स्वैच्छिक अनुरूपता मूल्यांकन के लक्ष्य

अनुपालन की पुष्टि की जाती हैके लिए :

उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, कार्यान्वयन और कार्यों, सेवाओं या टीआर की अन्य वस्तुओं, मानकों, अनुबंधों की शर्तों के अनुरूपता का प्रमाणन;

उत्पादों, कार्यों और सेवाओं के सक्षम विकल्प में खरीदारों को सहायता;

रूसी और अंतरराष्ट्रीय बाजारों में उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना;

रूसी संघ के क्षेत्र में माल की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करने के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

अनुरूपता की पुष्टि पर निर्णय लेते समय, निम्नलिखित द्वारा निर्देशित होना आवश्यक हैसिद्धांतों :

1. इच्छुक पार्टियों को अनुरूपता मूल्यांकन करने की प्रक्रिया के बारे में जानकारी की उपलब्धता;

2. उन वस्तुओं के अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि लागू करने की अयोग्यता जिनके संबंध में तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं स्थापित नहीं हैं;

3. प्रपत्रों और योजनाओं की सूची स्थापित करना अनिवार्य पुष्टिप्रासंगिक विनियमों में कुछ प्रकार के उत्पादों के संबंध में अनुपालन;

4. अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि और आवेदक की लागत के कार्यान्वयन के लिए शर्तों में कमी;

5. अनुपालन की स्वैच्छिक पुष्टि करने के लिए जबरदस्ती की अक्षमता;

6. स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि को बदलने की अक्षमता;

7. आवेदकों के संपत्ति हितों की सुरक्षा, अनुपालन व्यापार रहस्यअनुरूपता मूल्यांकन के दौरान प्राप्त जानकारी के संबंध में।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि ये सिद्धांत घोषित करते हैं:

सभी के लिए अनुपालन की पुष्टि से संबंधित सभी मुद्दों पर जानकारी के खुलेपन और उपलब्धता पर हितधारकों(सिद्धांत 1);

अनुरूपता की स्वैच्छिक पुष्टि करने के लिए ज़बरदस्ती की अक्षमता, यदि यह आवश्यक नहीं है (सिद्धांत 2), और इस प्रकार एक स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रक्रिया को एक अनिवार्य (सिद्धांत 5 और 6) में बदलना;

अनुपालन की पुष्टि (सिद्धांत 4) के साथ-साथ व्यापार रहस्यों (सिद्धांत 7) के पालन पर काम करने में समय और लागत को कम करना;

योजनाओं की अनिवार्य उपलब्धता और अनुरूपता मूल्यांकन के रूप (सिद्धांत 3)।

5.4. अनुपालन प्रपत्र

अनुपालन प्रपत्र- उनके सभी चरणों में उत्पादों या अन्य वस्तुओं की अनुरूपता के दस्तावेजी प्रमाणीकरण के लिए एक निश्चित प्रक्रिया जीवन चक्र, कार्य का प्रदर्शन या टीआर की आवश्यकताओं के लिए सेवाओं का प्रावधान, मानकों के प्रावधान, अभ्यास संहिता या अनुबंध की शर्तें।

अनुरूपता की पुष्टि न केवल रूप और सामग्री में भिन्न होती है, अर्थात। अलग-अलग सत्यापन योजनाएं हो सकती हैं।

अनुपालन योजना- अनुरूपता मूल्यांकन में प्रतिभागियों के कार्यों की एक सूची, जिसके परिणामों को उनके द्वारा स्थापित आवश्यकताओं (धारा 5.8.) के साथ उत्पादों और अन्य वस्तुओं के अनुपालन के प्रमाण के रूप में माना जाता है।

रूसी संघ के क्षेत्र में, अनुरूपता की पुष्टि हो सकती है स्वैच्छिकया आवश्यकचरित्र (चित्र.5.1.):

स्वैच्छिक अनुरूपता मूल्यांकनस्वैच्छिक प्रमाणीकरण के रूप में किया जाता है।

अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टिफॉर्म में किया गया:

अनुरूपता की घोषणा की स्वीकृति (अनुरूपता की घोषणा);

अनिवार्य प्रमाणीकरण।

अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि के रूपों को लागू करने की प्रक्रिया संघीय कानून "On ." द्वारा स्थापित की गई है तकनीकी विनियमन».

इसलिए, अनुरूपता मूल्यांकन प्रणाली में, पुष्टि के दो मुख्य रूप पेश किए जाते हैं: स्वैच्छिक और अनिवार्य. उनका अंतर क्या है और कौन से उत्पाद (कार्य, सेवाएं) - प्रमाणीकरण की वस्तुएं, प्रमाणित किया जा सकता है और होना चाहिए? प्रमाणन की किसी विशेष वस्तु के लिए अनुरूपता की पुष्टि का कौन सा रूप चुनना है और इस फॉर्म को कौन चुनता है? क्या अनुरूपता की पुष्टि का रूप प्रमाणन के उद्देश्य पर निर्भर करता है? पुष्टिकरण योजनाएँ किसके लिए हैं और वे भिन्न क्यों हैं? क्या प्रमाणन के विभिन्न रूप समान हैं? हमें इन और अन्य सवालों के जवाब चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) का प्रमाणन बल्कि जटिल है। यह इस तथ्य के कारण है कि तीन पक्ष (आवेदक, उपभोक्ता और ओएस) अनुरूपता मूल्यांकन की प्रक्रिया में शामिल हैं, और प्रमाणन वस्तुएं स्वयं अत्यंत विविध हैं: उत्पाद (खाद्य उत्पाद, दवाएं, औद्योगिक उत्पाद, उच्च जोखिम वाले उत्पाद, सैन्य उत्पाद, विभिन्न उद्देश्यों के लिए उपकरण, आदि)। ), कार्य, सेवाएं, गुणवत्ता प्रणाली, कार्य, आदि।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि के अनुपालन की पुष्टिसंघीय विधान "तकनीकी विनियमन पर" को TR . की आवश्यकताओं के साथ प्रमाणन की वस्तु की विशेषताओं के अनुपालन के रूप में माना जाता है. हालांकि, संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, जब औद्योगिक गतिविधि के कई क्षेत्रों में, सजातीय उत्पादों का प्रमाणीकरण अभी तक लागू नहीं किया गया है (प्रासंगिक टीआर विकसित नहीं किए गए हैं), मौजूदा एनडी का उपयोग करके अनुरूपता मूल्यांकन किया जाता है, की सूची जो, एक नियम के रूप में, सजातीय उत्पादों के प्रमाणीकरण की प्रणाली द्वारा निर्धारित किया जाता है। इसलिए, नीचे, यदि पाठ टीआर की आवश्यकताओं के अनुपालन की पुष्टि को संदर्भित करता है, तो यह सच है यदि इन नियमों को अब तक विकसित किया गया है।

अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रिया के बारे में कैसे आया?

प्रारंभ में, यह प्रक्रिया प्रमाणन के रूप में की गई थी।

यद्यपि "प्रमाणन" शब्द अपेक्षाकृत हाल ही में (हाल के दशकों में) रोजमर्रा की जिंदगी और व्यावसायिक अभ्यास में जाना जाता है, एक प्रक्रिया के रूप में प्रमाणीकरण का उपयोग लंबे समय से किया जाता रहा है, और "प्रमाणपत्र" शब्द को 19 वीं शताब्दी से जाना जाता है। हां अंदर विश्वकोश शब्दकोशएफ। ब्रोकहॉस और आई.ए. 1900 में प्रकाशित एफ्रॉन, एक प्रमाणपत्र की कई परिभाषाएँ देता है, उनमें से एक: एक प्रमाणपत्र एक पहचान है। वित्तीय क्षेत्र में, एक प्रमाण पत्र की व्याख्या कुछ मामलों में एक निश्चित राशि के लिए मौद्रिक प्रमाण पत्र के रूप में की जाती है, दूसरों में - एक विशेष राज्य ऋण के बंधन के रूप में।

इस बात के प्रमाण हैं कि माल के निर्माताओं ने लंबे समय से अपने उत्पादों की गुणवत्ता की गारंटी दी है, जिसमें लिखित रूप में, अर्थात्। उन्हें (आधुनिक शब्दावली में) "अनुरूपता की घोषणा" प्रदान की। इस तरह के बयानों का दायरा बहुत विस्तृत था, इसमें कला के काम भी शामिल थे। इस बात के प्रमाण हैं कि प्रसिद्ध पुनर्जागरण कलाकारों ने 300 वर्षों तक अपने चित्रों की सुरक्षा की गारंटी दी थी। और, जो सबसे दिलचस्प है, ज्यादातर मामलों में ऐसी गारंटी वास्तविक निकली।

वर्णित तथ्य प्रथम पक्ष प्रमाणीकरण का एक उदाहरण हैं।

मेट्रोलॉजी में, प्रमाणीकरण लंबे समय से एक उपकरण (बैलेंस, वेट) के आधिकारिक सत्यापन और ब्रांडिंग (या सीलिंग) की गतिविधि के रूप में जाना जाता है। ब्रांडिंग इंगित करती है कि डिवाइस अपने डिजाइन और मेट्रोलॉजिकल विशेषताओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताओं को पूरा करता है। 100 से अधिक वर्षों के लिए, "प्रमाणपत्र" शब्द का उपयोग अंतरराष्ट्रीय मेट्रोलॉजिकल अभ्यास में किया गया है। तो, 1879 में रूस द्वारा प्राप्त किलोग्राम के प्रोटोटाइप के साथ दस्तावेज़ में निम्नलिखित शीर्षक था: "वजन और माप की अंतर्राष्ट्रीय समिति। किलोग्राम संख्या 12 के प्रोटोटाइप के लिए अंतर्राष्ट्रीय भार और माप ब्यूरो का प्रमाण पत्र, रूसी साम्राज्य के वित्त मंत्रालय को हस्तांतरित किया गया। इस विशाल दस्तावेज़ में प्रोटोटाइप के निर्माता और उनके प्रमाणीकरण, रासायनिक संरचना और मात्रा के बारे में जानकारी शामिल है, अर्थात। पहचान करना

सामान्य संकेत। दस्तावेज़ कुछ तकनीकी संचालन करने वाले व्यक्तियों के पदों और नामों को इंगित करता है। प्रोटोटाइप के मेट्रोलॉजिकल सर्टिफिकेशन की प्रक्रिया का विस्तार से वर्णन किया गया है, अर्थात। इसके मेट्रोलॉजिकल गुणों के गहन अध्ययन के आधार पर मानक को वैध के रूप में मान्यता देना। विशेष रूप से, किलोग्राम के प्रोटोटाइप के लिए "प्रमाणन परीक्षण" किए गए थे: प्रोटोटाइप के पूरे समूह (कुल 42) के लिए एक दूसरे के साथ और अंतरराष्ट्रीय (मुख्य) प्रोटोटाइप के साथ तुलना करने के लिए 1092 वजन किए गए थे, जिसमें, बारी, की तुलना अभिलेखीय किलोग्राम से की गई।

वर्णित अनुभव तृतीय पक्ष प्रमाणन का एक उदाहरण है - अंतर्राष्ट्रीय बाट और माप ब्यूरो।

कई शताब्दियों के लिए तथाकथित वर्गीकरण संगठन रहे हैं, जो गैर-सरकारी और स्वतंत्र संगठन होने के नाते, अपने बीमा के उद्देश्य से जहाजों की सुरक्षा का मूल्यांकन करते हैं। संक्षेप में, यह एक तृतीय पक्ष प्रमाणन भी है - अनुरूपता का प्रमाणन। एक वर्गीकरण संगठन का एक उदाहरण लॉयड्स रजिस्टर है - हमारे समय में सबसे अधिक आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसके 127 देशों में कार्यालय हैं और दो सदियों से प्रमाणन संगठनों में विश्व में अग्रणी है।

रूस में एक वर्गीकरण संगठन भी है - समुद्री रजिस्टर, जिसे 1913 में बीमा कंपनियों द्वारा बनाया गया था। इसकी स्थापना के बाद से, रूसी रजिस्टर (जैसा कि इसे पहले कहा जाता था) अब उनकी सुरक्षा के लिए नागरिक जहाजों के प्रमाणीकरण में शामिल है। . इसके अलावा, यह प्रमाणन तुरंत अंतरराष्ट्रीय नियमों के अनुसार किया जाने लगा। इसलिए, तब भी यह न केवल प्रतिष्ठित था, बल्कि जहाज मालिकों के लिए भी फायदेमंद था: एक जहाज का बीमा, जिसकी सुरक्षा एक आधिकारिक संगठन द्वारा पुष्टि की जाती है, सस्ता है, और इसका चार्टर अधिक महंगा है। आज, समुद्री रजिस्टर गुणवत्ता प्रणालियों के प्रमाणीकरण में शामिल आधिकारिक संगठनों में से एक है।

रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय की प्रणाली में होटल और अन्य आवास सुविधाओं (मोटल, हॉलिडे होम, बोर्डिंग हाउस) के वर्गीकरण के लिए एक राज्य प्रणाली है। यह प्रणाली श्रेणियों ("स्टार") और (सकारात्मक प्रमाणन परिणामों के मामले में) मुद्दों के लिए आवास सुविधाओं को प्रमाणित करती है श्रेणी प्रमाण पत्र।

विदेशी व्यापार में विभिन्न प्रमाणपत्रों का उपयोग किया जाता है: मूल प्रमाण पत्र, निरीक्षण प्रमाण पत्र, वितरण पुष्टिकरण प्रमाण पत्र। उदगम प्रमाण पत्रपुष्टि करता है कि निर्यातक देश उन देशों की श्रेणी में आता है जिन्हें सीमा शुल्क के भुगतान के लिए लाभ प्रदान किए जाते हैं। इस तरह के विशेषाधिकार सीआईएस देशों और तथाकथित विकासशील देशों (उदाहरण के लिए, चीन, सिंगापुर) द्वारा उपयोग किए जाते हैं।

निरीक्षण प्रमाणपत्रशिप किए गए माल की गुणवत्ता की जांच के परिणामों के आधार पर एक अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण संगठन (प्राप्तकर्ता देश के संगठन के साथ अपने समझौते के आधार पर) द्वारा जारी किया गया। उदाहरण के लिए, रूस द्वारा कई देशों को निर्यात किए गए प्लाईवुड के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय निरीक्षण संगठन एसजीएस द्वारा ऐसा निरीक्षण किया जाता है।

वितरण पुष्टिकरण प्रमाणपत्र"दोहरे उपयोग के सामान" पर लागू होता है - नागरिक और सैन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले उत्पाद, और रूसी संघ के सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा जारी किए जाते हैं जो आयातित सामान को साफ करते हैं। प्रमाण पत्र पुष्टि करता है कि माल वितरित किया गया है रूसी संघऔर निर्यात नियंत्रण व्यवस्था के तहत स्वीकार किया गया। नियंत्रण का उद्देश्य यह पुष्टि करना है कि किसी विशेष उत्पाद का उपयोग दस्तावेज़ में निर्दिष्ट उद्देश्यों के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए नहीं किया गया है; रूसी संघ के क्षेत्र में किसी अन्य व्यावसायिक इकाई को हस्तांतरित नहीं किया गया था; रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय की अनुमति के बिना पुन: निर्यात नहीं किया गया था।

उदाहरणों के अनुसार, तीनों मामलों में, पुष्टि तीसरे पक्ष द्वारा की जाती है।

1920 और 1930 के दशक में प्रमुख आर्थिक शक्तियों ने प्रमाणन प्रक्रियाओं को विकसित करना शुरू किया। XX सदी। 1920 में, जर्मन मानक संस्थान (DIN) ने जर्मनी में DIN अनुरूपता चिह्न की स्थापना की, जो ट्रेडमार्क कानून के तहत जर्मनी के संघीय गणराज्य में पंजीकृत है।

रूस में प्रमाणन को कब वैध किया गया और यह कैसे विकसित हुआ?

रूसी प्रमाणीकरण का पूर्ववर्ती घरेलू निर्यात उत्पादों के यूएसएसआर में प्रमाणन था। प्रारंभ में, इसे विदेशी केंद्रों में किया गया था और इसका दायित्व वास्तव में घरेलू कानूनों द्वारा नहीं, बल्कि उन देशों के कानून द्वारा स्थापित किया गया था, जिन्हें यूएसएसआर से माल की आपूर्ति की गई थी।

1984 में यूएसएसआर की सरकार ने निर्यात किए गए उत्पादों के प्रमाणन पर एक डिक्री को अपनाया। 1986 में Gosstandart ने इंजीनियरिंग उत्पादों के प्रमाणन के लिए अंतरिम प्रक्रिया को लागू किया।

1988 में, CMEA के सदस्य देशों ने परस्पर आपूर्ति किए गए उत्पादों (SEPRO CMEA) की गुणवत्ता और प्रमाणन के आकलन के लिए सिस्टम पर कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए। यूएसएसआर में, इस प्रणाली को 1988 में पेश किया गया था। SEPRO CMEA प्रणाली ने CMEA मानकों और अन्य अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और सर्वोत्तम राष्ट्रीय मानकों दोनों का उपयोग करके प्रमाणन के लिए प्रदान किया। इस प्रणाली ने वास्तव में परीक्षण प्रयोगशालाओं की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता और अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणन की शुरुआत की है। 1991 तक, देश में 14 परीक्षण केंद्र थे, और कई उत्पादन सुविधाओं को प्रमाणित किया गया था।

उसी समय, यूएसएसआर में, स्थापित आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता का मूल्यांकन अन्य रूपों में किया गया था: गुणवत्ता श्रेणियों द्वारा प्रमाणीकरण; उत्पादों की राज्य स्वीकृति; राज्य परीक्षण (गुणवत्ता श्रेणियों के अनुसार प्रमाणित उत्पादों का लगभग 30% उनके अधीन थे); राज्य

मानकों की निगरानी।

रूस में, यूएसएसआर के परिसमापन के बाद, गुणवत्ता श्रेणियों, राज्य परीक्षणों और उत्पादों की राज्य स्वीकृति द्वारा उत्पादों का प्रमाणन आधिकारिक तौर पर रद्द कर दिया गया था। रूस में प्रमाणन 1993 में रूसी संघ के कानून दिनांक 07.02.1992 नंबर 2300-1 "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर" के अनुसार किया जाना शुरू हुआ, जिसने उपभोक्ता वस्तुओं की सुरक्षा का अनिवार्य प्रमाणीकरण स्थापित किया।

वर्तमान में कौन से कानून और दस्तावेज अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं को विनियमित करते हैं?

विधायी और नियामक आधारइस क्षेत्र में बहुत व्यापक है। रूस में पीएस गतिविधियों को रूसी संघ के कानूनों, उपनियमों, राष्ट्रपति के फरमानों और रूसी सरकार के नियमों द्वारा कानूनी रूप से विनियमित और सुनिश्चित किया जाता है।

वर्तमान में रूस में PS गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले मुख्य कानून और उपनियम चित्र 3/6/ में दिखाए गए हैं। संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" संख्या 184-एफजेड को संशोधित किया गया है और अब 05/09/2005, संख्या 45-एफजेड, 05/01/2007, संख्या 65-एफजेड और 01.12 को संशोधित के रूप में प्रभावी है। .2007 नंबर 309-एफजेड।

इस संघीय कानून ने रूसी संघ के "प्रमाणन पर" और "मानकीकरण पर" के पहले के कानूनों को रद्द कर दिया, साथ ही उनसे संबंधित रूसी संघ की सरकार के कई प्रस्तावों को भी रद्द कर दिया।

चित्र 3 - रूसी संघ में अनुपालन की पुष्टि के आधार के रूप में कानून और विनियम /6/

पीएस के नियामक और कार्यप्रणाली ढांचे में शामिल हैं:

आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए नियामक दस्तावेजों का एक सेट, जिसमें उत्पादों और सेवाओं का प्रमाणीकरण किया जाता है, साथ ही इन आवश्यकताओं (लगभग 12 हजार वस्तुओं) के अनुपालन की पुष्टि करने के तरीकों की स्थापना करने वाले दस्तावेज;

संगठनात्मक और कार्यप्रणाली दस्तावेजों का एक सेट जो प्रमाणन कार्य करने के लिए नियमों और प्रक्रियाओं को परिभाषित करता है (प्रमाणीकरण नियमों की एक श्रृंखला और उन पर टिप्पणी)।

अनुरूपता मूल्यांकन के लक्ष्य और सिद्धांत

रूसी संघ के कानून द्वारा पीएस के कौन से लक्ष्य स्थापित किए गए हैं"तकनीकी विनियमन पर"?

पुष्टि का उद्देश्य निम्नलिखित लक्ष्यों को प्राप्त करना है:

तकनीकी नियमों, मानकों, अनुबंधों की शर्तों के साथ ZhTsP, कार्यों और सेवाओं (या अन्य वस्तुओं) के उत्पादों और प्रक्रियाओं की अनुरूपता का प्रमाणन;

रूसी और अंतरराष्ट्रीय बाजारों में उत्पादों, कार्यों, सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना;

उत्पादों, कार्यों, सेवाओं के सक्षम विकल्प में खरीदारों को सहायता;

रूसी संघ के क्षेत्र में माल की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करने के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

निम्नलिखित उदाहरण अनुरूपता मूल्यांकन के उच्च सामाजिक-आर्थिक प्रभाव की गवाही देता है: इनकार करने के लिए अनिवार्य प्रमाणीकरणऔर बाजार में 100 टन बेल्जियम के गोमांस की बिक्री पर प्रतिबंध ने हजारों लोगों को तीव्र विषाक्तता से बचाया; उनके उपचार की लागत लगभग 60 मिलियन रूबल होगी, और कार्यस्थल में लोगों की अनुपस्थिति के कारण नुकसान - एक और 100 मिलियन रूबल।

इस कानून के तहत पीएस किन सिद्धांतों पर आधारित है?

अनुपालन की पुष्टि करते समय, निम्नलिखित सिद्धांतों का पालन किया जाना चाहिए:

1) इच्छुक पार्टियों के अनुरूपता मूल्यांकन करने की प्रक्रिया के बारे में जानकारी की उपलब्धता;

2) वस्तुओं, कुछ प्रकार के उत्पादों के संबंध में अनिवार्य अनुपालन के रूपों और योजनाओं की सूची के प्रासंगिक टीआर में स्थापना;

3) अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि और आवेदक की लागत के लिए प्रक्रिया की अवधि को कम करने पर ध्यान दें;

4) अनुपालन की स्वैच्छिक पुष्टि करने के लिए जबरदस्ती की अक्षमता;

5) स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि को बदलने की अक्षमता;

6) आवेदकों के संपत्ति हितों की सुरक्षा, अनुरूपता की पुष्टि के दौरान प्राप्त जानकारी के संबंध में व्यापार रहस्यों का पालन;

7) उन वस्तुओं के अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि को लागू करने की अक्षमता जिनके लिए टीआर की आवश्यकताएं स्थापित नहीं हैं (संक्रमण अवधि के दौरान निर्दिष्ट सिद्धांत लागू किया जाएगा क्योंकि संबंधित वस्तुओं के लिए टीआर विकसित किया गया है);

8) अनुरूपता के निशान के साथ चिह्नित उत्पादों की अनुरूपता का अनुमान। निरीक्षण करने वाले संगठनों द्वारा कथित गैर-अनुपालन को साबित किया जाना चाहिए। यूरोपीय संघ के तकनीकी विनियमन (जहां से यह सिद्धांत उधार लिया गया है) के अभ्यास में, इसका अर्थ निम्नलिखित है: जब तक अन्यथा सिद्ध न हो, निर्माता अनुरूपता की घोषणा में घोषणा करता है कि उसके उत्पाद सामंजस्यपूर्ण मानक की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, और इसलिए आवश्यक आवश्यकताओं यूरोपीय संघ का निर्देश।

सिद्धांतों 4 और 5 की उपेक्षा करना, जो सीधे स्वैच्छिक अनुरूपता मूल्यांकन से संबंधित हैं, परिवर्तन की ओर ले जाता है स्वैच्छिक प्रमाणीकरणमजबूर करने के लिए/5/. इसके बारे में, उदाहरण के लिए, प्रतियोगिताओं और निविदाओं को आयोजित करने की प्रथा के बारे में, जिनमें से आयोजकों में, उनमें भाग लेने की शर्त के रूप में, स्वैच्छिक प्रमाणीकरण प्रक्रिया का पारित होना शामिल है। स्वैच्छिक प्रमाणीकरण की अनिवार्य प्रकृति विभागीय प्रमाणीकरण के ढांचे के भीतर हो सकती है, अर्थात। संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा बनाई गई प्रणाली।

अनुरूपता की पुष्टि का सार. संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के मुख्य प्रावधान यह निर्धारित करते हैं कि अनुरूपता की पुष्टि अनुरूपता मूल्यांकन के रूपों में से एक है।

रूसी संघ में पिछले कानून के अनुसार, अनुपालन के दस्तावेजी साक्ष्य केवल प्रमाणन के रूप में हो सकते हैं। संघीय कानूनअनुरूपता मूल्यांकन के लिए आधार प्रदान करता है। विशिष्ट उत्पादों और अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रियाओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं की सूची महत्वपूर्ण हैं। यह तकनीकी नियमों (टीआर) में निर्धारित किया जाता है, दोनों सामान्य और विशेष। नतीजतन, संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" में निर्धारित अनुपालन की पुष्टि के आधार को टीआर के अनुसार अलग-अलग तरीकों से लागू किया जाएगा। विभिन्न समूहउत्पादों

अनुरूपता मूल्यांकन के लक्ष्य. अनुरूपता की पुष्टि के क्रम में किया जाता है:

· उत्पादों, उत्पाद जीवन चक्र प्रक्रियाओं (LCP), कार्यों और सेवाओं के TR, मानकों और अनुबंधों की शर्तों के अनुपालन का प्रमाणन;

उत्पादों, सेवाओं, कार्यों के सक्षम विकल्प में खरीदारों को सहायता;

· रूसी और अंतरराष्ट्रीय बाजारों में उत्पादों, सेवाओं, कार्यों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।

अनिवार्य प्रमाणीकरण का मुख्य लक्ष्य - माल का उपयोग करते समय उपभोक्ताओं की सुरक्षा की रक्षा करना - उत्पादों और सेवाओं के सक्षम विकल्प में खरीदारों की सहायता करने में बदल गया है। यह एक संक्रमण को इंगित करता है रूसी बाजारविकास के एक अधिक सभ्य चरण के लिए।

अनुरूपता मूल्यांकन सिद्धांत. अनुरूपता मूल्यांकन के संदर्भ में तकनीकी विनियमन पर नया कानून पर्याप्त रूप से अद्यतन सिद्धांतों पर आधारित है। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण निम्नलिखित हैं:

· अनुपालन की पुष्टि के लिए प्रक्रिया के बारे में जानकारी के इच्छुक पार्टियों के लिए उपलब्धता। ऐसी जानकारी शामिल है तकनीकी विनियमऔर मानक जो संघीय सूचना कोष टीआर और मानकों के काम के परिणामस्वरूप उपलब्ध हैं। किसी विशेष निकाय में उत्पादों के प्रमाणीकरण के दौरान अनुबंध की शर्तों, काम की लागत इत्यादि सहित सभी जानकारी, इस सिद्धांत के आधार पर, आवेदकों को काम के लिए उपलब्ध होनी चाहिए।

जिन वस्तुओं के लिए टीआर में आवश्यकताएं स्थापित नहीं की गई हैं, उनके अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि को लागू करना अस्वीकार्य है, और इसके विपरीत, स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के साथ अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि को प्रतिस्थापित करना। सिद्धांत संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" में शामिल है क्योंकि प्रमाणन कार्य के अभ्यास में इस सिद्धांत का अक्सर उल्लंघन किया जाता था। इससे प्रमाणन कार्य की लागत में वृद्धि हुई। संघीय कानून मानता है कि जैसे ही एक विशिष्ट उत्पाद समूह के लिए टीआर प्रभावी हो जाता है, अन्य सभी आवश्यकताएं जो इसमें शामिल नहीं हैं, स्वैच्छिक हो जाती हैं। यदि उत्पाद के लिए कोई टीआर विकसित नहीं किया गया है और इसके परिणामस्वरूप, कोई नहीं है अनिवार्य जरूरतें, इसे केवल स्वैच्छिक आधार पर प्रमाणित किया जा सकता है।

· अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि और आवेदक की लागत के कार्यान्वयन के लिए शर्तों को कम करना और साथ ही आवेदकों के संपत्ति हितों की रक्षा करना और व्यापार रहस्यों का पालन करना अस्वीकार्य है। इन दो सिद्धांतों का उद्देश्य काम के लिए आवेदकों और प्रमाणन निकाय के बीच संबंध को परिभाषित करना है। रिश्तों को बनाया जाना चाहिए खुली जानकारीकाम की शर्तों और कीमतों पर, जिसका उल्लंघन किसी एक पक्ष के दबाव में नहीं किया जाना चाहिए।

स्वैच्छिक प्रमाणीकरण की एक निश्चित प्रणाली सहित स्वैच्छिक प्रमाणीकरण करने के लिए जबरदस्ती की अक्षमता। अनिवार्य की तुलना में स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के दायरे का विस्तार मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकायों के दबाव में नहीं होना चाहिए स्वैच्छिक प्रणाली. एक निश्चित प्रणाली में प्रमाणन के लिए आवेदन करने के लिए मुख्य प्रोत्साहन इस संगठन की प्रणाली की विश्वसनीयता और व्यापक मान्यता होनी चाहिए। उदाहरण के लिए, रूस में ऐसी जगह पर चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री की प्रणाली का कब्जा है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि देश और उत्पादों की उत्पत्ति के स्थान और अन्य वस्तुओं, प्रकार और लेनदेन की विशेषताओं की परवाह किए बिना, समान नियमों के अनुसार अनुरूपता की पुष्टि की जाती है। उसी समय, निर्माताओं, कलाकारों, विक्रेताओं और खरीदारों (थोक विक्रेताओं) द्वारा अनुरूपता की पुष्टि की जा सकती है।

उपरोक्त सिद्धांत अनुपालन की पुष्टि करने के लिए काम करने में अंतरराष्ट्रीय और घरेलू अनुभव पर आधारित हैं और संघीय कानून की शुरूआत के बाद से लागू हैं।

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