Скарги щодо санітарно-епідеміологічних експертиз. Відділ організації санітарно-епідеміологічних експертиз та гігієнічної підготовки складається з двох відділень. Відділення гігієнічної підготовки

Завідуючий відділом:
тел. 8-(495) 452-4907

Відділ організації санітарно-епідеміологічних експертиз та гігієнічної підготовки складається з двох відділень:

Відділення гігієнічної підготовки
- відділення санітарно- епідеміологічних експертизз веденням реєстру

Відділення санітарно-епідеміологічних експертиз здійснює:

1. Прийом документів та організацію санітарно-епідеміологічних експертиз на предмет можливості розміщення об'єктів господарської та іншої діяльності на здобуття санітарно-епідеміологічних висновків та експертних висновків на об'єкти продовольчої та непродовольчої торгівлі, громадського харчування, промислових підприємств, об'єктів комунально-господарського призначення, лікувальних, дитячих навчальних закладів;
2. Виробничий контроль - організацію розробки та оцінки планів (програм), у тому числі у частині лабораторного та інструментального контролю;
3. Організацію санітарно-епідеміологічних експертиз автотранспорту, призначеного для перевезення продуктів харчування;

Для подання заяви на проведення експертизи необхідно надати такі документи:
1. Заява за прикладом, що додається;
2. Довіреність;
3. Свідоцтво про реєстрацію юридичної особи або індивідуального підприємця;
4. Свідоцтво про постановку на облік у податковому органі;
5. Договір оренди /субаренди/ або свідоцтво на право власності;
6. Папка файл.

Усі документи подаються як ксерокопій, не завірених нотаріально.

Відділення гігієнічної підготовки:

1. Здійснює видачу, оформлення та реєстрацію особистих медичних книжок організаціям та приватним особам.
2. Проводить гігієнічне навчання та атестацію (виїзні лекції для організацій від 20 осіб).
3. Консультує клієнтів із питань проходження медоглядів.

6. Заява на проведення санітарно-епідеміологічного обстеження на подання
інформації про можливість розміщення (функціонування) об'єкта у житловій (нежитловій) будівлі

Санітарно-епідеміологічна експертиза створена для проведення досліджень, обстежень, проведення випробувань, гігієнічних, токсикологічних та інших видів оцінок. Вона проводиться з метою здійснення державного наглядуза санітарно-епідеміологічним станом продукції, проведення гігієнічного моніторингу та ліцензування підконтрольних об'єктів.

Як і будь-яка інша експертиза, вона складається із трьох етапів: підготовка, основна робота, висновок.

Основне завдання проведення експертизи

Робота санітарно-епідеміологічної експертизи спрямована на встановлення відповідності або невідповідності об'єкта, що перевіряється, санітарно-епідеміологічним правилам, закріпленим державою.

Завданням експертизи є виявлення відповідності навколишніх факторів. Чи відповідають нормальним умовам діяльності для юридичних осіб та фізичних осіб, що використовуються ними будівлі, будівлі, споруди, транспортні засоби, приміщення та території.

Гігієнічна експертиза працює на благо людей та перевіряє якість продукції. Досліджуються процеси безпечного її виробництва, зберігання, реалізації та експлуатації.

Перевіряє дотримання вимог, встановлених документами, які прийняті відповідно до законодавства російської держави

Об'єкти санітарного контролю

Список об'єктів, які перевіряють працівники санітарно-епідеміологічної служби (СЕС):

Земельні ділянки.
Водяні об'єкти.
Об'єкти, що мають соціальну значущість для населення (школи, дитячі садки, притулки для дітей, які стали сиротами або залишилися без піклування батьків, лікувальні заклади різного типу).
Організації, чия діяльність пов'язана з громадським харчуваннямта торгівлею (кафе, ресторани, їдальні, магазини та інші установи).
Об'єкти, що надають населенню житлово-комунальні послуги (бані, сауни, перукарні, пральні, об'єкти каналізації та водопостачання, об'єкти, призначені для збирання, зберігання та утилізації відходів та побутового сміття).
Багатоквартирні житлові будинки та індивідуальне будівництво.
Виробничі будівлі, споруди та будівлі.

Розглянуті питання під час проведення експертизи

Проведення санітарно-епідеміологічної експертизи включає наступні пункти аналізованих під час перевірки питань:

Відповідність чи невідповідність проектних документів санітарним нормам та правилам. Маються на увазі проекти на будівництво, ремонт, технічне переозброєння та реконструкцію об'єктів капітального будівництва або тимчасових споруд, будівель та будівель.
Відповідають чи не відповідають вимогам санітарних правил та норм об'єкти виробничого та невиробничого призначення капітального будівництва, а також тимчасових будівель та споруд, таких як павільйони, контейнерного майданчика, кіоски та інші.
Відповідають чи не відповідають вимогам умови проживання населення, у тому числі на території індивідуальних житлових забудов. Санітарний контроль визначає можливість та безпеку проживання людей. Перевірку ведуть із позиції законодавчо закріплених вимог у сфері забезпечення санітарно-гігієнічного благополуччя населення.
Відповідають чи не відповідають умови виробничої діяльностіі виробничих процесіввимогам санітарних нормта правил. Також перевіряється вплив даного виробництва на навколишнє середовищета умови, в яких проживає населення у зоні впливу об'єкта, що перевіряється.

Наведені вище питання далеко не всі, які вирішує під час перевірки центр санітарно-епідеміологічної експертизи.

Експертиза торкається практично всіх сфер життя людини, а регулювання в даних питаннях дозволяє санітарного контролюу кожному конкретному випадку індивідуально визначити, які методи експертизи необхідно використати та як вирішити складну ситуаціюз позиції законодавства у сфері санітарно-епідеміологічного контролю.

Види санітарно-епідеміологічної експертизи

Можуть проводитися експертизи відповідно до плану перевірок та позапланових експертиз, а також оцінка вітчизняних та імпортних товарів, що підлягають обов'язковій сертифікації.

Планова перевірка

Санітарно-епідеміологічна експертиза, звана планової, проводиться як попереджувальний або за графіком перевірок. Проводиться вона з метою контролю якості продукту за бактеріологічними, органолептичними, фізичними та хімічними показниками.

Під час проведення планової експертизи контролюють:

Якість нововиготовлених виробів, матеріалів тари та посуду, що стикаються з харчовими продуктамиі в результаті хімічних реакцій здатні змінювати їхню якість.
Чи відповідає продукція рецептурі, яка узгоджується з органами державного гігієнічного контролю. Особливо дані перевірки проводять у тих випадках, коли вміст цукру, солі, кислоти та води визначає безпеку та стійкість продуктів харчування. Планова перевірка спрямована на визначення залишкової кількості антибіотиків, харчових добавок, пестицидів, води та солі важких металів у харчових продуктах.
У дитячих навчальних закладах, лікувально-профілактичних та інших соціально-значущих об'єктах перевіряють якість приготовленої їжі
Якість продуктів харчування перевіряють на підприємствах харчової промисловостіта продуктів харчування, що реалізуються в торговельній мережі.
Планові перевірки проводяться над продуктами харчування, які належать до особливо швидкопсувних продуктів: це молочні суміші, кондитерські виробина основі крему, варені ковбаси, молочна продукція. У цьому випадку дослідження спрямовані на оцінку бактеріологічних та фізико-хімічних показників та на оцінку якості проведеної теплової обробки.

Планування санітарно-епідеміологічної експертизи проводять з урахуванням санітарно-технічного стану харчових об'єктів, а також епідемічної значущості та якості продуктів харчування.

На досліджуваних об'єктах відбирають зразки для проведення лабораторних досліджень.

Позапланова перевірка СЕС

Цей вид експертизи проводиться у разі, якщо в працівників СЕС викликають підозри ті чи інші види продукції. Це може бути як власна ініціатива санітарно-епідеміологічної служби, так і звернення різних організацій та відомств.

Проводиться позапланова перевірка в режимі арбітражу, за наказом вищих інстанцій гігієнічної служби, у разі виникнення спірної ситуації між службою СЕС та суб'єктом господарювання з питань, що стосуються гігієни та епідеміології.

Проводять цю експертизу також за дорученням керівних органів, контрольованих органів, за дорученнями слідчих та судових органів у тих випадках, коли необхідна компетенція санітарного лікаря.

Порядок проведення експертизи

Санітарно-епідеміологічний нагляд проводить експертизу товарів таким чином:

Спочатку весь товар оглядають та оцінюють його зовнішні якості.
Упаковки із товаром розкривають.
Проводять добір зразків для органолептичних досліджень. Проби беруть відповідно до нормативної документації.
Після огляду товару та взяття зразків для дослідження складається акт, у якому вказують склад комісії, час та місце складання акта, підставу для проведення санітарно-епідеміологічного нагляду, загальні відомостіпро продукцію (за яких умов зберігають товар, дані органолептичних досліджень, кількість розпакованих товарів).
Вказують в акті загальні відомості про товар.
Прописують інформацію про взяті пробні зразки.
Якщо висновок про якість товару можна скласти без застосування лабораторних досліджень, то висновок щодо якості товару вказують в акті дома його складання.

Якщо необхідні лабораторні дослідження, їх проводять акредитовані лабораторії.

З 1 липня 2010 року санітарно-епідеміологічні висновки більше не видаються. На сьогоднішній день існують два документи у зверненні: експертний висновок Росспоживнагляду та свідоцтво про держреєстрацію.

Експертний висновок Росспоживнагляду

Цей висновок оформляється за тими самими принципами, що колишній висновок СЕС. Перевагою стало те, що висновки Росспоживнагляду стали безстроковими і мають добровільний характер. Тобто ув'язнення не стоїть термін його дії і постачальники товарів чи виробники самі вирішують, чи необхідно їм це висновок чи ні.

Звичайно, більшість великих компанійдорожать своєю репутацією та вимагають від постачальників надання висновку Роспетребнагляду. Митні органитакож вимагають цей документ у разі сумнівів щодо якості ввезених товарів територію РФ.

Свідоцтво про державну реєстрацію права

Це офіційний документ, який підтверджує відповідність якості продукції до вимог технічних регламентів.

Чинить свідчення безстроково, тобто, отримавши його один раз, більше не варто турбуватися про нову перевірку якості продукції.

Перелік документів,

необхідні для проведення санітарно-епідеміологічної експертизи

Перелік документів, необхідних для проведення санітарно-епідеміологічної експертизи з метою отримання санітарно-епідеміологічного висновку вид діяльностіз метою ліцензування(відповідно до статті 40 Федерального законувід 01.01.2001 «Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення»):

Загальні:

1. заявка на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи;

2. правовстановлюючі документи або їх копії:

· свідоцтво про постановку на облік у податковому органі юридичної особи або індивідуального підприємця ;

· свідоцтво про внесення до єдиного державного реєстру юридичних осібабо індивідуальних підприємців;

· Виписка з єдиного державного реєструюридичних чи індивідуальних підприємців;

· Статутні документи установи;

3. документи на право користування будинками, приміщеннями (договір про передачу у безоплатне користування майна, договір оренди, витяг з реєстру державного майна, свідоцтво про право власності/права оперативного управління), необхідними для здійснення діяльності, що ліцензується;

4. експлікація приміщень;

5. документи, що підтверджують проведення (договори, акти виконаних робіт):

ü вивезення та утилізації відходів;

ü вивезення та утилізації відпрацьованих люмінесцентних ламп;

ü дератизації та дезінсекції;

6. документи, що підтверджують наявність властивостей (стійкості до проведення вологоюприбирання, до обробки миючими та дезінфікуючими засобами) оздоблювальних матеріалів(фарби), використаних для внутрішньої обробкиприміщень – документи, що підтверджують дозвіл на використання в освітніх установах, ЛПЗ;

8. договори на обслуговування, журнали експлуатації, перевірок та ремонту вентиляційних систем, Графіки ППР;

9. акти ревізії внутрішніх інженерних мереж ( водопровід , каналізація, Опалення) за останній рік;

10. документи на дезінфікуючі засоби, що використовуються (свідоцтва про державну реєстрацію, сертифікат або декларація відповідності, інструкція із застосування або технічні умови).

1. заявлені види діяльності (зокрема – додаткові);

2. проектна місткість установи;

3. кількість учнів (що займаються);

4. змінність занять;

5. інформація про організацію питного режиму;

6. документи на ПЕОМ, інтерактивні дошки (за наявності).

1. повний перелік заявлених видів робіт (послуг) відповідно до наказу МОЗ РФ н «Про затвердження вимог до організації та виконання робіт (послуг) при наданні первинної медико-санітарної, спеціалізованої (у тому числі високотехнологічної), швидкої (у тому числі швидкої) спеціалізованої), паліативної медичної допомоги, надання медичної допомоги при санаторно-курортному лікуванні, при проведенні медичних експертиз, медичних оглядів, медичних оглядів та санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів у рамках надання медичної допомоги, при трансплантації (пересадці) органів та (або) тканин, обігу донорської крові та (або) її компонентів у медичних цілях»;

2. Список медичної технікита обладнання з позначкою про наявність документів, що дозволяють в установленому порядку їх використання у ЛПЗ (свідоцтва про державну реєстрацію, паспорти);

3. документи, що підтверджують проведення (контракту, акти виконаних работ):

ü централізованого прання м'якого інвентарю, у тому числі санітарного одягу;

ü обслуговування медичної техніки;

ü обслуговування бактерицидних установок (у тому числі акти введення в експлуатацію, журнали контролю роботи);

ü дезинфекції вентиляційних систем;

4. генпланділянки із зазначенням: зонування території; споруд на території, у т. ч. майданчики для збирання відходів; паркування машин відвідувачів та службових;

5. протоколи лабораторних досліджень у межах виробничого контролю(за наявності), виконаних акредитованою лабораторією;

6. забезпеченість медичного персоналукоштами індивідуального захисту, наявність та укомплектованість необхідними засобами аптечок для профілактики ВІЛ-інфекції;

7. за наявності лабораторій, у яких проводяться роботи з ПБА III-IV груп патогенності-санітарно-епідеміологічний висновок на діяльність, пов'язану з використанням збудників інфекційних захворювань(мікроорганізмами ІІІ – ІV груп патогенності);

8. перелік дезінфікуючих засобів, що використовуються для дезінфекції приміщень, білизни, обладнання, посуду, види шкірних антисептиків, умови їх зберігання та використання; дані мікробіологічного виробничого контролю за останній рік;

9. наявність ЦСО (автоклавної); перелік приміщень, у яких встановлено стерилізуюче обладнання; перелік стерилізуючої апаратури; способи пакування стерилізованого перев'язувального матеріалу та медичного інструментарію;

10. опис системи контролю роботи стерилізуючої апаратури, дезінфікуючих камер (відділення камерної дезінфекції): договір зі спеціалізованою організацією на проведення контролю за роботою стерилізуючого обладнання, дезінфікуючих камер, результати лабораторного контролю, перелік індикаторів стерилізації;

11. перелік засобів для передстерилізаційної обробки (ПСО); види контролю ПСО; дані виробничого контролю;

12. санітарні паспортина фізіотерапевтичнікабінети;

13. санітарно-епідеміологічні висновки працювати з джерелами іонізуючого випромінювання (рентгенівське устаткування);

14. схема поводження з медичними відходами.

Для діяльності з поводження з відходами:

1. документи по розділу "загальні" п. п. 1, 2, 3, 7;

2. технічний регламент(проект, паспорт підприємства, ТУ, інструкція), що містить інформацію про умови збору, накопичення, способи пакування відходів відповідно до вимог п. 3.6 СанПіН 2.1.7.1322-03 « Гігієнічні вимогидо розміщення та знешкодження відходів виробництвата споживання»;

3. матеріали щодо обґрунтування класів небезпеки (токсичності) відходів та санітарно-епідеміологічний висновок на них відповідно до вимог п. п. 1.4, 2.10 СП 2.1.7.1386-03 « Санітарні правилащодо визначення класу небезпеки токсичних відходів виробництва та споживання»;

4. перелік спеціальних технічних пристроївта установок, необхідних для здійснення ліцензованої діяльності, та документи, що підтверджують право користування ними.