सड़क का स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र। रेलवे और रेलवे सुरक्षा क्षेत्र से स्वच्छता सुरक्षा क्षेत्र - पृष्ठ 11

मामला संख्या 2-2235/2013

फेसला

नाम रूसी संघ

इज़ेव्स्क के ओक्त्रैब्स्की जिला न्यायालय में शामिल हैं:

पीठासीन न्यायाधीश इवानोवा एम.ए.,

सचिव रसोमाहिना ओबी के तहत,

खुली अदालत में जेस ए.ई. के अनुरोध पर एक दीवानी मामले की जांच की गई। स्थानीय सरकार के फैसले को चुनौती

यू एस टी ए एन ओ वी आई एल:

जेस ए.ई. स्थानीय सरकार के फैसले को चुनौती देने वाले बयान के साथ अदालत में अपील की - एक व्यक्तिगत आवासीय भवन के निर्माण के लिए परमिट जारी करने से इनकार:। आवश्यकताएं निम्नलिखित से प्रेरित हैं।

आवेदक उपरोक्त का स्वामी है भूमि का भागऔर उस पर स्थित आवासीय भवन। एक व्यक्तिगत आवासीय भवन के निर्माण के लिए परमिट प्राप्त करने के लिए, उन्होंने इसी आवेदन के साथ इज़ेव्स्क प्रशासन के GUAiG को आवेदन किया। एक घर बनाने के लिए परमिट जारी करने से इनकार कर दिया गया था क्योंकि भूमि भूखंड एक स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र में स्थित है। रेलवे.

आवेदक जेस ए.ई. कथन में निर्धारित तर्कों और आवश्यकताओं का समर्थन किया, कथन को संतुष्ट करने के लिए कहा।

प्रतिनिधि संबंधित व्यक्तिइज़ेव्स्क कज़ाकोवा एन.वी. के प्रशासन के वास्तुकला और शहरी नियोजन के मुख्य विभाग के। आवेदक के दावों को अनुचित और संतुष्टि के अधीन नहीं माना जाता है। आवेदक को इस आधार पर अस्वीकार कर दिया गया था कि भूमि भूखंड रेलवे के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र में स्थित है, और SanPiN नियमों के अनुसार, नियुक्ति के लिए आवंटित भूमि आवासीय भवनउद्यमों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों के क्षेत्रों के बाहर स्थित होना चाहिए।

प्रक्रिया में भाग लेने वाले प्रतिभागियों के स्पष्टीकरण को सुनने के बाद, मामले की सामग्री की जांच करते हुए, अदालत निम्नलिखित पर आती है।

आवेदक एक भूमि भूखंड और एक आवासीय भवन का मालिक है: .

4 फरवरी, 2013 को, आवेदक ने इज़ेव्स्क के प्रशासन के वास्तुकला और शहरी नियोजन के मुख्य विभाग में एक व्यक्तिगत आवासीय भवन के निर्माण के लिए परमिट के लिए एक आवेदन के साथ आवेदन किया: .

18 फरवरी, 2013 को आवेदक को इस तथ्य के कारण भवन निर्माण की अनुमति से वंचित कर दिया गया था कि भूमि भूखंड रेलवे के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र में स्थित है।

उपरोक्त परिस्थितियों की पुष्टि न्यायालय में परीक्षित साक्ष्यों द्वारा की जाती है।

रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 254 के भाग 1 के आधार पर, नागरिकों को स्थानीय सरकारी निकाय के फैसले को अदालत में चुनौती देने का अधिकार है यदि उन्हें लगता है कि उनके अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन किया गया है।

रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 256 के अनुसार, एक नागरिक को अपने अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के बारे में जागरूक होने की तारीख से तीन महीने के भीतर एक बयान के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार है।

आवेदक 18 फरवरी, 2013 से 3 अप्रैल, 2013 तक, अर्थात निर्धारित अवधि के भीतर एक व्यक्तिगत आवासीय भवन के निर्माण के लिए परमिट जारी करने से इनकार करने के GUAiG के निर्णय का विरोध करता है।

जेस ए.ई. की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए। अनिवार्य रूप से, अदालत निम्नलिखित से आगे बढ़ती है।

10 फरवरी, 2009 को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के फरमान के अनुच्छेद 25 के अनुसार, "निष्क्रिय निर्णयों, निकायों के कार्यों (निष्क्रियता) पर मामलों की अदालतों द्वारा विचार करने के अभ्यास पर" राज्य की शक्ति, स्थानीय सरकारों, अधिकारियों, राज्य और नगरपालिका कर्मचारी" गुण के आधार पर मामले पर विचार करते समय, अदालत को यह पता लगाना चाहिए:

क्या निकाय (व्यक्ति) को निर्णय लेने या कार्रवाई करने का अधिकार है;

क्या निर्णय लेने की प्रक्रिया, किसी निकाय या किसी व्यक्ति द्वारा कार्रवाई करने की प्रक्रिया इस घटना में देखी जाती है कि ऐसी आवश्यकताएं नियामक द्वारा स्थापित की जाती हैं कानूनी कार्य(रूप, शर्तें, आधार, प्रक्रिया, आदि)। उसी समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि विवादित निर्णयों, कार्यों (निष्क्रियता) की अवैधता केवल स्थापित प्रक्रिया के एक महत्वपूर्ण गैर-अनुपालन से प्रमाणित होती है;

क्या विवादित निर्णय, कार्रवाई (निष्क्रियता) की सामग्री इन कानूनी संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानून और अन्य नियामक कानूनी अधिनियम की आवश्यकताओं को पूरा करती है।

आवेदन को संतुष्ट करने का आधार अवैधता का संकेत देने वाले कम से कम एक आधार पर कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन हो सकता है लिए गए निर्णय, प्रतिबद्ध कार्य (निष्क्रियता)।

रूसी संघ के अनुच्छेद के भाग 4 के अनुसार, स्थानीय सरकार द्वारा बिल्डिंग परमिट जारी किए जाते हैं।

इसी तरह का प्रावधान इज़ेव्स्क के प्रशासन के चार्टर के अनुच्छेद 44 में निहित है, जिसके अनुसार बिल्डिंग परमिट जारी करना इज़ेव्स्क के प्रशासन की क्षमता के भीतर आता है।

"इज़ेव्स्क शहर के प्रशासन के वास्तुकला और शहरी नियोजन के मुख्य विभाग पर विनियम" के खंड 2.7, इज़ेव्स्क के सिटी ड्यूमा दिनांक 06.06 के निर्णय द्वारा अनुमोदित। शहरी जिला, वास्तुकला के मुख्य विभाग द्वारा किया गया और इज़ेव्स्क के प्रशासन की शहरी योजना।

इस प्रकार, इज़ेव्स्क के प्रशासन के GUAiG के पास बिल्डिंग परमिट जारी करने से इनकार करने पर निर्णय लेने की शक्ति है।

व्यक्तिगत आवासीय भवन के निर्माण के लिए आवेदकों को अनुमति जारी करने से इनकार करने की वैधता को ध्यान में रखते हुए, अदालत निम्नलिखित पर आती है।

अनुच्छेद 1 के अनुसार, मालिक को अपनी संपत्ति का स्वामित्व, उपयोग और निपटान करने का अधिकार है।

मैंने फैसला किया है:

जेस ए.ई. का वक्तव्य संतुष्ट करने के लिए स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के निर्णय को चुनौती देने के लिए।

18 फरवरी, 2013 को जेस ए.ई. एक व्यक्तिगत आवासीय भवन के निर्माण के लिए परमिट।

इज़ेव्स्क के प्रशासन के वास्तुकला और शहरी नियोजन के मुख्य विभाग को जेस ए.ई. जारी करने का दायित्व सौंपें। पर एक व्यक्तिगत आवासीय भवन बनाने की अनुमति: .

निर्णय को अंतिम रूप में जारी होने की तारीख से एक महीने के भीतर जिला अदालत के माध्यम से यूआर के सर्वोच्च न्यायालय में अपील की जा सकती है।

पीठासीन न्यायाधीश एम.ए. इवानोवा

सेनेटरी सुरक्षात्मक क्षेत्ररेलमार्ग से और सुरक्षित क्षेत्ररेलमार्ग

ताम्बोव ग्राम परिषद की नगर पालिका की सीमाओं के भीतर, वोल्गा रेलवे के रूसी रेलवे की शाखा के रेलवे का एक खंड है।

खंड 6.8 के अनुसार। एसएनआईपी 2.07.01-89* शहरी नियोजन" रेलवे से आवासीय विकास के लिए स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र 100 मीटर होना चाहिए।

परियोजना के ग्राफिक भाग में मास्टर प्लान 100 मीटर स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र इंगित किया गया है।

एसएनआईपी के मानदंड कार्यान्वयन में स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र को 50 मीटर तक कम करने की अनुमति देते हैं विशेष घटनाएं. विशेष आयोजनों के लिए प्रदान करने वाली नियोजन परियोजनाओं को विकसित करते समय, और उचित औचित्य विकसित करते समय, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र को 50 मीटर तक कम करना संभव है।

यातायात और संचालन सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रेलवे सुरक्षा क्षेत्र स्थापित किए गए हैं रेल परिवहन.

रेलवे के सुरक्षा क्षेत्रों के आयाम विभागीय मानकों, भूमि प्रबंधन, शहरी नियोजन और के अनुसार स्थापित किए जाते हैं परियोजना प्रलेखन, रेलवे लाइनों, जंक्शनों और स्टेशनों के विकास के लिए सामान्य योजनाएं, साथ ही वर्तमान भूमि उपयोग और पहले से स्वीकृत आकार और अधिकार और संरक्षित क्षेत्रों की सीमाओं को ध्यान में रखते हुए।

संरक्षित क्षेत्रों के भूमि भूखंडों के आकार राहत के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं और स्वाभाविक परिस्थितियांइलाके, आवासीय विकास के लिए सुरक्षा बनाने की आवश्यकता बस्तियोंगुजरने वाली ट्रेनों के अत्यधिक शोर से, संभावित दुर्घटनाओं से आग-विस्फोटक और खतरनाक माल, अन्य कारकों के साथ-साथ रेलवे परिवहन सुविधाओं के चरणबद्ध विकास की आवश्यकता 30 ।

यातायात की सुरक्षा और रेलवे परिवहन के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, संरक्षित क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर निम्नलिखित प्रकार की गतिविधियों पर प्रतिबंध या प्रतिबंध स्थापित किए जा सकते हैं:

निर्माण राजधानी भवनऔर संरचनाएं, अस्थायी सड़कों की व्यवस्था, पेड़ों और झाड़ियों की कटाई, सोड कवर को हटाना, बाहर ले जाना ज़मीनी, उन मामलों को छोड़कर जब रेलवे परिवहन के स्थिर, निर्बाध और सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए इन गतिविधियों का कार्यान्वयन आवश्यक है, रेलवे परिवहन सेवाओं के उपयोगकर्ताओं के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार के साथ-साथ स्थापना, रखरखाव और मरम्मत के संबंध में रैखिक संरचनाएं;

भूमि की जुताई;

चराई;

सतही और घरेलू जल की रिहाई 31 .

परियोजना के ग्राफिक भाग में, रेलवे खंड से आवासीय विकास तक केवल स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र का संकेत दिया गया है। रेलवे बफर जोन की सीमाओं के बारे में कोई जानकारी नहीं है, लेकिन, उपरोक्त मानकों के आधार पर, बफर जोन की सीमाएं स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र के 100 मीटर से अधिक नहीं होनी चाहिए।

सीमा क्षेत्र।

कला के अनुसार। 13, 21 रूसी संघ के कानून के "रूसी संघ की राज्य सीमा पर" 04/01/1993 नंबर 4730-1 स्थापित हैं:

राज्य की सीमा से भूभाग की पट्टी के 5 किमी के भीतर आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर प्रतिबंध;

सीमा क्षेत्र।

सीमा शासन विशेष रूप से प्रतिष्ठान के हितों की सेवा करता है आवश्यक शर्तेंराज्य की सीमा की सुरक्षा और इसमें नियम शामिल हैं:

सीमा क्षेत्र में:

प्रवेश (मार्ग), अस्थायी प्रवास, व्यक्तियों और वाहनों की आवाजाही।

आर्थिक, मछली पकड़ने और अन्य गतिविधियों, बड़े पैमाने पर सामाजिक-राजनीतिक, सांस्कृतिक और अन्य घटनाओं को भूमि पर राज्य सीमा के साथ इलाके की पांच किलोमीटर की पट्टी के भीतर, रूसी संघ के समुद्री तट, सीमावर्ती नदियों के रूसी किनारे, झीलों और अन्य जल निकायोंऔर निर्दिष्ट जल निकायों पर द्वीपों पर, साथ ही साथ इंजीनियरिंग और तकनीकी संरचनाओं की सीमा तक जहां यह इलाके की पांच किलोमीटर की पट्टी के बाहर स्थित है।

सीमा क्षेत्र भूमि पर राज्य की सीमा से सटे बस्तियों और अंतर-निपटान क्षेत्रों के क्षेत्र के भीतर स्थापित किया गया है, रूसी संघ के समुद्री तट, सीमावर्ती नदियों, झीलों और अन्य जल निकायों के रूसी तट, और द्वीपों के क्षेत्रों के भीतर इन जल निकायों पर सीमा क्षेत्र, बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के प्रस्ताव पर, बस्तियों और अभयारण्यों के कुछ क्षेत्रों, विश्राम गृहों, अन्य स्वास्थ्य-सुधार संस्थानों, संस्कृति के संस्थानों (वस्तुओं), साथ ही सामूहिक मनोरंजन के स्थानों को शामिल नहीं कर सकते हैं। सक्रिय जल उपयोग, धार्मिक संस्कार और पारंपरिक के अन्य स्थान सामूहिक प्रवासनागरिक। सीमा क्षेत्र के प्रवेश द्वारों पर चेतावनी के संकेत लगाए गए हैं।

भूमि, वन, उप-भूमि के उपयोग से संबंधित आर्थिक, वाणिज्यिक और अन्य गतिविधियों की विशेषताएं, जल संसाधन, सीमा क्षेत्र में बड़े पैमाने पर सामाजिक-राजनीतिक, सांस्कृतिक और अन्य आयोजनों को विनियमित किया जाता है संघीय कानून, स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कार्य। आर्थिक, मछली पकड़ने और अन्य गतिविधियों, बड़े पैमाने पर सामाजिक-राजनीतिक, सांस्कृतिक और अन्य घटनाओं को इलाके की पांच किलोमीटर की पट्टी के भीतर या इंजीनियरिंग संरचनाओं की सीमा तक, जहां यह इलाके की पांच किलोमीटर की पट्टी के बाहर स्थित है, वहां किया जाता है। एक परमिट के आधार पर, और बाकी में - सीमा अधिकारियों को सूचित करना। 32

2 मार्च, 2006 नंबर 75 के रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के आदेश के अनुसार, एस्ट्राखान क्षेत्र का सीमा क्षेत्र स्थापित किया गया था, जिसमें नगर पालिका "खराबलिंस्की जिला" शामिल है, जिसमें शीतकालीन सड़क चेर्नी वेल, सर्दी शामिल है। रोड चोरिंकी, घेरा खाराबलिंस्की, दोशान पहाड़ी को छोड़कर। 33

9 जनवरी, 2011 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार। संख्या 26 "सीमावर्ती क्षेत्रों की सूची के अनुमोदन पर जहां विदेशी नागरिक, राज्यविहीन व्यक्ति और विदेशी कानूनी संस्थाएंभूमि भूखंडों का मालिक नहीं हो सकता" नगर पालिका का क्षेत्र "खाराबलिंस्की जिला" को एक सीमा क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत किया गया है जहां विदेशी नागरिक, स्टेटलेस व्यक्ति और विदेशी कानूनी संस्थाएं भूमि भूखंडों के मालिक नहीं हो सकते हैं।

परियोजना के ग्राफिक भाग में, इलाके की 5 किमी की पट्टी और सीमा क्षेत्र की सीमाओं को दर्शाया गया है।

साइट पर उपलब्धता की जानकारी नगर पालिकाक्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले कोई अन्य क्षेत्र नहीं हैं।

1. सार्वजनिक सेवा प्रणाली

सुविधाओं की उपलब्धता का विश्लेषण सामाजिक क्षेत्रनगर पालिका "ताम्बोव ग्राम परिषद" के प्रशासन द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के आधार पर किया गया था।

छोटे व्यवसायों जैसे सेवा तत्वों के विशिष्ट स्थान के लिए मास्टर प्लान के मसौदे में कोई प्रावधान नहीं है खानपान, फार्मेसियों, आदि, चूंकि एक बाजार अर्थव्यवस्था में इन सुविधाओं की नियुक्ति को मानकीकृत करने का कोई मतलब नहीं है - उनकी आवश्यकता बाजार द्वारा निर्धारित की जाती है, बाजार के तरीके भी इस जरूरत को पूरा करते हैं। उपरोक्त वस्तुओं के संभावित स्थान के क्षेत्रों को निम्नलिखित भूमि उपयोग और विकास नियमों में प्रदर्शित और विस्तृत किया गया है। उपलब्ध कराना आवश्यक न्यूनतमसामाजिक सुविधाओं के प्रावधान के लिए बच्चों के लिए इस तरह की सुविधाओं पर विचार करना आवश्यक है पूर्वस्कूली संस्थान, सर्वग्राही विध्यालय, अस्पताल और आउट पेशेंट क्लीनिक, भौतिक संस्कृति और खेल सुविधाएं, सांस्कृतिक, मनोरंजन और सांप्रदायिक सुविधाएं।

1. सामाजिक संस्थाओं की नियुक्ति

शिक्षा।

शिक्षा किसी भी नगर पालिका के सेवा क्षेत्र की प्रमुख इकाइयों में से एक है। 2010 में, ताम्बोव ग्राम परिषद के शैक्षिक नेटवर्क का प्रतिनिधित्व किया गया था:

दो संस्थान पूर्व विद्यालयी शिक्षा;

एक दिवसीय सामान्य शिक्षा संस्थान;

बच्चों का कला विद्यालय;

संस्कृति का एक घर, जिसके आधार पर मंडल व्यक्तिगत विषयों के गहन अध्ययन के साथ काम करते हैं।

स्वास्थ्य सुविधाएं:

ताम्बोव ग्राम परिषद की आबादी के लिए चिकित्सा सेवाएं एक रोगी संस्थान द्वारा प्रदान की जाती हैं - एक सैन्य अस्पताल और दो आउट पेशेंट क्लीनिक - अस्पताल में एक पॉलीक्लिनिक, और गांव में स्थित एक आउट पेशेंट क्लिनिक। तंबोव्का।

संस्कृति और खेल की वस्तुएं:

एमयूके "हाउस ऑफ कल्चर", गैरीसन हाउस ऑफ ऑफिसर्स द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, जिसमें एक लोक गाना बजानेवालों और एक संग्रहालय समारोह होता है। मॉस्को क्षेत्र में 3 पुस्तकालय और एक फिल्म स्थापना है। "डीके एस. तंबोव्का" गांव में स्थित है। तंबोव्का, सेंट। लेनिन।

फोटो 5.1.1।

इमारत गांव में स्कूल तंबोव्का

फोटो 5.1.2।

क्लब बिल्डिंग तंबोव्का

सामाजिक सुविधाएं मुख्य रूप से तंबोवका गांव के मध्य भाग में स्थित हैं। अशुलुक गांव में, सामाजिक सुविधाएं एक सैन्य शिविर के क्षेत्र में स्थित हैं और एक क्लब बिल्डिंग, एक किंडरगार्टन और एक बच्चों के कला विद्यालय के परिसर द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है।

विशेष रूप से तंबोवका गांव के मध्य भाग में मुख्य सामाजिक सुविधाओं की नियुक्ति, उच्च विद्यालयऔर एक किंडरगार्टन, गांव के पूर्वी भाग में स्थित आवासीय क्षेत्रों के क्षेत्र से पहुंच का एक मानक दायरा प्रदान नहीं करता है।

शैक्षिक, सांस्कृतिक, भौतिक संस्कृति और खेल सुविधाओं का एक नेटवर्क विकसित करने के लिए, निम्नलिखित गतिविधियों को अनुमानित समय सीमा के भीतर पूरा करना आवश्यक है:

भवन निर्माण प्राथमिक विद्यालय-बालवाड़ीइसके साथ में। क्षेत्र में तंबोव्का मौजूदा स्कूल(50 सीटों के लिए बाल विहारऔर प्राथमिक विद्यालय में 5 कक्षाएं);

गांव में एक चिकित्सा आउट पेशेंट क्लिनिक का निर्माण। सेंट के बीच तंबोव्का। स्टेपनाया और सेंट। 2 मंजिला अपार्टमेंट इमारत के क्षेत्र में लेनिन;

आशुलुक बस्ती में एफएपी का निर्माण (स्थापना);

गांव के पूर्वी हिस्से में एफएपी का निर्माण। जटिल कम वृद्धि आवास निर्माण की तिमाही में तंबोवका।

गांव में बाल कला विद्यालय की शाखा के परिसर के लिए विस्तार के निर्माण के साथ क्लब भवन का ओवरहाल और पुनर्निर्माण। तंबोव्का।

बच्चों और युवा स्पोर्ट्स स्कूल की एक शाखा और खुले फ्लैट संरचनाओं के एक परिसर को समायोजित करने के लिए विस्तार के साथ ताम्बोवका गांव में क्षेत्र का आरक्षण और बाद में एक खेल और मनोरंजन परिसर का निर्माण;

2015 तक तंबोवका गांव में 2 खेल और 3 खेल के मैदानों की स्थापना और सुधार;

आशुलुक गांव में 2015 तक एक खेल और एक बच्चों के खेल के मैदान की स्थापना और सुधार।

नई सामाजिक सुविधाओं का निर्माण, विशेष रूप से प्राथमिक स्कूल-किंडरगार्टन, न केवल पूर्वस्कूली शिक्षा सेवाओं के साथ जनसंख्या के प्रावधान के स्तर को बढ़ाएगा, बल्कि पहुंच के मानक दायरे को भी सुनिश्चित करेगा।

स्थानीय स्व-सरकारी निकाय सामाजिक सुविधाओं के निर्माण के लिए भूमि भूखंडों को आरक्षित करते हैं और इस मसौदा मास्टर प्लान के आधार पर, उच्च नगरपालिका और राज्य अधिकारियों को उनके निर्माण की आवश्यकता (निर्माण की शर्तें, संरचनाओं के पैरामीटर, भूमि भूखंडों की सीमाएं) को उचित ठहराते हैं। उनके लिए आवंटित, क्षेत्र नियोजन पर प्रलेखन में स्पष्ट करना संभव है)।

1. व्यापार वस्तुओं की नियुक्ति

वर्तमान में, यह सेवा क्षेत्र, पूरी तरह से बाजारोन्मुखी होने के कारण, राज्य और स्थानीय बजट से पूंजी निवेश की आवश्यकता नहीं है। लेकिन व्यापार, सार्वजनिक खानपान और उपभोक्ता सेवाओं की वस्तुओं की नियुक्ति के मामले में बाजार तंत्र अक्सर आबादी के विभिन्न समूहों के हितों के साथ संघर्ष करते हैं और स्थानीय सरकारों द्वारा विनियमन की आवश्यकता होती है।

नगर पालिका में व्यापार की वस्तुओं का प्रतिनिधित्व दैनिक और आवधिक रखरखाव के उद्यमों द्वारा किया जाता है। ग्राम परिषद के क्षेत्र में खाद्य और औद्योगिक प्रकार के सामान बेचने वाले 33 स्टोर हैं, 60 के लिए 3 खानपान बिंदु सीटोंऔर गैस स्टेशन। दुकानों का कुल बिक्री क्षेत्र 1450 वर्गमीटर है। इन सुविधाओं के प्रावधान के लिए मौजूदा मानक डेढ़ गुना से अधिक हो गए हैं, जो नगरपालिका में इस सेवा क्षेत्र की सकारात्मक विशेषता है। मॉस्को क्षेत्र की बस्तियों के निवासियों को खारबली और अस्त्रखान शहर में व्यापार उद्यमों में लापता आवधिक और अनूठी सेवा प्राप्त होती है, जिसके प्रभाव क्षेत्र में नगरपालिका स्थित है।

दैनिक सेवा व्यापार वस्तुओं को नगरपालिका के क्षेत्र में अपेक्षाकृत समान रूप से वितरित किया जाता है, आवधिक सेवा व्यापार वस्तुएं गांव में केंद्रित होती हैं। तंबोवका, दो जिलों में:

सेंट पर अक्टूबर;

सेंट के क्षेत्र में सड़क किनारे बाजार के पास।

अशुलुक गाँव में, सैन्य शिविर के मध्य भाग में व्यापारिक सुविधाएँ स्थित हैं।

आवासीय क्वार्टरों के पुनर्निर्माण और आवासीय भवनों के नए निर्माण के दौरान, व्यापार, सार्वजनिक खानपान और उपभोक्ता सेवाओं को समायोजित करने के लिए क्षेत्र की पहली मंजिल पर अंतर्निहित और संलग्न परिसर में उपलब्ध कराना आवश्यक है। के पूर्वी भाग में तंबोवका, अनुमानित जटिल आवास निर्माण के क्षेत्र की सीमाओं के भीतर, कई व्यापार और सार्वजनिक खानपान सुविधाओं (परियोजना के ग्राफिक भाग में प्रदर्शित) के निर्माण को शामिल करते हुए, एक सेवा उप-केंद्र को व्यवस्थित करने की योजना है।

एक तस्वीर 5.2.1.

सड़क किनारे सेवा सुविधाएं इसके साथ में। तंबोव्का

मसौदा मास्टर प्लान का प्रस्ताव अलग क्षेत्रक्षेत्रीय राजमार्ग अस्त्रखान - वोल्गोग्राड के साथ-साथ गांव की सीमाओं के निकट मास्को क्षेत्र की सीमाओं के भीतर क्षेत्रों को आवंटित करने के लिए। सड़क पर तंबोव्का। सड़क के किनारे, और गैस स्टेशन के पास अशुलुक गाँव में। जोनों को व्यापार, सार्वजनिक खानपान, कार रखरखाव और होटलों सहित सड़क के किनारे सेवा सुविधाओं को समायोजित करने के लिए डिज़ाइन किया जाएगा। यह माना जाता है कि उपरोक्त सुविधाएं नगरपालिका की आबादी के एक हिस्से की सेवा भी करेंगी।

नदी के तट पर स्थापित फिल्म की इमारतों और संरचनाओं के आधार पर। आशुलुक को मनोरंजन और सेवा सुविधाओं (सिनेमा, प्रदर्शनी हॉल, रेस्तरां, कैफे, होटल, आदि) और तदनुसार, व्यापार सुविधाओं के साथ एक नया ऐतिहासिक और शैक्षिक मनोरंजन क्षेत्र बनाने की योजना है।

अनुमानित अवधि के लिए व्यापार, सार्वजनिक खानपान और उपभोक्ता सेवाओं की वस्तुओं के नेटवर्क के विकास के लिए मुख्य दिशाएँ इसके लिए परिस्थितियों का निर्माण होंगी:

प्रस्तावित वस्तुओं और सेवाओं की सूची का विस्तार;

उपभोक्ता सहकारी समितियों के अप्रयुक्त भवनों का आधुनिक व्यापार उद्यमों में पुनर्निर्माण;

मास्को क्षेत्र के क्षेत्र में सड़क के किनारे सेवा उद्यमों का निर्माण;

क्षेत्र के लिए आकर्षण और मनोरंजन सुविधाओं का निर्माण (मनोरंजन केंद्र, होटल, समुद्र तट, आदि);

मौजूदा विरोधाभासों के उन्मूलन के साथ व्यापार की मौजूदा वस्तुओं की नियुक्ति को सुव्यवस्थित करना;

बाजारों और मेलों के क्षेत्रों के मौजूदा कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं और मानदंडों को लाकर कृषि उत्पादों के बाजार का विस्तार;

कड़ाई से निर्दिष्ट स्थानों में मौसमी और निष्पक्ष व्यापार का संगठन।

1. धार्मिक भवन

नगर पालिका में धार्मिक भवनों वर्तमान में प्रतिनिधित्व कर रहे हैं परम्परावादी चर्चके साथ स्थित है। सड़क पर तंबोव्का। सोवेत्सकाया, 51a, और मस्जिद की इमारत, गाँव में भी स्थित है। सड़क पर तंबोव्का। कोल्खोज़्नया, 4ए।

एक तस्वीर 5.3.1.

गिरजाघर इसके साथ में। तंबोव्का

एक तस्वीर 5.3.2.

मस्जिद इसके साथ में। तंबोव्का

वर्तमान में, नगर पालिका के क्षेत्र में अतिरिक्त धार्मिक भवनों के निर्माण के लिए किसी भी संप्रदाय के इरादे के बारे में कोई जानकारी नहीं है। यह परियोजना अपने मूल स्थान पर चर्च की बहाली के लिए भूमि के आरक्षण का प्रावधान नहीं करती है। अतिरिक्त धार्मिक भवनों की स्थापना, यदि आवश्यक हो, नगर पालिका की बस्तियों के मध्य भागों में या कब्रिस्तानों में संभव है।

1. सांप्रदायिक सुविधाएं

नगरपालिका में सांप्रदायिक सुविधाओं का प्रतिनिधित्व वर्तमान में कब्रिस्तानों के भूखंडों, स्नान और कपड़े धोने के संयंत्र (एक सैन्य शिविर के क्षेत्र में) द्वारा किया जाता है।

सैन्य शिविर के क्षेत्र में एक स्नान और कपड़े धोने का संयंत्र है जो शहर की आबादी को सेवाएं प्रदान करता है। यह देखते हुए कि अनुमानित अवधि में स्नान या शावर के साथ आवास स्टॉक के प्रावधान को बढ़ाने की योजना है, स्नान सेवाएं मुख्य रूप से स्वच्छ नहीं, बल्कि मनोरंजन के रूप में मांग में होंगी। माना जा रहा है कि नगर पालिका की आबादी को स्नान की सुविधा मुहैया कराई जाएगी व्यावसायिक क्षेत्रअर्थव्यवस्था, मनोरंजन सुविधाओं और सड़क के किनारे सेवा सुविधाओं के हिस्से के रूप में।

नगर पालिका के क्षेत्र में राज्य का कोई विभाजन नहीं है अग्नि शामक दल, बस्तियों का क्षेत्र खराबली शहर के क्षेत्र में स्थित एक उपखंड द्वारा सेवित है। सैन्य प्रशिक्षण मैदान के क्षेत्र में एक विभागीय अग्निशमन विभाग है।

इस प्रकार, मॉस्को क्षेत्र की बस्तियां, वर्तमान मानकों (एनपीबी 101-95 के अनुसार) के अनुसार, अग्नि सुरक्षा प्रदान की जाती हैं।

वर्तमान में, वर्तमान नियमों के अनुसार, नगरपालिका को ईसाई और मुस्लिम दोनों तरह के कब्रिस्तान प्रदान किए जाते हैं। कुछ मुस्लिम दफन नगरपालिका के स्टेपी भाग में बिखरे हुए हैं। कब्रिस्तानों के विस्तार और नए कब्रिस्तानों के आयोजन की योजना नहीं है।

एक तस्वीर 5.4.1.

मुस्लिम की गांव में कब्रिस्तान तंबोव्का

वर्तमान में नगर पालिका में कोई संचालित होटल नहीं है। आंशिक रूप से, इसके कार्य मास्को क्षेत्र के क्षेत्र में स्थित पर्यटक ठिकानों द्वारा किए जाते हैं। अनुमानित अवधि के भीतर, एस्ट्राखान-वोल्गोग्राड राजमार्ग के निकटवर्ती क्षेत्रों में एक या एक से अधिक होटलों (मिनी-होटल) के निर्माण में छोटे व्यवसायों की सहायता करने का प्रस्ताव है। पुनर्निर्माण किए जा रहे आवासीय क्षेत्रों के क्षेत्र में भूमि उपयोग और भवन के लिए नियम विकसित करते समय, क्षेत्रीय राजमार्ग से सटे गाँव के आवासीय क्षेत्र में पर्यटक मिनी-होटल बनाने की संभावना प्रदान करना आवश्यक है।

गांव की जनसंख्या को प्रति 1000 निवासियों पर 1 स्थान की दर से सार्वजनिक शौचालय उपलब्ध कराए जाएं, जो क्रमशः 4 स्थान होंगे। गांव में भीड़भाड़ वाले क्षेत्र में 2 स्थानों के लिए दो सार्वजनिक शौचालय बनाने का प्रस्ताव है. तंबोव्का।

1. परिवहन परिसर

1. बाहरी परिवहन

नगरपालिका के पास निम्न प्रकार के संचार हैं - रेल, सड़क और जल (नदी) परिवहन। आबादी के लिए विमानन सेवाएं अस्त्रखान हवाई अड्डे द्वारा प्रदान की जाती हैं। रेलवे और सड़कों का निर्माण ऐतिहासिक रूप से संचार के लिए किया गया है निचला वोल्गादेश के बाकी हिस्सों और खाराबलिंस्की जिले और नगर पालिका सहित उत्पादों के निर्यात के साथ।

रेलवे परिवहन।

रेलवे लाइन वी। बसकुंचक - प्रिवोल्ज़स्काया रेलवे की अस्त्रखान शाखा की अक्सराईस्काया नगरपालिका के क्षेत्र से होकर गुजरती है।

नगर पालिका के क्षेत्र में अशुलुक गांव में, एक उपनाम है रेलवे स्टेशन. स्टेशन वर्तमान में कार्गो और यात्री दोनों कार्य कर रहा है। मॉस्को क्षेत्र की आबादी लंबी दूरी, उपनगरीय और स्थानीय संचार में रेल परिवहन की सेवाओं का उपयोग करती है।

एक तस्वीर 6.1.1.

आशुलुकी में रेलवे स्टेशन

रेलवे के ट्रुबनाया-वेरखनी बसकुंचक-अक्सरायस्काया खंड के विद्युतीकरण की योजना बनाते समय, रूसी रेलवे की एक शाखा, प्रिवोलज़्स्काया रेलवे, मास्को क्षेत्र के क्षेत्र में ऊर्जा आपूर्ति सुविधाओं और अन्य सुविधाओं के संभावित स्थान को मानती है। नई सुविधाओं की नियुक्ति रेलवे के राईट ऑफ वे में की जाएगी।

जल परिवहन।

वर्तमान में नगर पालिका के क्षेत्र में जल परिवहन के लिए कोई मूरिंग सुविधाएं नहीं हैं, जल परिवहन द्वारा यात्री और कार्गो परिवहन वर्तमान में नहीं किया जाता है। मॉस्को क्षेत्र के क्षेत्र से गुजरने वाले जलमार्ग मुख्य रूप से छोटी नावों का उपयोग करके पर्यटन और मनोरंजक उद्देश्यों के लिए उपयुक्त हैं।

ऑटोमोबाइल परिवहन।

नगर पालिका में मुख्य यात्री परिवहन ऑटोमोबाइल है। नियमित बस सेवा नगर पालिका की बस्तियों को जिला और क्षेत्रीय केंद्रों से जोड़ती है। गांव के माध्यम से क्षेत्रीय राजमार्ग वोल्गोग्राड - अस्त्रखान का मार्ग। तंबोवका और अशुलुक गांव स्थानीय आबादी को अपने स्वयं के (जिले) और "गुजरने" इंटरसिटी वाहनों की सेवाओं का उपयोग करने की अनुमति देते हैं।

तंबोवका गांव और अशुलुक गांव के लिए नियमित बस सेवा उपलब्ध है। नगर पालिका में कोई बस अड्डा नहीं है। के साथ क्षेत्र में सड़क किनारे सेवा सुविधाओं को रखने की अनुमानित अवधि में। तंबोवका, सड़क के किनारे कैफे के साथ संयुक्त बस स्टेशन के परिसर के लिए प्रदान करना आवश्यक है।

पाइपलाइन परिवहन।

वर्तमान में कोई पाइपलाइन परिवहन सुविधाएं नहीं हैं। 2012-2015 में नगर पालिका के क्षेत्र में, गैस पाइपलाइन शाखा "मकत -" बिछाने की योजना है उत्तरी काकेशस» - खराबली - अख्तुबिंस्क क्षेत्रीय सड़क अस्त्रखान - वोल्गोग्राड के समानांतर। खाराबलिंस्की जिले के क्षेत्र में नगरपालिका के क्षेत्र में हाइड्रोकार्बन जमा के विकास के दौरान, क्षेत्र में तेल पाइपलाइनों और गैस पाइपलाइनों का निर्माण संभव है।

मसौदा मास्टर प्लान परियोजना के अनुमानित समय के भीतर निम्नलिखित गतिविधियों के संभावित कार्यान्वयन को ध्यान में रखता है:

एस्ट्राखान-वोल्गोग्राड क्षेत्रीय राजमार्ग के संभावित पुनर्निर्माण के मास्टर प्लान के मसौदे में विचार और एक मार्ग चुनने में सहायता और बाद में क्षेत्रीय राजमार्ग के बाईपास खंड के निर्माण के लिए एक भूमि भूखंड को आरक्षित करना। तंबोव्का।

रेलवे क्रॉसिंग से क्षेत्रीय राजमार्ग अस्त्रखान - वोल्गोग्राड के साथ बस्तियों के क्षेत्र के बाहर बिजली लाइन के साथ सड़क के खंड के पुनर्निर्माण की आवश्यकता का औचित्य। तंबोवका और अशुलुक गांव।

ताम्बोव ग्राम परिषद के दक्षिण-पश्चिमी भाग में मौजूदा शिविर स्थलों और एक नियोजित मनोरंजन क्षेत्र तक पहुँच के लिए एक तकनीकी श्रेणी के राजमार्ग IV-V के निर्माण की आवश्यकता का औचित्य (यह एक सार्वजनिक-निजी के आधार पर निर्माण करना भी संभव है) साझेदारी)।

सामान्य ... मानचित्र (आरेख) - स्वीकृत भाग, साथ ही सामग्रीपरसिद्धिपरियोजना(औचित्यपूर्ण भाग)। क्षेत्रीय योजना पर विनियम ...

6. परिवहन और सड़क नेटवर्क

6.1. शहरी और ग्रामीण बस्तियों को डिजाइन करते समय, सभी कार्यात्मक क्षेत्रों के साथ सुविधाजनक, तेज और सुरक्षित परिवहन लिंक प्रदान करते हुए, निपटान की योजना संरचना और उससे सटे क्षेत्र के संयोजन के साथ परिवहन की एक एकीकृत प्रणाली और सड़क नेटवर्क प्रदान करना आवश्यक है। , निपटान प्रणाली की अन्य बस्तियों के साथ, उपनगरीय क्षेत्र में स्थित वस्तुएं, बाहरी परिवहन सुविधाएं और सामान्य नेटवर्क के राजमार्ग।

6.2. 90% श्रमिकों (एक तरफ़ा) के लिए निवास के स्थानों से काम के स्थानों पर जाने के लिए शहरों में बिताया गया समय, न्यूनतम, जनसंख्या वाले शहरों के लिए, हज़ार लोगों से अधिक नहीं होना चाहिए:

2000 ...........................................................
1000 ...........................................................
500 ...........................................................
250 ...........................................................
100 या उससे कम ……………………………

जो लोग अन्य बस्तियों से शहर के केंद्र में काम करने के लिए दैनिक आधार पर आते हैं, उनके लिए समय बिताने के लिए निर्दिष्ट मानदंडों को बढ़ाया जा सकता है, लेकिन दो बार से अधिक नहीं।

ग्रामीण बस्तियों के निवासियों के लिए, एक कृषि उद्यम के भीतर श्रमिक आंदोलनों (पैदल या परिवहन का उपयोग करके) पर बिताया गया समय, एक नियम के रूप में, 30 मिनट से अधिक नहीं होना चाहिए।

टिप्पणियाँ: 1. 2 मिलियन से अधिक लोगों की आबादी वाले शहरों के लिए।

अधिकतम स्वीकार्य समय व्यय विशेष द्वारा निर्धारित किया जाना चाहिए

वास्तविक पुनर्वास, आवेदन के स्थानों की नियुक्ति को ध्यान में रखते हुए औचित्य

श्रम और परिवहन प्रणालियों के विकास का स्तर।

2. शहरों की अनुमानित जनसंख्या के मध्यवर्ती मूल्यों के लिए

समय व्यय के निर्दिष्ट मानदंडों को प्रक्षेपित किया जाना चाहिए।

6.3. बैंडविड्थसड़कों, सड़कों और परिवहन चौराहों के नेटवर्क, अनुमानित अवधि के लिए मोटरीकरण के स्तर के आधार पर कार भंडारण स्थानों की संख्या निर्धारित की जानी चाहिए, प्रति 1000 लोगों पर कारें: 200-250 कारों, 3-4 टैक्सियों और 2-3 विभागीय कारों सहित, 25-40 ट्रकोंपार्क की संरचना के आधार पर। प्रति 1000 लोगों पर मोटरसाइकिल और मोपेड की संख्या 100 हजार से अधिक आबादी वाले शहरों के लिए 50-100 यूनिट ली जाए। और अन्य बस्तियों के लिए 100-150 इकाइयाँ।

पुनर्वास प्रणाली और पारगमन कारों की अन्य बस्तियों से शहर के केंद्र में आने वाली कारों की संख्या एक विशेष गणना द्वारा निर्धारित की जाती है।

मोटरीकरण के निर्दिष्ट स्तर को स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर घटाया या बढ़ाया जा सकता है, लेकिन 20% से अधिक नहीं।

परिवहन के बाहर

6.4. यात्री स्टेशन (रेलवे, सड़क, जल परिवहन और हवाई टर्मिनल) स्थित होने चाहिए, जो शहर के केंद्र के साथ, स्टेशनों के बीच, आवासीय और औद्योगिक क्षेत्रों के साथ परिवहन लिंक प्रदान करते हैं। इसे परिवहन के दो या अधिक साधनों के लिए संयुक्त या संयुक्त यात्री स्टेशन प्रदान करने की अनुमति है।

कम से कम 2 मिलियन लोगों के यात्री प्रवाह वाले हवाई अड्डों द्वारा सेवा देने वाले शहरों में। प्रति वर्ष, शहर के हवाई टर्मिनल बनाए जाने चाहिए, और अन्य मामलों में, हवाई संचार एजेंसियों या हवाई यात्रियों के प्रस्थान और आगमन के बिंदु।

6.5. सामान्य रेलवे नेटवर्क के नए मार्शलिंग यार्ड शहरों के बाहर स्थित होने चाहिए, और तकनीकी यात्री स्टेशन, रिजर्व रोलिंग स्टॉक बेड़े, माल स्टेशन और रेलवे के कंटेनर यार्ड और सड़क परिवहन- रिहायशी इलाके के बाहर। आवासीय क्षेत्र के भीतर स्थित लंबी अवधि के भंडारण के थोक कार्गो के लिए गोदामों और साइटों को सांप्रदायिक भंडारण क्षेत्रों में स्थानांतरित किया जा सकता है।

6.6. बड़े और बड़े शहरों के उपनगरीय क्षेत्रों में, ट्रांजिट ट्रेनों के पारित होने के लिए, उन पर सामान्य हब महत्व के मार्शलिंग और फ्रेट स्टेशनों की नियुक्ति के साथ बाईपास लाइनें प्रदान की जानी चाहिए। रेलवे के प्रमुख खंडों में, प्रति घंटे 10 जोड़ी से अधिक ट्रेनों के उपनगरीय और इंट्रासिटी यात्री यातायात की तीव्रता के साथ, अतिरिक्त ट्रैक प्रदान किए जाने चाहिए, और यदि आवश्यक हो, तो शहरों में गहरी रेलवे प्रविष्टियां या व्यास की स्थापना सुनिश्चित करने के लिए शहरी उच्च गति परिवहन के साथ बातचीत।

6.7. विभिन्न स्तरों पर रेलवे लाइनों के क्रॉसिंग को श्रेणियों की लाइनों के लिए प्रदान किया जाना चाहिए: I, II - बस्तियों के क्षेत्र के बाहर, III, IV - आवासीय क्षेत्र के बाहर।

बस्तियों के क्षेत्र के भीतर, सड़कों और राजमार्गों के साथ-साथ विद्युत जनता की लाइनों के साथ समान स्तर पर रेलवे का चौराहा यात्री परिवहनएसएनआईपी II-39-76 की आवश्यकताओं के अनुसार प्रदान किया जाना चाहिए।

6.8. आवासीय भवनों को रेलवे से 100 मीटर चौड़ा एक सैनिटरी प्रोटेक्शन ज़ोन द्वारा अलग किया जाना चाहिए, जो चरम की धुरी से गिना जाता है रेल पटरी. रेलवे को एक अवकाश में रखते समय या एसएनआईपी II-12-77 की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने वाले विशेष शोर संरक्षण उपायों को लागू करते समय, सैनिटरी सुरक्षा क्षेत्र की चौड़ाई कम की जा सकती है, लेकिन 50 मीटर से अधिक नहीं। मार्शलिंग यार्ड से आवासीय भवनों तक की दूरी कार्गो टर्नओवर के मूल्य, परिवहन किए गए माल की आग और विस्फोट के खतरे को ध्यान में रखते हुए गणना के आधार पर लिया जाता है, साथ ही स्वीकार्य स्तरशोर और कंपन।

स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र में, रेलवे के रास्ते के बाहर, सड़कों, गैरेज, पार्किंग स्थल, गोदामों, सार्वजनिक उपयोगिताओं को रखने की अनुमति है। स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र के कम से कम 50% क्षेत्र को लैंडस्केप किया जाना चाहिए। बगीचे के भूखंडों की सीमाओं के लिए स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र की चौड़ाई कम से कम 50 मीटर होनी चाहिए।

6.9. कार सड़कें I, II, III श्रेणियों का एक सामान्य नेटवर्क, एक नियम के रूप में, SNiP 2.05.02-85 के अनुसार बस्तियों को बायपास करने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए। इन सड़कों के सबग्रेड के किनारे से विकास तक की दूरी एसएनआईपी 2.05.02-85 और सेक की आवश्यकताओं के अनुसार ली जानी चाहिए। इन मानकों में से 9, लेकिन कम नहीं: आवासीय विकास के लिए 100 मीटर, बागवानी संघों को 50 मीटर; श्रेणी IV सड़कों के लिए, क्रमशः 50 और 25 मीटर लिया जाना चाहिए। इमारतों को शोर और वाहन निकास गैसों से बचाने के लिए, सड़क के किनारे कम से कम 10 मीटर की चौड़ाई वाली हरी जगहों की एक पट्टी प्रदान की जानी चाहिए।

बस्तियों के क्षेत्र के माध्यम से सामान्य नेटवर्क की सड़कों को बिछाने के मामले में, उन्हें इन मानकों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए डिजाइन किया जाना चाहिए।