Documentation réglementaire actuelle sur la sécurité incendie. Actes juridiques réglementaires du ministère des Situations d'urgence

1. Liste des principaux actes juridiques réglementaires et documents d'orientation dans le domaine la sécurité incendie, la défense civile et la protection de la population contre les urgences naturelles et d'origine humaine utilisées par les autorités de surveillance de l'EMERCOM de Russie dans le cadre de leurs activités.

1.Constitution Fédération Russe.

3. la loi fédérale du 22 juillet 2008 n° 123-FZ "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie".

4. Loi fédérale du 26 décembre 2008 n° 294-FZ « sur la protection des droits des personnes morales et entrepreneurs individuels dans la mise en œuvre contrôle d'état(surveillance) et le contrôle municipal ».

5. Loi fédérale du 24 juillet 2007 n° 209-FZ "Sur le développement des petites et moyennes entreprises dans la Fédération de Russie".

6. Loi fédérale du 8 août 2001 n° 128-FZ « sur les licences certains types Activités".

7. Loi fédérale du 29 décembre 2004 n° 190-FZ "Code d'urbanisme de la Fédération de Russie".

8. Loi fédérale du 27 décembre 2002 n° 184-FZ « sur règlement technique».

9. Loi fédérale du 30 décembre 2009 n° 384-FZ "Règlement technique sur la sécurité des bâtiments et des structures".

11. Loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 68-FZ « Sur la protection de la population et du territoire contre les urgences naturelles et d'origine humaine ».

12. Loi fédérale du 2 mai 2006 n° 59-FZ « sur la procédure d'examen des recours des citoyens de la Fédération de Russie ».

13. Code de la Fédération de Russie sur infractions administratives(Loi fédérale du 30 décembre 2001 n° 195-FZ).

14. Code de procédure pénale de la Fédération de Russie (loi fédérale du 18 décembre 2001 n° 174-FZ).

15. Code pénal de la Fédération de Russie (loi fédérale du 13 juin 1996 n° 63-FZ).

16. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2004 n° 820 "Sur la surveillance nationale des incendies".

17. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 mai 2007 n° 305 «portant approbation du règlement sur le contrôle de l'État dans le domaine de la protection civile».

18. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 2005 n ° 712 «portant approbation du règlement sur la surveillance de l'État dans le domaine de la protection de la population et du territoire contre les urgences naturelles et d'origine humaine, mis en œuvre par les urgences russes Ministère".

19. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 novembre 2009 n° 944 «portant approbation de la liste des activités dans le domaine de la santé, de l'éducation et de la sphère sociale effectués par des personnes morales et des entrepreneurs individuels, pour lesquels des inspections programmées sont effectuées à intervalles réguliers ».

20. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 juin 2010 n ° 489 «portant approbation des règles d'élaboration par les organes de contrôle (de surveillance) de l'État et les organes de contrôle municipaux des plans annuels d'inspections programmées des personnes morales et des entrepreneurs individuels ”.

21. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 mars 2009 n ° 272 "sur la procédure de réalisation des calculs d'évaluation des risques d'incendie".

22. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 avril 2009 n ° 304 «portant approbation des règles d'évaluation de la conformité des objets protégés (produits) aux exigences établies en matière de sécurité incendie par une évaluation indépendante des risques d'incendie».

23. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 juillet 2009 n° 584 « Sur la procédure de notification pour le début de certains types de activité entrepreneuriale».

24. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 octobre 2006 n ° 625 «sur les activités d'autorisation dans le domaine de la sécurité incendie».

25. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 mars 2009 n° 241 «portant approbation de la liste des produits qui doivent être placés sous des régimes douaniers prévoyant la possibilité d'aliénation ou d'utilisation de ces produits conformément à leur but pour territoire douanier Fédération de Russie, sous réserve de confirmation obligatoire conformité aux exigences de la loi fédérale "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie".

26. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 1er octobre 2007 n ° 517 «portant approbation du règlement administratif du ministère de la Fédération de Russie pour les affaires de protection civile, les urgences et l'élimination des conséquences catastrophes naturelles pour l'exécution fonction d'état pour la surveillance de la mise en œuvre par les agences fédérales pouvoir exécutif, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les autorités locales, les organisations, ainsi que les fonctionnaires et les citoyens exigences établies la sécurité incendie".

27. Ordonnance de l'EMERCOM de Russie du 16 février 2009 n ° 65 «portant approbation du règlement administratif du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles pour la performance de l'État Fonction de supervision de la mise en œuvre des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des sujets de la Fédération de Russie, des autorités locales, des organisations, ainsi que des fonctionnaires et des citoyens des exigences établies dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les risques naturels et humains. fait des urgences.

28. Ordonnance de l'EMERCOM de Russie du 16 février 2009 n ° 66 «portant approbation du règlement administratif du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences et les secours en cas de catastrophe pour l'exercice de la fonction étatique de supervision de la mise en œuvre de les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes de l'autonomie locale, les organisations, ainsi que les fonctionnaires et les citoyens des exigences établies dans le domaine de la protection civile.

29. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 20 octobre 2008 n ° 627 «portant approbation du règlement administratif du ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les urgences et les secours en cas de catastrophe pour l'exercice de la fonction d'État de délivrance des licences Activités dans le domaine de la sécurité incendie ».

30. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 26 janvier 2009 n ° 28 «Sur l'approbation de la liste fonctionnaires bureau central du ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles, les organes territoriaux du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles sont autorisés à élaborer des protocoles sur infractions administratives.

31. Ordonnance de l'EMERCOM de Russie du 26 janvier 2009 n ° 29 «portant approbation de la liste des fonctionnaires du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles autorisées à exercer la surveillance de l'État sur le domaine de la protection de la population et des territoires face aux urgences naturelles et d'origine humaine ».

32. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 22 juin 2009 n° 364 «portant approbation de la liste des fonctionnaires autorisés à exercer la surveillance de l'État dans le domaine de la protection civile».

33. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de la Russie du 6 février 2006 n ° 68 «Sur l'approbation de la liste des fonctionnaires des organes de surveillance des incendies de l'État fédéral pompiers habilité à établir des procès-verbaux sur les infractions administratives.

34. Arrêté du Ministère des situations d'urgence de la Russie du 16 mars 2007 n ° 141 "portant approbation de l'instruction sur la procédure d'accord sur les dérogations aux exigences de sécurité incendie, ainsi que sur les exigences supplémentaires de sécurité incendie non établies par des documents réglementaires" .

35. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 24 février 2009 n ° 91 «portant approbation du formulaire et de la procédure d'enregistrement d'une déclaration de sécurité incendie».

36. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 20.11. 2007 n ° 607 "Sur l'approbation de la procédure d'accréditation volontaire des organisations opérant dans le domaine de la protection civile, de la protection de la population et du territoire contre les urgences et de la sécurité incendie."

37. Ordonnance de l'EMERCOM de Russie du 13 février 2008 n ° 67 «portant approbation du règlement sur la commission de l'EMERCOM de Russie pour l'accréditation des organisations opérant dans le domaine de la protection civile, de la protection de la population et du territoire contre les situations d'urgence et assurer la sécurité incendie ».

38. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 30.04.2008 n ° 166 «portant approbation du plan d'action pour la mise en œuvre du concept d'un système unifié de surveillance de l'État dans le domaine de la sécurité incendie, de la défense civile et de la protection des la population et les territoires des urgences ».

39. Ordonnance du Ministère du développement économique de la Fédération de Russie du 30 avril 2009 n ° 141 «sur la mise en œuvre des dispositions de la loi fédérale «sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice de la fonction publique». contrôle (supervision) et contrôle municipal ».

40. Arrêté du Ministère des situations d'urgence de Russie du 16 mars 2007 n ° 139 "portant approbation de l'instruction sur la procédure d'harmonisation des documents réglementaires adoptés par les autorités exécutives fédérales et établissant ou devant établir des exigences en matière de sécurité incendie."

41. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de Russie du 16 mars 2007 n ° 140 «portant approbation de l'instruction sur la procédure d'élaboration par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux et des organisations des documents réglementaires sur la sécurité incendie, leur entrée en vigueur et leur application ».

42. Arrêté du Ministère des situations d'urgence de Russie du 16 mars 2007 n ° 141 "portant approbation de l'instruction sur la procédure d'accord sur les dérogations aux exigences de sécurité incendie, ainsi que sur les exigences supplémentaires de sécurité incendie non établies par des documents réglementaires. "

43. Ordonnance du Ministère des situations d'urgence de la Russie n° 561 du 29 octobre 2007 « sur la mise en œuvre du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 mars 2007 n° 178 « sur l'approbation du règlement sur l'approbation des projets de schémas d'aménagement du territoire des sujets de la Fédération de Russie et des projets de documents d'aménagement du territoire des municipalités ».

44. GOST 12.1.033-81 "SSBT. La sécurité incendie. Termes et définitions".

45. GOST 12.3.047-98 "SSBT. Sécurité incendie des procédés technologiques. Exigences générales. Méthodes de contrôle".

46. ​​​​GOST 12.1.004-91* "SSBT. La sécurité incendie. Exigences générales".

47. GOST 12.2.037-78* "SSBT. Équipement de pompier. Exigences de sécurité".

Documents valables pour les installations exploitées

48. Règles de sécurité incendie dans la Fédération de Russie (PPB 01-03), approuvées par arrêté du Ministère russe des urgences du 18 juin 2003 n° 313 et enregistrées auprès du Ministère de la justice de Russie le 27 juin 2003, n° 4838 .

49. Normes de sécurité incendie (NPB 110-03) "Liste des bâtiments, ouvrages, locaux et équipements à protéger paramètres automatiques systèmes d'extinction d'incendie et d'alarme incendie automatique.

50. Normes de sécurité incendie (NPB 104-03) "Systèmes d'alerte et de gestion de l'évacuation des personnes en cas d'incendie dans les bâtiments et ouvrages".

51. Normes de sécurité incendie (NPB 105-03) « Définition des catégories de locaux, de bâtiments et d'installations extérieures contre les risques d'explosion et d'incendie risque d'incendie».

52. Normes de sécurité incendie (NPB 88-01) « Installations d'extinction et d'alarme incendie. Normes et règles de conception».

53. Normes de sécurité incendie (NPB 103-95) « Pavillons et kiosques de commerce. Exigences de sécurité incendie.

54. Normes de sécurité incendie (NPB 111-98*)" Les stations-service. Exigences de sécurité incendie.

55. SNiP 21-01-97* "Sécurité incendie des bâtiments et ouvrages".

56. SNiP 2.07.01-89* « Urbanisme. Planification et développement des établissements urbains et ruraux.

57. SNiP II-89-80 * " plans directeurs entreprises industrielles ».

58. SNiP II-97-76 "Plans généraux des entreprises agricoles".

59. SNiP 30-02-97* "Planification et développement des territoires des associations horticoles (dacha) de citoyens, bâtiments et structures".

60. SNiP 31-06-2009 "Bâtiments et ouvrages publics".

61. SNiP 31-05-2003 "Bâtiments administratifs publics".

62. SNiP 31-03-2001 "Bâtiments industriels".

63. SNiP 21-02-99 * "Parking".

64. SNiP 31-04-2001 "Bâtiments d'entrepôt".

65. SNiP 2.11.03-93 « Entrepôts pour le pétrole et les produits pétroliers. Réglementation incendie.

66. SNiP 31-02-2001 "Maisons d'habitation à un seul appartement".

67. SNiP 2.04.01-85* "Approvisionnement en eau interne et assainissement des bâtiments".

68. SNiP 2.04.02-84* "Approvisionnement en eau. Réseaux et structures externes ».

69. SNiP 2.04.08-87* "Fourniture de gaz".

70. SNiP 42-01-2002 "Systèmes de distribution de gaz".

71. SNiP II-26-76 "Toits".

72. SNiP II-35-76 * "Chaufferies".

73. VSN 01-89 "Entreprises d'entretien automobile".

74. PUE "Règles d'installation des installations électriques".

75. VUPP 88 "Directives départementales pour la conception au feu des entreprises, des bâtiments et des structures des industries du raffinage du pétrole et de la pétrochimie."

Documents valables pour les installations nouvellement conçues

76. SP 1.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Itinéraires et sorties d'évacuation.

77. SP 2.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Assurer la résistance au feu des objets de protection.

78. SP 3.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Système d'alerte incendie et de contrôle d'évacuation. Exigences de sécurité incendie.

79. SP 4.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Limiter la propagation du feu dans les installations protégées. Exigences pour les solutions d'aménagement et de conception de l'espace.

80. SP 5.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Réglages alarme incendie et extincteurs automatiques. Normes et règles de conception».

81. SP 6.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Équipement électrique. Exigences de sécurité incendie.

82. SP 7.13130.2009 « Chauffage, ventilation et climatisation. Exigences de sécurité incendie.

83. SP 8.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Sources de plein air approvisionnement en eau d'incendie. Exigences de sécurité incendie.

84. SP 9.13130.2009 "Matériel de lutte contre l'incendie. Extincteurs. Exigences d'exploitation.

85. SP 10.13130.2009 "Systèmes de protection contre l'incendie. Approvisionnement interne en eau d'incendie. Exigences de sécurité incendie.

86. SP 11.13130.2009 "Emplacements des unités pompiers».

87. SP 12.13130.2009 "Définition des catégories de locaux, bâtiments et installations extérieures en termes de risque d'explosion et d'incendie".

88. Normes nationales.

Matériel de référence

89. SP 31-110-2003 "Conception et installation d'installations électriques de bâtiments résidentiels et publics"

90. MDS 21-1.98 "Prévention de la propagation du feu (Manuel au SNiP 21-01-97 *" Sécurité incendie des bâtiments et ouvrages ")".

91. Manuels sur la résistance au feu et les risques d'incendie structures de construction, risque d'incendie matériaux de construction et la résistance au feu des équipements techniques des bâtiments pour déterminer les limites. VNIIPO EMERCOM de Russie.

92. SO153-34.21.122-2003 « Instruction pour la protection contre la foudre des bâtiments, des structures et des communications industrielles.

Remarque n° 1 : Cette liste reprend les principales valables au 01.09.2010. règlements et est sujet à ajustement lorsque de nouveaux documents réglementaires sont introduits qui reflètent les exigences de la sécurité incendie et les actes juridiques réglementaires réglementant les activités de la surveillance nationale des incendies.

Aperçu de la leçon sur le programme minimum technique incendie pour les gestionnaires et les responsables de la sécurité incendie établissements préscolaires et écoles d'enseignement général.

Thème : Principaux documents réglementaires réglementant les exigences en matière de sécurité incendie.

Durée de la leçon : 90 minutes.

sécurité incendie supervision sécurité

Le but de la leçon: Éducatif: Étudier les principaux documents réglementaires régissant les exigences de la sécurité incendie. - groupe. Lieu: salle de classe. Aides pédagogiques: résumé. Littérature: 1. Loi fédérale du 21 décembre 1994 n ° 69-FZ " Sur la sécurité incendie », 2. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 2012 n° 390 « Sur mode feu"(avec les "Règles du régime d'incendie dans la Fédération de Russie"), 3. Loi fédérale du 22 juillet 2008 n ° 123-FZ "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie", 4. Loi fédérale du 26 décembre 2008 N ° 294-FZ "Sur la protection des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (supervision) et du contrôle municipal", 5. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20.06.2005 n ° 385 "Sur le Service d'incendie du service national d'incendie », 6. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12.04.2012 n ° 290 «Sur la surveillance fédérale des incendies de l'État», 7.« Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives »du 12/30 /2001, 8. Code pénal de la Fédération de Russie Calcul du temps d'étude : 1. Moment d'organisation : 5 min. (rapport de l'accompagnateur, salutation, vérification de l'auditoire, rapport sur le déroulement des cours à venir, annonce du sujet de la leçon, divulgation de son but et de sa signification, questions envisagées dans la leçon) 2. Présentation du matériel : 85 min. (La présentation du nouveau matériel est effectuée conformément au plan de cours, lors de la présentation, une attention est accordée à la connexion du matériel étudié avec la pratique, l'activation des étudiants, la visibilité, TSO sont utilisés.) Non. p / p Questions pédagogiques Temps, min. 1Documents réglementaires de base régissant les exigences de sécurité incendie.252Droits, devoirs, responsabilités des fonctionnaires pour assurer la sécurité incendie.253Types de protection incendie. Service fédéral d'incendie. État de surveillance incendie, structure. Droits, obligations, types d'impact administratif et juridique des violations et respect des règles et règlements de sécurité incendie 25 Consolidation du nouveau matériel : 10 min 1 Lister les principaux documents réglementaires régissant les exigences de sécurité incendie pour les établissements d'enseignement de l'établissement. 3Dites les types de protection contre les incendies, la structure de la surveillance des incendies de l'État, ainsi que les types d'impacts pour les violations des exigences de sécurité incendie. Auto entrainement: 5 min.1 Étudiez les chapitres n° 1, 5 de la loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 69-FZ "Sur la sécurité incendie",52 Étudiez le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 2012 n°. 390 "Sur le régime des incendies" (avec les "Règles du régime des incendies dans la Fédération de Russie"),3 Explorez la section " Principes généraux assurer la sécurité incendie" de la loi fédérale du 22 juillet 2008 n ° 123-FZ "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie", 4 Étudiez la section " Dispositions générales»Loi fédérale du 26 décembre 2008 n° 294-FZ "Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (supervision) et du contrôle municipal",5 Étudier les principales dispositions du décret du le gouvernement de la Fédération de Russie du 20 juin 2005 n ° 385 "sur le service d'incendie fédéral du service d'incendie de l'État", 6 Pour étudier le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12.04.2012 n ° 290 "sur l'État fédéral surveillance incendie", 7 Pour étudier l'art. 20.4 "Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives" du 30/12/2001, 8 Pour étudier l'art. 167, 219, 261 du Code pénal de la Fédération de Russie.

Résumé pour animer une leçon sur le thème : "Les principaux documents réglementaires régissant les exigences de la sécurité incendie."

Matériel d'étude Recommandations méthodologiques Question n° 1 : Loi fédérale n° 69-FZ du 21 décembre 1994 « Sur la sécurité incendie ». Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25.04.2012 n ° 390 "Sur le régime des incendies" (avec les "Règles du régime des incendies dans la Fédération de Russie"), loi fédérale du 22.07.2008 n ° 123-FZ " Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie", Loi fédérale du 26.12.2008 n° 294-FZ "Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (supervision) et du contrôle municipal." Loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 69-FZ "Sur la sécurité incendie". Adoption de la loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 69-FZ "Sur la sécurité incendie" Douma d'État Le 18 novembre 1994 définit les fondements juridiques, économiques et sociaux généraux pour assurer la sécurité incendie dans la Fédération de Russie, réglemente les relations entre les organismes dans ce domaine le pouvoir de l'État, collectivités locales, entreprises, institutions, organisations, entreprises paysannes (agricoles), autres personnes morales, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété (ci-après dénommées entreprises), ainsi qu'entre associations publiques, fonctionnaires, citoyens de la Fédération de Russie, les citoyens étrangers, les apatrides (ci-après - citoyens). Assurer la sécurité incendie est l'une des fonctions les plus importantes de l'État. La législation de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie et comprend la présente loi fédérale, les lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires adoptés conformément à celle-ci, ainsi que les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives. de la Fédération de Russie réglementant les questions de sécurité incendie. La législation des entités constitutives de la Fédération de Russie ne s'applique pas dans la partie qui établit des exigences de sécurité incendie inférieures à la présente loi fédérale. Les concepts suivants sont utilisés dans la loi fédérale : 1. sécurité incendie - l'état de protection d'un individu, de la propriété, de la société et de l'État contre les incendies ; 2. incendie - brûlage incontrôlé, causant des dommages matériels, des atteintes à la vie et à la santé des citoyens, aux intérêts de la société et de l'État; 3. exigences de sécurité incendie - conditions spéciales de nature sociale et (ou) technique établies afin d'assurer la sécurité incendie par la législation de la Fédération de Russie, des documents réglementaires ou autorisés organisme gouvernemental; 4. violation des exigences de sécurité incendie - non-respect ou exécution incorrecte des exigences de sécurité incendie ; 5. régime d'incendie - les règles de comportement humain, la procédure d'organisation de la production et (ou) de l'entretien des locaux (territoires), assurant la prévention des violations des exigences de sécurité incendie et l'extinction des incendies; 6. mesures de sécurité incendie - actions visant à assurer la sécurité incendie, y compris la mise en œuvre des exigences de sécurité incendie ; 7. protection contre l'incendie - un ensemble d'organes de gestion, de forces et de moyens créés de la manière prescrite, y compris formations de lutte contre l'incendie, destinés à organiser la prévention des incendies et leur extinction, à effectuer les opérations prioritaires de secours d'urgence qui leur sont associées ; 8. produits techniques anti-incendie - produits techniques, scientifiques, techniques et intellectuels spéciaux conçus pour assurer la sécurité incendie, y compris les équipements et équipements anti-incendie, les équipements anti-incendie, les substances extinctrices et ignifuges, les moyens de communication et de contrôle spéciaux, les programmes pour ordinateurs électroniques et bases de données, ainsi que d'autres moyens d'alerte et d'extinction des incendies. Les principaux éléments du système de sécurité incendie sont les autorités de l'État, les gouvernements locaux, les entreprises, les citoyens impliqués dans la garantie de la sécurité incendie conformément à la législation de la Fédération de Russie. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 2012 n ° 390 «Sur le régime des incendies» (avec les «Règles du régime des incendies dans la Fédération de Russie»). Ces règles de sécurité incendie contiennent des exigences de sécurité incendie qui établissent des règles pour le comportement des personnes, la procédure d'organisation de la production et (ou) de l'entretien des territoires, des bâtiments, des structures, des locaux des organisations et d'autres objets (ci-après dénommés objets) afin d'assurer la sécurité incendie. Les principales exigences des règles du régime d'incendie qui doivent être respectées dans les établissements d'enseignement: il est interdit d'effectuer des travaux sur des installations pilotes (expérimentales) liées à l'utilisation de substances et de matériaux dangereux pour le feu et l'explosion et inflammables qui n'ont pas été acceptés pour le fonctionnement de la manière prescrite par le chef de l'organisation. chef (exécuteur responsable) études expérimentales est tenu de prendre les mesures de sécurité incendie nécessaires lors de leur mise en œuvre, prévues par les consignes. dans les salles destinées à la conduite d'expériences (expériences) avec l'utilisation de liquides inflammables et combustibles, il est permis de les stocker en quantités ne dépassant pas l'exigence de quart de travail, conformément aux normes de consommation pour des installations spécifiques. La livraison de ces liquides dans les locaux s'effectue dans un récipient fermé. le travail est interdit dans hotte aspirante s'il contient des substances, des matériaux et des équipements qui ne sont pas liés aux opérations effectuées, ainsi que s'il fonctionne mal et que le système de ventilation est éteint. les côtés qui empêchent les liquides de couler des tables doivent être en bon état. le chef de l'organisation à la fin de la journée de travail organise la collecte dans un conteneur fermé spécial et le retrait du laboratoire pour une élimination ultérieure des déchets de liquides inflammables et combustibles. il est interdit de vidanger les liquides inflammables et combustibles à l'égout. après l'achèvement des études expérimentales, l'exécuteur responsable assure le lavage avec des solutions ignifuges (compositions) des récipients dans lesquels des travaux ont été effectués avec des liquides inflammables et combustibles. dans les salles de classe et les bureaux doivent être placés uniquement nécessaires pour assurer processus éducatif les meubles, ainsi que les appareils, modèles, accessoires, manuels et autres articles qui sont stockés dans des armoires, sur des racks ou des racks installés en permanence. il est interdit d'augmenter le nombre de pupitres (tables) dans les salles de cours et salles de classe par rapport au nombre prévu par le projet selon lequel le bâtiment a été construit. le responsable de l'établissement d'enseignement organise des cours (conversations) avec des élèves et des étudiants pour étudier les exigences pertinentes en matière de sécurité incendie. l'enseignant à la fin de la classe retire toutes les substances et tous les matériaux inflammables et explosifs dans des locaux équipés pour leur stockage temporaire. Loi fédérale n° 123-FZ du 22 juillet 2008 "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie". Cette loi fédérale est adoptée afin de protéger la vie, la santé, la propriété des citoyens et des personnes morales, l'État et propriété municipale des incendies, détermine les principales dispositions de la réglementation technique dans le domaine de la sécurité incendie et établit Exigences générales la sécurité incendie aux objets de la protection (produits), y compris les bâtiments et les structures, les installations industrielles, les produits et produits techniques anti-incendie usage général. Les règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale du 27 décembre 2002 n ° 184-FZ "sur le règlement technique" ne s'appliquent pas dans la partie contenant les exigences de sécurité incendie pour ces produits qui diffèrent des exigences établies par la présente loi fédérale. Les dispositions de la présente loi fédérale sur la garantie de la sécurité incendie des objets protégés sont obligatoires pour : 1) la conception, la construction, la révision, la reconstruction, le rééquipement technique, le changement de destination fonctionnelle, maintenance, exploitation et élimination des objets de protection ; 2) l'élaboration, l'adoption, l'application et l'exécution des règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale « sur la réglementation technique », contenant les exigences en matière de sécurité incendie, ainsi que les règlements de sécurité incendie ; 3) élaboration de la documentation technique des objets de protection. La réglementation technique dans le domaine de la sécurité incendie est : 1) l'établissement dans les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires sur la sécurité incendie des exigences de sécurité incendie pour les produits, les processus de conception, la production, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination ; 2) réglementation juridique relations dans le domaine d'application et d'utilisation des exigences de sécurité incendie; 3) réglementation juridique des relations dans le domaine de l'évaluation de la conformité. À la réglementation actes juridiques La sécurité incendie de la Fédération de Russie comprend des règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale sur la réglementation technique, des lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie qui établissent des exigences obligatoires en matière de sécurité incendie. Les règlements de sécurité incendie comprennent des normes nationales, des codes de pratique contenant des exigences de sécurité incendie, ainsi que d'autres documents contenant des exigences de sécurité incendie, dont l'utilisation sur une base volontaire garantit le respect des exigences de la présente loi fédérale. Dans le cas où les dispositions de la présente loi fédérale établissent des exigences de sécurité incendie plus élevées que les exigences qui étaient en vigueur avant la date d'entrée en vigueur des dispositions pertinentes de la présente loi fédérale, en ce qui concerne les objets protégés qui ont été mis en service ou documentation du projet pour lequel il a été envoyé pour examen avant la date d'entrée en vigueur des dispositions pertinentes de la présente loi fédérale, les exigences précédemment valables s'appliquent. En même temps, en ce qui concerne les installations protégées qui ont subi des réparations importantes, des reconstructions ou des rééquipements techniques, les exigences de la présente loi fédérale s'appliquent dans la mesure correspondant à l'étendue des travaux sur révision, reconstruction ou rééquipement technique. Article 5. Assurer la sécurité incendie des objets de protection. 1. Chaque objet de protection doit disposer d'un système de sécurité incendie. 2. La création d'un système assurant la sécurité incendie de l'objet protégé a pour but de prévenir les incendies, d'assurer la sécurité des personnes et de protéger les biens en cas d'incendie. 3. Le système pour assurer la sécurité incendie de l'objet de la protection comprend un système de prévention des incendies, un système de protection contre les incendies, un ensemble de mesures organisationnelles et techniques pour assurer la sécurité incendie. 4. Le système pour assurer la sécurité incendie de l'objet de protection doit nécessairement contenir un ensemble de mesures qui excluent la possibilité de dépasser les valeurs du risque d'incendie admissible établies par la présente loi fédérale et visant à prévenir le danger de causer des dommages à des tiers à la suite d'un incendie. Article 6. Conditions de conformité de l'objet de la protection aux exigences de sécurité incendie. 1. La sécurité incendie de l'objet de protection est considérée comme assurée si l'une des conditions suivantes est remplie : 1) dans en entier exigences de sécurité incendie établies règlements techniques, adopté conformément à la loi fédérale "sur la réglementation technique", et le risque d'incendie ne dépasse pas les valeurs admissibles établies par la présente loi fédérale ; 2) les exigences de sécurité incendie établies par les règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale "sur la réglementation technique" et les règlements de sécurité incendie sont pleinement respectées. Tout en faisant exigences obligatoires la sécurité incendie, établie par des règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale "sur la réglementation technique", et les exigences des documents réglementaires sur la sécurité incendie, ainsi que pour les installations de protection qui ont été mises en service ou la documentation du projet pour laquelle a été envoyé pour examen avant le jour de l'entrée En vertu de cette loi fédérale, un calcul du risque d'incendie n'est pas requis. Le propriétaire de l'objet de protection ou une personne qui possède l'objet de protection sur le droit de gestion économique, gestion opérationnelle ou d'autres motifs juridiques prévus par la loi fédérale ou une convention, doivent, dans le cadre de la mise en œuvre des mesures de sécurité incendie conformément à l'article 64 de la présente loi fédérale, élaborer et soumettre une déclaration de sécurité incendie dans le cadre d'une procédure de notification. Les calculs d'évaluation des risques d'incendie sont partie intégrante déclaration des sapeurs-pompiers. Loi fédérale n° 294-FZ du 26 décembre 2008 « Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans la mise en œuvre du contrôle de l'État (supervision) et du contrôle municipal ». Cette loi fédérale réglemente les relations dans le domaine de l'organisation et de la mise en œuvre du contrôle de l'État (surveillance), du contrôle municipal et de la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (surveillance), du contrôle municipal. Cette loi fédérale établit: 1) la procédure d'organisation et de conduite des inspections des personnes morales, des entrepreneurs individuels par des organismes autorisés à exercer le contrôle de l'État (supervision), le contrôle municipal; 2) la procédure d'interaction des organismes autorisés à exercer le contrôle de l'État (supervision), le contrôle municipal, lors de l'organisation et de la conduite des inspections ; 3) les droits et obligations des organes habilités à exercer le contrôle de l'Etat (supervision), le contrôle communal, leurs agents lors des inspections ; 4) les droits et obligations des personnes morales, des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (supervision), du contrôle municipal, des mesures de protection de leurs droits et intérêts légitimes. Article 2. Concepts de base utilisés dans la présente loi fédérale Aux fins de la présente loi fédérale, les concepts de base suivants sont utilisés : organismes autorisés pouvoir de l'État, visant à prévenir, détecter et réprimer les violations par les personnes morales, leurs chefs et autres fonctionnaires, les entrepreneurs individuels, leurs représentants autorisés des exigences obligatoires, par l'organisation et la conduite d'inspections ; 2) contrôle (supervision) de l'État fédéral - les activités des organes exécutifs fédéraux autorisés à exercer un contrôle (supervision) de l'État sur tout le territoire de la Fédération de Russie; 3) contrôle d'État régional (supervision) - les activités des autorités exécutives d'une entité constitutive de la Fédération de Russie autorisées à exercer un contrôle d'État (supervision) sur le territoire de cette entité constitutive de la Fédération de Russie ; 4) contrôle municipal - les activités des gouvernements locaux autorisés conformément aux lois fédérales à organiser et à mener sur le territoire municipalité vérifications du respect par les personnes morales, les entrepreneurs individuels des exigences établies par les actes juridiques municipaux, ainsi que des exigences établies par les lois fédérales, les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie ; 5) mesure de contrôle - les actions d'un fonctionnaire ou de fonctionnaires d'un organisme de contrôle (supervision) de l'État ou d'un organisme de contrôle municipal pour effectuer des inspections ; 6) vérification - un ensemble de mesures de contrôle effectuées par un organisme de contrôle (supervision) de l'État ou un organisme de contrôle municipal en relation avec une personne morale, un entrepreneur individuel pour évaluer le respect des exigences obligatoires et des exigences établies par les actes juridiques municipaux ; 7) experts, organisations d'experts - citoyens ayant des connaissances particulières, une expérience dans le domaine concerné de la science, de la technologie, activité économique, et les organisations accréditées conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie dans le domaine concerné de la science, de la technologie, de l'activité économique, qui sont impliquées par les organes de contrôle (supervision) de l'État, les organes de contrôle municipaux dans l'exécution des mesures de contrôle ; 8) notification du début de l'activité entrepreneuriale - un document soumis par une personne morale enregistrée conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, un entrepreneur individuel à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie dans le domaine concerné et par lequel ces entité, un tel entrepreneur individuel est informé du début de certains types d'activité entrepreneuriale et de sa conformité aux exigences obligatoires. Conclusion sur la question n° 1 : assurer la sécurité incendie est l'une des fonctions les plus importantes de l'État Dites à la question n° 2 : Droits, devoirs, responsabilités des fonctionnaires pour assurer la sécurité incendie. Article 34. Droits et obligations des citoyens en matière de sécurité incendie Les citoyens ont droit à : la protection de leur vie, de leur santé et de leurs biens en cas d'incendie ; l'indemnisation des dommages causés par un incendie, selon les modalités prévues par la loi applicable<#"justify">Conclusion

Les principaux documents réglementaires réglementant les exigences de sécurité incendie

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Plan-résumé de la conduite d'une leçon sur le programme du minimum technique incendie pour les gestionnaires et les responsables de la sécurité incendie des établissements préscolaires et des écoles secondaires.

Thème : Principaux documents réglementaires réglementant les exigences en matière de sécurité incendie.

Durée de la leçon : 90 minutes.

sécurité incendie supervision sécurité

Le but de la leçon: Éducatif: Étudier les principaux documents réglementaires régissant les exigences de la sécurité incendie. - groupe. Lieu: salle de classe. Aides pédagogiques: résumé. Littérature: 1. Loi fédérale du 21 décembre 1994 n ° 69-FZ " Sur la sécurité incendie", 2. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 2012 n ° 390 "Mode de prévention des incendies" (avec les "Règles du régime des incendies dans la Fédération de Russie"), 3. Loi fédérale de 22.07.2008 n° 123-FZ "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie", 4. Loi fédérale du 26.12.2008 n° 294-FZ "Sur la protection des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (surveillance) et contrôle municipal », 5. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20/06/2005 n° 385 "sur le service d'incendie fédéral du service d'incendie de l'État", 6. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12/04/2012 n° 290 "sur la surveillance des incendies de l'État fédéral", 7 "Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives" du 30/12/2001, 8. Code pénal de la Fédération de Russie Calcul du temps d'étude : 1. Moment d'organisation : 5 min. (rapport de l'accompagnateur, salutation, vérification de l'auditoire, rapport sur le déroulement des cours à venir, annonce du sujet de la leçon, divulgation de son but et de sa signification, questions envisagées dans la leçon) 2. Présentation du matériel : 85 min. (La présentation du nouveau matériel est effectuée conformément au plan de cours, lors de la présentation, une attention est accordée à la connexion du matériel étudié avec la pratique, l'activation des étudiants, la visibilité, TSO sont utilisés.) Non. p / p Questions pédagogiques Temps, min. 1Documents réglementaires de base régissant les exigences de sécurité incendie.252Droits, devoirs, responsabilités des fonctionnaires pour assurer la sécurité incendie.253Types de protection incendie. Service fédéral d'incendie. État de surveillance incendie, structure. Droits, obligations, types d'impacts administratifs et juridiques des violations et respect des règles et règlements de sécurité incendie 25 Consolidation du nouveau matériel : 10 min 1 Lister les principaux documents réglementaires régissant les exigences de sécurité incendie pour les établissements d'enseignement de l'établissement. 3 Dites les types de protection contre les incendies, la structure de la surveillance des incendies de l'État, ainsi que les types d'impacts pour les violations des exigences de sécurité incendie. Tâche d'auto-apprentissage : 5 min. sécurité",52 Pour étudier le décret du gouvernement du Fédération de Russie du 25.04.2012 n ° 390 "Sur le régime des incendies" (avec les "Règles du régime des incendies dans la Fédération de Russie"), 3 Étudier la section "Principes généraux pour assurer la sécurité incendie" de la loi fédérale de 22.07.2008 n ° 123-FZ "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie snosti",4 Pour étudier la section "Dispositions générales" de la loi fédérale du 26 décembre 2008 n° 294-FZ "Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans la mise en œuvre du contrôle de l'État (supervision) et des municipalités Contrôle",5 Pour étudier les principales dispositions du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 juin 2005 n ° 385 "Sur le service d'incendie fédéral du service d'incendie de l'État", 6 Pour étudier le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 04/12/2012 n ° 290 "Sur la surveillance des incendies de l'État fédéral", 7 Pour étudier l'art. 20.4 "Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives" du 30/12/2001, 8 Pour étudier l'art. 167, 219, 261 du Code pénal de la Fédération de Russie.

Résumé pour animer une leçon sur le thème : "Les principaux documents réglementaires régissant les exigences de la sécurité incendie."

Matériel d'étude Recommandations méthodologiques Question n° 1 : Loi fédérale n° 69-FZ du 21 décembre 1994 « Sur la sécurité incendie ». Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25.04.2012 n ° 390 "Sur le régime des incendies" (avec les "Règles du régime des incendies dans la Fédération de Russie"), loi fédérale du 22.07.2008 n ° 123-FZ " Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie", Loi fédérale du 26.12.2008 n° 294-FZ "Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (supervision) et du contrôle municipal." Loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 69-FZ "Sur la sécurité incendie". La loi fédérale n° 69-FZ du 21 décembre 1994 "Sur la sécurité incendie" adoptée par la Douma d'État le 18 novembre 1994, définit les fondements juridiques économiques et sociaux généraux pour assurer la sécurité incendie dans la Fédération de Russie, réglemente les relations dans ce domaine entre les autorités de l'État, les collectivités locales, les entreprises, les institutions, les organisations, les entreprises paysannes (fermières), d'autres personnes morales, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété (ci-après dénommées entreprises), ainsi qu'entre les associations publiques, les fonctionnaires , citoyens de la Fédération de Russie, citoyens étrangers, personnes apatrides (ci-après - citoyens). Assurer la sécurité incendie est l'une des fonctions les plus importantes de l'État. La législation de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie et comprend la présente loi fédérale, les lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires adoptés conformément à celle-ci, ainsi que les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives. de la Fédération de Russie réglementant les questions de sécurité incendie. La législation des entités constitutives de la Fédération de Russie ne s'applique pas dans la partie qui établit des exigences de sécurité incendie inférieures à la présente loi fédérale. Les concepts suivants sont utilisés dans la loi fédérale : 1. sécurité incendie - l'état de protection d'un individu, de la propriété, de la société et de l'État contre les incendies ; 2. incendie - brûlage incontrôlé, causant des dommages matériels, des atteintes à la vie et à la santé des citoyens, aux intérêts de la société et de l'État; 3. exigences de sécurité incendie - conditions spéciales de nature sociale et (ou) technique, établies afin d'assurer la sécurité incendie par la législation de la Fédération de Russie, des documents réglementaires ou un organisme public autorisé; 4. violation des exigences de sécurité incendie - non-respect ou exécution incorrecte des exigences de sécurité incendie ; 5. régime d'incendie - les règles de comportement humain, la procédure d'organisation de la production et (ou) de l'entretien des locaux (territoires), assurant la prévention des violations des exigences de sécurité incendie et l'extinction des incendies; 6. mesures de sécurité incendie - actions visant à assurer la sécurité incendie, y compris la mise en œuvre des exigences de sécurité incendie ; 7. protection contre l'incendie - un ensemble d'organes de gestion, de forces et de moyens créés conformément à la procédure établie, y compris des unités de lutte contre l'incendie, destinés à organiser la prévention des incendies et leur extinction, et à mener les opérations de sauvetage d'urgence connexes ; 8. produits techniques anti-incendie - produits techniques, scientifiques, techniques et intellectuels spéciaux conçus pour assurer la sécurité incendie, y compris les équipements et équipements anti-incendie, les équipements anti-incendie, les substances extinctrices et ignifuges, les moyens de communication et de contrôle spéciaux, les programmes pour ordinateurs électroniques et bases de données, ainsi que d'autres moyens d'alerte et d'extinction des incendies. Les principaux éléments du système de sécurité incendie sont les autorités de l'État, les gouvernements locaux, les entreprises, les citoyens impliqués dans la garantie de la sécurité incendie conformément à la législation de la Fédération de Russie. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 2012 n ° 390 «Sur le régime des incendies» (avec les «Règles du régime des incendies dans la Fédération de Russie»). Ces règles de sécurité incendie contiennent des exigences de sécurité incendie qui établissent des règles pour le comportement des personnes, la procédure d'organisation de la production et (ou) de l'entretien des territoires, des bâtiments, des structures, des locaux des organisations et d'autres objets (ci-après dénommés objets) afin d'assurer la sécurité incendie. Les principales exigences des règles du régime d'incendie qui doivent être respectées dans les établissements d'enseignement: il est interdit d'effectuer des travaux sur des installations pilotes (expérimentales) liées à l'utilisation de substances et de matériaux dangereux pour le feu et l'explosion et inflammables qui n'ont pas été acceptés pour le fonctionnement de la manière prescrite par le chef de l'organisation. le responsable (exécuteur responsable) des études expérimentales est tenu de prendre les mesures de sécurité incendie nécessaires lors de leur conduite, prévues par les instructions. dans les salles destinées à la conduite d'expériences (expériences) avec l'utilisation de liquides inflammables et combustibles, il est permis de les stocker en quantités ne dépassant pas l'exigence de quart de travail, conformément aux normes de consommation pour des installations spécifiques. La livraison de ces liquides dans les locaux s'effectue dans un récipient fermé. il est interdit d'effectuer des travaux dans la hotte si elle contient des substances, des matériaux et des équipements qui ne sont pas liés aux opérations effectuées, ainsi que si elle fonctionne mal et que le système de ventilation est éteint. les côtés qui empêchent les liquides de couler des tables doivent être en bon état. le chef de l'organisation à la fin de la journée de travail organise la collecte dans un conteneur fermé spécial et le retrait du laboratoire pour une élimination ultérieure des déchets de liquides inflammables et combustibles. il est interdit de vidanger les liquides inflammables et combustibles à l'égout. après l'achèvement des études expérimentales, l'exécuteur responsable assure le lavage avec des solutions ignifuges (compositions) des récipients dans lesquels des travaux ont été effectués avec des liquides inflammables et combustibles. dans les salles de classe et les bureaux, seuls les meubles nécessaires pour assurer le processus éducatif, ainsi que les appareils, modèles, accessoires, manuels et autres articles qui sont stockés dans des armoires, sur des étagères ou des racks installés en permanence, doivent être placés. il est interdit d'augmenter le nombre de pupitres (tables) dans les salles de cours et salles de classe par rapport au nombre prévu par le projet selon lequel le bâtiment a été construit. le responsable de l'établissement d'enseignement organise des cours (conversations) avec des élèves et des étudiants pour étudier les exigences pertinentes en matière de sécurité incendie. l'enseignant à la fin de la classe retire toutes les substances et tous les matériaux inflammables et explosifs dans des locaux équipés pour leur stockage temporaire. Loi fédérale n° 123-FZ du 22 juillet 2008 "Règlement technique sur les exigences de sécurité incendie". Cette loi fédérale est adoptée afin de protéger la vie, la santé, les biens des citoyens et des personnes morales, les biens de l'État et des municipalités contre les incendies, définit les principales dispositions de la réglementation technique dans le domaine de la sécurité incendie et établit les exigences générales de sécurité incendie pour les objets de protection (produits), y compris les bâtiments et les structures, les installations industrielles, les produits techniques contre l'incendie et les produits d'usage général. Les règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale du 27 décembre 2002 n ° 184-FZ "sur le règlement technique" ne s'appliquent pas dans la partie contenant les exigences de sécurité incendie pour ces produits qui diffèrent des exigences établies par la présente loi fédérale. Les dispositions de la présente loi fédérale sur la sécurité incendie des objets protégés sont obligatoires pour : 1) la conception, la construction, la révision, la reconstruction, le rééquipement technique, la modification de la destination fonctionnelle, l'entretien, l'exploitation et l'élimination des objets protégés ; 2) l'élaboration, l'adoption, l'application et l'exécution des règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale « sur la réglementation technique », contenant les exigences en matière de sécurité incendie, ainsi que les règlements de sécurité incendie ; 3) élaboration de la documentation technique des objets de protection. La réglementation technique dans le domaine de la sécurité incendie est : 1) l'établissement dans les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et les documents réglementaires sur la sécurité incendie des exigences de sécurité incendie pour les produits, les processus de conception, la production, l'exploitation, le stockage, le transport, la vente et l'élimination ; 2) réglementation juridique des relations dans le domaine de l'application et de l'utilisation des exigences de sécurité incendie ; 3) réglementation juridique des relations dans le domaine de l'évaluation de la conformité. Les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie comprennent les règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale sur la réglementation technique, les lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie qui établissent des exigences obligatoires en matière de sécurité incendie. Les règlements de sécurité incendie comprennent des normes nationales, des codes de pratique contenant des exigences de sécurité incendie, ainsi que d'autres documents contenant des exigences de sécurité incendie, dont l'utilisation sur une base volontaire garantit le respect des exigences de la présente loi fédérale. Dans le cas où les dispositions de la présente loi fédérale établissent des exigences de sécurité incendie plus élevées que les exigences qui étaient en vigueur avant la date d'entrée en vigueur des dispositions pertinentes de la présente loi fédérale, en ce qui concerne les objets de protection qui ont été mis en service ou dont la documentation de projet a été envoyée pour examen avant la date d'entrée en vigueur des dispositions pertinentes de la présente loi fédérale, les exigences précédemment en vigueur s'appliquent. En même temps, en ce qui concerne les installations de protection qui ont subi des réparations majeures, des reconstructions ou des rééquipements techniques, les exigences de la présente loi fédérale s'appliquent dans la mesure correspondant à l'étendue des travaux de réparations majeures, de reconstruction ou de rééquipement technique. . Article 5. Assurer la sécurité incendie des objets de protection. 1. Chaque objet de protection doit disposer d'un système de sécurité incendie. 2. La création d'un système assurant la sécurité incendie de l'objet protégé a pour but de prévenir les incendies, d'assurer la sécurité des personnes et de protéger les biens en cas d'incendie. 3. Le système pour assurer la sécurité incendie de l'objet de la protection comprend un système de prévention des incendies, un système de protection contre les incendies, un ensemble de mesures organisationnelles et techniques pour assurer la sécurité incendie. 4. Le système pour assurer la sécurité incendie de l'objet de protection doit nécessairement contenir un ensemble de mesures qui excluent la possibilité de dépasser les valeurs du risque d'incendie admissible établies par la présente loi fédérale et visant à prévenir le danger de causer des dommages à des tiers à la suite d'un incendie. Article 6. Conditions de conformité de l'objet de la protection aux exigences de sécurité incendie. 1. La sécurité incendie de l'objet protégé est considérée comme assurée si l'une des conditions suivantes est remplie : 1) les exigences de sécurité incendie établies par la réglementation technique adoptée conformément à la loi fédérale "sur la réglementation technique" sont pleinement respectées, et le risque d'incendie ne dépasse pas les valeurs admissibles établies par la présente loi fédérale ; 2) les exigences de sécurité incendie établies par les règlements techniques adoptés conformément à la loi fédérale "sur la réglementation technique" et les règlements de sécurité incendie sont pleinement respectées. Lors du respect des exigences obligatoires en matière de sécurité incendie établies par les réglementations techniques adoptées conformément à la loi fédérale sur la réglementation technique et des exigences des documents réglementaires en matière de sécurité incendie, ainsi que pour les installations de protection mises en service ou la documentation de projet pour qui a été envoyé pour expertise avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, le calcul du risque d'incendie n'est pas requis. Le propriétaire de l'objet de protection ou une personne qui possède l'objet de protection sur la base du droit de gestion économique, de gestion opérationnelle ou d'une autre base légale prévue par la loi fédérale ou une convention, doit, dans le cadre de la mise en œuvre des mesures de sécurité incendie conformément à l'article 64 de la présente loi fédérale, élaborer et soumettre dans le cadre d'une procédure de notification une déclaration de sécurité incendie. Les calculs d'évaluation du risque d'incendie font partie intégrante de la déclaration d'incendie. Loi fédérale n° 294-FZ du 26 décembre 2008 « Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans la mise en œuvre du contrôle de l'État (supervision) et du contrôle municipal ». Cette loi fédérale réglemente les relations dans le domaine de l'organisation et de la mise en œuvre du contrôle de l'État (surveillance), du contrôle municipal et de la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (surveillance), du contrôle municipal. Cette loi fédérale établit: 1) la procédure d'organisation et de conduite des inspections des personnes morales, des entrepreneurs individuels par des organismes autorisés à exercer le contrôle de l'État (supervision), le contrôle municipal; 2) la procédure d'interaction des organismes autorisés à exercer le contrôle de l'État (supervision), le contrôle municipal, lors de l'organisation et de la conduite des inspections ; 3) les droits et obligations des organes habilités à exercer le contrôle de l'Etat (supervision), le contrôle communal, leurs agents lors des inspections ; 4) les droits et obligations des personnes morales, des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (supervision), du contrôle municipal, des mesures de protection de leurs droits et intérêts légitimes. Article 2 fonctionnaires, entrepreneurs individuels, leurs représentants autorisés des exigences obligatoires, à travers l'organisation et la conduite des inspections; 2) contrôle (supervision) de l'État fédéral - les activités des organes exécutifs fédéraux autorisés à exercer un contrôle (supervision) de l'État sur tout le territoire de la Fédération de Russie; 3) contrôle d'État régional (supervision) - les activités des autorités exécutives d'une entité constitutive de la Fédération de Russie autorisées à exercer un contrôle d'État (supervision) sur le territoire de cette entité constitutive de la Fédération de Russie ; 4) contrôle municipal - les activités des gouvernements locaux autorisés conformément aux lois fédérales à organiser et à mener sur le territoire de la municipalité des inspections de conformité par des personnes morales, des entrepreneurs individuels avec les exigences établies par les actes juridiques municipaux, ainsi que les exigences établies par les lois fédérales, les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie ; 5) mesure de contrôle - les actions d'un fonctionnaire ou de fonctionnaires d'un organisme de contrôle (supervision) de l'État ou d'un organisme de contrôle municipal pour effectuer des inspections ; 6) vérification - un ensemble de mesures de contrôle effectuées par un organisme de contrôle (supervision) de l'État ou un organisme de contrôle municipal en relation avec une personne morale, un entrepreneur individuel pour évaluer le respect des exigences obligatoires et des exigences établies par les actes juridiques municipaux ; 7) experts, organisations d'experts - citoyens ayant des connaissances particulières, une expérience dans le domaine concerné de la science, de la technologie, de l'activité économique et des organisations accréditées conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie dans le domaine concerné de la science, de la technologie, l'activité économique, qui sont impliquées par les organes de contrôle de l'État (supervision), les organes de contrôle municipaux pour mener à bien les mesures de contrôle ; 8) avis de début d'activité entrepreneuriale - un document soumis par une personne morale, un entrepreneur individuel enregistré conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie dans le domaine concerné et par l'intermédiaire duquel une telle entité juridique, un tel entrepreneur individuel informe sur le début de la mise en œuvre de certains types d'activité entrepreneuriale et sur sa conformité aux exigences obligatoires. Conclusion sur la question n° 1 : assurer la sécurité incendie est l'une des fonctions les plus importantes de l'État Dites à la question n° 2 : Droits, devoirs, responsabilités des fonctionnaires pour assurer la sécurité incendie. Article 34. Droits et obligations des citoyens en matière de sécurité incendie Les citoyens ont droit à : la protection de leur vie, de leur santé et de leurs biens en cas d'incendie ; l'indemnisation des dommages causés par un incendie, selon les modalités prévues par la loi applicable<#"justify">Conclusion

MATÉRIEL DE TRAVAIL

POUR LES COURS SUR LE FEU - TECHNIQUE

MINIMUM AU DEPARTEMENT DU SERVICE FEDERAL DE L'ENREGISTREMENT D'ETAT, DU CADASTRE ET DE LA CARTOGRAPHIE

POUR LA RÉGION DE TCHELYABINSK

Sujet 1.

Les principaux documents réglementaires réglementant les exigences de sécurité incendie
À dernières années les cas d'incendies dans diverses installations appartenant à différents secteurs de l'économie sont devenus plus fréquents. Les dommages financiers causés par les incendies sont importants, mais le pire, c'est que des gens meurent dans l'incendie. A cet égard, la procédure de mise en conformité avec la législation en matière de sécurité incendie se durcit et, par conséquent, les inspections par les services d'incendie sont de plus en plus fréquentes et approfondies.
Surveillance des incendies en Fédération de Russie
Selon l'art. 6 de la loi fédérale du 21 décembre 1994 N 69-FZ "sur la sécurité incendie" (ci-après - loi N 69-FZ), la surveillance nationale des incendies dans la Fédération de Russie est effectuée par des fonctionnaires des organismes nationaux de surveillance des incendies qui sont sous la compétence de l'organe exécutif fédéral habilité à décider des tâches dans le domaine de la sécurité incendie.

Les organes de surveillance des incendies de l'État sont :

L'organe exécutif fédéral autorisé à résoudre les problèmes dans le domaine de la sécurité incendie, représenté par une unité structurelle de son bureau central, qui est responsable de l'organisation et de la mise en œuvre de la surveillance des incendies de l'État ;

Subdivisions structurelles des centres régionaux pour la protection civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles, créées pour organiser et mettre en œuvre la surveillance des incendies de l'État sur les territoires des districts fédéraux ;

Subdivisions structurelles des organes de gestion territoriale de l'exécutif fédéral habilités à résoudre les problèmes dans le domaine de la sécurité incendie ;

Unités structurelles d'unités spéciales et militaires.
Droits et obligations des fonctionnaires des organismes nationaux de surveillance des incendies
Principale responsabilités les responsables des organes nationaux de surveillance des incendies sont énumérés au paragraphe 16 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 décembre 2004 N 820 "Sur la surveillance nationale des incendies":

Exécuter en temps voulu et pleinement les pouvoirs accordés conformément à la législation de la Fédération de Russie pour prévenir, détecter et réprimer les violations des exigences de sécurité incendie ;

Respecter la législation de la Fédération de Russie, les droits et intérêts légitimes des organisations et des citoyens ;

Effectuer des mesures de contrôle sur la base et en stricte conformité avec les ordres des autorités nationales de surveillance des incendies sur la mise en œuvre des mesures de contrôle de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie ;

Visiter les installations (territoires et locaux) des organisations afin d'effectuer des mesures de contrôle uniquement pendant l'exercice de leurs fonctions officielles sur présentation des certificats de service et des ordres des autorités nationales de surveillance des incendies concernant l'exécution des mesures de contrôle ;

Ne pas empêcher les représentants des organisations d'être présents lors de la conduite des mesures de contrôle, pour fournir des explications sur les questions liées aux sujets de leurs inspections ;

Fournir aux responsables des personnes morales et aux entrepreneurs individuels ou à leurs représentants présents lors de la conduite des mesures de contrôle les informations nécessaires ;

Informer les responsables des personnes morales ou leurs représentants des résultats des mesures de contrôle ;

Lors de la détermination des mesures à prendre sur les faits des violations détectées, tenir compte de la conformité de ces mesures avec la gravité des violations, leur danger potentiel pour la vie et la santé humaines, environnement et la propriété, ainsi que pour empêcher une restriction déraisonnable des droits et des intérêts légitimes des citoyens et des organisations ;

Prouver la légalité de leurs actions lorsqu'elles sont portées en appel de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie ;

Effectuer des travaux explicatifs sur l'application de la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie dans le cadre des mesures de contrôle ;

Observez les secrets commerciaux et autres secrets légalement protégés.
Selon l'art. 6 Loi N 69-FZ inspecteur en chef de l'état RF pour la surveillance incendie et pompiers dans l'exercice des activités de surveillance conformément aux dispositions de la présente loi, avoir à droite :

Organiser le développement, approuver indépendamment ou conjointement avec les autorités exécutives fédérales les documents réglementaires obligatoires en matière de sécurité incendie, ainsi que les documents réglementaires réglementant le développement, la production et l'exploitation des produits techniques incendie ;

Assurer la surveillance des incendies par l'État sur le respect des exigences de sécurité incendie par les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les organisations, ainsi que les fonctionnaires et les citoyens ;

Soumettre des propositions aux autorités exécutives fédérales, aux autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie et aux gouvernements locaux sur la mise en œuvre des mesures de sécurité incendie ;

Donner aux chefs d'organisations, aux fonctionnaires et aux citoyens des ordres contraignants pour éliminer les violations des exigences de sécurité incendie, assurer la sécurité incendie des biens (travaux, services), interrompre la production, arrêter la production et suspendre la vente des biens (travaux, services) qui ne répondent pas exigences de sécurité incendie ;

Mener des enquêtes conformément à la loi applicable sur les cas d'incendies et les cas de violation des exigences de sécurité incendie ;

Convoquer les fonctionnaires et les citoyens aux organes de gestion et aux divisions de la surveillance des incendies de l'État sur les cas d'incendie et les matériaux en cours, recevoir d'eux les explications, certificats, documents et copies nécessaires ;

Imposer, conformément à la loi applicable, des sanctions administratives aux citoyens et aux personnes morales, y compris les fabricants (exécuteurs testamentaires, vendeurs), pour violation des exigences de sécurité incendie, ainsi que pour d'autres infractions dans le domaine de la sécurité incendie, y compris pour évasion ou exécution intempestive des ordonnances et des résolutions des fonctionnaires de la surveillance des incendies de l'État.
Méthodes de surveillance incendie
La principale méthode de mise en œuvre des organes nationaux de surveillance des incendies de leurs fonctions est mener des activités de vérification. La procédure détaillée de leur mise en œuvre est déterminée par les règlements administratifs pour l'exercice de la fonction étatique de supervision de la mise en œuvre par les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les organisations, ainsi que les fonctionnaires et les citoyens. des exigences établies en matière de sécurité incendie, approuvées par arrêté du Ministère des situations d'urgence de la Fédération de Russie du 1er octobre 2007 N 517, selon lesquelles les activités des inspecteurs d'État pour la surveillance des incendies dans l'exercice de la fonction d'État sur les objets de la surveillance sont menées conformément à des plans quinquennaux prometteurs d'inspections programmées élaborés dans les organes du GPN des centres régionaux de l'EMERCOM de Russie, les organes du GPN de la Direction principale du Ministère des urgences de Russie pour le constituant entités de la Fédération de Russie , départements territoriaux (départements, inspections) des organes du Service de patrouille d'État de la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour les entités constitutives de la Fédération de Russie, dans les organes du Service de patrouille d'État d'unités spéciales et militaires, en tenant compte des formations administratives-territoriales ainsi que les bâtiments, ouvrages, structures, installations technologiques et autres biens situés sur le territoire desservi par les organismes indiqués du service de patrouille de l'État (ci-après dénommé le plan à long terme) élaborés par lesdits organismes du service de patrouille de l'État sur sur la base de plans à long terme, de plans annuels, d'horaires de travail personnels, établis mensuellement en tenant compte fonctions officielles inspecteurs des incendies de l'État.

Le plan à long terme est élaboré au plus tard le 15 août avant le début de la première année civile du plan quinquennal.

Le plan prévisionnel comprend :

Adresses des emplacements des objets de la surveillance ;

Le nom de l'organisme de l'Inspection nationale des impôts, qui est chargé d'organiser et de mener une inspection programmée, le nom d'un autre organisme tutelle de l'état(lors des inspections programmées conjointes) ;

Date et heure de l'inspection prévue.

Le plan pluriannuel est approuvé par le responsable de l'organisme GPN avant le 20 août de l'année précédant le début de la première année civile du plan quinquennal. Plan consolidé à long terme pour le sujet de la Fédération de Russie et district fédéralémis en au format électronique lors de la sauvegarde d'un duplicata d'informations sur un support magnétique.

Le plan annuel pour l'année à venir est élaboré au plus tard le 20 août de l'année précédant l'année des inspections programmées.

Le plan annuel comprend des informations dont la liste est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Au 1er septembre de l'année précédant l'année des inspections programmées, le projet de plan annuel de Copie conforme accompagnée d'une copie sous forme électronique est transmise par l'organe de l'Inspection nationale des impôts à l'organe du parquet par courrier recommandé par mail avec accusé de réception.

Les organes de l'Inspection nationale des impôts examinent les propositions reçues des parquets concernant les projets de plans annuels et, sur la base des résultats de leur examen, envoient les plans annuels des inspections programmées aux parquets au plus tard le 1er novembre de l'année précédant l'année de la contrôles.

Le plan annuel de chaque corps du service de patrouille d'État, approuvé par le chef de ce corps du service de patrouille d'État, est publié par le centre régional du ministère des situations d'urgence de Russie, la direction principale du ministère des situations d'urgence de Russie pour l'entité constitutive de la Fédération de Russie, le corps du Service de patrouille d'État des unités spéciales et militaires sur les sites Web, le cas échéant, au moins dix jours avant le début de la prochaine année. Les responsables de la publication des plans d'activités de surveillance pour l'année à venir sont centres régionaux Ministère des situations d'urgence de Russie, Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour les entités constitutives de la Fédération de Russie, organes du service de patrouille d'État des unités spéciales et militaires.

Les plans d'inspection des organisations particulièrement importantes et sensibles ne sont pas soumis à publication.
Mise en œuvre des mesures de contrôle (supervision)
L'inspection est effectuée sur la base de l'ordre de l'Inspection nationale des impôts du formulaire établi sur la conduite d'une inspection programmée (non programmée) (ci-après dénommé l'ordre d'effectuer une inspection). L'ordre de procéder à une inspection est signé par le chef du corps de l'Inspection nationale des impôts ou son adjoint et certifié par le sceau du corps de l'Inspection nationale des impôts qui l'a délivré.

L'inspection doit être effectuée uniquement par le ou les inspecteurs nationaux de la surveillance des incendies qui sont indiqués dans l'ordre d'inspection.

Une copie de l'ordre de visite, certifiée par un sceau, ou une copie de l'ordre du parquet (en cas de visite dans le cadre du contrôle des poursuites) est remise contre signature par l'inspecteur national de la surveillance incendie ( inspecteurs d'État) effectuant l'inspection, à la personne à l'égard de laquelle l'inspection est effectuée, à son représentant autorisé ou à un autre fonctionnaire de l'organisation, simultanément avec la présentation d'une ou plusieurs pièces d'identité officielles.

À la demande des personnes soumises à vérification, l'inspecteur d'État (les inspecteurs d'État) pour la surveillance des incendies est obligé (sont obligés) de fournir des informations sur le corps du GPN, ainsi que sur les experts, les organisations d'experts afin de confirmer leur autorité .

À la demande de la personne à l'égard de laquelle l'inspection est effectuée, de son représentant autorisé ou d'un autre fonctionnaire de l'organisation, l'inspecteur d'État (les inspecteurs d'État) pour la surveillance des incendies est (sont) obligé(s) de familiariser les personnes soumises à l'inspection avec le présent règlement administratif et la procédure d'inspection des objets de contrôle.

Lors d'une inspection, l'inspecteur d'État (les inspecteurs d'État) pour la surveillance des incendies n'a pas le droit de :

1) vérifier le respect des exigences obligatoires et des exigences établies par les actes juridiques municipaux, si ces exigences ne relèvent pas des compétences de l'organe GPN ;

2) effectuer une inspection sur place programmée ou non programmée en l'absence de la personne à l'égard de laquelle l'inspection sur place est effectuée, de son représentant autorisé ou d'un autre responsable de l'organisme ;

3) exiger la remise de documents, d'informations, d'échantillons de produits, s'ils ne font pas l'objet de vérification ou ne se rapportent pas à l'objet de la vérification, ainsi que saisir les originaux de ces documents ;

4) prélever des échantillons de produits pour leurs recherches, tests, mesures sans établir de protocoles sur la sélection de ces échantillons, échantillons sous la forme prescrite et en quantité dépassant les normes établies normes nationales, règles d'échantillonnage, d'échantillonnage et méthodes de leurs recherches, essais, mesures, règlements techniques ou autres actes réglementaires en vigueur jusqu'au jour de leur entrée en vigueur Les documents techniques et règles et méthodes de recherche, d'essais, de mesures;

5) diffuser des informations obtenues à la suite d'un audit et constituant un secret d'État, commercial, officiel ou autre protégé par la loi, à l'exception des cas prévus par la législation de la Fédération de Russie ;

6) dépasser délais effectuer une vérification;

7) procéder à l'émission d'instructions ou de propositions aux personnes contrôlées sur l'exécution des mesures de contrôle à leurs frais.

Sur la base des résultats des inspections, l'inspecteur national des incendies chargé de l'inspection établit un rapport d'inspection du formulaire établi en deux exemplaires.

La signature de l'inspecteur d'État pour la surveillance des incendies, qui a effectué l'inspection, dans l'acte d'inspection doit être certifiée par le sceau officiel de l'inspecteur d'État pour la surveillance des incendies.

Le numéro du rapport d'inspection correspond au numéro de l'ordre d'effectuer l'inspection.

Sont joints au rapport d'inspection :

protocoles d'échantillonnage des produits ;

protocoles (conclusions) des études (tests) et examens menés;

explications personnes qui sont responsables des violations des exigences obligatoires en matière de sécurité incendie ;

ordres d'éliminer les violations et (ou) ordres de retrait de la production ;

un document administratif du parquet (en cas d'audit dans le cadre du contrôle des poursuites) ;

notification de livraison dans le cas où l'organe de l'Inspection nationale des impôts envoie des documents aux parties intéressées par courrier recommandé ;

autres documents liés aux résultats de l'audit ou leurs copies.

La comptabilisation des actes de contrôle est tenue dans le registre des contrôles.
Activités de surveillance non planifiées

La base d'une inspection non planifiée est :

1) expiration du délai d'exécution d'un ordre précédemment émis pour éliminer les violations ou se retirer de la production ;

2) réception des recours et des demandes des citoyens, des personnes morales, des entrepreneurs individuels, des informations des autorités de l'État, des gouvernements locaux, des fonds médias de masse sur les faits suivants :

L'émergence d'une menace de porter atteinte à la vie et à la santé des citoyens ;

Porter atteinte à la vie et à la santé des citoyens.

Les appels et les déclarations qui ne permettent pas d'identifier la personne qui s'est adressée à l'organe GPN, ainsi que les appels et les déclarations qui ne contiennent pas d'informations sur les faits de la violation, ne peuvent pas servir de base pour effectuer une inspection inopinée ;

3) un ordre du chef du corps du service de patrouille d'État, émis conformément aux instructions du président de la Fédération de Russie, le gouvernement de la Fédération de Russie.

Lors de la réalisation d'une inspection non programmée, le respect de ces exigences obligatoires en matière de sécurité incendie est vérifié, les informations sur la violation de celles-ci ayant motivé l'émission d'un ordre d'effectuer une inspection non programmée ou dont l'exécution a été prescrite par un ordre émis précédemment pour éliminer les violations ou d'arrêter la production.
Responsabilités des pompiers

vous aviser d'une inspection à venir
Le 1er juillet 2009, la loi fédérale du 26 décembre 2008 N 294 "Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (surveillance) et du contrôle municipal" (ci-après - Loi N 294-FZ ) est entré en vigueur. Cette loi fédérale réglemente les relations dans le domaine de l'organisation et de la mise en œuvre du contrôle de l'État (surveillance), du contrôle municipal et de la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (surveillance), du contrôle municipal.

Conformément à l'art. 13 de la loi N 294-FZ, la période de réalisation des inspections (documentaires et sur place), déterminée par l'art. De l'art. 11 et 12 de la loi N 294-FZ, ne peut excéder 20 jours ouvrables. Dans des cas exceptionnels liés à la nécessité de mener des études, des tests, des examens spéciaux et des enquêtes complexes et (ou) longs sur la base de propositions motivées de fonctionnaires de l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État, l'organisme de contrôle municipal procédant à une inspection programmée sur place , le délai pour effectuer une inspection sur place programmée peut être prolongé par le chef de cet organisme, mais pas plus de vingt jours ouvrables, en ce qui concerne les petites entreprises, les micro-entreprises, pas plus de quinze heures.

Selon l'art. 9 de la loi N 294-FZ inspections programméesà l'égard d'une personne morale peut être effectuée pas plus d'une fois tous les trois ans, à propos de la tenue inspection programmée entité notifié organe de contrôle de l'État (supervision), au plus tard dans les trois jours ouvrables avant le début de celui-ci. L'autorité de contrôle envoie des copies de l'arrêté ou de l'ordre du chef (sous-chef) au début d'une inspection programmée par courrier recommandé avec accusé de réception ou autre manière accessible.

À propos de la tenue imprévu visiter chèques la personne morale est notifiée par l'organisme de contrôle (de surveillance) de l'État au moins 24h avant le début de son exécution par tout moyen disponible (clause 16, article 10 de la loi N 294-FZ).
Inspecteur des incendies Vérifier les objets
Nous notons tout de suite que la tâche principale de l'inspecteur des incendies est de vérifier que l'organisation respecte les «règles de sécurité incendie dans la Fédération de Russie (PPB 01-03)» (ci-après dénommées PPB 01-03), approuvées par arrêté du ministère des urgences de Russie du 18 juin 2003 N 313. La liste des normes de sécurité incendie, auxquelles les organisations et les institutions doivent se conformer, est assez longue, nous nous concentrerons donc uniquement sur les normes auxquelles les inspecteurs des incendies font attention.

Les règles générales, qui sont données à la sec. I PPB 01-03, s'appliquent à toutes les organisations sans exception, quelle que soit leur affiliation à l'industrie.

L'inspecteur national de la sécurité incendie demandera à l'organisme audité de :

1. Ordre du chef de l'organisation "Sur la garantie de la sécurité incendie sur le territoire, dans les bâtiments et les locaux" et instructions sur les mesures de sécurité incendie.

2. Marques sur la conduite du briefing de lutte contre l'incendie.

3. Plans d'évacuation des personnes en cas d'incendie. Dans le même temps, il convient de tenir compte du fait que les plans (schémas) d'évacuation doivent coïncider avec le plan du bâtiment (structure).

4. Des panneaux indiquant le numéro de téléphone pour appeler les pompiers doivent être placés à des endroits bien en vue dans chaque pièce.

5. Les portes des issues de secours doivent s'ouvrir librement et dans le sens de la sortie du bâtiment.

6. La finition des voies d'évacuation doit être conforme aux exigences de sécurité incendie.

7. Mise à disposition des locaux de l'entreprise des moyens primaires lutte contre l'incendie.

8. Doter les locaux de moyens assurant la sécurité incendie et l'existence d'un contrat d'entretien.

9. Les voies d'accès et les entrées des bâtiments, des structures, des sorties de secours extérieures et des sources d'eau utilisées pour l'extinction des incendies doivent toujours être libres de circulation équipement de pompier, contenu dans bonne condition et en hiver pour être déneigé et déglacé.
Formation sécurité incendie
Selon la partie 2 de l'art. 25 de la loi n ° 69-FZ, la formation aux mesures de sécurité incendie pour les employés des organisations est dispensée par les administrations (propriétaires) de ces organisations conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité incendie selon des programmes spéciaux approuvés par les autorités compétentes chefs des organes exécutifs fédéraux et convenus de la manière établie par l'organe exécutif fédéral, autorisé à résoudre les problèmes dans le domaine de la sécurité incendie.

Ces activités sont réglementées par les normes de sécurité incendie "Formation aux mesures de sécurité incendie pour les employés d'une organisation", approuvées par arrêté du Ministère des situations d'urgence de la Fédération de Russie du 12 décembre 2007 N 645, selon lequel les principaux types de formation les employés des organisations en mesures de sécurité incendie sont séance d'information sur la sécurité incendie et étudier connaissances techniques et incendie minimales (ci-après - minimum technique incendie), (PTM).

Selon la nature et l'heure de la conduite, la séance d'information sur la sécurité incendie est divisée en: introduction, primaire sur le lieu de travail, répétée, imprévue et ciblée.

1.Introduction

Avec tous les salariés nouvellement embauchés, quelle que soit leur formation, expérience de travail dans la profession (poste);

Avec des étudiants arrivés pour une formation ou une pratique industrielle;

Le briefing d'initiation incendie se termine par une formation pratique aux gestes à poser en cas d'incendie et une épreuve de connaissance des moyens d'extinction d'incendie et des systèmes de protection incendie.

Le briefing d'introduction à la sécurité incendie dans l'organisation est effectué par une personne responsable de la sécurité incendie, nommée par ordre (instruction) du chef de l'organisation.

2.Primaire le briefing sécurité incendie est réalisé directement sur le lieu de travail :

Avec tous les nouveaux embauchés ;

Avec ceux transférés d'une division de cette organisation à une autre;

Avec des travailleurs qui font un nouveau travail pour eux ;

Avec des employés détachés auprès de l'organisation ;

Avec les étudiants qui sont arrivés pour une formation ou une pratique industrielle.

Un briefing primaire sur la sécurité incendie est réalisé avec une démonstration pratique et le développement des compétences dans l'utilisation des équipements primaires d'extinction d'incendie, les actions en cas d'incendie, les règles d'évacuation et l'assistance aux victimes. Tous les employés d'une organisation qui a une production dangereuse d'incendie, ainsi que ceux qui travaillent dans des bâtiments (structures) avec séjour de masse personnes (plus de 50 personnes), doivent démontrer pratiquement la capacité d'agir en cas d'incendie, utiliser le matériel d'extinction primaire.

3. Répété le briefing sur la sécurité incendie est effectué par la personne responsable de la sécurité incendie, nommée par ordre (instruction) du chef de l'organisation avec tous les employés, indépendamment des qualifications, de l'éducation, de l'ancienneté, de la nature du travail effectué, au moins une fois par année, et avec les employés des organisations qui ont une production dangereuse d'incendie, au moins une fois tous les six mois. Lors des briefings incendie répétés, la connaissance des normes, règles, normes et instructions en matière de sécurité incendie, la capacité à utiliser le matériel d'extinction primaire, la connaissance des voies d'évacuation, des systèmes d'alerte incendie et la gestion du processus d'évacuation des personnes sont vérifiées.

4. imprévu la formation à la sécurité incendie est dispensée :

Lors de l'introduction de règles, de normes, d'instructions de sécurité incendie, d'autres documents contenant des exigences de sécurité incendie nouvelles ou modifiées précédemment ; quand ça change processus technologique la production, le remplacement ou la modernisation d'équipements, d'outils, de matières premières, de matériaux, ainsi que les modifications d'autres facteurs affectant état d'incendie objet;

En cas de violation par les employés de l'organisation des exigences de sécurité incendie, ce qui pourrait entraîner ou entraîner un incendie ;

Pour une étude supplémentaire des mesures de sécurité incendie à la demande des autorités nationales de surveillance des incendies lorsqu'elles révèlent une connaissance insuffisante des employés de l'organisation ;

Pendant les interruptions de travail de plus de 30 jours calendaires et pour d'autres travaux - 60 jours calendaires (pour les travaux soumis à des exigences supplémentaires en matière de sécurité incendie);

Dès réception des documents d'information sur les accidents, les incendies survenus dans des industries similaires ;

Lors de l'établissement de faits de connaissance insatisfaisante des exigences de sécurité incendie par les employés des organisations.

Une séance d'information non planifiée sur la sécurité incendie est effectuée par l'employé chargé d'assurer la sécurité incendie dans l'organisation. Le volume et le contenu d'une séance d'information non planifiée sur la sécurité incendie sont déterminés au cas par cas, en fonction des raisons et des circonstances qui ont nécessité sa tenue.

5. Cibler le briefing de sécurité incendie est effectué par l'employé chargé d'assurer la sécurité incendie dans l'organisation :

Lors de l'exécution de travaux ponctuels associés à un risque d'incendie accru (soudage et autres travaux à chaud);

Lors de l'élimination des conséquences d'accidents, de catastrophes naturelles et de catastrophes ;

Dans la production de travaux pour lesquels un permis de travail est délivré, dans la production de travaux à chaud dans les industries explosives ;

Lors de l'organisation événements de masse avec des étudiants;

Lors de la préparation de l'organisation d'événements avec un séjour massif de personnes (réunions du conseil d'administration, réunions, conférences, réunions, etc.), avec plus de 50 participants.

Le briefing ciblé sécurité incendie est complété par la vérification des connaissances et compétences acquises par le salarié pour l'utilisation des moyens primaires d'extinction d'incendie, les gestes en cas d'incendie, la connaissance des règles d'évacuation, l'assistance au blessé qui a effectué le briefing.

Les gestionnaires, les spécialistes et les employés des organisations responsables de la sécurité incendie sont formés au minimum technique incendie (PTM) dans la connaissance des exigences des actes juridiques réglementaires réglementant la sécurité incendie, en termes de régime d'incendie, de risque d'incendie de la technologie processus et production de l'organisation, ainsi que des méthodes et des actions en cas d'incendie dans une organisation, permettant de développer des compétences pratiques dans la prévention des incendies, sauver des vies, la santé des personnes et des biens en cas d'incendie.

La formation PTM pour les gestionnaires, les spécialistes et les employés des organisations non associées à la production dangereuse d'incendie et d'explosion est effectuée dans un délai d'un mois après l'embauche et avec une fréquence ultérieure d'au moins une fois tous les trois ans après la dernière formation, et les gestionnaires, les spécialistes et les employés de organisations associées à la production dangereuse d'incendie et d'explosion, une fois par an. Les employés d'organisations qualifiées d'ingénieur en sécurité incendie (technicien), ainsi que les employés de l'organe exécutif fédéral autorisé à résoudre des problèmes dans le domaine de la sécurité incendie et de ses divisions structurelles, les enseignants des établissements d'enseignement enseignant la discipline "Sécurité incendie", ayant expérience de travail continu dans le domaine de la sécurité incendie pendant au moins cinq ans, dans un délai d'un an après l'entrée dans un emploi (service), ils ne peuvent pas être formés au minimum technique incendie.

Les responsabilités d'organisation de la formation au minimum technique incendie dans l'organisation sont confiées à son chef. La formation au minimum technique incendie est organisée à la fois sur le tas et sur le tas.

La formation au minimum technique incendie selon les programmes spéciaux élaborés et approuvés de la manière prescrite avec une pause de travail est effectuée par:

Dirigeants et personnes exerçant leurs fonctions ;

Employés responsables de la sécurité incendie des organisations et de la tenue de séances d'information sur la sécurité incendie ;

Employés effectuant des travaux de soudage gaz-électrique et autres travaux à chaud ;

La formation en alternance est dispensée dans les établissements d'enseignement profil technique incendie, centres de formation Service fédéral d'incendie du ministère des Situations d'urgence de Russie, centres pédagogiques et méthodologiques pour défense civile et situations d'urgence des entités constitutives de la Fédération de Russie, divisions territoriales du service d'incendie d'État du ministère des Situations d'urgence de Russie, dans des organisations qui fournissent des services conformément à la procédure établie pour la formation de la population aux mesures de sécurité incendie.

Il est recommandé que les gestionnaires et les spécialistes des organisations où existent des industries à risque d'explosion et d'incendie et à risque d'incendie suivent une formation dans des centres de formation spécialisés où des terrains de formation spéciaux sont équipés qui prennent en compte les spécificités de la production.

Selon les programmes spéciaux du minimum technique incendie élaborés et approuvés de la manière prescrite, les personnes suivantes sont formées directement dans l'organisation :

Chefs de divisions de l'organisation, chefs et spécialistes en chef des divisions des industries à risque d'incendie et d'explosion ;

Employés chargés d'assurer la sécurité incendie dans les services;

Travailleurs pédagogiques des établissements d'enseignement préscolaire;

Employés qui assurent la sécurité 24 heures sur 24 de l'organisation;

Citoyens participant aux activités des services d'incendie pour prévenir et (ou) éteindre les incendies sur une base volontaire ;

Travailleurs impliqués dans l'exécution de travaux présentant des risques d'incendie et d'explosion.

La formation dans le cadre de programmes spéciaux du minimum technique incendie directement dans l'organisation est dispensée par le chef de l'organisation ou par une personne nommée par ordre (instruction) du chef de l'organisation responsable de la sécurité incendie, qui a la formation appropriée.
Régime spécial incendie
Selon l'art. 30 de la loi n ° 69-FZ, en cas d'augmentation du danger d'incendie, un régime spécial d'incendie peut être établi dans les territoires concernés par décision des autorités de l'État ou des autorités locales. Pour la période du régime spécial d'incendie dans les territoires respectifs, les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, les actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie et les actes juridiques municipaux sur la sécurité incendie établissent des exigences supplémentaires en matière de sécurité incendie, y compris celles impliquant la participation du public pour localiser les incendies hors des frontières. colonies, l'interdiction de visiter les forêts par les citoyens, l'adoption de mesures supplémentaires pour empêcher la propagation des incendies de forêt et autres en dehors des limites des implantations vers les terres des implantations (augmentation des coupe-feu le long des limites des implantations, création de ceintures de feu minéralisées et mesures similaires).

À loi fédérale les activités menées sous un régime spécial d'incendie sont reflétées dans le PPB 01-03. En vertu du paragraphe 116 - 117 PPB 01-03 du période estivale dans des conditions de temps sec, chaud et venteux stable ou à la réception d'un avertissement de tempête dans les établissements ruraux et les entreprises, par décision des autorités exécutives, de l'autonomie locale, faire des incendies, effectuer des travaux dangereux dans certaines zones, peuvent être temporairement suspendus . Dans ces cas, il est nécessaire d'organiser population locale et les membres des sapeurs-pompiers volontaires patrouillent les agglomérations avec le matériel d'extinction principal (un seau d'eau, un extincteur, une pelle), ainsi que la formation à l'utilisation éventuelle des équipements de transport d'eau et de terrassement disponibles, mènent des travaux d'explication appropriés sur les mesures de sécurité incendie et les actions en cas d'incendie.
Droits et obligations des responsables d'organismes dans le domaine de la sécurité incendie
L'article 37 de la loi n° 69-FZ énumère les droits et obligations des chefs d'organisations dans le domaine de la sécurité incendie.