "f" alinéa 1 de l'art. 32 de la Loi type de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI) "Sur la passation des marchés de biens (travaux) et de services" (New York, 1994), la nature, la forme, le volume et les autres conditions de base de la garantie requise de la demande d'appel d'offres sont indiqués dans le dossier d'appel d'offres<18>. Souvent, dans les achats internationaux, même pas de documents de garantie sont utilisés, mais un dépôt en espèces. De plus, il n'est pas nécessaire de garantir les offres d'appel d'offres dans les procédures d'appel d'offres ; une telle garantie, en règle générale, n'est importante que dans le cas d'achats de biens (travaux) de grande valeur.

<18>Rapport de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international sur les travaux de sa 27e session 31 mai - 17 juin 1994 Assemblée générale. Rapports officiels. Quarante-neuvième session. Supplément n° 17 (A/49/17). New York : Nations Unies, 1994, p. 60 - 102.

Dans la pratique de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement et de l'Association internationale de développement, il existe un caractère facultatif d'un gage dans le cadre d'une offre publique d'achat (concurrentielle). Ainsi, selon le paragraphe 2.14 des Directives " Passation de marchés sous prêts BIRD et prêts IDA ", le montant et la forme de la garantie doivent être indiqués dans le dossier d'appel d'offres, la forme est une garantie émise par une banque ou une institution financière fiable au choix de le soumissionnaire. Le dépôt de soumission est restitué aux soumissionnaires perdants lors de la signature du contrat avec le gagnant. Aussi, conformément à la clause 15.3 du dossier type d'appel d'offres "Achat de biens"<19>La garantie d'offre doit être exprimée dans la devise de l'offre elle-même ou dans une autre devise librement convertible. Elle peut prendre la forme d'une garantie bancaire ou d'une lettre de crédit irrévocable émise par une banque notoire, ainsi que d'un chèque de banque ou d'un chèque certifié.<20>.

<19>Directives "Passation de marchés sous prêts BIRD et crédits IDA". Janvier 1995. Version finale révisée en mars 2004. La Banque mondiale. Washington DC.
<20>Un chèque de banque ou un chèque certifié (chèque certifié) sont des documents financiers similaires aux chèques ordinaires, mais contrairement à eux, ils sont payés à l'avance et ne peuvent pas être annulés. Selon l'article 3-409 du Code de commerce uniforme des États-Unis, un chèque certifié - il s'agit d'un chèque accepté par la banque à laquelle il a été émis.Lorsqu'il fournit une offre avec un chèque "certifié", l'organisateur de l'enchère ne supporte pas le risque de non-paiement de ce chèque par la banque.Voir pour plus de détails: Belyaeva O.A. Practice, M.: Law Firm "Kontrakt", 2004, pp. 58 - 60.

Du point de vue de l'expérience internationale, ainsi que de la nécessité de respecter les intérêts de tous les soumissionnaires, à mon avis, il n'y a désormais aucune raison de limiter le choix de la forme de participation à l'appel d'offres à un seul dépôt. Il semble tout à fait justifié d'utiliser d'autres structures juridiques, comme une lettre de change, une garantie bancaire. Il est donc nécessaire de modifier l'art. 448 du Code civil de la Fédération de Russie en termes d'abandon de l'utilisation du terme "dépôt" et de son remplacement par le concept de "garantie de soumission", dont la forme dans chaque cas spécifique est déterminée indépendamment par l'organisateur de l'enchère .

Très souvent, les participants aux enchères ont des inquiétudes quant au retour de l'acompte versé lors de l'enchère de faillite. Cette question est clairement énoncée dans la loi fédérale n° 127 "sur l'insolvabilité".

L'acompte est restitué dans son intégralité dans les 5 jours ouvrables si vous n'avez pas remporté l'enchère, si vous avez retiré votre candidature de participant avant la formation du protocole de détermination des participants à l'enchère ou rédigé une demande de restitution de l'acompte au nom de l'organisateur de la vente aux enchères.

Lorsque la caution ne vous est pas restituée :

1. Vous avez remporté l'enchère(dans le protocole final mis en ligne sur le site, votre nom de famille), mais dans les 5 jours à compter de la date de présentation à votre attention du contrat de vente (DCT) du lot, vous ne l'avez pas signé.

En termes simples, on vous a proposé d'acheter le lot, mais vous n'êtes pas d'accord. La caution ne sera pas restituée !

2. Vous avez remporté l'enchère, signé le DCT, mais n'avez pas payé la propriété dans les conditions spécifiées dans les conditions de l'enchère. La caution ne vous sera pas restituée.

Il convient de noter tout de suite que ce délai, conformément à la loi, est de 30 jours à compter de la signature du DCT. Toute modification de ce chiffre constitue une violation flagrante de la loi fédérale n ° 127, et ces enchères peuvent parfois faire l'objet d'un recours devant les tribunaux avant que les résultats ne soient annulés.

3. L'option la plus inoffensive de non-restitution de la caution- Vainqueur de l'enchère. C'est logique et vous n'avez pas besoin d'attendre que si vous remportez l'enchère, l'acompte vous sera restitué. Bien que beaucoup de gens le pensent pour une raison quelconque !

Votre acompte sert à payer votre propriété, vous paierez le montant du lot gagné MOINS l'acompte déjà versé.

Et quelques points supplémentaires :

• La caution est restituée dans les 5 jours OUVRABLES à compter de la date de publication du protocole final en salle des marchés ;
• Pour que le retour de la caution ne s'étende pas pendant un mois, indiquez dans l'application les DÉTAILS où la retourner;
• Si vous avez perdu l'enchère et indiqué les détails dans l'application, ne soyez pas paresseux et dupliquez les détails à l'organisateur de l'enchère par e-mail avec une demande de restitution de l'acompte.

N'oubliez pas que les organisateurs de la vente aux enchères sont aussi des personnes et qu'ils peuvent avoir leur propre force majeure, donc s'ils ne se sont pas rencontrés dans les cinq jours, vous ne devriez pas les jurer et les effrayer avec les tribunaux.

Dans cet article, je vais me concentrer sur les points de base de cette question. C'est une question très simple, mais comme le dit la blague bien connue, "il y a une nuance" ...

Donc, si vous décidez de participer à une sorte d'enchère de faillite, dans la plupart des cas, vous devrez payer ce même dépôt. Pas un acompte, pas une avance, pas un acompte, à savoir un ACOMPTE. Ne vous trompez pas de terminologie. En matière de transfert d'argent à quelqu'un, le sens des mots avance et dépôt a un sens très sérieux. Il y a de rares cas où un dépôt n'est pas du tout requis, mais cela, comme on dit, est une chance.

1. Qui payons-nous ?

Il n'y a que deux options : soit sur le compte de l'entreprise en faillite, soit sur le compte de l'organisateur de la vente aux enchères. La seconde est préférable pour la simple raison que le compte de l'organisateur ne peut pas être attaqué par l'administration fiscale, mais le compte du failli le peut très bien.

Par conséquent, les concurrents compétents essaient d'accepter des dépôts soit sur le compte de l'organisateur de l'enchère, soit sur un compte spécial d'un failli, que l'administration fiscale ne peut pas bloquer.

Conseils: si vous constatez que l'acompte est prélevé sur le compte du failli, vérifiez auprès de l'établissement de crédit ou de l'organisateur de la vente aux enchères si l'administration fiscale a des créances sur ce compte. Laissez-le réfléchir par lui-même.

2. Comment payons-nous ?

Nous déterminons le montant du dépôt dont nous avons besoin (plus à ce sujet dans la prochaine lettre) et allons à la banque. Ou nous n'y allons pas si vous avez un service bancaire en ligne comme Telebank de VTB 24 ou Sberbank Online et vous pouvez payer le dépôt depuis n'importe quel appareil.

Si vous participez à l'enchère en tant qu'entrepreneur individuel ou LLC, OJSC, etc. tout est extrêmement simple pour vous - un virement sans espèces sur le compte spécifié dans la procédure de négociation et des frais financiers minimes pour l'envoi d'un ordre de paiement.

Tout est beaucoup plus compliqué si vous payez l'acompte en tant que particulier. Visage. Ici, la tâche principale n'est pas de toucher toutes sortes de commissions bancaires. C'est bien si le montant de la caution est petit, mais si c'est un million ?!

Conseils: vous devez étudier le marché et savoir quelle banque de votre localité est la moins gourmande en termes de commissions. Dans mon cas, il s'agit de VTB 24 et de son système Telebank. Car Mes dépôts ne sont pas petits.

VTB 24 peut prendre une commission de 4% du montant du paiement si vous transférez un dépôt sans ouvrir de compte chez eux et seulement 0,2% si vous ouvrez un compte. Multipliez maintenant ces pourcentages par un million de roubles ! Garde!!! Mais ils ont une limite - la commission de transfert ne dépasse pas 1200 roubles par paiement. Ceux qui ont essayé de transférer un dépôt de plus de 500 000 de physique. les gens comprendront à quel point la commission est misérable.

3. Paiement - quel est le problème ?

Il est toujours nécessaire de joindre un scan de l'ordre de paiement de la banque pour le paiement de l'acompte ou un reçu bancaire au paquet de documents.

Ainsi, les organisateurs de la vente aux enchères écrivent souvent une phrase telle que "Document de paiement avec une marque bancaire sur le paiement". Cela signifie que le paiement doit avoir un sceau bleu de la banque et la signature de l'employé. Bien sûr, il s'agit d'une formalité, car vous avez payé l'acompte, mais les organisateurs négligents peuvent utiliser ce moment contre vous.

Nom du document :
Numéro de document:	2121-P
Type de document:
Organisme d'accueil :	Administration de la ville de Kirov
Statut:	courant
Publié :	"Notre ville. Journal de la municipalité" Ville de Kirov ", n ° 67 (992), 30/06/2017
Date d'acceptation :	29 juin 2017

ADMINISTRATION DE LA VILLE DE KIROV

RÉSOLUTION

Sur la procédure d'établissement du montant de l'acompte de participation aux enchères pour
vente et le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain,
le prix initial de l'objet des enchères pour la vente et le droit de conclure
contrats de bail foncier

Conformément à l'article 11, paragraphes 12, 14, 15 de l'article 39.11 du Code foncier de la Fédération de Russie, l'article 3.3 de la loi fédérale du 25 octobre 2001 n° 137-FZ "sur la promulgation du Code foncier de la Fédération de Russie", sur la base de la Charte de la formation municipale "Ville de Kirov Administration de la ville de Kirov

décide :

1. En cas d'enchères pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain avec des citoyens pour la construction de logements individuels, l'agriculture subsidiaire personnelle dans les limites d'une colonie, le jardinage, ainsi qu'avec des citoyens et des ménages paysans (agriculteurs) pour l'économie paysanne (ferme) pour mener à bien ses activités le prix initial de l'objet de l'enchère pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain est fixé à 50 % de la valeur cadastrale d'un tel terrain, compte tenu l'arrondi des kopecks à des roubles entiers, si les résultats de l'évaluation cadastrale de l'État ont été approuvés au plus tôt cinq ans avant la date de la décision de tenir l'enchère.

Si les résultats de l'expertise cadastrale de l'État sont approuvés plus de cinq ans avant la date de la décision de tenir l'enchère, le prix initial de l'objet de l'enchère est fixé au montant du loyer annuel déterminé en fonction des résultats de l'adjudication. évaluation de marché conformément à la loi fédérale n° 135-FZ du 29 juillet 1998 "sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie" (ci-après dénommée la loi sur les activités d'évaluation).

2. Dans le cas de la tenue d'enchères pour la vente d'un terrain avec des citoyens pour la construction de logements individuels, gestion d'un terrain subsidiaire personnel dans les limites d'une colonie, jardinage, ainsi qu'avec des citoyens et des ménages paysans (agriculteurs) pour le paysan ménage (agriculteur) pour mener à bien ses activités, le prix initial de l'enchère pour la vente d'un terrain est la valeur cadastrale d'un tel terrain, si les résultats de l'évaluation cadastrale de l'État sont approuvés au plus tôt cinq ans avant la date de la décision de tenir l'enchère.

Si les résultats de l'évaluation cadastrale de l'État sont approuvés plus de cinq ans avant la décision de tenir une vente aux enchères, le prix initial de l'objet de la vente aux enchères est fixé à la valeur marchande d'un tel terrain, déterminée sur la base des résultats d'une évaluation de marché conformément à la loi sur les activités d'évaluation.

3. En cas d'enchère pour le droit de conclure un contrat de location d'un terrain pour le développement intégré d'un territoire ou pour la gestion d'une économie de datcha (sauf dans le cas d'une enchère conformément au paragraphe 7 de l'article 39.18 du le Code foncier de la Fédération de Russie), le prix initial de l'objet de l'enchère pour le droit de conclure un contrat de location pour ce terrain est le montant du premier paiement de location, déterminé sur la base des résultats de l'évaluation du marché conformément à la loi sur les activités d'évaluation.

4. Dans d'autres cas, lors de la réalisation d'enchères pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain, le prix initial de l'objet de l'enchère est fixé à 100% de la valeur cadastrale d'un tel terrain, en tenant compte du arrondi des kopecks à des roubles entiers, si les résultats de l'évaluation cadastrale de l'État ont été approuvés au plus tôt cinq ans avant la date de la décision de tenir l'enchère.

Si les résultats de l'expertise cadastrale sont approuvés plus de cinq ans avant la date de la décision de tenir l'enchère, le prix initial de l'objet de l'enchère est fixé au montant du loyer annuel déterminé en fonction des résultats du marché évaluation conformément à la loi sur les activités d'évaluation.

5. En cas de vente aux enchères pour la vente d'un terrain et pour le droit de conclure un contrat de location d'un terrain avec des citoyens pour la construction de logements individuels, l'agriculture subsidiaire personnelle dans les limites d'une colonie, le jardinage, ainsi que avec les citoyens et les ménages paysans (agriculteurs) pour la mise en œuvre paysan (ferme) de ses activités, le montant de l'acompte pour la participation aux enchères est fixé à 50% du prix initial de l'objet de l'enchère, en tenant compte de l'arrondi de kopecks en roubles entiers.

6. Dans d'autres cas, le montant de l'acompte pour la participation aux enchères pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain est fixé à 100% du prix initial de l'objet de l'enchère, en tenant compte de l'arrondi des kopecks en roubles entiers.

7. Reconnaître invalide la résolution de l'administration municipale de Kirov du 05.02.2016 n ° 285-p "Sur la procédure d'établissement du montant de l'acompte pour la participation aux enchères pour la vente et pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain terrain, le prix initial de l'objet des enchères pour la vente et pour le droit de conclure un contrat de bail terrain ».

8. Imposer le contrôle de l'exécution de cette résolution au chef du département des biens municipaux de l'administration de la ville de Kirov Mamedova N.A.

Le chef de l'administratif
de la ville de Kirov A.V. Pereskokov

Sur la procédure d'établissement du montant de l'acompte de participation aux enchères pour la vente et pour le droit de conclure un contrat de location d'un terrain, le prix initial de l'objet des enchères pour la vente et pour le droit de conclure un bail accord pour un terrain

Nom du document :	Sur la procédure d'établissement du montant de l'acompte de participation aux enchères pour la vente et pour le droit de conclure un contrat de location d'un terrain, le prix initial de l'objet des enchères pour la vente et pour le droit de conclure un bail accord pour un terrain
Numéro de document:	2121-P
Type de document:	Décret de l'administration de la ville de Kirov
Organisme d'accueil :	Administration de la ville de Kirov
Statut:	courant

• Question : n° 1403 en date du : 2015-01-08.

En vertu de la clause 22 de l'Ordonnance du FAS Russie n° 67 du 10 février 2010, l'organisateur d'un appel d'offres ou d'une vente aux enchères peut imposer l'obligation de verser un acompte. Le montant de l'acompte est déterminé par l'organisateur du concours ou de la vente aux enchères. Si l'organisateur d'un appel d'offres ou d'une enchère impose une obligation de dépôt, cette exigence s'applique également à tous les participants à l'appel d'offres ou à l'enchère et est indiquée dans l'avis d'appel d'offres ou d'enchère.

Selon les explications du FAS Russie sur l'application de l'article 17.1 de la loi fédérale du 26 juillet 2006 n ° 135-FZ "sur la protection de la concurrence" (ci-après dénommée la loi sur la protection de la concurrence) et l'ordonnance du le FAS de Russie n ° 67 du 10 février 2010, les règles de conduite des échanges ne sont pas réglementées la procédure de détermination du montant de l'acompte, par conséquent, lors de l'appel d'offres, de l'enchère, du montant de l'acompte et de la nécessité de le faire sont déterminés par l'organisateur de la vente aux enchères.

Cependant, il existe une pratique judiciaire, selon laquelle, lors de l'enchère, le montant de l'acompte doit correspondre aux objectifslois antitrust.

En particulier, lors de la conduite d'appels d'offres, les actions qui conduisent ou peuvent conduire à empêcher, restreindre ou éliminer la concurrence sont interdites.

La Cour fédérale d'arbitrage du district d'Extrême-Orient, dans la résolution n ° Ф03-829/2013 du 20 mai 2013, a indiqué que la fixation du montant du dépôt, plusieurs fois supérieur au prix initial de l'enchère, est en conflit avec les objectifs de réglementation antimonopole, puisqu'elle vise en fait à restreindre l'accès à la participation aux enchères.

Ainsi, la détermination de l'acompte relève entièrement de la compétence de l'organisateur de l'enchère, cependant, le montant ne doit pas être déraisonnablement élevé, y compris plusieurs fois supérieur au prix initial de l'enchère.

Attention! Les informations fournies dans l'article sont à jour au moment de sa publication.