Allmänna egenskaper hos TC TS. 2

Allmänna egenskaper hos FZ 311. 2

Tullförbindelser. 3

Tullreglering (TR) och tullverksamhet (TD). 4

Tull. 6

Tullbetalningar. 7

Gränskontroll. nio

Tullverksamhet före ingivande av tulldeklaration. tio

Tullverksamhet relaterade till placering av varor under tullförfarandet. elva

Tull-procedurer. 12

Individers förflyttning av varor för personligt bruk över tullunionens tullgräns. tretton

Allmänna egenskaper för köpcentrum ts.

TC CU är en bilaga till avtalet om TC CU, som antogs av Interstate Council of the Euroses på statschefsnivå den 27.11. 2009

Federal lag av den 2 juni 2010 om ratificering av avtalet om tullunionens tullkodex.

TC TS består av 2 delar:

2. Special

Innehåller 8 sektioner:

1. Grundläggande bestämmelser

2. Tullbetalningar.

3. Tullkontroll

Specialdel:

4. Tullverksamhet före ingivande av tulldeklaration

5. Det finns operationer relaterade till hänförande av varor under tullförfarandet

6. Det finns rutiner

7. Särdrag av att förflytta sig över tullgränsen och utföra tulloperationer med avseende på vissa kategorier av varor.

8. Övergångsbestämmelser.

Nivå 3 i källsystemet: nationell lagstiftning.

Inkluderar:

N / a / a av medlemsländerna i tullunionen:

* dekret från presidenterna,

*dekret och order från regeringar,

* Rättsakter från tullmyndigheterna (Rysslands federala tullmyndigheter, Vitrysslands statliga tullkommitté, kommittén för lokal kontroll vid finansministeriet i Republiken Kazakstan)

NPA RF inom tullområdet är indelade baserat på lagtexten är indelade:

1. Rättsakter i Ryska federationens lagstiftning om tullfrågor

2. Andra rättsakter från Ryska federationen inom ärendet

I enlighet med art. 3 h. 4 FZ 311 Ryska federationens lagstiftning om tull består av:

*FZ om tullreglering i Ryska federationen och andra FZ antagna i enlighet med den.

Ryska federationens lag av den 21 maj 1993 nr 5003-1 om tulltaxan (som ändrad 2013).

Ryska federationens lag av den 15 april 1993 4804-1 om export och import av kulturegendom.

Federal lag av 06/21/1997 114 om tjänstgöring i Ryska federationens tullmyndigheter

Det finns ett stort antal lagar som innehåller separata seder och rättsliga normer (den federala lagen om vapen innehåller regler om import och export av vapen, etc.)

Allmänna egenskaper fz 311.

Federal lag av den 27 november 2010 311 (detta är det datum då lagen undertecknades av presidenten). I lagtexten, i sista art. innehåller uppgifter om denna lags ikraftträdande. Allmän regel: träder i kraft en månad från publiceringsdatum. Den publicerades officiellt den 29 november och trädde därför i kraft den 29 december 2010.

1. Allmänna bestämmelser.

2. Tullbetalningar

3. Tullkontroll

4. Import av varor till Ryska federationen och deras export från Ryska federationen

5. Tullverksamhet i samband med hänförande av varor under tullförfarandet

6. Tullförfaranden

7. Utmärkande för genomförandet av det finns operationer i förhållande till vissa kategorier av varor

8. Slut- och övergångsbestämmelser.

Andra bestämmelser i Ryska federationen om tullfrågor. FZ 311 hänvisar till andra NP:er:

1. Dekret från Ryska federationens president (Dekret från Ryska federationens president av 11.05.2006, utfärdar av Federal Customs Service; Dekret från RF av 1.06.2011 880 om avskaffande av överenskomna typer av kontroll över staten Ryska federationens gräns med Republiken Vitryssland och Republiken Kazakstan - genom detta dekret från 2011-06-1 Alla typer av kontroll har avbrutits vid statsgränsen, utom gränsen).

2. Dekret och order från Ryska federationens regering (Ryska federationens regering av den 26 juni 2006 om FCS)

Ryska federationens regering godkänner satserna för exporttullar (satser för olja, elektricitet, timmer, etc.)

3. NPA federala verkställande myndigheter och order och order från den federala tulltjänsten + finansministeriet utför lagreglering inom området för tullbetalningar och fastställande av tullpriser.

Funktioner av driften av tulllagen i tullunionen och NLA i Ryska federationen inom tullområdet i tid.

Det finns tullunionens lag:

1. Där ingår lagen i arbetslagen:

Ratificering av parlamenten i tre länder (FZ om ratificering av tullunionens tullkodex)

Interstate Councils beslut (daterat den 5 juni 2010 48 enligt vilket avtalet anses ha trätt i kraft den 6 juni 2010)

2. Internationella fördrag för statsmedlemmar i CU träder i kraft:

Ratifikationer av parlament i tre stater

Beslutet från tullunionens högsta organ att avtalet träder i kraft från ett visst datum

3. Beslut från den eurasiska ekonomiska kommissionen är bindande för statliga medlemmar av CU. De träder i kraft tidigare än 30 kalenderdagar från dagen för deras officiella publicering.

Genom dekret från Ryska federationens regering av den 22 augusti 2013 anses Rossiyskaya Gazeta vara den officiella källan.

Egenskaper för NPA RF:s agerande på tullområdet. Konst. 6 FZ 311.

Del 3 Art. 6 lagar i Ryska federationens lag om tullfrågor träder i kraft tidigast 30 dagar efter deras officiella offentliggörande. Andra rättsakter - 30 dagar, utom: om ett särskilt förfarande för ikraftträdande upprättas; eller upprätta en mer förmånlig ordning.

Funktioner av handling i rymden.

S. 2 Art. 3 i lagen är giltig på tullunionens tullområde. Konst. 2 - tullområde.

Åtgärder npa - art. 7. Allmän regel: Ryska lagar och förordningar verkar på Ryska federationens territorium (undantag från artikel 7)

Tullförbindelser.

1. Rättsförhållandenas begrepp, särdrag och sammansättning där.

2. Ämnen där x pr th:

A) typer av ämnen

B) deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet (FEA). godkänd ekonomisk aktör

C) personer som bedriver verksamhet på tullområdet

3. Objekt där x pr th:

A) begreppet objekt

B) koncept och typer av varor

C) koncept och typer av fordon

Storlek: px

Starta intryck från sidan:

transkript

1 A. A. Bogomolova Kort föreläsningskurs Tulrätt 2:a upplagan, korrigerad och kompletterad Moskva Yurayt 2011

2 UDC LBC Ya73 B74 Författare: Bogomolova Anastasia Anatolyevna Kandidat för ekonomiska vetenskaper. Bogomolova, A. A. B74 Tulrätt: en kort kurs med föreläsningar / A. A. Bogomolova. 2:a uppl., rev. och ytterligare M.: Yurayt Publishing House; ID Yurayt, sid. Serie: Jag vill klara allt! ISBN (Förlag Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Den direkta godkännandet av ett prov eller ett prov inom någon akademisk disciplin föregås alltid av en ganska kort period då studenten måste koncentrera sig och systematisera sina kunskaper. I datortermer måste han "föra information från långtidsminnet in i operationsminnet", göra den redo för omedelbar och effektiv användning. Det specifika med förberedelseperioden för ett prov eller prov är att studenten inte studerar någonting längre (det finns helt enkelt ingen tid för detta): han kommer bara ihåg och systematiserar det han har lärt sig. Den föreslagna manualen kommer att hjälpa studenter att lösa just detta problem i relation till kursen "Tullrätt". För universitetsstudenter. UDC LBC Ya73 Information och juridiskt stöd tillhandahållet av Garant ISBN (Yurayt Publishing House) ISBN (Yurayt Publishing House) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, som ändrat av ID Yurayt LLC, 2011

3 Innehåll Godkända förkortningar ... 5 I. ALLMÄN DEL Ämne 1. Tullreglering och tullverksamhet i Ryska federationen Tullreglering och organisation av tullverksamhet i Ryska federationen Tullmyndigheter i Ryska federationen Funktioner och rättigheter tulltjänstemän i Ryska federationen Typer av verksamhet som utförs av Ryska federationens tullmyndigheter Begrepp och normer för tullagstiftning Principer för tulrätt Ryska federationens tullpolitik ... 21 Ämne 2. Ämnen och föremål inom tullagstiftningen Individer och juridiska personer enheter som föremål för tullrätt Objekt och föremål för tullrättsförhållande ... 26 Ämne 3. Tullklarering Grunderna för tullklarering Början och slutförandet av tullklareringen Plats och tidpunkt för tullklareringen Förmåner som tillhandahålls under tullklareringen Tullverksamhet och förfaranden före tullen deklaration av varor Personer som utför tillfällig lagring av varor Tulldeklaration ... 47 Ämne 4. Tullkontroll Grunderna i tullkontroll Former för tullkontroll Metoder och medel för tullkontroll Kontroll av varor som innehåller immateriella föremål Valutakontroll inom tullområdet ... 83 Ämne 5. Tullbetalningar Typer av det möjliga betalningar Varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet Förfarande för beräkning av tullbetalningar Mervärdesskatt, punktskatter och tullar Särskilda, antidumpnings- och utjämningstullar

4 II. SÄRSKILD DEL Ämne 6. Grundläggande tullordningar Allmänt förfarande för tillämpning av tullsystem. Typer av tullregimer Huvudtullregimer Ämne 7. Ekonomiska tullregimer Tullordningar för bearbetning av varor Tullordningar för temporär import och tullager Fritullområde (frilager) Ämne 8. Slutliga och särskilda tullregimer Återimport och återexport Förstörelse och vägran till förmån för staten Tillfällig export och tullfri handel Förflyttning av förnödenheter och andra särskilda tullordningar Tema 9. Särskilda tullförfaranden Förflyttning av fordon Individers förflyttning av varor Transport av varor med internationell post Varuförflyttning i vissa kategorier utländska personer Godsförflyttning via rörledningar och kraftledningar Ämne 10. Administrativt ansvar inom tullområdet Administrativt ansvar för överträdelser av tullreglerna. Överklagande av tullmyndigheternas och deras tjänstemäns beslut, agerande (oagerande) Begrepp och sammansättning av överträdelse av tullreglerna Typer av administrativa förseelser inom tullområdet Förfaranden vid överträdelser av tullreglerna Deltagare i förfaranden i ett ärende om överträdelser av tullreglerna Typer av ekonomisk brottslighet på tullområdet .168

5 Godkända förkortningar 1. Normativa dokument Konstitution Ryska federationens konstitution (antagen genom folkomröstning den 12 december 1993) CC civillagen Ryska federationen: del ett av 30 november 1994 51-FZ; del två av den 26 januari 1996 14-FZ; del tre av 26 november 2001 146-FZ; del fyra av den 18 december 2006 230-FZ i Ryska federationens kod för administrativa brott om administrativa brott av den 30 december 2001 195-F3 Skattelagstiftning för Ryssland: del ett av den 31 juli 1998 146-FZ; del två daterad 5 augusti 2000 117-FZ TK Ryska federationens tullkodex daterad 28 maj 2003 61-FZ UK Ryska federationens strafflag daterad 13 juni 1996 63-FZ Lag om tulltaxelag i Ryska federationen daterad 21 maj 1993 "Om tulltaxan" 2. Myndigheter för Rysslands statliga tullkommitté Ryska federationens statliga tullkommitté vid Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling Ryska federationens federala tulltjänst FCS. Ryska federationens centralbank (Bank of Russia) beskrivningar och kodning av varor last gasturbinmotor TTC tulldeklaration Deklaration av tullvärde TIN skattebetalarens identifikationsnummer KPP skattebetalarens registrering orsakskod 5

6 MBT taxfree-butik TIR Internationell vägtransport MPO internationella postförsändelser MTT internationell tulltransitering NTP brott mot tullregler OGRN huvudstat registreringsnummer för en juridisk person i Ryska federationen Ryska federationen tillfälligt lager lager temporär lagring TN VED Varunomenklatur för utländsk ekonomisk aktivitet par. paragraf(er) kap. kapitel(ar) cl. punkt(er) sub. stycke(r) sect. undersektion(er) sektion. sektion(er) Art. artikel(er) del(ar)

7 I. ALLMÄN DEL Ämne 1. TULLREGLING OCH TULLVERKSAMHET I RYSSSKA FEDERATIONEN 1.1. Tullreglering och organisation av tullärenden i Ryska federationen Enligt punkt 1 i art. 1 i arbetslagen, i enlighet med konstitutionen, är tullreglering under Ryska federationens jurisdiktion och består i att fastställa förfarandet och reglerna enligt vilka personer utövar rätten att flytta varor och fordon över Ryska federationens tullgräns. Tullreglering utförs i enlighet med Ryska federationens tullagstiftning och Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet. Tullverksamhet är en uppsättning metoder och medel för att säkerställa efterlevnad av tulltaxereglering och förbud och restriktioner som fastställts i enlighet med Rysslands lagstiftning om statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter relaterade till förflyttning av varor och fordon över tullgränsen ( paragraf 2 i artikel 1 i arbetslagen). Enligt normen i art. 7 i tullkodexen, i tullverksamheten, tillämpas tulltaxeregleringsåtgärder och förbud och begränsningar, upprättade i enlighet med Rysslands lagstiftning om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet, såväl som handlingar i den ryska lagstiftningen Federation om skatter och avgifter som gäller på dagen för godkännande av tulldeklarationen, om inte annat fastställts. Tillämpningen av åtgärder för tull- och tullreglering och förbud och restriktioner som upprättats i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet beror på varornas ursprungsland. Reglerna för att fastställa varornas ursprungsland fastställs för att tillämpa tullförmåner eller icke-förmånsmässiga handelspolitiska åtgärder. Tulltaxan som en del av tullverksamheten hjälper till att bestämma mängden tullbetalningar som ska betalas av subjekten för utländsk ekonomisk verksamhet. För att genomföra åtgärder för tulltaxa och icke-tariffreglering av utrikeshandel och andra typer av verksamhet, tillämpas varunomenklaturen för utländsk ekonomisk verksamhet. TN VED är en klassificerare på flera nivåer av varor i utrikeshandelns omsättning och är utvecklad på basis av det harmoniserade varubeskrivnings- och kodningssystemet som används i enlighet med den internationella konventionen om det harmoniserade varubeskrivnings- och kodningssystemet. 7

8 Enligt lagstiftningen genomförs den statliga regleringen av utrikeshandelsverksamheten genom tull- och tullreglering (tillämpning av import- och exporttullar), icke-tariffär reglering (till exempel kvoter och licensiering) och tull. Tullreglering är en verksamhet relaterad till upprättande, ändring av tullregler, att göra nödvändiga tillägg till dem eller avskaffa individuella tullregler. Tullregler betyder hela uppsättningen av krav, villkor, förbud, begränsningar, tillstånd och förmåner på grund av förflyttning av varor och fordon över Ryska federationens tullgräns. Systemet med åtgärder för tulltaxa och icke-tariffreglering av utrikeshandelsverksamhet regleras av federal lag nr 164-FZ av den 8 december 2003 "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter" (nedan kallad lag om reglering av utrikeshandelsverksamhet). En av de viktigaste mekanismerna som säkerställer tullregleringen av systemet med åtgärder för tulltaxa och icke-tariffreglering (förbud och restriktioner) är tullverksamheten. Tullverksamheten som helhet syftar till att skapa den rättsliga, ekonomiska och organisatoriska grunden för förflyttning av varor och fordon över tullgränsen, skydda Rysslands ekonomiska suveränitet och ekonomiska säkerhet, stärka banden mellan den ryska ekonomin och världsekonomin , säkerställa skyddet av rättigheterna för medborgare, affärsenheter och statliga organ, uppfylla sina skyldigheter inom området för tull och annan lagstiftning. Således är tullreglering aktiviteten för att fastställa tullregler, och tullverksamhet är aktiviteten för att säkerställa efterlevnaden av dessa regler. Allmän förvaltning av tullverksamheten utförs av Ryska federationens regering Tullmyndigheterna i Ryska federationen Tullverksamheten är uteslutande de federala myndigheternas ansvar statsmakten och utförs direkt av tullmyndigheterna, som tillhör kategorin brottsbekämpande myndigheter. Enligt punkt 1 i art. 401 i arbetslagstiftningen, utgör tullmyndigheterna ett enda federalt centraliserat system, vilket inkluderar (klausul 1 i artikel 402 i arbetslagen): 1) det federala verkställande organ som är auktoriserat på tullområdet; 2) regionala tullavdelningar; 3) tull; 4) tullstationer. Systemet med tullmyndigheter inkluderar också institutioner som inte är brottsbekämpande organ, som är under jurisdiktionen av det federala verkställande organet som är auktoriserat

9 på tullområdet, för att säkerställa tullmyndigheternas verksamhet (klausul 4, artikel 402 i arbetslagen). Tullmyndigheten förstås som ett federalt statligt verkställande organ som är utrustat med särskild kompetens inom tullområdet och utför de funktioner som tilldelats den för utvecklingen av utrikeshandeln. Centralkontoret för systemet med tullmyndigheter är Ryska federationens federala tulltjänst (FCS i Ryssland). I enlighet med förordningarna om den federala tulltjänsten, godkända genom dekret från Ryska federationens regering av den 26 juli 2006 nr 459 "Om den federala tulltjänsten", är Rysslands FCS ett auktoriserat federalt verkställande organ som, i i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, utför funktionerna att utveckla statlig politik och lagstadgad lagreglering, kontroll och övervakning inom tullområdet, såväl som funktionerna för en valutakontrollagent och speciella funktioner för att bekämpa smuggling, andra brott och administrativa brott. För att utöva befogenheter inom området för tullfrågor har Rysslands FCS rätt att: a) skapa, omorganisera och likvidera tullstationer, specialiserade tullmyndigheter, vars kompetens begränsas av vissa befogenheter att utföra vissa funktioner tilldelas tullmyndigheter eller att utföra tulloperationer i samband med vissa typer av varor; b) fastställa tullmyndigheternas verksamhetsområde; c) godkänna allmänna eller enskilda föreskrifter om tullmyndigheter. De underordnade organen i förhållande till Rysslands FCS är regionala tullavdelningar, såväl som tullarna för central underordning (Vnukovo, Sheremetyevsk, Domodedovo-tullen, Centrala punktskatter, Centrala energitullar, Centralbastullen, FCS:s centrala tullcenter för hundträning från Ryssland). Beroende på vilka typer av uppgifter som ska lösas kan alla regionala tullförvaltningar delas in i flera grupper: 1) territoriella eller allmänna regionala tullförvaltningar; 2) specialiserade regionala tullavdelningar. Territoriella regionala tullavdelningar skapas i enlighet med de federala distriktens gränser. Specialiserade regionala tullavdelningar uppmanas att bidra till den normala driften av hela systemet av tullmyndigheter inom vissa områden av deras funktioner (lagsbekämpning, kontroll, etc.). De specialiserade regionala tullavdelningarna är: Regionala tullavdelningen för radioelektronisk säkerhet för tullinfrastrukturobjekt; Regional operativ sökavdelning; Centrala kriminaltekniska tullverket; nio

10 Regionala tullförvaltningen av organisationen av kraftstöd. Funktionerna för direkt tullkontroll, tullklarering, förhindrande av smuggling samt funktionerna att samla in och analysera statistisk information utförs av tull- och tullstationer. Ur platssynpunkt är tullen uppdelad i gräns och inre: gränstullen kontrollerar tillgängligheten och riktigheten av att fylla i dokument som presenteras för tulländamål; interna tullar utför tull- och personlig inspektion, kontrollerar dokument, granskar den finansiella och ekonomiska verksamheten hos företag som är föremål för utländsk ekonomisk verksamhet. Själva förfarandena för tullkontroll och tullklarering av varor utförs som regel av tullstationer. Med andra ord, tullstationer har befogenhet att ta emot och verifiera lasttulldeklarationer. Regionala tullförvaltningar, tullkontor och tullstationer agerar på grundval av allmänna eller individuella bestämmelser som godkänts av Rysslands federala tulltjänst. Tullstationer får inte ha status som juridisk person (klausul 3 i artikel 402 i arbetslagen). När de utför tullverksamheten är tullmyndigheterna samtidigt organ för statlig tullkontroll och har också befogenhet att utöva valutakontroll av transaktioner relaterade till förflyttning av varor och fordon över Ryska federationens tullgräns. För att lösa brottsbekämpande frågor har tullmyndigheterna status som undersökningsorgan, föremål för operativa sökaktiviteter och har också rätt att genomföra förfaranden i fall av administrativa förseelser Funktioner och rättigheter för tullmyndigheterna i Ryska federationen Enligt Konst. 403 i tullkodexen, utför tullmyndigheterna följande huvudfunktioner: 1) utföra tullklarering och tullkontroll, skapa förutsättningar som främjar påskyndandet av handeln över tullgränsen; 2) ta ut tullar, skatter, antidumpningstullar, särskilda och utjämningstullar, tullavgifter, kontrollera korrektheten av beräkningen och snabb betalning av nämnda tullar, skatter och avgifter, vidta åtgärder för att genomdriva uppbörden av dem; 3) säkerställa efterlevnaden av förfarandet för förflyttning av varor och fordon över tullgränsen; 4) säkerställa överensstämmelse med de förbud och restriktioner som fastställts i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet och Ryska federationens internationella fördrag i förhållande till varor som transporteras över tullgränsen;

11 5) inom deras behörighet säkerställa skyddet av immateriella rättigheter; 6) bekämpa smuggling och andra brott, administrativa brott inom tullområdet, stoppa illegal cirkulation över tullgränsen av narkotika, vapen, kulturegendom, radioaktiva ämnen, hotade arter av djur och växter, deras delar och derivat, intellektuella föremål egendom, andra varor, samt hjälpa till i kampen mot internationell terrorism och undertryckandet av olaglig inblandning på flygplatserna i Ryska federationen i den internationella civila luftfartens verksamhet; 7) utföra, inom sin behörighet, kontroll över valutatransaktioner för invånare och utländska medborgare i samband med förflyttning av varor och fordon över tullgränsen, i enlighet med Ryska federationens valutalagstiftning och de rättsliga bestämmelserna i den ryska federationen. valutaregleringsorgan som antagits i enlighet med den; 8) föra tullstatistik över utrikeshandeln; 9) säkerställa uppfyllandet av Ryska federationens internationella förpliktelser i den del som rör tullfrågor, samarbeta med tullen och andra behöriga myndigheter i främmande stater, internationella organisationer som hanterar tullfrågor; 10) utföra information och samråd inom tullfrågor, tillhandahålla, i enlighet med det fastställda förfarandet, statliga organ, organisationer och medborgare information om tullfrågor; 11) bedriva forskningsarbete på tullområdet. För att utföra de funktioner som tilldelats dem har tullmyndigheterna följande befogenheter (artikel 408 i arbetslagen): 1) vidta åtgärder som föreskrivs i arbetslagen för att säkerställa efterlevnad av tullagstiftningen i Ryska federationen; 2) kräva dokument, information vars inlämning tillhandahålls i enlighet med arbetslagstiftningen; 3) kontrollera identitetshandlingarna för medborgare och tjänstemän som deltar i tulloperationer; 4) kräva att individer och juridiska personer bekräftar sin behörighet att utföra vissa åtgärder eller utföra vissa aktiviteter inom tullområdet; 5) att i enlighet med Ryska federationens lagstiftning utföra operativa sökningsaktiviteter för att identifiera, förebygga, undertrycka och lösa brott, framtagandet av brådskande utredningsåtgärder och utredningar enligt den ryska federationens straffprocessuella lagstiftning är tilldelad tullmyndigheternas jurisdiktion, att identifiera och identifiera de personer som förbereder dem, begår eller begått, samt att säkerställa deras egen säkerhet; elva

12 6) att utföra brådskande utredningsåtgärder och utredningar inom gränserna för deras kompetens och på det sätt som bestäms av den ryska federationens straffprocesslagstiftning; 7) genomföra förfaranden i fall av administrativa förseelser och hålla personer ansvariga för att ha begått administrativa brott i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om administrativa brott; 8) använda, i brådskande fall, kommunikationsmedel eller fordon som tillhör organisationer eller offentliga sammanslutningar (med undantag för kommunikationsmedel och fordon från diplomatiska beskickningar, konsulära och andra institutioner i främmande stater, såväl som internationella organisationer), för att förebygga brott på tullområdet, åtal och häktning av personer som har begått sådana brott eller misstänks ha begått dem. Skada på egendom som åsamkas i sådana fall av ägarna av kommunikationsmedel eller transportmedel ska kompenseras av tullmyndigheterna på begäran av ägarna av kommunikationsmedel eller transportmedel på det sätt som bestäms av Ryska federationens regering; 9) att kvarhålla och överlämna till tullmyndighetens kontor eller till ryska federationens organ för inre angelägenheter personer som misstänks för att begå brott, som har begått eller begår brott eller administrativa brott inom tullområdet, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning; 10) göra dokumentation, video- och ljudinspelning, filmning och fotografering av fakta och händelser relaterade till förflyttning av varor och fordon över tullgränsen och transport, lagring av varor under tullkontroll, utförandet av lastoperationer med dem; 11) få från statliga organ, organisationer och individer den information som är nödvändig för att utföra sina uppgifter; 12) utfärda skriftliga varningar till cheferna för statliga organ, organisationer, företag, offentliga föreningar, såväl som medborgare, med krav på att eliminera överträdelser av tullagstiftningen i Ryska federationen och kontrollera genomförandet av dessa krav; 13) lämna in stämningar och ansökningar till domstolar eller skiljedomstolar: om verkställighet av tullar och skatter; om utmätning av varor på grund av betalning av tullar och skatter; i andra fall enligt arbetslagstiftningen och andra federala lagar; 14) upprätta och upprätthålla officiella förbindelser av rådgivande karaktär med deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet, andra personer vars verksamhet är relaterad till genomförandet av utländsk ekonomisk verksamhet och deras yrkessammanslutningar (sammanslutningar) i syfte att samarbeta och interagera om genomförandet av de mest effektiva metoderna för tullklarering och tullkontroll; 12

13 15) att utöva andra befogenheter enligt arbetslagstiftningen och andra federala lagar Typer av verksamhet för tullmyndigheterna i Ryska federationen Administrativ verksamhet för tullmyndigheterna. Den här typen tullmyndigheternas verksamhet består i sin tur av följande funktioner: 1) kontroll; 2) skattemässiga; 3) administrativa och processuella; 4) redovisning och registrering; 5) normgivning; 6) information och rådgivning; 7) ekonomiskt. 1. Tullmyndigheternas kontrollfunktion omfattar: a) tullkontroll (klausul 7 i artikel 358 i tullkodexen). I enlighet med sub. 19 s. 1 art. 11 i arbetslagen är tullkontroll en uppsättning åtgärder som utförs av tullmyndigheter för att säkerställa efterlevnad av tullagstiftningen i Ryska federationen (kontroll av lagligheten av förflyttning av varor och fordon över gränsen, användning och bortskaffande av varor som finns på tullområde RF under tullkontroll, samt verifiering av efterlevnaden av reglerna för genomförandet av verksamhet inom tullområdet); b) genomförande av valutakontroll (paragraf 7 i artikel 403 i arbetslagen). I enlighet med federal lag nr. 173-FZ av den 10 december 2003 "Om valutareglering och valutakontroll" (nedan kallad lagen om valutakontroll), är tullmyndigheterna ombud för valutakontroll. Valutakontroll av transaktioner relaterade till förflyttning av varor över tullgränsen består i att tullmyndigheterna kontrollerar efterlevnaden av tidsfristerna för överföring av valutaintäkter till konton i auktoriserade banker som har undertecknat transaktionspass för de relevanta utrikeshandelsavtal. Valutakontroll utförs av tullmyndigheterna också i syfte att kontrollera: a) import till Ryska federationens tullområde av varor för vilka medel överfördes till utlandet; b) returnera till Ryska federationen av medel som betalats till utländska medborgare för varor som inte importerats till Ryska federationens tullområde (som inte tagits emot i Ryska federationens tullområde). 2. Tullmyndigheternas skattefunktion är uppbörden och, om nödvändigt, verkställandet av tullbetalningar (artikel 403 andra stycket i arbetslagen). 3. Tullmyndigheternas administrativa och processuella funktion omfattar: a) tullmyndigheternas redovisning av personer som har begått administrativa brott. b) förfaranden för klagomål mot beslut, handlingar (inaktivitet) från tullmyndigheter som kränker medborgarnas och organisationers rättigheter. tretton

14 4. Bokförings- och registreringsfunktion. Denna funktion implementeras inom följande tre områden: a) tullklarering av varor och fordon. I detta avseende är det nödvändigt att skilja mellan tullklarering i allmänhet (som en rättslig tullinstitution som regleras av normerna i underavsnitt 1 i avsnitt II i TC) och tullklarering som en funktion av tullmyndigheterna (artikel 403 i paragraf 1 i artikel 403). TC); b) Upprätthållande av tullstatistik (artikel 403 stycke 8 i tullkodexen, kapitel 5 i tullkodexen). c) föra register över personer som bedriver verksamhet inom tullområdet. I enlighet med art. 18, 19 i arbetslagen är juridiska personers verksamhet som tulltransportörer, ägare av tillfälliga lager, ägare av tullager och tullmäklare (representanter) tillåtna förutsatt att de ingår i registret över tulltransportörer, registret över Ägare av tillfälliga lager, registret över ägare av tullager eller registret över tullmäklare (ombud). Register över personer som bedriver verksamhet inom tullområdet upprätthålls av Rysslands federala tulltjänst (med obligatorisk publicering av sådana register minst en gång var tredje månad). 5. Regelskapande funktion. I enlighet med dekret från Ryska federationens president av den 11 maj 2006 nr 473 "Frågor om den federala tulltjänsten" är Rysslands FCS anförtrodd funktionerna att utveckla statlig politik och laglig reglering inom tullområdet. Resultaten av genomförandet av denna funktion är order och order från Rysslands federala tulltjänst, antagna i enlighet med bestämmelserna i federala lagar (särskilt arbetslagstiftningen) och individuella stadgar (dekret från regeringens regering). Ryska federationen, dekret från Ryska federationens president). 6. Informations- och konsultfunktioner (stycke 10 i artikel 403 i arbetslagen, kapitel 4 i arbetslagen, 3 i kapitel 6 i arbetslagen) implementeras inom följande områden: a) tillhandahålla information om orsakerna beslut, engagerad handling (inaktivitet); b) informera om rättshandlingar på tullområdet (artikel 24 i arbetslagen); c) ge råd i tullfrågor och andra frågor inom tullmyndigheternas behörighet. Konsultation utförs av tullmyndigheterna utan kostnad. Det är tullmyndigheternas ansvar: för det dåliga utförandet av denna funktion tillhandahålls möjligheten till ansvar (klausul 4, artikel 25 i arbetslagen); d) fatta preliminära beslut. Det preliminära beslutet har av lagstiftaren pekats ut som en självständig institution (3 kap. 6 arbetsbalken). 7. Ekonomisk funktion. Genomförandet av den ekonomiska funktionen är att säkerställa normal och oavbruten drift av hela systemet med tullmyndigheter. Innehållet i den här funktionen inkluderar frågor om finansiering, materialstöd, konstruktion av tullinfrastruktur: vi talar om korrekt utrustning för kontrollpunkter över tullgränsen 14

15 i Ryska federationen, byggandet av inspektionsrum och platser, lager, etc. Straffrättsliga förfaranden för tullmyndigheterna. Innehållet i den straffprocessuella verksamheten är genomförandet av en förundersökning i form av en utredning i brottmål om brott enligt del 1 av art. 188 och art. 194 i brottsbalken, samt framtagandet av brådskande utredningsåtgärder för brott enligt del 2 4 i art. 188, art. 189, 190, 193 brottsbalken. Utredning är en form av förundersökning som utförs av en förhörsledare (utredare) i ett brottmål, där förundersökning inte är nödvändig. Brådskande utredningsåtgärder är åtgärder som utförs av utredningsorganet efter inledandet av ett brottmål, där en förundersökning är obligatorisk, för att upptäcka och åtgärda spår av brott, samt bevis som kräver omedelbar konsolidering, beslag och forskning. Genomförandet av tullmyndigheternas straffrättsliga verksamhet underlättas av operationell sökning. Tullmyndigheternas forskning och utbildningsverksamhet. I sin struktur läggs stor vikt vid: a) utbildningsfrågor professionell personal att arbeta i tullmyndigheternas system; b) bedriva vetenskaplig forskning om olika grenar av specialkunskaper inom tullområdet; c) Analys av statistiska uppgifter inom området för utländsk ekonomisk verksamhet; d) Frågor om internationellt tullsamarbete, inklusive i syfte att utbyta erfarenheter med utländska tullmyndigheter. e) frågor om att organisera och genomföra nödvändiga handels- och andra undersökningar för tulländamål. Enligt punkt 1 i art. 421 i arbetskoden för Rysslands FCS ansvarar för tulllaboratorier, forskningsinstitutioner, utbildningsinstitutioner för högre yrkesutbildning och tilläggsutbildning, tryckta medier, informations- och datorcenter och andra institutioner, såväl som statliga enhetsföretag vars verksamhet bidrar till lösa de uppgifter som tilldelats tullmyndigheterna Begreppet och normerna för tullagstiftning Tullagstiftning är ett medel för statlig reglering av tullen på Ryska federationens territorium, eftersom laglig reglering i princip är statlig reglering. Utan tullagstiftningen är det omöjligt att skapa en normalt fungerande tullmekanism, som bygger på det system av verkställande makt som tullmyndigheterna representerar. Tullagstiftningen tillhandahåller ett organiskt förhållande av alla de element som utgör tullverksamheten i Ryska federationen. Implementering av tullverksamheten är omöjlig utan laglig 15

16 reglering av relationer som uppstår på detta område. Att studera, forska, förbättra och praktisk applikation både tullagstiftningen och hela komplexet av rättsliga normer som styr förfarandet och reglerna för förflyttning av varor och fordon över Ryska federationens tullgräns, används begreppet "tulllag". Tullagstiftningen kombinerar alla regler som rör personers förflyttning av varor och fordon över tullgränsen. Dessa regler finns i arbetslagstiftningen, såväl som i andra federala lagar som påverkar vissa aspekter av förflyttning av varor över tullgränsen. Således är tullagstiftningen en komplex gren av rysk lagstiftning, som är ett system av juridiska normer för olika grenar, som är etablerade av staten och är avsedda att reglera PR relaterade till förflyttning av varor och fordon över tullgränsen till Ryska Federationen. Tullagstiftningen avser ett ganska brett spektrum av rättsliga institutioner av olika juridisk karaktär (från tullförfaranden, regimer, betalningar och kontroll till tullbrott och organisationen av tjänsten inom tullmyndigheterna), förenade med en term "tull". De huvudsakliga metoderna för rättsreglering i rättsteorin är (a) preskriptiva (obligatoriska) och (b) tillåtande (dispositiva) metoder. Grunden för tullagstiftningen är imperativmetoden, d.v.s. metoden för auktoritativa föreskrifter: en person i genomförandet av utländsk ekonomisk verksamhet inleder nödvändigtvis vissa förbindelser med statliga (tull)myndigheter, som dikterar honom uppförandereglerna på detta område. Gränserna för den dispositiva metoden är väsentligen begränsade. På tullområdet används det endast i de fall där undersåtars beteende regleras av civilrättsliga normer. Tullagstiftningens norm är en uppföranderegel för deltagare i tullrättsliga förhållanden, som reglerar deras beteende, anger de nödvändiga villkoren som orsakar uppkomsten av ett rättsförhållande, bestämmer ämnessammansättningen, upprättar rättigheter och skyldigheter samt sanktioner för felaktig tillämpning av en sådan regel. Ett tecken på tullrättsliga normer, liksom alla juridiska normer, är deras skydd genom möjligheten till tvång från staten. I tullagstiftningens system tar rättsstatsprincipen sitt uttryck i en föreskriftsföreskrift, d.v.s. i själva texten i artiklar, paragrafer eller andra delar av specifika normativa akter. Tulrätten innehåller huvudsakligen reglerande normer som bestämmer rättigheter och skyldigheter för deltagare i ett rättsförhållande, förutsättningarna för deras uppkomst och agerande. Brottsbekämpande föreskrifter, d.v.s. normer som bestämmer villkoren för tillämpningen av statliga åtgärder på ämnet - 16

S.V. Khalipov TULLREPRESENTATIV HANDBOK FÖR FÖRBEREDELSER FÖR KVALIFIKATIONSEXAMEN 2:a upplagan korrigerad MOSKVA Jurisprudence 2012 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

VOLGOGRAD-BRANCH TILL MOSKVA FINANSIELLA OCH JURIDISKA UNIVERSITET MFUA-avdelningen Specialitet för förvaltningsrätt och tull 38.05.02 "Tull" Frågor diskuterade och godkända vid mötet

S.V. Khalipov TULLREPRESENTATIV SVAR PÅ EXAMENSFRÅGOR FÖR SPECIALISTER I TULLER 13:e reviderade upplagan MOSKVA Jurisprudence 2017 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

RYSKA FEDERATIONENS UTBILDNINGS- OCH VETENSKAPSMINISTERIE FÖRBUDGET UTBILDNINGSINSTITUTET FÖR HÖGRE UTBILDNING K.E. TSIOLKOVSKY"

UDC 336.24 BBK 65.261-18 Art. Föreläsare vid Institutionen för skatter och tullar Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk Candidate of Economics, Tatarnikov Konstantin Mikhailovich [e-postskyddad]

MOSCOW STATE UNIVERSITY OF COMMUNICATIONS (MIIT) JURIDISKA INSTITUTE MV STEPANENKO TULLAG Kursplan för disciplinen MOSKVA 2010 UDC 339,5 BBK 65,428 C 79 Stepanenko, M.V.

ALLRYSKA AKADEMIN FÖR UTrikeshandel vid RYSSLANDS MINISTERIE FÖR EKONOMISK UTVECKLING Â. Khalipov TAMONONONS PRUAL LÄREBOK FÖR BACHELORS 6:e upplagan, reviderad och kompletterad Rekommenderad av utbildningsministeriet

UDC 339.543:34 Arkhipov A.N. Tullag: metodisk guide / A. N. Arkhipov. Kostroma: Publishing House of the Kostroma State Technological University, 2007. - 14 sid. PÅ metodisk guide innehöll

S.V. Khalipov TULLARIGA FRÅGOR OCH SVAR 4:e upplagan kompletterad Rekommenderad av Educational and Methodological Center "Professional Textbook" som en lärobok för studenter vid högre utbildningsinstitutioner,

S.V. Khalipov TULLARIGA FRÅGOR och SVAR 2: a upplagan, kompletterad Rekommenderad av Educational and Methodological Center "Professional Textbook" som en lärobok för studenter vid högre utbildningsinstitutioner

Tullunionen för Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan och Ryska federationen inom EurAsEC. Ett enda tullområde. Funktioner för tullmyndigheterna i Ryska federationen. Ett enda tullområde

Utbildningsinstitution för fackföreningar för högre utbildning "ACADEMY OF LABOUR AND SOCIAL RELATIONS" BASHKIR INSTITUTE OF SOCIAL TECHNOLOGIES (filial) Institutionen för civilrätt och förfarande

SEMINARIUMSÄMNEN LEKTIONER SEMINARIER 1 Begrepp, ämne, system och källor till tullagstiftningen. Tullverksamhet och tullpolitik för tullunionen 1. Begreppet tullag. 2. Ämne och metod

S.V. Khalipov TULLARIGA FRÅGOR OCH SVAR 3:e upplagan kompletterad Rekommenderad av Educational and Methodological Center "Professional Textbook" som lärobok för studenter vid högre utbildningsinstitutioner,

Federal State Budgetary Educational Institute of Higher Education "RUSSIAN ACADEMY OF THE NATIONAL ECONOMY AND PUBLIC SERVICE UNDER PRESIDENTEN FÖR RYSKA FEDERATIONEN" LAGINSTITUTET

Anteckning till arbetsprogrammet för disciplinen "Tullar" (special 080506.65 "Logistik och försörjningskedjehantering", specialisering "Supply chain management") 1. Målen för att behärska disciplinen (modul)

Federal State Budgetary Educational Institute of Higher Education "RUSSIAN ACADEMY OF THE NATIONAL ECONOMY OCH OFFENTLIG TJÄNST UNDER DEN RYSKA FEDERATIONENS PRESIDENT" Institute of Law

1 2 SD.7.2.4 Tulltullen i Ryska federationen. Rättslig grund för organisationen och verksamheten. Tullverkets samarbete med länderna i när och fjärran utlandet inom tullområdet

C. Â. Õàëèïîâ ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó ÅÁÍÈÊ 5-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå Ðåêîìåíäîâàí Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà åñòâå ó åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó åáíûõ çàâåäåíèé,

FEDERAL CUSTOMS SERVICE BESTÄLLNING daterad 21 december 2015 N 2605 OM GODKÄNNANDE AV KVALIFIKATIONSPROGRAMMET FÖR SPECIALISTER I TULVERKSAMHET Baserat på del 2 i artikel 64 i Federal

Frågor för det slutliga tvärvetenskapliga provet i specialiteten "Tullar" 1. Syftet med och målen för tullstatistik i enlighet med Ryska federationens tullkod. 2. Tullens huvudsektioner och anvisningar

Beställning från Rysslands federala tulltjänst 2605 daterad den 21 december 2015 om godkännande av programmet för kvalifikationsexamen för specialister inom tullverksamhet på grundval av del 2 i artikel 64 Federal lag 27 november

Federal Agency for Education Statlig läroanstalt för högre yrkesutbildning"Uralstaten Juristakademin» Utrikesdepartementet och juridiska discipliner

Pokrovskaya, VV Tullverksamhet: en lärobok för ungkarlar / VV Pokrovskaya. M.: Yurayt Publishing House; ID Yurayt, 2012. 731 sid. Innehåll Godkända förkortningar. Förord ​​Kapitel 1. Tullverksamhetens område

FEDER A L N A T O M E N A YA SERVICE (FTS OF RUSSIA) BESTÄLLNING 21 december 2015 2605 Moskva Om godkännande av programmet för kvalifikationsprovet för tullverksamhetsspecialister

Àâòîíîìíàÿ íåêîììåð åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ó ÅÁÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÝÊÑÏÎÐÒÍÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß ÌÅÒÎÄÈ ÅÑÊÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ äëÿ ïîäãîòîâêè ê ñäà å ýêçàìåíà ÔÒÑ Ðîññèè íà ïîëó åíèå Êâàëèôèêàöèîííîãî

I. Mål och mål för disciplinen. Detta arbetsprogram är utformat för undervisning i kursen "Tullrätt" vid Juridiska fakulteten vid Togliatti State University. Under studietiden

P. P. Ôàòååâ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ È ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ, ÐÅÃÓËÈÐÓÞÙÈÅ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÒÀÌÎÆÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ВУЗОВ Êíèãà äîñòóïíà â ýëåêòðîííîé áèáëèîòå íîé ñèñòåìå biblio-online.ru Ìîñêâà

Trinity-gren Godkänd vid ett möte med juridiska avdelningen vid statens utbildningsinstitution för högre yrkesutbildning "ChelGU" 200_ avdelning V.G. Pischulin

Trans-Business Group of Companies Tullklarering. Logistik TC EAEU Kapitel 31 Beräkning av tullar och skatter I 20 år har vi gett dig framgång Kapitel 31 Beräkning av tullar och skatter Innehåll.

NV KOSOLAPOVA TULLLAG Utbildnings- och metodhandbok för studiet av disciplin För studenter vid Juridiska fakulteten på heltid, deltid och deltid. Specialitet: 030501 "Jurisprudence"

Sidorov, V. N. Tullag: en lärobok för ungkarlar / V. N. Sidorov. 4:e uppl., reviderad. och ytterligare M.: Yurait Publishing House, 2013. 439 sid. Serie: Bachelor. Grundkurs. Innehållsförteckning Godkända förkortningar 7

RYSKA FEDERATIONENS UTBILDNINGS- OCH VETENSKAPSMINISTERIE ORDNING av den 19 april 2011 N 1500 OM FEDERALSTATS KRAV TILL MINSTA INNEHÅLL AV YTTERLIGARE PROFESSIONELL UTBILDNING

1. Mål och mål för disciplinen

2 1. Syfte och mål för disciplinen Syftet med disciplinen är att förbereda för yrkesverksamhet inom tullmyndigheter och organisationer, federala och regionala myndigheter, kommersiella organisationer

Federal Customs Service State Educational Institute of Higher Education "Russian Customs Academy" RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY Institute distansutbildning, omskolning

Statens statliga utbildningsinstitution för högre utbildning "Russian Customs Academy" RUSSIANCUSTOMSACADEMY Institutet för distansutbildning, omskolning och avancerad utbildning

ANO VO "RUSSIAN NEW UNIVERSITY" JURIDISKA FAKULTETET AVDELNING FÖR JURIDISK REGLERING AV FEA OCH TULLER LISTA ÖVER ÄMNEN FÖR SLUTLIG KVALIFIKATIONSVERK ( avhandlingar) i specialiteten 38.05.02

Icke-statlig läroanstalt för högre yrkesutbildning "INSTITUTE OF STATE ADMINISTRATION" Department of State Law Disciplines Direction 030900.62 Jurisprudens

TEST 1 1. Målen för tullpolitiken inkluderar 1. tullförhållanden som uppstår i processen för tullrättslig reglering av lagstiftningen i Ryska federationen 2. FEA-deltagare, sociala skikt, grupper 3. organ

Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling och handel State University - Högre Handelshögskolan Nizhny Novgorod Branch Juridiska fakulteten Institutionen för straffrätt och straffprocess

\ TURISM OCH SERVICE» Blad 2 av 5 ELEVERENS SJÄLVSTÄNANDE ARBETE ÄMNEN I RAPPORTER OCH FRÅGOR SOM LÄMTS IN FÖR SJÄLVSTÄNANDE ARBETE I ÄMNEN 1. Ekonomiska mål för tullverksamheten 2. Reglerande

NOVOSIBIRSK STATE AGRARIAN UNIVERSITY Juridiska fakulteten Institutionen för straffrätt och seder Fundamentals of Customs METODOLOGISKA INSTRUKTIONER FÖR KONTROLLARBETE Novosibirsk

RYSKA FEDERATIONENS UTBILDNINGSMINISTERIET OCH VETENSKAP

Tullförfaranden: tulllager tullförfarande, tullfri handel tullförfarande Andrey Pashchenko

PRIVAT UTBILDNINGSINSTITUT FÖR HÖGRE UTBILDNING "ESSENTUK INSTITUTE OF MANAGEMENT, BUSINESS AND LAW" CHOUVO EIUBP Avdelningen för förvaltningsrätt ARBETSPROGRAM inom disciplinen TULLRÄTT Ytterligare

1. Mål och mål för disciplinen 1.1 Mål för disciplinen. Disciplinen "Tull" hänvisar till den allmänna yrkescykeln och syftar till att bekanta eleverna med de grundläggande begreppen tull- och tullreglering

De åsikter som uttrycks i detta dokument är författarens och återspeglar inte nödvändigtvis åsikterna eller policyerna från Asian Development Bank (ADB) eller dess styrelse, eller de regeringar som de representerar. ADB

1 Utkast till TULLKOD FÖR REPUBLIKEN KAZAKSTAN INNEHÅLL I. ALLMÄN DEL AVSNITT 1. HUVUDBESTÄMMELSER Kapitel 1. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Artikel 1. Tullreglering i Republiken Kazakstan Artikel 2. Tull

Moscow Business School Seminars Källa URL: https://mbschool.ru/seminars/7991 Godsröjning under tullunionens villkor. Regler och rutiner Utbildningens längd 24 akademiska timmar. Formatera

27 november 2010 N 311-FZ RYSSLANDS FEDERAL LAG OM TULLORDNING I RYSSLAND Antagen av statsduman den 19 november 2010 Godkänd av förbundsrådet den 24 november

Riktlinjer för praktisk träning i disciplinen "Tullag" Lektion 1 "ÄMNEN FÖR TULLVERKET I RYSSLAND" (2 timmar) 1. Konceptet och typerna av ämnen för Rysslands tullverksamhet. 2. Federal

RUSSISKA FEDERATIONSMINISTIET FÖR UTBILDNING OCH VETENSKAP S:T PETERSBURG STATSUNIVERSITY OF AEROSACE

Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium Federal State Budgetary Education Institute of Higher Professional Education "Tyumen State Oil and Gas University"

UTBILDNINGSMINISTERIET OCH VETENSKAP I RYSKA FEDERATIONEN NEI HPE "MOSCOW ACADEMY OF ECONOMICS AND LAW" Voronezh Branch Avdelningen för juridiska discipliner GODKÄND Direktör för Voronezh Branch Doktor i tekniska vetenskaper, professor.

Moscow Business School Seminars Källa URL: https://mbschool.ru/seminars/7491 Foreign Economic Activity Director

MINSK INNOVATIVE UNIVERSITY Fakulteten för kommunikation och juridik Institutionen för juridiska discipliner Riktlinjer för studenter i specialitet transportlogistik på att skriva en hanterad oberoende

(Organisation of customs affairs_rus_3kr_zim_aidarkhanova K_TD (2k4g heltid) Testförfattare: Aidarkhanova K.N. Kursnamn: Organisation of customs affairs Test name: Organization of tullen Avsedd

Föreläsning 10 Handledning över genomförandet av lagstiftning vid genomförandet av operationell sökverksamhet 10.1. Konceptet och uppgifterna för tillsyn över genomförandet av lagstiftning vid 10.2. Objekt, gränser och föremål för tillsyn

Högskolan för humaniora

1. Koncept, mål, innehåll i tullverksamheten.

N.b. att avslöja innehållet och sambandet mellan begreppen tulrätt och tullaffärer - i den ekonomiska sfären.

KESSEN OCH INNEHÅLLET I TULVERKSAMHETEN
Termen "tullverksamhet" (tullverksamhet) kommer från ordet "tamga" (Tursk. - Mong.), som användes i Ryssland under XIII - XV-talen. i förhållande till uppbörden från handelstransaktioner. Från ordet "tamga" bildades senare verbet "tamzhit", det vill säga att lägga en tull på varor.
I modern mening är "tullaffärer" ett komplext koncept som är direkt relaterat till den ryska statens utrikes- och inrikespolitik. Inom ramen för den statliga politiken har den statliga tullverksamheten en mångsyftekaraktär, tjänar till att tillgodose åtskilliga intressen och behov.
De reglerande rättsakterna innehöll olika definitioner av begreppet tull. Enligt USSR:s tullstadga från 1924 (artikel 2) var kärnan i tullverksamheten begränsad till "... kampen mot smuggling på landets territorium." I USSR:s tullkodex från 1928 (art.<*>Tullen definierades som tullmyndigheternas genomförande av resolutioner om det statliga monopolet för utrikeshandeln. I USSR:s tullkodex från 1964 (artikel 2)<**>definitionen av tull omfattade följande element: "... kontroll över iakttagandet av det statliga monopolet för utrikeshandeln, genomförandet av tulloperationer och kampen mot överträdelse av tullregler och smuggling."

<*>SZ USSR. 1929. N 1. St
<**>USSR flygvapen. 1964. N 20. Art. 242.
Sovjetunionens tullkodex från 1991 innehöll en mer fullständig definition av tull, som motsvarade sin tid - perestrojka, som kännetecknades av utvidgningen av utrikeshandeln och liberaliseringen av utländsk ekonomisk verksamhet. Tullverksamheten ansågs i den som ett sätt att genomföra tullpolitiken. I samband med artikel 1 i denna kod omfattade begreppet tull: "Förfarandet för att flytta varor och andra föremål över Sovjetunionens tullgräns, tullbeskattning, tullklarering, kontroll och andra sätt att genomföra tullpolitiken ..." . Utmärkande för denna definition av tull är att den inte inkluderar tullpolitik.
Tullverksamheten i Ryska federationens tullkodex från 1993 (artikel 1) hänvisar till själva tullpolicyn, såväl som medlen för dess genomförande: förfarandet och villkoren för att flytta varor och fordon över Ryska federationens tullgräns , samla in tullbetalningar, tullklarering, tullkontroll och andra sätt att genomföra tullpolitiken. En sådan definition av tullverksamheten anses vara framgångsrik. Det återspeglar helt innehållet i tullverksamheten och motsvarar strukturen i Ryska federationens arbetslag<*>.

<*>Tullagstiftningen. / Rev. ed. . - S. 3; Bahrach-lagen som en förvaltningsrättslig institution.
Tullverksamhetens struktur enligt tullkodexen
Ryska Federationen
- Tullpolicy; förflyttning över tullgränsen av varor, fordon; tullsystem; tull - tullreglering; tullbetalningar; tullklarering; gränskontroll; valutakontroll; tillhandahållande av tullprivilegier; underhåll av tullstatistik och varunomenklatur för utländsk ekonomisk verksamhet (TN VED); bekämpa smuggling och andra brott på tullområdet.
- Undersökning och operativ - utredningsverksamhet vid tullmyndigheterna; bekämpning av överträdelser av tullregler och tillämpning av ansvarsåtgärder för dessa överträdelser.
- Förfaranden om fall av överträdelser av tullreglerna och deras behandling; information och rådgivning; antagande, ogiltigförklaring, ändring eller återkallande av preliminära beslut; överföring till statens ägande och avyttring av varor och fordon; överklagande och prövning av tullmyndigheternas och deras tjänstemäns beslut, åtgärder eller försummelser; reglering av delgivning i tullmyndigheterna.
Det givna systemet återspeglar endast den moderna strukturen för den ryska tullverksamheten. Men tullverksamheten är inte oföränderlig. Nya uppgifter inom tullpolitiken kan kräva nya sätt för dess genomförande, deras ändringar och tillägg, vilket kommer att återspeglas på ett adekvat sätt i innehållet i tullverksamheten. Men oavsett uppsättningen av komponenter i tullverksamheten vid varje givet ögonblick, är de i sin helhet alltid inriktade på att uppnå statens ekonomiska, reglerande och brottsbekämpande mål.
De ekonomiska målen för tullverksamheten uppnås genom att ta ut tullbetalningar vid förflyttning av varor över tullgränsen: tullar, mervärdesskatt, punktskatter, avgifter - för tullklarering, för förvaring av varor, för tulleskort och andra betalningar, uppbörd av som anförtros Ryska federationens tullmyndigheter.
De reglerande målen för tullverksamheten uppnås genom fastställande av tullsatser som är tillämpliga på varor som transporteras över tullgränsen, samt förbud och restriktioner för import och export av varor, licensiering, export- och importkvoter; utfärdande av tillstånd för import och export av vissa varor etc. Reglerande tullverksamhet utförs på grundval av överväganden om ekonomisk politik, uppfyllandet av Ryska federationens internationella förpliktelser, skyddet av den ekonomiska grunden för sin egen suveränitet ; skydd av den inhemska konsumentmarknaden, som ett svar på diskriminerande eller andra handlingar från främmande stater och deras fackföreningar som gör intrång på ryska personer, och på andra ganska viktiga grunder. Införandet av protektionistiska åtgärder utförs av tullmyndigheterna, med förbehåll för att de krav som fastställs i Rysslands lagstiftning och internationella fördrag uppfylls.
De brottsbekämpande målen för tullverksamhet är att skydda: statens säkerhet i landet, allmän ordning, människors liv och hälsa, moral, moraliska principer och kulturella värden i samhället; i skyddet av djur, växter, miljön naturlig miljö; för att säkerställa de ryska konsumenternas intressen av importerade varor; vid tillämpningen av åtgärder för att förhindra olaglig handel med narkotika, vapen, föremål av konstnärligt, historiskt och arkeologiskt arv, etc. Verksamheten i hela systemet av tullmyndigheter, som har anförtrotts funktionerna för tull- och valutakontroll, bekämpning av smuggling och andra överträdelser av tullreglerna, operationell sökningsverksamhet, produktion och prövning av fall av överträdelser av tullreglerna, samt tillämpning av åtgärder för administrativt ansvar.
Tullen är ett statligt monopol
Detta innebär statens exklusiva rätt att utveckla en tullpolitik och genomföra den. Staten äger funktionerna att sköta tullverksamheten genom särskilt skapade tullmyndigheter. Den huvudsakliga innebörden av det statliga monopolet för tullverksamheten är att säkerställa den centraliserade regleringen av utrikeshandelsutbytet. Tullverksamhetens monopol löser två problem: full användning av utländska ekonomiska förbindelser, för att lösa frågorna om att utveckla landets ekonomi och skydda den från de negativa effekterna av utländska ekonomiska faktorer - spekulativa, monopol, opportunistiska, etc.
Tullen är föremål för Ryska federationens jurisdiktion
Ryska federationens konstitution (klausul "g", artikel 71) hänvisar till den ryska federationens tullförordnings jurisdiktion. I sin tur hänvisar Ryska federationens arbetslagstiftning (artikel 1) i allmänhet tullverksamheten till jurisdiktionen för federala regeringsorgan.
Tilldelningen av tullfrågor till federal kompetens säkerställer enheten i tullområdet och centraliseringen av tullfrågor i landet. Artikel 8 i Ryska federationens konstitution fastställer: "Enheten i det ekonomiska rummet, den fria rörligheten för varor, tjänster och finansiella resurser, stöd för konkurrens och frihet för ekonomisk verksamhet garanteras i Ryska federationen." På Ryska federationens territorium "... är det inte tillåtet att fastställa tullgränser, tullar, avgifter och eventuella hinder för den fria rörligheten för varor, tjänster och finansiella resurser" (del 1 av artikel 74 i den ryska konstitutionen Federation). För att säkerställa enheten i det ekonomiska utrymmet och enheten i tullverksamheten i landet föreskriver Ryska federationens konstitution lämpliga restriktioner för verksamheten hos federala statliga myndigheter, statliga myndigheter i de ryska federationens konstituerande enheter och lokala myndigheter , rättslig status som innehåller befogenhet att fastställa tullgränser, tullar och avgifter (klausuler "g", "h" i artikel 71; del 1 av punkt "n" i artikel 72; artikel 73; del 1 av artikel 132 i konstitutionen av ryska federationen).
Enheten i tullverksamheten garanteras också av särdragen i lagstiftningsprocessen i förhållande till federala lagar om tullreglering: enligt punkt "c" i artikel 106 i Ryska federationens konstitution är sådana normativa handlingar föremål för obligatorisk övervägande i förbundsrådets förbundsråd.
Huvudriktningen för den fortsatta utvecklingen av tullen i Ryska federationen är harmonisering och enande med allmänt accepterade internationella normer och praxis (artikel 2 i Ryska federationens arbetslag).
I syfte att utveckla och stärka internationell ekonomisk integration, fastställer Rysslands arbetslagstiftning (artikel 4) att Ryska federationen skapar tullunioner, frihandelszoner med andra stater och sluter avtal om tullfrågor i enlighet med internationell rätt. Tullverksamheten är nära förbunden med externa relationer, med internationella relationer. Det beror på Ryska federationens internationella fördrag och bidrar till deras genomförande. Ryska federationens arbetslagstiftning (artikel 6) fastställer att principen om prioritet för ett internationellt fördrag i Ryska federationen tillämpas vid genomförandet av tullfrågor, om Ryska federationens arbetslagstiftning och andra lagar i lagstiftningen i Ryssland Ryska federationen om tullfrågor innehåller andra regler.

2. Tullagstiftningens begrepp, ämne, metod, principer och källor.

6. System av tullagstiftning. Källor till tulrätt, begrepp, typer, kort beskrivning.

Tulrätten är en rättsgren, som är ett system av juridiska normer som reglerar sociala relationer relaterade till förflyttning av varor och fordon över tullgränsen.

Denna definition ges genom kategorierna: släkte och art. Generisk är begreppet en gren av juridik. Det vill säga, tullrätten är en av rättsgrenarna tillsammans med civilrättslig, straffrättslig, finansiell, etc. Samtidigt har den specifika skillnader som gör det möjligt att skilja den från andra rättsgrenar, nämligen den (och endast den) är associerad med transport av varor och fordon över tullgränsen. Till exempel: flytta en bil över tullgränsen, import och export av medel.

Det finns ingen konsensus bland forskare om tullagens plats i systemet för rysk lag. Till exempel: TP är en självständig rättsgren. , - icke självständig rättsgren - undergren administrativ lag, är AP:s institut.

Forskarnas argument 2 synpunkter: den administrativa-rättsliga regleringsmetoden dominerar i tullagstiftningen. Det finns ingen plats för den civilrättsliga metoden. Följaktligen, om metoden är administrativt laglig, då platsen för TP i AP.

Samtidigt är kriteriet för att avgränsa vetenskapernas oberoende förekomsten av ett oberoende ämne och metod för rättslig reglering (det finns ytterligare kriterier: egna rättskällor, terminologi, ämnesområde).

TP är en självständig gren av juridik, eftersom den har sitt eget ämne för reglering - PR som uppstår i samband med förflyttning av varor och fordon över tullgränsen. Inom tulrätten är nyckelordet uttrycket "förflyttning av varor och fordon över tullgränsen", d.v.s. allt som rör förflyttning av varor över tullgränsen studeras av tulrättens gren.

Detta innebär specificiteten hos metoden för rättslig reglering - den viktigaste för tullagstiftningen är den administrativa-juridiska metoden - metoden för auktoritativa föreskrifter, som är baserad på maktförhållanden och underordning mellan parterna. Här finns förhållanden mellan ojämlika parter, varav den ena är underordnad den andra. Tullverksamhetens detaljer är mycket betydelsefulla, ett strikt förfarande för förflyttning av varor över tullgränsen har upprättats. Tullmyndigheterna använder i sin verksamhet de metoder för tillstånd, skyldighet och förbud som är inneboende i någon rättslig reglering.

Alternativet till åtgärder från personer som flyttar varor över tullgränsen är tillåtet i strikt definierade parametrar. Dessa alternativa åtgärder gör det bara möjligt att reglera dem med den civilrättsliga metoden, som förutsätter att parterna i rättsförhållandet är lika.

Till exempel, 1) en FEA-deltagare söker hjälp med tullklarering från en tullmäklare och sluter ett avtal med denne om tillhandahållande av tjänster, eller ett avtal ingås om tillhandahållande av tjänster för transport av varor; 2.) personer som flyttar varor över tullgränsen bestämmer själva vilket tullsystem de ska välja för sina varor.

En annan egenskap hos tullagstiftningen är dess komplexitet. Detta innebär att tullagstiftningens normer har karaktären av andra rättsgrenar: administrativa och juridiska (till exempel relationer angående tillämpningen av olika restriktioner för varor och fordon - licensiering) och finansiella och juridiska (till exempel relationer gällande indrivning av tullskatter och avgifter).

TP-principer:

Allmänna rättsprinciper: 1.) laglighet, 2.) demokrati

Särskilda principer: 1.) fullständig och tydlig tullreglering 2.) säkerställande av effektiviteten hos tullrättsliga medel och verktyg.

TP-system: uppdelat i 1.) Allmänt och 2.) Specialdelar. Den allmänna delen studerar tulrättens begrepp, egenskaper, metoder och ämnesområde; rättslig status för tullmyndigheter och deras tjänstemän; källor till tullagstiftningen. En speciell del av tullagstiftningen är ägnad åt den rättsliga grunden för förflyttning av varor och fordon över Ryska federationens tullgräns och innehåller sådana institutioner som produktion av tullklarering, placering av varor under en viss tullordning, typer av tullförfaranden, förfarandet för betalning av tullar, former för tullkontroll.

Källor till TP är rättsakter som innehåller normer för TP Källornas egenhet: lagstiftning inom TP-området representeras endast av handlingar på federal nivå, eftersom Ryska federationens konstitution tilldelar tullreglering till jurisdiktionen för federala statliga organ.

Typer av källor:

1. Ryska federationens konstitution - fastställer de grundläggande principerna och principerna för tullverksamhet i Ryska federationen. s. "g" artikel 71 - där. förordningen är uteslutande federal, del 1 i artikel 74 - förbjuder upprättandet av tullgränser, tullar, avgifter och alla hinder för den fria rörligheten för varor, tjänster och finansiella resurser på landets territorium. Klausul "c" Artikel 106 - federala lagar om tullreglering antagna av statsduman är föremål för obligatorisk behandling i förbundsrådet. Andra artiklar i konstitutionen: del 1 och 2 i artikel 8, del 3 av artikel 15, artikel 21, del 2 av artikel 24, del 2 av artikel 27

2. Ryska federationens internationella fördrag på tullområdet - konstitutionen fastställde att de allmänt erkända principerna och normerna för internationell rätt och internationella fördrag i Ryska federationen är en integrerad del av dess rättssystem. Enligt del 4 i artikel 15 i Ryska federationens konstitution, om ett internationellt fördrag i Ryska federationen fastställer andra regler än de som föreskrivs i lag, tillämpas reglerna i det internationella fördraget. Ryska federationen deltar i följande fördrag: Internationell konvention om förenkling och harmonisering av tullförfaranden (Kyotokonventionen) 1979, tullkonventionen om internationell godstransport enligt TIR-carneten (TIR-konventionen) 1975, konventionen om tillfällig införsel (Istanbulkonventionen) 1990 ., Tullkonventionen om containrar 1972, bilaterala avtal med främmande länder på tullområdet.

3. Ryska federationens federala lagar - upptar en betydande plats. Till exempel Ryska federationens lag "Om tulltaxan" från 1993, Ryska federationens federala lag "Om tjänstgöring i Ryska federationens tullorgan" från 1997, Ryska federationens federala lag "Om Grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" daterad 08.12.03, Ryska federationens federala lag "Om särskilda skydds-, antidumpnings- och kompensationsåtgärder för import av varor" daterad 08.12.03, Ryska federationens lag "På import och export av kulturegendom" från 1993, Ryska federationens lag "om valutareglering och valutakontroll" från 2001,

4. Ryska federationens tullkodex - antagen i 2003 Koden syftar till att skydda ryska producenters ekonomiska intressen och underlättar i hög grad verksamheten för laglydiga exportörer och importörer av varor. Lägg till om Ryska federationens arbetslagstiftning.

Ryska federationens strafflag - smuggling (Art. 188), Art. 189, Art. 194

Dekret från Ryska federationens president: enligt punkt 3 i artikel 3 i Ryska federationens arbetslag från 2003 kan förbindelserna på tullområdet också regleras av dekret från Ryska federationens president. Till exempel, dekret från Ryska federationens president av den 21 juni 2001 nr 000 "Om förfarandet för import till Ryska federationen och export från Ryska federationen ädla metaller och ädelstenar".

Dekret från Ryska federationens regering: utfärdar dekret och order inom tullagstiftningen. Till exempel antar Ryska federationens regering regelbundet resolutioner om godkännande av importtullsatser för olika typer varor.

Dekret från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling och handel: Enligt förordningarna om ministeriet för ekonomisk utveckling och handel, godkända. Dekret från Ryska federationens regering av 27.08.04 nr 000 är ett verkställande organ som utför funktionerna för att utveckla statlig politik i tullverksamheten.

3. Tullrättsliga normer: koncept, struktur, typer. Effekten av seder och rättsliga normer i tid, rum och personkrets.

TP:s normer är de rättsnormer som reglerar PR på tullområdet. Begreppet NP ges i vetenskapen om TGP. Därför är TP-normerna generellt bindande, formellt definierade uppföranderegler som fastställs och garanteras av staten, som fungerar som en regulator av sociala relationer inom tullområdet.

Tecken på TP-normer: 1.) allmän obligatoritet, 2.) formell säkerhet, 3) etablerad av ett speciellt subjekt - staten, 4.) fungera som en regulator av sociala relationer (rättsligt ansvar uppstår för icke-uppfyllelse.

Struktur: bestå av 3 delar: 1.) hypotes, 2.) disposition, 3.) sanktion.

Hypotes - det bestäms under vilka förutsättningar en viss tullregel tillämpas. Enligt punkt 1 i artikel 72 i Ryska federationens arbetslagstiftning, vid ankomsten av varor och fordon till Ryska federationens tullområde, är transportören skyldig att lämna in dokument och information till tullmyndigheten, beroende på typen av transport på vilken den internationella transporten utförs (dvs. om en typ av transport, till honom vissa dokument; om en annan, sedan andra).

Disposition är själva uppföranderegeln. Enligt punkt 1 i artikel 72 i Ryska federationens arbetslagstiftning är transportören skyldig att till tullmyndigheten lämna de dokument och information som anges i artiklarna 73-76 i Ryska federationens arbetslagstiftning.

En sanktion är ett ansvar för brott mot gällande norm. Det finns inga sanktioner i Ryska federationens arbetslag, de är koncentrerade i koden för administrativa brott och den ryska federationens strafflag.

Ett särdrag i normerna i Ryska federationens arbetskod: de utvecklades på grundval av normerna i internationella fördrag som Ryssland är part i, det vill säga de har en bred internationell rättslig grund.

Typer av tullbestämmelser:

1. Enligt reglernas karaktär, beteendet hos deltagare i tullrättsliga förhållanden:

a.) material - svara på frågan "vad?", fixa rättigheter och skyldigheter för deltagare i tullrättsliga förhållanden

b.) procedurmässigt - svara på frågan "hur?", "hur?", reglera förfarandet och driften av normerna materiell rätt. Det finns ganska många av dem, eftersom det är nödvändigt att tydligt reglera förfarandet för att flytta varor över gränsen.

2. Enligt riktningen för beteendet hos deltagare i tullförbindelser:

a.) obligatorisk - beordra deltagarna i tullrättsliga relationer att utföra vissa åtgärder eller avstå från att utföra dem. Till exempel, enligt punkt 1 i artikel 63 i Ryska federationens arbetslagstiftning måste personer som anges i Ryska federationens arbetslag under tullklareringen lämna in de handlingar och den information som är nödvändig för tullmyndigheterna för att tullklarering.

b.) att förbjuda - enligt punkt 6 i artikel 63 i Ryska federationens arbetslagstiftning har tullmyndigheterna inte rätt att vägra att acceptera dokument på grund av förekomsten av felaktigheter i dem som inte påverkar fastställandet av beloppet av tullbetalningar

c.) bemyndigande - tilldela deltagarna i tullrättsliga förhållanden rätten att utföra alternativa åtgärder. I enlighet med punkt 2 i artikel 62 i Ryska federationens arbetslagstiftning, på en motiverad begäran från deklaranten eller annan intresserad person, kan vissa tulloperationer för tullklarering utföras utanför tullmyndigheternas platser och utanför arbetstid.

3. i enlighet med graden av säkerhet uttryck i dem av uppföranderegler för deltagare i tullklarering:

a.) säker, b.) obestämd (tom) - klausul 1 i artikel 341 i Ryska federationens arbetslag.

Tolkning och tillämpning av tullagstiftningen.

För korrekt och korrekt tillämpning av TA-normerna är det nödvändigt att tydligt förstå deras innebörd och innehåll i lagen.

Typer av tolkning

I volym: 1.) begränsande, 2.) expansion.

Efter ämnen: 1.) tjänsteman - deras tolkning av auktoriserade statliga organ och tjänstemän är inskriven i lagstiftningen. Synvinkel: rättslig. 2.) vetenskaplig - baserad på vetenskaplig forskning- återspeglas i läroböcker, monografier (,).

Tillämpning av TP-normer: implementeras i den praktiska verksamheten för deltagare i tullrättsliga förhållanden. Deltagare i TP måste följa TP:s normer genom handlingar och passivitet, i de fall som föreskrivs i lagen.

Liksom alla rättsnormer tillämpas TP-normerna i ett visst territoriellt rum, under en viss tid och i förhållande till specifika personer.

Effekten av TP i tiden: Allmän regel: TP:s normer gäller för relationer som uppstod efter att de trädde i kraft och har inte retroaktiv verkan, med undantag för de fall som anges i punkt 2 i artikel 4 i arbetslagen i Ryska federationen (klausul 1 i artikel 4 i Ryska federationens arbetslag). Undantag (klausul 2, artikel 4 i Ryska federationens arbetslag): har retroaktiv verkan om: 1.) förbättrar personers ställning och ger direkt retroaktiv verkan. 2.) i andra fall, om det föreskrivs i Ryska federationens federala lag och internationella fördrag.

Allmän regel för ikraftträdande: Lagar i tullagstiftningen träder i kraft tidigast en månad efter dagen för deras officiella offentliggörande. Undantag: Klausul 4, artikel 4 i Ryska federationens arbetslagstiftning. Till exempel när en särskild ikraftträdandeordning fastställs till exempel på kortare tid.

Handling av TP i rymden: effekten av tullrättsliga normer sträcker sig till Ryska federationens tullområde och begränsas av dess tullgräns (klausul 1, artikel 2 i Ryska federationens arbetslag).

Vad är ett tullområde, skiljer sig detta koncept till innehåll från termen Rysslands territorium? Ja, det är annorlunda, eftersom detta koncept är en juridisk fiktion. Konceptet med Rysslands tullområde ges i punkterna 1-3 i artikel 2 i Ryska federationens arbetslag: det inkluderar Ryska federationens territorium + konstgjorda öar, installationer och strukturer belägna i den exklusiva ekonomiska zonen och på Ryska federationens kontinentalsockel, över vilken Ryska federationen utövar jurisdiktion. Dessutom uttrycks skillnaden från Ryska federationens territorium i det faktum att varor som placeras på territoriet för särskilda ekonomiska zoner anses vara utanför Ryska federationens tullområde för tullar, skatter, samt som förbud och restriktioner av ekonomisk karaktär. Således är Ryska federationens territorium och Ryska federationens tullområde begrepp av olika omfattning.

Tullgränsen är gränserna för tullområdet, därför sammanfaller den i princip med Ryska federationens territorium, med undantag för de territorier som anges i paragraferna 2, 3, artikel 2 i Ryska federationens arbetslag.

Effekten av TP på kretsen av personer: Allmän regel: effekten av TP:s normer gäller för alla personer som är belägna i Ryska federationens tullområde. Undantag: Artikel 298 i Ryska federationens arbetslagstiftning - gäller varor som transporteras av särskilda enheter enligt kapitel 25 i Ryska federationens arbetslag (diplomatiska, konsulära och andra officiella representationer för främmande stater, etc.) och varor avsedd för personligt bruk och familjebruk.

4.Tullrättsliga relationer: koncept, innehåll.

Tullrättsliga relationer är PR som regleras av tullagstiftningens normer.

Det är nödvändigt att skilja tullförhållanden från förhållanden som inte regleras i lag och från andra typer av rättsförhållanden. Till exempel är ett bråk mellan man och hustru på en tullstation inget rättsförhållande, och köp av vatten på en tullstation är inte heller ett tullrättsligt förhållande.

Specifika tullrättsliga förhållanden:

1.) är alltid individualiserade, eftersom de förenas av specifika subjekt - bärare av juridiska rättigheter och skyldigheter

2.) är av egendomskaraktär, eftersom de involverar förflyttning av materiella värden eller pengar (frågan är: vad händer om boken flyttar?)

3.) en särställning för ett av subjekten i tullrättsförhållandet - tullmyndigheten. Detta är ett särskilt ämne för tullagstiftningen, försett med särskilda befogenheter på tullområdet.

4.) I T-Relations samverkar olika typer av ämnen, vars mål och intressen kanske inte sammanfaller, och ibland är de helt motsatta. Torgans uppgift är att säkerställa fullständig och snabb betalning av tullavgifter. De personer som betalar tullen har i regel till uppgift att undandra sig betalningen.

Relationer har en intern struktur:

1. Ämne, 2. Objekt, 3. Rättsförhållandets innehåll.

Ämnet är deltagarna i tullrättsliga relationer, utrustade med rättigheter och skyldigheter inom tullområdet. Typer av ämnen: 1) Tullmyndigheter, 2.) deras tjänstemän, 3.) juridiska personer, 4.) FL

Objekt - de materiella fördelarna, vars uppnående är inriktat på intressena för subjekten i det rättsliga förhållandet. I enlighet med punkt 1 i artikel 12 i Ryska federationens arbetslagstiftning har alla personer på lika grunder rätt att flytta varor och fordon över tullgränsen. Definitioner av begreppen varor och fordon ges i punkterna 1, 5 i artikel 11 i Ryska federationens arbetslag.

Grunden för uppkomsten av ett T-förhållande är ett rättsfaktum. Nämligen en sådan typ av rättsfaktum som en handling, men ibland händelser - förekomsten av varor under en viss regim upphör efter en viss tid.

5. Ämnen för tullförbindelser. Deklarant, mäklare, transportör, lagerlagerägare.

7. Tullmyndigheternas koncept och rättsliga status. Funktioner, kompetens hos tullmyndigheterna och former för dess genomförande.

Ämnet är deltagarna i tullrättsliga relationer, utrustade med rättigheter och skyldigheter inom tullområdet.

Ämnen är indelade i typer: 1.) särskilda - a.) tullmyndigheter, b.) tjänstemän vid tullmyndigheter, 2.) andra: a.) enskilda, b.) juridiska personer.

Tullmyndigheter är statliga organ som bedriver verksamhet på tullområdet. De är verkställande myndigheter. De klassificeras som brottsbekämpande myndigheter enligt gällande lagstiftning. Det vill säga, de utför inte bara funktioner inom området för att organisera transporten av varor över tullgränsen, indrivning av tullbetalningar, utan också bekämpa brott och brott inom tullområdet.

Tullmyndigheternas rättsliga status är inskriven i avsnitt 5 i Ryska federationens arbetslag (artikel 401-436).

Enligt punkt 1 i artikel 401 i Ryska federationens arbetslagstiftning utgör tullmyndigheterna ett enda federalt centraliserat system. Detta innebär att organen har en intern struktur, hierarkisk underordning mellan organ, organsystemet kan inte omfatta privata organ, offentliga myndigheter av undersåtar, lokal självstyrelse m.m.

Typer av tullmyndigheter:

1.) Federal Customs Service (FCS), från 1991 till 2004 var det den statliga tullkommittén, sedan 2004 - Ryska federationens FCS

2.) regionala tullkontor

3.) tullen

4.) tullstationer

Torgs funktioner är inskrivna i artikel 403 i Ryska federationens arbetslagstiftning, de kan delas in i 3 grupper:

1.) genomförande av tullklarering och tullkontroll, uppbörd av tullar, skatter och avgifter, säkerställande av efterlevnad av förfarandet för transport av varor och transport medel för tullgränsen.

2.) bekämpa smuggling och andra brott, administrativa brott på tullområdet, bistå i kampen mot internationell terrorism och bekämpande av olaglig inblandning på ryska flygplatser i den internationella civila luftfartens verksamhet

3.) Säkerställa uppfyllandet av Ryska federationens internationella skyldigheter i den del som är relaterad till tull, samarbete med tullen och andra behöriga myndigheter i främmande stater, internationella organisationer.

Tullmyndigheternas behörighet (rättigheter) är inskrivna i artikel 408 i Ryska federationens arbetslag:

1.) begära dokument, information, vars inlämnande föreskrivs i enlighet med denna kod; kontrollera med medborgare och tjänstemän som deltar i tullverksamhet, dokument som styrker deras identitet

2.) utföra, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, operativa utredningsaktiviteter för att identifiera, förebygga, undertrycka och lösa brott, framtagandet av brådskande utredningsåtgärder och undersökningar enligt den ryska federationens straffprocessella lagstiftning är tilldelad tullmyndigheternas jurisdiktion, identifiera och identifiera personer, förbereda, begå eller ha begått dem, samt säkerställa deras egen säkerhet

3.) kvarhålla och överlämna till tullmyndighetens kontorslokaler eller till Ryska federationens interna organ personer som misstänks för att begå brott, som har begått eller begår brott eller administrativa brott inom tullområdet, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning

4.) väcka talan och ansökningar till domstolar eller skiljedomstolar: om tvångsuppbörd av tullar och skatter, om utmätning av varor på grund av betalning av tullar och skatter.

Typer av tullmyndigheter:

1. Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling och handel är en federal verkställande myndighet som ansvarar för utvecklingen av statlig politik och icke-reglering inom området för utländsk ekonomisk verksamhet, tullar och handel.

Ministeriet för ekonomisk utveckling och handel samordnar och kontrollerar verksamheten vid FCS under dess jurisdiktion. Antar rättsakter som bestämmer: förfarandet för att föra register: över personer som bedriver verksamhet inom tullområdet; listor, blankett och förfarande för att fylla i och använda olika handlingar och dokument inom tullområdet.

2. FCS - är en federal verkställande myndighet som utför funktionerna kontroll och övervakning inom tullområdet, funktionerna för en valutakontrollagent och särskilda funktioner för att bekämpa smuggling, andra brott och administrativa brott. FCS samlar nämligen in tullar, skatter och avgifter; tullklarering och tullkontroll; handläggning av mål om adm. brott och övervägande av sådana fall; utredning och genomförande av brådskande åtgärder i enlighet med Ryska federationens straffprocesslag.

FCS är under jurisdiktionen av det ryska ministeriet för ekonomisk utveckling. FCS genomför som huvudregel inte NP-reglering (i undantagsfall - ja, s. 43 i läroboken).

3. Regionala tullavdelningar - är ett organ som är en del av systemet med organ i Ryska federationen och säkerställer genomförandet av uppgifterna och funktionerna för Rysslands FCS i regionen RTU:s verksamhet. Verksamhetsregionen bestäms av den federala tulltjänsten i överenskommelse med Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling. I Ryska federationen har 7 RTU:er skapats enligt antalet federala distrikt: Ural, Central, Southern, etc.

RTU sköter verksamheten vid tullkontor och tullstationer i regionen och är en högre myndighet, med undantag för tullkontor som är direkt underställda FCS.

RTU:s kompetens definieras i de allmänna bestämmelserna om RTU: 3 grupper av befogenheter: 1.) organisatorisk, kontrollerande, 2.) utförs självständigt inom tullområdet, 3.) syftar till att förbättra tullmyndigheternas effektivitet, bl.a. deras egen.

4. Tullen är en tullmyndighet som är en del av systemet för tullmyndigheter i Ryska federationen och verkar under allmän övervakning av FCS och direkt övervakning av RTU. Regionen för tullverksamheten bestäms av Rysslands federala tulltjänst i samförstånd med Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling. Tullverket sköter tullstationernas verksamhet och är ett högre tullorgan i förhållande till dem.

Kompetens: 1) tullklarering av varor och fordon; 2) säkerställa korrekt beräkning och snabb betalning av tullbetalningar; 3) utföra tullkontroll; 4) kontroll över den faktiska exporten och bekräftelse av den faktiska exporten av varor utanför Ryska federationens tullgräns; 5) förfaranden om fall av administrativa brott och behandling av sådana fall i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om administrativa brott.

5. Tullstationer är ett Torgan som är en del av systemet för tullmyndigheter i Ryska federationen och fungerar under allmän övervakning av Rysslands federala tulltjänst, ledningen av RTU och den direkta övervakningen av tullen. Till skillnad från andra tullmyndigheter är en tullstation inte en juridisk person. En tullstation kan dock också bildas som entitet beslut av Rysslands federala tulltjänst.

Kompetens: tullklarering och tullkontroll, kampen mot administrativa förseelser på tullområdet.

Andra (icke-särskilda) ämnen för TP-förbindelser: FL och LE, förflyttning av varor över tullgränsen - detta är den rätta delen av den ekonomiska verksamheten för personer, beviljad av Ryska federationens konstitution. Det finns inget statligt monopol på ekonomisk verksamhet. Begränsning av import och export kan endast ske i de fall som föreskrivs i lag.

För juridiska personer krävs i lag föreskrivna fall tillstånd. För PL - rättskapacitet som fastställts av Ryska federationens arbetslagstiftning (= Ryska federationens civillag).

Begreppen deklarant, mäklare, transportör ges i punkterna 15-17 i artikel 11 i Ryska federationens arbetslagstiftning, ägaren till ett lager för tillfälligt lager - artikel 108 i Ryska federationens arbetslag.

8. Tulltjänst: koncept, principer för passage.

Tullverket är speciell sort public service medborgare i ryska federationen.

Rättslig grund: Ryska federationens konstitution, Ryska federationens arbetslag, den federala lagen "Om tjänstgöring i Ryska federationens tullmyndigheter" daterad 18.06.97.

Tullunionens principer: 1.) laglighet, 2.) lika tillgång för medborgare till offentlig tjänst i Torgans, 3.) enhet av krav för offentlig tjänst, 5.) ansvar, 6.) partilöshet, 7. ) personalens stabilitet.

Medborgare i Ryska federationen som har fyllt 18 år, kapabla att säkerställa utförandet av de funktioner som tilldelats tullmyndigheterna (Se Riktlinjer för att organisera arbetet med tillträde för medborgare i Ryska federationen till tjänsten) kan vara tulltjänstemän. arbete) till Ryska federationens tullmyndigheter, vid utnämning, efter avskedande av tjänstemän från Ryska federationens tullmyndigheter och institutionerna i Ryska federationens statliga tullkommitté, godkänd på order av Ryska federationens statliga tullkommitté av 01.01.01.

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Värd på http://www.allbest.ru/

Föreläsning nummer 1. "Tullag: koncept, principer, källor, tullagens utvecklingshistoria"

Föreläsning nummer 7. Ämne: "Europeisk tullag"

Föreläsning nummer 8. Ämne: "Tullbrott och ansvar för att de begås"

Föreläsning nummer 9. Ämne: "Internationell tullrätt"

Föreläsning nummer 10. Ämne: "Samarbete mellan Ryska federationen inom tullagstiftningen"

Föreläsning # 1. "Tulrätt: koncept, principer, källor, tulrättens utvecklingshistoria"

Tullagstiftning är en gren av rysk lag, som är ett system av juridiska normer som styr sociala relationer relaterade till förflyttning av varor och fordon över tullgränsen.

Tullagstiftningen består av institutioner:

1. Tullklarering;

2. Tullordningar.

3. Tullbetalningar;

4. Tullkontroll;

5. Rättsligt ansvar för brott inom tullområdet

6. Och andra.

Inom vetenskapen har flera åsikter uttryckts om tullagens plats i det ryska rättssystemet:

1. Tullagstiftningen är en oberoende gren av rysk lag, även om den är en komplex gren (den lånade vissa normer från andra grenar, särskilt från konstitutionella, administrativa, finansiella och andra). Åsikten framfördes i deras läroböcker av B.N. Gabrichidze, A.F. Nozdrachev och andra.

Argument:

A) Tullagstiftningen har sitt eget speciella föremål för reglering - det här är PR förknippade med förflyttning av varor och fordon över tullgränsen.

B) Egna subjekt, bland annat specialsubjekt (tullmyndigheter och tjänstemän i dessa organ) och juridiska personer och individer som flyttar varor och fordon över tullgränsen.

C) Det finns två regleringsmetoder: administrativt-juridiskt (rådande) och civilrättsligt.

D) Egna regleringskällor: Ryska federationens tullkodex etc.

2. Tulrätt - en undergren av förvaltningsrätten. Denna synpunkt uttrycks av K.K. Sandrovsky, L.N. Markov och andra.

Argument:

A) Metod för reglering - administrativt-juridiskt;

3. Tullagstiftning - bara en förvaltningsrättslig institution, "drar inte ens" på undersektorn. Bahrakh uttrycker denna synpunkt.

Institutionen för Moscow State Law Academy ansluter sig till den första åsikten att tullagstiftning är en självständig gren av rätt.

Tullagstiftningen är en primär sektoriell enhet som har sina egna institutioner och ett antal andra funktioner; en bransch som är självförsörjande.

Principer för tullagstiftningen:

1. Allmänna rättsprinciper;

A) legalitetsprincipen;

B) Principen om demokrati - rättsreglerna skapas och fungerar i folkets, alla dess sociala gruppers intressen - alla som kommer i kontakt med detta problem; Tullagstiftningen bör bidra till att påskynda handeln mellan länder och inte vara en broms.

2. Särskilda principer

A) Principen om fullständig och tydlig tullreglering

I tulllagen, i paragraf 1, artikel 6, skriver de att bestämmelserna i tullagstiftningens akter, reglerande rättsakter på tullområdet bör utformas på ett sådant sätt att varje person vet exakt vilka rättigheter och skyldigheter han har, samt vilka handlingar, när och i vilken ordning som ska utföras vid förflyttning av varor och fordon över tullgränsen.

S. 5 Art. 6: ”Ingen kan hållas ansvarig för överträdelse av tullreglerna om denna överträdelse orsakas av oklarheten i de rättsnormer som finns i de reglerande rättsakterna på tullområdet.

B) Principen om att säkerställa effektiviteten hos tullrättsliga medel och instrument

Principen måste iakttas för att förbättra handelns omsättning, efterlevnaden av tullagstiftningen och alla deltagares intressen i tullrättsliga relationer.

C) Maximalt beaktande av erfarenheterna av internationellt rättsligt samarbete och reglering på tullområdet.

Källor till tullagstiftningen

1. Ryska federationens konstitution:

- konst. 71 s. g): ”Ryska federationens jurisdiktion inkluderar upprättandet av den inre marknadens rättsliga grunder; finansiell, valuta, kredit, tullreglering...”

- konst. 74 del 1: "Införandet av tullgränser, tullar, avgifter och andra hinder för den fria rörligheten för varor, tjänster och finansiella resurser är inte tillåtet på Ryska federationens territorium"

- konst. 106 punkt c): "Federala lagar som antagits av statsduman i följande frågor är föremål för obligatorisk behandling i federationsrådet:

c) Finansiella, valuta-, kredit-, tullregleringar och penningfrågor ..."

2. Allmänt erkända principer och normer för internationell rätt

3. Tullkodex från 2003 - andra upplagan (första upplagan - 1993). Senaste ändringar - december 2009 (förtydligande ändringar)

4. Ryska federationens lag från 1993 "om tulltaxan"

5. Federal lag från 2003 "Om grunderna för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet"

6. Federal lag från 2003 "Om valutareglering och valutakontroll"

7. Federal lag från 1997 "Om tjänstgöring i Ryska federationens tullmyndigheter"

8. Stadgar:

Dekret från Ryska federationens president av den 11 maj 2006 nr 473, enligt vilket Ryska federationens FCS överfördes från jurisdiktionen för ministeriet för ekonomisk utveckling direkt till underordningen av Ryska federationens regering;

Dekret från Ryska federationens regering - till exempel om ändringar i tullsatser (för energi, olja, etc.)

Order från FCS (Federal Customs Service) i Ryska federationen - reglerar tekniska frågor etc. (publicerad i tidskriften "Customs Gazette")

Tullagstiftningens metoder

1. Förvaltningsrättsligt - har en vidare tillämpning när parterna är ojämlika i rättsförhållandena, men huvudvillkoret är att båda parter ska agera i enlighet med lagen;

2. Civilrätt - deltagarna är jämställda sinsemellan, tvister prövas på ett civilrättsligt sätt (genom domstolen). Denna metod återspeglas i vissa bestämmelser i tullkodexen.

Klarering av varor sker på tullmyndigheternas platser och under arbete.

Tre delar av tullagen:

1. Allmänt (allmänna bestämmelser; tullbestämmelser och tullrättsliga förhållanden etc.)

2. Special

3. Särskild del (i läroboken)

Tulrättens historia

På 900-talet slöts fördrag mellan Kievan Rus och till exempel Bysans, angående ställningen för köpmän som bytte varor från Bysans och Ryssland och vice versa.

Tull - myt (mytniki - personer som tagit in tullar)

Senare ersattes ordet myt med det turkiska ordet "tanga" (betalning, tull ... stigmat att varorna passerade kontroll och en avgift togs ut)

Betydande förändringar - Alexei Mikhailovich Romanov, 1600-talet: 1653, 1654, 1666 rättsakter accepteras, i synnerhet handelsstadgor.

Betydande förändringar - Peter I. Han införde ett förfarande där man började utse högsta tillsyningsmän för alla tulltjänstemän - oberzollers, och tullborgmästares ställning infördes också. Peter fastställde höga tullar på utländska varor (till exempel på vapen - 25%, på sammet - 50%).

Stora förvandlingar under Katarina II.

På 1800-talet kom särskilda tullbestämmelser. Den första antogs 1819 under Alexander I, där ordet "smuggling" först förekom.

Den andra tullstadgan - 1857 under Alexander II. I denna stadga definierades för första gången bestämmelserna om tulltjänstemän.

1892, under Alexander III, antogs den tredje tullstadgan, som införde tullskydd av kustvatten.

1904 antogs den fjärde tullstadgan.

Efter oktoberrevolutionen blev utrikeshandeln statens exklusiva verksamhet. 1924 antogs Sovjetunionens handelsstadga, under vilken strikta kontrollåtgärder infördes.

1964 antogs Sovjetunionens tullkodex, som var i kraft i 30 år.

1993 - Ryska federationens tullkodex. År 2003 - en ny tullkod för Ryska federationen (andra upplagan).

Föreläsning nummer 2. Ämne: "Tullmyndigheter och deras anställda"

tullagskontrollbrott

Tullmyndigheterna i Ryska federationen är statliga organ som bedriver verksamhet inom tullområdet.

Tullmyndigheter hänvisar till de federala verkställande myndigheterna, såväl som till brottsbekämpande myndigheter.

Funktioner:

1. Skydd av Ryska federationens ekonomiska suveränitet och ekonomiska säkerhet.

2. Skydd av individers och juridiska personers rättigheter och legitima intressen;

3. Som brottsbekämpande myndigheter kämpar tullmyndigheterna mot brott och administrativa brott på tullområdet.

Tullmyndigheterna är ett enda federalt centraliserat system, som officiellt kallas Ryska federationens federala tulltjänst (FTS RF).

Den rättsliga grunden för FCS:s verksamhet:

1. Ryska federationens konstitution;

2. Ryska federationens internationella fördrag på tullområdet;

3. FKZ RF;

4. Ryska federationens federala lag;

5. Dekret och order från Ryska federationens president;

6. Dekret och order från Ryska federationens regering;

7. NLA för Ryska federationens centralbank;

8. Förordningen "Om Ryska federationens federala tulltjänst", godkänd. Dekret från Ryska federationens regering av den 26 juli 2006 nr 459

Föreskrifter "Om Ryska federationens federala tulltjänst", godkända. Dekret från Ryska federationens regering av den 26 juli 2006 nr 459

50 typer av befogenheter tilldelade FCS:

1. Accepterar rättsliga bestämmelser om tullfrågor.

2. Utför kontroll i tullområdet;

3. Kontroller valutaverksamhet invånare och icke-bosatta i samband med förflyttning av varor och fordon över tullgränsen;

4. Europaparlamentet överväger klagomål mot beslut och åtgärder från tullmyndigheterna och deras tjänstemän.

5. Utför förfaranden om fall av administrativa förseelser inom tullområdet och överväger sådana fall i enlighet med Ryska federationens kod för administrativa förseelser;

6. Genomför en utredning och genomför brådskande utredningsåtgärder i enlighet med Ryska federationens straffprocesslag;

7. Utför operativa sökaktiviteter

8. Överför pengar till den federala budgeten (4 biljoner 694,5 miljarder rubel överfördes 2008, vilket är över 50 % av landets budgetintäkter).

9. Håller tullstatistik över utrikeshandeln och varunomenklaturen för utländsk ekonomisk verksamhet

10. Sammanfattar praxis att tillämpa Ryska federationens lagstiftning på tullområdet.

11. Interagerar i tullfrågor med främmande länder och internationella organisationer, i första hand med World Customs Organization.

Statistik

2008:

Cirka 5 000 brottmål har inletts inom tullsfären.

Fängslade varor och ett fordon till ett belopp av 125 miljarder rubel

84 000 ärenden om administrativa brott inledda

Överträdare fick administrativa böter på 10 miljarder rubel och varor för 1 miljard rubel konfiskerades.

FCS verkar under ledning av Ryska federationens regering.

Tullmyndigheternas struktur:

1. Federal Customs Service (fram till 2004 kallades den State Customs Committee)

- centralkontor:

Chef för FTS Utsedd av Ryska federationens regering. Sedan maj 2006 har Andrey Yuryevich Belyaminov (kom från Rosoboronexport) varit chef. Belyaminov har 4 suppleanter. 19 avdelningar.

2. Regionala tullavdelningar (tills nyligen fanns det 7 distrikt, nu - 8). Central RTU - i Moskva. N-V - Petersburg. Söder - Rostov-on-Don. Privolzhskoye - Nizhny Novgorod. Uralskoye - Jekaterinenburg. Sibirisk - Novosibirsk. Fjärran Östern - Vladivostok.

3. Tull (120 tull). Tullkodex och "Allmänna bestämmelser om tull", godkända. ANC RF daterat den 12 mars 2005 nr 7. Tullen har rättigheter som en juridisk person.

4. Tullpost (mer än 600). Verksamhetsgrund: "Allmänna bestämmelser om tullstationen", godkänd. Enligt order från Federal Customs Service av den 13 augusti 2007 nr 965. Det är INTE en juridisk person, men rättigheterna för en juridisk person kan överföras till en tullstation genom ett separat beslut av Federal Customs Service.

5. PR-avdelning

Tjänstemän vid tullmyndigheterna

Tjänst i tulltjänsten är en speciell typ av offentlig tjänst i Ryska federationen.

Federal lag "Om tjänstgöring i Ryska federationens tullmyndigheter" daterad 18 juni 1997 (som ändrad och tillagd)

Enligt lagen kan en tulltjänsteman vara:

1. Medborgare i Ryska federationen;

2. Minst 18 år;

3. Kan, i sina personliga och affärsmässiga egenskaper, utbildningsnivå, hälsotillstånd, säkerställa att de funktioner som tilldelats tullmyndigheterna utförs.

Inträde i tjänsten är frivillig och utförs på villkoren i ett avtal, som ingås skriftligen för: 1 år, 3 år, 5 år, 10 år eller fram till åldersgränsen i tullverket.

Anställda i tullunionen är i tjänst under ett kontrakt och har en titel, anställda - på villkoren i ett anställningsavtal.

Anställd rankas:

1. Fänrik för tullverket;

2. Överordnad tjänsteman;

3. Underlöjtnant;

4. Löjtnant

De första 4 - junior befälsstaben

5. Överlöjtnant

6. Kapten

5-6 - mellanbefälhavare

7. Major;

8. Överstelöjtnant;

9. Överste

7-9 - högre befälspersonal

10. Generalmajor för tullverket

11. Generallöjtnant

12. Generalöverste

10-13 - högsta ledningen

Tjänstetiden för att erhålla nästa speciella rang är (i allmänhet) från 1 till 5 år (detaljerna anges i lagen). För "överste" och högre har tjänstgöringstiden för att erhålla nästa särskilda rang inte fastställts.

Tulltjänstemäns rättigheter

1. Att besöka för att utföra organisationens uppgifter, oavsett deras form av ägande;

2. Fatta beslut i enlighet med deras arbetsuppgifter och instruktioner;

3. Delta på eget initiativ i tävlingen om att tillsätta en ledig tjänst hos tullmyndigheterna;

4. Rätten till befordran;

5. Rätten till omskolning och avancerad utbildning på bekostnad av Federal Customs Service;

6. Rätten till pension, med hänsyn tagen till tjänstetiden;

7. Rätten att enas i fackföreningar för att försvara sina intressen;

8. Använd fysiskt våld, specialutrustning, samt strid, hand, handeldvapen och kantvapen i särskild ordning.

Ansvar:

1. Säkerställa efterlevnad av Ryska federationens konstitution och genomförandet av federala lagar;

2. Säkerställa iakttagande och skydd av medborgarnas rättigheter och legitima intressen

3. Följ överordnades order och order;

4. Överväg i god tid medborgarnas och offentliga föreningars överklaganden, såväl som statliga organ, lokala myndigheter och organisationer

5. Följ de interna arbetsbestämmelser som fastställts av tullmyndigheterna, förfarandet för hantering av officiell information och följ arbetsbeskrivningar;

6. Upprätthålla en hög nivå av excellens;

7. Bevara statliga och andra hemligheter skyddade av lag;

8. Delta i träningsläger, övningar, tävlingar och andra officiella evenemang;

9. Agera för att skydda den enskildes heder och hälsa, samt säkerställa sin egen säkerhet i samband med tjänsteutövning.

För anställda godkändes den disciplinära stadgan för Ryska federationens tulltjänst. Dekret från Ryska federationens president av den 16 november 1998.

Föreläsning nummer 3. Ämne: "Tullklarering"

Tullklarering, precis som all tullverksamhet, är strikt formaliserad.

Tullkodexen ger inte ett tydligt begrepp, men det kan härledas från kärnan i texten i tullkodexen

Tullklarering - en uppsättning tulloperationer och tullförfaranden. De senare utförs i förhållande till varor under tullkontroll.

Tullverksamhet - individuella åtgärder av tullmyndigheter och relevanta personer.

Tullförfaranden - konsekvent utförande av tullverksamhet, som i slutändan bestämmer varornas status för tulländamål.

Varor är föremål för tullkontroll så snart de passerar tullgränsen.

Tullklareringen upphör när varorna får en oföränderlig status för tulländamål.

Förtullningsförfarandet beror på tre faktorer:

1) Typer av varor som transporteras över tullgränsen;

2) Det transportsätt som används för sådan förflyttning;

3) Kategorier av personer som flyttar gods och fordon

Tullklareringen börjar vid tidpunkten för den första inlämningen till tullmyndigheten av dokument för de transporterade varorna. Två alternativ:

1) Vid inlämnande av en preliminär deklaration börjar tullklareringen från uppvisande;

Vid enkel förflyttning av varor över gränsen - när de relevanta dokumenten uppvisas för tullmyndigheten när man passerar gränsen med transportmedel som transporterar de relevanta varorna

2) Tullklarering kan börja från det ögonblick då en tulldeklaration lämnas in

Tullkodexen utgår från principen om kontinuitet i tullklareringen, därför kommer tullklareringen att slutföras genom det förfarande där varorna får en oförändrad status.

Om det är nödvändigt att utföra en veterinärkontroll eller annan kontroll ska tullmyndigheterna samarbeta med berörda statliga myndigheter. Och först efter verifiering av relevanta myndigheter kan produkten få en oförändrad status.

Om varorna är ömtåliga eller det finns andra brådskande omständigheter sker tullklarering enligt ett förenklat förfarande.

Tullklarering är förknippat med ankomsten av varor till tullområdet.

Ankomst av varor - leverans av varor från platsen för att passera tullgränsen till kontrollpunkten där tullklareringen kommer att utföras. Kontrollpunkten sammanfaller inte alltid med varans ankomstpunkt.

Kontrollpunkter bestäms av Ryska federationens regering, som informerar andra stater, internationella organisationer och andra personer om dem.

Det är möjligt att transportera varor genom andra platser endast i nödfall (till exempel ett flygplan som kraschar korsar gränsen på fel plats). Varorna ska dock levereras till checkpointen för tullklarering.

Efter att ha passerat tullgränsen och efter att varorna har nått kontrollpunkten ska de uppvisas för tullmyndigheten.

Varor vid ankomst till tullgränsen kan vara (ordningen och antalet utförda åtgärder spelar ingen roll):

1) Lossad och omladdad;

2) Placerad i ett tillfälligt lager;

3) Varorna får deklareras för ett visst tullsystem;

4) Varorna kan deklareras för intern tulltransitering.

Efter en viss period av varornas gräns / kontrollpunkt / tullområde / lager för tillfällig lagring bestäms varornas öde av tullmyndigheten utan domstolsbeslut (om varornas öde inte bestäms av dess ägare)

Varudeklaration för intern tulltransitering.

En sådan åtgärd utförs om varorna har passerat kontrollstationen, men personen önskar utföra tullklarering hos en annan tullmyndighet (vid tullen inom staten).

Detta förfarande tillämpas för att bevara importerade varor, samt för att förhindra att varor sätts i omlopp utan att betala tullar (tullar, skatter etc.)

En transiteringsdeklaration lämnas in och tullmyndigheterna beslutar om varorna får föras genom intern tulltransitering.

När tullmyndigheten beslutar att varorna får transporteras enligt detta förfarande, bestämmer tullmyndigheten tidpunkten för intern tulltransitering, men tullmyndigheten kan inte reglera vägen för det transporterade varorna - endast dess ägare. För vissa varor kan Ryska federationens regering reglera varornas väg (till exempel etylalkohol).

Åtgärder för tullmyndigheternas bevarande av last:

1) Tullmyndigheterna har rätt att vidta åtgärder för att identifiera varorna (för varornas säkerhet);

2) Tullbevakning av varor (eskort);

Säkerhet för transporterade varor - dess storlek bestäms av tullmyndigheten. Om det inte är möjligt att avgöra, utgår tullmyndigheten från de högsta taxorna för en viss typ av produkt (till exempel Kinder Surprise - choklad och leksaker).

Tullagstiftningen reglerar bokstavligen i timmar förfarandet för att slutföra tullklarering (en person utfärdas ett intyg om slutförande av intern tulltransitering)

Tulltransportör - till skillnad från en vanlig transportör, som kan vara både en individ med ett fordon och ett transportföretag, vid tulltransport, endast en rysk juridisk person som är inskriven i registret (tulltransportörer) och som verkar på professionell grund.

Om transporten av varor endast kan utföras av en tulltransportör, måste transporten av sådana varor utföras av en tulltransportör. Vid utförande av tulltransport ingås ett avtal av offentlig karaktär.

Placering av varor i ett tillfälligt lager

Tulllagring finns för att säkerställa varornas säkerhet, samt om tullmyndigheterna har beslutat om tullkontroll.

Tillfälligt lager - en specialutrustad plats för tillfällig förvaring. Två typer:

1) Stängt - för vissa varor; ägarna är bara speciella personer.

2) Öppen - kan användas av alla personer; tullmyndigheterna kan agera som sina ägare

Ägaren av ett lager för tillfällig lagring kan endast vara en rysk juridisk person som är inskriven i ett särskilt register och som utför sin verksamhet på professionell basis. Ett avtal träffas med honom, liksom med en tulltransportör, och hans verksamhet är också försäkrad.

Varan bevaras endast viss period.

Typer av tillfälliga lagringsperioder:

1) Allmänt - inom två månader kan varorna lagras i ett tillfälligt lager. Denna period kan förlängas på begäran av personen, men endast med två månader. Efter 4 månader ska varornas öde fastställas.

2) Special

3) Ultimat

Avgång av varor från Ryska federationens tullområde

Avgång av varor och fordon - ett tullförfarande där varor exporteras utanför Ryska federationens tullområde, förutsatt att de är placerade under lämplig tullordning.

Krav för varor som lämnar tullområdet: varorna måste exporteras i samma kvantitet och i samma skick som de var vid tidpunkten för placeringen under tullsystemet (vi pratar inte om naturlig förlust av varor; fel i mätningar , etc.)

Varudeklaration

Deklaration - redogörelsen för information om varorna till tullmyndigheterna.

Tulldeklaration - ett dokument som innehåller all information om varorna.

Ett antal omständigheter i enlighet med vilka skyldigheten att deklarera varor uppstår:

1. Förflyttning av varor över tullgränsen;

2. Ändring av tullsystemet;

3. Bildning av varor, vars mottagande inte var syftet med det deklarerade tullsystemet (bildandet av varor, vars syfte inte var tulldeklaration - primärt och sekundärt avfall, restprodukter etc.);

4. Olaglig förflyttning av varor över tullgränsen (?)

Tidsfrister för att lämna in en tulldeklaration:

1) Vid import av varor till tullområdet - inom 15 dagar från dagen för uppvisande av varor till tullmyndigheten

2) Vid export (intern tulltransitering) - skyldigheten uppstår vid avslutad tulltransitering inom 15 dagar.

Ofullständig deklaration - om deklaranten eller den tullmäklare som agerar på uppdrag av deklaranten inte har fullständig information om varorna, måste en fullständig deklaration lämnas inom en viss tid. Vid ofullständig deklaration är det möjligt att använda varorna.

Periodisk deklaration - progressiv överföring av information om varorna.

Vid export av varor uppvisas tulldeklarationen till tullmyndigheten i slutet av varuexporten.

Alla dokument är ifyllda på ryska, med vissa undantag för internationella fördrag.

Tillsammans med tulltransportören och ägaren av ett tillfälligt lager finns en annan speciell enhet: en tullmäklare - en mellanhand som utför tullverksamhet på uppdrag av deklaranten och på uppdrag av deklaranten. Det är också infört i ett särskilt register (register över tullmäklare), det måste vara en rysk juridisk person, vars ansvar också är försäkrat. Statligt ägda företag kan inte ingå i detta register och kan inte bedriva verksamhet av detta slag.

En tullförmedlare kan inte vägra att föra ett ärende, eftersom han bedriver sin verksamhet på professionell basis. Att minska rättigheterna för en mäklare är omöjligt - han utför åtgärder på uppdrag av och på uppdrag av deklaranten.

Frisläppande av varor

Stadiet av tullklareringen.

Frisläppande av varor - tillstånd från tullmyndigheten, som utfärdas intressenter och tillåter dem att förfoga över och använda varorna i enlighet med det valda tullsystemet.

Frisläppandet av varor kan i teorin slutföra tullklareringen (betalning av alla tullar, avgifter, tjänster, tillhandahållande av fullständig information, etc.).

Varorna måste släppas så snart som möjligt - en sådan period bör som huvudregel inte överstiga tre arbetsdagar från dagen för godkännande av tulldeklarationen.

Vid slutet av frisläppandet av varor har personen rätt att använda och förfoga över varorna i enlighet med den deklarerade ordningen.

Frisläppande av varor bör särskiljas från de två definitionerna nedan:

Frisläppande för inhemsk konsumtion - det huvudsakliga tullsystemet, som ett resultat av vilket varor importeras till Ryska federationens tullområde utan skyldighet att exportera dem.

Övergång till fri omsättning - varor får en sådan status, enligt vilken de kan användas i omlopp i Ryska federationens tullområde utan några undantag eller begränsningar från tullmyndigheterna.

Villkorligt frisläppande av varor - till exempel om varorna hänförs till ordningen för tillfällig import och genomgår tullklarering (personen är skyldig att exportera dem).

Om varorna släpps villkorligt anses de vara utländska varor, därför måste de utfärdas i enlighet därmed.

Föreläsning nummer 4. Ämne: "Tullregimer"

Deklaranten väljer tullsystemet.

Tullordning (i vid bemärkelse - en teoretisk kategori): den rättsliga ordning som fastställts av tullagstiftningen, vilket uttrycks i en viss kombination av administrativa-juridiska och finansiell-rättsliga regleringsmedel. De senare används för att säkerställa transport av varor över Ryska federationens tullgräns.

Tullordning (i en mycket specialiserad mening) - ett särskilt tullförfarande som fastställer vissa omständigheter (eller fakta eller villkor) i samband med importerade eller exporterade varor.

Faktorer (villkor):

1. Status för varor, fordon etc. som importeras till tullområdet eller exporteras från det för tulländamål

2. Beställning:

A) Tillämpning av tullbetalningar för varor;

B) Tillämpning av förbud och restriktioner i förhållande till varor, som är etablerade i enlighet med Rysslands lagstiftning.

En av de viktigaste tullsystemen är frisläppande för inhemsk konsumtion.

Tullsystem kan klassificeras på olika grunder:

1. Beroende på tullsystemens roll i ekonomisk verksamhet:

A) Enkel - används för relativt oberoende och genomförda kommersiella transaktioner;

B) Ekonomisk - mer än ett komplext system tull- och tullreglering (flera tulloperationer)

2. Beroende på tidpunkten:

A) brådskande

B) Evig

3. Beroende på tull- och tullförordningen:

A) Förknippad med tillhandahållande av förmåner för betalning av tullavgifter;

B) Inte relaterat till tillhandahållandet av sådana förmåner.

Placering under tullsystemet kan orsaka ett ägarbyte - varornas rättsliga öde.

Inte bara varornas rättsliga öde förändras ofta, utan också dess fysiska tillstånd.

Vid import av varor väljer en person självständigt tullsystemet.

När det gäller den primära placeringen av varor under tullregimen anses att personen "gör valet av tullregimen". Om en person har valt ett tullsystem och vill ändra det får han "ändra tullsystemet". Rätten att ändra tullsystemet är inte absolut – en person kan inte ställa vissa varor under ett visst tullsystem. Det slutliga beslutet om att ändra tullsystemet fattas av tullmyndigheterna.

Alla möjligheter relaterade till användningen av produkten måste respekteras.

Tullbetalningar betalas som regel beroende på varans tullvärde. Vanligtvis deklareras det av deklaranten själv, men tullmyndigheterna har rätt att kontrollera det tullvärde som beräknats av deklaranten.

Förbud och restriktioner:

1) Förbud och restriktioner av ekonomisk karaktär;

2) Andra förbud och restriktioner

Villkor som bestäms av tullsystemet:

1. Varje tullsystem bestämmer villkoren för att hänföra varor till tullsystemet (det vill säga det bestämmer vilka villkor som måste uppfyllas för att varorna ska kunna hänföras till tullsystemet av tullmyndigheterna).

2. Utmärkande för användningen av varor på ett eller annat sätt.

3. Möjlighet att ändra tullsystemet:

4. Fastställande av ordningen för dess slutförande

4 grupper av tullsystem:

1) Grundläggande tullordningar;

2) Ekonomiska tullsystem;

3) Slutliga tullordningar;

4) Särskilda tullordningar.

Varor kan omedelbart placeras under vilken som helst av tullsystemen.

I. Huvudsakliga tullordningar (kategorier):

1) Frisläppande för inhemsk konsumtion (import) - varor importeras till tullområdet och förblir där utan skyldighet att exportera. Som en allmän regel måste tullbetalningar betalas i sin helhet;

2) Export - de varor som är i fri omsättning på Ryska federationens territorium får exporteras utanför Ryska federationens tullområde. En deklaration lämnas, exporttullar betalas. Varorna exporteras utan skyldighet att returnera varorna (slutexport - varorna importeras inte tillbaka till tullområdet);

3) Internationell tulltransitering - endast utländska varor som rör sig genom Ryska federationens territorium kan placeras under denna regim. Ekonomiska åtgärder tillämpas inte; andra förbud (som de som rör säkerhet) kan gälla; tullbetalningar betalas inte (om tullsystemet inte har överträtts); tullmyndigheter har rätt till tullidentifikation (kontroll av varorna).

II. Ekonomiska tullsystem:

1) Tre bearbetningssätt (som ett resultat erhålls en bearbetad eller så kallad kompensationsprodukt):

Bearbetning i tullområdet - importerade varor används i tullområdet under en viss period. Handläggningstiden bestäms av deklaranten, men kan inte överstiga två år. Det finns ett fullständigt villkorligt undantag från betalningar, men med en skyldighet - varorna måste exporteras från Ryska federationens tullområde. Om varorna inte exporteras från tullområdet måste han betala alla betalningar;

+ bearbetning utanför tullområdet - operationer med ryska varor som utförs utanför Ryska federationens tullområde. Bearbetade produkter importeras till Ryska federationens tullområde. Utländska varor får importeras. Perioden för placering av varor - för en period som inte överstiger 2 år;

+ bearbetning för inhemsk konsumtion - varor importeras till tullområdet, bearbetas, perioden är inte mer än 1 år, varorna släpps till fri omsättning.

2) Regim för tillfällig import - i internationell handelspraxis är detta en av de mest populära tullregimerna. Varor som är placerade under denna regim är utländska varor som kan användas i Ryska federationens tullområde under en viss tid. Denna period får inte överstiga två år. Ekonomiska restriktioner gäller inte. Tullbetalningar betalas inte. Varorna ska användas på ett sådant sätt att de förblir i samma skick vid export.

3) Tulllagerregimen - varorna lagras i ett lager tills det framtida tullsystemet är fastställt. Hållbarhet - inte mer än 3 år.

4) Fritullområde (fritt tullager) - en särskild lag skulle antas.

III. Slutliga tullordningar - inga ytterligare åtgärder vidtas:

1) Återimportsystem - ett tullsystem enligt vilket varor som tidigare exporterats från Ryska federationens tullområde importeras till Ryska federationens territorium utan betalning av tullavgifter och utan tillämpning av förbud och begränsningar av en ekonomisk natur. Tidsperioder - inte mer än 3 år;

2) Återexportsystem - varor som tidigare importerats till Ryska federationens territorium exporteras från Ryska federationens territorium utan betalning av tullar eller med återlämnande av betalda importtullar. Obligatorisk identifiering av varor;

3) Destruktionsregime - ett tullsystem där utländska varor förstörs under tullkontroll. Destruktion ska vara säker för människors hälsa och miljön och får inte medföra några kostnader för de statliga myndigheterna. Importtullar och andra skatter betalas inte. Inte alla varor kan placeras under förstörelseregimen - till exempel kulturegendom, sällsynta djur och växter, etc.;

4) Avslagssystem till förmån för staten - en tullordning där varor överförs till federalt ägande utan betalning av tullavgifter och ekonomiska restriktioner inte tillämpas. Avslag till förmån för staten bör inte medföra vissa kostnader för staten.

IV. Särskilda tullordningar - ekonomiska åtgärder tillämpas inte på dessa system och inga tullbetalningar görs.

1) Tillfälligt exportsystem - varor kan tillfälligt exporteras utanför Ryska federationens tullområde, användas och sedan importeras tillbaka. Sådana varor måste identifieras. Tidsfristen för export av varor i lagstiftningen är inte fastställd;

2) Tullfri handel - utländska varor som importeras till Ryska federationens tullområde, eller ryska varor, säljs i detaljhandeln individer som reser utomlands, på särskilda ställen (tullfritt). Regimen genomförs utan tullavgifter.

3) Förflyttning av varor - varor som är avsedda för betald internationell transport av passagerare flyttas över tullgränsen utan tullavgifter och ekonomiska åtgärder.

4) Andra särskilda tullordningar - upprättas för följande varor som transporteras över tullgränsen:

+ varor för Ryska federationens ambassader och konsulat utanför Ryska federationen;

+ förflyttning av varor mellan militära enheter;

+ Ryska varor som förs genom främmande staters tullområden;

+ varor som transporteras för humanitärt bistånd, katastrofhjälp, etc.

Föreläsning nummer 5. Ämne: "Tullkontroll"

Koncept och principer

Tullkontroll är en institution för tullagstiftning, vars normer och principer bestämmer formerna och förfarandet för att genomföra tullkontroll vid förflyttning av varor och fordon över tullgränsen.

Tullkontrollen i tullkodexen (TamK) ägnas åt avsnitt IV kap. 34-38 (art. 358-400)

Principer - Art. 358 TamK:

1. Tullkontroll utförs uteslutande av tullmyndigheterna i enlighet med Ryska federationens tullkodex.

2. När tullmyndigheterna utför tullkontroll utgår tullmyndigheterna från principen om selektivitet och är som regel begränsade till endast de former av tullkontroll som är tillräckliga för att säkerställa efterlevnad av Ryska federationens tullagstiftning

3. När man väljer former för tullkontroll används ett riskhanteringssystem, medan risk förstås som sannolikheten för bristande efterlevnad av tullagstiftningen i Ryska federationen.

4. För att förbättra tullkontrollen samarbetar Ryska federationens federala tulltjänst med tullmyndigheterna i främmande stater och sluter avtal om ömsesidigt bistånd med dem.

5. För att förbättra effektiviteten i tullkontrollen försöker Ryska federationens federala tulltjänst och andra tullmyndigheter att interagera med deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet (FEA), transportörer och andra organisationer vars verksamhet är relaterade till genomförandet av utländska handel med varor och deras yrkessammanslutningar (föreningar).

Villkor och plats för tullkontroll

Enligt art. 359 TamK bör villkoren för kontroll av dokument och varor av tullmyndigheterna inte överstiga tre arbetsdagar.

Tullmyndigheten får förlänga tiden för kontroll av varor om de (varorna) inte är uppdelade på packplatser enl. vissa typer och varunamn och information om förpackning och märkning anges inte i handels- och transportdokument för varor.

Konst. 361 Tullkodexen tillåter tullmyndigheterna att verifiera riktigheten av den information som deklareras under tullklareringen efter frisläppandet av varor inom ett år från det datum då varorna förlorar sin status som "under tullkontroll".

Varor och fordon som importeras till Ryska federationens tullområde anses vara under tullkontroll från det ögonblick de passerar tullgränsen vid ankomsten till Ryska federationens tullområde och fram till ögonblicket:

1. Övergång till fri omsättning.

2. Destruktion av varor;

3. Avslag till förmån för staten;

4. Att förvandla varor till federal egendom, eller göra sig av med dem på annat sätt;

5. Faktisk export av varor och fordon från Ryska federationens tullområde.

Användning och bortskaffande av importerade varor och fordon under tullkontroll är tillåtet på det sätt och på de villkor som bestäms av Ryska federationens tullkodex.

Ryska varor och fordon anses vara under tullkontroll när de exporteras från Ryska federationens tullområde från det ögonblick då tulldeklarationen accepteras eller åtgärder vidtas som är direkt inriktade på export av varor från tullområdet i Ryssland. Ryska federationen och tills de passerar tullgränsen.

Handlingar som krävs för tullkontroll ska bevaras i minst tre kalenderår efter det år då varorna förlorar sin status under tullkontroll.

Tiden för lagring av dokument är satt till fem kalenderår för tullmäklare, ägare av tillfälliga lager (TSW) och tullager samt för tulltransportörer (artikel 363 i tullkodexen).

Konst. 362 Tullkodexen föreskriver att för att genomföra tullkontroll i form av tullkontroll och tullkontroll av varor och fordon, deras lagring och förflyttning under tullövervakning, skapas tullkontrollzoner.

Dessa zoner kan skapas längs tullgränsen, på platser för tullklarering, tullverksamhet, omlastning av varor, tillfällig lagring och på andra platser som bestäms i enlighet med tullkodexen.

Tullkontrollzoner kan vara permanenta i fall av regelbunden närvaro av varor som är föremål för tullkontroll i dem eller tillfälligt. Förfarandet för att skapa tullkontrollzoner, såväl som kraven för dem, fastställs av Ryska federationens federala tulltjänst, med undantag för skapandet av tullkontrollzoner längs tullgränserna. Förfarandet för att skapa zoner längs tullgränserna bestäms av Ryska federationens regering.

Genomförande av produktion och annan kommersiell verksamhet, förflyttning av varor, fordon, personer, inklusive tjänstemän från andra statliga organ över gränserna för tullkontrollzoner och inom dem, är tillåtet med tullmyndigheternas tillstånd och under deras övervakning, utom för fall som fastställts av tullkodexen och andra federala lagar.

Kontroll av varor, dokument, fordon är endast tillåtet i tullkontrollzoner.

Former för tullkontroll

Konst. 366 TamK definierar följande former av tullkontroll:

1) kontroll av handlingar och information (artikel 367);

2) muntliga förhör (artikel 368);

3) ta emot förklaringar (artikel 369);

4) tullövervakning (artikel 370);

5) tullkontroll av varor och fordon (extern kontroll, utan inträngning i varornas förpackning) (artikel 371);

6) tullkontroll av varor och fordon (undersökning av varor med penetrering i behållaren eller förpackning av varor, öppning) (artikel 372);

7) personsökning (av fysiska personer) (artikel 373);

8) kontrollera märkningen av varor med speciella märken, närvaron av identifieringsmärken på dem (artikel 374);

9) inspektion av lokaler och territorier för tullkontroll (artikel 375);

10) tullrevision (art. 376)

Konst. 386 TamK - Ryska federationens presidents personliga bagage, inklusive den som har avslutat sina befogenheter, och medlemmar av hans familj som följer med honom är inte föremål för tullinspektion; medlemmar av federationsrådet för Ryska federationens federala församling; suppleanter Statsduman Ryska federationens federala församling; domare. Om dessa personer passerar Ryska federationens statsgräns i samband med utförandet av deras ställföreträdare eller officiella uppgifter.

Enligt art. 386 TamK undantar utländska örlogsfartyg (fartyg) och militär utrustning som rör sig under egen makt från tullinspektion.

Personbesiktning

En personlig sökning som en exceptionell form av tullkontroll kan utföras genom beslut av chefen för tullmyndigheten eller en person som ersätter honom, om det finns anledning att tro att en person passerar Ryska federationens statsgräns och befinner sig i tullkontrollzon eller i transitområdet på en flygplats som är öppen för internationell trafik, döljer sig med honom och lämnar inte frivilligt ut varor som är förbjudna för import till Ryska federationens tullområde eller export från detta territorium, eller transporteras i strid med förfarandet fastställts av tullkodexen.

Beslutet att göra personrannsakan fattas av tullmyndighetschefen skriftligen genom att förelägga ett beslut om anmälan av en tjänsteman vid tullmyndigheten eller upprättas i särskild lag. Innan en personrannsakan inleds är en tjänsteman vid tullmyndigheten skyldig att till en enskild meddela beslutet att göra en personrannsakan, göra denna person bekant med dennes rättigheter och skyldigheter och uppmana personen att frivilligt överlämna de dolda varorna.

En personrannsakan görs av en tjänsteman vid tullorganet av samma kön som den person som visiteras i närvaro av två vittnen av samma kön i ett isolerat rum som uppfyller sanitära och hygieniska krav.

Tillträde till denna lokal för andra individer och möjligheten att övervaka utförandet av en personsökning från deras sida bör uteslutas.

Undersökning av den persons kropp som visiteras får endast utföras av en medicinsk arbetare, som inte har rätt att undandra sig tullmyndighetschefens beslut att genomföra undersökning.

Vid en personlig husrannsakan av en minderårig har hans juridiska ombud - föräldrar, adoptivföräldrar eller medföljande personer - rätt att närvara.

En personrannsakan ska utföras i rätt form och utan att orsaka olovlig skada på den persons hälsa och egendom, i den utsträckning som behövs för att upptäcka föremål som gömts av den enskilde.

Den person som eftersöks eller dennes juridiska ombud under den personliga husrannsakan måste följa lagkraven från tjänstemannen vid de tullmyndigheter som utför personrannsakan och ha följande rättigheter:

1. Begär att visa ett skriftligt beslut av tullmyndighetens chef;

2. Bekanta dig med dina rättigheter och skyldigheter (du kan kräva ett skriftligt uttalande och underskrift - underskrift och datum);

3. Ge förklaringar, gör framställningar;

4. Bekanta dig med handlingen med personlig sökning i slutet av dess sammanställning (en kopia är undertecknad och ges till den som undersöks) och gör uttalanden som ska ingå i handlingen;

5. Använd ditt modersmål, såväl som tolktjänster;

6. Klaga över tulltjänstemäns agerande i slutet av den personliga husrannsakan, om den eftersökte anser att hans rättigheter har kränkts (grovt).

Föreläsning nummer 6. Ämne: "Tullbetalningar"

Tullbetalningar - en typ av skatt på varor och fordon som flyttas över tullgränsen.

I TamK, avsnitt III, ägnas 8 kapitel (27-33.1) och 50 artiklar (art. 318-357.10) åt tullbetalningar

Typer av tullbetalningar:

1. Tullavgifter;

2. Tullavgifter;

3. Mervärdesskatt;

4. Punktskatter.

I tullen är varornas tullvärde (för installation och beräkning) viktigt.

Tullvärdet deklareras av deklaranten och tullmyndigheterna kontrollerar att varornas tullvärde är korrekta.

Tullar tas ut av tullmyndigheterna i Ryska federationen när varor importeras eller exporteras från Ryska federationens tullområde till de satser som anges i 1993 års tulltaxelag (som ändrats 2005).

Tullsatserna beror på följande faktorer:

1. Typ av varor, enligt klassificeringen av varunomenklaturen för utländsk ekonomisk verksamhet (TN VED). Mer än 12 000 artiklar.

2. Från varornas ursprungsland;

3. Från de villkor som bestämmer tillämpningen av särskilda typer av skyldigheter.

Beroende på rörelseriktningen för skattepliktiga varor särskiljs följande typer av tullar:

1. Import (import) tullar - den vanligaste typen av tullar i världen praxis;

2. Export (export) tullar - till exempel i förhållande till råvaror. Exporttullarna beror på världsmarknadspriserna och ses ständigt över av regeringen beroende på varukonjunkturen.

I Ryska federationen är importtullsatserna, beroende på varornas ursprungsland, indelade i följande typer:

1. Basräntor – gäller för länder med vilka handelsförbindelser ger den mest gynnad nationsbehandlingen. Regimen är etablerad med den absoluta majoriteten av länder i världen;

2. Högsta satser - cirka 200 % av de som anges i tulltaxan (för länder med vilka det inte finns någon mest gynnad nationsbehandling eller för de varor vars ursprungsland inte är fastställt).

3. Förmånstaxor - 75 % av bastaxorna och gäller varor som kommer från länder som klassificeras som utvecklingsländer (det finns ca 50 länder - landet ligger i Afrika, Asien och delvis i Latinamerika).

4. Avsaknad av tullar - för varor som kommer från OSS-länderna.

Beroende på metoden för beräkning av satser delas tullar in i:

1. Värdevärde - bestäms som en procentandel av varornas tullvärde och tillämpas vanligtvis på råvaror och livsmedelsprodukter (till exempel 5 %, 10 % och så vidare i steg om 5 av varornas tullvärde) .

2. Specifik - i form av en specifik summa pengar från en enhet av varor. De tillämpas som regel på färdiga produkter (i Ryska federationen är det som regel inställt i eurovalutan).

3. Kombinerat - en kombination av värdetullar och specifika tullar.

Särskilda typer av tullar:

1. Special - de kan användas som en skyddsåtgärd mot import av varor till Ryska federationen i mängden och på villkoren:

A) Att orsaka eller hota att orsaka skada på inhemska tillverkare av liknande eller konkurrerande produkter;

B) Som ett svar på diskriminerande handlingar från andra länder eller fackföreningar som kränker Ryska federationens intressen.

C) Som ett sätt att stävja illojal konkurrens

2. Antidumpning - syftar till att skydda den inhemska marknaden från att importera varor till dumpande (låga) priser, vilket innebär att de kostar högre på exportlandets marknad jämfört med importlandet;

3. Kompenserande - införs för varor för vilka de i produktionslandet används för att utveckla exporten eller ersätta importen statliga subventioner, vilket leder till en artificiell minskning av produktionskostnaderna, och därmed kostnaden för sådana varor.

4. Säsongsbetonad - inställt på varor vars produktions- och försäljningsvolymer fluktuerar kraftigt under hela året (jordbruksprodukter).

Typer av tullavgifter:

1. Tullklarering - priserna fastställs av TamK och Ryska federationens regering.

Storleken på insatser varierar - minimum (500 rubel) och maximum (100 000 rubel)

2. För tulleskort av varor genom Ryska federationens tullområde, fastställt av tullkodexen i följande belopp:

A) för att medfölja varje motorfordon och varje järnvägsvagn för ett avstånd: upp till 50 km - 2 000 rubel, från 50 till 100 km - 3 000 rubel, från 101 till 200 km - 4 000 rubel, över 200 km - 1 000 rubel för varje 100 km, men inte mindre än 6 000 rubel.

B) För eskort av varje hav, flod eller flygplan - 20 000 rubel, oavsett färdavstånd.

3. För lagring av varor i tullager eller tillfälliga lager:

Lagring av varor i ett temporärt lager eller i ett tullager hos tullmyndigheterna - avgifter betalas till ett belopp av 1 rubel för varje 100 kg vikt av varor per dag (eller per dag) och i rum speciellt anpassade för lagring av varor (till exempel kylskåp) - i mängden 2 rubel för varje 100 kg vikt. Sedan den 1 oktober 2009 är solidariskt ansvar för deklarantens och tullförmedlarens betalning av tullavgifter fastställt. Proaktiva betalningsvillkor (betala, och sedan kommer andra operationer att utföras - lagring, underhåll, etc.)

Moms och punktskatter tas bara ut på importerade varor. Moms och punktskatter tas inte ut på exporterade varor, om de togs ut så returneras de.

Betalning av säkerhet för inkasso

Vid import av varor ska tull betalas senast 15 dagar från den dag varan uppvisas för tullmyndigheterna och vid export av varor ska tull betalas senast den dag då tulldeklarationen lämnas.

Tullmyndigheten har rätt att kräva att säkerhet ställs för betalning av tullar, även om deklaranten har bedrivit sin utländska ekonomiska verksamhet i mindre än 1 år.

Betalning av tullar säkerställs på följande sätt:

1. Pantsättning av gods och annan egendom;

2. Bankgaranti;

3. Insättning av medel till kassadisken eller till ett separat konto hos tullmyndigheten i den federala statskassan (kontantdeposition);

4. Garanti

Säkerhet för betalning av tullar ställs inte om beloppet av tullavgifter, straffavgifter och räntor som ska betalas är mindre än 20 000 rubel, samt i de fall tullmyndigheten har anledning att anta att de förpliktelser som den åtagit sig kommer att fullgöras.

Vid försenad betalning av tullbetalningar debiteras böter. Straff tillkommer för varje kalenderdag av förseningar som en procentandel av 1/300 av refinansieringsräntan för Ryska federationens centralbank av beloppet för betalningar som gjorts den dag då straffavgiften beräknas.

Anspråk på betalning av tullbetalningar ska skickas till betalaren senast 10 dagar från dagen för upptäckten av utebliven betalning eller ofullständig betalning av tullbetalningar.

Tidsfristen för att uppfylla kravet på betalning av tullbetalningar är 20 dagar från dagen för mottagandet av kravet (max), då debiteras en vite.

Enligt art. 351 TamK, vid bristande uppfyllelse av kravet på betalning av tullbetalningar inom de fastställda tidsfristerna, fattar tullmyndigheten ett beslut om att återkräva medel från betalarens bankkonton på ett obestridligt sätt inom gränserna för tullbeloppen betalningar som anges i kravet på betalning av tullbetalningar, och beloppen för böter som uppstått den dag då ett sådant beslut fattas.

I de fall det inte finns några medel på betalarens konton eller det saknas uppgifter om betalarens konton, har tullmyndigheterna rätt att ta ut tullavgifter på bekostnad av varor för vilka tull inte har betalats, om dessa varor har inte lämnat tullgränsen.

Tullmyndigheterna kan ändra villkoren för betalning av tullavgifter i form av anstånd eller avbetalningsplan under en period av 1 till 6 månader. För att göra detta måste betalaren lämna in en skriftlig ansökan till tullmyndigheten, där skälen och skälen för en sådan begäran anges. Tullmyndigheten ska fatta beslut inom 15 dagar från dagen för inlämnande av ansökan.

...

Liknande dokument

Kärnan i begreppet "tullbrott". Förhör i ärenden om förfalskning, andra brott inom tullverksamhetens område. Undersökningsorganets funktioner. Undvikande av betalningar, avgifter. Ekonomisk smuggling: koncept, funktioner, ansvar.

presentation, tillagd 2015-07-04


Koncept, väsen och principer för internationell tullrätt. Samarbetsområden mellan Ryska federationen och internationella organisationer på tullområdet. Processen för bildandet av tullunionen som ett ämne för internationell tullag.

test, tillagt 2015-11-29


Koncept och generella egenskaper tulrättsliga ämnen. Tullmyndigheter, deras plats i systemet med statliga organ i Ryska federationen, befogenheter och verksamhet. Rättskapacitet för juridiska personer och individer som subjekt för tullagstiftning.

terminsuppsats, tillagd 2010-10-25


Typer, koncept och sammansättning av ett administrativt brott på tullområdet. Analys av den befintliga lagstiftningen i Ryska federationen på detta område. Ansvar för överträdelser av tullregler och organ som är involverade i kampen mot brott.

terminsuppsats, tillagd 2014-11-24


Begreppet tull eskort, fatta beslut om dess genomförande. Tullavgifter för tulleskort. Beräkningsförfarande, avgiftssatser, betalningsvillkor. Uppbörd och återlämnande av tullavgifter, befrielse från deras betalning, tullorder.

avhandling, tillagd 2010-04-15


Tulltaxa som ett instrument för statlig reglering av utrikeshandeln, som agerar genom prismekanismen. Protektionistiska och skattemässiga funktioner för tulltaxan. Typer av tullbetalningar. Tullavgifter för tullklarering.

abstrakt, tillagt 2010-02-27


Tullagstiftningens särdrag som en uppsättning juridiska normer som är etablerade av staten och är avsedda att reglera PR inom tullområdet. Internationella fördrag som är källor till rysk tullag.

terminsuppsats, tillagd 2011-12-22


Föreskrifter om tullbetalningar. Beräkning av tullarnas värde. tullavgifter. Mervärdesskatt och punktskatt. Tullbetalningar för export. Befrielse från betalning av punktskatt vid export. Tullavgifter för tullverksamhet.

terminsuppsats, tillagd 2014-05-28


Tullverksamhet: koncept, mål, innehåll och struktur, reflektion i Ryska federationens lagstiftning. Tulldeklaration och dokument, principer och stadier av deras utförande. Trender och framtidsutsikter för utvecklingen av tull- och tullpolitik i det moderna Ryssland.

terminsuppsats, tillagd 2012-11-04


Utvecklingen av tullen i Moskvastaten. Tullsystemet i det ryska imperiet under XVII-XIX århundradena. Tullverksamhet och tullmyndigheter i den sovjetiska staten. De viktigaste problemen och utsikterna för utvecklingen av denna tjänst i det nuvarande skedet i Ryssland.

Federal Agency for Education Kort kurs av föreläsningar om disciplinen "tullrätt" Statlig läroanstalt för högre utbildning (för studenter med specialitet 030501 - Juridik). Ulan-professionell utbildning Ude: RIO ESGTU, 2007- 34s. East Siberian State Technological University (GOU VPO ESGTU) Institutet för ekonomi och juridik Juridiska fakulteten Institutionen för statliga och juridiska discipliner Kort kurs av föreläsningar är avsedd för heltidsstuderande Kort kurs av föreläsningar om tulrätt av specialitet 030501-"Jurisprudence". Den täcker huvudinnehållet i kursen "Tulrätt" av specialiteten 030501 "Jurisprudens". Nyckelord: tullag, tulltjänst, tullregimer. Sammanställt av: Bayandueva B.B. ESGTU Ulan-Udes förlag, 2007 1 2 Fram till 1917. Tullverksamheten förändrades inte mycket, endast tulltaxor, privilegier för utlänningar, tillstånd eller förbud mot import eller export av vissa varor ändrades. Frågor: Sedan 1918. ett nytt skede har börjat i tullväsendet, det är inte 1. Den historiska vägen för de ryska tullen. flyttas från finansdepartementet till utrikeshandelsdepartementet - 2. Tullverksamhetens koncept, ekonomiska och andra mål. govli (People's Commissariat), d.v.s. i underkastelse och först 1986. Tullen 3. Tullen som en del av den statliga verksamhetstjänsten omvandlades till en självständig avdelning. Huvud. 4. Tullagstiftning som en komplex gren av lagen i Sovjetunionens ministerråd. 5. Källor till tullagstiftningen. Den första sovjetiska tullstadgan kom 1924 och 1928. - I-th Custom Code, som ersattes av en ny i 1. Den historiska vägen för den ryska tullen. 1964 utan några betydande förändringar. År 1991 I samband med tullverksamheten i Ryssland har det gått minst 1000 år. fram till 1993 Kievan Rus, i andra stater dök det upp ännu tidigare. Med Sovjetunionens kollaps började en ny period av utveckling av den ryska ekonomin, när speciellt utsedda personer som debiterades för import- och tullförmåner under villkoren för grundläggande politiska regeringsreformer, stärkande internationellt samarbete. gåvor För 1995 i Ryska federationen fanns det 15 tullavdelningar. Tamga är en slags avgift för att ta emot spis med mer än 40 tusen personer. Khans etiketter, som ger rätt till vissa aktiviteter. Det fanns inre seder, nya tullgränser. införa tamga, tull - en plats för tsy, utökad ekonomiska metoder påverkan på utländska tullar, där en serviceman samlade in en avgift - en tamga eller någon ekonomisk verksamhet, stärka banden med andra sätter en fläck (försegling), innan tamgas, tullar kallades stater. På kort tid var de förberedda och startade ännu mer osmnisch. du (1993) Ryska federationens tullkodex, lagen om tulltaxor - I Moskva-staten med dess komplexa och invecklade fife och många andra stadgar som skapade det moderna finansiella systemet, många skatter och avgifter, är förvaltningen grunden för tullverksamheten. tullen var i händerna på "tullchefer", som fick hjälp av 2. Tullens koncept, ekonomiska och andra mål. kyssare (hjälpare). Sålunda dök tullverksamheten upp, existerar, och I mitten av 1600-talet har Rysslands tullpolitik genomgått att existera, eftersom det finns stater, deras stora förändringar, anledningen är tillväxten av autokratiska enheter, genom vilka olika typer av gods flyttar och den rokratiska tendensen att bilda centraliserade Ros-transportfordon. Och ju mer varor rör sig genom delstaten Siysk. staternas gränser, desto mer Under Peter I fanns det ingen grundläggande nyhet i tullverksamheten. Endast antalet inhemska betalningar ökade, liksom vägtullar och dumpningstullar på flodfartyg och andra avgifter. Handelskollegiet och tullburmisterns institution, som skötte tullen och valdes bland köpmännen, inrättades. 3 4 tullens betydelse ökar. För det är fallet. Artikel 8 i Ryska federationens konstitution säger: "I Ryska federationen är den fria rörligheten för varor inom utrikespolitiken garanterad som en integrerad del av statsmekanismen, dess interna och ekonomiska utrymme. dike, tjänster och finansiella resurser, stöd för konkurrens, frihet. Kärnan i varje verksamhet avslöjas genom identifiering av ekonomisk aktivitet.” att upprätta tullgränser på Ryska federationens territorium. Definitivt traktu- Tullverksamheten strävar efter två grupper av mål: det finns artikel 71 i Ryska federationens konstitution, att tullreglering är relaterad till Ekonomi, som består av skattefunktioner och endast är myndigheternas ansvar. reglering. 4. Tulrätten som en komplex rättsgren. statsbudget. Tullagstiftningen är en komplex gren av den ryska lagen. Lagstiftningen, som är ett system av juridiska normer, har sin reglerande inverkan på tullens ekonomi som reglerar public relations i samband med förflyttningen av mekanismen genom tulltaxor, såväl som förbud, att passera varor och fordon över tullgränsen. restriktioner, licensiering, kvoter. Samtidigt ligger tulrätten i nära anslutning till den individuella reglering som efterlyses: frågor som styrs av folkrätten. Om a) stimulera utvecklingen av samhällsekonomin. tullverket är en del av statens apparat b) för att skydda den ryska marknaden. militär ledning, då tillhör dess verksamhet utföraren- c) locka utländska investeringar. noah makt. Därför är systemet med tullmyndigheter en administrativ d) för att uppfylla skyldigheter gentemot andra stater, en strategisk byrå, som inte bara utförs av administrativa-internationella fackföreningar. strategisk övervakning av deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet, och i vissa fall skyddsändamål (funktioner). administrativt tvång med alla följder därav Säkerställande av ekonomisk, sanitär säkerhet. land, allmän ordning, folkhälsa, kulturell Ämnet för tulrätt är allmänna värderingar. slitage som uppstår i samband med förflyttning av varor och Förebyggande och upptäckt av smuggling, undvikande av fordon över tullgränsen. betalning av tullavgifter, andra brott. Pre- Den huvudsakliga metoden för tullagstiftning är administration av import till Ryska federationens territorium av varor som är skadliga för den hälsorättsliga metoden. och ekologi, import av narkotiska, giftiga, sprängämnen, radioaktiva material. Export av antikviteter, 5. Källor till tulrätten. representerar historiskt och kulturellt värde för landet. Källor till tullagstiftningen är federala akter. nyh lagstiftande och verkställande organ för statsmakten. Beroende på deras innehåll kan de delas in i 2 grupper. 1) num- 3. Tullen as komponent statliga rättskällor 2) blandade rättskällor. Till exempel till aktiviteter. Den första gruppen inkluderar Ryska federationens konstitution, Ryska federationens arbetslagstiftning och "Lagen om tullfrågor - en integrerad del av systemet för genomdrivande tariffer", "Lagen om tjänstgöring i Ryska federationens tullmyndigheter" . makt, som kännetecknas av följande principer: ändamålsenligt I blandade källor kan det finnas normer för olika skillnader, laglighet, effektivitet, demokrati, bindande juridiska institutioner (eller industrier), till exempel Ryska federationens lagar “On nost. Principerna inkluderar enheten i tullens import och export av kulturegendom", "Om valutareglering och valutakontroll", "Om punktskatter", "På statsgränsen" och Ryska federationen 1993, föreskrev lagstiftaren inte normer, i enlighet med många andra.. med vilka tullmyndigheterna skulle klassificeras som brottsbekämpande (som vi redan har antytt, detta följer av tema 2. Tullmyndigheter och säkerställande av deras verksamhet). Enligt vår mening är detta ett allvarligt fel hos lagstiftaren. Tullmyndigheterna, som utgör ett enda system, representerar - Frågor: de är ett delsystem gemensamt system verkställande organ 1. Tullmyndigheternas plats i statens maktsystem. Samordning och interaktion mellan tullmyndigheter och myndigheter i Ryska federationen? 2. Skyldigheter, befogenheter och ansvar för tullreglering tillhandahålls av Ryska federationens regering, som utövar allmän förvaltning av tullen i Ryssland - 3. Ansökan av tjänstemän från federationens tullmyndigheter (klausul 3, artikel 1 TC RF) . fysisk styrka 4. Se till att tullmyndigheternas, förbunds, lokala myndigheters, offentliga föreningars verksamhet inte kan blanda sig i tullmyndigheternas verksamhet när de utövar sina uppgifter (klausul 2, artikel 401 i arbetslagen RF). 1. Tullmyndigheternas plats i systemet för statlig tullverksamhet för tullklarering av varor - Ryska federationens myndigheter. diken och fordon görs direkt till de lokala tullmyndigheterna utgör ett enda federalt centrum för lokalisering av tullmyndigheter och deras strukturella underdetaljerade system (klausul 1 i artikel 401 i Ryska federationens arbetslag). Denna enhet (artikel 406 i Ryska federationens arbetslag). Tillstånd att bedriva tullmyndigheternas tullsystem beror på följande faktiska operationer utanför tullmyndigheternas platser och deras strukturer: enheten i tullmyndigheternas syfte och uppgifter, enheten för reseenheterna ges skriftligen av chefen för tullområdet, enheten av de funktioner som utförs. tullmyndighet eller en person som bemyndigats av den. Tullmyndigheterna är brottsbekämpande myndigheter. Den brottsbekämpande karaktären hos tullmyndigheternas verksamhet utanför tullmyndigheternas plats kan härröra från de funktioner de utför (till exempel kan det anses ge deklaranten en särskild tjänst, tullmyndigheterna bekämpar smuggling och andra brott av tullmyndigheten och kan gripa, administrativa förseelser inom området för tullklarering, för att höja tullsatsen för tullklarering, undertrycka olaglig spridning genom tullklarering, gränsen för narkotika, vapen, kulturegendom, radioaktiva ämnen, andra varor och föremål, samt 2. Ansvar, tullmyndigheternas befogenheter och ansvar bistår i kampen mot internationell terrorism och kvinnomyndigheter i undertryckandet av olaglig inblandning på Rysslands flygplatser. lah av deras com-aviation), såväl som från de befogenheter som tilldelats dem (rätten till framställning är inskriven i art. 408 i Ryska federationens arbetslagstiftning (stycke 6) * (203). tjänstemän från tullmyndigheterna tillämpar fysisk I den ryska federationens straffprocesslag, punkt 3 i art. 151 fann att förhörsledaren - kraft, särskilda medel och vapen). Tullmyndigheternas listade funktioner utförs genom utredning * (204) i brottmål - lagstiftaren har fastställt i punkt 6 i art. 403 i Ryska federationens arbetslagstiftning, men till skillnad från arbetslagen, i fall av brott som föreskrivs i del 1 av art. 188 7 8 (”Smuggling”) och artikel 194 (”Utvikande av tullvapen; särskild utbildning i innehav av skjutvapenavgifter som tas ut från en organisation eller individ”) och vapen m.m. Ryska federationens strafflag. I art. 414 i den ryska federationens arbetslag förtecknade och fastställde den obligatoriska straffprocesslagen i Ryssland (klausul 2 i artikel 157) fastställde regeln enligt vilken åtgärder av en tjänsteman vid tullmyndigheten, när ansökta myndigheter utför brådskande utredningsåtgärder av fysiskt våld, särskilda medel och skjutvapen i brottmål om brott som föreskrivs i vapnet. tyami 2-4 msk. 188 ("Smuggling"), artikel 189 ("Olaglig export eller överföring av råvaror, material, utrustning, teknik, i Ryska federationens arbetslagstiftning från 1993, ett block av frågor om implementering av massförstörelsevapen modervapen , vapen och militär utrustning "), allt tekniskt stöd reglerades av normerna som innehåller artikel 190 ("Icke-återvändande till Ryska federationens territorium av federationen i kapitel 62 (artikel 430, 431), och nu dessa frågor och sociala föremål för konstnärliga, historiska och arkeologiska garantier från tjänstemän från tullmyndigheterna för det reglerande arvet för folken i Ryska federationen och främmande länder styrs av normerna i artikel 418 i Ryska federationens arbetslag från 2003, den federala Lag från länderna " ) och artikel 193 ("Underlåtenhet att returnera medel från utlandet den 21 juli 1997 N 114-FZ "På tjänstgöring i den ryska utländska valutans tullorgan") i den ryska federationens strafflagstiftning. Ryska federationen" (kapitel V "Användarvillkor i tullpostkontor för framgångsrikt genomförande av tullmyndigheter") och federal lag nr 78-FZ av den 30 juni 2002 "Om nya uppgifter och tilldelade funktioner måste de ha den monetära ersättningen för anställda i vissa federala förordningar Nödvändigt för antagande av administrativa regans för den verkställande grenen och andra betalningar till dessa anställda. och villkoren för överföring av vissa kategorier av anställda i de federala normerna i Ryska federationens arbetslagstiftning tilldelade många personer skyldigheten för skattepolisen och tullmyndigheterna i Ryssland att förse tullmyndigheterna med information som är nödvändig för andra villkor för tjänst (arbete) ", men i sin egen för tulländamål. Information tullmyndigheterna kan få normerna för dessa lagar i sin tur, de har en filt, referensmyndigheter och från statliga organ med vilka den statliga tullkommittén Rosny karaktär har organiserat interdepartemental interaktion All information som tas emot av tullmyndigheterna kan endast användas för tulländamål (Artikel 10 TC RF) Ämne 3. Tullregimer 3. Användning av fysiskt våld, särskilda medel och vapen av tulltjänstemän Frågor: 1. Koncept för tullregimer. Typer av tullsystem. ändra fysisk kraft, särskilda medel och skjutvapen 3. Egenskaper hos tullregimer. vapen i de fall och på det sätt som anges i artiklarna 414-417 i Ryska federationens arbetslagstiftning. Förekomsten av dessa rättigheter genererar bland tjänstemän sådana 1. Begrepp om tullregimer. myndigheternas skyldigheter, till exempel att genomgå en periodisk ordning - detta är ett system av regler, åtgärder som är nödvändiga för att kontrollera lämpligheten för åtgärder under förhållanden relaterade till ett visst syfte; eller en exakt etablerad rutin med användning av fysiskt våld, speciella medel och eldliv hos en person, ett samhälle, en stat. 9 10 Den rättsliga ordningen förstås som en uppsättning regler, i syfte att tullreglera varor som är inskrivna i rättsliga normer och som reglerar följande typer av tullordningar definieras: viss verksamhet. 1) de viktigaste tullregimerna: Vid tidpunkten för åtgärden finns det permanenta regimer och tillfälligt frisläppande för inhemsk konsumtion; föränderlig. exportera; Tullordning - en uppsättning bestämmelser som definierar internationell tulltransitering; fastställande av status för varor och fordon som transporteras 2) ekonomiska tullregimer: genom Ryska federationens tullgräns för tulländamål. Det bearbetas i tullområdet; är permanent, rikstäckande. Det kan förstås som bearbetning för inhemsk konsumtion; som en uppsättning regler för verksamhet är bearbetningen bunden utanför tullområdet; nuyu med förflyttning av varor och fordon genom tillfällig import; tulllager; Kritiska komponenter tullregimer är - fri tullzon (frilager); Xia: 3) slutliga tullordningar: 1) ekonomisk-politiska åtgärder, d.v.s. administrativ återimport; påverkan på deras import och export genom förbud eller restriktioner för återexport; (licensiering, kvoter och användning av andra åtgärder för administrativ förstörelse; passiva spakar för att reglera ekonomiska processer) vägran till förmån för staten; 2) tullklarering, 4) särskilda tullordningar: 3) tullbetalningar för tillfällig export; 4) tullkontroll tullfri handel; 5) regler för användning och bortskaffande av "tulltransporter" av förnödenheter; varor och fordon. andra särskilda tullsystem. Beroende på dessa komponenter kan man urskilja en mängd olika allmänna tullregimer: 3. Egenskaper hos tullregimer. 1) förmånsrätt (förflyttning av individer av varor som inte 1. Frisläppande för inhemsk konsumtion - tullåterföring för kommersiella ändamål, export-importoperationer för pressen, där varor importeras till Rysslands tullområde - på grundval av internationella överenskommelser) och andra federationer av varor förblir i detta territorium utan skyldighet att 2) den vanliga skyldigheten att exportera dem från detta territorium. 3) förstärkt (strategiska varor, kulturella värden - 2. Export - tullsystem enligt vilket varor, fynd, valuta, etc.) är i fri omsättning i Ryska federationens tullområde, exporteras från detta territorium utan skyldighet 3 typer av regimer: 1) varusystem 3. Internationell tulltransitering - tullsystem - 2) system för fordon, där utländska varor rör sig genom tullen - 3) regler för valuta- och valutavärden. Ryska federationens territorium under tullkontroll mellan platsen för deras ankomst till tullområdet 2. Typer av tullsystem. av Ryska federationen och platsen för deras avresa från detta territorium 11 12 (om det är en del av deras resa, som börjar och avslutade tullar till de priser som gäller för produkterna bearbetas utanför Ryska federationens tullområde) utan betalning av tullar 3. Bearbetning utanför tullområdet - tulltillämpningen på varor av förbud och begränsningar i den ekonomiska ordningen där varor exporteras från tullområdet av en karaktär som upprättats i enlighet med Rysslands lagstiftning i syfte att transportera ut operationer på den återryska federationen om statlig reglering av utländsk bearbetning av varor inom en viss period (perioden för återhandelsverksamhet. transitering av varor - tullregimen, varuförsändelser) med efterföljande import av bearbetade produkter från vilka varor flyttas under tullkontroll med helt eller delvis befrielse från betalning av importtullar mellan två tullmyndigheter i Ryska federationen, inklusive genom tertiära tullar, skatter i en främmande stats retorik, utan uppbörd av tullar 4. Tillfällig import - en tullordning där utländska tullar, skatter, och även utan tillämpning av ekonomiska åtgärder, utländska varor används under en viss period av politik. (period för tillfällig import) i Ryska federationens tullområde förloppet av förbud och begränsningar av ekonomisk karaktär som fastställts för varor, tidsfristen (tid för bearbetning av varor) i syfte att utföra operationer i enlighet med lagstiftningen i Ryska federationen för bearbetning av varor med fullständigt villkorligt undantag från federationen för statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet från tullar, skatter som är föremål för export av protivitet. bearbetningskanaler från Ryska federationens tullområde inom en viss period. 5.Tullager - ett tullsystem enligt vilket varor bearbetas till Ryska federationens tullområde. varor lagras under tullkontroll utan betalning av tull 1. Bearbetning i tullområdet - tullar, skatter och utan tillämpning av förbud och restriktioner - ett system där importerade varor används i tullar av ekonomisk karaktär som upprättats i enlighet med Ryska federationens territorium inom den period som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om statlig omprioritering (termen för bearbetning av varor) i syfte att bedriva utrikeshandelsverksamhet och varor avsedda för bearbetning av varor med fullt villkorligt undantag, kvalificerade för export , lagras under tullkontroll för betalning av tullar och skatter, med förbehåll för de exportvillkor som anges i denna punkt. bearbetningskanaler från Ryska federationens tullområde - 6. Fri tullzon (FCZ) och ett gratis radiolager inom en viss period. (SS). 2. Bearbetning för inhemsk konsumtion - tull Artikel 3 i Ryska federationens arbetskod anger att det på Ryska federationens territorium kan finnas ett system där importerade varor används för tullklarering av FTZ och SS. Deras territorium anses vara utanför Ryska federationens territorium inom Ryska federationens etablerade torii, och deras omkrets är dess gräns. Regimerna för FTZ och termen (tid för bearbetning av varor) för att genomföra en operation är mycket lika. STZ skapas på grundval av dekretet om bearbetning av varor med fullständigt villkorligt undantag från Ryska federationens regering och SS - efter att ha mottagit Ryska federationens statliga tullkommitté. Varor från betalning av tullar med efterföljande frisläppande av pro dem kan vara utan tidsgränser eller tills de är likviderade, bearbetade för fri omsättning med betalning av tull. Vid import av utländska och ryska varor till dem debiteras inte tullar och skatter, men när de exporteras debiteras de. Det finns dock vissa restriktioner för STZ. (å andra sidan, vars förstörelse kan orsaka skada på vissa verksamheter och varor). Och likväl den allmänna tullmiljön m.m. ordningen förenklas, tullklareringen förenklas också. Con-Destruction utförs av mekanisk, termisk kontroll utförs endast i närvaro av kränkningar av tull, kemisk eller annan påverkan i enlighet med de fastställda reglerna. Utövandet av VS i världen är betydande (cirka 800 VS). Ryska federationens lagstiftning om miljöskydd. 4. Vägran till förmån för staten - tullregimen, där varorna som kompletterar torusens tullregimer överförs gratis till den federala egendomen, från Ryska federationens tullområde för tullklarering, samt utan tillämpning på varor, importeras till Ryska federationens tullområde av förbud och begränsningar av ekonomisk karaktär, fastställda inom de fastställda tidsfristerna (punkt 2 i punkt 1 i artikel 235) utan i enlighet med Ryska federationens lagstiftning av tullar, skatter och utan att vara tillämplig förordningen om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet - förbud och begränsningar av ekonomisk karaktär, fastställd. nyh i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet. Särskilda tullordningar 2. Återexport - ett tullsystem enligt vilket varor, 1. Tillfällig export - ett tullsystem enligt vilket varor som importeras till Ryska federationens tullområde, som är i fri omsättning på tullområdet, exporteras från av detta territorium utan betalning eller med återlämnande av Ryska federationen, kan begränsade mängder importtullar, skatter och utan pris tillfälligt användas utanför Ryska federationens tullområde med ändringen till ekonomiska förbud och restriktioner för varor med full villkorligt befrielse från exporttullar - stadga, upprättad i enlighet med lagstiftningen om de federala tullarna och utan tillämpning av förbud och restriktioner från Ryska federationen om statlig reglering av utländsk ekonomisk natur för varor, upprättad i enlighet med lagen om handelsverksamhet . Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet. 3. Förstörelse - ett tullsystem under vilket utländsk 2. Tullfri handel - ett tullsystem enligt vilket utländska varor förstörs under tullkontroll , eller ryska varor säljs i rosor - varor med förbud och restriktioner av ekonomisk karaktär, installerade av individer som reser utanför tullgränserna i enlighet med den ryska lagstiftningen Fe-territorier av Ryska federationen, direkt i federationens butiker om statlig reglering av utrikeshandelsaktiviteter - tullfri handel utan att betala tullar, skatter. gov, såväl som utan tillämpning av förbud och restriktioner på varor Det är inte tillåtet att under denna regim placera varor: ekonomisk natur, upprättad i enlighet med lagen - förbjudna för import; Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering - accepteras som säkerhet; rovaniya utrikeshandelsverksamhet. - varor som beslagtagits eller beslagtagits i fall av 3. Förflyttning av förnödenheter - tullsystem, i fall av smuggling och fall av överträdelse av tullreglerna; romvaror avsedda för användning på havet - föremål av konstnärligt och historiskt arv; (flod)fartyg, flygplan och tåg som används för - djur och växter; betald internationell transport av passagerare eller för betald 15 16 eller gratis internationell industriell eller kommersiell.Tullsystemens roll och betydelse är mycket hög. Tulltransport av varor, såväl som varor avsedda för kvinnoregimen, fastställer förfarandet för att flytta varor för försäljning till besättningsmedlemmar och passagerare av sådana hav (flod) skär genom tullgränsen, beroende på destination, förhållandena för fartyg, flygplan, flytta genom tullgränsen dess plats på/utanför Ryska federationens tullområde, installatören utan att betala tullar, skatter och utan att tillämpa den ram inom vilken denna produkt används, rättigheterna och skyldigheterna för förbud och begränsningar av ekonomisk karaktär , fastställt av deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet, kravet på en produkt placerad under data i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om regimen. statlig reglering av utrikeshandelsverksamheten. 4. Andra särskilda tullregimer upprättas Ämne 4. Tullklarering i samband med följande varor som transporteras över tullgränsen: Frågor: 1) varor som exporteras från Rysslands tullområde - 1. Begrepp för tullklarering. 2. Preliminära operationer. 3. Tillfällig förvaring. inhemska organisationer och andra officiella representationer 4. Förklaring. Deklarationstyper. ryska federationen utomlands; 5. GTD - en kort beskrivning. 2) varor flyttade över tullgränsen mellan militära enheter i Ryska federationen, utplacerade - 1. Begreppet tullklarering. mi i Ryska federationens tullområde och för förtullklarering - detta är huvudstadiet för tulltjänstemännen i detta territorium; 3) förfarandet för att placera varor som transporteras över tullgränsen och varor och fordon enligt ett visst förfarande som utformats för att förhindra och eliminera spontana aktiviteter, enligt rättsliga normer. katastrofer och andra nödsituationer, inklusive varor, tullklarering utförs på ett sätt som är avsett för gratis utdelning till personer som berörs av regleringen i arbetslagen, artiklarna 58-154 och ett antal regler som finns till följd av nödsituationer , och varor som är nödvändiga för lagar, dekret och instruktioner från State Customs Committee, Federal Customs Service. Huvudsyftet med tullens utförande av nödräddning och annat brådskande arbete och dess godkännande är att tillhandahålla förutsättningar för korrekt insamling av nödräddningsteams vitala verksamhet; tullbetalningar och genomförande av tullkontroll, 4) varor som exporteras till staterna - tidigare republiker vilket är otänkbart utan fullgörandet av Sovjetunionens ekonomiska och andra uppgifter och de som är avsedda att säkerställa tullklareringspolitikens verksamhet. Vid registreringsstadiet kan tredje parts medicinska, sportanvända tjänster anges i dessa staters territorier: en tullmäklare (förmedlare, hälsoförbättrande och andra institutioner social sfär , fast egendom); transportör - ägaren av temporära lagringslager, som måste ha vars blad är i Ryska federationens ägo licenser för rätten att delta i denna typ av verksamhet. Ryska federationens tullar eller ingående enheter, såväl som för att utföra en kontraktsmäklare, agerar endast med en attesterad dialekt på dessa staters territorier av ryska organisationer. forskningsarbete i Ryska federationens intresse Konventionellt kan tre typer av tullklarering särskiljas: på icke-kommersiell basis; 1) vanligt; 2) förenklat (till exempel färskvara, levande 5)) ryska varor flyttade mellan tullen - djur, naturkatastrof); 3) särskilda, komplicerade, av närstående myndigheter genom territoriet 17 18 med parallellt genomförande av veterinär, sanitär, 3. Tillfällig lagring. miljökontroll. Tillfällig lagring är en särskild rättslig ordning för varor.Tullklarering i termer av sekventiell och transportmedel vid tullklareringsstadiet. Beroende på omfattningen av åtgärderna kan de delas in i följande steg: 1) Enligt de preliminära tullreglerna faller de automatiskt under denna specifika operation; 2) tillfällig lagring; 3) deklaration. tryck från det ögonblick de lämnas in till tullmyndigheten. Undantag för varor utfärdade inom 3 timmar från tidpunkten för pre- 2. Preliminära operationer. miljö. Denna ordning regleras av art. 145-156 TC. 2) Leverans av varor är tillåten till andra platser, men samtidigt, alla åtgärder relaterade till tullklarering - varor anses vara i tillfälligt lager. lagring och placering av varor under en viss tullordning.Tillfälliga lager kan vara öppna och fastklämda. De tillverkas för att påskynda de efterföljande operationerna av den täckta typen. Territoriet för lager för tillfällig lagring är en zon för tullkontroll. tullklarering. Ett lager för tillfällig lagring kan hållas av tullmyndigheterna och av ryska personer, samtidigt som deklaranten eller deltagaren i den externa ekonomiska licensen har erhållit. verksamhet: 1) meddelar tullmyndigheterna om gränspassering 4.Deklaration. Deklarationstyper. eller avsikt att exportera varor från Ryska federationen; Deklaration - en ansökan i föreskriven form för att 2) leverera dokument och varor till en angiven plats; information om varor och fordon, deras seder 3) presentera dem på leveransplatsen; läge och annan information. Deklarant - en person som flyttar något - 4) i föreskrivna fall, lämna en kort deklaration; varierar över gränsen. En tullmäklare är en mellanhand som säkerställer oföränderligheten hos de varor som transporteras. representerar och deklarerar varor och transportmedel från Före placering av varor under en viss ordning får i eget namn. Det kan bara vara en rysk person, och i specifika fall kan en kort deklaration användas. fall av förflyttning av varor över tullgränsen inte för De inlämnade dokumenten för lasten måste vara för kommersiella ändamål - vilken person som helst. niya: Funktioner hos deklaranten: - om namnet på den ryska avsändaren eller mottagaren - 1) att göra en deklaration i enlighet med lagen; för last; 2) på begäran av tullmyndigheten inom den fastställda perioden - information om fordonet; presentera godset, dokumenten och nödvändig information för - lastens namn och kvantitet. möjliga mål; Om dessa dokument inte innehåller nödvändig (liten) information, 3) betala tullavgifter; personen lämnar en kort deklaration. Den bör innehålla information: 4) för att hjälpa till med tullklareringen - om avsändar- eller destinationsland; design. - om bäraren; Utifrån det föregående är det möjligt att dela upp deklarationerna i - om fordonet; följande typer av innehåll: - Antal transportdokument. 1) kort; 2) vanlig; 3) temporär (ofullständig); 4) förenklat - namn och kvantitet av varor (alla); valpning; 5) periodisk - med regelbunden rörelse av vissa - sätt att identifiera; och samma varor av en person. - avsändarens adress. 5. GTD - en kort beskrivning. 19 20