1. Stručno usavršavanje državnog službenika usmjereno je na održavanje i unapređenje razine osposobljenosti državnih službenika potrebne za pravilno obavljanje poslova. službene dužnosti, i uključujedodatno stručno obrazovanje i druge aktivnosti stručnog usavršavanja.

2. Stručno usavršavanje državnog službenika provodi se tijekom cijelog razdoblja njegova državna služba.

3. Razlozi za upućivanje državnog službenika na sudjelovanje u poslovima stručnog usavršavanja su:

1) odluka predstavnika poslodavca;

2) rezultate certificiranja državnog službenika;

3) imenovanje državnog službenika na drugo službeničko mjesto u skladu sastav 2. dijela 1. članka 31 predstaviti savezni zakon;

4) imenovanje državnog službenika po redoslijedu napredovanja u službeničko zvanje kategorije "predstojnici" najviše ili glavne skupine službeničkih mjesta ili u službeničko mjesto kategorije "specijalisti" najviše skupine po prvi put mjesta u državnoj službi;

5) prvi put prijema građanina u državnu službu.

4. Provedba mjera za stručno usavršavanje državnog službenika može se provoditi:

1) kroz državni poredak za poslove stručnog usavršavanja državnih službenika u skladu sa zakonom Ruska Federacija o sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za potrebe državnih i općinskih potreba;

2) unutar državni poredak na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije ili regulatorni pravni akti sastavnice Ruske Federacije;

3) o trošku državnog tijela u kojem državni službenik zamjenjuje položaj državne službe, u organizaciji koja se bavi obrazovnom djelatnošću za dodatne stručne programe, utvrđene na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za osiguranje javnih i općinskih potreba.

5. Mjere za stručno usavršavanje državnog službenika mogu se provoditi izvan teritorija Ruske Federacije.

6. Mjere stručnog usavršavanja državnog službenika provode se sa ili bez izdvajanja iz državne službe.

7. Stručno usavršavanje državnog službenika provodi se na način koji odredi predsjednik Ruske Federacije.

8. Državni službenik koji sudjeluje u poslovima stručnog usavršavanja, predstavnik poslodavca, obrazovne organizacije, državnog tijela ili druge organizacije stvara uvjete za stručno usavršavanje.

9. Neobavezno stručno obrazovanje državni službenik uključuje stručnu prekvalifikaciju i usavršavanje.

10. Dodatno stručno obrazovanje državnog službenika provodi se u organizacijama koje obavljaju odgojno-obrazovnu djelatnost za dopunske stručne programe, uključujući i na temelju državne obrazovne svjedodžbe za dodatno stručno obrazovanje državnog službenika (u daljnjem tekstu svjedodžba).

11. Postupak izdavanja potvrde, oblik potvrde, pravila za podnošenje zahtjeva za izdavanje potvrde i pravila za izdavanje potvrde (njezinog duplikata) utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Usavršavanje državnih službenika potpuno je prirodan proces, kojemu se posvećuje pozornost u mnogim državnim institucijama. Inicijativa za poboljšanje vještina državnih službenika često dolazi od čelnika organizacije. Napredna izobrazba državnih službenika usmjerena je na poboljšanje njihove praktične i teorijske osnove osposobljavanja različitim metodama.

Upute za tečaj

Struktura organa državna vlast ima opsežan sustav. Programi usavršavanja državnih službenika izrađuju se uzimajući u obzir zakonodavstvo koje se dinamično razvija i pojavu novih metoda rada. Institut nudi tečajeve za izvršne i zakonodavne dužnosnike. Važno je ne samo poznavati sadržaj relevantnih propisa, već ih i znati pravilno primjenjivati.

Stručno usavršavanje općinskih službenika uključuje:

• teorijska obuka;
• radionice;
• upoznavanje s vizualnim tematskim materijalima;
• proučavanje prakse, uključujući i sudsku.

Tečajevi osvježenja znanja za državne službenike

Neka državna tijela u obvezni plan rada uključuju teme stručnog usavršavanja državnih službenika. Neki čelnici radije šalju državne službenike na poslovna putovanja, dok drugi opravdano prolaze naprednu obuku za državne službenike u Moskvi. Naši učitelji će provesti sedam sati sa zaposlenicima državnih struktura, jačajući i usavršavajući svoje znanje. Posjet Zavodu za visoke studije državnih službenika upotpunit će vaš rad:

• u nadzornim tijelima;
• u kontrolnim državnim tijelima;
• ovrhovoditelj;
• u sustavu izdavanja dozvola itd.

Što pruža profesionalni razvoj?

S dovoljno znanja o moderne metode raditi, postajući izvrstan stručnjak i s teorijske točke gledišta, osjećat ćete se sigurnije na radnom mjestu. Tečajevi osvježenja znanja za općinske službenike nisu osmišljeni da vas prekvalifikaciju. Pohađanje takvih predavanja za službenike općine ili savezne vlade ne nosi ništa sramotno. U razvijenim zemljama to se smatra normalnom praksom. Pokrivanje tečajeva razne teme a podučavaju ih ljudi s bogatim praktičnim iskustvom i izvrsnom teoretskom izobrazbom. Imaju i pedagoške vještine, jer neće biti dovoljno samo poznavati ovu ili onu temu, važno je znati je prezentirati publici.

Nakon završenih tečajeva nećete se samo osjećati samopouzdano na poslu, već ćete moći ulagati u sebe. Bogato znanje vaša je šansa za daljnji razvoj karijere. Istodobno, moći ćete rasti ne samo vertikalno unutar jedne državne institucije, već ćete se i zaposliti u drugom državnom tijelu. Prilikom razmatranja životopisa kandidata, poslodavci uvijek obraćaju pažnju na njegovu teorijsku pozadinu. Tečajevi osvježenja znanja jedan su od čimbenika na koje se također obraća pozornost.

Naziv dokumenta:
Broj dokumenta:	362
Vrsta dokumenta:
Tijelo domaćina:	Vlada Ruske Federacije
Status:	Trenutno
Objavljeno:
Datum prihvaćanja:	6. svibnja 2008
Datum početka:	1. siječnja 2009
Datum revizije:	02. lipnja 2016

O odobravanju državnih zahtjeva za profesionalnu prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika Ruske Federacije

VLADA RUSKA FEDERACIJA

RJEŠENJE

O odobravanju državnih zahtjeva za profesionalnu prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika Ruske Federacije*

Dokument izmijenjen od strane:
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 07.06.2016., N 0001201606070030).
____________________________________________________________________

________________

Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.


U skladu s Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 28. prosinca 2006. N 1474 "O dodatnom stručnom obrazovanju državnih državnih službenika Ruske Federacije" Vlada Ruske Federacije

odlučuje:

Odobreti priložene državne zahtjeve za profesionalnu prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika Ruske Federacije i staviti ih na snagu od 1. siječnja 2009.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

premijer
Ruska Federacija
V. Zubkov

Državni zahtjevi za profesionalnu prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika Ruske Federacije

ODOBRENO
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 6. svibnja 2008. N 362

________________

* Naziv s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

I. Opće odredbe

1. Dodatno stručno obrazovanje državnih službenika Ruske Federacije je obrazovanje na temelju srednjeg stručnog i (ili) visokog obrazovanja stečeno u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću na dodatnim stručnim programima usmjerenim na kontinuirano Profesionalni razvoj državni službenici Ruske Federacije (u daljnjem tekstu državni službenici).
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

Organizacije koje provode odgojno-obrazovnu djelatnost po dodatnim stručnim programima samostalno određuju svoj sadržaj i primijenjene obrazovne tehnologije, vodeći računa o potrebama državnog tijela na čiju se inicijativu provodi dodatno stručno obrazovanje državnih službenika.
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

Dodatno stručno obrazovanje državnih službenika uključuje njihovu stručnu prekvalifikaciju i usavršavanje.
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

2. Stručna prekvalifikacija i usavršavanje državnih službenika obavljaju se s pauzom (obuka unutar redovnog radnog vremena) ili bez stanke (obuka izvan uobičajenog radnog vremena (večernje grupe) iz državne državne službe Ruske Federacije (u daljnjem tekstu koja se naziva državna služba), uključujući korištenje e-učenja i učenja na daljinu obrazovne tehnologije.
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

Stručna prekvalifikacija i usavršavanje državnih službenika izvan uobičajenog radnog vremena provode se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Stručna prekvalifikacija i usavršavanje državnih službenika izvan područja Ruske Federacije provode se uz odvajanje od državne službe.

Stručna prekvalifikacija i usavršavanje državnih službenika u obliku pripravničkog staža provode se uz izdvajanje iz državne službe.
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

3. Ukupni obujam razredne nastave državnih službenika utvrđuje se dopunskim stručnim programom.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

4. Broj državnih službenika u skupinama za osposobljavanje tijekom praktične i seminarske nastave utvrđuje organizacija koja provodi odgojno-obrazovnu djelatnost za dodatne stručne programe, u dogovoru s državnim tijelom na čiju inicijativu se provodi dodatno stručno obrazovanje državnih službenika. van. Prilikom izvođenja predavanja moguće je kombinirati grupe u tokove.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

5. Prilikom obavljanja stručne prekvalifikacije i usavršavanja državnih službenika, obujam nastave ne smije biti veći od 30 posto ukupnog obujma razredne nastave u organizacijama koje obavljaju obrazovnu djelatnost na dodatnim stručnim programima.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

6. Razvoj od strane državnih službenika dop stručnih programa završava završnom certificiranjem u obliku koji utvrđuje organizacija koja samostalno provodi obrazovnu djelatnost za dodatne stručne programe.
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

Državnim službenicima koji su uspješno savladali dodatni stručni program i položili završnu ovjeru izdaju se isprave o stručnoj spremi (svjedodžba o stručnom usavršavanju ili diploma o stručnoj prekvalifikaciji).
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

7. Odredbe ovih državnih zahtjeva obvezne su za sve organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću za dodatne stručne programe smještene na teritoriju Ruske Federacije i pružaju obuku državnih službenika.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

8. Stručna prekvalifikacija i usavršavanje državnih službenika provode se prema dodatnim stručnim programima izrađenim uzimajući u obzir kvalifikacijske uvjete za popunjavanje službeničkog mjesta.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

II. Uvjeti za stručnu prekvalifikaciju državnih službenika

9. Stručna prekvalifikacija državnih službenika (u daljnjem tekstu: stručna prekvalifikacija) provodi se kako bi državni službenici stekli osposobljenost koja im je potrebna za obavljanje nove vrste stručne spreme. službena djelatnost stjecanje novih kvalifikacija.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

10. Klauzula je postala nevažeća od 15. lipnja 2016. -. - Vidi prethodno izdanje.

11. Potreba za stručnom prekvalifikacijom državnih službenika koji zamjenjuju službenička radna mjesta kategorije "voditelji", "pomoćnici (savjetnici)" ili "specijalisti" koji pripadaju najvišim i glavnim skupinama radnih mjesta, kao i službenička radna mjesta kategorije "pružanje stručnjaka" vezano uz glavnu skupinu radnih mjesta, uz dodjelu dodatnih kvalifikacija, određuje čelnik državnog tijela, osoba koja zamjenjuje javni ured Ruske Federacije ili javni položaj sastavnice Ruske Federacije, ili od strane predstavnika navedenog čelnika ili osobe koja obavlja ovlasti poslodavca u ime Ruske Federacije ili sastavnog subjekta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu do kao predstavnik poslodavca).

12. Minimalni dopušteni rok za savladavanje programa stručne prekvalifikacije državnih službenika ne može biti kraći od 500 sati.

(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

13. Prilikom savladavanja programa stručne prekvalifikacije državnog službenika, kao njegove sekcije, u dogovoru s predstavnikom poslodavca, programi usavršavanja, čija se izrada potvrđuje potvrdama o usavršavanju stečenim najkasnije 3 godine prije početka osposobljavanje prema odgovarajućem programu stručne prekvalifikacije, može se upisati.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

14. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

15. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

16. Osposobljenost navedena u diplomi o stručnoj prekvalifikaciji daje državnom službeniku pravo da se prijavi na radna mjesta u državnoj službi za koja je predstavnik poslodavca osnovao kvalifikacijski zahtjevi kvalifikacija na temelju rezultata dodatnog stručnog obrazovanja.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

III. Uvjeti za usavršavanje državnih službenika

17. Napredno osposobljavanje državnih službenika (u daljnjem tekstu: usavršavanje) provodi se kako bi državni službenici unaprijedili i (ili) stekli nove kompetencije potrebne za njihov profesionalni rad i (ili) poboljšali profesionalnoj razini unutar postojećih kvalifikacija.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

18. Rok za savladavanje programa usavršavanja državnih službenika ne može biti kraći od 16 sati.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

19. Prilikom savladavanja programa stručnog usavršavanja obujma većeg od 72 sata, državnom službeniku kao njegovim sekcijama, u dogovoru s predstavnikom poslodavca, mogu se priznavati programi usavršavanja čija se izrada potvrđuje potvrdama napredno osposobljavanje primljeno najkasnije 3 godine prije početka osposobljavanja prema odgovarajućem programu usavršavanja.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

20. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

21. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

IV. Zahtjevi za pripravništvo

22. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

23. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

24. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

25. Klauzula je postala nevažeća 15. lipnja 2016. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje.

V. Značajke organizacije dodatnog stručnog obrazovanja državnih službenika izvan područja Ruske Federacije

26. Dodatno stručno obrazovanje državnih službenika izvan područja Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: osposobljavanje u inozemstvu) organizira se radi sticanja znanja o inozemnom iskustvu. pod kontrolom vlade te svladavanje novih stručnih vještina i sposobnosti potrebnih za obavljanje službenih dužnosti na visokoj razini.

27. Studiranje u inozemstvu provodi se u skladu sa međunarodnim ugovorima i na temelju ugovora koje je sklopilo državno tijelo za upravljanje državnom službom ili ugovornim sustavom definiranim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o nabavi roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba od strane organizacija koja obavlja obrazovnu djelatnost po dodatnim stručnim programima (u daljnjem tekstu - obrazovna organizacija), sa stranim vladinim agencijama i organizacijama, uključujući organizacije koje se bave obrazovnim aktivnostima, kao i sa međunarodne organizacije(u daljnjem tekstu - inozemni partneri).
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

28. Potrebu za studiranjem u inozemstvu utvrđuje predstavnik poslodavca na temelju:

a) obećavajući smjerovi djelatnosti državnog tijela i njegovih ustrojnih jedinica;

b) službene dužnosti koje obavlja kandidat upućen na studij u inozemstvo.

29. Prednost pri upućivanju na studij u inozemstvo imaju državni službenici s više od 2 godine radnog staža, s više od 1 godine na zamjenskom radnom mjestu.

30. Državno tijelo za upravljanje državnom službom na propisan način:
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

a) godišnje formira popis područja studija u inozemstvu;
Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

b) formira sastav grupa državnih službenika upućenih na studij u inozemstvo;
(Podčlanak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

c) koordinirati popis stranih partnera koji sudjeluju na usavršavanju u inozemstvu;

d) slaže se obrazovnim planovima studirati u inozemstvu.

e) provodi kontrolu kvalitete dodatnih stručnih programa koje državni službenici svladavaju u inozemstvu;
Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494)

f) vodi evidenciju državnih službenika koji su se osposobili na dodatnim stručnim programima koje državni službenici svladavaju u inozemstvu.
(Podstavak je dodatno uključen od 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494)

31. Obrazovna organizacija:
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

a) razvijati nastavne planove i programe zajedno sa inozemnim partnerima;

b) kontrolira kvalitetu obrazovanja u inozemstvu;

c) pruža obrazovnu i metodičku potporu studiranju u inozemstvu;

d) razvija i provodi uz sudjelovanje ruskih i stranih organizacija, uključujući organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću, dodatne stručne programe, uključujući preliminarnu obuku državnih službenika prije slanja u inozemstvo i njihovu završnu certificiranje;
(Podčlanak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

e) izdaje uvjerenje o usavršavanju ili diplomu o stručnoj prekvalifikaciji onima koji su uspješno završili studij u inozemstvu.
(Podčlanak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

32. Predstavnik poslodavca odobrava zadatke za studiranje u inozemstvu uz navođenje popisa pitanja koja će se proučavati tijekom studiranja u inozemstvu, kao i očekivanih ishoda učenja.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

33. Predstavnik poslodavca dostavlja zadatke za studiranje u inozemstvu i isprave za državne službenike preporučene za upućivanje na studij u inozemstvo državnom tijelu za vođenje državne službe. Obrasce zadataka i navedene isprave, kao i rokove za njihovu dostavu, utvrđuje savezno državno tijelo za vođenje državne službe.

34. Dopunski stručni programi koji se studiraju u inozemstvu mogu omogućiti pripremnu obuku državnih službenika.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

35. Trajanje studija u inozemstvu utvrđuje se u dogovoru sa inozemnim partnerima na temelju ciljeva i sadržaja studija i ne može biti duže od trajanja studija utvrđenog za odgovarajuće vrste dodatnog stručnog obrazovanja (uključujući prethodno osposobljavanje i završnu ovjeru).
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

36. Državni službenici koji obavljaju usavršavanje u inozemstvu osposobljavaju se pojedinačno iu grupama od najviše 10 osoba.
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

Stručna prekvalifikacija u inozemstvu obavlja se individualno.
(Stavka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. lipnja 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. lipnja 2016. N 494. - Vidi prethodno izdanje)

37. Državnim službenicima koji studiraju u grupama, po potrebi se pružaju usluge tumača.

Za državne službenike upućene pojedinačno na studij u inozemstvo, znanje strani jezik gdje se izvodi nastava je preduvjet.

Revizija dokumenta, uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
dd "Kodeks"

O odobravanju državnih zahtjeva za profesionalnu prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika Ruske Federacije (s izmjenama i dopunama od 2. lipnja 2016.)

Naziv dokumenta:	O odobravanju državnih zahtjeva za profesionalnu prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika Ruske Federacije (s izmjenama i dopunama od 2. lipnja 2016.)
Broj dokumenta:	362
Vrsta dokumenta:	Uredba Vlade Ruske Federacije
Tijelo domaćina:	Vlada Ruske Federacije
Status:	Trenutno
Objavljeno:	Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, N 19, 05/12/2008, čl. 2194
Datum prihvaćanja:	6. svibnja 2008
Datum početka:	1. siječnja 2009
Datum revizije:	02. lipnja 2016

Učinkovitost državne službe ovisi o profesionalnosti njezinih zaposlenika. Dakle, prava i obveze poslodavca u odnosu na dodatno stručno obrazovanje zaposlenika su zakonski utvrđena. Konkretno, st. 6 p. 1 čl. 15. Federalnog zakona od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije” (u daljnjem tekstu - Zakon br. 79-FZ) propisuje da je državni službenik dužan, između ostalog, održavati razina kvalifikacije potrebna za pravilno obavljanje službenih dužnosti. U članku se razmatraju razlozi za dodatno stručno obrazovanje državnih službenika i značajke njegovog primanja.

Dodatno strukovno obrazovanje provodi se provedbom dodatnih stručnih programa (programi osposobljavanja i programi stručne prekvalifikacije). Ovo je sadržano u Točka 6. Naredbe br. 499 , Dio 2 čl. 76 Zakon br. 273-FZ, kao i 1. dio čl. 62 Zakona br. 79-FZ.

Vrstu, oblik i trajanje dodatnog stručnog obrazovanja utvrđuje predstavnik poslodavca, ovisno o skupini i kategoriji službeničkog mjesta koje državni službenik obavlja, na način utvrđen čl. Regulativa, odobren Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 28. prosinca 2006. br. 1474 "O dodatnom stručnom obrazovanju državnih službenika Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu - Uredba broj 1474). U skladu s ovom uredbom, stručna prekvalifikacija, usavršavanje i pripravnički staž za državne službenike provode se u skladu s državnim zahtjevima za profesionalnu prekvalifikaciju, usavršavanje i stažiranje državnih službenika Ruske Federacije, odobrenim Uredba Vlade Ruske Federacije od 06.05.2008. br. 362(Dalje - Zahtjevi br.362).

Odvojene kategorije državnih službenika, osim ovih dokumenata, trebale bi se rukovoditi i drugim pravnim aktima. Tako je organizacija dodatnog stručnog obrazovanja državnih službenika Federalne agencije za korištenje podzemnih voda uređena Naredbom Rosnedra od 30. siječnja 2015. br. 16-k. Također, na primjer, stjecanje dodatnog obrazovanja sadržano je u Industrijskom sporazumu o tijelima i organizacijama Federalna služba državna statistika za 2015. - 2017.

Bilješka

Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. rujna 2008. br. 1307‑r odobreno približan oblik državni ugovor o stručnoj prekvalifikaciji i usavršavanju federalnih državnih službenika.

Podsjetimo da se dodatni stručni programi mogu provoditi u cijelosti ili djelomično u obliku pripravničkog staža ( stavka 6. Uredbe br. 1474).

Dodatno obrazovanje namještenika provodi se tijekom cijeloga trajanja njegove državne službe. Istodobno, ovu obvezu provodi predstavnik poslodavca, koji utvrđuje plan mjera vezanih uz dodatno obrazovanje zaposlenika, kao i financiranje tih poslova na teret odgovarajućih proračuna.

Razlozi za upućivanje državnog službenika na dodatno stručno obrazovanje su:

1. imenovanje namještenika na drugu državnu službu po redoslijedu napredovanja na natječajnoj osnovi;
2. uključivanje djelatnika u kadrovsku pričuvu na natjecateljskoj osnovi;
3. rezultati ocjenjivanja zaposlenika;
4. imenovanje namještenika na drugo službeničko radno mjesto u vezi sa smanjenjem službeničkog mjesta ili ukidanjem državnog tijela ( str. 2 p. 1 čl. 31 Zakona br. 79-FZ).

Oblik studija

U skladu s Dio 5 čl. 17 Zakon br. 273-FZ oblike osposobljavanja za dodatne obrazovne programe i programe osnovnog stručnog osposobljavanja utvrđuje organizacija koja samostalno obavlja obrazovnu djelatnost, osim ako zakonodavstvom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

Time je reguliran obujam svladavanja dodatnog stručnog programa Članak 12. Naredbe broj 499:

• za programe usavršavanja razdoblje razvoja ne može biti kraće od 16 sati;
• za programe stručne prekvalifikacije - manje od 250 sati.

Dodatno stručno obrazovanje državnog službenika provodi se u bilo kojem obliku osposobljavanja predviđenog zakonodavstvom o obrazovanju sa ili bez prekida u obavljanju službeničke dužnosti na službeničkom mjestu koje se zamjenjuje ( Dio 9. čl. 62 Zakona br. 79-FZ).

Prema Članak 2. Zahtjeva№ 362 stručna prekvalifikacija i usavršavanje državnih službenika provodi se korištenjem mogućnosti tehnologija učenja na daljinu, ovisno o kategorijama i skupinama službeničkih mjesta:

• s odvajanjem od državne službe (profesionalna prekvalifikacija i usavršavanje izvan teritorija Ruske Federacije, stažiranje na teritoriju Ruske Federacije i u inozemstvu);
• s djelomičnim odvajanjem od državne službe (do tri radna dana u tjednu);
• bez prekida (večernje grupe) iz državne državne službe Ruske Federacije.

Bilješka

Zahtjevi br.362 sadržavati odredbe o prolasku stručne prekvalifikacije i usavršavanja državnih službenika uz djelomični izlazak iz državne službe. Međutim, ovaj dio zahtjeva ne vrijedi, jer Savezni zakon br. 185-FZ ukinut je oblik dodatnog stručnog obrazovanja s djelomičnim odvajanjem od državne službe.

Stručna prekvalifikacija i usavršavanje državnih službenika izvan uobičajenog radnog vremena provode se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Valja napomenuti da izbor oblika obrazovanja ovisi o količini primljenih informacija i mjestu tijela ili organizacije u kojoj se državni službenik dodatno obrazuje.

Međutim, treba uzeti u obzir Točka 3. Zahtjeva br. 362, prema kojemu ukupno razredno nastavno opterećenje državnih službenika tjedno treba biti:

• kada trenirate s pauzom od službe - ne više od 41 sat, uzimajući u obzir volumen treninga ne više od 54 sata;
• pri obuci na poslu - najmanje 12 sati.

Stručna prekvalifikacija

Prema Članak 9. Zahtjeva br. 362, kao i stavka 4. Uredbe br. 1474 pod stručnom prekvalifikacijom državnih službenika podrazumijeva se stjecanje dodatnih znanja i vještina potrebnih za provedbu od strane državnih službenika nove vrste stručne službe.

Odnosno, svrha stručne prekvalifikacije je izvođenje nove vrste profesionalna djelatnost ili stjecanje dodatnih kvalifikacija.

Valja napomenuti da se na stručnu prekvalifikaciju upućuju zaposlenici koji zamjenjuju službenička radna mjesta kategorije „pomoćnici (savjetnici)“, „specijalisti“ ili „pružatelji specijalista“, ako su imenovani redoslijedom napredovanja u državnu službu kategoriju "lideri". U tom slučaju, na temelju rezultata stručne prekvalifikacije, zaposlenicima se mogu dodijeliti dodatne kvalifikacije.

Istodobno, postoji potreba za stručnom prekvalifikacijom od strane zaposlenika koji zamjenjuju službenička radna mjesta kategorije „pročelniki“, „pomoćnici (savjetnici)“ ili „specijalisti“ koji pripadaju najvišim i glavnim skupinama radnih mjesta, kao i pozicijama kategorije “pružanje specijalista” koji pripadaju poslovima glavne grupe, uz dodjelu dodatnih kvalifikacija za njih utvrđuje poslodavac.

Za stručnu prekvalifikaciju utvrđuju se sljedeći uvjeti za svladavanje obrazovnih programa:

• više od 500 razrednih sati za državne službenike za obavljanje nove vrste stručne djelatnosti;
• više od 1000 sati (od čega je 75% sati u učionici) za stjecanje dodatnih kvalifikacija ( Članak 12. Zahtjeva br.362).

Treba imati na umu da prilikom svladavanja programa profesionalne prekvalifikacije državni službenik može biti zaslužan za programe usavršavanja (stažiranja), čiji je razvoj potvrđen dokumentima državni standard primljene najkasnije tri godine prije početka studija u odgovarajućem programu strukovne prekvalifikacije.

Po završetku obrazovnih programa za stručnu prekvalifikaciju, obvezno stanje završni ispit, koji predviđa završni kvalifikacijski (atestacijski) rad i ispit.

Pozitivni rezultati ove certifikacije daju pravo na stjecanje diplome:

• o stručnoj prekvalifikaciji - osobama koje su završile osposobljavanje po programu od više od 500 razrednih sati;
• o dodatnom (visokom) obrazovanju - osobama koje su završile osposobljavanje u dodatnom stručnom obrazovnom programu za stjecanje dodatne kvalifikacije dulje od 1000 sati (u ovom slučaju državni službenik se može prijaviti na radna mjesta za koja odgovaraju kvalifikacijski uvjeti prema profilu stečenog obrazovanja).

Trening

U skladu s Članak 17. Zahtjeva br.362 usavršavanje državnih službenika je ažuriranje znanja i usavršavanje stručnih stručnih službenika u svezi s povećanjem zahtjeva za razinom njihove stručne spreme i potrebom da ovladaju novim načinima rješavanja stručnih problema.

Bilješka

Prema stavka 5. Uredbe br. 1474 državni službenik, prvo primljen na radno mjesto državne službe, upućuje se na usavršavanje nakon probni rok odnosno šest mjeseci nakon stupanja u državnu službu. Ovo pravilo usmjereno je posebice na proučavanje od strane državnih službenika specifičnosti službe u pojedinom državnom tijelu.

Zaposlenici se upućuju na usavršavanje ako su postavljeni redoslijedom napredovanja u državnu službu druge skupine u okviru iste kategorije radnih mjesta.

Na planski način provodi se usavršavanje državnog službenika po potrebi, a najmanje jednom u tri godine ( Dio 5 čl. 62 Zakona br. 79-FZ).

Profesionalni razvoj se može odvijati:

• u kratkoročnom obliku (od 18 do 72 razredna sata) radi savladavanja promjena u pojedinim pitanjima stručne djelatnosti;
• u obliku cjelovitog ažuriranja znanja za rješavanje relevantnih stručnih zadataka (od 73 do 144 razredna sata). U tom slučaju, analogno stručnoj prekvalifikaciji, državnom se službeniku mogu pripisati odjeljci programa kratkoročnog usavršavanja, čija je izrada potvrđena državnim dokumentima zaprimljenim najkasnije tri godine prije početka osposobljavanja u relevantnom napredni program obuke.

završna faza napredna obuka je konačna certifikacija, nakon uspješan završetak kojim državnim službenicima se izdaju državne isprave: ili potvrda o kratkoročnom usavršavanju ili potvrda o stručnom usavršavanju ( Članak 21. Zahtjeva br.362).

Staž

Prema zahtjevima№ 362 pripravnički staž podrazumijeva učvršćivanje teorijskih znanja stečenih od strane državnih službenika tijekom izrade programa stručne prekvalifikacije ili usavršavanja, te stjecanje praktičnih vještina i sposobnosti za njihovo učinkovito korištenje u obavljanju svojih službenih dužnosti.

Već smo primijetili da prema stavka 6. Uredbe br. 1474 dodatni stručni programi mogu se provoditi u cijelosti ili djelomično u obliku pripravničkog staža. To je također naznačeno u dio 12Umjetnost. 76 Zakon br. 273-FZ.

Odnosno, u Zakon br. 273-FZ pripravnički staž se izdvaja kao oblik provedbe dodatnih stručnih programa, a ne kao odvojeni pogled dodatni stručni obrazovni program. To se spominje, na primjer, u pisma Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije od 09.10.2013. br. 06-735 i Ministarstvo rada Ruske Federacije od 31. srpnja 2013. br. 18-3/10/2-4297. S tim u vezi odredbe Zahtjevi o pripravničkom stažu, što je neovisni pogled dodatno stručno obrazovanje državnih službenika nije primjenjivo.

Zahvaljujući Članak 13. Naredbe broj 499 uvjete pripravničkog staža organizacija utvrđuje samostalno na temelju ciljeva osposobljavanja. Trajanje pripravničkog staža dogovara se s voditeljem organizacije u kojoj se održava.

Pripravnički staž može biti individualne ili grupne naravi i uključuje takve vrste aktivnosti izobrazbe kao što su rad s obrazovnim publikacijama, stjecanje stručnih i organizacijskih vještina, rad s tehničkom, regulatornom i drugom dokumentacijom itd.

Na temelju rezultata pripravničkog staža, pripravniku se izdaje kvalifikacijska isprava ovisno o dodatnom stručnom programu koji se provodi.

Dodatno stručno obrazovanje izvan Ruske Federacije

Dio 8 čl. 62 Zakona br. 79-FZ utvrđeno je pravo državnog službenika na dodatno stručno obrazovanje izvan područja Ruske Federacije, koje predviđa stjecanje znanja o inozemnom iskustvu u javnoj upravi i stjecanje novih stručnih vještina i sposobnosti.

Prema sec. V Zahtjevi br. 362 obrazovanje u inozemstvu provodi se u skladu s međunarodnim ugovorima i na temelju ugovora koje sklapa državno tijelo za upravljanje javnom službom ili obrazovna ustanova, utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o naručivanju, sa stranim državnim tijelima , organizacije i obrazovne ustanove, kao i s međunarodnim organizacijama (u daljnjem tekstu - inozemni partneri).

Potrebu za studiranjem u inozemstvu utvrđuje predstavnik poslodavca.

Istodobno, prednost pri upućivanju na studij u inozemstvo imaju zaposlenici s više od dvije godine radnog staža, više od jedne godine na zamjenskom radnom mjestu. U isto vrijeme obrazovne programe studij u inozemstvu može uključivati ​​preliminarnu obuku zaposlenika.

Trajanje izobrazbe utvrđuje se u dogovoru sa inozemnim partnerima na temelju ciljeva i sadržaja izobrazbe i ne može biti duže od trajanja osposobljavanja određenog za odgovarajuće vrste dodatnog stručnog obrazovanja (uključujući razdoblja predobuka i završnu certifikaciju).

U slučaju usavršavanja u inozemstvu, državni službenici moraju se osposobljavati u grupama od najviše 10 osoba. Istovremeno se studentima u grupama (po potrebi) osiguravaju usluge tumača.

Stručna prekvalifikacija i pripravnički staž obavljaju se individualno. U ovom slučaju, preduvjet za državne službenike je poznavanje stranog jezika na kojem se izvodi nastava.

Državni nalog za stručnu prekvalifikaciju i usavršavanje

Plan prekvalifikacije i usavršavanja državnih službenika provodi se na teret sredstava saveznog proračuna dodijeljenih za izvršenje državne narudžbe ( Umjetnost. 63 Zakona br. 79-FZ). Sukladno tome, nabava roba, radova, usluga u okviru državne narudžbe provodi se na način utvrđen Savezni zakon br. 44-FZ od 5. travnja 2013„O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za podmirenje državnih i općinskih potreba“.

Zahvaljujući Dio 4 čl. 63 Zakona br. 79-FZ državni nalog za dodatno stručno obrazovanje saveznih državnih službenika, uključujući njegov obujam i strukturu, odobrava Vlada Ruske Federacije nakon stupanja na snagu saveznog zakona o saveznom proračunu za odgovarajuću godinu. Imajte na umu da se državna narudžba odobrava za svaku zasebno Vladina agencija s naznakom broja federalnih državnih službenika upućenih na obuku, kao i iznosa sredstava predviđenih u saveznom proračunu za takvu obuku. Za 2015. godinu odobrena je državna narudžba za dodatno stručno obrazovanje državnih službenika savezne države Uredba Vlade Ruske Federacije od 06.03.2015. br. 370‑r.

Za dodatno stručno obrazovanje državnih službenika sastavnice Ruske Federacije, državni nalog je odobren zakonom ili drugim regulatornim pravni akt subjekt Ruske Federacije.

Bilješka

Prema Uredbi predsjednika Ruske Federacije br. 143‑rp od 08.05.2014. „O organizaciji dodatnog stručnog obrazovanja saveznih državnih službenika izvan teritorija Ruske Federacije u 2014.-2016.“, jedini izvršitelj nabava usluga za organizaciju dodatnog stručnog obrazovanja za savezne državne službenike izvan područja Ruske Federacije u skladu s p. 2 h. 1 čl. 93 Zakona br. 44-FZ je Federalna državna proračunska obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja „Ruska akademija Nacionalna ekonomija i javna služba pod predsjednikom Ruske Federacije".

Valja napomenuti da je reguliran postupak formiranja, raspoređivanja i izvršenja državne narudžbe za prekvalifikaciju i usavršavanje državnih službenika. Uredba broj 1474.

Naredba Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije od 1. srpnja 2013. br. 499 „O odobrenju Procedure za organiziranje i provedbu obrazovne aktivnosti dodatni stručni programi.

Federalni zakon br. 273-FZ od 29. prosinca 2012. „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji”.

Savezni zakon br. 185-FZ od 2. srpnja 2013. „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije i poništavanje zakonodavnih akata (određenih odredbi zakonodavnih akata) Ruske Federacije u vezi s donošenjem Federalnog zakona "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji".