공무원은 파업에 참여할 수 있습니다. 3장. 공무원의 법적 지위의 기본
1. 공무원은 다음과 같은 권리가 있습니다.
1) 공무원의 공적 직위에서 자신의 권리와 의무를 정의하는 문서, 업무의 질 평가 기준 및 승진 조건, 조직화 - 명세서실행에 필요한 공무;
2) 공무 수행에 필요한 정보 및 자료를 규정된 방식으로 획득
3) 소유 형태에 관계없이 기업, 기관 및 조직의 공무 수행을 위해 규정된 방식으로 방문
4) 공식 업무에 따른 의사 결정 및 준비 참여
5) 공무원의 공석을 채우기위한 경쟁에 자발적으로 참여;
6) 결과와 근속 기간, 기술 수준을 고려한 승진, 급여 인상
7) 개인 파일의 모든 자료, 활동 및 기타 문서의 검토를 개인 파일에 입력하고 설명을 개인 파일에 첨부합니다.
8) 관련 예산을 희생하여 재교육(재교육) 및 고급 교육;
9) 공무원 서비스 기간을 고려한 연금 제공;
10) 그의 명예와 존엄을 훼손하는 정보를 반박하기 위해 그의 요청에 따라 공식 조사를 수행하는 것;
11) 그들의 권리, 사회경제적, 직업적 이익을 보호하기 위한 노동조합(협회)의 협회;
12) 어떤 경우에도 공무원 서비스를 개선하기 위한 제안을 합니다.
2. 공무원은 자격 시험 및 증명, 결과, 발급된 특성의 내용, 입학 허가 문제를 포함하여 공공 서비스와 관련된 분쟁을 해결하기 위해 관련 국가 기관 또는 법원에 신청할 권리가 있습니다. 공무원, 그 통과, 권리 행사 공무원, 다른 사람에게 이전 관공서공무원의 징계 책임, 법률 및 사회적 보호공무원, 공직에서 해고.
제10조 공무원의 주요 직무
공무원은 다음을 수행해야 합니다.
1) 헌법질서의 지지와 헌법의 준수 보장 러시아 연방, 권한 범위를 규제하는 것을 포함하여 러시아 연방의 구성 기관의 연방법 및 법률의 구현;
2) 성실하게 공무를 수행한다.
3) 권리의 준수 및 보호를 보장하고 정당한 이익시민;
4) 불법적인 권한을 제외하고 공식 권한 내에서 지도자의 종속 순서에 따라 상사의 명령, 지시 및 지시를 실행합니다.
5) 공무의 범위 내에서 시민, 공공단체, 기업, 기관, 단체, 국가기관, 지방자치단체의 호소를 적시에 검토하고 연방법률이 정하는 바에 따라 결정한다. 러시아 연방 구성 기관의 법률;
6) 내부 규정 준수 작업 일정, 직업 설명, 서비스 정보 작업 절차
7) 직무를 수행하기에 충분한 자격 수준을 유지합니다.
8) 법으로 보호되는 국가 및 기타 비밀을 유지하고 공무 수행과 관련하여 알려진 정보를 공개하지 않고 사생활, 명예 및 시민의 존엄성에 영향을 미칩니다.
제11조. 공무에 관한 제한
1. 공무원은 다음과 같은 자격이 없습니다.
1) 교육, 과학 및 기타를 제외한 기타 유료 활동에 참여 창의적인 활동;
2) 러시아 연방 입법부(대표), 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 및 지방 자치 단체의 대리인이어야 합니다.
3) 참여하다 기업가 활동개인적으로 또는 대리인을 통해
4) 치리회의 일원이 된다 상업 조직, 연방법에서 달리 규정하지 않는 한, 또는 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 절차에 따라 그가 이 조직의 관리에 참여하도록 지시받지 않은 경우
5) 그가 공직에 있거나 그가 직접 종속되거나 직접 통제하는 국가 기관의 변호사 또는 대리인이어야 합니다.
6) 비공식적 목적을 위한 물질적 수단-기술적, 재정적, 정보적 지원, 기타의 사용 국가 재산및 서비스 정보;
7) 공무원으로서 출판물과 연설에 대한 로열티를 받는다.
8) 개인으로부터 수신 및 법인퇴직 후를 포함하여 공무 수행과 관련된 보수(선물, 현금 보수, 대출, 서비스, 접대, 레크리에이션, 교통비 및 기타 보수)
9) 러시아 연방 대통령의 허가 없이 상, 명예 및 특별 칭호를 수락하는 행위 외국, 국제 및 외국 조직;
10) 다음에 따라 수행되는 출장을 제외하고 개인 및 법인을 희생하여 해외 출장을 갑니다. 국제 조약러시아 연방 또는 합의에 의한 상호 기반 연방 기관 국가 권력외국 국가 기관, 국제 및 외국 조직이있는 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국;
11) 파업에 참여한다.
12) 자신의 공식 지위를 이용하여 정당, 종교를 포함한 대중의 협회가 그들에 대한 태도를 장려합니다. 노동 조합을 제외한 정당, 종교, 공공 단체의 구조는 국가 기관에서 구성할 수 없습니다.
2. 공무원은 공직 기간 동안 국가의 보증하에 신탁 관리로 이전해야합니다. 승인된 자본연방법에 의해 규정된 방식으로 상업 조직.
제12조
1. 연방법에 따라 공무원뿐만 아니라 공무원에 입사하는 시민은 매년 받는 소득과 소유권에 의해 소유한 재산에 대한 정보를 주 세무 기관에 제출해야 합니다. , 과세 대상입니다.
2. 국세청이 접수한 이 조에 명시된 정보는 공식 기밀입니다.
제13조 공무원에 대한 인센티브
공무원의 공적 직무 수행, 길고 완벽한 서비스, 특히 중요하고 복잡한 작업의 성공적이고 성실한 수행을 위해 다양한 인센티브가 그에게 적용됩니다. 인센티브 유형과 적용 절차는 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률에 의해 설정됩니다.
제14조 공무원의 책임
1. 공무원이 직무를 수행하지 않거나 부당하게 이행한 경우(공무상 부정행위) 공무원을 임용할 수 있는 권한이 있는 기관 또는 장에 의해 다음과 같은 징계처분을 받을 수 있다. 공무원에서의 공직:
1) 비고;
2) 견책;
3) 심한 질책;
4) 불완전한 서비스 준수에 대한 경고
5) 해고.
2. 공무상 부정행위를 한 공무원은 징계책임 문제가 해결될 때까지 금전적 수당을 유보하여 공무집행을 일시 정지(단 1개월 이내)할 수 있다. 이 경우 공무 수행에서 공무원을 제거하는 것은이 기사 1 항에 명시된 책임자의 명령에 따라 수행됩니다.
3. 신청 및 이의신청 절차 징계 조치연방법에 의해 설립되었습니다.
4. 공무원이 집행을 위해 받은 명령의 적법성에 의심이 가는 경우에는 즉시 직속 상사, 명령을 내린 관리자 및 상급 관리자에게 이에 대해 서면으로 알려야 합니다. 상급 관리자와 그의 부재 시 명령을 발부한 관리자가 서면으로 특정 명령을 확인하면 공무원은 집행이 행정적 또는 형사적으로 처벌 가능한 행위인 경우를 제외하고 그 명령을 집행할 의무가 있습니다.
공무원에 의한 위법한 명령의 집행에 대한 책임은 그 명령을 확인한 장이 부담한다.
5. 공무원은 연방법에 의해 규정된 시민의 권리와 정당한 이익을 침해하는 행위 또는 부작위에 대해 책임을 져야 한다.
제15조 공무원에 대한 보증
1. 공무원이 보장됩니다.
1) 그의 공무 수행을 보장하는 근무 조건;
2) 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위에 의해 제공되는 수당 및 기타 지불;
3) 연차 유급 휴가
4) 의료 서비스은퇴 후를 포함하여 그와 그의 가족;
5) 연구 기간 동안 금전적 내용을 보존하면서 재교육(재교육) 및 고급 교육;
6) 연방법에 의해 달리 규정된 경우를 제외하고, 공무원의 다른 주 직위를 옮기는 데 동의를 얻어야 할 의무;
7) 공무 수행과 관련하여 발생한 공무원 사망 시 공무원의 가족 구성원에 대한 근속 기간에 대한 연금 제공 및 연금 제공
8) 공무 수행과 관련하여 건강 및 재산 피해가 발생한 경우 의무적 국가 보험;
9) 공직 기간 동안 질병이나 장애를 입은 경우 의무적인 국가 사회 보험;
10) 그와 그의 가족을 폭력, 위협, 기타로부터 보호 비행연방법에 의해 규정된 방식으로 그의 공무 수행과 관련하여.
2. 공무원은 그의 공무 조건에 따라 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률에 의해 설정된 경우 및 방식으로 제공됩니다. 거주 공간, 공식 교통비 또는 여행 경비에 대한 현금 보상.
3. 러시아 연방의 규제 법률 행위 및 러시아 연방 구성 기관의 규제 법률 행위에 따라 공무원은 출장과 관련하여 경비를 상환하고 기타 보상을 제공받아야 합니다. 공무원, 다른 주 기관의 공무원으로 이동, 다른 지역으로의 공무원 배정, 관련 여행 및 숙박 비용 상환.
4. 이 조에서 규정하는 보증의 제공과 관련된 비용은 해당 예산의 부담으로 한다.
5. 러시아 연방의 구성 기관의 연방법 및 법률은 공무원에 대한 기타 보증을 제공할 수도 있습니다.
제16조
1. 청산시 정부 기관동일한 국가 기관에서 일자리를 제공하는 것이 불가능할 경우 공무원은 직업, 자격 및 이전 직위를 고려하여 다른 국가 기관에서 다른 공무원 직위를 제안받아야 합니다.
2. 입사한 공무원의 취업이 불가능한 경우 노동 계약무기한 동안 재교육 (재교육)은 해고 전 점유 한 공무원 직책의 금전적 내용을 재교육 (재교육) 기간 동안 보존하고 계속 선임 순위, 뿐만 아니라 공무원의 다른 공직을 대체할 기회를 제공합니다.
국가 기관의 청산 또는 직원 감소와 관련하여 해고되면 공무원에게 급여가 지급됩니다. 평균 수입이전 직위에서 3개월 동안(퇴직금 제외) 공무원이 자신의 직업과 자격에 따라 업무를 제공받지 못하는 경우, 공무원은 1년 동안 지속적인 공무원 경험을 보존하면서 공무원 등록(예비에 표시)에 남아 있습니다.
제17조
1. 공무원의 금전적 수당은 공적급여, 공직자에 대한 공적급여에 대한 상여금으로 구성된다. 적격 카테고리, 공공 서비스의 특별 조건, 서비스 기간 및 성과에 따른 보너스.
2. 공무원 급여 금액, 공무원 급여 인상액 및 절차는 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률에 따라 결정됩니다.
제18조 공무원의 휴가
1. 공무원에 대해 최소 30일의 연간 유급 휴가가 설정됩니다. 특정 범주의 공무원에 대해 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률은 연간 유급 휴가를 설정합니다. 더 긴 기간. 연간 유급 휴가 외에도 근무 기간 동안 공무원은 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 결정된 방식과 조건에 따라 추가 유급 휴가가 부여됩니다.
2. 연차유급휴가와 추가유급휴가를 합산하여 공무원의 요구에 따라 부분적으로 부여할 수 있다. 동시에 부여된 휴가의 한 부분의 기간은 14일 이상이어야 합니다.
3. 공무원에게 무급휴가를 부여할 수 있다. 임금연방법에서 달리 규정하지 않는 한 1년을 초과하지 않는 기간 동안.
제19조 공무원 및 그 가족의 연금 지급
공무원은 연방법에 따라 할당된 근속 기간 동안 연금을 받을 권리가 있습니다. 공직에서 해임된 후 발생한 사망을 포함하여 공무원의 공무 수행과 관련된 사망의 경우 사망자의 가족은 생계를 잃은 경우 연금을 받을 자격이 있습니다. . 특정 연금을 할당하고 지불하는 조건, 절차는 연방법에 의해 결정됩니다.
제20조
1. 퇴직 시 상여금, 추가 유급휴가, 근속 연금 및 금전적 보상을 받을 권리를 부여하는 공무원의 공무 기간에는 공공 기관에서 근무한 시간(선출된 직위 포함)이 포함됩니다. , 지방 자치 단체의 직위.
2. 다른 기간의 공무원의 연공서열에 포함 노동 활동연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 수행됩니다.
(1999년 2월 18일 연방법 35-FZ에 의해 수정됨)
이 연방법은 법적 틀러시아 연방 공공 서비스 조직 (이하 공공 서비스라고 함) 및 기본 법적 지위러시아 연방 공무원 (이하 - 공무원).
제1장 일반 조항.
제1조 공직
1. 공적 지위-연방 국가 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국 및 러시아 연방 헌법에 따라 형성된 기타 국가 기관(이하 국가 기관이라고 함)에서의 직위 이 주 기관의 권한, 재정 지원 및 이러한 의무 수행에 대한 책임의 실행 및 제공에 대한 위임 조건을 설정했습니다.
주 직위는 이 연방법에서 다음과 같이 세분화됩니다.
1) 직접 집행을 위해 러시아 연방 헌법, 연방법(러시아 연방의 공적 직위), 헌법, 러시아 연방 구성 기관의 헌장(러시아 연방 구성 기관의 국가 직위)에 의해 설정된 직위 국가 기관의 권한 (러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 의장, 러시아 연방 의회 의장, 입법부 및 임원 전원러시아 연방의 주제, 대리인, 장관, 판사 및 기타) - 범주 "A"공직자.
범주 "A"의 주 직위를 보유한 사람에 대한 수당 금액 및 유형은 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률에 의해 결정됩니다.
2) 범주 "A"의 직위 - 범주 "B"의 공적 직위를 대체하는 사람의 권한 집행을 직접적으로 보장하기 위해 러시아 연방 법률에 의해 설정된 절차에 따라 설치된 직위
3) 권한의 집행 및 제공을 위해 국가 기관이 설정한 직위 - 범주 "B"의 공적 직위.
범주 "A", "B" 및 "C"의 공직자 목록은 러시아 연방 공직 등록부에 나와 있습니다.
하기 위해 기술적 지원국가 기관의 활동에 따라 직원 목록에는 국가 직책과 관련이 없는 직위가 포함될 수 있습니다.
2. 공무원의 공직 - 러시아 연방 공직 공직 등록부에 포함된 "B" 또는 "C" 범주의 공직.
러시아 연방 공무원의 공직 등록은 러시아 연방 공직 등록의 일부입니다.
3. 러시아 연방 공공 서비스의 공직 등록에는 그룹으로 분류 된 범주 "B"및 "C"의 공직이 포함됩니다. 공공 서비스의 공공 위치의 전문화 목록과 공공 서비스의 공공 위치를 대체하는 사람에 대한 자격 요구 사항은 지정된 등록부에 첨부됩니다.
러시아 연방 공공 서비스의 공직 등록은 러시아 연방 대통령의 승인을 받았습니다.
제2조 공공 서비스
1. 이 연방법에서 공공 서비스란 전문적인 활동국가 기관의 권한 집행을 보장합니다.
공무원에는 범주 "B" 및 "C"의 공직에 있는 사람의 공무 수행이 포함됩니다.
2. 범주 "B"의 공직에서의 공직은 범주 "A"의 공직을 유지하기 위해 관련자가 임명되거나 선출된 기간에 의해 제한됩니다.
3. 공공 서비스에는 다음이 포함됩니다.
1) 러시아 연방 관할하에 있는 연방 공공 서비스
2) 관할 하에 있는 러시아 연방의 구성 기관의 공공 서비스.
제3조 공무원
1. 공무원은 연방법에 의해 설정된 절차에 따라 연방 예산 또는 해당 예산에서 지불되는 금전적 보상을 위해 공무원의 공직에서 직무를 수행하는 러시아 연방 시민입니다. 러시아 연방의 주제.
2. 연방 국가 기관의 공무원, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관 및 러시아 연방 헌법에 따라 형성된 기타 국가 기관은 이 연방법에 의해 러시아 연방 공무원으로 인정됩니다. .
3. 보상금 및 제공된 사회 서비스 비용을 포함하여 공무원의 재정 유지 비용은 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 예산에 의해 각각 설정됩니다.
제 4 조. 공공 서비스에 관한 러시아 연방 입법
1. 공공 서비스에 관한 러시아 연방 법률은 러시아 연방 헌법, 본 연방법, 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률 행위와 헌법, 헌장, 법률 및 기타 규제 법적 행위로 구성됩니다. 러시아 연방의 주제.
러시아연방 대통령과 러시아연방 정부의 규범적 행위에 의해 이 연방법에 따라 규제되는 문제는 연방법에 의해 규제될 수도 있습니다.
2. 개별 주 기관의 공무원 서비스 기능은이 연방법에 따라 연방법에 의해 설정됩니다.
3. 공무원은 이 연방법에 규정된 세부 사항과 함께 러시아 연방 노동법의 적용을 받습니다.
4. 범주 "B"의 직위를 채우는 공무원은 제2조 2항에 규정된 제한과 함께 이 연방법의 적용을 받습니다.
2장. 공공 서비스 조직의 기초.
제5조 공직자의 원칙
공공 서비스는 다음 원칙을 기반으로 합니다.
1) 다른 규범 적 법적 행위, 공무원의 직무 수행 및 권리 보장에 대한 직업 설명에 대한 러시아 연방 헌법 및 연방법의 우월성;
2) 인간과 시민의 권리와 자유의 우선순위, 직접적인 효과: 인간과 시민의 권리와 자유를 인정하고, 준수하고, 보호하는 공무원의 의무
3) 국가 권력 시스템의 통일성, 러시아 연방과 러시아 연방 구성 기관 간의 관할 주체의 경계;
4) 입법부와 행정부의 분리 사법부;
5) 시민의 능력과 전문적 훈련에 따라 공적 서비스에 대한 평등한 접근;
6) 러시아 연방 법률에 따라 권한 내에서 상급 국가 기관 및 관리자가 내린 결정에 대해 공무원을 구속합니다.
7) 공공 서비스에 대한 기본 요구 사항의 통일성;
8) 공무원의 전문성과 능력
9) 공공 서비스 구현에 대한 홍보
10) 준비되고 채택된 결정, 직무를 수행하지 않거나 부적절한 수행에 대한 공무원의 책임;
11) 초당파적인 공무원; 가지 종교 단체국가에서;
12) 국가 기관의 공무원 직원의 안정성.
제6조. 공직의 구분
1. 공무원의 공직은 다음 그룹으로 나뉩니다.
공무원의 가장 높은 주 지위 (5 번째 그룹);
공무원의 주요 국가 위치 (4 번째 그룹);
공무원의 주요 공적 직위(세 번째 그룹);
고위 공무원 직위(2그룹);
주니어 공무원 직위(1군);
2. 공무원의 공직은 전문화에 따라 세분화하되, 공무원은 공직에서의 직무수행을 위한 해당 전문교육의 1개 전공을 소지하고 있어야 한다.
공무원에서 국가 직위의 전문화는 다음에 따라 설정됩니다. 기능적 특징공무원의 공공 위치 및 관련 국가 기관의 주제 특징.
3. 공무원의 공직에 있는 직원의 자격 요건에는 다음 요건이 포함됩니다.
1) 공무원의 공직자 그룹 및 전문화를 고려한 직업 교육 수준;
2) 해당 전문 분야의 연공서열 및 업무 경험;
3) 관련 공무 수행과 관련하여 러시아 연방 헌법, 연방법, 헌법, 헌장 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 대한 지식 수준.
4. 공무원 공직에 지원하는 시민은 다음을 갖추어야 합니다.
1) 공무원의 최고 및 주요 국가 직위 - 상위 전문적인 교육동등한 것으로 간주되는 공직 또는 교육의 공직 전문화, 공직의 공직 전문화에 대한 추가 고등 전문 교육;
2) 주요 공무원 및 고위 공무원 직위 - 전문 분야의 고등 전문 교육 "주 및 시정부"또는 동등한 것으로 간주되는 공무원 또는 교육 분야의 공적 직위의 전문화에 의해; (1999년 2월 18일 N 35-FZ의 연방법에 의해 수정된 조항 2)(이전 판의 텍스트 참조)
3) 주니어 공무원 직위의 경우 - 공공 공무원 직위의 전문화 중 중등 직업 교육 또는 동등하다고 간주되는 교육.
교육을 동등하게 인정하는 결정은 공공 서비스를 위한 연방 기관에서 내립니다.
5. 공무원의 공직에 대한 기타 요구 사항은 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률 및 국가 기관의 규제 행위에 의해 수립 될 수 있습니다. 이러한 국가 기관의 공무원과 관련됩니다.
제7조 공무원의 자격 범주
1. 공무원은 국가자격심사 또는 공증 결과에 따라 자격등급이 부여된다.
공무원의 자격 범주는 공무원의 수준을 나타냅니다. 직업 훈련공무원 자격 요건각 그룹의 공무원 직위에 적용됩니다.
자격 시험을 수행하고 자격 등급을 할당하고 공무원의 다른 공직으로 이전 할 때 유지하는 절차, 공무원 인증은 연방법에 의해 설정됩니다.
2. 공무원의 주도로 국가 자격 시험을 실시하여 공무원의 다른 공직으로의 이동 없이 지정된 시험 결과에 따라 다음 자격 범주를 할당할 수 있습니다.
3. 공무원은 다음과 같은 자격 범주를 부여받을 수 있습니다.
1, 2, 3등급 러시아 연방의 현직 국가 고문 - 공무원의 최고 직위를 대체하는 공무원;
1, 2, 3급 러시아 연방 고문 - 공무원의 주요 공직을 맡은 공무원에게;
1, 2, 3등 러시아 연방 카운슬러 - 공무원의 주요 공직을 대체하는 공무원;
1, 2 및 3 급의 공무원 고문 - 고위 공무원 직위를 대체하는 공무원에게;
1, 2 및 3 급 공무원 보조원 - 하급 공무원 직위를 대체하는 공무원.
4. 러시아 연방의 현직 국가 고문, 러시아 연방의 국가 고문의 자격 등급 할당은 러시아 연방 대통령이 수행합니다.
5. 특정 유형공무원, 연방법에 따라 다른 유형의 자격 계급, 군인 계급, 외교 계급이 도입됩니다.
제8조. 공무원의 인적사항, 공무원등록부
1. 공무원의 인적사항에는 공무가 반영된다. 공무원의 인적사항은 해당 국가기관의 인사서비스에서 관리하며, 공무원이 새로운 공무원으로 이직할 때 다음 기관에 의해 이전된다. 지정된 장소공공 서비스. 한 공무원의 여러 개인 파일을 유지하는 것은 허용되지 않습니다.
2. 고위 공무원 승진 예비군에 포함된 공무원에 대한 정보를 포함하여 공무원에 대한 정보는 연방 공무원 등록부와 러시아 연방 구성 기관의 공무원 등록부에 입력됩니다.
공무원의 개인 파일 및 등록부를 유지하는 절차는 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위뿐만 아니라 러시아 연방의 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위에 따라 수행됩니다.
공무원의 정치적, 종교적 소속, 사생활에 관한 정보를 개인 파일 및 등록부에 수집 및 입력하는 것은 금지되어 있습니다.
3장. 공무원의 법적 지위의 기본
제9조 공무원의 권리
1. 공무원은 다음과 같은 권리가 있습니다.
1) 공무원의 공적 지위에 대한 자신의 권리와 의무, 업무 품질 평가 기준 및 승진 조건, 공무원의 수행에 필요한 조직 및 기술 조건을 정의하는 문서에 익숙해지기 직장;
2) 공무 수행에 필요한 정보 및 자료를 규정된 방식으로 획득
3) 소유 형태에 관계없이 기업, 기관 및 조직의 공무 수행을 위해 규정된 방식으로 방문
4) 공식 업무에 따른 의사 결정 및 준비 참여
5) 공무원의 공석을 채우기위한 경쟁에 자발적으로 참여;
6) 결과와 근속 기간, 기술 수준을 고려한 승진, 급여 인상
7) 개인 파일의 모든 자료, 활동 및 기타 문서의 검토를 개인 파일에 입력하고 설명을 개인 파일에 첨부합니다.
8) 관련 예산을 희생하여 재교육(재교육) 및 고급 교육;
9) 공무원 서비스 기간을 고려한 연금 제공;
10) 그의 명예와 존엄을 훼손하는 정보를 반박하기 위해 그의 요청에 따라 공식 조사를 수행하는 것;
11) 그들의 권리, 사회경제적, 직업적 이익을 보호하기 위한 노동조합(협회)의 협회;
12) 어떤 경우에도 공무원 서비스를 개선하기 위한 제안을 합니다.
2. 공무원은 자격 시험 및 증명, 결과, 발급된 특성의 내용, 입학 허가 문제를 포함하여 공공 서비스와 관련된 분쟁을 해결하기 위해 관련 국가 기관 또는 법원에 신청할 권리가 있습니다. 공무원, 그 통과, 권리 행사 공무원, 다른 공무원 직책으로 이동, 공무원의 징계 책임, 공무원의 법적 및 사회적 보호 보장을 준수하지 않음, 공무원 해고.
제10조 공무원의 주요 직무
공무원은 다음을 수행해야 합니다.
1) 러시아 연방 헌법의 헌법 질서 및 준수, 권한 범위를 규제하는 것을 포함하여 러시아 연방 주체의 연방법 및 법률 시행에 대한 지원을 보장합니다.
2) 성실하게 공무를 수행한다.
3) 시민의 권리와 정당한 이익을 준수하고 보호합니다.
4) 불법적인 권한을 제외하고 공식 권한 내에서 지도자의 종속 순서에 따라 상사의 명령, 지시 및 지시를 실행합니다.
5) 공무의 범위 내에서 시민, 공공단체, 기업, 기관, 단체, 국가기관, 지방자치단체의 호소를 적시에 검토하고 연방법률이 정하는 바에 따라 결정한다. 러시아 연방 구성 기관의 법률;
6) 국가 기관, 직무 설명, 공식 정보 작업 절차에 설정된 내부 노동 규정을 준수합니다.
7) 직무를 수행하기에 충분한 자격 수준을 유지합니다.
8) 법으로 보호되는 국가 및 기타 비밀을 유지하고 공무 수행과 관련하여 알려진 정보를 공개하지 않고 사생활, 명예 및 시민의 존엄성에 영향을 미칩니다.
제11조. 공무에 관한 제한
1. 공무원은 다음과 같은 자격이 없습니다.
1) 교육학, 과학 및 기타 창의적인 활동을 제외한 기타 유료 활동에 참여합니다.
2) 러시아 연방 입법부(대표), 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 및 지방 자치 단체의 대리인이어야 합니다.
3) 개인적으로 또는 권한 있는 사람을 통해 기업 활동에 참여합니다.
4) 연방법에 의해 달리 규정되거나 연방법 및 러시아연방의 구성 기관의 법률에 따라 수립된 절차에 따라 그가 이 조직의 관리;
5) 그가 공직에 있거나 그가 직접 종속되거나 직접 통제하는 국가 기관의 변호사 또는 대리인이어야 합니다.
6) 물질, 기술, 재정 및 정보 지원 수단, 기타 국가 재산 및 공식 정보의 비공식적 목적을 위한 사용
7) 공무원으로서 출판물과 연설에 대한 로열티를 받는다.
8) 퇴직 후를 포함하여 공무 수행과 관련된 보수(선물, 금전적 보상, 대출, 서비스, 접대, 레크리에이션, 교통비 및 기타 보수)를 개인 및 법인으로부터 받습니다.
9) 러시아 연방 대통령의 허가 없이 외국, 국제 및 외국 조직의 수상, 명예 및 특별 칭호를 수락합니다.
10) 러시아 연방의 국제 조약에 따라 또는 구성 요소의 연방 정부 기관 및 정부 당국의 합의에 따라 상호 기반으로 수행되는 출장을 제외하고 개인 및 법인의 비용으로 출장으로 해외 여행 외국 정부 기관, 국제 및 외국 조직이 있는 러시아 연방 기관;
11) 파업에 참여한다.
12) 정당, 종교 단체를 포함한 대중의 이익을 위해 자신의 공식 지위를 이용하여 그들에 대한 태도를 고취시키는 것. 노동 조합을 제외한 정당, 종교, 공공 단체의 구조는 국가 기관에서 구성할 수 없습니다.
2. 공무원은 공무원 기간 동안 국가의 보증에 따라 신탁 관리로 이전해야합니다.
제12조
1. 연방법에 따라 공무원뿐만 아니라 공무원에 입사하는 시민은 매년 받는 소득과 소유권에 의해 소유한 재산에 대한 정보를 주 세무 기관에 제출해야 합니다. , 과세 대상입니다.
2. 국세청이 접수한 이 조에 명시된 정보는 공식 기밀입니다.
제13조 공무원에 대한 인센티브
공무원의 공적 직무 수행, 길고 완벽한 서비스, 특히 중요하고 복잡한 작업의 성공적이고 성실한 수행을 위해 다양한 인센티브가 그에게 적용됩니다. 인센티브 유형과 적용 절차는 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률에 의해 설정됩니다.
제14조 공무원의 책임
1. 공무원이 직무를 수행하지 않거나 부당하게 이행한 경우(공무상 부정행위) 공무원을 임용할 수 있는 권한이 있는 기관 또는 장에 의해 다음과 같은 징계처분을 받을 수 있다. 공무원에서의 공직:
1) 비고;
2) 견책;
3) 심한 질책;
4) 불완전한 서비스 준수에 대한 경고
5) 해고.
2. 공무상 부정행위를 한 공무원은 징계책임 문제가 해결될 때까지 금전적 수당을 유보하여 공무집행을 일시 정지(단 1개월 이내)할 수 있다. 이 경우 공무 수행에서 공무원을 제거하는 것은이 기사 1 항에 명시된 책임자의 명령에 따라 수행됩니다.
3. 징계 제재의 적용 및 항소 절차는 연방법에 의해 규정됩니다.
4. 공무원이 집행을 위해 받은 명령의 적법성에 의심이 가는 경우에는 즉시 직속 상사, 명령을 내린 관리자 및 상급 관리자에게 이에 대해 서면으로 알려야 합니다. 상급 관리자와 그의 부재 시 명령을 발부한 관리자가 서면으로 특정 명령을 확인하면 공무원은 집행이 행정적 또는 형사적으로 처벌 가능한 행위인 경우를 제외하고 그 명령을 집행할 의무가 있습니다.
공무원에 의한 위법한 명령의 집행에 대한 책임은 그 명령을 확인한 장이 부담한다.
5. 공무원은 연방법에 의해 규정된 시민의 권리와 정당한 이익을 침해하는 행위 또는 부작위에 대해 책임을 져야 한다.
제15조 공무원에 대한 보증
1. 공무원이 보장됩니다.
1) 그의 공무 수행을 보장하는 근무 조건;
2) 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위에 의해 제공되는 수당 및 기타 지불;
3) 연차 유급 휴가
4) 은퇴 후를 포함하여 그와 그의 가족을 위한 의료;
5) 연구 기간 동안 금전적 내용을 보존하면서 재교육(재교육) 및 고급 교육;
6) 연방법에 의해 달리 규정된 경우를 제외하고, 공무원의 다른 주 직위를 옮기는 데 동의를 얻어야 할 의무;
7) 공무 수행과 관련하여 발생한 공무원 사망 시 공무원의 가족 구성원에 대한 근속 기간에 대한 연금 제공 및 연금 제공
8) 공무 수행과 관련하여 건강 및 재산 피해가 발생한 경우 의무적 국가 보험;
9) 공직 기간 동안 질병이나 장애를 입은 경우 의무적인 국가 사회 보험;
10) 연방법에 규정된 방식으로 공무 수행과 관련하여 폭력, 위협, 기타 불법 행위로부터 그와 그의 가족을 보호합니다.
2. 공공 서비스 조건에 따라 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 경우 및 방식으로 공무원에게 생활 공간, 공식 교통 또는 금전적 보상이 제공됩니다. 교통비.
3. 러시아 연방의 규제 법률 행위 및 러시아 연방 구성 기관의 규제 법률 행위에 따라 공무원은 출장과 관련하여 경비를 상환하고 기타 보상을 제공받아야 합니다. 공무원, 다른 주 기관의 공무원으로 이동, 다른 지역으로의 공무원 배정, 관련 여행 및 숙박 비용 상환.
4. 이 조에서 규정하는 보증의 제공과 관련된 비용은 해당 예산의 부담으로 한다.
5. 러시아 연방의 구성 기관의 연방법 및 법률은 공무원에 대한 기타 보증을 제공할 수도 있습니다.
제16조
1. 국가 기관의 청산 또는 직원 감소의 경우 공무원은 동일한 국가 기관에서 업무를 제공하는 것이 불가능한 경우 다른 국가 기관에서 공무원의 다른 공직을 제안받아야 합니다. 그의 직업, 자격 및 이전 직위를 고려하십시오.
2. 무기한 고용계약을 체결한 공무원을 채용할 수 없는 경우 재직한 공무원에 대한 금전적 내용을 재교육(재교육) 기간 동안 보전하여 재교육(재교육)을 보장한다. 해고 및 지속적인 업무 경험을 제공할 뿐만 아니라 다른 공무원 직위를 대체할 수 있는 기회를 제공합니다.
국가기관의 청산 또는 인원감원으로 인한 해고 시 공무원은 기존 직위의 3개월 평균 급여(퇴직금 제외)를 지급한다. 공무원이 자신의 직업과 자격에 따라 업무를 제공받지 못하는 경우, 공무원은 1년 동안 지속적인 공무원 경험을 보존하면서 공무원 등록(예비에 표시)에 남아 있습니다.
제17조
1. 공무원의 금전적 수당은 공무원 급여, 자격군별 급여에 대한 상여금, 공무원의 특별조건, 근속기간, 근무성과에 따른 상여금으로 구성된다.
2. 공무원 급여 금액, 공무원 급여 인상액 및 절차는 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률에 따라 결정됩니다.
제18조 공무원의 휴가
1. 공무원에 대해 최소 30일의 연간 유급 휴가가 설정됩니다. 특정 범주의 공무원에 대해 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률은 더 긴 기간의 연간 유급 휴가를 설정합니다. 연간 유급 휴가 외에도 근무 기간 동안 공무원은 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 결정된 방식과 조건에 따라 추가 유급 휴가가 부여됩니다.
2. 연차유급휴가와 추가유급휴가를 합산하여 공무원의 요구에 따라 부분적으로 부여할 수 있다. 동시에 부여된 휴가의 한 부분의 기간은 14일 이상이어야 합니다.
3. 공무원은 연방법에서 달리 규정하지 않는 한 1년을 초과하지 않는 기간 동안 무급 휴가를 받을 수 있습니다.
제19조 공무원 및 그 가족의 연금 지급
공무원은 연방법에 따라 할당된 근속 기간 동안 연금을 받을 권리가 있습니다. 공직에서 해임된 후 발생한 사망을 포함하여 공무원의 공무 수행과 관련된 사망의 경우 사망자의 가족은 생계를 잃은 경우 연금을 받을 자격이 있습니다. . 특정 연금을 할당하고 지불하는 조건, 절차는 연방법에 의해 결정됩니다.
제20조
1. 퇴직 시 상여금, 추가 유급휴가, 근속 연금 및 금전적 보상을 받을 권리를 부여하는 공무원의 공무 기간에는 공공 기관에서 근무한 시간(선출된 직위 포함)이 포함됩니다. , 지방 자치 단체의 직위.
2. 다른 노동 활동 기간의 공무원 서비스 기간에 포함시키는 것은 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 수행됩니다.
4장. 문관 근무
제21조
1. 만 18세 이상 러시아 연방 시민 국어전문 교육을 받았고 공무원에 대해 이 연방법에 의해 설정된 요구 사항을 충족하는 자.
2. 공무원 입사 및 통과 시 성별, 인종, 국적, 언어, 출신, 재산 및 공적 지위, 거주지, 존재 여부에 따라 직간접적인 제한 또는 이점을 설정하는 것은 허용되지 않습니다. 또는 러시아 연방의 구성 기관의 시민권 부족, 종교에 대한 태도, 신념, 러시아 연방 헌법 및 연방법에 의해 규정된 방식으로 설립된 공공 단체의 회원 자격.
3. 공민은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 공무에 임할 수 없고 공직에 복무할 수 없다.
1) 법적 효력이 발생한 법원 결정에 의해 그를 무능력하거나 부분적으로 무능력한 것으로 인정;
2) 일정 기간 동안 공직을 맡을 권리 박탈 특정 기간발효된 법원 결정;
3) 결론으로 확인된 존재 의료기관공무 수행을 방해하는 질병;
4) 시민이 주장하는 공무원의 공적 직위에서 공무 수행이 그러한 정보의 사용과 관련되어 있는 경우 국가 및 기타 법으로 보호되는 비밀을 구성하는 정보에 대한 액세스 권한 부여 절차를 거부합니다.
5) 공무원과의 밀접한 관계 또는 재산(부모, 배우자, 형제, 자매, 아들, 딸 및 형제, 자매, 부모 및 자녀) 그들 중 하나가 다른 사람에게;
6) 공공 서비스에 대한 접근이 주간 협정에 의해 상호 기반으로 규제되는 경우를 제외하고 외국 시민권의 존재;
7) 이 연방법 제12조에 규정된 정보 제출 거부.
4. 공무원에 들어갈 때 시민은 다음을 제출해야 합니다.
1) 자기소개서
2) 신분 증명서;
3) 워크북;
4) 전문 교육을 확인하는 문서;
5) 재산 상태에 대한 정보 제출에 대한 국세청 기관의 증명서;
6) 건강 상태에 대한 의료 보고서;
7) 연방법이 정하는 경우 기타 서류.
5. 시민이 공직에 들어갈 때와 공직에서 가장 높은 국가 직책에 임명을 결정할 때이 연방법에 따라 제공되는 정보는 연방법에 의해 설정된 절차에 따라 확인되어야합니다. .
개별 주 기관에서 연방법은 공직에 들어갈 때 시민이 제공한 정보를 확인하고 공직에서 가장 높은 주정부 직위에 임명하기 위한 추가 요구 사항을 설정할 수 있습니다.
검증 과정에서 시민이 공무원에 진입하거나 공무원의 최고 국가 직위에 임명되는 것을 방해하는 상황이 설정된 경우 지정된 시민에게 그를 수락 거부 사유를 서면으로 통보합니다. 공무원 또는 공무원의 가장 높은 주 지위에 임명.
6. 시민은 무기한 또는 5년을 초과하지 않는 기간 동안 체결된 고용 계약 조건에 따라 공무원에 입사합니다.
고용 계약에는 러시아 연방 시민의 이익을 위해 러시아 연방 헌법 및 연방법의 이행을 보장하기 위해 공공 서비스에 참여하는 시민의 의무가 포함됩니다.
시민의 공직 진입은 공무원의 공직 임명에 대한 국가 기관의 명령에 의해 공식화됩니다.
7. 처음으로 공무원에 임용되거나 새로 입사하는 경우:
범주 "B"의 공무원 직책으로 - 범주 "A"의 직위를 대체하는 관련인 또는 그들 또는 국가 기관에 의해 승인된 사람의 제안에 따라. 후보자 선택 절차는 러시아 연방의 규제 법적 행위 및 러시아 구성 기관의 규제 법적 행위에 따라 관련 국가 기관 또는 범주 "A"의 공적 지위를 대체하는 사람에 의해 결정됩니다. 연합;
카테고리 "B"의 첫 번째 그룹의 공무원 직위 - 관련 공식적인. 후보자 선택 절차는 러시아 연방의 규제 법적 행위와 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위에 의해 결정됩니다.
빈 공무원 자리를 채우기위한 경쟁 결과를 기반으로 카테고리 "B"의 2, 3, 4 및 5 번째 그룹의 공무원 직위.
8. 공무원은 퇴직으로 인하여 퇴직한 경우 퇴직한 것으로 간주하여 부여받은 자격을 유지한다. "은퇴"라는 표시와 함께 공무원의 마지막 상태 위치에 대한 워크북에 항목이 만들어집니다.
9. 공무원의 동의가 있는 경우 공무원은 국가기관의 장과 공무원 간의 합의에 따라 비용을 지불하여 공무원의 다른 공적 직위에서 추가 직무 수행을 위탁할 수 있습니다.
10. 공적으로 필요한 경우, 공무원은 그의 동의 하에 최대 2년 동안 자신의 전문 분야에서 공직자로서 공무를 수행하기 위해 다른 국가 기관에 파견될 수 있습니다.
제22조
1. 공석인 공모를 위한 공모(이하 공모)는 공민이 공직에 평등하게 접근할 수 있는 권리를 보장한다.
2. 대회는 본 연방법 21조 1, 3, 4항에 규정된 조건에 따라 참가를 신청한 시민 사이에서 개최됩니다.
공직자는 대회 개최 당시의 직위와 상관없이 대회에 참가할 수 있다.
3. 경쟁은 문서 경쟁 (2 그룹의 공석 공직 직위 채우기) 또는 경쟁-테스트 (3, 4 및 5 그룹의 공석 공직 충원)의 형태로 개최 될 수 있습니다.
4. 경쟁위원회는 교육, 공무원 및 기타 노동 활동에 관한 문서와 권장 사항, 테스트 결과 및 관련 기관의 결정에 의해 제출된 기타 문서를 기반으로 문서 경쟁 참가자를 평가합니다. 공공 서비스 문제에 대한 당국.
5. 경쟁 - 테스트는 국가 경쟁위원회에서 수행합니다. 경쟁 - 시험에는 공무원의 관련 주 직위에서 시험을 통과하는 것이 포함될 수 있으며 주 자격 시험으로 끝납니다.
6. 경쟁 (주 경쟁)위원회는이 연방법 제 26 조 2 항의 세 번째 단락 및 제 27 조에 따라 구성됩니다.
7. 대회 날짜, 장소 및 조건에 대한 정보는 공공 서비스 문제에 대한 관련 기관의 공식 간행물에 게시될 수 있습니다.
8. 대회의 각 참가자는 대회 종료일로부터 1개월 이내에 대회 결과를 서면으로 통보받습니다.
9. 경쟁(국가 경쟁) 위원회의 결정은 공무원의 관련 국가 직위에 임명되거나 그렇게 하기를 거부하는 근거입니다.
10. 대회에 대한 기타 조건은 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위, 러시아 연방의 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위에 의해 결정됩니다.
제23조
1. 서류 공모 결과를 포함하여 처음으로 공직에 입사한 시민 또는 공무원이 다른 그룹 및 기타 전문 분야의 공직으로 전근한 경우, 3~6개월의 기간 동안 테스트가 설정됩니다.
수습기간은 일시적 장애기간 및 기타 공무원이 정당한 사유로 결근한 기간은 포함하지 않는다.
2. 이 연방법의 효력은 수습기간 동안의 공무원에 대하여 적용한다.
3. 수습기간이 종료되기 전에는 공무원에게 차기자격이 부여되지 않는다.
4. 공무원이 시험결과에 불합격한 경우에는 전직 또는 그 밖의 공직에 승낙을 얻어 전보할 수 있으며, 전직을 거부할 경우에는 해임할 수 있다.
5. 보호관찰 기간이 만료되어 공무원이 계속 공무를 수행하는 경우 보호관찰을 통과한 것으로 간주하여 연방법이 정하는 사유에 한하여 해임할 수 있다.
제24조 공무원의 증명
1. 공무원의 전문 교육 수준 및 공무원의 공직자 준수 수준을 결정하고 공무원에게 자격 범주를 부여하는 문제를 해결하기 위해 인증이 수행됩니다.
2. 인증은 2년에 1회 이내로 하되, 4년에 1회 이상 실시한다.
3. 증명을 수행하기 위한 절차와 조건은 연방법과 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정됩니다.
제25조. 공무중단 사유
1. 공직은 퇴직과 관련된 것을 포함하여 공무원이 해고되면 종료됩니다.
2. 노동에 관한 러시아 연방 법률에 의해 규정 된 근거 외에도 공무원 해고는 다음과 같은 경우 국가 기관 장의 주도로 수행 될 수 있습니다.
1) 공무원 공직을 채우기 위해 설정된 연령 제한에 도달;
2) 러시아 연방 시민권 종료;
3) 이 연방법에 의해 공무원에 대해 설정된 의무 및 제한 사항을 준수하지 않는 경우
4) 국가 및 기타 법률에 의해 보호되는 비밀을 구성하는 정보의 공개;
5) 이 연방법 21조 3항에 규정된 기타 상황의 발생.
3. 공무원의 퇴직은 연방법이 정하는 절차에 따라 한다. 공무원이 되기 위한 연령 제한은 60세입니다. 공무원의 최고, 주요 및 주요 공직을 맡고 공무원 연령 제한에 도달 한 공무원은 관련 국가 기관의 장의 결정에 따라 공무원의 공무원 체류를 연장 할 수 있습니다. 공무원의 임기는 1회에 한하여 1년 이내로 연장할 수 있다.
65세에 도달한 공무원의 공직 연장은 허용되지 않습니다. 지정된 연령에 도달하면 고정 기간 고용 계약 조건으로 국가 기관에서 계속 일할 수 있습니다.
제5장 공공서비스의 효율성 확보
제26조
1. 이 연방법에서 발생하는 업무 수행을 위한 활동 조정은 러시아 연방 대통령의 공공 서비스 위원회에서 수행합니다.
러시아연방 대통령 산하 공무원 평의회는 러시아연방 대통령, 연방 하원의원, 러시아연방 정부, 러시아 최고 사법당국의 동수의 대표로 구성된다.
2. 러시아 연방 대통령 하의 공무원 평의회:
공공 기관에서 공공 서비스의 상태와 효율성을 분석합니다. 공무원 조직에 관한 규정 초안 개발을 조정합니다.
관련 주정부 기관과 함께 경쟁 (국가 경쟁)위원회 구성, 증명 및 국가 자격 시험 수행에 대한 작업을 조직합니다. 공무원의 공석을 채우기위한 대회 개최에 대해 시민들에게 알립니다.
좌표 체계적인 작업국가 기관의 공공 서비스 및 인사 서비스 기관;
러시아 연방의 공직 등록 및 변경에 대한 제안을 개발합니다. 공무원의 연방 등록을 유지합니다.
공무원의 전문 교육, 재교육(재교육) 및 고급 교육을 위한 방법론적 지침과 공무원의 고위 공직으로의 승진을 위한 예비군 형성을 제공합니다.
제27조
러시아 연방 구성 기관의 공공 서비스 문제에 대한 기관은 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 생성됩니다.
제28조. 국가 기관의 인사 서비스
국가 기관의 인사 서비스:
1) 공직에서 공석을 채우기 위한 대회 개최, 공직에서 공직을 채울 때 공무원의 시험 통과, 증명,
2) 공무원의 공무원 통과와 관련된 국가 기관의 결정을 내리고 공무원의 개인 파일을 유지하며 필요한 항목을 작성합니다. 워크북공무원;
3) 공무원의 법적 지위, 공공 서비스 관련 제한 준수 문제에 대해 조언합니다.
4) 공무원의 전문 교육 수준을 분석하고 공무원의 재교육 (재교육) 및 고급 교육을 조직합니다.
제6장. 최종 및 과도기 조항
제29조
러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국은 규제를 가져옵니다. 법적 행위발효일로부터 3개월 이내에 이 연방법에 따라.
1996년 1월 1일까지 러시아 연방 정부에 제출 스테이트 두마이 연방법 제 17 조 2 항에 따라 연방 공무원의 재정 수당에 관한 연방법 초안.
제30조
1. 이 연방법은 공표된 날부터 시행한다.
2. 공석인 공석 공석을 경쟁에 의한 충원은 1996년 1월 1일부터 시작된다.
3. 이 연방법 제7조는 공무원의 다른 공직으로 이동 시 자격 등급 부여 및 유지 절차를 결정하는 연방법과 동시에 시행됩니다.
대통령
러시아 연방
・공격 조건 책임이다:
o 실제 손상;
o 위법 행위와 그에 따른 유해한 결과(손해) 사이에 직접적인 인과 관계가 있는 경우
o 피해를 입힌 가해자의 잘못;
o 공무원의 범죄 행위가 범죄가 되어서는 안 됩니다.
책임은 제한적이거나 총체적일 수 있습니다. 물질적 책임 제한의 경우, 자신의 과실로 인해 손해가 발생한 공무원은 직접 손해액을 부담하되 평균 월급을 초과하지 않습니다. 공무원의 완전한 재정적 책임은 발생한 피해가 다음 기간에 보상됨을 의미합니다. 전체 크기.
· 이러한 유형의 책임은 다음과 같은 경우에 발생합니다.
o 직원이 재산의 안전을 보장하지 못한 것에 대해 전적인 책임을 진다는 가정 하에 직원과 단체, 기관, 기업 간에 서면 계약이 체결된 경우
o 일회성 위임장에 따른 보고서에 대해 직원이 재산을 수령한 경우
o 범죄의 징후가 포함된 행동으로 피해가 발생한 경우
o 공무 수행에 사용하지 않기 위해 직원에게 지급된 자재, 제품 및 기타 품목에 고의적으로 손상을 입힐 수 있습니다.
손해배상은 행정적 또는 사법적 방법으로 할 수 있습니다. 직원이 동의 한 경우 소득에서 공제는 기관, 기관 또는 기업의 명령에 따라 수행됩니다. 직원의 동의가 없는 경우 손해 배상은 사법 절차에서 기관, 기관 또는 기업의 청구에 따라 수행됩니다. 공무원의 행정적 책임은 Art에 따릅니다. 2.4. 그리고 2.5. 공식 활동과 관련된 행정 범죄를 저지른 러시아 연방 행정법 위반. 공무원은 러시아 연방 형법에 따라 불법 행위에 대해 형사 책임을 집니다.
공무원은 다음과 같은 권리가 있습니다.
1. 공직에 대한 권리와 의무를 정의하는 문서, 업무의 질 평가 기준 및 승진 조건, 공무 수행에 필요한 조직 및 기술 조건에 대한 숙지
2. 공무 수행에 필요한 정보 및 자료를 정해진 방법에 따라 입수
3. 소유 여부에 관계없이 기업, 기관 및 조직의 공무 수행을 위해 규정된 방식으로 방문
4. 공무에 따른 의사결정 및 준비 참여
5. 공무원의 공석을 채우기위한 경쟁에 자발적으로 참여;
6. 결과와 근속 기간, 기술 수준을 고려하여 승진, 급여 인상
7. 개인 파일에 대한 설명을 첨부하기 전에 개인 파일의 모든 자료, 활동 및 기타 문서 검토, 개인 파일에 대한 설명 첨부
8. 해당 예산을 투입하여 재교육(재교육) 및 고급 교육
9. 공공 서비스에서 근무한 기간을 고려한 연금 제공;
10. 명예와 존엄을 훼손하는 정보에 대한 반박 요청에 따라 공식 조사를 실시하는 행위
11. 그들의 권리, 사회경제적, 직업적 이익을 보호하기 위한 노동조합(협회)의 협회;
12. 어떠한 경우에도 공무원 서비스 개선을 위한 제안 제출.
공무원은 다음을 수행해야 합니다.
· 러시아 연방 헌법의 헌법 질서 및 준수, 권한 범위를 규제하는 것을 포함하여 러시아 연방 구성 기관의 연방법 및 법률 시행을 지원합니다.
· 성실하게 공무를 수행한다.
시민의 권리와 정당한 이익의 준수 및 보호를 보장합니다.
위법한 권한을 제외하고 공권한 범위 내에서 지도자의 복종 순서에 따라 상사의 명령, 명령 및 지시를 집행합니다.
· 직무 범위 내에서 시민 및 공공 단체, 기업, 기관 및 조직, 국가 기관 및 지방 정부의 항소를 적시에 고려하고 연방법 및 구성 요소의 법률이 규정하는 방식으로 결정합니다. 러시아 연방 기관;
내부 노동 규정, 직무 설명, 국가 기관에 설정된 공식 정보 작업 절차를 준수합니다.
직무 수행에 충분한 자격 수준을 유지합니다.
국가 및 기타 비밀을 법으로 보호하고 공무 수행과 관련하여 알려진 정보를 공개하지 않고 사생활, 명예 및 시민의 존엄성에 영향을 미칩니다.
3. 공무원은 다음과 같은 권리가 없습니다.
1) 교육학, 과학 및 기타 창의적인 활동을 제외한 기타 유료 활동에 참여합니다.
2) 러시아 연방 입법부(대표), 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표), 지방 자치 기구의 대리인
3) 개인적으로 또는 권한 있는 사람을 통해 기업 활동에 참여합니다.
4) 연방법에서 달리 규정하지 않는 한 상업 조직의 관리 기관의 구성원이어야 하며, 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 정해진 절차에 따라 지시를 받지 않은 경우 이 조직의 관리에 참여하기 위해
5) 그가 공직에 있거나 그가 직접 종속되거나 직접 통제하는 국가 기관의 변호사 또는 대리인이어야 합니다.
6) 물질적, 기술적, 재정적, 정보적 지원, 기타 국가 자산 및 공식 정보의 비공식적 목적을 위한 사용
7) 공무원으로서 출판물과 연설에 대한 로열티를 받는다.
8) 퇴직 후를 포함하여 공무 수행과 관련된 보수(선물, 금전적 보상, 대출, 서비스, 접대, 레크리에이션, 교통비 및 기타 보수)를 개인 및 법인으로부터 받습니다.
9) 러시아 연방 대통령의 허가 없이 외국, 국제 및 외국 조직의 수상, 명예 및 특별 칭호를 수락합니다.
10) 러시아 연방의 국제 조약에 따라 또는 구성 요소의 연방 정부 기관 및 정부 기관의 합의에 따라 상호 기반으로 수행되는 출장을 제외하고 개인 및 법인을 희생하여 출장으로 해외 여행 외국의 국가 기관, 국제 및 외국 조직이있는 러시아 연방 기관;
11) 파업에 참여한다.
경제, 정치 및 국가에서 국가의 효과적인 활동 사회적 영역주로 국가 기관의 직원에 달려 있습니다. 공무원 법률의 목적 중 하나는 공무원의 권리와 의무를 명확하게 정의하고 유익한 활동, 법적 및 사회적 보호를 위한 적절한 조건을 만드는 것입니다.
공무원의 법적 지위는 다음과 같습니다. 연방법"러시아 연방 공공 서비스의 기초"및 기타 규정. 공공 서비스 시민은 일반 노사 관계의 사람과 달리 행정, 노동 및 기타 법률 분야의 규범에 의해 규제되는 권리와 의무를 포함하는 특별한 법적 지위를 가지고 있습니다. 관리 권한공무원이 수행하는 데 필요한 의무 공식 활동위치별로. 이들은 주로 제3자와의 관계에서 구현되고 수행됩니다. 노동 - 공무원에게 직원으로 할당되고 국가 기관 내에서 그와 고용주 간의 관계에서 구현 및 수행됩니다.
공무원의 복무 권리와 의무의 복합체는 공무원이 속한 기관의 권한 내에서 설정됩니다. 이러한 권리와 의무는 모두를 위한 일반과 특별으로 나뉘며, 그 소유는 보유된 위치에 따라 다릅니다. "직위는 직업을 신청하거나 이미 점유하고 있는 사람에 대한 요구 사항을 미리 결정하고 직원의 공식적인 권리와 의무를 부여합니다." .
상기 법 제9조는 다음을 규정한다. 일반 공무원의 복무권에:
1) 보유 직책의 권리와 의무, 업무 품질 평가 기준 및 승진 조건, 공무 수행에 필요한 조직 및 기술 조건을 정의하는 문서에 대한 숙지
2) 공무 수행에 필요한 정보 및 자료를 규정된 방식으로 획득. 소유권에 관계없이 이러한 목적을 위해 기업, 기관, 조직을 방문합니다.
3) 확립된 능력에 따른 의사결정 및 준비 참여
4) 공석을 채우기 위한 경쟁에 자발적으로 참여;
5) 결과 및 근속 기간, 기술 수준을 고려한 승진, 급여 인상
6) 공공 서비스 개선에 대한 모든 사례에 대한 제안.
자신의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위해 공무원은 개인 파일에 자신의 설명을 첨부하기 전에 개인 파일의 모든 자료, 작업 검토 및 기타 문서를 숙지할 권리가 있습니다. 그의 명예와 존엄을 훼손하는 정보를 반박하기 위해 그의 요청에 따라 공식 조사를 수행하는 것.
대부분의 콘텐츠 법적 지위구성하다 책임:
헌법질서, 법률 시행을 지원합니다. 시민의 권리와 정당한 이익의 준수 및 보호;
불법적인 권한을 제외하고 공식 권한 내에서 지도자의 종속 순서에 따라 상사의 명령, 지시 및 지시를 실행합니다.
시민, 공공 협회, 조직, 국가 기관 및 지방 정부의 호소를 적시에 고려하고 이에 대한 결정을 내립니다.
공무 수행에 충분한 자격 수준을 유지합니다.
국가 및 기타 비밀을 법으로 보호합니다. 그 외 다수.
공공 서비스와 관련된 제한은 또한 일반적인 성격의 의무에 기인할 수 있습니다. 직원은 자격이 없습니다:
교육학, 과학 및 기타 창의적인 활동을 제외한 기타 유료 활동에 참여합니다.
입법 기관 또는 지방 자치 단체의 구성원이어야 합니다.
기업 활동에 참여합니다.
상업 조직의 관리 기관의 구성원이어야 합니다.
자신이 공직에 있거나 그에 의해 직접 종속되거나 직접 통제되는 공공 기관에서 제3자의 변호사 또는 대리인이어야 합니다.
물질적, 기술적, 재정적, 정보적 지원, 기타 국가 자산 및 공식 정보의 비공식적 목적을 위한 사용;
공직자로서의 출판 및 출연에 대한 로열티를 받습니다.
에서 받다 개인퇴직 후를 포함하여 공무 수행과 관련된 보수;
러시아 연방 대통령의 허가 없이 외국 국가, 국제 및 외국 조직의 상, 명예 및 특별 칭호를 수락합니다.
개인 및 법인을 희생하여 출장으로 해외 여행(일부 예외 있음)
파업에 참여하다;
정당, 종교를 포함한 대중, 협회의 이익을 위해 자신의 공식 지위를 이용하여 그들에 대한 태도를 고취시키는 것.
공무원의 특별한 권리와 의무의 성격과 범위는 직위에 따라 다릅니다. 특정 책임의 범위는 일반적인 기준에 따라 결정됩니다. 자격 특성관련 직위. 특별한 권리와 의무는 법률에 의해 설정됩니다. 그러나 많은 경우 직원의 법적 지위는 직원이 고용된 조직(기관)의 치리회에 의해 규제될 수 있습니다.
근로자와 사용자 간의 공공 서비스의 실질적인 구현 과정에서 발전하는 관계는 노사 관계입니다.
에 노동 단체특히 다음과 같은 권리를 포함할 수 있습니다.
공적 급여, 자격 범주에 대한 공적 급여에 대한 상여금, 공직에 대한 특별 조건, 근속 기간 및 성과에 따른 상여금으로 구성된 금전적 수당을 받기 위해;
최소 30일의 연간 유급 휴가. 특정 범주의 공무원에 대해 더 긴 기간의 연간 유급 휴가가 설정됩니다. 연차휴가 외에 근속기간에 대한 추가 유급휴가가 제공됩니다. 이 휴일은 요약되지만 직원의 요청에 따라 부분적으로 부여될 수 있습니다. 각 부분의 기간은 14일 이상이어야 합니다.
연구 기간 동안 금전적 내용을 보존하면서 재교육 (재교육) 및 고급 교육;
국가 기관의 청산 또는 직원 감소와 관련하여 해고될 때 다른 국가 기관에서 공무원 직위 제공(직업, 자격 및 이전 직위 고려)
그들의 권리, 사회경제적, 직업적 이익을 보호하기 위해 노동조합(협회)에서 단결한다.
자격 시험 및 증명 수행 문제, 결과, 발급된 특성의 내용, 서비스 승인, 통과, 권리 행사를 포함하여 공공 서비스와 관련된 분쟁을 해결하기 위해 관련 국가 기관 또는 법원에 신청 , 다른 주 위치로 이전, 징계 책임, 법적 및 사회적 보호 보장 준수, 공직에서 해고.
에게 공무원의 직무실사가 귀속되어야합니다 공식 기능, 내부 노동 규정.
국가 기관이 직면한 작업은 직원이 수행합니다. 그들에 의한 규율과 합법성의 위반은 국가의 이익에 영향을 미치고 시민의 권리와 자유를 침해합니다. 따라서 공무원이 자신에게 할당 된 의무를 이행하지 않거나 부적절하게 이행하는 경우 징계, 행정, 물질적, 형사적 책임을 질 수 있습니다. 법적 책임의 주요 유형은 징계입니다.
번호로 징계 조치공무원에 적용되는 내용은 다음과 같습니다. 발언, 견책, 가혹한 견책, 불완전한 공식 준수 경고, 해고. 공식적 부정행위를 한 직원은 징계 책임 문제가 해결될 때까지 금전적 수당을 보존하면서 직무를 일시 정지할 수 있습니다(단 1개월 이내). 처벌은 직원을 직위에 임명할 권리가 있는 기관이나 관리자에 의해 부과됩니다.
징계 제재를 가할 때 노동법에서 규정한 조건을 준수해야 합니다. 부정 행위가 발견된 날로부터 1개월, 범한 날로부터 6개월.
공무원이 받은 명령의 적법성이 의심되는 경우에는 즉시 직속 상사, 명령을 발령한 관리자 및 상급 관리자에게 이를 알릴 의무가 있습니다. 상급 관리자와 그의 부재 시 명령을 내린 사람이 서면으로 확인하면 직원은 집행이 행정적이거나 형사적으로 처벌되는 행위인 경우를 제외하고 명령을 준수해야 합니다. 위법한 명령의 집행에 대한 책임은 이를 확인한 장이 부담한다.
행정적 책임법에 규정된 위반 행위에 적용됩니다. 행정범죄기타 행정적 제재가 있는 행위. 공무원은 경고, 과태료 등 행정처벌을 받는다.
형사 책임부정행위를 하기 위해 온다.
잘못된 행동이 국가 기관의 재산에 피해를 입힌 경우 가해자는 책임이 제한적이거나 전액일 수 있습니다. 한도액의 손해배상액은 공무원 월평균 급여 또는 3개월 공무원 급여 한도 내에서 보상됩니다. 전적인 책임은 전액을 회수하는 것으로 법률이 정하는 경우에만 발생합니다. 가해자는 행정부나 법원에서 재정적 책임을 지게 됩니다.
따라서 공무원의 법적 지위에 대한 피상적인 분석조차도 노동 권리와 의무가 크지는 않더라도 매우 중요한 부분을 구성한다고 주장하는 이유를 제공합니다.
문학
라자레프 B.M. 공공 서비스. 엠., 1993. 에스. 6.
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