Սննդի հսկողություն. Սանիտարական և սննդի նկատմամբ վերահսկողություն և սանիտարական օրենսդրություն

Սննդի հիգիենայի գիտական ​​նվաճումների ներդրում գործնականում, ձեռնարկությունների ամենօրյա աշխատանք Սննդի Արդյունաբերություն, Քեյթրինգ, մեր երկրի բնակչության առևտրում և կյանքում պետական ​​բնույթ ունի։ Գործնական օգտագործումձեռքբերումներ սննդի հիգիենայի և որակի բարձրացմանն ուղղված ժամանցային գործունեության ոլորտում սննդամթերք, դրանց ստացման պայմանները, կոչվում է սննդի սանիտարական վիճակ։ Այս աշխատանքն իրականացվում է սննդի հիգիենայի հատուկ ստորաբաժանումների կողմից: Այս կայանները գտնվում են բոլոր քաղաքներում և շրջկենտրոններում, իսկ մեծ գյուղերում կան SES մասնաճյուղեր։

Կախված քաղաքի (շրջանի) բնակչությունից՝ մի քանի բժիշկներ և սանիտարական բուժաշխատողներ (I կատեգորիա SES) կամ մեկ սանիտարական բժիշկ և մի քանի սանիտարական պարամեդիկներ աշխատում են որպես SES-ի սննդի հիգիենայի բաժանմունքի մաս։
(SES II կատեգորիա), կամ 1-2 սանիտարական պարամեդիկ՝ SES-ի գլխավոր բժշկի անմիջական հսկողության ներքո (SES III կարգ): III կարգի SES-ում սանիտարական օգնականի դերը հատկապես պատասխանատու է, քանի որ նա հաճախ ստիպված է ինքնուրույն որոշել. դժվար հարցերսննդի որակի գնահատման վերաբերյալ, սանիտարական ռեժիմաշխատանք սննդի ձեռնարկություններև այլն:

SES-ի սննդի հիգիենայի բաժնի գործառույթները ներառում են.

1. Մասնակցություն «բնակավայրերի» տարբեր խմբերի ռացիոնալ սնուցման կազմակերպություններին, այդ թվում՝ արդյունաբերության և գյուղատնտեսության ոլորտում աշխատող աշխատողների, նախադպրոցական և դպրոցական հաստատությունների երեխաների և դեռահասների, տարեցների, մարզիկների, բուժհաստատությունների հիվանդների և այլն:
2. Սանիտարական հսկողությունբնակչությանը մատակարարվող սննդամթերքի որակի և սննդային թունավորումների կանխարգելման համար։
3. Ընթացիկ սանիտարական հսկողությունգործող սննդի ձեռնարկությունների համար:
4. Սննդի արդյունաբերության և առևտրի նախագծված, նորակառույց և վերակառուցված հասարակական սննդի ձեռնարկությունների կանխարգելիչ սանիտարական հսկողություն.
5. Սանիտարական և կրթական աշխատանք բնակչության շրջանում՝ ռացիոնալ սնուցման մասին գիտելիքները խթանելու նպատակով:

Սննդի հիգիենայի բաժանմունքի կամ SES սննդի հիգիենայի բժշկի աշխատանքը կատարվում է համապարփակ պլանի համաձայն, որը ներառում է գործունեությունը, դրանց կատարողներին, սննդի հիգիենայի վերը նշված բոլոր բաժինների վերջնաժամկետները: Ռացիոնալ սնուցման կազմակերպման բաժնում նախատեսվում է վերահսկել որոշակի կոնտինգենտների (աշխատողներ, կոլեկտիվ ֆերմերներ, երեխաներ և դեռահասներ, բուժհաստատություններում գտնվող հիվանդներ) սնուցումը. գիտական ​​հիմքերըհաշվի առնելով յուրաքանչյուր տարիքի, մասնագիտական ​​և այլ խմբերի ֆիզիոլոգիական առաջարկությունների կատարումը:

Սննդի որակի սանիտարական հսկողությունը կամ սանիտարական փորձաքննությունը արտադրանքի սանիտարահիգիենիկ գնահատումն է՝ ուղղված դրանց բնութագրող հատկությունների բացահայտմանը։ սննդային արժեքըկամ վնաս հասցնել հանրային առողջությանը: Սանիտարական փորձաքննությունն իրականացվում է արտադրանքի օրգանոլեպտիկ հատկությունները, վնասակար կեղտերի (ներառյալ թունաքիմիկատների) առկայությունը, շեղումները պարզելու նպատակով։ քիմիական բաղադրությունըսննդային արժեքը, բակտերիալ աղտոտվածության աստիճանը և միկրոֆլորայի բնույթը, արտադրանքի հետ կապված համաճարակաբանական տվյալների պարզաբանումը և դրա օգտագործման ընթացքում համաճարակային հիվանդությունների հարուցիչների կամ թունավոր վարակների առաջացման փոխանցման հնարավորությունը:

Առաջադրանքին սանիտարական փորձաքննություններառում է նաև պահեստավորման պայմանների և ապրանքի իրացման, վերամշակման կամ ոչնչացման ժամկետների պարզաբանում՝ կախված հայտնաբերված հատկություններից։

Սանիտարական բժիշկները և նրանց օգնականներն իրավունք ունեն օրվա ցանկացած ժամի ազատորեն այցելել հսկողության օբյեկտներ՝ սահմանված ձևի պաշտոնական վկայական ներկայացնելով և առաջարկություններ տալ հայտնաբերվածներին վերացնելու վերաբերյալ: սանիտարական խախտումներ. Աշխատանքի այս բաժինը կոչվում է ընթացիկ սանիտարական վերահսկողություն: Նրա խնդիրն է վերահսկել սանիտարական կանոնների կատարումը, որոնք վերաբերում են ինչպես ձեռնարկության սանիտարական ռեժիմին, այնպես էլ արտադրանքի որակին: Ընթացիկ սանիտարական հսկողությունն իրականացվում է սանիտարական բժշկի կամ նրա օգնական սանիտարական օգնականի կողմից հաստատության անձնական զննումով և նպատակաուղղված է սննդի ձեռնարկությունների սանիտարական վիճակի բարելավմանը, անձնակազմի անձնական հիգիենայի կանոնների պահպանմանը, սանիտարական գրագիտության և սանիտարական մշակույթի բարելավմանը: աշխատողներ.

Բացի այդ, ընթացիկ սանիտարական հսկողության արդյունքում ուրվագծվում են ձեռնարկության վերակառուցման, վերանորոգման, տեխնոլոգիական գործընթացի բարելավման, սարքավորումների պլանները և աշխատանքների ծավալը: ժամանակակից սարքավորումներ(գործընթացների մեքենայացում և ավտոմատացում), ավելի արդյունավետ օդափոխություն, կոյուղի, լուսավորություն և այլն: Ընթացիկ սանիտարական հսկողությունն իրականացվում է համաձայն. SES պլանև շաբաթվա, ամսվա համար կազմված ժամանակացույցեր։

Ի հավելումն պլանային վերահսկողության, երբեմն անհրաժեշտ է դառնում ուսումնասիրել սննդի ձեռնարկությունները արտակարգ «պատճառներով» ( սննդային թունավորում, համաճարակային ցուցումներ, սննդամթերքի պահպանման արտակարգ իրավիճակներ և այլն):

Կանխարգելիչ սանիտարական հսկողությունն իրականացվում է սննդի օբյեկտների նախագծման և կառուցման մեջ սանիտարական նորմերի և կանոնների կատարումը վերահսկելու համար, այսինքն՝ աշխատանքի այս բաժինը թույլ է տալիս կանխել սանիտարական կանոնների խախտումները նախքան ձեռնարկությունը շահագործելը: Կանխարգելիչ սանիտարական վերահսկողությունը բաղկացած է երեք փուլից. 2) սննդի օբյեկտի կառուցման ընթացքում սանիտարական պահանջների, նորմերի և կանոնների կատարման նկատմամբ վերահսկողություն. 3) կառուցված կամ վերակառուցված օբյեկտը շահագործման հանձնելու ժամանակ սանիտարական պահանջների, նորմերի և կանոնների կատարման նկատմամբ հսկողություն.

Սննդի արդյունաբերության ձեռնարկությունների նախագծերը մշակվում են հատուկ պետական ​​նախագծային ինստիտուտների կողմից։ Դրանք պրոֆիլավորված են ըստ արդյունաբերության տեսակների, օրինակ՝ Gipromyaso, Gipromolprom, Giprokhladprom, Giprotorg և այլն: Ծրագիրը զարգանում է երկու փուլով կամ մեկ փուլով (պարզ տեխնիկական աշխատանքային նախագծեր): Ավելի բարդ օբյեկտների երկփուլ նախագծմամբ նախ կազմվում է տեխնիկական նախագիծ, այնուհետև աշխատանքային նախագիծ։ Սննդի ձեռնարկությունների կառուցումն իրականացվում է հիմնականում ստանդարտ նախագծերով։ Տիպիկ նախագիծը նախագիծ է, որի վրա շինարարությունը կարող է իրականացվել առանց ուղղման լրացուցիչ մշակման:

Սա նշված է նախագծի տիտղոսաթերթում: Նմուշ նախագծերՆախնական, մինչև շինարարական կոմիտեի կողմից հաստատումը, համաձայնեցված են պետական ​​սանիտարական վերահսկողության մարմինների հետ, հետևաբար, նրանք պետք է հաշվի առնեն սանիտարական պահանջները:

Գործող նորմերին և կանոններին համապատասխան մշակված նախագծերը (որը վավերացված է նախագծի գլխավոր ինժեների ստորագրությամբ) չեն կարող ներկայացվել սանիտարական մարմինների հաստատման: Նախագծում սանիտարական նորմերից և կանոններից շեղումների դեպքում դրանք պետք է համաձայնեցվեն սանիտարական ծառայության հետ։

Առողջապահության նախարարության վերը նշված հրահանգի նամակի համաձայն՝ սանիտարական ծառայությունն իրավունք ունի սանիտարական նորմերի և կանոնների փաստացի պահպանման նկատմամբ ընտրովի վերահսկողություն իրականացնել նախագծի գլխավոր ինժեների ստորագրությամբ վավերացված նախագծերում: Սանիտարական ծառայությունը պարտավոր է նաև վերահսկողություն ապահովել կառուցված օբյեկտի կառուցման և շահագործման հանձնելու նկատմամբ։

Նախագծային նյութերը ներառում են՝ 1) տվյալներ գետնի վրա օբյեկտի գտնվելու վայրի մասին (իրավիճակային հատակագիծ, տարածքի երկրաբանական բնութագրեր, քամու ռեժիմ՝ քամու վարդ, ջրամատակարարման և վայրէջքի պայմաններ. Կեղտաջրեր); 2) ճարտարապետական ​​և շինարարական մաս (տարածքների հատակագծերը և հատվածներն ըստ հարկերի՝ նշելով յուրաքանչյուրի տարածքը և բարձրությունը, պատուհանների, դռների բարձրությունը և այլն) 3) տեխնոլոգիական մաս (սարքավորումների դասավորություն՝ նշելով ագրեգատների չափերը և դրանց գտնվելու վայրը. արտադրական գծերի հոսքում); 4) սանիտարական և տեխնիկական մաս (ջրամատակարարում, կոյուղի, ջեռուցում, օդափոխություն, լուսավորություն).

Շինարարության նկատմամբ վերահսկողության հաջող իրականացման համար SES-ը պահպանում է կառուցվող օբյեկտների ֆայլը, այսինքն՝ յուրաքանչյուր այդպիսի օբյեկտի համար կազմվում է քարտեզ՝ ըստ սահմանված մոդելի, և դրանում նշվում են հարցումների արդյունքները: Շինարարական հսկողությունն իրականացվում է մի քանի փուլով. Առաջին փուլը հիմքի և նկուղի պատերը դնելիս սանիտարական չափանիշներին համապատասխանության մոնիտորինգն է (ջրամեկուսացում ներթափանցումը կանխելու համար ստորերկրյա ջրերնկուղում): Շինարարությունը գեոդեզիելիս նախ անհրաժեշտ է ծանոթանալ նախագծային փաստաթղթեր, պարզել օրացուցային պլանշինարարությունը, առանձին կառույցների հաջորդականությունը և շինարարության ավարտի պլանավորված ժամկետը:

Այնուհետեւ կատարումը ստուգվում է շինարարական աշխատանքներնախագծին համապատասխան, ինչպես նաև դրանց որակը։ Նման տեսակի աշխատանքներ իրականացնելիս, ինչպիսիք են նկուղային պատերը, հիմքերը, ջրամատակարարման և կոյուղու խողովակների անցկացումը, ջեռուցումը և այլն, աշխատանքային հանձնաժողովի կողմից թաքնված աշխատանքների համար կազմվում է ակտ: Այն ներառում է սանիտարական հսկողության ներկայացուցիչ, առավել հաճախ սանիտարական բժշկի օգնական՝ սանիտարական պարամեդիկ:

Հետազոտության երկրորդ փուլն իրականացվում է շենքի առաջին հարկի երեսարկման ժամանակ։ Այս ընթացքում ստուգվում է համապատասխանությունը նախագծով ընդունված տարածքների հատակագծին և տարածքին: Անհնար է թույլ տալ թերագնահատել սենյակների տարածքը, միջանցքների լայնությունը, դռների բացվածքներ> պատուհաններ, սենյակների բարձրություններ: Այս փուլում նախագծին համապատասխան պետք է ստուգվի նաև օդափոխման խողովակների տեղադրումը:

Շինարարության հաջորդ հետազոտությունը պետք է իրականացվի սանիտարական սարքերի տեղադրման ժամանակ և ներքին հարդարումտարածքներ (ջրամատակարարման, կոյուղու տեղադրում, օդափոխության համակարգեր, պատերի և հատակի ծածկույթներ):

Կառուցվող ձեռնարկության ստուգում տեղադրման փուլում տեխնոլոգիական սարքավորումներիրականացվում է ձեռնարկության պլանավորված հզորության, տեխնոլոգիական գործընթացի, արդիականության և այլնի բավարարությունը ստուգելու նպատակով: Շինարարության ընթացքում օբյեկտի յուրաքանչյուր ստուգումից հետո կազմվում է ակտ, որտեղ նշվում են շինարարության փուլերը, հաջորդականությունը, պլանավորվածը: ավարտի ամսաթիվը, հայտնաբերված սանիտարական խախտումները և դրանց վերացման ժամկետները:

Նորակառույց օբյեկտի շահագործման հանձնումն իրականացվում է հատուկ պետական ​​հանձնաժողովի կողմից, որի կազմում ընդգրկված է սանիտարական վերահսկողության ներկայացուցիչը։ Նա պարտավոր է ստուգել կառուցված ձեռնարկության համապատասխանությունը նախագծին (տարածքի պլանավորում, ներքին հարդարման որակ, տեխնոլոգիական սարքավորումների արդիականություն, դրա դասավորությունը՝ համաձայն. տեխնոլոգիական գործընթաց, ձեռնարկության սանիտարահիգիենիկ և տեխնոլոգիական սարքավորումներ. տաք և սառը ջրամատակարարում, կոյուղի, ջեռուցում, օդափոխություն, սառնարանային սարքավորումների շահագործում): Ստուգվում են նաև թաքնված աշխատանքների ակտերը։

Եթե ​​նորակառույց օբյեկտը համապատասխանում է սանիտարական պահանջներներկայացուցիչ առողջապահական ծառայությունստորագրում է ընդունման պետական ​​հանձնաժողովի կողմից կազմված ընդունման ակտը. Եթե ​​կատարված աշխատանքում. կան սանիտարական նշանակության թերություններ կամ անկատարություններ, սանիտարական ծառայության ներկայացուցիչը չի ստորագրում ակտը, բայց ք. գրելըպահանջներ է ներկայացնում շինարարական կազմակերպությունմահապատժի ենթարկվել։ Սանիտարական ծառայության աշխատակցին արգելվում է «այլ կարծիքի» տեսքով որևէ լրացում կատարել ակտում. Արգելվում է նաև նշված թերություններով ձեռնարկության շահագործման պայմանական ընդունումը:

Կանխարգելիչ սանիտարական հսկողության այլ տեսակներ ուղղված են սննդամթերքի նոր տեսակների (օրինակ՝ նոր տեսակի երշիկեղենի, պահածոների, քաղցրավենիքի, զովացուցիչ ըմպելիքների և այլն) արտադրության մեջ բաղադրատոմսի պահպանման մոնիտորինգին: Մինչ նոր արտադրանքի թողարկումը թույլատրվում է, դրա բաղադրիչները, հատկապես գույները, բուրմունքները, հակաօքսիդանտները և այլ հավելումները, մանրակրկիտ ուսումնասիրվում են հատուկ հետազոտական ​​ինստիտուտների կողմից: Երբեմն ուսումնասիրություններ են իրականացվում կենդանիների վրա երկարաժամկետ փորձի ժամանակ: Եվ միայն այն դեպքերում, երբ սննդամթերք ներմուծված նոր ապրանքները կամ բաղադրիչները համապատասխանում են սանիտարահիգիենիկ պահանջներին և ապացուցվում է դրանց անվնասությունը, սանիտարական վերահսկողության մարմինները թույլտվություն են տալիս դրանք բաց թողնել։

Ներկայումս լայնորեն օգտագործվում և փնտրվում են սննդային պարագաների պատման և արտադրության նոր նյութեր, մեքենաների մասերի փաթեթավորման նյութեր, լաքեր, ներկեր, սոսինձներ, հակակպչուն նյութեր, պլաստմասսա և այլն։ Եթե ​​այդ բաղադրիչները բավականաչափ կապված չեն սպասքի կամ տարայի նյութի հետ, դրանք կարող են անցնել սննդամթերքի մեջ և աղտոտել այն: վնասակար կեղտեր. Հետևաբար, սպասքի, տարաների և այլ նյութերի նոր նմուշները հետազոտվում են սանիտարահիգիենիկ ինստիտուտների և SES-ի լաբորատորիաներում, նախքան դրանց օգտագործման հնարավորության մասին որոշում կայացնելը: Սպասքների, տարաների և այլ նյութերի նոր նմուշների հիմնական պահանջն այն է, որ դրանց հետ շփվող սննդամթերքը չստանա մարդու առողջության համար վնասակար հատկություններ և տհաճ օրգանոլեպտիկ փոփոխություններ (գույն, հոտ, համ և այլն):

Աղբյուր Օկորոկովա Յու.Ի., Էրեմին Յու.Ն. Սննդի հիգիենա - 3-րդ հրտ. - M. Բժշկություն, 1981 թ

1 .Ներածություն

2 .Վերահսկողության տեսակները.

Պետական ​​վերահսկողություն

4 .Վերահսկողության հիմնական գործառույթները.

Պաշտոնյաների լիազորությունները.

5 .Գերատեսչական վերահսկողություն.

6 .Եզրակացություն.

7 .Օգտագործված գրականության ցանկ

Ներածություն

Յուրաքանչյուր հասարակություն ձգտում է իրեն պաշտպանել։ Պաշտպանեք թշնամիներից, անբավարար հարգված քաղաքացիներից, հիվանդություններից, դժբախտություններից և բոլոր տեսակի վտանգներից:

Վտանգ, որը մեծ թափ է հավաքում մեր ժամանակներում, այն կարող է ունենալ ցանկացած ձև, որը բխում է բոլորովին մոռացված աղբյուրներից, ինչպիսին է սիբիրախտը: Մարդկային միջավայրը շարունակում է անակնկալներ մատուցել՝ համաճարակների, վիրուսների և այլ բաների տեսքով։

Այսպիսով, անհերքելի անհրաժեշտություն կա հիգիենայի ստանդարտներև բոլորի վիճակի պատշաճ մոնիտորինգ բնական ռեսուրսներ, մարդու սնունդը և

կենդանական աշխարհը նրա կողքին.

Բնակչության բարեկեցությունը կախված է իրենից։ Գիտակցելով դա՝ մարդը ձգտում է վերահսկել կյանքի բոլոր ոլորտները։

և հնարավորինս պաշտպանիր քեզ: Դրա համար նա ստեղծում է տարբեր ծառայություններ, կազմակերպություններ և հասարակություններ, մշակում սանիտարական նորմեր և կանոններ՝ հուսալով նրանց օգնությամբ։

հասնել ցանկալի նպատակին.

Կառավարությունը կարգավորում է այս ոլորտը։ հասարակայնության հետ կապերմեջ օրինական ձեւ, դրանով իսկ ապահովելով

բոլոր կանոններին և կանոնակարգերին համապատասխանության պատշաճ վերահսկում և վերահսկում: Վարչական իրավունքնախատեսում է քաղաքացիների որոշակի պարտավորություններ՝ կապված բժշկական օգնությունև սանիտարահիգիենիկ նորմերի ներդրումը։ Առողջապահության կառավարման կազմակերպման ոլորտում կարևոր տեղ է գրավում սանիտարահամաճարակային հսկողությունը։

Վարչական վերահսկողության այս տեսակը

Կարգավորվում է դաշնային օրենքով Ռուսաստանի Դաշնություն 1999 թվականի մարտի 30-ի «Բնակչության սանիտարահամաճարակային բարեկեցության մասին», Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​սանիտարահամաճարակային ծառայության կանոնակարգ: Ռուսաստանի Դաշնությունում սանիտարահամաճարակային հսկողության պետական ​​կոմիտեի և այլ կանոնակարգեր իրավական ակտեր. Հոդված 46 դաշնային օրենքՌուսաստանի Դաշնությունում կա միասնական պետություն կենտրոնացված համակարգՊետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողություն իրականացնող մարմիններ և հիմնարկներ (Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սանիտարահամաճարակային ծառայություն). Սպասարկման համակարգը ներառում է՝ դաշնային գործակալություն գործադիր իշխանությունլիազորված է երկրում իրականացնել պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողություն. Պետական ​​սանիտարահամաճարակային ծառայության մարմիններ և հիմնարկներ, որոնք ստեղծվել են օրենքով սահմանված կարգով Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներում, քաղաքներում, շրջաններում, օդային և ջրային տրանսպորտում պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողության իրականացման համար. կառուցվածքային ստորաբաժանումներ, երկաթուղային տրանսպորտի, պաշտպանության, ներքին գործերի, անվտանգության, սահմանային ծառայության, արդարադատության և հարկային ոստիկանության դաշնային գործադիր մարմինների հիմնարկներ, համապատասխանաբար պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողություն իրականացնելով. երկաթուղային տրանսպորտՌուսաստանի Դաշնության զինված ուժերում, այլ զորքերում և ռազմական կազմավորումներում, պաշտպանական և պաշտպանական արտադրության, անվտանգության և այլ օբյեկտներում. հատուկ նշանակության; պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողություն ապահովելու նպատակով իրենց գործունեությունն իրականացնող պետական ​​գիտահետազոտական ​​և այլ հիմնարկները: Պետական ​​սանիտարահամաճարակային ծառայության մարմինները և հիմնարկները գործում են իրենց ենթակաների ենթակայության հիման վրա իրենց վերադասներին և Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր պետական ​​սանիտարական բժշկին:

Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր պետական ​​սանիտարական բժիշկը Ռուսաստանի Դաշնության Առողջապահության նախարարի առաջին տեղակալն է, իսկ նախարարությունն ինքը հանդես է գալիս որպես. դաշնային մարմինգործադիր իշխանությունը լիազորված է իրականացնել պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողություն Ռուսաստանում:

Սանիտարահամաճարակային հսկողության տեսակները.

Պետական ​​վերահսկողություն.

Սանիտարահամաճարակային վերահսկողությունը կարող է լինել պետական ​​և գերատեսչական:

Պետական ​​վերահսկողությունը, որպես հիմնական, իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սանիտարահամաճարակային ծառայությունը, որի համակարգը ձևավորվում է. Պետական ​​կոմիտեՌուսաստանի Դաշնության սանիտարահամաճարակային հսկողություն (Ռուսաստանի Գոսկոմսանեպիդնաձոր); սանիտարահամաճարակային հսկողության կենտրոններ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում, քաղաքներում, շրջաններում, ջրային և օդային տրանսպորտ; հետազոտական ​​հաստատություններ; ախտահանման կայաններ և այլ սանիտարական հաստատություններ և կազմակերպություններ, ինչպես նաև բժշկական իմունոկենսաբանական պատրաստուկների արտադրության ձեռնարկություններ.

Այն սահմանվում է որպես մարմինների և սանիտարական հաստատությունների գործունեությունը, որն ուղղված է մարդկանց հիվանդությունների կանխարգելմանը` կանխարգելելու, հայտնաբերելու և ճնշելու խախտումները: առողջապահական օրենսդրությունըՌուսաստանի Դաշնություն.

1995 թվականի մարտի 30-ի «Ռուսաստանի Դաշնությունում մարդու իմունային անբավարարության վիրուսով (ՄԻԱՎ վարակ) առաջացած հիվանդության տարածումը կանխելու մասին»1 դաշնային օրենքը սահմանում է, որ ՄԻԱՎ վարակի դեպքում օտարերկրյա քաղաքացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց մոտ, ովքեր բնակվում են. Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում, նրանք ենթակա են արտաքսման Ռուսաստանի Դաշնությունից՝ իր օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

Բովանդակություն պետական ​​վերահսկողություններառում է բնակչության առողջության դիտարկումը, գնահատումը և կանխատեսումը` կապված նրա աճելավայրի վիճակի հետ. վարակիչ և զանգվածային պատճառների և պայմանների բացահայտում վարակիչ հիվանդություններ; բնակչության սանիտարահամաճարակային բարեկեցության ապահովմանն ուղղված միջոցառումների իրականացման համար պարտադիր առաջարկների մշակում. կազմակերպությունների և քաղաքացիների կողմից հիգիենիկ և հակահամաճարակային միջոցառումների իրականացման, սանիտարական օրենսդրության պահպանման նկատմամբ վերահսկողություն. միջոցների կիրառում սանիտարական խախտումները կանխելու և դրանք կատարած անձանց պատասխանատվության ենթարկելու համար.

Այն նաև ենթադրում է թունավորումների և վարակիչ հիվանդությունների (մասնագիտական ​​և զանգվածային) պետական ​​հաշվառում՝ կապված մարդու առողջության վրա շրջակա միջավայրի գործոնների բացասական ազդեցության հետ։

Ինչպես է այս ամենի կառավարումը բարդ համակարգձեռնարկություններ, հիմնարկներ և կազմակերպություններ.

Պետական ​​սանիտարահամաճարակային վերահսկողությունը կառավարում է ձեռնարկությունները, հիմնարկները և սպասարկող կազմակերպությունները հանրապետություններում, տարածքներում, շրջաններում, դաշնային նշանակության քաղաքներում, ինքնավար շրջաններում և շրջաններում, ջրային և օդային տրանսպորտում իրեն անմիջականորեն ենթակա պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողության կենտրոնների միջոցով: Եվ, իհարկե, դրան անմիջականորեն ենթակա են ենթակա հիմնարկներն ու ձեռնարկությունները, օրինակ՝ բժշկական իմունոկենսաբանական պատրաստուկների արտադրության համար։

Շրջաններում և քաղաքներում պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողության կենտրոնները ենթակա են համապատասխան բարձրագույն համանման կենտրոններին: Ախտահանման կայանները ենթակա են պետական ​​սանիտարահամաճարակային հսկողության համապատասխան կենտրոններին։

ՍԱՆԻՏԱՐԱԿԱՆ հսկողություն, գլխավորներից մեկը գործնական գործունեության ձևերը մի արժանապատվություն. օրգաններ. Որոշակի արժանապատվության պահպանում. Բնակչության առանձին խմբերի կենսամակարդակը և դրա աստիճանական բարելավումը, մի կողմից, և պաշտպանությունը վնասակար պահերից, մյուս կողմից պահանջում են համապատասխան արժանապատվության մշտական ​​և անդադար մոնիտորինգ։ օրգաններ. Սան. Բնակչության կենսամակարդակը կախված է ոչ միայն մարդու ընդհանուր մշակույթից և ընդհանուր մշակութային հմտություններից ու սովորություններից, այլև մի շարք հանրային զանգվածային միջոցառումների անցկացումից, որոնք կախված չեն յուրաքանչյուր անհատի կամքից և ուժից։ Միևնույն ժամանակ անհրաժեշտ ազդեցություն արժանապատվության պահպանման և բարելավման գործում: մակարդակը կախված է նաև համատարած և համընդհանուր իրականացվող համապատասխան S. n-ի իրականացման համաժամանակությունից սանիտարական ստանդարտներ. Դա. արժանապատվությունը. Վերահսկողությունն առաջին հերթին այդ գործնական արժանապատվության գլխավոր խնդիրն է։ աշխատողները, ցորենը արժանապատվության մի մասն է: օրգաններ, իսկ հետո դա նաև շատ այլ բուժաշխատողների լրացուցիչ գործառույթն է։ գործեր (հաճախող բժիշկներ, առողջապահական կենտրոններ և այլն) և ընդհանուր վարչական անձնակազմ (ոստիկանություն, x-vom-ի ղեկավար, հանրակացարանների հրամանատարներ, դասախոսական անձնակազմ): S. n. սովորաբար իր առաջադրանքների համաձայն բաժանվում է երկու հիմնական տեսակի՝ ա) կանխարգելիչ Ս. ն. և բ) ընթացիկ S. n. Սան. հանրային ծառայություններ և բնակավայրերայս երկու տեսակներն էլ C n. կարևոր տեղ են զբաղեցնում՝ փոխադարձաբար լրացնելով միմյանց։ Նախազգուշացման տակ l n և m S. n. հասկանալ պարտադիր մասնակցությունը արժանապատվություն՝ հիմնված օրենքի որոշակի պահանջների վրա։ նախագծերի վերանայման, գնահատման և հաստատման լիազորությունները և բոլորի շահագործումը բ. կամ մ.Շինարարության և բարեկարգման խոշոր օբյեկտներ. Ներկայիս Ս. և. հասկանալ սովորական ամենօրյա վերահսկողությունը արժանապատվության նկատմամբ: նույն օբյեկտների վիճակը արդեն իսկ դրանց շահագործման ժամանակաշրջանում, այսինքն՝ C n. այդ կառույցների, ձեռնարկությունների և կայանքների կարգի և մաքրության պահպանման համար՝ հիգիենայի և արժանապատվության պահանջներին համապատասխան։ կանոնակարգերը, ինչպես նաև բնակչության որոշակի խմբերի համար։ Ն–ի երկու հիմնական տիպերի՝ նախազգուշական և ընթացիկ ըմբռնումը պրակտիկորեն հաստատված է արժանապատվության։ օրգաններ; S. n-ի այս տեսակների տերմինաբանությունը. մասին» հանրապետական ​​օրենքներում արտացոլված սանիտարական մարմիններ«(ՌՍՖՍՀ-ի համար, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի 8 / X 1927 թվականի որոշումը): ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի 1-ին պարբերությունում նշված հրամանագիրը ձևակերպում է Գ-ի առաջադրանքներն ու ձևերը, պարբերություն 1: . բնակեցված տարածքների բարեկարգման, ինչպես նաև վարակիչ սոց. եւ պրոֆ. հիվանդությունների, հաստատել պարտադիր մշտական ​​կանխարգելիչ և ընթացիկ Գ ն. ՌՍՖՍՀ հանրապետության սանիտարական իշխանությունների մասին նույն կանոնակարգում, իր հաջորդ հոդվածներից մեկում (հոդված 18), բ. կամ մ. առարկաների ընդհանուր ցանկը, որը ենթակա է ընթացիկ և կանխարգելիչ S. n .: էջ 18. «Ընթացիկ և կանխարգելիչ արժանապատվություն. վերահսկողության արժանապատվությունը. արվեստում նշված մարմինները. 5 ներկա դրույթները ենթակա են՝ ա) ջրամատակարարման բոլոր աղբյուրներին և ջրամատակարարման օբյեկտներին իրենց մաքրման կայաններով (ջրատարներ, ֆիլտրեր, հորեր, ջրամատակարարման և ջրահեռացման օբյեկտներ և այլն). բ) կոյուղաջրերի և թափոնների հավաքման, հեռացման և վնասազերծման կառույցները, կայանքները և միջոցառումները (ոռոգման դաշտեր, կենսաբանական ֆիլտրեր, այրիչներ, կոյուղու վագոններ, դիակիզարաններ, գերեզմանոցներ և այլն). գ) բնակեցված տարածքների բարեկարգման կառույցներն ու միջոցառումները (պլանավորում, շինարարություն, սալահատակ, ծառատունկ և այլն). դ) կացարաններ, հանրակացարաններ, ժամանակավոր գիշերակաց և կացարան, հասարակական օգտագործման և բնակչության զանգվածային կուտակումներ (հյուրանոցներ, պանդոկներ, թատրոններ, կինոթատրոններ և այլն) և արժանապատիվ վայրեր. հանրային ծառայություններ (լոգարաններ, լվացքատներ, վարսավիրանոցներ և այլն); ե) ուտելի ապրանքների և խմիչքների արտադրության, պահպանման, սպառման և վաճառքի վայրեր (շուկաներ, շուկաներ, պահեստներ, սառնարաններ, հացաբուլկեղեն, ռեստորաններ, ճաշարաններ, խանութներ, խանութներ) և այլ հաստատություններ և հանրային սննդի օբյեկտներ (սննդի արդյունաբերություն և առևտուր). զ) հատուկ նշանակության վայրեր (կալանքի վայրեր, զորանոցներ և այլն)՝ համաձայնեցնելով այդ հիմնարկների, շենքերի կամ վայրերի պատասխանատու մարմինների հետ. է) բուժառողջարանային և առողջարանային հիմնարկներ, առողջարաններ, հանգստյան տներ, հանգստավայրեր և այլն. ը) ուսումնական հաստատությունները (մանկանոցներ, դպրոցներ, գործարանային աշակերտական ​​դպրոցներ, բարձր ուսումնական հաստատություններ, գրադարաններ, ակումբներ և այլն); թ) գործարաններ, գործարաններ և այլն արտադրական ձեռնարկություններինչպես ընդհանուր բարելավման, այնպես էլ տեղանքի շրջակա բնակչության վրա դրանց բացասական ազդեցության կանխարգելման, մասնավորապես՝ նրանց օդի, ջրի և հողի աղտոտման, և պրոֆ. հիվանդությունները և աշխատանքի ազդեցությունը և իրավիճակն աշխատողների առողջության վրա՝ լավագույն միջոցները գտնելու պրոֆ. հիվանդացություն.- Սանիտարական օրենսգրքի նոր նախագծում, որն այժմ մշակվել է NCPDR-ի կողմից: ՌՍՖՍՀ (1932-33), այս հոդվածը ընդլայնվել է և ներդրվել են Ս. Ն.-ին ենթակա լրացուցիչ հարմարություններ, մասնավորապես՝ «ա) մեքենայական և տրակտորային կայաններ, պետական ​​տնտեսություններ և սոցիալիստական ​​հատվածի այլ ձեռնարկություններ. Գյուղատնտեսություն; բ) նավամատույցներ, երկաթուղային կայաններ, օդանավակայաններ, տրանսպորտի ուղևորների, սպասարկման և հերթապահության տարածքներ, տրանսպորտային սեմինարներ և պահեստներ, շարժակազմեր ..., ինչպես նաև շինություններ, հարմարանքներ և շինություններ. գ) արտադրության և բնակչության անձնական հիգիենայի, կենցաղային և լայն սպառման պարագաներով մատակարարման վայրեր. Բացի վերը նշված բոլոր առարկաներից, նույնը կազմում է արժանապատվություն: աշխատանքը սահմանվում է նաև կապված՝ ա) մարդկային կոնտինգենտի հետ՝ իրենց գործունեության բնույթով, աշխատանքի միջավայրում կամ արժանապատվության մակարդակով։ պայմաններ, որոնք պահանջում են հատուկ սանիտարական միջոցների ընդունում և ենթակա են համապատասխան արժանապատվության: վերահսկողություն; բ) առանձին գործողություններ, որտեղ դրանց իրականացման ընթացքում անհրաժեշտ է նաև արժանապատվություն: մարմիններին՝ դրանց կատարման կարգի և արդյունքների ստուգման համար։ Ս.-ի առարկաներին և. Մարդկային կոնտինգենտների ոլորտից ներառում են արտադրական աշխատուժ(Սանիտարական հսկողություն աշխատանքի պաշտպանության ոլորտում); բ) միևնույն ընտրողական խմբերը, որտեղ, ի լրումն, պետք է իրականացվեն աշխատողների այս խմբերի լրացուցիչ նախնական կամ ընթացիկ փորձաքննություններ՝ ելնելով արտադրության հատուկ վնասակարությունից կամ սպառողների համար վերջիններիս վտանգներից (աշխատողների պարբերական զննում. արդյունաբերություն, ընտրություն առանձին ոլորտներում ընդունվելիս և այլն); գ) տեղաշարժվող բնակչության զանգվածները (վերաբնակներ, արտագաղթողներ, փախստականներ, ուխտավորներ, զորակոչիկ խմբեր). դ) բնակչության առանձին խմբերը հատուկ կենսապայմանները(բանտարկյալներ և այլն) - Ս. ն.-ի օբյեկտներին. Անհատական ​​միջոցառումների դաշտից անհրաժեշտ է դասակարգել զանգվածային տարբեր հանդիսությունների և զվարճությունների (մրցույթներ, սպորտային խաղեր, զբոսաշրջություն), բնակչության այլ զանգվածային միանվագ հավաքներ (համագումարներ, հանրահավաքներ, ցույցեր, սուբբոտնիկներ), ինչպես նաև առևտրի հետ կապված բնակչության հավաքներ (տոնավաճառներ, բազարներ և այլն)։ Ի վերջո, այստեղ պետք է ներառվի նաև սանիտարական հսկողությունը, որը ժամանակ առ ժամանակ կազմակերպվում է հրատապ մասշտաբով բնական աղետներերբ նրա գործառույթները ձեռք են բերում հատուկ կարևորությունը(ջրհեղեղներ, երկրաշարժեր և այլն): Զգուշացում S. n. հատուկ զարգացում ստացավ մշտական ​​արժանապատվության տեղակայման պահից։ կազմակերպություններում տարբեր երկրներավելի խորը արժանապատվության նպատակով։ ազդեցություն բնակչության պայմանների և կենսապայմանների բարելավման վրա։ Այս նպատակների համար կանխարգելիչ Ս. ն. սերտորեն կապված է որոշակի արժանապատվության հետ։ օրենսդրությունը, որը սահմանում է բոլոր համապատասխան տնտեսական, կոմունալ և գերատեսչական կազմակերպությունների՝ նախնական քննարկման և հաստատման (կամ կարծիք տալու) արժանապատվությունը ներկայացնելու պարտավորությունը։ մարմինները, առանց բացառության, շինարարական և բարեկարգման նախագծեր (տես վերը նշված օբյեկտների ցանկը): Հենց պրոֆիլակտիկ Ս. ն. բաժանվում է մի քանի փուլերի, այն է՝ ա) պլանավորված կառույցների և շենքերի համար տեղ ընտրելը և հատկացումը՝ հաշվի առնելով արժանապատվությունը. պահանջները, բ) մասնակցությունը արժանապատվության հիման վրա այս շինարարության հանձնարարականի արժանապատվության մշակմանը. նորմերն ու պահանջները, գ) համապատասխան շինարարական նախագծերի քննարկումը կամ մասնակցությունը և դրանց վերաբերյալ կարծիք կամ հաստատում տալը. պահանջները, ե) աշխատանքի կամ բնակավայրում (բնակավայրում) սկսելու հնարավորության սահմանումը և արժանապատվությունը հաշվի առնելով այն իրականացնելը։ ցուցանիշները։ Կանխարգելիչ այս բոլոր ձևերի իրականացման ժամանակ Ս. արժանապատվությունը. մարմինները բխում են կամ օրենքով սահմանված արժանապատվությունից։ յուրաքանչյուր տարածքի նորմեր (ջրի սպառման նորմեր, բնակարանային տարածքի նորմեր, սննդամթերքի բաղադրության նորմեր, սանիտարական սարքավորումների նորմեր և այլն) կամ, օրինականորեն սահմանված նորմերի բացակայության դեպքում, ընդհանուր գիգաբայթներից: հիգիենայի առաջարկած նորմերը. ATԽՍՀՄ հայտնի հատվածհամերգ Պահանջը դրված է արդեն որպես արժանապատվություն։ նորմեր, որոնք սովորաբար կազմում են այսպես կոչված սանիտարական օրենսգրքի կարևոր մասը (տես. սանիտարական օրենսդրություն),ինչպես նաև SRT-ի ստանդարտացման կոմիտեի կողմից թողարկված «Միասնական ստանդարտ նորմերի» տեսքով: որոշակի տեսակներշինարարական օրենքը սովորաբար սահմանում է կանխարգելիչ NT «1a ^ov1 օրինակ սանիտարական կանոններ Y^op?lgtL?op<<0 П0СТ Р0йке жилых зданий» (от 20/VІI.1929 г см. «Вопросы здравоохранения» от 7/VІII 1929 г., № 29), где дан ряд жи-лищно-санитарных норм, коими должен руководствоваться С. н. при рассмотрении объектов жилищного строительства; таковы «Инструкция сан. органам по приему вновь выстроенных и капитально ремонтируемых зданий» (от 17/Х i7vt Ж" см - « Вопросы здравоохранения» от i/Ai 1У^9 г., № 40); таковы «Санитарные правила о заселении рабочих жилищ» (принятые НКЗдр., НКВД РСФСР и ВЦСПС от 5/Х ^1^ да " см - т- в Р ач --сан. законодательства РСФСР», вып. П, стр. 64). Практика и закон обычно устанавливают, что случаи разногласия между сан. органами и хозяйственными при рассмотрении вопросов строительства и др поступают на окончательное решение вышестоящих органов, вплоть до центральных. Казуистические случаи, где требуется научное подтверждение или консультация, разрешаются обычно соответствующими научно-консультативными органами НКЗдр. (ученые мед. советы) или в научно-технических советах ведомств, с участием представителей НКЗдр. В целях систематического проведения предупредительного С. н. надлежит поэтому органам здравоохранения принимать также обязательное участие и в рассмотрении перспективных планов строительства (плановые органы). При проведении текущего С. н. имеют значение следующие моменты: а) широкий охват этим С. н. всех подлежащих последнему объектов, б) систематичность и периодичность выполнения этого С. н., в) проведение единых сан. и сан.-тех. требований при С. н. (на основе обязательных сан. постановлений или др. сан. законов), г) учет и регистрация всех актов С. н. (запись в книги, письменное предъявление требования, установление сроков выполнения), д) контроль за выполнениемтребованияи е)привлечение к ответственности за невыполнение последних. Организация текущего ՀԵՏ. n. դրդում է, հետևաբար, հերթով և այստեղ աշխատանքի պլանավորումը արժանապատվություն է: օրգաններ. Յուրաքանչյուր տարածքի (սանիտարական տեղամաս, ձեռնարկություն, դպրոց և այլն) իրենց աշխատանքի հատուկ պլաններում անհրաժեշտ է նախանշել ընթացիկ սանիտարական հսկողության օբյեկտների ցուցակները և սահմանել դրա իրականացման կարգն ու ժամկետները՝ առանձնացնելով առավել պատասխանատու օբյեկտները։ սանիտարահիգիենիկ պայմաններ (օրինակ՝ ըստ բնակարանային ոլորտի՝ հանրակացարաններ, բանվորական զորանոցներ, սննդի համար՝ ճաշարաններ, գործարաններ՝ խոհանոցներ, համաճարակի համար՝ սանիտարական հսկիչ կետեր և այլն): Այնուհետև անհրաժեշտ է ձեռնարկել բոլոր միջոցները տեղական պարտադիր արժանապատվության զարգացման և ժամանակին հրապարակման համար։ իր տեղեկության համար բնակչության շրջանում լայնորեն տարածվող որոշումները և բնակչությանը համապատասխան հրահանգավորումը և արժանապատվության համար պատասխանատուն։ անձանց առանձին օբյեկտների վիճակը. Պետք է բացի առանձին արժանապատվության արձանագրման որոշակի ձևեր սահմանել։ Ստուգումների կարգով գործող Ս. (ձեռնարկությունում ամսագիր, սանիտարական գրքեր, հատուկ ձևաթղթեր և այլն): Մի շարք տեղական արժանապատվություն. ԽՍՀՄ իշխանությունները նման միանգամյա ռեկորդային գրքեր են հրատարակում տեղում՝ դրանց համառոտ ներածությամբ Ս. ն. և համապատասխան հոդվածների նշումով՝ արժանապատվություն։ օրենսդրությունը։ Ներկայացված արժանապատվությունը. պահանջի մարմինները՝ ընթացիկ Ս.թ. չպետք է լինի անիմաստ և ընդհանուր; դրանք պետք է լինեն կոնկրետ, ֆիքսեն ստուգման կողմից հայտնաբերված որոշակի թերություններ և նշեն ուղղման մեթոդներն ու ժամկետները: Բացի այդ, դրանք պետք է ներկայացվեն որոշակի անձանց, ովքեր պատասխանատու են պահանջը չկատարելու համար: Չափազանց կարևոր է վերահսկողություն հաստատել այս իրականացման վրա. նրա բացակայության դեպքում Ս.ն. վերածվում է անհարկի թղթային նամակագրության. Ի հավելումն այս պլանավորված ընթացիկ Ս. ն. աշխատանքի պրակտիկայում արժանապատվություն. մարմիններում կա նաև ընթացիկ չնախատեսված վերահսկողություն, որը պայմանավորված է կյանքի տարբեր պահանջներով, գերատեսչությունների հարցումներով, անհատների բողոքներով և վերջապես իրականացվում է միաժամանակ և արժանապատվության նախաձեռնությամբ։ օրգաններ. Այս ձևի արժեքը S. n. նույնպես հիանալի է, բայց այն չպետք է փոխարինի նախատեսված Ս. Բոլոր տեսակի S. n. պետք է արտացոլվի զեկույցներում արժանապատվությունը: օրգաններ և ներգրավել բնակչության ավելի լայն զանգվածներին առողջության բարելավման գործում։ S. n-ի տարբեր ձևեր. հաճախ պահանջում են սանիտարական մարմինների շատ նշանակալի որակավորում: Սա հատկապես անհրաժեշտ է նկատի ունենալ կանխարգելիչ S. N.-ի հետ կապված, որտեղ հաճախ շատ բարդ արդյունաբերական կամ քաղաքային շինարարության նախագծերի դիտարկումը առաջ է քաշում մի շարք դժվար սանիտարական խնդիրներ: հարցեր. Նույնը վերաբերում է, օրինակ, սննդի արժանապատվության ոլորտին։ դեպքեր, երբ սննդամթերքի հիգիենայի մի շարք հարցեր դեռևս բավականաչափ գիտականորեն մշակված չեն: Հետևաբար, գործնականում ստեղծվում են S. n-ի հատուկ տեսակներ՝ համապատասխան աշխատողների որակավորումներին։ Դրանք են՝ բնակարանային և կոմունալ Ս. Ն., Սննդի Ս. Ն., Պրոմ.-սան. հսկողություն, Ս. ն. կապի երթուղիների վրա, երեխաների պաշտպանության ոլորտում (դպրոց Ս. ն.): ակ. արժանապատվության հրահանգներ. սովորաբար նշված են այդ մասնագիտությունների բժիշկները և համապատասխան Ս. ն. (սմ. Սննդի օրենք, Բնակարանային մարմին, Երեխաների և դեռահասների առողջություն և այլն): Առանձնահատուկ տեղ է վարվել Ս. ն. զբաղեցնել այսպես կոչված. առողջության ստուգումներ. Իսկ կանխարգելիչ Ս. Ն.-ի և մասամբ ներկայիս Ս. Ն.-ի պրակտիկայում այդ հետազոտությունները սովորաբար բոլոր աշխատանքի սկզբնական փուլն են։ Կանխարգելիչ Ս. ն. արժանապատվությունը. հետազոտությունները աշխատանքի հիմնական պարտադիր մասն են շինարարության վայր ընտրելիս, բնակավայրեր պլանավորելիս, ջրամատակարարման աղբյուրները որոշելիս. նույնը պետք է իրականացվի Ս.թ. բնակչության որոշակի խմբերի հետ կապված (աշխատանքային սանիտարական պայմանների հետազոտություն, տրանսպորտի սանիտարական պայմանների ուսումնասիրություն և այլն): Մի շարք օբյեկտների վրա կան նման արժանապատվության հատուկ ծրագրեր, որոնք մշակվել են հանրային առողջապահության մարմինների կողմից: հարցումներ, ինչպիսիք են san ծրագիր. քաղաքների ուսումնասիրությունը դրանց պլանավորման նախագծերի մշակման մեջ (կրկես. ՌՍՖՍՀ NKZdrava 3 / ԽՊ 1927, տե՛ս «Վրաչ.–սան. օրենսդրություն», թողարկում II, էջ 71), այդպիսին են ուսումնասիրության ծրագրերը. եւ ջրամատակարարման աղբյուրների, արժանապատվության ստուգում։ Առանձին արտադրությունների և արհեստների ստուգում և այլն։ Առանձին առարկաների առնչությամբ կազմվում են հատուկ արժանապատվություն։ հետազոտության քարտեզներ (բակ, բնակելի, կալվածք, առևտրային ձեռնարկություն, ճաշարան, խոհանոց, ջրհոր, դպրոց և այլն): Միատարր արժանապատվության կիրառում. քարտեզները, հարցաթերթերը և ծրագրերը մեծ նշանակություն ունեն այդ նյութերի հետագա մշակման համար (վիճակագրական հաշվետվություններ): Այս արժանապատվության հիման վրա. հարցումներ են իրականացվում ոչ միայն կանխարգելիչ և ընթացիկ Ս. ն, այլև արվում են առանձին մենագրություններ արժանապատվության մասին։ օբյեկտի վիճակը. Ս.-ի պրակտիկայում ն. այս աշխատություններն ունեն իրենց նշանակությունը ինչպես պատմական, այնպես էլ որպես մի շարք եզրահանգումների ու համեմատությունների մեկնարկային նյութ։ Նախկինում ռուսական արժանապատվությունը. նման արժանապատվություն է վարում. նկարագրությունները տեղի են ունեցել հին Ռուսաստանի մի շարք տարածքների և ձեռնարկությունների առնչությամբ։ Այդպիսին են առանձին գավառների և քաղաքների բժշկական տեղագրական նկարագրությունները (1860-70 թթ. աշխատություններ); zemstvo san.-վիճակագրական հետազոտություններ (օրինակ՝ 1880-ական թվականներին պրոֆ. Էրիսմանի, Պոգոժևի, Դեմենտիևի և այլոց մասնակցությամբ մոսկովյան նահանգների գործարանների և գործարանների սանիտարական վիճակի վերաբերյալ աշխատանք); հետագա սան. Ուրալի միջին և ստորին Վոլգայի և Նեկրի բնակավայրերի քաղաքների ստուգումները (պրոֆ. Խլոպինի 1900-ական թթ. աշխատությունները) և այլն։ Բազմաթիվ արժանիքներ են։ հեղափոխությունից հետո իրականացված հարցումներ՝ արդյունաբերական ձեռնարկություններ Մոսկվայում (Moszdravtdel), Ուկրաինայում գյուղական բնակավայրերի հետազոտություններ (Մարզեև) և այլն: S. n. Այս բոլոր տեսակներն իրականացվում են հիմնականում սանիտարական մարմինների կողմից, այսինքն՝ արժանապատվությունը: բժիշկներ և արժանապատվություն. զննում. Ս–ի ամենաորակյալ տեսակները. n. (հատկապես նախազգուշական Ս. ն.) պետք է իրականացնեն բացառապես բժիշկները։ S. n.-ի այլ տեսակների համար, մասնավորապես ներկայիս S. n.-ի համար, անձինք և այլ անձնակազմ կարող են և պետք է ներգրավվեն այս աշխատանքում: Սրանք 1) օգնականների արժանապատվությունը. բժիշկները և հանրային արժանապատվությունը. տեսուչ; 2) առողջապահական կենտրոնների բժիշկները. 3) ոստիկանության մարմինները. Այս անձնակազմի մասնակցության ձևերը Ս. սահմանված հատուկ հրահանգներով: Ն–ի Ս–ի ամենապարզ տեսակները, հատկապես իրականացվում են արժանապատվության կարգով։ նվազագույնը, իհարկե, մեղր չի կարելի գանձել: անձնակազմը, որը ենթակա է նախնական վերապատրաստման. S. n-ի նման ամենապարզ տեսակներին. (ներկայիս Ս. ն. բնակարանների, բակերի, փողոցների, արտադրամասերի սպասարկման համար) ներգրավված են այս կերպ։ arr. շենքերի տեսուչները, հաստատությունների խնամակալները և այս ոլորտներում պատասխանատու այլ վարչական անձնակազմը: Ի վերջո, այս ամենից բացի, պետք է օգտագործել նաև սոցիալական ուժերը և համապատասխան արժանապատվությունը։ սիրողական ներկայացում՝ առողջության պահպանման բջիջներ, արժանապատվություն։ հանձնաժողովներ, տնային իրավասու անձինք, ՃԿԱԿ կազմակերպություններ։ Ս–ի կատարման հրամանը։ այս մարմիններին պետք է խրատել արժանապատվությունը։ բժիշկների հետ և այս աշխատանքի ծավալը միաձուլվում է արժանապատվությունը կատարելու համապատասխան պահանջներին։ նվազագույնը (տես սանիտարական նվազագույնը): S. n-ի հատուկ ձև. նույնպես արժանապատվություն են. հսկողություն և անասնաբուժական արժանապատվություն: վերահսկողություն. Սանիտարա-տեխնիկական հսկողությունը հասկացվում է որպես սանիտարական սարքավորումների գործունեության և շահագործման նկատմամբ հիմնականում տեխնիկական բնույթի հսկողություն: օբյեկտներ (ջրամատակարարում, կոյուղի, մաքրման օբյեկտներ և այլն): ԱՀ վերահսկողության նույն ձևը ներառում է նաև բնակարանների, մասնավորապես սանիտարական տեխնիկայի կառուցման և շահագործման նկատմամբ նույն տեսակի հսկողություն: հսկողություն սան.-տեխ. կենցաղային տեխնիկա (ջեռուցում, օդափոխություն, լուսավորություն և այլն): Սան.-տեխ. Վերահսկողությունը հիմնված է պահանջների վրա՝ որպես ընդունված արժանապատվություն: նորմերը, իսկ տեխնիկական պահանջների վերաբերյալ և դրանց կատարումն արդեն իրականացվում է համապատասխան որակավորում ունեցող սան.-տեխ. անձնակազմ (ճարտարագետներ, տեխնիկներ): Սանիտարական պահանջներ. Վերահսկողությունը սովորաբար սահմանվում է անհրաժեշտ տեխնիկական հրահանգներով և կանոններով, իսկ շինարարության հետ կապված՝ Շինարարական կանոնակարգով: Սանիտարական տեխնոլոգիական գործունեություն Անհրաժեշտ դեպքերում հսկողությունը պետք է իրականացվի համաձայնեցված Ս. Հանրային առողջապահական մարմիններ.-■ Քամու և նանոսանիտարական հսկողությունն իրականացվում է անասնաբուժական անձնակազմի կողմից և հիմնականում անցնում է մսամթերքի և անասունների ստուգման գծով (տես Միս): n-ի Ս.-ի ճիշտ և ամբողջական իրականացումը հնարավոր է. բոլոր տեսակները, բնականաբար, կարող են իրականացվել, եթե առկա են ոչ միայն բավարար և որակյալ կադրեր և համապատասխան օրենսդրություն, այլև առկա են որոշակի սոցիալ-տնտեսական պայմաններ և տվյալ երկրի տնտեսական համակարգի կազմակերպվածություն: S. n-ի առաջադրանքներն ու ձևերը. շատ հաճախ նրանք սուր հակասության մեջ են մտնում ինչպես անհատների, այնպես էլ որոշակի խավերի նեղ շահերի հետ, որոնք շահագրգռված չեն S. n. կամ թշնամաբար տրամադրված նրանց նկատմամբ: Տնտեսության կապիտալիստական ​​ձևերը և արտադրության միջոցների (ձեռնարկություններ, շենքեր) մասնավոր սեփականությունը, հետևաբար, խոչընդոտ են Ս–ի վերահսկողության ամենաէական պահանջների իրականացման համար։ S. n. բուրժուական երկրներում մնում է դրա առավելությունը միայն ներկայիս Ս–ի սահմաններում վերահսկողության, որը որոշ դեպքերում իրականացվում է շատ զգույշ և ճիշտ, բայց չլուծելով հիմնական խնդիրները արժանապատվորեն։ բարելավում, կտրվածքը սերտորեն կապված է կանխարգելիչ Ս. Վերջինս կապիտալիստական ​​երկրների պայմաններում չի կարող լիարժեք իրագործվել։ Հետևաբար, մի շարք արևմտաեվրոպական երկրներում դեռևս նկատվում է Ս. Ն.-ի տարբեր տեսակների անբավարարություն և թերարժեքություն, հատկապես արդյունաբերական և բնակարանային Ս. Ն. Միևնույն ժամանակ պարզ է, որ խորհրդային պայմաններում Ս.-ի ն. կարող է իրականացվել առավել ռացիոնալ ձևով, և դա այս ուղղությամբ հատկապես պատասխանատու խնդիրներ է դնում ԽՍՀՄ հանրային առողջապահության մարմինների վրա։ Այս պատասխանատվությունը, ընդ որում, խորհրդային համակարգի նույն հատկանիշներով պայմանավորված, ընկնում է նաև բոլոր տնտեսական և այլ մարմինների և լայն հասարակության վրա։ Սիսիի. Արդյունաբերական և առողջապահական հսկողություն, լիազորված և հատուկ պատրաստված իրավասու արժանապատվության կողմից իրականացվող գործունեության մի շարք։ իշխանությունները և ուղղված են առանցքի համար աշխատող մարդկանց աշխատանքի և առողջության պաշտպանությանը: ձեռնարկությունները և ձեռնարկությունը շրջապատող բնակչության առողջությունը: Միջոցառումներ պրոմ.-սան. վերահսկողությունն ընդգրկում է հետևյալ կողմերը. շինարարություն; բ) ՊՐՈՄ-ի պարբերական ստուգում. ձեռնարկություններ՝ օրենսդրական նորմերի կատարումը վերահսկելու նպատակով։ Քանի որ այստեղ օբյեկտը արդյունաբերական-սան է։ հսկողությունը հիմնականում ձեռնարկության շենքն է կամ, ընդհանուր առմամբ, արտադրության վայրը, և քանի որ այստեղ աշխատանքն իրականացվում է բժիշկների (սանիտարական տեսուչների) և ինժեներների (տեխնիկական տեսուչների) կողմից համատեղ, գործի այս կողմերի հետ կապված գործունեությունը. սովորաբար համակցվում է արժանապատվության անվան տակ.- Տեխնիկական հսկողություն ավարտական ​​երեկոյի համար: ձեռնարկություններ։ Պրոմ.-սան.-ի բովանդակության մեջ ընդգրկված մնացած բոլոր գործողությունները: հսկողություն՝ ընդգրկելով Չ. եղանակով աշխատող և շրջակա բնակչության անհատականությունն ու առողջությունը և իրականացվել բ. ժամ ինքնուրույն արժանապատվությունը. Տարբեր անուններով բժիշկները սովորաբար միավորվում են իրականում պրոմ.-սան անունով: վերահսկողություն. Միայն ԽՍՀՄ-ում, որտեղ պրոմ.-սան. Օրենսդրությունը լիովին և ամբողջությամբ պաշտպանում է ձեռնարկություններում աշխատողների և շրջակա բնակչության շահերը, կանխարգելիչ արդյունաբերական և սանիտարական վերահսկողության ծավալն ու բովանդակությունը դասակարգային տեսանկյունից առավել ամբողջական և հետևողական է: Նախազգուշացման բովանդակությունը.-սան. հսկողություն սահմանեցինք Չ. պատկերով, ըստ «ՀԽՍՀ ՆԿՏ սանիտարական տեսչության հրամանի» և ըստ համապատասխան արժանապատվության։ ԼՂԻՄ-ի կանոնները, որտեղ այդ գործառույթները ուրվագծվում են հետևյալ ձևակերպմամբ. շինարարությունը, ինչպես նաև բացթողումների ստեղծումը ավարտական ​​շրջանի միջև: Բնակավայրերի ձեռնարկություններ և բնակելի տարածքներ շրջակա բնակչության առողջության տեսանկյունից. 2) մասնակցություն արդյունաբերական բնույթի նոր կառուցված, վերակառուցված կամ հիմնանորոգված շենքերի և շինությունների, ինչպես նաև ձեռնարկություններում տարբեր սանիտարական կայանքների նախագծերի քննարկմանը (օդափոխման կայանքներ, կեղտաջրերի մաքրման կայանքներ և այլն) և, անհրաժեշտության դեպքում, կատարել. դրանցում համապատասխան փոփոխություններ և լրացումներ՝ զբաղված աշխատողների աշխատանքի պաշտպանության և շրջակա բնակչության առողջության տեսանկյունից. 3) շինարարության, վերակազմակերպման կամ հիմնանորոգման, ինչպես նաև տարբեր արժանապատվության իրականացման հսկողություն. - Տեխնիկական տեղակայանքներն իրականացվել են ըստ այն նախագծերի, որոնք ստացել են աշխատանքի պաշտպանության մարմինների արժանապատվությունը և արժանապատվությունը։ վերահսկողություն; 4) մասնակցություն ավարտական ​​մրցույթի ստուգման հանձնաժողովներին. կառույցները նախքան դրանք շահագործման հանձնելը` պարզելու այդ կառույցների համապատասխանությունը հաստատված նախագծերին և գործող օրենսդրական նորմերին. 5) հսկողություն, որ առանց աշխատանքի տեսչության սահմանված կարգով ձեռնարկություն չբացվի, շահագործվի կամ տեղափոխվի այլ տարածք. 6) այցելություններ բացման առաջարկվող ձեռնարկություններ և եզրակացություն տալը. ny՝ իրենց հաստատված արժանապատվությանը համապատասխանելու մասին։ նորմա - 22 մայր: (Արդյունաբերական ձեռնարկությունների տարածքի, դրա պլանավորման և այս տարածքում գտնվող արդյունաբերական շենքերի համար սովետական ​​օրենսդրության նորմերի և պահանջների մանրամասների համար տե՛ս. արդյունաբերական սանիտարահիգիենիկ.)Կապիտալիստական ​​երկրների մեծ մասում արժանապատվություն. արդյունաբերական վերահսկողություն. ձեռնարկություններն իրականացվում են հատուկ անձանց կողմից, այսպես կոչված. արժանապատվությունը. Աշխատանքի տեսուչները, ցորենը, աշխատանքի տեխնիկական տեսուչների հետ միասին կազմում են աշխատանքի տեսչությունը (տե՛ս պար. Աշխատանք): Սանիտարական տեսուչները նշանակվում են այն բժիշկներից, ովքեր մասնագիտացել են մասնագիտական ​​առողջության, մասնավորապես, արդյունաբերական սանիտարական պաշտպանության ոլորտում և տարբեր երկրներում օգտվում են տարբեր իրավունքներից՝ վերը նշված գործառույթների սահմաններում: Սան. տեսչությունը՝ որպես հատուկ իրավասություն ունեցող հատուկ կազմակերպություն, առաջին անգամ կազմակերպվել է Անգլիայում (1898թ.) և այդ ժամանակից ի վեր աստիճանաբար կազմակերպվել է եվրոպական մի շարք երկրներում՝ Ավստրիայում, Անգլիայում, Բելգիայում, Բուլղարիայում, Հունգարիայում, Գերմանիայում (Բավարիա, Բադեն, Վյուրտեմբերգ, Պրուսիա և Սաքսոնիա), Իտալիա, Լիտվա, Նիդեռլանդներ, Նորվեգիա, Լեհաստան, Պորտուգալիա, Ռումինիա, ԽՍՀՄ, Ֆինլանդիա և Շվեդիա, և ոչ եվրոպական - Ավստրալիայում, Բրազիլիայում, Կանադայում, Մեքսիկայում, Պերուում, ԱՄՆ-ում (Իլինոյս, Օհայո): , Օրեգոն, Նյու Յորք և Փենսիլվանիա), Հարավային Աֆրիկա և Ճապոնիա։ Բոլոր մյուս երկրներում, ուրվագծված գործառույթները սանիտարա-տեխնիկական կամ արդյունաբերական-san. հսկողությունն իրականացվում է ընդհանուր արժանապատվության կողմից։ մարմիններ. ՍՍՀՄ–ում պրոմ.–սան. վերահսկումը բաշխված է Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի մարմինների, որին փոխանցվել են ԼՂԻՄ-ի գործառույթները, և ԼՂԻՄ-ի միջև: Սան. Տեսչությունը, համաձայն ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի 1932 թվականի 4/VII վերջին որոշման, «վերահսկում է բոլոր որոշումների կատարումը, որոնք վերաբերում են արտադրությունում զբաղված աշխատողների աշխատանքային պայմաններին, արտադրական գործընթացին և առողջապահական մարմիններին առնչվող ամեն ինչում. արդյունաբերական-սան. բժիշկներ, բժիշկներ առողջության կենտրոններ, արժանապատվություն. բժիշկներ) վերահսկում են ընդհանուր արժանապատվությունը. պայման ձեռնարկության տարածքում և ձեռնարկությունում տեղակայված բոլոր հայրենական հաստատություններում, մասնավորապես, արժանապատվության բոլոր կանոնների իրականացման համար: ձեռնարկությունների պահպանում շրջակա բնակչության առողջության պահպանման տեսանկյունից. [ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի 1933 թվականի 23/6-ի հրամանագրով Աշխատանքի տեսչությունը (իրավաբանական, տեխնիկական և սանիտարական) անցել է Համամիութենական Կենտրոնականի իրավասության ներքո։ Արհմիությունների խորհուրդը, սակայն մինչև հատուկ որոշումների ընդունումը իր աշխատանքում առաջնորդվում է ԽՍՀՄ ազգային կոմունիստական ​​կուսակցության և արհմիութենական հանրապետությունների կողմից տրված դրույթներով և հրահանգներով։] Ձեռնարկությունների հետազոտության ժամանակ արժանապատվություն. տեսուչ, ինչպես նաև պ.-սան. Առողջապահական կենտրոնի բժիշկը և բժիշկն իրավունք ունեն ձեռնարկությունների, հիմնարկների և տնտեսությունների ղեկավարությունից պահանջել անհրաժեշտ բացատրություններ և վկայականներ և ներկայացնել համապատասխան փաստաթղթեր, գրքեր և տեղեկատվություն, ինչպես նաև բացատրություններ արտադրական գործընթացների մանրամասների, դրա մեջ օգտագործվող առարկաների և նյութերի անվանումներն ու կազմը, նույնիսկ եթե դա նշանակում է իմանալ, թե ինչպես: Սան. տեսուչն իրավունք ունի վարչական անձնակազմից օգնություն պահանջել իր պարտականությունների կատարման հարցում։– Ս. տեսուչն այցելում է ձեռնարկություններ ինչպես անհատապես, այնպես էլ տեխնիկական տեսուչի հետ համատեղ՝ կախված հետազոտության առաջադրած խնդիրներից: Ձեռնարկության (հիմնարկի, տնտեսության) անհատական ​​հետազոտություններում արժանապատվություն. տեսուչը կազմում է սահմանված ձևի աուդիտի հաշվետվություն, որում նշվում է հայտնաբերված արժանապատվությունը: մուտքագրվում են թերությունները և դրանց վերացման պահանջները՝ նշելով այդ պահանջների կատարման ժամկետները։ Տեխնիկական տեսուչի հետ համատեղ այցելությունների ժամանակ աուդիտի հաշվետվությունը կազմվում է համատեղ, իսկ արժանապատվությունը։ տեսուչը դրանում նշում է հայտնաբերված թերությունները և իր մասնագիտությանը ներկայացվող պահանջները։ Առանձին պետական ​​հոզորգանովի համար զգալի ծախսերի հետ կապված պահանջները՝ արժանապատվություն. տեսուչը, հնարավորության դեպքում, ադմինիստրացիայի հետ նախնական համաձայնեցնելուց հետո ներկայացնում է առաջարկվող միջոցառումների շրջանակը, դրանց իրականացման կարգը և ժամկետը, ինչի համար նրան իրավունք է տրվում հրավիրել նիստեր՝ կազմված վարչակազմի և գործարանային կոմիտեի ներկայացուցիչներից։ տվյալ ձեռնարկությունը և այլ շահագրգիռ և բանիմաց անձինք։ Ծավալի սահմանման դեպքում դրանց իրականացման պահանջն ու ժամկետները արժանապատվություն են: տեսուչը պետք է ելնի առանձին ձեռնարկությունների կողմից դրանց իրականացման հնարավորությունից՝ ինչպես տնտեսական, այնպես էլ տեխնիկական կողմից. միևնույն ժամանակ պահանջները պետք է բաշխվեն հերթերով՝ առանձին իրադարձությունների կարևորության աստիճանին համապատասխան։ Հայտնաբերվելու դեպքում արժանապատվություն. տեսուչ կամ պրոմ.-սան. օրենսդրական նորմերի ցանկացած խախտման կամ իր իրավական պահանջները չկատարելու համար բժիշկը արժանապատվություն է. տեսուչն իրավունք ունի մեղավորներին պատասխանատվության ենթարկել, ինչպես նաև մեղավորներին վարչական կարգով ենթարկել տուգանքի.մ. Ռաֆես. Լիտ.:Կապլուն Ս, 1-ինՍանիտարական և արդյունաբերական վերահսկողության միջազգային հանդիպում, գիգաբայթ. Աշխատանք, 1927, թիվ 2; նա, աշխատանքի սանիտարական պաշտպանության 10 տարի, նույն տեղում, թիվ 10; նա, Աշխատանքի սանիտարական տեսչություն, Աշխատանքային հարցեր, 1928; Լյաշչենկո Ի., ԼՂԻՄ-ի սանիտարական բժիշկների և ԼՂԻՄ-ի սանիտարական տեսուչների աշխատանքը կապելու կազմակերպչական սկզբունքներ, Տր. XI Համամիութենական. կոնգրես բակտ., համաճարակ. և արժանապատվությունը: բժիշկներ, հատ II, էջ 67-69, Մ.-Լ., 1929; Մարզեև Ա., Սանիտարական տեսչության հրաման, հավելված. ՀԽՍՀ ԼՂԻ Իզվեստիային, 1926 թ., թիվ 2, - Արդյունաբերական ձեռնարկություններում սանիտարահիգիենիկ աշխատանքի մասին, Գիգ. and San., 1933, No 1; Martin E., Medecin d "usine, Hyg. de travail, Geneve, v. II, 1932; Ranneletti A., Inspection medicale du travail, նույն տեղում; SommerfeldT., Der Gewerbearzt, Jena, 19 05 (լույս); Teleky L., Bericht fiber die 1 internationale Tagung der Gewerbearzte in Dusseldorf den 15.u.16.September 1926, Berlin, 1927. Տես նաև lit. սանիտարական կազմակերպություն.