Iznos novčane kazne za kršenje sanitarnog zakonodavstva. Kazne za kršenje sanitarnih standarda od strane javnih ugostiteljskih organizacija mogu se povećati

FEDERALNA SLUŽBA ZA NADZOR U PODRUČJU ZAŠTITE PRAVA POTROŠAČA I LJUDSKE DOBROSTI

Federalna proračunska ustanova zdravstvene zaštite

"Centar za higijenu i epidemiologiju u KARAČAJEVSKO-ČERKIŠKOJ REPUBLICI"

Popis pitanja za pripremu za certifikaciju

za nastavnike i osoblje dodatnih obrazovnih organizacija

1. Koji zakon predviđa odgovornost za kršenje zdravstveno zakonodavstvo:

2. Vrste odgovornosti za kršenje sanitarnog zakonodavstva:

Kada nastupi kaznena odgovornost za kršenje sanitarnog zakonodavstva:

Zahtjevi za smještaj organizacija dodatnog obrazovanja djece

Zahtjevi za ventilaciju

Zahtjevi za temperaturu i relativnu vlažnost učionice i ormare.

zahtjevi za namještajem

Za djecu koje dobi, završetak nastave je dopušten u 21:00 sat.

Kolika bi trebala biti duljina pauze između dvije smjene nastave

Zahtjevi za opremu stolarskih radionica:

Zahtjevi za uvjete skladištenja opreme za čišćenje i deterdženata.

učestalost od generalno čišćenje prostorije.

Zahtjevi za označavanje opreme za čišćenje

Organizacijski zahtjevi režim pijenja i kvaliteta pitke vode

Načini prijenosa šuge

Zahtjevi za način obrazovnog procesa

Čimbenici i načini zaraze ascariasisom

Čimbenici i načini infekcije enterobiozom (pinworms)

Koje vrijeme ne smije prelaziti obujam maksimalnog učioničkog opterećenja učenika u dječjim umjetničkim školama prema vrsti umjetnosti i dodatnim predstručnim programima iz područja umjetnosti.

Zahtjevi za umjetnu rasvjetu prostorija

Zahtjevi za vodoopskrbu organizacije dodatno obrazovanje.

Glavni kompleks simptoma virusa gripe.

odgovori na test kontrola dodatno obrazovanje

Provođenje preventivnih cijepljenja;

Obavezni liječnički pregled od strane zaposlenih u prehrambena poduzeća, u dječjim grupama itd.

Izbjegavanje ili odbijanje osobe da poduzme preventivne mjere je temelj za primjenu drugih mjera upravne prisile: preventivno-prinudne (prisilna hospitalizacija, prisilna cijepljenja) i upravnih kazni (novčane kazne za izbjegavanje preventivnog cijepljenja, pregleda i sl.) .

Mjere upravne kazne služe ne samo kao sredstvo otklanjanja sanitarnih i epidemioloških prekršaja, već i kao sredstvo kažnjavanja prekršitelja kako bi se to spriječilo u budućnosti. Za kršenje sanitarnih i protuepidemijskih i sanitarno-higijenskih normi predviđena je upravna kazna u obliku novčane kazne ili ustupanje predmeta upravnim komisijama, tužiteljima itd.

Vrste odgovornosti za sanitarne prekršaje. Akcija žalbe dužnosnici

Odgovornost za kršenje sanitarnog zakonodavstva predviđena je čl. 27-31 Zakona o sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva. Sanitarni prekršaj je nezakonit, kriv (namjeran ili nemaran) čin (radnja ili nerad) povezan s nepoštivanjem sanitarnih zakona, uključujući i one koji su na snazi sanitarni propisi, neispunjavanje higijenskih, protuepidemijskih mjera, zaključaka, rješenja, naredbi i uputa službenih osoba tijela i ustanova Državne sanitarno-epidemiološke službe. Službene osobe i građani koji su počinili sanitarni prekršaj mogu biti privedeni stegovnoj, upravnoj ili kaznenoj odgovornosti.

Disciplinska odgovornost podrazumijeva izricanje disciplinskih sankcija službenicima i zaposlenicima poduzeća predviđenih zakonodavstvom Rusije, do suspenzije s posla, razrješenja s položaja i otpuštanja. Čelnici poduzeća i organizacija dužni su nametnuti disciplinski postupak o službenicima i namještenicima koji su počinili sanitarni prekršaj, na prijedlog glavnog državnog sanitarnog liječnika ili njegovog zamjenika.

U redoslijedu upravne odgovornosti za počinjenje sanitarnog prekršaja, službenicima i građanima mogu se izreći upravne kazne u obliku upozorenja i novčane kazne. Novčana kazna izriče se rješenjem glavnog državnog sanitarnog liječnika ili njegovog zamjenika u iznosu: za službenike - najviše u iznosu tromjesečnog primanja; za zaposlene građane - ne više od iznosa mjesečnog primanja.

Kaznena odgovornost nastaje za počinjenje sanitarnih prekršaja koji su prouzročili ili mogu uzrokovati pojavu masovnih bolesti, trovanja i smrti ljudi. Službenici i građani podliježu kaznenoj odgovornosti u skladu sa zakonom Ruska Federacija.

Poduzeća i organizacije snose ekonomsku odgovornost za kršenje sanitarnog zakonodavstva. Poduzeća koja su dopuštala zagađenje okoliš puštanjem (ili) prodajom proizvoda čija je uporaba (uporaba) dovela do pojave masovnih zaraznih ili nezaraznih bolesti ili trovanja ljudi, po nalogu glavnog državnog sanitarnog liječnika ili njegovog zamjenika, dužni su: platiti novčanu kaznu u lokalni proračun; nadoknaditi troškove medicinskih i preventivnih i sanitarnih ustanova za pružanje medicinska pomoć bolesnika, provođenje higijenskih i protuepidemijskih mjera.

Postupak žalbe na rješenja službenika Državne sanitarno-epidemiološke službe o izricanju upravnih kazni određen je „Uputom o postupku privođenja službene osobe, građana upravnoj odgovornosti i izricanja novčanih kazni. pravna lica za sanitarne prekršaje” (odobreno naredbom Državnog odbora za sanitarni i epidemiološki nadzor Ruske Federacije od 7. srpnja 1993., br. 61).

Protiv rješenja glavnog državnog sanitarnog liječnika (ili njegovog zamjenika) o izricanju novčane kazne može se izjaviti žalba višem glavnom državnom sanitarnom liječniku (ili njegovom zamjeniku) ili okružnom (gradskom) sudu, čija je odluka konačna.

Na rješenje o izricanju opomene može se izjaviti žalba nadređenom glavnom državnom sanitarnom liječniku ili njegovom zamjeniku, nakon čega se može podnijeti prigovor okružnom (gradskom) sudu, čija je odluka konačna. Pritužba se može podnijeti u roku od 10 dana od dana donošenja rješenja, a razmatra je nadređeni glavni državni sanitarni liječnik u roku od 10 dana od dana njezina primitka.

Redoslijed mjera administrativnog utjecaja u slučaju sanitarnih prekršaja

Primjena upravnih mjera provodi se sukladno “Uputi o postupku privođenja službenih osoba, građana upravnoj odgovornosti i izricanja novčanih kazni pravnim osobama za sanitarne prekršaje”. Proces privođenja upravnoj odgovornosti uključuje sljedeće faze.

1. Konstatacija činjenice kršenja važeće sanitarne i pravne norme ili nepoštivanja popravljeno vrijeme primljenu naredbu sanitarnog liječnika (epidemiologa) o određenom pitanju od sanitarnog i protuepidemijskog značaja.

2. Identifikacija odgovornih osoba i utvrđivanje njihove krivnje u ovom slučaju.

3. Pokretanje postupka o sanitarnom prekršaju (počinje sastavljanjem protokola). Osnova za to mogu biti činjenice sanitarnog pregleda, izvješća, protokoli laboratorijskih i instrumentalnih studija i drugi dokumenti. Protokol o sanitarnom prekršaju mogu sastaviti službene osobe koje provode državni sanitarni i epidemiološki nadzor. Protokol potpisuju osoba koja ga je sastavila i osoba koja je počinila upravni prekršaj.

4. Razmatranje predmeta (istovremeno mogu sudjelovati odgovorne osobe, službene osobe, odvjetnik, svjedoci, vještaci itd.). odluka o protokolu sanitarni prekršaj, izricanje novčane kazne i sl. može poduzeti glavni liječnik centra SSZS-a (glavni državni sanitarni liječnik ili njegov zamjenik). Odgovorniji predmeti mogu se ustupiti upravnim povjerenstvima, tijelima unutarnjih poslova, tužiteljstvu, arbitraži itd.

Nakon razmatranja slučaja sanitarnog prekršaja, glavni državni sanitarni liječnik ili njegov zamjenik donosi rješenje o izricanju upravne kazne. Upravne mjere primjenjuju se u obliku opomene ili novčane kazne. U skladu sa stavkom 3. čl. 29. Zakona o sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva propisane su sljedeće novčane kazne: za službenike - najviše u iznosu od tri mjeseca primanja, za zaposlene građane - ne više od iznosa mjesečnog dohotka. Izbor mjere određen je sastavom djela, ukupnošću olakotnih okolnosti utvrđenih tijekom razmatranja predmeta.

Žalba na odluku. Na rješenje o izricanju upravne kazne može se izjaviti žalba nadređenom glavnom državnom sanitarnom liječniku ili sudu čije je rješenje pravomoćno. Prigovor se podnosi u roku od 10 dana od donošenja rješenja.

1. Pravna odgovornost medicinskog osoblja u pružanju anestetičke i reanimacijske skrbi
   Vrste odgovornosti u medicini za profesionalne prijestupe dijele se na moralnu, građansku, upravnu (stegovnu) i kaznenu. Upravna odgovornost je vrsta pravne odgovornosti za upravni prekršaj (prekršaj), koja se manje strogo „pomaže“ nego u kaznenom zakonu. Za prekršaj radna disciplina predviđene su disciplinske kazne:
2. Regulatorni okvir za zaštitu zdravlja stanovništva Rusije
   odgovornost za prekršaje iz oblasti zaštite zdravlja građana; organizacija zdravstvenog sustava; reguliranje stručne medicinske i farmaceutske djelatnosti; financiranje zdravstvene zaštite, porezi, carine i beneficije; posebnim zakonima o aktualnim područjima medicine i specifičnim bolestima. Nažalost, pravna regulativa
3. Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana (1993.)
   vrste medicinskih i farmaceutskih djelatnosti. Umjetnost. 56. Pravo na bavljenje privatnom liječničkom praksom. Umjetnost. 57. Pravo na okupaciju narodna medicina. Umjetnost. 58. Liječnik za liječenje. Umjetnost. 59. Obiteljski liječnik. Umjetnost. 60. Liječnička zakletva. Umjetnost. 61. Liječnička tajna. Umjetnost. 62. Stručna medicinska i farmaceutska udruženja. Umjetnost. 63. Socijalna i pravna zaštita medicine i farmacije
4. 
   vrste poljoprivrednih domaćih i divljih životinja, kao i proizvodi i sirovine životinjskog podrijetla, hrana za životinje, voda, stočarski objekti, pašnjaci, ribnjaci, sredstva za prijevoz stoke, peradi, stočnih proizvoda. Kao sustav posebnih i organizacijskih mjera V. (veterinarska djelatnost, veterinarska služba) povezana je s mnogim granama Nacionalna ekonomija(stoka,
5. 
   vrste domaćih životinja i divljih sisavaca, ptica. Bolest kod životinja nastaje nakon rana, kirurških zahvata, ugriza, porođaja, šišanja, te iz drugih razloga, kada je narušen integritet kože i sluznice i u rane uđu uzročnici Z. o. Pojava bolesti moguća je nakon ubrizgavanja nesterilnih otopina lijekova, bioloških pripravaka i cijepljenja u
6. 
   vrste roda Candida (C. tropicalis, C. pseudotrocalis, C. krusei), koje pripadaju asporogenim kvascima tobolčarskih gljiva koje ne tvore vrećice. Razmnožavaju se pupanjem, tvore pseudomicelij, blastospore i klamidospore. Na Sabouraud agaru ili wort agaru kolonije C. albicans pojavljuju se kao glatki S- i grubi R-oblici (slika 1.2). Ova gljiva proizvodi blastospore na kukuruznom agaru (sl.
7. 
   vrste maslaca: Vologda, napravljen od vrhnja zagrijanog na t 95-98 ((°)) C s izlaganjem 10-15 minuta i izraženog okusa i arome pasteriziranog vrhnja ("orašastog"); neslan, soljen; amaterski, seljački (tri vrste) - slatko vrhnje neslano, slatko vrhnje slano i kiselo vrhnje (vidi tablicu). Također se proizvodi maslac s punilima
8. 
   vrste domaćih i domaćih životinja. Razlikovati E.: primarni i sekundarni, akutni i kronični, kataralni, flegmonozni, krupozni, difteritični. Primarni E. promatra se uz mehaničku ili kemijsku iritaciju sluznice jednjaka, kao i kao rezultat prodornih vanjskih ozljeda. Sekundarni E. nastaje zbog prijelaza upalnog procesa u jednjak sa
9. SANITARNO-EPIDEMIOLOŠKI NADZOR I SANITARNO-EPIDEMIOLOŠKO ZAKONODAVSTVO
   odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. 5. Državni nadzor i kontrola se provode kroz: a) inspekcijski nadzor aktivnosti građana, uključujući individualni poduzetnici, te pravne osobe za proizvodnju i promet prehrambeni proizvodi, pružanje usluga iz područja trgovine i Ugostiteljstvo uključujući, prema potrebi:
10. SANITARNO ZAKONODAVSTVO I VAŽEĆI PROPISNI DOKUMENTI
    odgovornost u svojim regijama leži na glavnim sanitarnim liječnicima autonomnih republika, okruga, teritorija, regija, gradova, okruga. Glavna zadaća Državne sanitarno-epidemiološke službe je kontrola provedbe mjera usmjerenih na poboljšanje prirode, uvjeta rada i života stanovništva, sprječavanje i otklanjanje profesionalnih i zaraznih bolesti.

2. prosinca 2013

Rospotrebnadzor je izradio nacrt zakona koji predviđa povećanu administrativnu i kaznenu odgovornost za kršenje sanitarnih i epidemioloških zahtjeva u pružanju usluga javne prehrane stanovništvu. Dokument se objavljuje na jedinstvenom portalu za objavljivanje informacija o obuci savezne vlasti Izvršna moč nacrte normativno-pravnih akata i rezultate njihove javne rasprave.

U obrazloženju prijedloga zakona podsjeća se da je utvrđena upravna odgovornost za kršenje sanitarno-epidemioloških uvjeta za ugostiteljstvo stanovništva u posebno opremljenim mjestima - menzama, restoranima, kafićima, barovima i sl., uključujući i pri pripremanju hrane i pića, skladištenju i prodajem ih..

Prema Rospotrebnadzoru, za razdoblje od 2010. do 2012. godine povećan je broj donesenih odluka o privođenju individualnih poduzetnika i pravnih osoba administrativnoj odgovornosti prema ovom članku, a posljednje povećanje sankcije za ovaj prekršaj bilo je 2007. godine.

Posebno zabrinjava opseg odgojno-obrazovnih, zdravstvenih ustanova za djecu, dječjih sanatorija, ustanova dječja rekreacija. Dakle, u 2012. godini, provjeravanjem aktivnosti dječjih i adolescentskih ustanova, na temelju rezultata inspekcijskog nadzora u 90.270 ustanova, utvrđeno je više od 61 tisuću kršenja sanitarnih i epidemioloških zahtjeva za organizaciju dječje prehrane.

Praksa pokazuje da je poslovnim subjektima koji počine takve prekršaje isplativije platiti administrativnu kaznu nego otkloniti utvrđeni prekršaj, budući da se kazne kreću od 1 do 1,5 tisuća rubalja. za građane; od 2 do 3 tisuće rubalja. za dužnosnike i pojedinačne poduzetnike, od 20 do 30 tisuća rubalja. za pravna lica.

Istodobno, napominje Rospotrebnadzor, dio 1, koji predviđa administrativnu odgovornost za kršenje zahtjeva tehničkim propisima, za pojedinačne poduzetnike propisana je kazna u iznosu od 20 do 30 tisuća rubalja, za pravne osobe - od 100 do 300 tisuća rubalja.

„Istodobno, sektor javne ugostiteljstva nije ništa manje povezan s prijetnjom štete po život i zdravlje građana zbog nepoštivanja sanitarnih i epidemioloških zahtjeva državnih tijela od strane poslovnih subjekata. sanitarni propisi i norme", naglašava objašnjenje na račun.

S tim u vezi, predlaže se ustanoviti povećanu odgovornost prema članku 6.6 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od 3.000 do 5.000 rubalja; za dužnosnike - od 10 do 20 tisuća rubalja; za individualne poduzetnike - od 20 do 30 tisuća rubalja. ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana; za pravne osobe - od 100 do 300 tisuća rubalja. ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana.

Nacrt zakona također predviđa uvođenje posebnog kvalifikacionog elementa kaznenog djela u dio 2. ako se proizvodnja, skladištenje ili prijevoz u svrhu stavljanja u promet ili promet robe i proizvoda, obavljanje poslova ili pružanje usluga ne ispunjavaju uvjete za sigurnost života ili zdravlja potrošača, počinjeni su tijekom skladištenja, transporta ili prodaje prehrambeni proizvodi, prehrambeni aditivi, prehrambene sirovine za stanovništvo.

Osim toga, predlaže se povećanje administrativne odgovornosti za ometanje zakonite djelatnosti službene osobe tijela državna kontrola(nadzor) za provođenje inspekcijskog nadzora.

Puni naziv nacrta zakona je „O izmjenama i dopunama pojedinih zakonodavni akti Ruske Federacije u smislu jačanja odgovornosti za kršenje sanitarnih i epidemioloških zahtjeva i ometanje inspekcijskog nadzora."

Odgovornost za kršenje sanitarnog zakonodavstva predviđena je čl. 27-31 Zakona o sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva. Sanitarni prekršaj je protupravna, kriva (namjerna ili neoprezna) radnja (radnja ili nerad) koja zadire u prava građana i interese društva (radnja ili nerad) povezana s nepoštivanjem sanitarnog zakonodavstva, uključujući važeće sanitarne propise, nepoštivanje higijenskih, protuepidemijskih mjera, zaključaka, rješenja, naredbi i uputa službenih osoba tijela i ustanova Državne sanitarno-epidemiološke službe. Službene osobe i građani koji su počinili sanitarni prekršaj mogu biti privedeni stegovnoj, upravnoj ili kaznenoj odgovornosti.

Disciplinska odgovornost podrazumijeva izricanje disciplinskih sankcija službenicima i zaposlenicima poduzeća predviđenih zakonodavstvom Rusije, do suspenzije s posla, razrješenja s položaja i otpuštanja. Čelnici poduzeća i organizacija dužni su izreći stegovne sankcije službenicima i namještenicima koji su počinili sanitarni prekršaj, na prijedlog glavnog državnog sanitarnog liječnika ili njegovog zamjenika.

U redoslijedu upravne odgovornosti za počinjenje sanitarnog prekršaja, službenicima i građanima mogu se izreći upravne kazne u obliku upozorenja i novčane kazne. Novčana kazna izriče se rješenjem glavnog državnog sanitarnog liječnika ili njegovog zamjenika u iznosu: za službenike - najviše u iznosu tromjesečnog primanja; za zaposlene građane - ne više od iznosa mjesečnog primanja.

Kaznena odgovornost nastaje za počinjenje sanitarnih prekršaja koji su prouzročili ili mogu uzrokovati pojavu masovnih bolesti, trovanja i smrti ljudi. Službenici i građani podliježu kaznenoj odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poduzeća i organizacije snose ekonomsku odgovornost za kršenje sanitarnog zakonodavstva. Poduzeća koja su dopustila onečišćenje okoliša, puštanje (ili) prodaju proizvoda čija je uporaba (uporaba) dovela do pojave masovnih zaraznih ili nezaraznih bolesti ili trovanja ljudi, po nalogu glavnog državnog sanitarnog liječnika ili njegovog zamjenika, dužni su: platiti novčanu kaznu u lokalni proračun; nadoknaditi troškove zdravstveno-preventivnih i sanitarnih ustanova za pružanje medicinske skrbi bolesnicima, provođenje higijenskih i protuepidemijskih mjera.

Postupak žalbe na rješenja službenika Državne sanitarno-epidemiološke službe o izricanju upravnih kazni propisan je u “Uputi o postupku privođenja službene osobe, građana na upravnu odgovornost i izricanja novčane kazne pravnim osobama za sanitarne prekršaje” ( odobreno naredbom Državnog odbora za sanitarni i epidemiološki nadzor Ruske Federacije od 07.07.93., br. 61).