Ազգային հարցի լուծումը ԽՍՀՄ-ում. Ազգային քաղաքականությունը և ազգային հարաբերությունները ԽՍՀՄ-ում պերեստրոյկայի նախօրեին

Հիմնական ամսաթվերը և իրադարձությունները. 1986 - էթնիկ հողի վրա զանգվածային ցույցերի սկիզբ. 1990 - միութենական հանրապետությունների ժողովրդական պատգամավորների ընտրություններ. 1991 - Միութենական հանրապետությունների պետական ​​ինքնիշխանության, ԽՍՀՄ փլուզման մասին հռչակագրերի ընդունում։

Պատմական գործիչներ. M. S. Գորբաչով; Բ.Ն.Ելցին; L. M. Kravchuk; S. S. Շուշկևիչ; Նազարբաև.

Հիմնական տերմիններ և հասկացություններ.ֆեդերալիզմ; ազգերի ինքնորոշման իրավունքը։

Քարտեզի հետ աշխատելը.ցույց տալ ՍՍՀՄ–ի եւ միութենական հանրապետությունների սահմանները։ Պատասխանների պլան. 1) ազգային ինքնագիտակցության վերածննդի ակունքները. 2) ազգամիջյան հակամարտություններ. 3) զանգվածի առաջացումը ազգային շարժումներ; 4) միութենական հանրապետությունների 1990 թ. 5) նոր միութենական պայմանագրի մշակում. 6) 1991 թվականի օգոստոսյան քաղաքական ճգնաժամը և դրա հետևանքները միութենական պետության համար. 7) ԽՍՀՄ փլուզումը. պատճառները և հետևանքները. 8) ԱՊՀ կազմավորումը.

Պատասխանի նյութ.Ժողովրդավարացում հասարակական կյանքըչէր կարող չշոշափել ազգամիջյան հարաբերությունների ոլորտը. Տարիներ շարունակ կուտակված խնդիրները, որոնք իշխանությունները երկար ժամանակ փորձում էին անտեսել, սուր ձևերով դրսևորվեցին ազատության մեջ մտնելուն պես։ Առաջին բաց զանգվածային ցույցերը սկսվեցին ի նշան տարեցտարի նվազող թվի հետ անհամաձայնության։

ազգային դպրոցները և ռուսաց լեզվի շրջանակն ընդլայնելու ցանկությունը։ Ազգային իշխանություններին վերահսկելու Գորբաչովի փորձերն էլ ավելի ակտիվ բողոքի ակցիաներ են առաջացրել մի շարք հանրապետություններում։ 1986 թվականի դեկտեմբերին՝ ի նշան առաջին քարտուղարի նշանակման դեմ բողոքի Կենտրոնական կոմիտեՂազախստանի կոմունիստական ​​կուսակցությունը Դ.Ա.Կունաևի փոխարեն՝ ռուս Գ.Վ.Կոլբինի, Ալմա-Աթայում տեղի ունեցան հազարավոր ցույցեր, որոնք վերածվեցին անկարգությունների։ Ուզբեկստանում տեղի ունեցած իշխանության չարաշահման գործի հետաքննությունը մեծ դժգոհություն է առաջացրել այս հանրապետությունում։ Անգամ ավելի ակտիվ, քան նախորդ տարիներին, ինքնավարության վերականգնման պահանջներ կային Ղրիմի թաթարներ, Վոլգայի գերմանացիներ.

Անդրկովկասը դարձավ ամենասուր միջէթնիկական հակամարտությունների գոտի։ 1987 թվականին հայերի զանգվածային անկարգություններ սկսվեցին Լեռնային Ղարաբաղում (Ադրբեջանի ԽՍՀ), որը կազմում էր այս երկրի բնակչության մեծամասնությունը։ ինքնավար մարզ. Նրանք պահանջում էին տարածք հանձնել ԼՂԻՄմտել է Հայկական ԽՍՀ։ Դաշնակից իշխանությունների՝ Ղարաբաղի հարցը «դիտարկելու» խոստումն ընդունվել է որպես հայկական կողմի պահանջով պայմանավորվածություն։ Սա հանգեցրեց Սումգայիթում (ԱԽՍՀ) հայ ընտանիքների ջարդերի։ Հատկանշական է, որ երկու հանրապետությունների կուսակցական ապարատը ոչ միայն չի միջամտել էթնիկ հակամարտություն, այլեւ ակտիվորեն մասնակցել ազգային շարժումների ստեղծմանը։ Գորբաչովը հրաման է տվել զորք ուղարկել Սումգայիթ և պարետային ժամ հայտարարել։ ԽՍՀՄ-ը դեռ չգիտեր նման միջոցներ։

1988 թվականի մայիսին ղարաբաղյան հակամարտության և դաշնակից իշխանությունների անզորության ֆոնին Լատվիայում ստեղծվեցին ժողովրդական ճակատներ։ Լիտվա, Էստոնիա. Եթե ​​սկզբում խոսում էին «ի պաշտպանություն պերեստրոյկայի», ապա մի քանի ամիս անց որպես վերջնական նպատակ հայտարարեցին ԽՍՀՄ-ից անջատվելը։ Այդ կազմակերպություններից ամենազանգվածայինն ու արմատականը Sąjūdis-ն էր (Լիտվա): Շուտով մերձբալթյան հանրապետությունների գերագույն խորհուրդները որոշեցին ազգային լեզուները պետական ​​լեզուներ հայտարարել և ռուսերենը զրկել այս կարգավիճակից։ Մայրենի լեզուն պետականորեն ներմուծելու պահանջը և ուսումնական հաստատություններհնչել է Ուկրաինայում, Բելառուսում, Մոլդովայում.

In Transcaucasia ~ սրված ազգամիջյան հարաբերություններոչ միայն հանրապետությունների, այլեւ նրանց ներսում (վրացիների ու աբխազների, վրացիների ու օսերի միջեւ եւ այլն)։ Կենտրոնական Ասիայի հանրապետություններում երկար տարիների ընթացքում առաջին անգամ իսլամական ֆունդամենտալիզմի ներթափանցման վտանգ կար։ Յակուտիայում, Թաթարիայում և Բաշկիրիայում թափ էին հավաքում շարժումները, որոնք պահանջում էին այս ինքնավար հանրապետություններին միութենական իրավունքներ տալ։ Ազգային շարժումների առաջնորդները, փորձելով իրենց համար զանգվածային աջակցություն ապահովել, հատուկ շեշտադրում էին անում այն ​​փաստի վրա, որ իրենց հանրապետություններն ու ժողովուրդները «կերակրում են Ռուսաստանը»։

այս կերպ» և միութենական կենտրոնը։ Քանի որ դուք խորանում եք տնտեսական ճգնաժամսա մարդկանց մտքերում սերմանեց այն միտքը, որ իրենց բարգավաճումը կարող է ապահովվել միայն ԽՍՀՄ-ից անջատվելու արդյունքում։ Հանրապետությունների կուսակցական վերնախավի համար ստեղծվեց բացառիկ հնարավորություն՝ ապահովելու արագ կարիերա և բարեկեցություն, «Գորբաչովյան թիմը» պատրաստ չէր «ազգային փակուղուց» ելքեր առաջարկել, հետևաբար անընդհատ տատանվում էր և ուշանում։ որոշումները. Իրավիճակն աստիճանաբար սկսեց դուրս գալ վերահսկողությունից։

Իրավիճակն էլ ավելի վատացավ այն բանից հետո, երբ 1990 թվականի սկզբին միութենական հանրապետություններում նոր ընտրական օրենքի հիման վրա անցկացվեցին ընտրություններ։ Գրեթե ամենուր հաղթում էին ազգային շարժումների առաջնորդները։ Հանրապետությունների կուսակցական ղեկավարությունը նախընտրեց աջակցել նրանց՝ հույս ունենալով մնալ իշխանության ղեկին։ Սկսվեց «ինքնիշխանությունների շքերթը». մարտի 9-ին Վրաստանի Գերագույն խորհրդի կողմից ընդունվեց ինքնիշխանության հռչակագիրը, մարտի 11-ին՝ Լիտվա, մարտի 30-ին՝ Էստոնիա, մայիսի 4-ին՝ Լատվիա, հունիսի 12-ին՝ ՌՍՖՍՀ, հունիսի 20-ին՝ Ուզբեկստան, հունիսին։ 23 - Մոլդովա, 16 հուլիսի - Ուկրաինա, 27 հուլիսի - Բելառուս. Գորբաչովի արձագանքը սկզբում կոշտ էր. Լիտվայի հետ կապված, օրինակ, տնտեսական պատժամիջոցներ են ընդունվել։ Սակայն Արեւմուտքի օգնությամբ Լիտվային հաջողվեց գոյատեւել։ Կենտրոնի և հանրապետությունների միջև տարաձայնությունների պայմաններում առաջնորդները փորձում էին հանդես գալ որպես արբիտրներ Արևմտյան երկրներ- ClllA, Գերմանիա, Ֆրանսիա: Այս ամենը ստիպեց Գորբաչովին ուշացումով հայտարարել նոր միութենական պայմանագրի մշակման մեկնարկի մասին։

Այս աշխատանքը սկսվեց 1990 թվականի ամռանը: Քաղբյուրոյի և ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի ղեկավարության անդամների մեծամասնությունը դեմ էր 1922 թվականի Միության պայմանագրի հիմքերի վերանայմանը: Նրանց դեմ Գորբաչովը սկսեց պայքարել ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահ ընտրված Բորիս Ն.Ելցինի և միութենական այլ հանրապետությունների ղեկավարների օգնությամբ։ Փաստաթղթի նախագծում ներառված հիմնական գաղափարը միութենական հանրապետությունների լայն իրավունքների գաղափարն էր, առաջին հերթին, տնտեսական ոլորտ(իսկ ավելի ուշ՝ նրանց տնտեսական ինքնիշխանությունը)։ Սակայն շուտով պարզ դարձավ, որ Գորբաչովը պատրաստ չէ դրան գնալ։ 1990 թվականի վերջից միութենական հանրապետությունները, որոնք նախկինում մեծ անկախություն ունեին, մի շարք երկկողմ պայմանագրեր կնքեցին տնտեսության ոլորտում։

Այդ ընթացքում իրավիճակն ավելի բարդացավ Լիտվայում, որտեղ Գերագույն խորհուրդը մեկը մյուսի հետևից ընդունեց օրենքներ, որոնք գործնականում պաշտոնականացնում էին հանրապետության ինքնիշխանությունը։ 1991 թվականի հունվարին Գորբաչովը խորամանկ կերպով պահանջեց, որ Լիտվայի Գերագույն խորհուրդը վերականգնի. լրիվԽՍՀՄ Սահմանադրության գործողության մեջ, իսկ մերժումից հետո հանրապետություն մտցրեց լրացուցիչ ռազմական կազմավորումներ։ Դա բանակի և բնակչության միջև բախումների պատճառ դարձավ։

Վիլնյուսում, որի հետևանքով 14 մարդ է մահացել։ Այս իրադարձությունները բուռն արձագանք են առաջացրել ողջ երկրում՝ հերթական անգամ վտանգի ենթարկելով միութենական կենտրոնը։

17 մարտի, 1991 թ էրանցկացվել է ԽՍՀՄ ճակատագրի հանրաքվե. Հսկայական երկրի բնակչության 76%-ը հանդես է եկել միասնական պետության պահպանման օգտին։ 1991 թվականի ամռանը տեղի ունեցան Ռուսաստանի պատմության մեջ առաջին նախագահական ընտրությունները։ Նախընտրական քարոզարշավի ընթացքում առաջատար «դեմոկրատական» թեկնածու Ելցինը ակտիվորեն խաղաց «ազգային խաղաքարտը»՝ առաջարկելով Ռուսաստանի տարածաշրջանային ղեկավարներին վերցնել այնքան ինքնիշխանություն, որքան «կարող են ուտել»։ Սա մեծապես ապահովեց նրա հաղթանակն ընտրություններում։ Գորբաչովի դիրքերն էլ ավելի թուլացան։ Աճող տնտեսական դժվարությունները պահանջում էին արագացնել միության նոր պայմանագրի մշակումը։ Դաշնակից ղեկավարությունն այժմ առաջին հերթին շահագրգռված էր դրանով։ Ամռանը Գորբաչովը համաձայնեց միութենական հանրապետությունների բոլոր պայմաններին ու պահանջներին։ Նոր պայմանագրի նախագծով ԽՍՀՄ-ը պետք է վերածվեր Ինքնիշխան պետությունների միության, որը հավասար պայմաններով կներառի ինչպես նախկին միութենական, այնպես էլ ինքնավար հանրապետությունները։ Ասոցիացիայի ձեւի առումով այն ավելի շատ նման էր կոնֆեդերացիայի։ Նախատեսվում էր նաև նոր դաշնային իշխանությունների ձևավորում։ Համաձայնագրի ստորագրումը նախատեսված էր 1991 թվականի օգոստոսի 20-ին։

ԽՍՀՄ բարձրագույն ղեկավարներից ոմանք նոր միութենական պայմանագրի ստորագրման նախապատրաստությունն ընկալեցին որպես մեկ պետության գոյության սպառնալիք և փորձեցին կանխել այն։ Մոսկվայում Գորբաչովի բացակայության պայմաններում օգոստոսի 19-ի գիշերը Ա Պետական ​​կոմիտեԱրտակարգ դրության (GKChP) մասին, որը ղեկավարում էր փոխնախագահ Գ. Ի. Յանաևը։ Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեն հանրապետության առանձին շրջաններում արտակարգ դրություն է մտցրել. լուծարված հայտարարեց 1977 թվականի Սահմանադրությանը հակասող ուժային կառույցները. դադարեցրել է ընդդիմադիր կուսակցությունների գործունեությունը. արգելված հանրահավաքներն ու ցույցերը; հիմնադրամների նկատմամբ վերահսկողություն է սահմանել ԶԼՄ - ները; զորքեր ուղարկեց Մոսկվա։ Օգոստոսի 19-ի առավոտյան ՌՍՖՍՀ ղեկավարությունը կոչով դիմեց հանրապետության քաղաքացիներին, որում Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի գործողությունները համարեցին պետական ​​հեղաշրջում և անօրինական հայտարարեցին։ Ռուսաստանի նախագահի կոչով տասնյակ հազարավոր մոսկվացիներ պաշտպանական դիրքեր են գրավել Գերագույն խորհրդի շենքի շուրջ՝ կանխելու նրա հարձակումը զորքերի կողմից։ Օգոստոսի 21-ին իր աշխատանքները սկսեց ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նստաշրջանը, որն աջակցում էր հանրապետության ղեկավարությանը։ Նույն օրը ԽՍՀՄ նախագահ Գորբաչովը Ղրիմից վերադարձավ Մոսկվա, իսկ Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի անդամները ձերբակալվեցին։

Անդամները փորձում են ԳԿՉՊԽՍՀՄ-ի փլուզումը կանխելու համար հանգեցրեց հակառակ արդյունքի. 21 aBrycta-ն հայտարարեցին իրենց անկախությունը Լատվիայից Էստոնիայից, 24 aBrycta - Ուկրաինա, 25 aBrycta - Բելառուս, 27 aBrycta - MOJshavia, 30 aBrycta - Ադրբեջան, 31 aBrycta - Ուզբեկստան և Ղրղզստան, 9 սեպտեմբերի 7 - Հոկտեմբեր - Թուրքմենստան, 2 սեպտեմբերի - Թուրքմենստան, 2 սեպտեմբերի - Տաջիկստան: . Կենտրոնական իշխանությունը վտանգի ենթարկվեց. Այժմ կարելի էր խոսել միայն կոնֆեդերացիայի ստեղծման մասին։ Սեպտեմբերի 5-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների 5-րդ արտահերթ համագումարը փաստացի հայտարարեց ինքնալուծարում և իշխանությունը փոխանցեց ԽՍՀՄ Պետական ​​խորհրդին, որը կազմված էր հանրապետությունների ղեկավարներից։ Գորբաչովը որպես մեկ պետության ղեկավար, պարզվեց, որ ավելորդ էր։ Սեպտեմբերի 6-ին ԽՍՀՄ Պետական ​​խորհուրդը ճանաչեց Լատվիայի, Լիտվայի և Էստոնիայի անկախությունը։ Սա ԽՍՀՄ-ի իրական փլուզման սկիզբն էր։ դեկտեմբերի 8-ին ժ Բելովեժսկայա Պուշչա(Բելառուս) հավաքվել են Ռուսաստանի նախագահ Բորիս Ն. Ելցինը, Ուկրաինայի Գերագույն խորհրդի նախագահ Լ.Մ.Կրավչուկը և Բելառուսի Գերագույն խորհրդի նախագահ Ս.Ս.Շուշկևիչը։ Նրանք հայտարարեցին 1922 թվականի Միության պայմանագրի չեղարկման և ԽՍՀՄ գոյության դադարեցման մասին։ Փոխարենը ստեղծվեց Անկախ Պետությունների Համագործակցությունը (ԱՊՀ), որն ի սկզբանե միավորեց 11 նախկին խորհրդային հանրապետություններ (բացառությամբ Բալթյան երկրների և Վրաստանի)։ Դեկտեմբերի 27-ին Գորբաչովը հայտարարեց իր հրաժարականի մասին։ ԽՍՀՄ-ը դադարեց գոյություն ունենալ.

Այսպիսով, միութենական ուժային կառույցների սուր ճգնաժամի պայմաններում երկրի քաղաքական բարեփոխման նախաձեռնությունն անցավ հանրապետություններին։ 1991 թվականի օգոստոսյան իրադարձությունները վերջնականապես ցույց տվեցին միասնական միութենական պետության գոյության անհնարինությունը։

ԱԶԳԱՅԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎ ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ՀԱՐԱԲԵՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ. ԽՍՀՄ Փլուզում

Հասարակության ժողովրդավարացում և ազգային հարց.Հասարակական կյանքի ժողովրդավարացումը չէր կարող չանդրադառնալ ազգամիջյան հարաբերությունների ոլորտի վրա։ Տարիներ շարունակ կուտակված խնդիրները, որոնք իշխանությունները երկար ժամանակ փորձում էին անտեսել, սուր ձևերով դրսևորվեցին ազատության մեջ մտնելուն պես։

Առաջին բաց զանգվածային ցույցերը տեղի ունեցան ի նշան տարեցտարի ազգային դպրոցների թվի նվազման և ռուսաց լեզվի շրջանակն ընդլայնելու ցանկության անհամաձայնության։ 1986 թվականի սկզբին «Յակուտիա՝ յակուտների համար», «Կա՛ռ ռուսները» կարգախոսներով։ Յակուտսկում ուսանողական ցույցեր են տեղի ունեցել.

Ազգային վերնախավերի ազդեցությունը սահմանափակելու Գորբաչովի փորձերն էլ ավելի ակտիվ բողոքի ցույցեր առաջացրին մի շարք հանրապետություններում։ 1986-ի դեկտեմբերին, ի նշան բողոքի՝ Դ.Ա.Կունաևի փոխարեն Ղազախստանի Կոմկուսի Կենտկոմի առաջին քարտուղարի նշանակման դեմ՝ ռուս Գ.Վ.Կոլբինի, Ալմա-Աթայում տեղի ունեցան անկարգությունների վերածված հազարավոր ցույցեր։ Ուզբեկստանում տեղի ունեցած իշխանության չարաշահման գործի հետաքննությունը մեծ դժգոհություն է առաջացրել այս հանրապետությունում։

Նույնիսկ ավելի ակտիվ, քան նախորդ տարիներին, եղան Ղրիմի թաթարների, Վոլգայի շրջանի գերմանացիների ինքնավարության վերականգնման պահանջներ։ Անդրկովկասը դարձավ ամենասուր միջէթնիկական հակամարտությունների գոտի։

ազգամիջյան հակամարտությունները և զանգվածային ազգային շարժումների ձևավորումը. 1987 թվականին Լեռնային Ղարաբաղում (Ադրբեջանական ԽՍՀ) սկսվեցին այս ինքնավար մարզի բնակչության մեծամասնությունը կազմող հայերի զանգվածային անկարգությունները։ Նրանք պահանջում էին, որ Ղարաբաղը փոխանցվի Հայկական ԽՍՀ-ին։ Դաշնակից իշխանությունների՝ այս հարցը «դիտարկելու» խոստումն ընդունվել է որպես այդ պահանջները բավարարելու պայմանավորվածություն։ Այս ամենը հանգեցրեց Սումգայիթում (ԱԽՍՀ) հայերի ջարդերին։ Հատկանշական է, որ երկու հանրապետությունների կուսակցական ապարատը ոչ միայն չխոչընդոտեց ազգամիջյան հակամարտությանը, այլեւ ակտիվորեն մասնակցեց ազգային շարժումների ստեղծմանը։ Գորբաչովը հրաման է տվել զորք ուղարկել Սումգայիթ և այնտեղ պարետային ժամ հայտարարել։

1988-ի մայիսին ղարաբաղյան հակամարտության և դաշնակից իշխանությունների անզորության ֆոնին Լատվիայում, Լիտվայում և Էստոնիայում ստեղծվեցին ժողովրդական ճակատներ։ Եթե ​​սկզբում խոսում էին «ի պաշտպանություն պերեստրոյկայի», ապա մի քանի ամիս անց որպես իրենց վերջնական նպատակ հայտարարեցին ԽՍՀՄ-ից անջատվելը։ Այդ կազմակերպություններից ամենազանգվածայինն ու արմատականը Sąjūdis-ն էր (Լիտվա): Շուտով, ժողովրդական ճակատների ճնշման ներքո, Բալթյան հանրապետությունների Գերագույն խորհուրդները որոշեցին ազգային լեզուները պետական ​​լեզուներ հայտարարել և ռուսերենը զրկել այս կարգավիճակից։

Պետական ​​և ուսումնական հաստատություններում մայրենի լեզվի ներդրման պահանջը հնչել է Ուկրաինայում, Բելառուսում, Մոլդովայում։

Անդրկովկասի հանրապետություններում ազգամիջյան հարաբերությունները սրվել են ոչ միայն հանրապետությունների, այլեւ նրանց ներսում (վրացիների եւ աբխազների, վրացիների ու օսերի միջեւ եւ այլն)։

Կենտրոնական Ասիայի հանրապետություններում երկար տարիների ընթացքում առաջին անգամ դրսից իսլամական ֆունդամենտալիզմի ներթափանցման վտանգ կար։

Յակուտիայում, Թաթարիայում, Բաշկիրիայում ուժգնանում էին շարժումները, որոնց մասնակիցները պահանջում էին այդ ինքնավար հանրապետություններին միութենական իրավունքներ տալ։

Ազգային շարժումների առաջնորդները, փորձելով իրենց համար զանգվածային աջակցություն ապահովել, առանձնահատուկ շեշտադրում էին անում այն ​​փաստի վրա, որ իրենց հանրապետություններն ու ժողովուրդները «կերակրում էին Ռուսաստանը» և Միութենական կենտրոնը։ Տնտեսական ճգնաժամի խորացմանը զուգընթաց մարդկանց գիտակցության մեջ սերմանվեց այն միտքը, որ իրենց բարգավաճումը կարող է ապահովվել միայն ԽՍՀՄ-ից անջատվելու արդյունքում։

Հանրապետությունների կուսակցական վերնախավի համար ստեղծվել է բացառիկ հնարավորություն՝ ապահովելու արագ կարիերա և բարեկեցություն։

«Գորբաչովի թիմը», պարզվեց, պատրաստ չէր «ազգային փակուղուց» ելքեր առաջարկելուն, ուստի անընդհատ տատանվում էր և ուշանում որոշումներ կայացնելիս։ Իրավիճակն աստիճանաբար սկսեց դուրս գալ վերահսկողությունից։

Ընտրությունները միութենական հանրապետություններում 1990 թ.Իրավիճակն էլ ավելի բարդացավ այն բանից հետո, երբ 1990 թվականի սկզբին միութենական հանրապետություններում նոր ընտրական օրենքի հիման վրա անցկացվեցին ընտրություններ։ Գրեթե ամենուր հաղթում էին ազգային շարժումների առաջնորդները։ Հանրապետությունների կուսակցական ղեկավարությունը նախընտրեց աջակցել նրանց՝ հույս ունենալով մնալ իշխանության ղեկին։

Սկսվեց «ինքնիշխանությունների շքերթը». մարտի 9-ին Վրաստանի Գերագույն խորհրդի կողմից ընդունվեց ինքնիշխանության հռչակագիրը, մարտի 11-ին՝ Լիտվա, մարտի 30-ին՝ Էստոնիա, մայիսի 4-ին՝ Լատվիա, հունիսի 12-ին՝ ՌՍՖՍՀ, հունիսի 20-ին՝ Ուզբեկստան, Հունիսի 23 - Մոլդովա, հուլիսի 16 - Ուկրաինա, 27 հուլիսի - Բելառուս:

Գորբաչովի արձագանքը սկզբում կոշտ էր. Լիտվայի հետ կապված, օրինակ, տնտեսական պատժամիջոցներ են ընդունվել։ Սակայն Արեւմուտքի օգնությամբ հանրապետությունը կարողացավ գոյատեւել։

Կենտրոնի և հանրապետությունների միջև տարաձայնությունների պայմաններում արևմտյան երկրների՝ ԱՄՆ-ի, ԳԴՀ-ի և Ֆրանսիայի ղեկավարները փորձում էին իրենց միջև արբիտրների դեր ստանձնել։

Այս ամենը ստիպեց Գորբաչովին ուշացումով հայտարարել միության նոր պայմանագրի մշակման մեկնարկի մասին։

Միության նոր պայմանագրի մշակում.Հիմնովին նոր փաստաթղթի պատրաստման աշխատանքները, որը պետք է դառնար պետության հիմքը, սկսվեցին 1990 թվականի ամռանը։ Քաղբյուրոյի անդամների և ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի ղեկավարության անդամների մեծամասնությունը դեմ էր 1922 թվականի Միության պայմանագրի հիմքերի վերանայմանը։ Ուստի Գորբաչովը սկսեց պայքարել նրանց դեմ ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահ ընտրված Բ.Ն.Ելցինի և միութենական այլ հանրապետությունների ղեկավարների օգնությամբ, ովքեր աջակցեցին նրա բարեփոխման կուրսին։ Սովետական ​​Միություն.

Նոր պայմանագրի նախագծում մարմնավորված հիմնական գաղափարը միութենական հանրապետություններին, առաջին հերթին, տնտեսական ոլորտում (իսկ հետագայում նույնիսկ նրանց կողմից տնտեսական ինքնիշխանության ձեռքբերման) լայն իրավունքներ տալու մասին դրույթն էր։ Սակայն շուտով պարզ դարձավ, որ Գորբաչովը նույնպես պատրաստ չէ դրան գնալ։ 1990-ի վերջից միութենական հանրապետությունները, այժմ մեծ ազատություն վայելող, որոշեցին գործել ինքնուրույն. նրանց միջև կնքվեցին մի շարք երկկողմ պայմանագրեր տնտեսության ոլորտում։

Այդ ընթացքում իրավիճակը սրվեց Լիտվայում, որի Գերագույն խորհուրդը մեկը մյուսի հետևից ընդունեց օրենքներ՝ գործնականում ֆորմալացնելով հանրապետության ինքնիշխանությունը։ 1991 թվականի հունվարին վերջնագրի տեսքով Գորբաչովը պահանջեց Լիտվայի Գերագույն խորհրդից վերականգնել ԽՍՀՄ Սահմանադրության լիարժեք գործողությունը, իսկ նրանց մերժումից հետո նա հանրապետություն մտցրեց լրացուցիչ ռազմական կազմավորումներ։ Սա Վիլնյուսում բանակի և բնակչության միջև բախումների պատճառ է դարձել, ինչի հետևանքով 14 մարդ է զոհվել։ Լիտվայի մայրաքաղաքում տեղի ունեցած ողբերգական իրադարձությունները բուռն արձագանք են առաջացրել ողջ երկրում՝ հերթական անգամ վտանգի ենթարկելով միութենական կենտրոնը։

1991 թվականի մարտի 17-ին ԽՍՀՄ ճակատագրի վերաբերյալ հանրաքվե անցկացվեց։ Ընտրելու իրավունք ունեցող յուրաքանչյուր քաղաքացի ստացել է քվեաթերթիկ՝ «Անհրաժեշտ համարու՞մ եք պահպանել Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունների Միությունը որպես իրավահավասար ինքնիշխան հանրապետությունների նորացված դաշնություն, որում առկա են ցանկացած ազգության անձի իրավունքներն ու ազատությունները։ ամբողջությամբ երաշխավորված կլինի՞։ Հսկայական երկրի բնակչության 76%-ը հանդես է եկել միասնական պետության պահպանման օգտին։ Սակայն ԽՍՀՄ փլուզումն այլեւս հնարավոր չէր կասեցնել։

1991 թվականի ամռանը Ռուսաստանում տեղի ունեցան առաջին նախագահական ընտրությունները։ ընթացքում նախընտրական քարոզարշավ«Ժողովրդավարական» առաջատար թեկնածու Ելցինը ակտիվորեն խաղաց «ազգային խաղաքարտը»՝ առաջարկելով Ռուսաստանի տարածաշրջանային առաջնորդներին վերցնել այնքան ինքնիշխանություն, որքան «կարող են ուտել»։ Սա մեծապես ապահովեց նրա հաղթանակն ընտրություններում։ Գորբաչովի դիրքերն էլ ավելի թուլացան։ Աճող տնտեսական դժվարությունները պահանջում էին արագացնել Միության նոր պայմանագրի մշակումը: Դաշնակից ղեկավարությունն այժմ առաջին հերթին շահագրգռված էր դրանով։ Ամռանը Գորբաչովը համաձայնեց միութենական հանրապետությունների բոլոր պայմաններին ու պահանջներին։ Նոր պայմանագրի նախագծով ԽՍՀՄ-ը պետք է վերածվեր Ինքնիշխան պետությունների միության, որը հավասար պայմաններով կներառի ինչպես նախկին միութենական, այնպես էլ ինքնավար հանրապետությունները։ Ասոցիացիայի ձեւի առումով այն ավելի շատ նման էր կոնֆեդերացիայի։ Նախատեսվում էր նաև նոր դաշնային իշխանությունների ձևավորում։ Համաձայնագրի ստորագրումը նախատեսված էր 1991 թվականի օգոստոսի 20-ին։

1991 թվականի օգոստոսը և դրա հետևանքները.Խորհրդային Միության բարձրագույն ղեկավարներից ոմանք նոր միութենական պայմանագրի ստորագրման նախապատրաստությունն ընկալեցին որպես մեկ պետության գոյության սպառնալիք և փորձեցին կանխել այն։

Գորբաչովի բացակայության պայմաններում Մոսկվայում օգոստոսի 19-ի գիշերը ստեղծվեց Արտակարգ դրության պետական ​​կոմիտեն (GKChP), որի կազմում ընդգրկված էին փոխնախագահ Գ. Ի. Յանաևը, վարչապետ Վ. Ս. Պավլովը, պաշտպանության նախարար Դ. Տ. Յազովը, ՊԱԿ-ը։ Նախագահ Վ.Ա.Կրյուչկովը, Ներքին գործերի նախարար Բ.Կ.Պուգոն և այլք։ հայտարարեց լուծարված ուժային կառույցներ, որոնք հակասում էին 1977 թվականի սահմանադրությանը. դադարեցրել է ընդդիմադիր կուսակցությունների գործունեությունը. արգելված հանրահավաքներն ու ցույցերը; ԶԼՄ-ների նկատմամբ վերահսկողություն հաստատել; զորքեր ուղարկեց Մոսկվա։

Օգոստոսի 20-ի առավոտյան Ռուսաստանի Գերագույն խորհուրդը դիմում է հղել հանրապետության քաղաքացիներին, որում Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի գործողությունները համարել է պետական ​​հեղաշրջում և դրանք անօրինական ճանաչել։ Նախագահ Ելցինի կոչով տասնյակ հազարավոր մոսկվացիներ պաշտպանական դիրքեր գրավեցին Գերագույն խորհրդի շենքի շուրջ՝ կանխելու նրա հարձակումը զորքերի կողմից։ Օգոստոսի 21-ին իր աշխատանքները սկսեց ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նստաշրջանը, որն աջակցում էր հանրապետության ղեկավարությանը։ Նույն օրը ԽՍՀՄ նախագահ Գորբաչովը Ղրիմից վերադարձավ Մոսկվա, իսկ Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի անդամները ձերբակալվեցին։

ԽՍՀՄ փլուզումը. GKChP-ի անդամների կողմից Խորհրդային Միությունը փրկելու փորձը հանգեցրեց ճիշտ հակառակ արդյունքի` արագացավ միասնական պետության քայքայումը: Լատվիան և Էստոնիան անկախություն են հռչակել օգոստոսի 21-ին, Ուկրաինան՝ օգոստոսի 24-ին, Բելառուսը՝ օգոստոսի 25-ին, Մոլդովան՝ օգոստոսի 27-ին, Ադրբեջանը՝ օգոստոսի 30-ին, Ուզբեկստանն ու Ղրղզստանը՝ օգոստոսի 31-ին, Տաջիկստանը՝ սեպտեմբերի 9-ին, Հայաստանը՝ սեպտեմբերի 23-ին, Թուրքմենստանը՝ հոկտեմբերին։ 27 . Օգոստոսին վտանգի ենթարկված դաշնակիցների կենտրոնը ոչ մեկին ոչ մի օգուտ չտվեց:

Այժմ կարելի էր խոսել միայն կոնֆեդերացիայի ստեղծման մասին։ Սեպտեմբերի 5-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական պատգամավորների 5-րդ արտահերթ համագումարը փաստացի հայտարարեց իր ինքնալուծարման և իշխանությունը հանրապետությունների ղեկավարներից կազմված ԽՍՀՄ Պետական ​​խորհրդին փոխանցելու մասին։ Գորբաչովը որպես մեկ պետության ղեկավար, պարզվեց, որ ավելորդ էր։ Սեպտեմբերի 6-ին ԽՍՀՄ Պետական ​​խորհուրդը ճանաչեց Լատվիայի, Լիտվայի և Էստոնիայի անկախությունը։ Սա ԽՍՀՄ-ի իրական փլուզման սկիզբն էր։

Նախագահը դեկտեմբերի 8-ին հավաքվել է Բելովեժսկայա Պուշչայում (Բելառուս) Ռուսաստանի ԴաշնությունԲ.Ն.Ելցինը, Ուկրաինայի Գերագույն խորհրդի նախագահ Լ.Մ.Կրավչուկը և Բելառուսի Գերագույն խորհրդի նախագահ Ս.Ս.Շուշկևիչը: Նրանք հայտարարեցին 1922 թվականի Միության պայմանագրի չեղարկման և ԽՍՀՄ գոյության դադարեցման մասին։ «ԽՍՀՄ Միությունը որպես միջազգային իրավունքի և աշխարհաքաղաքական իրականության սուբյեկտ դադարում է գոյություն ունենալ»,- ասվում է երեք հանրապետությունների ղեկավարների հայտարարության մեջ։

Խորհրդային Միության փոխարեն ստեղծվեց Անկախ Պետությունների Համագործակցությունը (ԱՊՀ), որն ի սկզբանե միավորեց նախկին խորհրդային 11 հանրապետություններ (բացառությամբ Բալթյան երկրների և Վրաստանի)։ Դեկտեմբերի 27-ին Գորբաչովը հայտարարեց իր հրաժարականի մասին։ ԽՍՀՄ-ը դադարեց գոյություն ունենալ.

Ինչ դուք պետք է իմանաք այս թեմայի մասին.

Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական զարգացումը 20-րդ դարի սկզբին. Նիկոլայ II.

Ցարիզմի ներքին քաղաքականությունը. Նիկոլայ II. Ռպրեսիաների ուժեղացում. «Ոստիկանական սոցիալիզմ».

Ռուս-ճապոնական պատերազմ. Պատճառները, ընթացքը, արդյունքները.

1905 - 1907 թվականների հեղափոխություն 1905-1907 թվականների ռուսական հեղափոխության բնույթը, շարժիչ ուժերը և առանձնահատկությունները. հեղափոխության փուլերը. Պարտության պատճառներն ու հեղափոխության նշանակությունը.

Պետդումայի ընտրություններ. I Պետդումա. Ագրարային հարցը Դումայում. Դումայի ցրում. II Պետդումա. պետական ​​հեղաշրջում 3 հունիսի 1907 թ

Երրորդ հունիսի քաղաքական համակարգ. Ընտրական օրենք 3 հունիսի 1907 թ III Պետությունմտածեց. Քաղաքական ուժերի դասավորվածությունը Դումայում. Դումայի գործունեությունը. կառավարական տեռոր. Աշխատավորական շարժման անկումը 1907-1910 թթ

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմ.

IV Պետդումա. Կուսակցության կազմը և Դումայի խմբակցությունները. Դումայի գործունեությունը.

Ռուսաստանում քաղաքական ճգնաժամը պատերազմի նախօրեին. Աշխատանքային շարժումը 1914 թվականի ամռանը Վերևի ճգնաժամը.

Միջազգային դիրքորոշումՌուսաստանը 20-րդ դարի սկզբին.

Առաջին համաշխարհային պատերազմի սկիզբը. Պատերազմի ծագումն ու բնույթը. Ռուսաստանի մուտքը պատերազմի մեջ. Կուսակցությունների և դասակարգերի պատերազմի նկատմամբ վերաբերմունքը.

Ռազմական գործողությունների ընթացքը. Կողմերի ռազմավարական ուժերն ու ծրագրերը. Պատերազմի արդյունքները. Դեր Արևելյան ճակատառաջին համաշխարհային պատերազմում։

Ռուսաստանի տնտեսությունը Առաջին համաշխարհային պատերազմի տարիներին.

Աշխատավոր-գյուղացիական շարժումը 1915-1916 թթ. Հեղափոխական շարժում բանակում և նավատորմում. Աճող հակապատերազմական տրամադրություններ. Բուրժուական ընդդիմության ձևավորում.

19-րդ դարի ռուսական մշակույթ - 20-րդ դարի սկիզբ.

Հասարակական-քաղաքական հակասությունների սրումը երկրում 1917 թվականի հունվար-փետրվարին. Հեղափոխության սկիզբը, նախադրյալները և բնույթը. Ապստամբություն Պետրոգրադում. Պետրոգրադի սովետի ձևավորում. Ժամանակավոր հանձնաժողով Պետական ​​դումա. Հրաման N I. Ժամանակավոր կառավարության ձևավորում. Նիկոլայ II-ի գահից հրաժարվելը. Երկիշխանության պատճառները և դրա էությունը. Փետրվարյան հեղաշրջում Մոսկվայում, ճակատում, գավառներում.

փետրվարից հոկտեմբեր. Ժամանակավոր կառավարության քաղաքականությունը պատերազմի և խաղաղության վերաբերյալ՝ ագրարային, ազգային, աշխատանքային հարցերում։ Ժամանակավոր կառավարության և սովետների հարաբերությունները. Վ.Ի.Լենինի ժամանումը Պետրոգրադ.

Քաղաքական կուսակցություններ (կադետներ, սոցիալ-հեղափոխականներ, մենշևիկներ, բոլշևիկներ). քաղաքական ծրագրեր, ազդեցություն զանգվածների մեջ։

Ժամանակավոր կառավարության ճգնաժամերը. Երկրում ռազմական հեղաշրջման փորձ. Զանգվածների մեջ հեղափոխական տրամադրությունների աճ. Մայրաքաղաքային սովետների բոլշևիզացիան.

Պետրոգրադում զինված ապստամբության նախապատրաստում և անցկացում.

Սովետների II համառուսաստանյան կոնգրես. Իշխանության, խաղաղության, հողի մասին որոշումներ. Պետական ​​իշխանության և կառավարման ձևավորում. Խորհրդային առաջին կառավարության կազմը.

Մոսկվայում զինված ապստամբության հաղթանակը. Կառավարության համաձայնագիր Ձախ ՍՌ-ների հետ. Ընտրություններ հիմնադիր ժողովը, դրա գումարումը և լուծարումը։

Արդյունաբերության ոլորտում առաջին սոցիալ-տնտեսական վերափոխումները, Գյուղատնտեսություն, ֆինանսների, աշխատանքի եւ կանանց հարցեր. Եկեղեցի և պետություն.

Բրեստ-Լիտովսկի պայմանագիրը, դրա պայմաններն ու նշանակությունը.

Խորհրդային կառավարության տնտեսական առաջադրանքները 1918-ի գարնանը Պարենի հարցի սրումը. Սննդի դիկտատուրայի ներդրումը. Աշխատանքային ջոկատներ. Կատակերգություն.

Ձախ ՍՌ-ների ապստամբությունը և երկկուսակցական համակարգի փլուզումը Ռուսաստանում.

Խորհրդային առաջին Սահմանադրությունը.

Միջամտության պատճառները և քաղաքացիական պատերազմ. Ռազմական գործողությունների ընթացքը. Քաղաքացիական պատերազմի և ռազմական միջամտության ժամանակաշրջանի մարդկային և նյութական կորուստները.

Ներքին քաղաքականություն Խորհրդային ղեկավարությունպատերազմի տարիներին։ «Պատերազմի կոմունիզմ». ԳՈԵԼՐՈ պլան.

Նոր կառավարության քաղաքականությունը մշակույթի հետ կապված.

Արտաքին քաղաքականություն. Պայմանագրեր սահմանամերձ երկրների հետ. Ռուսաստանի մասնակցությունը Ջենովայի, Հաագայի, Մոսկվայի և Լոզանի համաժողովներին։ ԽՍՀՄ-ի դիվանագիտական ​​ճանաչումը հիմնական կապիտալիստական ​​երկրների կողմից.

Ներքին քաղաքականություն. 20-ականների սկզբի սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական ճգնաժամ. 1921-1922 թվականների սով Անցում դեպի նոր տնտեսական քաղաքականության. NEP-ի էությունը. NEP գյուղատնտեսության, առևտրի, արդյունաբերության ոլորտում: ֆինանսական բարեփոխում. Տնտեսական վերականգնում. Ճգնաժամերը NEP-ի ժամանակ և դրա կրճատումը.

Ստեղծագործական նախագծեր ԽՍՀՄ. ԽՍՀՄ Սովետների I համագումար. ԽՍՀՄ առաջին կառավարությունը և Սահմանադրությունը.

Վ.Ի.Լենինի հիվանդությունը և մահը. Ներկուսակցական պայքար. Ստալինյան իշխանության ռեժիմի ձևավորման սկիզբը։

Արդյունաբերականացում և կոլեկտիվացում. առաջին հնգամյա պլանների մշակում և իրականացում. Սոցիալիստական ​​մրցակցություն - նպատակ, ձևեր, առաջնորդներ:

Ձևավորում և ամրապնդում պետական ​​համակարգտնտեսական կառավարում.

Դասընթաց դեպի ամբողջական կոլեկտիվացում. Բնակազրկում.

Արդյունաբերության և կոլեկտիվացման արդյունքները.

Քաղաքական, ազգային-պետական ​​զարգացումը 30-ական թթ. Ներկուսակցական պայքար. Քաղաքական ռեպրեսիաներ. Նոմենկլատուրայի՝ որպես կառավարիչների շերտի ձևավորում. Ստալինյան ռեժիմը և ԽՍՀՄ սահմանադրությունը 1936 թ

Խորհրդային մշակույթ 20-30-ական թթ.

20-ականների երկրորդ կեսի - 30-ականների կեսերի արտաքին քաղաքականությունը.

Ներքին քաղաքականություն. Ռազմական արտադրության աճը. Արտակարգ միջոցառումներ դաշտում աշխատանքային օրենք. Հացահատիկի խնդրի լուծման միջոցառումներ. Ռազմական հաստատություն. Կարմիր բանակի աճը. Ռազմական բարեփոխումներ. Ռեպրեսիաներ Կարմիր բանակի և Կարմիր բանակի հրամանատարական կազմի դեմ.

Արտաքին քաղաքականություն. ԽՍՀՄ-ի և Գերմանիայի միջև չհարձակման պայմանագիր և բարեկամության և սահմանների պայմանագիր. Արևմտյան Ուկրաինայի և Արևմտյան Բելառուսի մուտքը ԽՍՀՄ. Խորհրդա-ֆիննական պատերազմ. Մերձբալթյան հանրապետությունների և այլ տարածքների ընդգրկումը ԽՍՀՄ կազմում։

Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակաշրջանը. Պատերազմի սկզբնական փուլը. Երկիրը ռազմական ճամբարի վերածելը. Ռազմական պարտություններ 1941-1942 թթ և դրանց պատճառները։ Հիմնական ռազմական իրադարձություններ Նացիստական ​​Գերմանիայի կապիտուլյացիան. ԽՍՀՄ-ի մասնակցությունը Ճապոնիայի հետ պատերազմին.

Խորհրդային թիկունքը պատերազմի ժամանակ.

Ժողովուրդների տեղահանություն.

Կուսակցական պայքար.

Պատերազմի ընթացքում մարդկային և նյութական կորուստները.

Հակահիտլերյան կոալիցիայի ստեղծում. Միավորված ազգերի կազմակերպության հռչակագիրը. Երկրորդ ճակատի խնդիրը. «Մեծ եռյակի» կոնֆերանսները. Հետպատերազմյան խաղաղ կարգավորման և համակողմանի համագործակցության հիմնախնդիրները. ԽՍՀՄ և ՄԱԿ.

Սառը պատերազմի սկիզբ. ԽՍՀՄ ներդրումը «սոցիալիստական ​​ճամբարի» ստեղծման գործում. CMEA-ի ձևավորում.

ԽՍՀՄ ներքին քաղաքականությունը 1940-ականների կեսերին - 1950-ականների սկզբին. ժողովրդական տնտեսության վերականգնում.

Հասարակական-քաղաքական կյանքը. Քաղաքականությունը գիտության և մշակույթի ոլորտում. Շարունակվող բռնաճնշումները. «Լենինգրադյան բիզնես». Քարոզարշավ ընդդեմ կոսմոպոլիտիզմի. «Բժիշկների գործ».

Խորհրդային հասարակության սոցիալ-տնտեսական զարգացումը 50-ականների կեսերին - 60-ականների առաջին կեսին:

Հասարակական-քաղաքական զարգացում. ԽՄԿԿ XX համագումարը և Ստալինի անձի պաշտամունքի դատապարտումը. Բռնադատությունների և տեղահանությունների զոհերի վերականգնում. Ներկուսակցական պայքարը 1950-ականների երկրորդ կեսին։

Արտաքին քաղաքականություն՝ ԱԹՍ-ի ստեղծում. Խորհրդային զորքերի մուտքը Հունգարիա. Խորհրդային-չինական հարաբերությունների սրացում. «Սոցիալիստական ​​ճամբարի» պառակտումը. Խորհրդային-ամերիկյան հարաբերությունները և Կարիբյան ճգնաժամը. ԽՍՀՄ և երրորդ աշխարհի երկրներ. ԽՍՀՄ զինված ուժերի հզորության նվազեցում. Մոսկվայի պայմանագիր միջուկային փորձարկումների սահմանափակման մասին.

ԽՍՀՄ 60-ականների կեսերին - 80-ականների առաջին կեսին.

Սոցիալ-տնտեսական զարգացում. տնտեսական բարեփոխում 1965 թ

Տնտեսության զարգացման աճող դժվարությունները. Սոցիալ-տնտեսական աճի տեմպի անկում.

ԽՍՀՄ Սահմանադրություն 1977 թ

ԽՍՀՄ հասարակական-քաղաքական կյանքը 1970-ական թվականներին - 1980-ականների սկզբին.

Արտաքին քաղաքականություն. Միջուկային զենքի չտարածման մասին պայմանագիր. Եվրոպայում հետպատերազմյան սահմանների համախմբում. Մոսկվայի պայմանագիրը Գերմանիայի հետ. Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության համաժողով (ԵԱՀԽ). 70-ականների խորհրդային-ամերիկյան պայմանագրեր. Խորհրդային-չինական հարաբերություններ. Խորհրդային զորքերի մուտքը Չեխոսլովակիա և Աֆղանստան։ Սրացում միջազգային լարվածությունև ԽՍՀՄ. Խորհրդա-ամերիկյան դիմակայության ուժեղացում 80-ականների սկզբին.

ԽՍՀՄ 1985-1991 թթ

Ներքին քաղաքականություն. երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացումն արագացնելու փորձ. Խորհրդային հասարակության քաղաքական համակարգը բարեփոխելու փորձ. Ժողովրդական պատգամավորների համագումարներ. ԽՍՀՄ նախագահի ընտրություն. Բազմակուսակցական համակարգ. Քաղաքական ճգնաժամի սրացում.

Ազգային հարցի սրացում. ԽՍՀՄ ազգային-պետական ​​կառուցվածքի բարեփոխման փորձեր. Հռչակագիր ՌՍՖՍՀ պետական ​​ինքնիշխանության մասին. «Նովոգարևսկու գործընթացը». ԽՍՀՄ փլուզումը.

Արտաքին քաղաքականություն. Խորհրդա-ամերիկյան հարաբերությունները և զինաթափման խնդիրը. Պայմանագրեր առաջատար կապիտալիստական ​​երկրների հետ։ Աֆղանստանից խորհրդային զորքերի դուրսբերում. Սոցիալիստական ​​համայնքի երկրների հետ հարաբերությունների փոփոխություն. Փոխադարձ տնտեսական աջակցության խորհրդի և Վարշավայի պայմանագրի կազմալուծում.

Ռուսաստանի Դաշնությունը 1992-2000 թթ

Ներքին քաղաքականություն. «Շոկային թերապիա» տնտեսության մեջ. գների ազատականացում, առևտրային և արդյունաբերական ձեռնարկությունների սեփականաշնորհման փուլերը. Արտադրության անկում. Սոցիալական լարվածության բարձրացում. Ֆինանսական գնաճի աճ և դանդաղում. Գործադիր եւ օրենսդիր իշխանության միջեւ պայքարի սրումը. Գերագույն սովետի և ժողովրդական պատգամավորների համագումարների լուծարումը։ 1993 թվականի հոկտեմբերի իրադարձությունները Տեղական իշխանությունների վերացում Խորհրդային իշխանություն. Դաշնային ժողովի ընտրություններ. Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի Սահմանադրություն Նախագահական հանրապետության ձևավորում. Ազգային հակամարտությունների սրումն ու հաղթահարումը Հյուսիսային Կովկասում.

Խորհրդարանական ընտրություններ 1995 Նախագահական ընտրություններ 1996 Իշխանություն և ընդդիմություն. Լիբերալ բարեփոխումների ընթացքին վերադառնալու փորձ (1997թ. գարուն) և դրա ձախողումը։ 1998 թվականի օգոստոսի ֆինանսական ճգնաժամը. պատճառները, տնտեսական և քաղաքական հետևանքները. «Երկրորդ Չեչենական պատերազմ«1999 թվականի խորհրդարանական ընտրություններ և արտահերթ նախագահական ընտրություններ 2000թ. Արտաքին քաղաքականություն. Ռուսաստանը ԱՊՀ-ում. Ռուսական զորքերի մասնակցությունը մերձավոր արտերկրի «թեժ կետերում»՝ Մոլդովա, Վրաստան, Տաջիկստան։ Ռուսաստանի հարաբերություններն արտասահմանյան երկրների հետ. Ռուսական զորքերի դուրսբերում Եվրոպայից և հարևան երկրներից. ռուս-ամերիկյան պայմանագրեր. Ռուսաստան և ՆԱՏՕ. Ռուսաստանը և Եվրոպայի խորհուրդը. Հարավսլավիայի ճգնաժամերը (1999-2000) և Ռուսաստանի դիրքորոշումը.

• Դանիլով Ա.Ա., Կոսուլինա Լ.Գ. Ռուսաստանի պետության և ժողովուրդների պատմություն. XX դար.

ԽՍՀՄ կրթություն. Ազգային հարաբերությունները և ազգային պետությունների կառուցումը 1920-ական թթ. 20-րդ դարի սկզբին Ռուսաստանը բազմազգ կայսրություն էր։ Կարևոր էր ազգային-ազատագրական շարժումը անբաժանելի մասն է հեղափոխական շարժումերկրում. Տարբեր քաղաքական ուժեր մշակել են ազգային հարցի լուծման սեփական ծրագրերը՝ մեկ անբաժանելիից ունիտար Ռուսաստանդաշնային և այլն:

1917 թվականի նոյեմբերին խորհրդային կառավարությունն ընդունեց «Ռուսաստանի ժողովուրդների իրավունքների հռչակագիրը», որը հռչակեց Ռուսաստանի ժողովուրդների իրավահավասարությունն ու ինքնիշխանությունը, նրանց ինքնորոշման իրավունքը մինչև անջատումը, ազգային-կրոնական արտոնությունների վերացումը: և սահմանափակումներ։ Այս իրավունքից օգտվել են Ուկրաինան, Ֆինլանդիան, Լեհաստանը, Էստոնիան, Լիտվան, Լատվիան, Բելառուսը։ Քաղաքացիական պատերազմում նրանց հաղթանակին մեծապես նպաստեց բոլշևիկյան կուսակցության ծրագիրը ազգային հարցի վերաբերյալ։ Բայց ազգերի ինքնորոշման իրավունքը հռչակելիս բոլշևիկները չփորձեցին պառակտել Ռուսաստանը։ Ընդհակառակը, նրանք ձգտում էին հնարավորինս պահպանել դրա ամբողջականությունը։

Քաղաքացիական պատերազմի և արտաքին ռազմական միջամտության տարիներին խորհրդային հանրապետությունների միջև ձևավորվեց ռազմաքաղաքական դաշինք։ Ռուսաստանը, Ուկրաինան և Բելառուսը նույնպես միավորել են իրենց ռեսուրսները, տրանսպորտը, ֆինանսները, տնտեսական մարմիններըհետ կապված հարցերում ինքնավարության պահպանում ներքին կյանքհանրապետությունները։ Ազգային-պետական ​​կառույցի այս տեսակը կոչվում է համադաշնություն։ Հանրապետական ​​կոմունիստական ​​կուսակցությունները ընդգրկված էին ՌԿԿ(բ)–ում՝ որպես շրջանային կուսակցական կազմակերպություններ։

Քաղաքացիական պատերազմի ավարտին խորհրդային բոլոր հանրապետությունները երկկողմանի պայմանագրեր կնքեցին տնտեսական և դիվանագիտական ​​միության մասին իրենց և ՌՍՖՍՀ-ի հետ: Ավելացել է համամիութենական բաժանմունքների թիվը։ 1922 թվականի մարտին Ադրբեջանը, Հայաստանը և Վրաստանը ստեղծեցին Անդրկովկասյան Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Դաշնությունը։

Տնտեսության վերականգնման ու զարգացման խնդիրները և սոցիալիստական ​​վերակազմավորումը պահանջում էին գոյություն ունեցող պայմանագրա–ֆեդերատիվ հարաբերությունների բարելավում։ Բացակայություն իրավական կարգավորումներըկարգավորելով հարաբերությունները կենտրոնական և տեղական իշխանությունների միջև, առաջացրել է նրանց միջև հակասություններ։ 1922 թվականի գարնանը Ուկրաինայի և Բելառուսի Կոմկուսի Կենտկոմը բարձրացրեց պայմանագրային հարաբերությունների հարցը։

ՌԿԿ (բ) Կենտկոմի քաղբյուրոն ստեղծեց հանձնաժողով՝ օրենքի նախագիծ պատրաստելու համար նոր ձևպետական ​​ասոցիացիա. Հանձնաժողովի նախագահ դարձավ ազգությունների ժողովրդական կոմիսար Ի.Ստալինը։ Նրան էր պատկանում «ինքնավարության» գաղափարը, այսինքն. խորհրդային հանրապետությունների մուտքը ՌՍՖՍՀ և նրանց ենթակայությունը մեկ կենտրոնի։ Որոշ հանրապետություններ մերժեցին այս գաղափարը, քանի որ. դա ոտնահարում էր նրանց ինքնիշխանությունը։ Առաջարկությունը Վ.Ի. Լենինը դաշնային պետության ստեղծման մասին.

1922 թվականի դեկտեմբերի 30-ին Մոսկվայում ԽՍՀՄ առաջին համամիութենական համագումարը հաստատեց Հռչակագիրը և պայմանագիրը ԽՍՀՄ ստեղծման մասին՝ որպես Ռուսական ԽՍՀՄ, Ուկրաինական ԽՍՀ, Բելոռուսական ԽՍՀ և Անդրկովկասյան ԽՍՀՄ: Հռչակագրում հռչակվել են կամավոր միավորման, հանրապետությունների իրավահավասարության և Միությունից նրանց ազատ դուրս գալու սկզբունքները։ Պայմանագրով սահմանվել են դաշնային իշխանությունների համակարգը, նրանց իրավասությունը և հարաբերությունները հանրապետական ​​վարչական կառույցների հետ։

ԽՍՀՄ իրավական հիմքը 1924 թվականի հունվարին ընդունված Սահմանադրությունն էր։ ԽՍՀՄ Սովետների II համագումար. Այն հռչակեց միասնական միութենական պետության ստեղծումը՝ որպես ինքնիշխան խորհրդային հանրապետությունների դաշնություն։ ղեկավարում էին հանրապետությունները ներքին քաղաքականություն, արդարադատություն, կրթություն, առողջություն և բարեկեցություն։ Հարցեր արտաքին քաղաքականություն, տրանսպորտը, կապը որոշվել են միութենական մակարդակով։ Սովետների համամիութենական համագումարը դարձավ բարձրագույն օրենսդիր մարմին, իսկ համագումարների միջև ընկած ժամանակահատվածում՝ երկպալատ Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն՝ Միության խորհուրդը և Ազգությունների խորհուրդը։ Գործադիր իշխանությունը պատկանում էր Խորհրդին Ժողովրդական կոմիսարներԽՍՀՄ. Մոսկվան հռչակվեց ԽՍՀՄ մայրաքաղաք։ ԽՍՀՄ Սահմանադրությունը պահպանել է ՌՍՖՍՀ 1918 թվականի Սահմանադրության սկզբունքները ընտրական իրավունքի բնագավառում։ Պահպանվել են ընտրությունների բազմափուլ համակարգը, բաց քվեարկությունը, բանվոր դասակարգի առավելությունները, շահագործող տարրերի և կրոնական պաշտամունքների նախարարների ընտրական իրավունքից զրկելը։

Ազգային քաղաքականությունԽՍՀՄ-ում ուղղված էր տնտեսական, սոցիալական և մշակութային ոլորտներում ժողովուրդների պատմականորեն հաստատված անհավասարության հաղթահարմանը։

Միությունը ներառում էր նոր հանրապետություններ՝ 1924-1925 թթ. Թուրքեստանի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետության տարածքում ստեղծվել են Բուխարայի և Խորեզմի Ժողովրդական Հանրապետությունները, Ուզբեկստանի և Թուրքմենական ԽՍՀ–ները։ 1929 թվականին Տաջիկական ԽՍՀՄ-ը վերափոխվեց միութենական հանրապետության։

Երկրի տարածքային և վարչական բաժանումը փոխվել է՝ գավառները, գավառները, վոլոստերը վերածվել են շրջանների, շրջանների, գյուղական խորհուրդների։ Ստեղծվեցին ազգային շրջաններ, շրջաններ, շրջաններ։ Սահմանները ճշտվեցին. 1920-ականներին ոչ միշտ մտածված ազգային-պետական ​​սահմանազատումը ծնեց ապագա էթնիկ հակամարտությունների օջախներ։

Վրա այս պահինԿոնսենսուս չկա, թե որոնք են ԽՍՀՄ փլուզման նախադրյալները։ Այնուամենայնիվ, գիտնականների մեծ մասը միակարծիք է այն հարցում, որ իրենց սկիզբը դրվել է հենց բոլշևիկների գաղափարախոսության մեջ, որոնք, թեև շատ առումներով ֆորմալ առումով, ճանաչում էին ազգերի ինքնորոշման իրավունքը: Կենտրոնական իշխանության թուլացումը հրահրեց նահանգի ծայրամասերում նոր ուժային կենտրոնների ձևավորումը։ Հարկ է նշել, որ նմանատիպ գործընթացներ տեղի են ունեցել 20-րդ դարի հենց սկզբին՝ հեղափոխությունների և Ռուսական կայսրության փլուզման ժամանակաշրջանում։

Մի խոսքով, ԽՍՀՄ փլուզման պատճառները հետևյալն են.

Տնտեսության պլանավորված բնույթով հրահրված ճգնաժամը հանգեցրեց սպառողական շատ ապրանքների պակասի.

Անհաջող, հիմնականում չմտածված բարեփոխումներ, որոնք հանգեցրին կենսամակարդակի կտրուկ վատթարացման.

Բնակչության զանգվածային դժգոհությունը սննդի մատակարարման ընդհատումներից.

ԽՍՀՄ քաղաքացիների և կապիտալիստական ​​ճամբարի երկրների քաղաքացիների միջև կենսամակարդակի անընդհատ աճող տարբերությունը.

Ազգային հակասությունների սրում;

Կենտրոնական իշխանության թուլացում;

Այն գործընթացները, որոնք հանգեցրին ԽՍՀՄ-ի փլուզմանը, բացահայտվեցին արդեն 80-ական թվականներին։ Ընդհանուր ճգնաժամի ֆոնին, որը միայն խորացավ 1990-ականների սկզբին, գրեթե բոլոր միութենական հանրապետություններում նկատվում է ազգայնական միտումների աճ։ ԽՍՀՄ-ից առաջինը լքել են Լիտվան, Էստոնիան և Լատվիան։ Նրանց հաջորդում են Վրաստանը, Ադրբեջանը, Մոլդովան և Ուկրաինան։

ԽՍՀՄ փլուզումը 1991 թվականի օգոստոս-դեկտեմբերյան իրադարձությունների արդյունքն էր օգոստոսյան հեղաշրջումԽՄԿԿ կուսակցության երկրում գործունեությունը դադարեցվել է։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդը և Ժողովրդական պատգամավորների համագումարը կորցրեցին իշխանությունը։ Պատմության մեջ վերջին համագումարը տեղի ունեցավ 1991 թվականի սեպտեմբերին և հայտարարեց իր ինքնալուծարման մասին։ Այս ընթացքում բարձրագույն իշխանություն դարձավ ԽՍՀՄ Պետական ​​խորհուրդը՝ ԽՍՀՄ առաջին և միակ նախագահ Գորբաչովի գլխավորությամբ։ Աշնանը նրա կողմից ձեռնարկված ԽՍՀՄ թե՛ տնտեսական, թե՛ քաղաքական փլուզումը կանխելու նրա փորձերը հաջողություն չբերեցին։ Արդյունքում, 1991 թվականի դեկտեմբերի 8-ին Ուկրաինայի, Բելառուսի և Ռուսաստանի ղեկավարների կողմից Բելովեժսկայայի համաձայնագրի ստորագրումից հետո Խորհրդային Միությունը դադարեց գոյություն ունենալ։ Միևնույն ժամանակ տեղի ունեցավ ԱՊՀ-ի՝ Անկախ Պետությունների Համագործակցության ձևավորումը։ Խորհրդային Միության փլուզումը 20-րդ դարի ամենամեծ աշխարհաքաղաքական աղետն էր՝ համաշխարհային հետեւանքներով։

Ահա միայն ԽՍՀՄ փլուզման հիմնական հետևանքները.

Արտադրության կտրուկ անկում բոլոր երկրներում նախկին ԽՍՀՄև բնակչության կենսամակարդակի անկում.

Ռուսաստանի տարածքը կրճատվել է մեկ քառորդով.

Նորից դժվարացել է մուտքը ծովային նավահանգիստներ.

Ռուսաստանի բնակչությունը նվազել է՝ փաստորեն կիսով չափ;

Բազմաթիվ ազգային հակամարտությունների առաջացումը և տարածքային պահանջների առաջացումը նախկին ԽՍՀՄ հանրապետությունների միջև.

Սկսվեց գլոբալիզացիան. գործընթացներն աստիճանաբար մեծ թափ ստացան, որոնք աշխարհը դարձրին մեկ քաղաքական, տեղեկատվական, տնտեսական համակարգի.

Աշխարհը դարձավ միաբևեռ, իսկ Միացյալ Նահանգները մնաց միակ գերտերությունը։

Քաղաքական բարեփոխումները 1990-ական թթ 20 րդ դար Ռուսաստանում

1991 թվականին ԽՍՀՄ փլուզումից հետո Ռուսաստանում փոփոխություններ տեղի ունեցան կյանքի բոլոր ոլորտներում։ XX դարի վերջին տասնամյակի կարևորագույն իրադարձություններից մեկը. ռուսական նոր պետականության ձևավորումն էր։

նախագահական իշխանություն. Կենտրոնական դիրքը կառավարման համակարգում ժամանակակից Ռուսաստանզբաղեցնում է նախագահի ինստիտուտը, որը, 1993 թվականի Սահմանադրության համաձայն, պետության ղեկավարն է, այլ ոչ թե գործադիրը (ինչպես 1993 թվականի դեկտեմբերից առաջ էր)։

Պետության և հասարակության կյանքում գրեթե ոչ մի կարևոր խնդիր չի կարող լուծվել առանց պետության ղեկավարի համաձայնության և հավանության։

Նախագահը Սահմանադրության երաշխավորն է և կարող է ձեռնարկել ցանկացած միջոց՝ պաշտպանելու Ռուսաստանի ինքնիշխանությունը, անկախությունը և տարածքային ամբողջականությունը։ Նախագահը հաշվետու է այն երկրի կառավարությանը, որի կազմն ու հիմնական գործունեությունը ինքն է որոշում և որի աշխատանքն իրականում ղեկավարում է։ Պետության ղեկավարը գլխավորում է նաև Անվտանգության խորհուրդը։ Նա երկրի զինված ուժերի գերագույն գլխավոր հրամանատարն է, անհրաժեշտության դեպքում կարող է սահմանել արտակարգ դրություն, ռազմական և հատուկ դրություն։

Նախագահի լիազորությունների նման շրջանակը բավականին համահունչ է պատմական ավանդույթներին գերագույն իշխանությունՌուսաստանում. Հզոր նախագահական իշխանության որոշ հակառակորդներ երբեմն այս ռեժիմը անվանում են ընտրովի միապետություն: Այնուամենայնիվ, պետության ղեկավարի բոլոր լիարժեք լիազորություններով, նրա իշխանությունը բավականաչափ սահմանափակված է զսպումների և հակակշիռների համակարգով։

Սովետներից մինչև պառլամենտարիզմ. 90-ականների գլխավոր քաղաքական իրադարձությունը. խորհրդային իշխանության համակարգի ապամոնտաժումն էր և դրա փոխարինումը իշխանությունների՝ օրենսդիր, գործադիր, դատական ​​բաժանմամբ։

Օգտագործելով 20-րդ դարասկզբի Ռուսաստանում պառլամենտարիզմի պատմական փորձը, 1993թ. Սահմանադրությամբ ավարտվեց ռուսական նոր պառլամենտարիզմի ձևավորման գործընթացը, որը սկսվել էր դեռևս պերեստրոյկայի տարիներին։

Ռուսաստանի խորհրդարանը Դաշնային ժողովն է, որը բաղկացած է երկու պալատներից՝ Դաշնային խորհուրդից (վերին) և Պետդուման (ստորին): Վերին պալատը կոչ է անում ընտրել Նախագահին և անհրաժեշտության դեպքում որոշում է նրա պաշտոնանկության հարցը. հաստատում է պետության ղեկավարի որոշումը ռազմական կամ արտակարգ դրություն մտցնելու մասին. նշանակում և ազատում է Գլխավոր դատախազև Սահմանադրական դատարանի, Գերագույն դատարանի, Ռուսաստանի Գերագույն արբիտրաժային դատարանի անդամներ: Պետդումայի հիմնական սուբյեկտներն են կառավարության կազմի հաստատումը և երկրի օրենքների ընդունումը։ Խորհրդարանի երկու պալատները հաստատում են դաշնային բյուջեն և նահանգային հարկերն ու տուրքերը. վավերացնել Ռուսաստանի կողմից ստորագրված միջազգային պայմանագրերը. պատերազմ հայտարարել և խաղաղություն հաստատել: Այս բոլոր որոշումները ենթակա են նախագահի հաստատմանը։

Կառավարություն. գործադիր իշխանություներկրում իրականացվում է Ռուսաստանի կառավարության կողմից։ Այն մշակում և իրականացնում է դաշնային բյուջեն հաստատումից հետո. ապահովում է երկրում միասնական պետական ​​ֆինանսական, վարկային և դրամավարկային քաղաքականության իրականացումը. որոշում է մշակույթի, գիտության, կրթության, առողջապահության, սոցիալական ապահովության և էկոլոգիայի զարգացման պարամետրերը. ապահովում է երկրի պաշտպանական և արտաքին քաղաքականության իրականացումը. հոգ է տանում օրենքի և կարգի պահպանման, քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների համար. Նա նաև պատասխանատու է դաշնային գույքի տնօրինման համար:

Կառավարության գործունեությունը, ի տարբերություն նախահեղափոխական և Խորհրդային ժամանակաշրջաններՌուսաստանի պատմությունը ոչ միայն ուղղակիորեն կախված է պետության ղեկավարի ցուցումներից և հրամաններից, այլև զգալի վերահսկողության տակ է խորհրդարանի կողմից։

Դատական ​​ճյուղ. Երկրում դատական ​​իշխանությունն իրականացվում է սահմանադրական, քաղաքացիական, վարչական և քրեական դատավարության միջոցով։ Սահմանադրական դատարանը, իշխանությունների խնդրանքով, վերջնական որոշում է կայացնում դաշնային և տարածաշրջանային օրենքների և կանոնակարգերի երկրի Սահմանադրությանը համապատասխանության վերաբերյալ. երկրի նախագահի, ֆեդերացիայի սուբյեկտների ղեկավարների հրամանագրերը. Քաղաքացիների խնդրանքով լուծում է նրանց սահմանադրական իրավունքների և ազատությունների խախտման հարցը։ Անհրաժեշտության դեպքում նա տալիս է Սահմանադրության այն դրույթների մեկնաբանություն, որոնք չեն կարգավորվում հատուկ օրենքներով և այլ փաստաթղթերով։

Գերագույն դատարանը քաղաքացիական, քրեական և վարչական գործերով բարձրագույն դատարանն է։

Ավելի բարձր արբիտրաժային դատարանտնտեսական վեճերի լուծման բարձրագույն դատարանն է։

Դատախազությունը վերահսկողություն է իրականացնում ինչպես քաղաքացիների, այնպես էլ պետական ​​ու հասարակական մարմինների կողմից երկրի օրենքների պահպանման նկատմամբ։

Կենտրոն և մարզեր. Ռուսաստանը 88 սուբյեկտներից բաղկացած ֆեդերացիա է։ Տրված են քաղաքական և տնտեսական իրավունքները դաշնային իշխանություններշրջանները 90-ականների սկզբին հանգեցրին Կենտրոնի դերի զգալի թուլացման։ Տեղական ընդունված օրենքները և նույնիսկ իրենց իսկ սահմանադրական ակտերը հակասում էին դաշնային Սահմանադրությանը և ֆեդերացիայի օրենքներին: Սկսվեց գավառական բանկերի ցանցի ստեղծումը և նույնիսկ ֆեդերացիայի սուբյեկտների սեփական «ոսկու պաշարները»։ Երկրի որոշ շրջաններում դադարեցվել է ոչ միայն միջոցների փոխանցումը դաշնային բյուջե, այլև արգելվել է արտահանումը. տարբեր տեսակներապրանքներ եզրերից և շրջաններից դուրս: Վարչական սահմաններին (հատկապես ազգային շրջաններին) պետական ​​կարգավիճակ տալու մասին ձայներ հնչեցին։ Ռուսաց լեզուն մի շարք հանրապետություններում դադարել է պետական ​​լեզու ճանաչվելուց։ Այս ամենը ծնեց ֆեդերացիան կոնֆեդերացիայի վերածվելու վտանգավոր միտում և նույնիսկ փլուզման հավանականություն։

Հատկապես տագնապալի էր իրավիճակը Չեչնիայում, որտեղ հռչակվեց «պետական ​​անկախություն», իսկ իշխանությունը, փաստորեն, անցավ հանցավոր ու ծայրահեղական խմբավորումների ձեռքը։ Թուլացած դաշնային կենտրոնը, որը քաղաքական միջոցներով չկարողացավ հասնել այստեղ իրագործմանը դաշնային օրենքձեռնարկել է բռնի գործողություն. Չեչնիայում առաջին (1994-1996թթ.) և երկրորդ (1999թ. ամառվանից) ռազմական արշավների ընթացքում կենտրոնական իշխանություններին հաջողվել է վերահսկողություն ապահովել Ֆեդերացիայի այս սուբյեկտի տարածքում։ Բայց արտադրությունը և սոցիալական ոլորտՏարածաշրջանը երկարատև ռազմական գործողությունների ընթացքում ամբողջությամբ ավերվել է։ Կորուստները զգալի են եղել թե՛ դաշնային զորքերի զինծառայողների, թե՛ շարքերում տեղի բնակչությունը. Այնուամենայնիվ, առաջանալով 1990-ական թթ Ռուսաստանի Դաշնությունից Չեչնիայի դուրս գալու միտումը դադարեցվեց։

Տեղական իշխանություն. Զարգացնելով zemstvo (1864) և քաղաքային (1870) բարեփոխումների ընթացքում հաստատված տեղական ինքնակառավարման ավանդույթները, 1993 թվականի Սահմանադրությունը տեղական իշխանություններին իրավունք է տվել ինքնուրույն լուծել տեղական նշանակության հարցերը, տիրապետել, օգտագործել և տնօրինել քաղաքային գույքը: Տեղական ինքնակառավարման հիմնական ձևերն են հանրաքվեները (ժողովրդական կամարտահայտությունները) և պատգամավորների ղեկավարների ընտրությունները։ քաղաքապետարանները. Բնակչության հանրաքվեների ընթացքում լուծվում են նաև քաղաքի կամ գյուղի որոշակի շրջանին կամ շրջանին սահմանների և պատկանելության հարցերը։ Տեղական իշխանությունները ինքնուրույն կառավարում են համայնքային գույքը, ձևավորում և կատարում են տեղական բյուջեն, որոշում են տեղական հարկերի և տուրքերի հոդվածներն ու չափերը և պաշտպանում հասարակական կարգըև այլն: 1998 թվականին Ռուսաստանը վավերացրեց տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիան, որում տեղական ինքնակառավարման մարմինները ճանաչվում են որպես ժողովրդավարական համակարգի հիմնական հիմքերից մեկը: կարևոր իրադարձությունՌուսաստանի Դաշնության մունիցիպալիտետների համագումարի մունիցիպալիտետների կողմից հիմնադրվել է տեղական ինքնակառավարման մարմինների ջանքերը տարածաշրջանային և կենտրոնական իշխանությունների առջև իրենց շահերը պաշտպանելու համար:

Այսպիսով, 90-ական թթ. Ռուսաստանում ստեղծվեց ռուսական պետականության օրինական հիմքը, որը կառուցվեց ժողովրդավարական սկզբունքների վրա և փորձարկվեց. նոր համակարգԿենտրոնի և մարզերի հարաբերությունները.

Ինչպես զարգացավ պերեստրոյկան, կարևորվեց ազգային խնդիրներ.

1989թ.-ին և հատկապես 1990-1991թթ. տեղի է ունեցել արյունալի բախումներ Կենտրոնական Ասիայում(Ֆերգանա, Դուշանբե, Օշ և մի շարք այլ շրջաններ)։ Էթնիկական ինտենսիվ զինված հակամարտությունների տարածաշրջանը Կովկասն էր, առաջին հերթին՝ Հարավային Օսիան և Աբխազիան։ 1990-1991 թթ Հարավային Օսիայում, ըստ էության, իրական պատերազմ էր, որում միայն ծանր հրետանի, ավիացիա և տանկեր չէին օգտագործվում։

Առճակատումը տեղի ունեցավ նաև Մոլդովայում, որտեղ Գագաուզի և Մերձդնեստրի շրջանների բնակչությունը բողոքում էր իրենց ազգային իրավունքների ոտնահարման դեմ, և Բալթյան երկրներում, որտեղ ռուսալեզու բնակչության մի մասը դեմ էր հանրապետությունների ղեկավարությանը։

Մերձբալթյան հանրապետություններում, Ուկրաինայում, Վրաստանում սուր ձևեր են ընդունվում պայքար անկախության համարԽՍՀՄ-ից դուրս գալու համար։ 1990 թվականի սկզբին, երբ Լիտվան հռչակեց իր անկախությունը և Լեռնային Ղարաբաղի շուրջ բանակցությունները խափանվեցին, պարզ դարձավ, որ կենտրոնական իշխանությունը ի վիճակի չէ օգտագործել տնտեսական կապերը դաշնային հարաբերությունների արմատական ​​վերանայման գործընթացում, ինչը կանխելու միակ միջոցն էր կամ նույնիսկ Խորհրդային Միության փլուզումը կասեցնելու համար։

ԽՍՀՄ փլուզումը. Անկախ Պետությունների Համագործակցության ձևավորում

ԽՍՀՄ փլուզման նախադրյալները.

1) Խորը սոցիալ-տնտեսական ճգնաժամ, որը պատել է ողջ երկիրը. Ճգնաժամը հանգեցրեց տնտեսական կապերի խզմանը և հանրապետությունների ցանկությունը ծնեց՝ «միայն իրենց փրկելու»։

2) Խորհրդային համակարգի քայքայումը՝ կենտրոնի կտրուկ թուլացում.

3) ԽՄԿԿ-ի փլուզումը.

4) ազգամիջյան հարաբերությունների սրում. Ազգային հակամարտությունները խարխլեցին պետական ​​միասնությունը՝ դառնալով միութենական պետականության կործանման պատճառներից մեկը։

5) Հանրապետական ​​անջատողականություն և տեղական առաջնորդների քաղաքական նկրտումներ.

Արհմիութենական կենտրոնն այլեւս չի կարողանում ժողովրդավարական ճանապարհով պահել իշխանությունը և դիմում է ռազմական ուժԹբիլիսի - սեպտեմբեր 1989, Բաքու - հունվար 1990, Վիլնյուս և Ռիգա - հունվար 1991, Մոսկվա - օգոստոս 1991: Բացի այդ, միջէթնիկ հակամարտություններ Կենտրոնական Ասիայում (1989-1990). Ֆերգանա, Դուշանբե, Օշ և այլն:

Վերջին կաթիլը, որը դրդեց գործել ԽՍՀՄ կուսակցական և պետական ​​ղեկավարությանը, միության նոր պայմանագրի ստորագրման սպառնալիքն էր, որը մշակվել էր Նովո-Օգարյովոյում հանրապետությունների ներկայացուցիչների բանակցությունների ժամանակ։

1991-ի օգոստոսյան պոչը և դրա ձախողումը.

1991 թվականի օգոստոս - Գորբաչովը արձակուրդում էր Ղրիմում: Միության նոր պայմանագրի ստորագրումը նախատեսված էր օգոստոսի 20-ին։ օգոստոսի 18-ին մի շարք ավելի բարձր պաշտոնյաներըԽՍՀՄ-ը Գորբաչովին առաջարկել է արտակարգ դրություն մտցնել ամբողջ երկրում, սակայն վերջինս մերժել է։ Միության պայմանագրի ստորագրումը խափանելու և իրենց իշխանությունը պահպանելու համար կուսակցական և պետական ​​բարձրագույն ղեկավարության մի մասը փորձեց զավթել իշխանությունը։ Օգոստոսի 19-ին երկրում մտցվել է արտակարգ դրություն (6 ամսով)։ Մոսկվայի և մի շարք այլ փողոցներում խոշոր քաղաքներզորքեր են բերվել.

Բայց հեղաշրջումը ձախողվեց. Երկրի բնակչությունը հիմնականում հրաժարվում էր աջակցել Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեին, մինչդեռ բանակը չէր ցանկանում ուժ կիրառել իր քաղաքացիների նկատմամբ։ Արդեն օգոստոսի 20-ին Սպիտակ տան շուրջ բարիկադներ են աճել, որոնց վրա մի քանի տասնյակ հազար մարդ կար, և զորամասերի մի մասն անցել է պաշտպանների կողմը։ Դիմադրությունը գլխավորում էր ՌԴ նախագահ Բորիս Ելցինը։ ԳԿՉՊ-ի գործողությունները շատ բացասաբար ընկալվեցին արտերկրում, որտեղից անմիջապես հայտարարություններ արվեցին ԽՍՀՄ-ին օգնությունը դադարեցնելու մասին։

Հեղաշրջումը ծայրահեղ վատ կազմակերպված էր, չկար ակտիվ օպերատիվ ղեկավարություն։ Արդեն օգոստոսի 22-ին նա պարտություն է կրել, իսկ Արտակարգ իրավիճակների պետական ​​կոմիտեի անդամները ձերբակալվել են։ Ներքին գործերի նախարար Պուգոն կրակել է ինքն իրեն. Պետական ​​հեղաշրջման ձախողման հիմնական պատճառը զանգվածների վճռականությունն էր՝ պաշտպանելու իրենց քաղաքական ազատությունները։

ԽՍՀՄ փլուզման վերջին փուլը(սեպտեմբեր - դեկտեմբեր 1991 թ.):

Պետական ​​հեղաշրջման փորձը կտրուկ արագացրեց ԽՍՀՄ փլուզումը, հանգեցրեց Գորբաչովի հեղինակության և իշխանության կորստի և Ելցինի ժողովրդականության նկատելի աճին։ ԽՄԿԿ-ի գործունեությունը կասեցվեց, ապա դադարեցվեց։ Գորբաչովը հրաժարական տվեց Գլխավոր քարտուղարԽՄԿԿ Կենտկոմը և ցրել Կենտկոմը։ Պուտչին հաջորդած օրերին 8 հանրապետություններ հռչակեցին իրենց լիակատար անկախությունը, իսկ Բալթյան երեք հանրապետությունները ճանաչվեցին ԽՍՀՄ-ից։ ԿԳԲ-ի իրավասության կտրուկ կրճատում է եղել, հայտարարվել է նրա վերակազմավորման մասին։

1991 թվականի դեկտեմբերի 1-ին Ուկրաինայի բնակչության ավելի քան 80%-ը հանդես եկավ իրենց հանրապետության անկախության օգտին։

1991 թվականի դեկտեմբերի 8 - Բելովեժսկայայի պայմանագիր (Ելցին, Կրավչուկ, Շուշկևիչ). հայտարարվեց 1922 թվականի Միության պայմանագրի դադարեցման և նախկին Միության պետական ​​կառույցների գործունեության դադարեցման մասին։ Ստեղծման շուրջ համաձայնության են եկել Ռուսաստանը, Ուկրաինան և Բելառուսը Անկախ Պետությունների Համագործակցություն (ԱՊՀ). Երեք պետությունները բոլոր նախկին հանրապետություններին հրավիրել են միանալ ԱՊՀ-ին։

1991 թվականի դեկտեմբերի 21-ին ԱՊՀ-ին միացան 8 հանրապետություններ։ Ընդունվեց Հռչակագիր ԽՍՀՄ գոյության դադարեցման և ԱՊՀ գործունեության սկզբունքների մասին։ Դեկտեմբերի 25-ին Գորբաչովը հայտարարեց պետության անհետացման հետ կապված նախագահի գործառույթների հրաժարականի մասին։ 1994 թվականին Ադրբեջանը և Վրաստանը միացան ԱՊՀ-ին։

ԱՊՀ գոյության ընթացքում ստորագրվել են ավելի քան 900 հիմնարար իրավական ակտեր։ Դրանք վերաբերում էին մեկ ռուբլու տարածքին, բաց սահմաններին, պաշտպանությանը, տարածությանը, տեղեկատվության փոխանակմանը, անվտանգությանը, մաքսային քաղաքականությանը և այլն։

Վերանայման հարցեր.

1. Թվարկված են այն հիմնական պատճառները, որոնք հանգեցրել են ԽՍՀՄ-ում 1990-ականների սկզբին ազգամիջյան հարաբերությունների սրմանը.

2. Անվանե՛ք այն շրջանները, որտեղ լարվածության օջախներ են ստեղծվել: Ի՞նչ ձևերով են այնտեղ ծավալվել ազգային հակամարտությունները։

3. Ինչպե՞ս փլուզվեց ԽՍՀՄ-ը: