Solusi dari masalah nasional di Uni Soviet. Kebijakan nasional dan hubungan nasional di Uni Soviet pada malam perestroika

Tanggal dan acara utama: 1986 - awal demonstrasi massa atas dasar etnis; 1990 - pemilihan wakil rakyat dari republik serikat; 1991 - adopsi deklarasi tentang kedaulatan negara republik serikat, runtuhnya Uni Soviet.

Tokoh sejarah: M. S. Gorbachev; B.N. Yeltsin; L. M. Kravchuk; S. S. Shushkevich; N.A. Nazarbaev.

Istilah dan konsep dasar: federalisme; hak bangsa-bangsa untuk menentukan nasib sendiri.

Bekerja dengan peta: menunjukkan perbatasan Uni Soviet dan republik serikat. Rencana jawaban: 1) asal-usul kebangkitan kesadaran diri nasional; 2) konflik antaretnis; 3) pembentukan massa gerakan nasional; 4) pemilu tahun 1990 di republik-republik serikat pekerja; 5) pengembangan perjanjian serikat pekerja baru; 6) krisis politik Agustus 1991 dan konsekuensinya bagi negara serikat; 7) runtuhnya Uni Soviet: sebab dan akibat; 8) pembentukan CIS.

Bahan balasan: Demokratisasi kehidupan publik mau tidak mau menyentuh ranah hubungan antaretnis. Masalah yang telah menumpuk selama bertahun-tahun, yang telah lama coba diabaikan oleh pihak berwenang, terwujud dalam bentuk yang tajam segera setelah kebebasan tercium. Demonstrasi massal terbuka pertama dimulai sebagai tanda ketidaksetujuan dengan jumlah yang menurun dari tahun ke tahun.

sekolah nasional dan keinginan untuk memperluas cakupan bahasa Rusia. Upaya Gorbachev untuk mengendalikan otoritas nasional menyebabkan protes yang lebih aktif di sejumlah republik. Pada bulan Desember 1986, sebagai protes terhadap penunjukan Sekretaris Pertama Komite Pusat Partai Komunis Kazakhstan bukannya D. A. Kunaev - Rusia G. V. Kolbin, ribuan demonstrasi terjadi di Alma-Ata, yang berubah menjadi kerusuhan. Penyelidikan penyalahgunaan kekuasaan yang terjadi di Uzbekistan menyebabkan ketidakpuasan yang meluas di republik ini. Bahkan lebih aktif dari tahun-tahun sebelumnya, ada tuntutan untuk pemulihan otonomi Tatar Krimea, Volga Jerman.

Transcaucasia menjadi zona konflik antaretnis yang paling akut. Pada tahun 1987, kerusuhan massal orang-orang Armenia dimulai di Nagorno-Karabakh (SSR Azerbaijan), yang merupakan mayoritas penduduk negara ini. daerah otonom. Mereka menuntut pemindahan wilayah NKAO ke dalam RSS Armenia. Janji otoritas sekutu untuk "mempertimbangkan" masalah Karabakh dianggap sebagai kesepakatan dengan permintaan pihak Armenia. Hal ini menyebabkan pogrom keluarga Armenia di Sumgayit (AzSSR). Ciri khas aparat partai kedua republik bukan hanya tidak ikut campur konflik etnis, tetapi juga berpartisipasi aktif dalam penciptaan gerakan nasional. Gorbachev memberi perintah untuk mengirim pasukan ke Sumgayit dan mengumumkan jam malam. Uni Soviet belum mengetahui langkah-langkah seperti itu.

Dengan latar belakang konflik Karabakh dan impotensi otoritas sekutu pada Mei 1988, front populer diciptakan di Latvia. Lituania, Estonia. Jika pada awalnya mereka berbicara "untuk mendukung perestroika", maka setelah beberapa bulan mereka mengumumkan pemisahan diri dari Uni Soviet sebagai tujuan akhir. Yang paling masif dan radikal dari organisasi ini adalah Sąjūdis (Lithuania). Segera dewan tertinggi republik Baltik memutuskan untuk mendeklarasikan bahasa nasional sebagai bahasa negara dan mencabut status ini dari bahasa Rusia. Persyaratan untuk memperkenalkan bahasa ibu dalam keadaan dan institusi pendidikan terdengar di Ukraina, Belarus, Moldova.

Di Transcaucasia ~ diperparah hubungan antaretnis tidak hanya di dalam republik, tetapi juga di dalam republik (antara Georgia dan Abkhazia, Georgia dan Ossetia, dll.). Di republik-republik Asia Tengah, untuk pertama kalinya dalam beberapa tahun, ada ancaman penetrasi fundamentalisme Islam. Di Yakutia, Tataria, dan Bashkiria, gerakan-gerakan mendapatkan momentum yang menuntut agar republik-republik otonom ini diberikan hak-hak serikat pekerja. Para pemimpin gerakan nasional, dalam upaya untuk mengamankan dukungan massa untuk diri mereka sendiri, memberikan penekanan khusus pada fakta bahwa republik dan rakyat mereka “memberi makan Rusia.”

jalan ini” dan pusat serikat pekerja. Saat Anda memperdalam krisis ekonomi ini menanamkan di benak orang gagasan bahwa kemakmuran mereka dapat dipastikan hanya sebagai hasil dari pemisahan diri dari Uni Soviet. untuk elit partai republik, kesempatan luar biasa diciptakan untuk mengamankan karir yang cepat dan kesejahteraan "Tim Gorbachev" tidak siap untuk menawarkan jalan keluar dari "kebuntuan nasional" dan karena itu terus-menerus ragu-ragu dan terlambat dalam membuat keputusan. Situasi secara bertahap mulai tidak terkendali.

Situasi semakin memburuk setelah pemilihan diadakan pada awal tahun 1990 di republik serikat berdasarkan undang-undang pemilihan yang baru. Hampir di mana-mana para pemimpin gerakan nasional menang. Pimpinan partai republik memilih untuk mendukung mereka, berharap untuk tetap berkuasa. "Parade kedaulatan" dimulai: pada 9 Maret, deklarasi kedaulatan diadopsi oleh Dewan Tertinggi Georgia, 11 Maret - Lituania, 30 Maret Estonia, 4 Mei - Latvia, 12 Juni - RSFSR, 20 Juni - Uzbekistan, Juni 23 - Moldova, 16 Juli - Ukraina, 27 Juli - Belarus. Reaksi Gorbachev pada awalnya keras. Sehubungan dengan Lithuania, misalnya, sanksi ekonomi diadopsi. Namun, dengan bantuan Barat, Lithuania berhasil bertahan. Dalam kondisi perselisihan antara pusat dan republik, para pemimpin mencoba bertindak sebagai arbiter negara-negara barat- ClllA, Jerman, Prancis. Semua ini membuat Gorbachev terlambat mengumumkan dimulainya pengembangan perjanjian serikat pekerja baru.

Pekerjaan ini dimulai pada musim panas 1990. Mayoritas anggota Politbiro dan pimpinan Soviet Tertinggi Uni Soviet menentang revisi dasar-dasar Perjanjian Persatuan 1922. Gorbachev mulai berperang melawan mereka dengan bantuan B. N. Yeltsin, Ketua Tertinggi Soviet RSFSR terpilih, dan para pemimpin republik serikat lainnya. Gagasan utama yang terkandung dalam rancangan dokumen adalah gagasan tentang hak yang luas untuk republik serikat pekerja, terutama di bidang ekonomi(dan kemudian - kedaulatan ekonomi mereka). Namun, segera menjadi jelas bahwa Gorbachev belum siap untuk melakukannya. Sejak akhir tahun 1990, republik-republik serikat pekerja, yang sebelumnya memiliki kemerdekaan yang luar biasa, mengadakan serangkaian perjanjian bilateral di bidang ekonomi.

Sementara itu, situasi di Lituania sangat rumit, di mana Dewan Tertinggi, satu demi satu, mengadopsi undang-undang yang meresmikan kedaulatan republik dalam praktik. Pada Januari 1991, Gorbachev, dengan licik, menuntut agar Dewan Tertinggi Lithuania memulihkan sepenuhnya pengoperasian Konstitusi Uni Soviet, dan setelah penolakan - memperkenalkan formasi militer tambahan ke republik. Hal ini menyebabkan bentrokan antara tentara dan penduduk.

di Vilnius, yang mengakibatkan kematian 14 orang. Peristiwa-peristiwa ini menyebabkan respons yang bergejolak di seluruh negeri, sekali lagi membahayakan pusat serikat pekerja.

17 Maret 1991 dulu referendum tentang nasib Uni Soviet diadakan. 76% dari populasi negara yang luas mendukung mempertahankan satu negara bagian. Pada musim panas 1991, pemilihan presiden pertama dalam sejarah Rusia berlangsung. Selama kampanye pemilihan, kandidat "demokratis" terkemuka Yeltsin secara aktif memainkan "kartu nasional", menunjukkan bahwa para pemimpin regional Rusia mengambil kedaulatan sebanyak yang mereka "bisa makan." Ini sebagian besar memastikan kemenangannya dalam pemilihan. Posisi Gorbachev semakin melemah. Tumbuh kesulitan ekonomi menuntut untuk mempercepat pengembangan perjanjian serikat baru. Kepemimpinan sekutu sekarang terutama tertarik pada hal ini. Di musim panas, Gorbachev menyetujui semua kondisi dan tuntutan yang dibuat oleh republik Union. Menurut rancangan perjanjian baru, Uni Soviet seharusnya berubah menjadi Persatuan Negara Berdaulat, yang akan mencakup bekas serikat dan republik otonom dengan persyaratan yang sama. Dari segi bentuk perkumpulan lebih mirip konfederasi. Itu juga direncanakan untuk membentuk otoritas federal baru. Penandatanganan perjanjian itu dijadwalkan pada 20 Agustus 1991.

Beberapa pemimpin puncak Uni Soviet menganggap persiapan untuk menandatangani perjanjian serikat pekerja baru sebagai ancaman bagi keberadaan satu negara dan berusaha mencegahnya. Dengan tidak adanya Gorbachev di Moskow, pada malam 19 Agustus, a Komite Negara tentang keadaan darurat (GKChP), yang dipimpin oleh Wakil Presiden G. I. Yanaev. Komite Darurat Negara memberlakukan keadaan darurat di wilayah tertentu di negara tersebut; menyatakan pembubaran struktur kekuasaan yang bertentangan dengan UUD 1977; menghentikan kegiatan partai-partai oposisi; demonstrasi dan demonstrasi yang dilarang; menetapkan kontrol atas dana media massa; mengirim pasukan ke Moskow. Pada pagi hari tanggal 19 Agustus, pimpinan RSFSR mengeluarkan seruan kepada warga republik, di mana mereka menganggap tindakan Komite Darurat Negara sebagai kudeta negara dan menyatakannya ilegal. Atas panggilan Presiden Rusia, puluhan ribu orang Moskow mengambil posisi bertahan di sekitar gedung Soviet Tertinggi untuk mencegahnya diserbu oleh pasukan. Pada 21 Agustus, sesi Soviet Tertinggi RSFSR memulai pekerjaannya, yang mendukung kepemimpinan republik. Pada hari yang sama, Presiden Soviet Gorbachev kembali dari Krimea ke Moskow, dan anggota Komite Darurat Negara ditangkap.

Upaya anggota GKChP untuk mencegah runtuhnya Uni Soviet menyebabkan hasil sebaliknya. 21 aBrycta mendeklarasikan kemerdekaannya Latvia ff Estonia, 24 aBrycta - Ukraina, 25 aBrycta - Belarusia, 27 aBrycta - MOJshavia, 30 aBrycta - Azerbaijan, 31 aBrycta - Uzbekistan dan Kirgistan, 9 September - Tajikistan, 23 September - Armenia, 27 Oktober - Turkmenistan . Pemerintah pusat dikompromikan. Sekarang kita hanya bisa berbicara tentang pembentukan konfederasi. Pada tanggal 5 September, Kongres Luar Biasa ke-5 Deputi Rakyat Uni Soviet benar-benar mendeklarasikan pembubaran diri dan pengalihan kekuasaan kepada Dewan Negara Uni Soviet, yang terdiri dari para pemimpin republik. Gorbachev sebagai kepala satu negara ternyata berlebihan. Pada 6 September, Dewan Negara Uni Soviet mengakui kemerdekaan Latvia, Lituania, dan Estonia. Ini adalah awal dari keruntuhan nyata Uni Soviet. 8 Desember pukul Belovezhskaya Pushcha(Belarus) berkumpul Presiden Rusia Boris N. Yeltsin, Ketua Dewan Tertinggi Ukraina L. M. Kravchuk dan Ketua Dewan Tertinggi Belarus S. S. Shushkevich. Mereka mengumumkan pembatalan Perjanjian Persatuan 1922 dan penghentian keberadaan Uni Soviet. Sebaliknya, Persemakmuran Negara-Negara Merdeka (CIS) diciptakan, yang awalnya menyatukan 11 republik bekas Soviet (tidak termasuk negara-negara Baltik dan Georgia). Pada 27 Desember, MS Gorbachev mengumumkan pengunduran dirinya. Uni Soviet tidak ada lagi.

Jadi, dalam kondisi krisis akut struktur kekuatan serikat pekerja, inisiatif reformasi politik negara diteruskan ke republik. Peristiwa Agustus 1991 akhirnya menunjukkan ketidakmungkinan adanya negara serikat tunggal.

KEBIJAKAN NASIONAL DAN HUBUNGAN INTERNASIONAL. Runtuhnya Uni Soviet

Demokratisasi masyarakat dan masalah nasional. Demokratisasi kehidupan publik tidak bisa tidak mempengaruhi lingkup hubungan antaretnis. Masalah yang telah menumpuk selama bertahun-tahun, yang telah lama coba diabaikan oleh pihak berwenang, muncul dalam bentuk yang tajam segera setelah kebebasan tercium.

Demonstrasi massal terbuka pertama terjadi sebagai tanda ketidaksepakatan dengan jumlah sekolah nasional yang semakin berkurang dari tahun ke tahun dan keinginan untuk memperluas cakupan bahasa Rusia. Pada awal 1986, di bawah slogan "Yakutia - untuk Yakut", "Turunkan Rusia!" demonstrasi mahasiswa terjadi di Yakutsk.

Upaya Gorbachev untuk membatasi pengaruh elit nasional memicu protes yang lebih aktif di sejumlah republik. Pada bulan Desember 1986, sebagai protes terhadap pengangkatan sekretaris pertama Komite Sentral Partai Komunis Kazakhstan alih-alih D. A. Kunaev, G. V. Kolbin Rusia, ribuan demonstrasi yang berubah menjadi kerusuhan terjadi di Alma-Ata. Penyelidikan penyalahgunaan kekuasaan yang terjadi di Uzbekistan menyebabkan ketidakpuasan yang meluas di republik ini.

Bahkan lebih aktif daripada tahun-tahun sebelumnya, ada tuntutan untuk pemulihan otonomi Tatar Krimea, Jerman di wilayah Volga. Transcaucasia menjadi zona konflik antaretnis yang paling akut.

Konflik antaretnis dan pembentukan gerakan massa nasional. Pada tahun 1987, di Nagorno-Karabakh (SSR Azerbaijan), kerusuhan massal orang-orang Armenia, yang merupakan mayoritas penduduk wilayah otonom ini, dimulai. Mereka menuntut agar Karabakh dipindahkan ke RSS Armenia. Janji otoritas sekutu untuk "mempertimbangkan" masalah ini dianggap sebagai kesepakatan untuk memenuhi tuntutan ini. Semua ini menyebabkan pembantaian orang-orang Armenia di Sumgayit (AzSSR). Merupakan ciri khas bahwa aparat partai kedua republik tidak hanya tidak ikut campur dalam konflik antaretnis, tetapi juga ikut aktif dalam penciptaan gerakan nasional. Gorbachev memberi perintah untuk mengirim pasukan ke Sumgayit dan mengumumkan jam malam di sana.

Dengan latar belakang konflik Karabakh dan impotensi otoritas sekutu pada Mei 1988, front populer diciptakan di Latvia, Lituania, dan Estonia. Jika pada awalnya mereka berbicara "untuk mendukung perestroika", maka setelah beberapa bulan mereka mengumumkan pemisahan diri dari Uni Soviet sebagai tujuan akhir mereka. Yang paling masif dan radikal dari organisasi ini adalah Sąjūdis (Lithuania). Segera, di bawah tekanan dari front populer, Soviet Tertinggi republik Baltik memutuskan untuk menyatakan bahasa nasional sebagai bahasa negara dan mencabut bahasa Rusia dari status ini.

Permintaan untuk pengenalan bahasa asli di negara bagian dan lembaga pendidikan terdengar di Ukraina, Belarus, dan Moldova.

Di republik-republik Transkaukasia, hubungan antaretnis telah memburuk tidak hanya antara republik-republik, tetapi juga di dalam mereka (antara Georgia dan Abkhazia, Georgia dan Ossetia, dll.).

Di republik-republik Asia Tengah, untuk pertama kalinya selama bertahun-tahun, ada ancaman penetrasi fundamentalisme Islam dari luar.

Di Yakutia, Tataria, Bashkiria, gerakan-gerakan semakin kuat, yang para pesertanya menuntut agar republik-republik otonom ini diberikan hak-hak serikat pekerja.

Para pemimpin gerakan nasional, dalam upaya untuk mengamankan dukungan massa untuk diri mereka sendiri, memberikan penekanan khusus pada fakta bahwa republik dan rakyat mereka "memberi makan Rusia" dan Pusat Persatuan. Ketika krisis ekonomi semakin dalam, ini menanamkan di benak orang-orang gagasan bahwa kemakmuran mereka dapat dipastikan hanya sebagai hasil dari pemisahan diri dari Uni Soviet.

Untuk elit partai republik, peluang luar biasa diciptakan untuk memastikan karier dan kesejahteraan yang cepat.

"Tim Gorbachev" ternyata tidak siap untuk mengusulkan jalan keluar dari "kebuntuan nasional" dan karena itu terus-menerus ragu-ragu dan terlambat mengambil keputusan. Situasi berangsur-angsur mulai tidak terkendali.

Pemilu tahun 1990 di republik serikat. Situasi menjadi lebih rumit setelah pemilihan diadakan pada awal tahun 1990 di republik serikat berdasarkan undang-undang pemilihan yang baru. Hampir di mana-mana para pemimpin gerakan nasional menang. Pimpinan partai republik memilih untuk mendukung mereka, berharap untuk tetap berkuasa.

"Parade kedaulatan" dimulai: pada 9 Maret, Deklarasi Kedaulatan diadopsi oleh Dewan Tertinggi Georgia, 11 Maret - Lituania, 30 Maret - Estonia, 4 Mei - Latvia, 12 Juni - RSFSR, 20 Juni - Uzbekistan, 23 Juni - Moldova, 16 Juli - Ukraina, 27 Juli - Belarusia.

Reaksi Gorbachev pada awalnya keras. Sehubungan dengan Lithuania, misalnya, sanksi ekonomi diadopsi. Namun, dengan bantuan Barat, republik ini berhasil bertahan.

Dalam kondisi perselisihan antara Pusat dan republik, para pemimpin negara-negara Barat - AS, FRG, dan Prancis - mencoba mengambil peran sebagai arbiter di antara mereka.

Semua ini membuat Gorbachev terlambat mengumumkan dimulainya pengembangan Perjanjian Serikat yang baru.

Pengembangan Perjanjian Serikat yang baru. Pekerjaan persiapan dokumen baru yang fundamental, yang akan menjadi dasar negara, dimulai pada musim panas 1990. Mayoritas anggota Politbiro dan pimpinan Soviet Tertinggi Uni Soviet menentang revisi dasar-dasar Perjanjian Persatuan 1922. Oleh karena itu, Gorbachev mulai berperang melawan mereka dengan bantuan B. N. Yeltsin, Ketua Tertinggi Soviet RSFSR yang terpilih, dan para pemimpin republik serikat lainnya, yang mendukung arah reformasinya. Uni Soviet.

Gagasan utama yang terkandung dalam rancangan perjanjian baru adalah ketentuan tentang pemberian hak yang luas kepada republik-republik serikat, terutama di bidang ekonomi (dan kemudian bahkan memperoleh kedaulatan ekonomi oleh mereka). Namun, segera menjadi jelas bahwa Gorbachev juga tidak siap untuk itu. Sejak akhir 1990, republik serikat pekerja, yang sekarang menikmati kebebasan besar, memutuskan untuk bertindak secara independen: serangkaian perjanjian bilateral dibuat di antara mereka di bidang ekonomi.

Sementara itu, situasi di Lituania menjadi lebih buruk, Dewan Tertinggi yang mengeluarkan undang-undang satu demi satu, meresmikan dalam praktik kedaulatan republik. Pada Januari 1991, dalam bentuk ultimatum, Gorbachev menuntut agar Dewan Tertinggi Lithuania mengembalikan operasi penuh Konstitusi Uni Soviet, dan setelah penolakan mereka, ia memperkenalkan formasi militer tambahan ke republik. Hal ini menyebabkan bentrokan antara tentara dan penduduk di Vilnius, yang mengakibatkan 14 orang tewas. Peristiwa tragis di ibu kota Lituania memicu reaksi kekerasan di seluruh negeri, sekali lagi membahayakan Union Center.

Pada 17 Maret 1991, sebuah referendum diadakan tentang nasib Uni Soviet. Setiap warga negara yang memiliki hak untuk memilih menerima surat suara dengan pertanyaan: "Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik-republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun? akan sepenuhnya dijamin?" 76% dari populasi negara yang luas mendukung mempertahankan satu negara bagian. Namun, runtuhnya Uni Soviet tidak bisa lagi dihentikan.

Pada musim panas 1991, pemilihan presiden pertama di Rusia berlangsung. Selama kampanye pemilu kandidat "demokratis" terkemuka, Yeltsin, secara aktif memainkan "kartu nasional", menunjukkan bahwa para pemimpin regional Rusia mengambil kedaulatan sebanyak yang "bisa mereka makan". Ini sebagian besar memastikan kemenangannya dalam pemilihan. Posisi Gorbachev semakin melemah. Kesulitan ekonomi yang berkembang membutuhkan percepatan pengembangan Perjanjian Persatuan yang baru. Kepemimpinan sekutu sekarang terutama tertarik pada hal ini. Di musim panas, Gorbachev menyetujui semua kondisi dan tuntutan yang dibuat oleh republik Union. Menurut rancangan perjanjian baru, Uni Soviet seharusnya berubah menjadi Persatuan Negara Berdaulat, yang akan mencakup bekas serikat dan republik otonom dengan persyaratan yang sama. Dari segi bentuk perkumpulan lebih mirip konfederasi. Itu juga direncanakan untuk membentuk otoritas federal baru. Penandatanganan perjanjian itu dijadwalkan pada 20 Agustus 1991.

Agustus 1991 dan sesudahnya. Beberapa pemimpin puncak Uni Soviet menganggap persiapan untuk menandatangani perjanjian serikat pekerja baru sebagai ancaman bagi keberadaan satu negara dan berusaha mencegahnya.

Dengan tidak adanya Gorbachev di Moskow, pada malam 19 Agustus, Komite Negara untuk Keadaan Darurat (GKChP) dibentuk, yang termasuk Wakil Presiden G. I. Yanaev, Perdana Menteri V. S. Pavlov, Menteri Pertahanan D. T Yazov, KGB Ketua V. A. Kryuchkov, Menteri Dalam Negeri B. K. Pugo, dan lainnya. menyatakan pembubaran struktur kekuasaan yang bertentangan dengan konstitusi 1977; menghentikan kegiatan partai-partai oposisi; demonstrasi dan demonstrasi yang dilarang; kontrol yang mapan atas media; mengirim pasukan ke Moskow.

Pada pagi hari tanggal 20 Agustus, Soviet Tertinggi Rusia mengeluarkan seruan kepada warga republik, yang menganggap tindakan Komite Darurat Negara sebagai kudeta dan menyatakannya ilegal. Atas panggilan Presiden Yeltsin, puluhan ribu orang Moskow mengambil posisi bertahan di sekitar gedung Soviet Tertinggi untuk mencegah serangan pasukannya. Pada 21 Agustus, sesi Soviet Tertinggi RSFSR memulai pekerjaannya, yang mendukung kepemimpinan republik. Pada hari yang sama, Presiden Soviet Gorbachev kembali dari Krimea ke Moskow, dan anggota Komite Darurat Negara ditangkap.

Runtuhnya Uni Soviet. Upaya oleh anggota GKChP untuk menyelamatkan Uni Soviet menyebabkan hasil yang berlawanan - disintegrasi negara bersatu dipercepat. Latvia dan Estonia mendeklarasikan kemerdekaan pada 21 Agustus, Ukraina pada 24 Agustus, Belarusia pada 25 Agustus, Moldova pada 27 Agustus, Azerbaijan pada 30 Agustus, Uzbekistan dan Kirgistan pada 31 Agustus, Tajikistan pada 9 September, Armenia pada 23 September, dan Turkmenistan pada Oktober 27 . Pusat Sekutu yang dikompromikan pada bulan Agustus ternyata tidak berguna bagi siapa pun.

Sekarang kita hanya bisa berbicara tentang pembentukan konfederasi. Pada tanggal 5 September, Kongres Luar Biasa ke-5 Deputi Rakyat Uni Soviet benar-benar mendeklarasikan pembubaran diri dan pengalihan kekuasaan kepada Dewan Negara Uni Soviet, yang terdiri dari para pemimpin republik. Gorbachev sebagai kepala satu negara ternyata berlebihan. Pada 6 September, Dewan Negara Uni Soviet mengakui kemerdekaan Latvia, Lituania, dan Estonia. Ini adalah awal dari keruntuhan nyata Uni Soviet.

Pada 8 Desember, presiden berkumpul di Belovezhskaya Pushcha (Belarus) Federasi Rusia B. N. Yeltsin, Ketua Dewan Tertinggi Ukraina L. M. Kravchuk dan Ketua Dewan Tertinggi Belarus S. S. Shushkevich. Mereka mengumumkan pembatalan Perjanjian Persatuan 1922 dan penghentian keberadaan Uni Soviet. "Persatuan RSK sebagai subjek hukum internasional dan realitas geopolitik tidak ada lagi," kata para pemimpin ketiga republik itu dalam sebuah pernyataan.

Alih-alih Uni Soviet, Persemakmuran Negara-Negara Merdeka (CIS) diciptakan, yang awalnya menyatukan 11 republik bekas Soviet (tidak termasuk negara-negara Baltik dan Georgia). Pada 27 Desember, Gorbachev mengumumkan pengunduran dirinya. Uni Soviet tidak ada lagi.

Apa yang perlu Anda ketahui tentang topik ini:

Perkembangan sosial-ekonomi dan politik Rusia pada awal abad ke-20. Nicholas II.

Kebijakan domestik tsarisme. Nicholas II. Memperkuat represi. "Sosialisme Polisi".

Perang Rusia-Jepang. Alasan, tentu saja, hasil.

Revolusi 1905 - 1907 Sifat, kekuatan pendorong, dan fitur revolusi Rusia 1905-1907. tahapan revolusi. Alasan kekalahan dan pentingnya revolusi.

Pemilihan Duma Negara. Saya Negara Duma. Masalah agraria di Duma. Penyebaran Duma. II Duma Negara. kudeta 3 Juni 1907

Sistem politik Juni ketiga. Hukum pemilu 3 Juni 1907 III Negara pikiran. Penyelarasan kekuatan politik di Duma. kegiatan Duma. teror pemerintah. Kemunduran gerakan buruh pada tahun 1907-1910

Reforma Agraria Stolypin.

Duma Negara IV. Komposisi partai dan faksi Duma. kegiatan Duma.

Krisis politik di Rusia menjelang perang. Gerakan buruh di musim panas 1914 Krisis atas.

Posisi internasional Rusia pada awal abad ke-20.

Awal Perang Dunia Pertama. Asal dan sifat perang. Masuknya Rusia ke dalam perang. Sikap terhadap perang partai dan kelas.

Kursus permusuhan. Kekuatan strategis dan rencana para pihak. Hasil perang. Peran Front Timur dalam perang dunia pertama.

Ekonomi Rusia selama Perang Dunia Pertama.

Gerakan buruh dan tani pada tahun 1915-1916. Gerakan revolusioner di angkatan darat dan laut. Tumbuhnya sentimen anti-perang. Pembentukan oposisi borjuis.

Budaya Rusia abad ke-19 - awal abad ke-20.

Memburuknya kontradiksi sosial-politik dalam negeri pada Januari-Februari 1917. Awal, prasyarat dan sifat revolusi. Pemberontakan di Petrograd. Pembentukan Soviet Petrograd. Panitia Sementara Duma Negara. Orde N I. Pembentukan Pemerintahan Sementara. Pelepasan Nicholas II. Penyebab kekuatan ganda dan esensinya. Kudeta Februari di Moskow, di garis depan, di provinsi-provinsi.

Dari Februari hingga Oktober. Kebijakan Pemerintahan Sementara tentang perang dan damai, agraria, nasional, perburuhan. Hubungan antara Pemerintahan Sementara dan Soviet. Kedatangan V.I. Lenin di Petrograd.

Partai politik (Kadet, Revolusioner Sosial, Menshevik, Bolshevik): program politik, pengaruh di antara massa.

Krisis Pemerintahan Sementara. Sebuah percobaan kudeta militer di negara itu. Tumbuhnya sentimen revolusioner di kalangan massa. Bolshevisasi ibukota Soviet.

Persiapan dan pelaksanaan pemberontakan bersenjata di Petrograd.

II Kongres Soviet Seluruh Rusia. Keputusan tentang kekuasaan, perdamaian, tanah. Pembentukan otoritas publik dan manajemen. Komposisi pemerintah Soviet pertama.

Kemenangan pemberontakan bersenjata di Moskow. Kesepakatan pemerintah dengan SR Kiri. pemilu di majelis konstituante, pertemuan dan pembubarannya.

Transformasi sosial ekonomi pertama di bidang industri, Pertanian, keuangan, pekerjaan dan isu-isu perempuan. Gereja dan Negara.

Perjanjian Brest-Litovsk, syarat dan artinya.

Tugas ekonomi pemerintah Soviet pada musim semi 1918. Kejengkelan masalah makanan. Pengenalan kediktatoran makanan. Pasukan kerja. Komedi.

Pemberontakan SR kiri dan runtuhnya sistem dua partai di Rusia.

Konstitusi Soviet Pertama.

Alasan intervensi dan perang sipil. Kursus permusuhan. Kerugian manusia dan material dari periode perang saudara dan intervensi militer.

Politik dalam negeri kepemimpinan Soviet selama tahun-tahun perang. "Komunisme Perang". rencana GOELRO.

Kebijakan pemerintah baru dalam kaitannya dengan budaya.

Kebijakan luar negeri. Perjanjian dengan negara perbatasan. Partisipasi Rusia dalam konferensi Genoa, Den Haag, Moskow dan Lausanne. Pengakuan diplomatik Uni Soviet oleh negara-negara kapitalis utama.

Kebijakan domestik. Krisis sosial-ekonomi dan politik awal 20-an. Kelaparan tahun 1921-1922 Transisi ke kebijakan ekonomi baru. Inti dari NEP. NEP di bidang pertanian, perdagangan, industri. reformasi keuangan. Pemulihan ekonomi. Krisis selama NEP dan pembatasannya.

Proyek pembuatan Uni Soviet. I Kongres Soviet Uni Soviet. Pemerintah pertama dan Konstitusi Uni Soviet.

Penyakit dan kematian V.I. Lenin. Perjuangan intra-partai. Awal terbentuknya rezim kekuasaan Stalin.

Industrialisasi dan kolektivisasi. Pengembangan dan implementasi rencana lima tahun pertama. Kompetisi sosialis - tujuan, bentuk, pemimpin.

Pembentukan dan penguatan sistem negara ekonomi Manajemen.

Kursus menuju kolektivisasi lengkap. Perampasan.

Hasil industrialisasi dan kolektivisasi.

Politik, pembangunan negara-nasional di tahun 30-an. Perjuangan intrapartai. represi politik. Pembentukan nomenklatura sebagai lapisan pengelola. Rezim Stalinis dan konstitusi Uni Soviet pada tahun 1936

budaya Soviet di usia 20-30-an.

Kebijakan luar negeri paruh kedua tahun 20-an - pertengahan 30-an.

Kebijakan domestik. Pertumbuhan produksi militer. Tindakan darurat di lapangan hukum perburuhan. Langkah-langkah untuk memecahkan masalah biji-bijian. Pendirian militer. Pertumbuhan Tentara Merah. Reformasi militer. Penindasan terhadap personel komando Tentara Merah dan Tentara Merah.

Kebijakan luar negeri. Pakta non-agresi dan perjanjian persahabatan dan perbatasan antara Uni Soviet dan Jerman. Masuknya Ukraina Barat dan Belarus Barat ke Uni Soviet. Perang Soviet-Finlandia. Dimasukkannya republik Baltik dan wilayah lain di Uni Soviet.

Periodisasi Perang Patriotik Hebat. Tahap awal perang. Mengubah negara menjadi kamp militer. Kekalahan militer 1941-1942 dan alasan mereka. Peristiwa militer besar Kapitulasi Nazi Jerman. Partisipasi Uni Soviet dalam perang dengan Jepang.

Soviet belakang selama perang.

Deportasi orang.

perjuangan partisan.

Kerugian manusia dan material selama perang.

Pembentukan koalisi anti-Hitler. Deklarasi Perserikatan Bangsa-Bangsa. Masalah front kedua. Konferensi "Tiga Besar". Masalah penyelesaian perdamaian pasca perang dan kerja sama menyeluruh. Uni Soviet dan PBB.

Awal Perang Dingin. Kontribusi Uni Soviet pada penciptaan "kamp sosialis". pembentukan CMEA.

Kebijakan domestik Uni Soviet pada pertengahan 1940-an - awal 1950-an. Pemulihan ekonomi nasional.

Kehidupan sosial politik. Politik di bidang ilmu pengetahuan dan budaya. Represi lanjutan. "Bisnis Leningrad". Kampanye melawan kosmopolitanisme. "Kasus Dokter".

Perkembangan sosial-ekonomi masyarakat Soviet pada pertengahan 50-an - paruh pertama 60-an.

Perkembangan sosial-politik: Kongres XX CPSU dan kecaman terhadap kultus kepribadian Stalin. Rehabilitasi korban represi dan deportasi. Perjuangan intra-partai di paruh kedua tahun 1950-an.

Kebijakan luar negeri: pembentukan ATS. Masuknya pasukan Soviet ke Hongaria. Eksaserbasi hubungan Soviet-Cina. Perpecahan "kubu sosialis". Hubungan Soviet-Amerika dan Krisis Karibia. Uni Soviet dan negara-negara dunia ketiga. Mengurangi kekuatan angkatan bersenjata Uni Soviet. Perjanjian Moskow tentang Pembatasan Uji Coba Nuklir.

Uni Soviet di pertengahan 60-an - paruh pertama tahun 80-an.

Pembangunan sosial-ekonomi: reformasi ekonomi 1965

Meningkatnya kesulitan pembangunan ekonomi. Menurunnya laju pertumbuhan sosial ekonomi.

Konstitusi Uni Soviet 1977

Kehidupan sosial-politik Uni Soviet pada 1970-an - awal 1980-an.

Kebijakan Luar Negeri: Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir. Konsolidasi perbatasan pasca-perang di Eropa. Perjanjian Moskow dengan Jerman. Konferensi Keamanan dan Kerjasama di Eropa (CSCE). Perjanjian Soviet-Amerika tahun 70-an. hubungan Soviet-Cina. Masuknya pasukan Soviet ke Cekoslowakia dan Afghanistan. Kejengkelan ketegangan internasional dan Uni Soviet. Penguatan konfrontasi Soviet-Amerika di awal 80-an.

Uni Soviet pada 1985-1991

Kebijakan dalam negeri: upaya untuk mempercepat pembangunan sosial ekonomi negara. Sebuah upaya untuk mereformasi sistem politik masyarakat Soviet. Kongres Deputi Rakyat. Pemilihan Presiden Uni Soviet. Sistem multi partai. Eksaserbasi krisis politik.

Eksaserbasi pertanyaan nasional. Upaya untuk mereformasi struktur negara-nasional Uni Soviet. Deklarasi Kedaulatan Negara RSFSR. "Proses Novogarevsky". Runtuhnya Uni Soviet.

Kebijakan luar negeri: hubungan Soviet-Amerika dan masalah perlucutan senjata. Perjanjian dengan negara-negara kapitalis terkemuka. Penarikan pasukan Soviet dari Afghanistan. Mengubah hubungan dengan negara-negara komunitas sosialis. Disintegrasi Dewan Bantuan Ekonomi Bersama dan Pakta Warsawa.

Federasi Rusia pada tahun 1992-2000

Kebijakan dalam negeri: "Terapi kejut" dalam ekonomi: liberalisasi harga, tahapan privatisasi perusahaan komersial dan industri. Jatuh dalam produksi. Meningkatnya ketegangan sosial. Pertumbuhan dan perlambatan inflasi keuangan. Kejengkelan pertarungan antara eksekutif dan legislatif. Pembubaran Soviet Tertinggi dan Kongres Deputi Rakyat. Peristiwa Oktober 1993 Penghapusan otoritas lokal kekuatan Soviet. Pemilihan untuk Majelis Federal. Konstitusi Federasi Rusia 1993 Pembentukan republik presidensial. Kejengkelan dan penanggulangan konflik nasional di Kaukasus Utara.

Pemilihan parlemen 1995 Pemilihan presiden 1996 Kekuasaan dan oposisi. Upaya untuk kembali ke jalur reformasi liberal (musim semi 1997) dan kegagalannya. Krisis keuangan Agustus 1998: penyebab, konsekuensi ekonomi dan politik. "Kedua Perang Chechnya". Pemilihan parlemen 1999 dan awal pemilihan presiden 2000. Kebijakan Luar Negeri: Rusia di CIS. Partisipasi pasukan Rusia di "titik panas" di luar negeri: Moldova, Georgia, Tajikistan. Hubungan Rusia dengan negara asing. Penarikan pasukan Rusia dari Eropa dan negara-negara tetangga. Perjanjian Rusia-Amerika. Rusia dan NATO. Rusia dan Dewan Eropa. Krisis Yugoslavia (1999-2000) dan posisi Rusia.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Sejarah negara dan rakyat Rusia. abad XX.

Pendidikan Uni Soviet. Hubungan nasional dan konstruksi negara-bangsa pada tahun 1920-an. Pada awal abad ke-20, Rusia adalah kerajaan multinasional. Gerakan pembebasan nasional adalah penting bagian yang tidak terpisahkan gerakan revolusioner di negara. Berbagai kekuatan politik mengembangkan program mereka sendiri untuk memecahkan masalah nasional - dari satu kesatuan yang tak terpisahkan Rusia kesatuan ke federal, dll.

Pada bulan November 1917, pemerintah Soviet mengadopsi "Deklarasi Hak-Hak Rakyat Rusia", yang menyatakan kesetaraan dan kedaulatan rakyat Rusia, hak mereka untuk menentukan nasib sendiri hingga pemisahan diri, penghapusan hak-hak istimewa nasional-agama dan pembatasan. Hak ini digunakan oleh Ukraina, Finlandia, Polandia, Estonia, Lituania, Latvia, Belarusia. Program Partai Bolshevik tentang masalah nasional sangat berkontribusi pada kemenangan mereka dalam perang saudara. Tetapi, sambil memproklamirkan hak bangsa-bangsa untuk menentukan nasib sendiri, kaum Bolshevik tidak berusaha memecah belah Rusia. Sebaliknya, mereka berusaha untuk mempertahankan integritasnya sebanyak mungkin.

Selama tahun-tahun perang saudara dan intervensi militer asing, aliansi militer-politik dibentuk antara republik-republik Soviet. Rusia, Ukraina, dan Belarusia juga telah mengumpulkan sumber daya, transportasi, keuangan, badan ekonomi mempertahankan otonomi dalam hal-hal yang berkaitan dengan kehidupan batin republik. Jenis struktur negara-nasional ini disebut konfederasi. Partai-partai komunis republik dimasukkan dalam RCP(b) sebagai organisasi partai regional.

Pada akhir perang saudara, semua republik Soviet membuat perjanjian bilateral tentang persatuan ekonomi dan diplomatik di antara mereka sendiri dan dengan RSFSR. Jumlah departemen all-Union telah meningkat. Pada bulan Maret 1922 Azerbaijan, Armenia dan Georgia membentuk Federasi Sosialis Soviet Transkaukasia.

Tugas memulihkan dan mengembangkan ekonomi dan reorganisasi sosialis membutuhkan perbaikan hubungan perjanjian-federatif yang ada. Ketiadaan peraturan hukum mengatur hubungan antara pemerintah pusat dan daerah, menyebabkan konflik di antara mereka. Pada musim semi 1922, Komite Sentral Partai Komunis Ukraina dan Belarusia mengangkat masalah hubungan kontrak.

Politbiro Komite Sentral RCP (b) membentuk komisi untuk menyiapkan rancangan undang-undang tentang bentuk baru asosiasi negara. I. Stalin, Komisaris Rakyat untuk Kebangsaan, menjadi ketua komisi. Dia memiliki gagasan "otonomisasi", yaitu. masuknya republik Soviet ke RSFSR dan subordinasi mereka ke satu pusat. Beberapa republik menolak ide ini, karena. itu melanggar kedaulatan mereka. Usulan V.I. Lenin tentang pembentukan negara federal.

Pada tanggal 30 Desember 1922 di Moskow, Kongres Uni Soviet Pertama menyetujui Deklarasi dan Perjanjian tentang Pembentukan Uni Soviet sebagai bagian dari RSFS Rusia, RSK Ukraina, RSK Byelorusia dan RSFS Transkaukasia. Deklarasi menyatakan prinsip-prinsip asosiasi sukarela, kesetaraan republik dan hak pemisahan bebas mereka dari Persatuan. Perjanjian itu mendefinisikan sistem otoritas federal, kompetensi dan hubungan mereka dengan struktur administrasi republik.

Dasar hukum Uni Soviet adalah Konstitusi yang diadopsi pada Januari 1924. Kongres II Soviet-Soviet Uni Soviet. Ini memproklamirkan pembentukan negara serikat tunggal sebagai federasi republik Soviet yang berdaulat. Republik bertanggung jawab atas kebijakan domestik, keadilan, pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan. pertanyaan kebijakan luar negeri, transportasi, komunikasi diputuskan di tingkat serikat pekerja. Kongres Seluruh Uni Soviet menjadi badan legislatif tertinggi, dan di antara kongres, Komite Eksekutif Pusat bikameral: Dewan Persatuan dan Dewan Kebangsaan. Kekuasaan eksekutif milik Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Moskow dinyatakan sebagai ibu kota Uni Soviet. Konstitusi Uni Soviet mempertahankan prinsip-prinsip Konstitusi RSFSR tahun 1918 di bidang hukum pemilihan. Sistem pemilihan multi-tahap, pemungutan suara terbuka, keuntungan kelas pekerja, perampasan hak suara elemen eksploitatif dan menteri kultus agama dipertahankan.

politik nasional di Uni Soviet ditujukan untuk mengatasi ketidaksetaraan masyarakat yang terbentuk secara historis di bidang ekonomi, sosial dan budaya.

Uni termasuk republik baru: pada tahun 1924-1925. di wilayah Republik Sosialis Soviet Otonomi Turkestan, Republik Rakyat Bukhara dan Khorezm, SSR Uzbek dan Turkmenistan diciptakan. Pada tahun 1929, ASSR Tajik diubah menjadi republik persatuan.

Pembagian wilayah dan administrasi negara telah berubah: provinsi, kabupaten, volost diubah menjadi wilayah, distrik, dewan desa. Daerah nasional, distrik, distrik diciptakan. Batas-batas diperjelas. Pembatasan negara-nasional yang tidak selalu dipikirkan dengan matang yang dilakukan pada tahun 1920-an memunculkan sarang konflik etnis di masa depan.

pada saat ini tidak ada konsensus tentang apa prasyarat runtuhnya Uni Soviet. Namun, sebagian besar ilmuwan sepakat dalam fakta bahwa permulaan mereka diletakkan dalam ideologi Bolshevik, yang, meskipun dalam banyak hal secara formal, mengakui hak bangsa untuk menentukan nasib sendiri. Melemahnya pemerintah pusat memicu pembentukan pusat-pusat kekuatan baru di pinggiran negara. Perlu dicatat bahwa proses serupa terjadi pada awal abad ke-20, selama periode revolusi dan runtuhnya Kekaisaran Rusia.

Singkatnya, alasan runtuhnya Uni Soviet adalah sebagai berikut:

Krisis dipicu oleh sifat ekonomi yang terencana dan menyebabkan kekurangan banyak barang konsumsi;

Reformasi yang gagal, sebagian besar disalahpahami, yang menyebabkan penurunan tajam dalam standar hidup;

Ketidakpuasan massal penduduk dengan gangguan pasokan makanan;

Kesenjangan yang semakin meningkat dalam standar hidup antara warga Uni Soviet dan warga negara-negara kubu kapitalis;

Kejengkelan kontradiksi nasional;

Melemahnya kewenangan pusat;

Proses yang menyebabkan runtuhnya Uni Soviet telah diidentifikasi pada tahun 80-an. Dengan latar belakang krisis umum, yang baru semakin dalam pada awal 1990-an, ada peningkatan kecenderungan nasionalis di hampir semua republik serikat pekerja. Yang pertama meninggalkan Uni Soviet adalah: Lituania, Estonia, dan Latvia. Mereka diikuti oleh Georgia, Azerbaijan, Moldova dan Ukraina.

Runtuhnya Uni Soviet adalah akibat dari peristiwa Agustus - Desember 1991. Setelah kudeta Agustus kegiatan di negara partai CPSU dihentikan. Soviet Tertinggi Uni Soviet dan Kongres Deputi Rakyat kehilangan kekuasaan. Kongres terakhir dalam sejarah berlangsung pada September 1991 dan mengumumkan pembubaran diri. Selama periode ini, Dewan Negara Uni Soviet, yang dipimpin oleh Gorbachev, presiden pertama dan satu-satunya Uni Soviet, menjadi otoritas tertinggi. Upayanya untuk mencegah keruntuhan ekonomi dan politik Uni Soviet, yang dilakukan olehnya pada musim gugur, tidak membuahkan hasil. Akibatnya, pada 8 Desember 1991, setelah penandatanganan Perjanjian Belovezhskaya oleh kepala Ukraina, Belarus dan Rusia, Uni Soviet tidak ada lagi. Pada saat yang sama, ada pembentukan CIS - Persemakmuran Negara-Negara Merdeka. Runtuhnya Uni Soviet adalah bencana geopolitik terbesar abad ke-20, dengan konsekuensi global.

Berikut adalah konsekuensi utama dari runtuhnya Uni Soviet:

Penurunan tajam dalam produksi di semua negara bekas Uni Soviet dan penurunan taraf hidup penduduk;

Wilayah Rusia telah menyusut seperempatnya;

Akses ke pelabuhan menjadi lebih sulit lagi;

Populasi Rusia telah menurun - bahkan hingga setengahnya;

Munculnya berbagai konflik nasional dan munculnya klaim teritorial antara bekas republik Uni Soviet;

Globalisasi dimulai - proses secara bertahap memperoleh momentum yang mengubah dunia menjadi satu sistem politik, informasi, ekonomi;

Dunia menjadi unipolar, dan Amerika Serikat tetap menjadi satu-satunya negara adidaya.

Reformasi politik pada 1990-an abad ke-20 di Rusia

Setelah runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, perubahan terjadi di Rusia di semua bidang kehidupan. Salah satu peristiwa terpenting dalam dekade terakhir abad XX. adalah pembentukan negara Rusia baru.

kekuasaan presiden. Posisi sentral dalam sistem pemerintahan Rusia modern menduduki lembaga Presiden, yang menurut UUD 1993 adalah kepala negara, dan bukan eksekutif (seperti sebelum Desember 1993).

Hampir tidak ada persoalan penting dalam kehidupan bernegara dan bermasyarakat yang dapat diselesaikan tanpa persetujuan dan persetujuan kepala negara.

Presiden adalah penjamin Konstitusi dan dapat mengambil tindakan apa pun untuk melindungi kedaulatan, kemerdekaan, dan integritas teritorial Rusia. Presiden bertanggung jawab kepada Pemerintah negaranya, yang susunan dan kegiatan pokoknya ditentukan dan pekerjaan siapa yang sebenarnya ia kelola. Kepala negara juga mengepalai Dewan Keamanan. Dia adalah Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata negara itu, dapat, jika perlu, memperkenalkan keadaan darurat, militer, dan situasi khusus.

Cakupan kekuasaan Presiden seperti itu cukup konsisten dengan tradisi sejarah kekuatan tertinggi di Rusia. Beberapa penentang kekuasaan presidensial yang kuat terkadang menyebut rezim ini sebagai monarki elektif. Namun dengan segala kekuasaan penuh kepala negara, kekuasaannya cukup dibatasi oleh sistem checks and balances.

Dari Soviet hingga parlementerisme. Peristiwa politik utama tahun 90-an. adalah pembongkaran sistem kekuasaan Soviet dan penggantiannya dengan pemisahan kekuasaan - legislatif, eksekutif, yudikatif.

Menggunakan pengalaman historis parlementerisme di Rusia pada awal abad ke-20, Konstitusi 1993 menyelesaikan proses pembentukan parlementerisme Rusia yang baru, yang dimulai pada tahun-tahun perestroika.

Parlemen Rusia adalah Majelis Federal, yang terdiri dari dua kamar - Dewan Federasi (atas) dan Duma Negara (bawah). Majelis tinggi menyerukan pemilihan Presiden dan memutuskan, jika perlu, masalah pemecatannya dari jabatannya; menyetujui keputusan kepala negara tentang pemberlakuan darurat militer atau keadaan darurat; mengangkat dan memberhentikan Jaksa Agung dan anggota Mahkamah Konstitusi, Mahkamah Agung, Mahkamah Arbitrase Agung Rusia. Subyek utama Duma Negara adalah persetujuan komposisi Pemerintah dan adopsi hukum negara. Kedua majelis parlemen menyetujui anggaran federal dan pajak dan biaya negara bagian; meratifikasi perjanjian internasional yang ditandatangani oleh Rusia; menyatakan perang dan berdamai. Semua keputusan ini tunduk pada persetujuan Presiden.

Pemerintah. kekuasaan eksekutif di negara itu dilakukan oleh Pemerintah Rusia. Ini mengembangkan dan menerapkan anggaran federal setelah persetujuan; memastikan pelaksanaan kebijakan keuangan, kredit, dan moneter negara yang terpadu di dalam negeri; menetapkan parameter pengembangan budaya, ilmu pengetahuan, pendidikan, kesehatan, jaminan sosial, dan ekologi; menjamin terselenggaranya pertahanan negara dan politik luar negeri; menjaga ketaatan hukum dan ketertiban, hak-hak dan kebebasan warga negara. Dia juga bertanggung jawab atas pembuangan properti federal.

Kegiatan Pemerintah, berbeda dengan pra-revolusioner dan periode Soviet Sejarah Rusia, tidak hanya secara langsung bergantung pada instruksi dan perintah kepala negara, tetapi juga di bawah kendali yang signifikan oleh parlemen.

cabang yudikatif. Kekuasaan kehakiman di negara ini dijalankan melalui proses konstitusional, perdata, administratif dan pidana. Mahkamah Konstitusi, atas permintaan pihak berwenang, membuat keputusan akhir tentang kepatuhan terhadap Konstitusi negara undang-undang dan peraturan federal dan regional; keputusan Presiden negara, kepala subjek Federasi. Atas permintaan warga, ia menyelesaikan masalah pelanggaran hak dan kebebasan konstitusional mereka. Jika perlu, ia memberikan interpretasi terhadap ketentuan Konstitusi yang tidak diatur oleh undang-undang khusus dan dokumen lainnya.

Mahkamah Agung adalah pengadilan tertinggi dalam kasus perdata, pidana dan administrasi.

Lebih tinggi pengadilan arbitrase adalah pengadilan tertinggi untuk penyelesaian sengketa ekonomi.

Kantor kejaksaan menjalankan kontrol atas ketaatan hukum negara oleh warga negara dan badan-badan negara dan publik.

Pusat dan daerah. Rusia adalah sebuah federasi yang terdiri dari 88 mata pelajaran. Hak politik dan ekonomi diberikan otoritas federal daerah di awal 90-an, menyebabkan melemahnya peran Pusat secara signifikan. Undang-undang yang diadopsi secara lokal dan bahkan tindakan konstitusional mereka sendiri bertentangan dengan Konstitusi federal dan undang-undang federasi. Penciptaan jaringan bank provinsi dan bahkan "cadangan emas" mereka sendiri dari mata pelajaran Federasi dimulai. Di beberapa wilayah negara itu, tidak hanya transfer dana ke anggaran federal dihentikan, tetapi juga larangan ekspor berbagai macam produk di luar tepi dan wilayah. Ada suara-suara tentang pemberian batas-batas administratif (khususnya wilayah nasional) status negara bagian. Bahasa Rusia di sejumlah republik tidak lagi diakui sebagai bahasa negara. Semua ini memunculkan tren transformasi yang berbahaya dari federasi menjadi konfederasi dan bahkan kemungkinan keruntuhannya.

Yang paling mengkhawatirkan adalah situasi di Chechnya, di mana “kemerdekaan negara” diproklamasikan, dan kekuasaan, pada kenyataannya, jatuh ke tangan kelompok-kelompok kriminal dan ekstremis. Pusat federal yang melemah, setelah gagal dengan cara politik untuk mencapai pemenuhan di sini hukum federal melakukan tindakan kekerasan. Selama kampanye militer pertama (1994-1996) dan kedua (sejak musim panas 1999) di Chechnya, otoritas pusat berhasil memastikan kontrol atas wilayah subjek Federasi ini. Tapi produksi dan lingkungan sosial wilayah selama permusuhan berkepanjangan benar-benar hancur. Kerugiannya signifikan baik di antara personel militer pasukan federal dan di antara penduduk lokal. Namun, muncul pada 1990-an kecenderungan penarikan Chechnya dari Federasi Rusia dihentikan.

Pemerintah lokal. Mengembangkan tradisi pemerintahan sendiri lokal yang didirikan selama reformasi Zemstvo (1864) dan kota (1870), Konstitusi 1993 memberi otoritas lokal hak untuk secara mandiri menyelesaikan masalah kepentingan lokal, kepemilikan, penggunaan, dan pembuangan properti kota. Bentuk utama dari pemerintahan sendiri lokal adalah referendum (ekspresi kehendak yang populer) dan pemilihan kepala deputi. kotamadya. Selama referendum penduduk, masalah perubahan batas dan kepemilikan kota atau desa ke distrik atau wilayah tertentu juga diselesaikan. Otoritas lokal secara mandiri mengelola properti kota, membentuk dan melaksanakan anggaran lokal, menentukan pasal dan jumlah pajak dan biaya lokal, dan melindungi pesanan publik dll. Pada tahun 1998, Rusia meratifikasi Piagam Pemerintahan Sendiri Lokal Eropa, di mana badan-badan pemerintahan sendiri lokal diakui sebagai salah satu fondasi dasar sistem demokrasi. acara penting adalah pembentukan Kongres Kotamadya Federasi Rusia oleh kotamadya untuk mengoordinasikan upaya pemerintah daerah dalam membela kepentingan mereka di hadapan otoritas regional dan pusat.

Jadi, di tahun 90-an. di Rusia, fondasi sah kenegaraan Rusia diciptakan, dibangun di atas prinsip-prinsip demokrasi, dan diuji sistem baru hubungan antara Pusat dan daerah.

Seiring berkembangnya perestroika, pentingnya masalah nasional.

Pada tahun 1989 dan khususnya pada tahun 1990-1991. telah terjadi bentrokan berdarah di Asia Tengah(Fergana, Dushanbe, Osh dan sejumlah wilayah lainnya). Wilayah konflik bersenjata etnis yang intens adalah Kaukasus, terutama Ossetia Selatan dan Abkhazia. Pada tahun 1990-1991 di Ossetia Selatan, pada dasarnya, ada perang nyata di mana hanya artileri berat, pesawat dan tank yang tidak digunakan.

Konfrontasi juga terjadi di Moldova, di mana penduduk wilayah Gagauz dan Transnistria memprotes pelanggaran hak-hak nasional mereka, dan di negara-negara Baltik, di mana sebagian penduduk berbahasa Rusia menentang kepemimpinan republik.

Di republik Baltik, di Ukraina, di Georgia, bentuk tajam diambil perjuangan kemerdekaan untuk memisahkan diri dari Uni Soviet. Pada awal 1990, setelah Lituania mendeklarasikan kemerdekaannya dan negosiasi atas Nagorno-Karabakh terhenti, menjadi jelas bahwa pemerintah pusat tidak dapat menggunakan ikatan ekonomi dalam proses revisi radikal hubungan federal, yang merupakan satu-satunya cara untuk mencegah, atau bahkan untuk menghentikan runtuhnya Uni Soviet.

Runtuhnya Uni Soviet. Pembentukan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka

Prasyarat untuk runtuhnya Uni Soviet.

1) Krisis sosial ekonomi yang mendalam yang melanda seluruh negeri. Krisis tersebut menyebabkan putusnya hubungan ekonomi dan memunculkan keinginan republik-republik untuk "menyelamatkan diri sendiri".

2) Penghancuran sistem Soviet - melemahnya pusat secara tajam.

3) Runtuhnya CPSU.

4) Memperburuk hubungan antaretnis. Konflik nasional menggerogoti kesatuan negara, menjadi salah satu penyebab hancurnya kenegaraan serikat pekerja.

5) Separatisme Republik dan ambisi politik para pemimpin lokal.

Pusat serikat tidak lagi mampu mempertahankan kekuasaan secara demokratis dan menggunakan kekuatan militer: Tbilisi - September 1989, Baku - Januari 1990, Vilnius dan Riga - Januari 1991, Moskow - Agustus 1991. Selain itu - konflik antaretnis di Asia Tengah (1989-1990): Fergana, Dushanbe, Osh, dll.

Jerami terakhir yang mendorong partai dan kepemimpinan negara Uni Soviet untuk bertindak adalah ancaman penandatanganan Perjanjian Persatuan baru, yang diselesaikan selama negosiasi perwakilan republik di Novo-Ogaryovo.

Putsch Agustus 1991 dan kegagalannya.

Agustus 1991 - Gorbachev sedang berlibur di Krimea. Penandatanganan Perjanjian Persatuan baru dijadwalkan pada 20 Agustus. 18 Agustus sejumlah lebih tinggi pejabat Uni Soviet menawarkan Gorbachev untuk memberlakukan keadaan darurat di seluruh negeri, tetapi mereka ditolak olehnya. Untuk menggagalkan penandatanganan Union Treaty dan mempertahankan kekuasaan mereka, bagian dari partai puncak dan kepemimpinan negara mencoba untuk merebut kekuasaan. Pada 19 Agustus, keadaan darurat diberlakukan di negara itu (selama 6 bulan). Di jalan-jalan Moskow dan sejumlah lainnya kota-kota besar pasukan didatangkan.

Tetapi kudeta gagal. Penduduk negara pada dasarnya menolak untuk mendukung Komite Darurat Negara, sementara tentara tidak ingin menggunakan kekerasan terhadap warganya. Sudah pada 20 Agustus, barikade tumbuh di sekitar Gedung Putih, di mana ada beberapa puluh ribu orang, dan bagian dari unit militer pergi ke sisi para pembela. Perlawanan itu dipimpin oleh Presiden Rusia Boris Yeltsin. Tindakan GKChP dianggap sangat negatif di luar negeri, dari mana pernyataan segera dibuat tentang penangguhan bantuan ke Uni Soviet.

Kudeta itu sangat tidak terorganisir dengan baik, tidak ada kepemimpinan operasional yang aktif. Sudah pada 22 Agustus, dia dikalahkan, dan anggota Komite Darurat Negara ditangkap. Menteri Dalam Negeri Pugo menembak dirinya sendiri. Alasan utama kegagalan kudeta adalah tekad massa untuk mempertahankan kebebasan politik mereka.

Tahap akhir runtuhnya Uni Soviet(September - Desember 1991).

Upaya kudeta secara dramatis mempercepat keruntuhan Uni Soviet, menyebabkan hilangnya prestise dan kekuasaan Gorbachev, dan peningkatan yang nyata dalam popularitas Yeltsin. Aktivitas CPSU dihentikan dan kemudian dihentikan. Gorbachev mengundurkan diri Sekretaris Umum Komite Sentral CPSU dan membubarkan Komite Sentral. Pada hari-hari setelah putsch, 8 republik mendeklarasikan kemerdekaan penuh mereka, dan tiga republik Baltik memperoleh pengakuan dari Uni Soviet. Ada penurunan tajam dalam kompetensi KGB, diumumkan tentang reorganisasinya.

Pada 1 Desember 1991, lebih dari 80% penduduk Ukraina mendukung kemerdekaan republik mereka.

8 Desember 1991 - Perjanjian Belovezhskaya (Yeltsin, Kravchuk, Shushkevich): penghentian Perjanjian Persatuan tahun 1922 dan penghentian kegiatan struktur negara bekas Uni diumumkan. Rusia, Ukraina dan Belarus mencapai kesepakatan tentang penciptaan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka (CIS). Tiga negara bagian mengundang semua bekas republik untuk bergabung dengan CIS.

Pada 21 Desember 1991, 8 republik bergabung dengan CIS. Deklarasi diadopsi tentang penghentian keberadaan Uni Soviet dan tentang prinsip-prinsip kegiatan CIS. Pada 25 Desember, Gorbachev mengumumkan pengunduran diri fungsi presiden sehubungan dengan hilangnya negara. Pada tahun 1994, Azerbaijan dan Georgia bergabung dengan CIS.

Selama keberadaan CIS, lebih dari 900 tindakan hukum mendasar telah ditandatangani. Mereka menyangkut ruang rubel tunggal, keterbukaan perbatasan, pertahanan, ruang angkasa, pertukaran informasi, keamanan, kebijakan bea cukai, dan sebagainya.

Tinjau pertanyaan:

1. Alasan utama yang menyebabkan memburuknya hubungan antaretnis di Uni Soviet pada awal 1990-an terdaftar.

2. Sebutkan daerah-daerah di mana sarang ketegangan telah berkembang. Dalam bentuk apa konflik nasional terjadi di sana?

3. Bagaimana Uni Soviet runtuh?