Sistemska analiza pravnih norm. opredeliti pogoje, ki zagotavljajo doseganje ciljev

Sistemska analiza - znanstvena metoda znanje, ki je zaporedje dejanj za vzpostavitev strukturnih povezav med elementi preučevanih kompleksnih sistemov - tehničnimi, ekonomskimi itd. Temelji na nizu splošnih znanstvenih, eksperimentalnih, naravoslovnih, statističnih in matematičnih metod. Izvaja se z uporabo sodobne računalniške tehnologije. Rezultat sistematičnega raziskovanja je praviloma izbira natančno opredeljene alternative: razvojni načrt, tehnični sistem, regija, komercialna struktura itd. Zato se izvor sistemske analize, njenih metodoloških konceptov nahaja v tistih disciplinah, ki se ukvarjajo s problemi odločanja: v teoriji operacij in splošni teoriji upravljanja ter sistemskem pristopu.

Namen sistemske analize je poenostaviti zaporedje dejanj pri reševanju velikih problemov na podlagi sistemskega pristopa. V sistemski analizi je reševanje problemov opredeljeno kot dejavnost, ki ohranja ali izboljšuje delovanje sistema. Tehnike in metode sistemske analize so usmerjene v promocijo alternative reševanje problemov, ugotavljanje obsega negotovosti za vsako možnost in primerjava možnosti glede na njihovo učinkovitost.

Sistemska analiza temelji na številnih splošnih načelih, vključno z:

načelo deduktivnega zaporedja - zaporedno obravnavanje sistema po stopnjah: od okolja in povezav s celoto do povezav delov celote (za podrobnosti glej stopnje sistemske analize spodaj);

načelo celostnega upoštevanja – vsak sistem mora biti celostni kot celota, tudi če upoštevamo samo posamezne podsisteme sistema;

načelo usklajevanja virov in ciljev obravnave, posodabljanje sistema;

načelo nekonfliktnosti - odsotnost konfliktov med deli celote, kar vodi v konflikt med cilji celote in dela.

2. Uporaba sistemske analize

Obseg metod sistemske analize je zelo širok. Obstaja klasifikacija, po kateri so vsi problemi, za reševanje katerih je mogoče uporabiti metode sistemske analize, razdeljeni v tri razrede:

dobro strukturirani ali kvantificirani problemi, pri katerih so bistvene odvisnosti zelo dobro razjasnjene;

nestrukturirani (nestrukturirani) ali kvalitativno izraženi problemi, ki vsebujejo le opis najpomembnejših virov, lastnosti in značilnosti, med katerimi so kvantitativna razmerja popolnoma neznana;

slabo strukturirani ali mešani problemi, ki vsebujejo tako kvalitativne elemente kot malo znane, nedefinirane vidike, ki ponavadi prevladujejo.

Za reševanje dobro strukturiranih kvantljivih problemov se uporablja znana metodologija operacijskih raziskav, ki je sestavljena iz konstruiranja ustreznega matematičnega modela (na primer linearni, nelinearni, problemi dinamičnega programiranja, problemi teorije čakalnih vrst, teorije iger itd.) in uporabo metod za iskanje optimalne strategije nadzora ciljnih ukrepov.

Vključitev metod sistemske analize za reševanje teh problemov je nujna predvsem zato, ker se je treba v procesu odločanja odločati v pogojih negotovosti, ki je posledica prisotnosti dejavnikov, ki jih ni mogoče strogo kvantificirati. V tem primeru so vsi postopki in metode usmerjeni posebej v predlaganje alternativnih rešitev problema, ugotavljanje obsega negotovosti za vsako od možnosti in primerjavo možnosti po določenih merilih uspešnosti. Strokovnjaki samo pripravljajo ali priporočajo rešitve, odločanje pa ostaja v pristojnosti pristojnega uradnika (ali organa).

Sistemi za podporo odločanju se uporabljajo za reševanje ohlapno strukturiranih in nestrukturiranih problemov.

Tehnologija za reševanje zahtevne naloge lahko opišemo po naslednjem postopku:

oblikovanje problemske situacije;

postavljanje ciljev;

opredelitev meril za doseganje ciljev;

gradnja modelov za utemeljitev odločitev;

iskanje optimalne (dovoljene) rešitve;

odobritev odločitve;

priprava rešitve za izvedbo;

odobritev odločitve;

vodenje implementacije rešitve;

preverjanje učinkovitosti rešitve.

Osrednji postopek v sistemski analizi je izgradnja posplošenega modela (ali modelov), ki odraža vse dejavnike in razmerja realnega stanja, ki se lahko pojavijo v procesu implementacije odločitve. Nastali model se raziskuje, da bi ugotovili bližino rezultata uporabe ene ali druge alternativne možnosti ukrepanja na želeno, primerjalne stroške virov za vsako od možnosti, stopnjo občutljivosti modela na različni zunanji vplivi.

Raziskave temeljijo na številnih uporabnih matematičnih disciplinah in metodah, ki se široko uporabljajo v sodobnih tehničnih in gospodarskih dejavnostih, povezanih z upravljanjem. Tej vključujejo:

metode analize in sinteze sistemov teorije vodenja,

metoda strokovnih ocen,

metoda kritične poti

teorija čakalnih vrst itd.

Tehnična osnova sistemske analize so sodobne računalniške moči in na njihovi podlagi ustvarjeni informacijski sistemi.

Metodološka sredstva, ki se uporabljajo pri reševanju problemov s pomočjo sistemske analize, se določijo glede na to, ali se zasleduje en sam cilj ali določen niz ciljev, ali se odloča ena oseba ali več ljudi itd. Ko obstaja en dokaj jasno opredeljen cilj , katerega stopnjo doseženosti je mogoče oceniti na podlagi enega kriterija, se uporabljajo metode matematičnega programiranja. Če je treba stopnjo doseganja cilja oceniti na podlagi več kriterijev, se uporablja aparat teorije uporabnosti, s pomočjo katerega se razvrstijo kriteriji in določi pomen vsakega izmed njih. Kadar razvoj dogodkov določa interakcija več oseb ali sistemov, od katerih vsak zasleduje svoje cilje in sprejema svoje odločitve, se uporabljajo metode teorije iger.

Kljub temu, da se nabor metod modeliranja in reševanja problemov, ki se uporabljajo pri sistemski analizi, nenehno širi, po naravi ni identičen znanstvenim raziskavam: ni povezan z nalogami pridobivanja znanstvenega znanja v pravem pomenu besede, ampak je le uporaba znanstvenih metod pri reševanju praktičnih problemov, upravljanje in zasleduje cilj racionalizacije procesa odločanja, ne da bi iz tega procesa izključili neizogibne subjektivne momente.

Prevod

Sistemska analiza zagotavlja strog pristop k tehnikam odločanja. Uporablja se za raziskovanje alternativ in vključuje modeliranje in simulacijo, analizo stroškov, analizo tehničnega tveganja in analizo učinkovitosti.

Za razliko od SWEBoK je SEBoK v Rusiji veliko manj pogost. Vsaj pri pripravi tečaja za magistrat nisem našel vsaj nekaj prevodov njegovih člankov. Kljub temu knjiga strukturira zelo uporabna in doslej različna znanja s področja razvoja velikih sistemov, vključno z analizo sistemov.

Ker se je moj predmet ukvarjal posebej s sistemsko analizo, bo pod rezom prevod tega poglavja SEBoK ... Ampak to je le nekaj poglavij enega od 7 razdelkov knjige.

P.S. Hvaležen bi bil za komentarje in vaše mnenje o tem članku (kakovost, nujnost) in zanimanje za sistemsko analizo in sistemski inženiring.

Osnovna načela sistemske analize

Ena od glavnih nalog sistemskega inženiringa je vrednotenje rezultatov, pridobljenih iz njegovih procesov. Primerjava, vrednotenje je osrednji predmet sistemske analize, ki zagotavlja potrebne tehnike in orodja za:

Definicije primerjalnih meril na podlagi sistemskih zahtev;
Ocene pričakovanih lastnosti vsake alternativne rešitve v primerjavi z izbranimi kriteriji;
Povzetek ocene vsake možnosti in njena razlaga;
Izbira najprimernejše rešitve.

Postopek analiziranja in izbire med alternativnimi rešitvami ugotovljenega problema/priložnosti je opisan v 2. poglavju SEBoK (poglavje Sistemski pristop pri načrtovanju sistemov). Opredelimo osnovna načela sistemske analize:

Sistemska analiza je iterativni proces, sestavljen iz vrednotenja alternativnih rešitev, pridobljenih v procesu sinteze sistema.
Sistemska analiza temelji na merilih ocenjevanja, ki temeljijo na opisu problema ali zmogljivosti sistema;
- Merila temeljijo na opisu idealnega sistema;
- Merila morajo upoštevati zahtevano obnašanje in lastnosti sistema v končni rešitvi, v vseh možnih širših kontekstih;
- Merila morajo vključevati nefunkcionalna vprašanja, kot sta varnost in varnost sistema itd. (podrobneje opisano v poglavju Sistemski inženiring in posebno načrtovanje).
- "Idealni" sistem lahko podpira "nestrogi" opis, iz katerega je mogoče določiti "mehka" merila. Na primer, zainteresirane strani so za ali proti določenim vrstam odločitev, upoštevati je treba tudi ustrezne družbene, politične ali kulturne konvencije itd.
Primerjalna merila morajo vključevati vsaj stroške in časovne omejitve, ki so sprejemljivi za zainteresirane strani.
Sistemska analiza zagotavlja ločen mehanizem študije kompromisov za analizo alternativnih rešitev
- Raziskave kompromisov so interdisciplinarni pristop za iskanje najbolj uravnotežene rešitve med številnimi predlaganimi izvedljivimi možnostmi.
- Študija upošteva celoten nabor ocenjevalnih kriterijev ob upoštevanju njihovih omejitev in odnosov. Ustvarja se »sistem ocenjevalnih kriterijev«.
- Pri primerjavi alternativ se bo treba ukvarjati tako z objektivnimi kot subjektivnimi merili. Paziti je treba na določitev vpliva vsakega merila na skupno oceno (občutljivost celotne ocene).

Opomba: »mehki« / »nestrogi« in »strogi« opis sistema odlikuje zmožnost jasne opredelitve ciljev, ciljev in poslanstva sistema (za »mehke« sisteme je to pogosto izjemno težko narediti ).

Raziskovanje kompromisov

Opomba: V naši literaturi je pogostejši izraz »analiza alternativ« ali »evalvacija alternativ«.
V kontekstu opisa sistema je raziskava kompromisov sestavljena iz primerjave značilnosti vsakega elementa sistema in vsake sistemske arhitekture, da se ugotovi, katera rešitev je na splošno najbolj primerna za merila, ki se ocenjujejo. Analiza različnih značilnosti se izvaja v procesih stroškovne analize, analize tveganja in analize učinkovitosti. Z vidika sistemskega inženiringa bodo ti trije procesi obravnavani bolj podrobno.

Vse metode analize morajo upoštevati splošna pravila:

Za razvrščanje se uporabljajo merila za ocenjevanje različne možnosti rešitve. Lahko so relativne ali absolutne. Na primer, najvišja cena na enoto proizvodnje je v rubljih, znižanje stroškov je %, povečanje učinkovitosti je %, zmanjšanje tveganja je tudi v %.
Določijo se dopustne meje meril ocenjevanja, ki se uporabljajo pri analizi (na primer vrsta stroškov, ki jih je treba upoštevati, sprejemljiva tehnična tveganja itd.);
Za primerjavo kvantitativnih značilnosti se uporabljajo ocenjevalne lestvice. Njihov opis mora vsebovati najvišje in minimalne meje ter vrstni red, v katerem se v teh mejah spreminjajo karakteristike (linearno, logaritemsko itd.).
Vsaki možnosti rešitve je za vsa merila dodeljena ocena. Namen raziskav kompromisov je zagotoviti kvantitativno primerjavo po treh dimenzijah (in njihovo razčlenitev na ločena merila) za vsako možnost rešitve: stroški, tveganje in učinkovitost. Ta operacija je običajno zapletena in zahteva izdelavo modelov.
Optimizacija lastnosti ali lastnosti izboljša vrednotenje najbolj zanimivih rešitev.

Odločanje ni eksaktna znanost, zato ima raziskovanje alternativ svoje omejitve. Upoštevati je treba naslednja vprašanja:

Subjektivna merila ocenjevanja - osebno mnenje analitika. Na primer, če naj bi bila komponenta lepa, kakšna so merila za »lepa«?
Nedefinirani podatki. Na primer, inflacijo je treba upoštevati pri izračunu stroškov vzdrževanja za celoten življenjski cikel sistema. Kako lahko sistemski inženir napove, kako se bo inflacija razvijala v naslednjih petih letih?
Analiza občutljivosti. Skupna ocena, dodeljena vsaki alternativni rešitvi, ni absolutna; zato je priporočljivo izvesti analizo občutljivosti, ki upošteva majhne spremembe »uteži« vsakega ocenjevalnega kriterija. Ocena se šteje za zanesljivo, če sprememba "uteži" ne spremeni bistveno same ocene.

Skrbno izvedena študija kompromisov določa sprejemljive vrednosti rezultatov.

Analiza uspešnosti

Analiza uspešnosti temelji na kontekstu uporabe sistema ali težave.

Učinkovitost rešitve se ugotavlja na podlagi delovanja glavnih in dodatnih funkcij sistema, ki se identificirajo na podlagi izpolnjevanja zahtev deležnikov. Za izdelke bi bil to nabor splošnih nefunkcionalnih lastnosti, kot so varnost, varnost, zanesljivost, vzdržljivost, uporabnost itd. Ta merila so pogosto natančno opisana v sorodnih tehničnih disciplinah in področjih. Za storitve ali organizacije so lahko merila bolj povezana z opredelitvijo potreb uporabnikov ali organizacijskih ciljev. Tipične značilnosti takšnih sistemov vključujejo trajnost, prilagodljivost, razvoj itd.

Poleg ocenjevanja absolutne učinkovitosti rešitve je treba upoštevati tudi stroške in časovne omejitve izvedbe. Na splošno je vloga sistemske analize identificirati rešitve, ki lahko do neke mere zagotovijo učinkovitost, ob upoštevanju stroškov in časa, dodeljenega za vsako dano ponovitev.

Če nobena od rešitev ne more zagotoviti ravni zmogljivosti, ki bi upravičila predlagano naložbo, se je treba vrniti v prvotno stanje problema. Če vsaj ena od možnosti kaže zadostno učinkovitost, je mogoče izbrati.

Učinkovitost rešitve vključuje (vendar ni omejena na) več bistvenih značilnosti: zmogljivost, uporabnost, zanesljivost, proizvodnjo, storitev in podporo itd. Analiza na vsakem od teh področij izpostavlja predlagane rešitve z različnih vidikov.

Pomembno je vzpostaviti klasifikacijo pomembnosti vidikov za analizo uspešnosti, ti. ključnih kazalnikov uspešnosti. Glavna težava analize uspešnosti je pravilno razvrstiti in izbrati nabor vidikov, glede na katere se ocenjuje uspešnost. Na primer, če se izdelek izda za za enkratno uporabo, vzdržljivost ne bi bila primerno merilo.

Analiza stroškov

Analiza stroškov upošteva stroške celotnega življenjskega cikla. Osnovni komplet tipični stroški se lahko razlikujejo za določen projekt in sistem. Struktura stroškov lahko vključuje tako stroške dela (za plače) kot tudi stroške, ki niso stroški dela.

Vrsta	Opis in primer
razvoj	Oblikovanje, razvoj orodij (strojna in programska oprema), vodenje projektov, testiranje, izdelava plošč in prototipov, usposabljanje itd.
Proizvodnja izdelka ali opravljanje storitve	Surovine in material, rezervni deli in zaloge, viri, potrebni za delo (voda, elektrika, itd.), tveganja, evakuacija, predelava in skladiščenje odpadkov ali zavržkov, administrativni stroški (davki, administracija, pretok dokumentov, kontrola kakovosti, čiščenje, nadzor itd.), pakiranje in skladiščenje, potrebna dokumentacija.
Prodaja in poprodajne storitve	Stroški prodajne mreže (poslovalnice, trgovine, servisnih centrov, distributerji, pridobivanje informacij ipd.), obravnavanje reklamacij in zagotavljanje garancij itd.
Uporaba za stranke	Davki, namestitev (pri stranki), sredstva, potrebna za delovanje (voda, gorivo itd.), finančna tveganja itd.
Zaloge	Prevoz in dostava
Storitev	Servisni centri in obiski, preventivno vzdrževanje, nadzor, nadomestni deli, stroški garancijskega servisa itd.
Odstranitev	Podiranje, razstavljanje, transport, odlaganje odpadkov itd.

Metode obračunavanja stroškov so opisane v poglavju Načrtovanje (poglavje 3).

Tehnična analiza tveganja

Tveganje je možna nezmožnost doseganja ciljev v okviru določenih stroškov, urnika in tehničnih omejitev. Sestavljen je iz dveh delov:

Verjetnost izvedbe (verjetnost, da bo tveganje upravičeno in cilji ne bodo doseženi);
Stopnja vpliva ali posledice izvajanja.

Vsako tveganje ima verjetnost večjo od 0 in manjšo od 1, stopnjo vpliva, večjo od 0, in časovni okvir v prihodnosti. Če je verjetnost 0 - ni tveganja, če je 1 - je to že dejstvo, ne tveganje; če je stopnja vpliva 0 - ni tveganja, ker ni posledic njegovega pojava (lahko jih prezremo); če datumi niso v prihodnosti, potem je to že dovršen fait.

Analiza tveganja na katerem koli področju temelji na treh dejavnikih:

Analiza prisotnosti potencialnih groženj ali neželenih dogodkov in verjetnosti njihovega pojava.
Analiza posledic ugotovljenih groženj in njihova razvrstitev po lestvici resnosti.
Zmanjšanje verjetnosti groženj oziroma stopnje njihovega vpliva na sprejemljive vrednosti.

Tehnična tveganja se uresničijo, ko sistem preneha izpolnjevati zahteve zanj. Razlogi za to so bodisi v zahtevah bodisi v sami rešitvi. Izražajo se kot nezadostna učinkovitost in imajo lahko več vzrokov:

Napačna presoja tehnoloških možnosti;
Ponovna ocena tehnične pripravljenosti elementa sistema;
Nesreče zaradi obrabe ali zastarelosti opreme, komponent ali programske opreme,
Odvisnost od dobavitelja (nezdružljivi deli, zamuda pri dobavi itd.);
Človeški dejavnik (nezadostna usposobljenost, napačne nastavitve, nezadostno obravnavanje napak, izvajanje neustreznih postopkov, zlonamerni namen) itd.

Tehničnih tveganj ne smemo zamenjevati s projektnimi tveganji, čeprav so metode njihovega obvladovanja enake. Čeprav tehnična tveganja lahko vodijo do projektnih tveganj, so osredotočena na sam sistem in ne na proces njegovega razvoja (podrobno v poglavju Upravljanje s tveganji v 3. poglavju).

Procesni pristop

Namen in načela pristopa

Proces sistemske analize se uporablja za:

Zagotavljanje strogega pristopa k odločanju, reševanju nasprotujočih si zahtev in vrednotenju alternativnih fizičnih rešitev ( posamezne elemente in vsa arhitektura)
Ugotavljanje stopnje izpolnjevanja zahtev;
Podpora za obvladovanje tveganj;
Potrditev, da se odločitve sprejemajo šele po izračunu stroškov, časa, zmogljivosti in vpliva tveganj na načrtovanje ali preoblikovanje sistema.

Ta proces se imenuje tudi proces analize odločitev (NASA, 2007) in se uporablja za vrednotenje tehničnih izzivov, alternativnih rešitev in njihove negotovosti pri odločanju. Za več podrobnosti glejte poglavje Upravljanje odločitev (3. razdelek).
Sistemska analiza podpira druge procese opisa sistema:

Procesi opisa zahtev zainteresiranih strani in opisov sistemskih zahtev uporabljajo sistemsko analizo za reševanje konfliktov med zahtevami; zlasti tiste, povezane s stroški, tehničnimi tveganji in učinkovitostjo. Nadalje se obravnavajo sistemske zahteve, ki so ogrožene ali zahtevajo pomembne arhitekturne spremembe.
Razvojni procesi logične in fizične arhitekture uporabljajo sistemsko analizo za vrednotenje značilnosti ali razvoj lastnosti arhitekturnih možnosti, zagotavljajo utemeljitev za izbiro najbolj učinkovita možnost glede stroškov, tehničnih tveganj in učinkovitosti.

Kot vsak postopek opisa sistema je tudi analiza sistema ponavljajoča. Vsaka operacija se izvede večkrat, vsak korak izboljša natančnost analize.

Naloge znotraj procesa

Ključne dejavnosti in naloge v tem procesu vključujejo:

Načrtovanje raziskovanja alternativ:
- Določitev števila alternativ za analizo, uporabljenih metod in postopkov, pričakovanih rezultatov (primeri objektov za izbiro: vedenjski scenarij, fizična arhitektura, sistemski element itd.) in utemeljitev.
- Izdelava analiznega grafa glede na razpoložljivost modelov, tehničnih podatkov ( Sistemske zahteve, opis lastnosti sistema), usposobljenost osebja in izbrani postopki.
Opredelitev meril za izbiro modela:
- Izbira meril ocenjevanja iz nefunkcionalnih zahtev (zmogljivost, pogoji delovanja, omejitve itd.) in/ali opisov lastnosti.
- Kriteriji razvrščanja in naročanja;
- Določanje primerjalne lestvice za vsak ocenjevalni kriterij in določitev teže posameznega kriterija glede na njegovo stopnjo pomembnosti glede na druga merila.
Določitev možnosti odločanja, povezanih modelov in podatkov.
Vrednotenje možnosti z uporabo predhodno opredeljenih metod in postopkov:
- Izvedite analizo stroškov, analizo tehničnega tveganja in analizo učinkovitosti, pri čemer na lestvici uvrstite vse alternative za vsako ocenjevalno merilo.
- Ocenite vse alternativne možnosti na skupni ocenjevalni lestvici.
Zagotavljanje rezultatov začetnemu procesu: merila ocenjevanja, izbor ocen, primerjalne lestvice, rezultati ocenjevanja za vse možnosti in možna priporočila z utemeljitvijo.

Artefakti in procesna terminologija

Kot del procesa so artefakti, kot so:

Model meril za izbor (seznam, bonitetne lestvice, uteži);
Poročila o analizi stroškov, tveganj, učinkovitosti;
Poročilo z utemeljitvijo izbire.

Postopek uporablja izraze, navedene v spodnji tabeli.

Termin	Opis
Merilo ocenjevanja	V kontekstu sistemske analize je ocenjevalni kriterij značilnost, ki se uporablja za primerjavo sistemskih elementov, fizične arhitekture, funkcionalnih scenarijev in drugih elementov, ki jih je mogoče primerjati. Vključuje: identifikator, naslov, opis, težo.
Ocenjena izbira	Upravljanje sistemskih elementov na podlagi ocene ocenjevanja, ki pojasnjuje izbiro sistemskih elementov, fizične arhitekture ali primera uporabe.
Ocenjen rezultat (ocena)	Oceno vrednotenja pridobijo elementi sistema, fizična arhitektura, funkcionalni scenariji z uporabo niza ocenjevalnih kriterijev. Vključuje: identifikator, naslov, opis, vrednost.
Stroški	Vrednost v izbrani valuti, povezana z vrednostjo elementa sistema itd. Vključuje: identifikator, ime, opis, znesek, vrsto stroškov (razvoj, proizvodnja, uporaba, vzdrževanje, odstranjevanje), način vrednotenja, rok veljavnosti.
Tveganje	Dogodek, ki se lahko zgodi in vpliva na cilje sistema ali njegove individualne značilnosti(tehnična tveganja). Vključuje: identifikator, naslov, opis, status.

Preverjanje pravilnosti sistemske analize

Za pridobitev preverjenih rezultatov je treba zagotoviti, da so izpolnjene naslednje točke:

Usklajevanje modelov in podatkov v kontekstu uporabe sistema;
Skladnost ocenjevalnih meril glede na kontekst uporabe sistema;
Ponovljivost rezultatov modeliranja in izračuna;
Zadostna raven natančnosti primerjalnih lestvic;
Zaupajte ocenam;
Zadostna stopnja občutljivosti prejetih točk glede na uteži meril ocenjevanja.

Načela uporabe modelov

Uporaba splošnih modelov. V kontekstu sistemske analize je mogoče uporabiti različne vrste modelov.
- Fizični modeli so pomanjšani modeli, ki vam omogočajo eksperimentiranje s fizičnimi pojavi. Specifično za vsako disciplino; na primer: makete, testne mize, prototipi, vibracijske mize, dekompresijske komore, zračni tuneli itd.
- Modeli pogledov se večinoma uporabljajo za modeliranje obnašanja sistema. Na primer diagrami stanja itd.
- Za ugotavljanje pomena ocen se uporabljajo analitični modeli. Za opis uporabite enačbe ali diagrame pravo delo sistemi. Segajo od zelo preprostih (seštevanje elementov) do neverjetno zapletenih (porazdelitev verjetnosti z več spremenljivkami).
Uporaba potrebnih modelov. V vsaki fazi projekta je treba uporabiti ustrezne modele:
- Na začetku projekta uporabite preprosta orodja, kar omogoča pridobivanje grobih približkov brez posebni stroški in trud. Ta približek je dovolj za takojšnjo določitev nerealnih rešitev.
- Ko projekt napreduje, je treba izboljšati natančnost podatkov za primerjavo še vedno konkurenčnih možnosti. Delo bo težje visoka stopnja inovativnost v projektu.
- Sistemski inženir sam ne more modelirati kompleksnega sistema, pri tem mu pomagajo strokovnjaki z ustreznih področij.

Strokovno znanje predmetnih strokovnjakov: kadar vrednosti ocenjevalnega kriterija ni mogoče ugotoviti objektivno in natančno. Pregled se izvaja v 4 fazah:

Izbira respondentov za pridobitev mnenj s pridržkom o obravnavani problematiki.
Izdelava osnutka vprašalnika. Vprašalnik z natančnimi vprašanji je lažje ovrednotiti, če pa je preveč zaprt, obstaja nevarnost, da bi zamudili bistvene elemente.
Izvajanje intervjujev s strokovnjaki z uporabo vprašalnika, vključno z vodenjem poglobljene razprave o problemu za pridobitev natančnejšega mnenja.
Analiza dobljenih rezultatov z več različni ljudje s primerjavo njihovih povratnih informacij, dokler ni dosežen dogovor o klasifikaciji meril ali rešitev ocenjevanja.

Najpogosteje uporabljeni analitični modeli v okviru sistemske analize so prikazani v tabeli.

tip modela	Opis
Deterministični (definirani) modeli	Deterministični model je tisti, ki ni odvisen od teorije verjetnosti. Ta kategorija vključuje modele, ki temeljijo na statistiki. Načelo je ustvariti model, ki temelji na znatni količini podatkov in rezultatih prejšnjih projektov. Uporablja se lahko samo za komponente sistema, katerih tehnologija je že znana. Modeli "po analogiji" uporabljajo tudi prejšnje modele. Preučevani element primerjamo z že obstoječim elementom z znanimi lastnostmi. Nato se te lastnosti izpopolnijo na podlagi izkušenj strokovnjakov. Krivulje učenja vam omogočajo, da predvidite spremembo lastnosti ali tehnologije. En primer: "Vsakič, ko se število proizvedenih modulov podvoji, se stroški tega modula zmanjšajo za določen, konstanten ulomek."
Stohastični (verjetni) modeli	Če so med vrednostmi v modelu naključne vrednosti, t.j. določajo le nekatere verjetnostne značilnosti, potem se model imenuje stohastičen (verjetni, naključni). V tem primeru so vsi rezultati, dobljeni pri obravnavi modela, stohastične narave in jih je treba ustrezno interpretirati. Teorija verjetnosti omogoča razvrstitev možnih rešitev kot posledic niza dogodkov. Ti modeli so uporabni za omejeno število dogodkov z preproste kombinacije možne možnosti.
Večkriterijski modeli	Če je kriterijev več kot 10, je priporočljiva uporaba večkriterijskih modelov. Pridobijo se kot rezultat naslednjih dejanj: Zgradite hierarhijo meril; Vsakemu kriteriju vsake veje drevesa povežite njegovo "težo" glede na merila iste ravni. Utež za vsak "list" kriterijev za vsako vejo se izračuna tako, da se pomnoži z vsemi utežmi veje. Vsako alternativno rešitev ocenite glede na liste kriterijev, povzamete ocene in jih primerjajte med seboj. Analiza občutljivosti se lahko izvede z uporabo računalnika, da dobimo natančen rezultat.

Glavne pasti in uspešne prakse sistemske analize so opisane v dveh spodnjih razdelkih.

Podvodne skale

Podvodna skala	Opis
Analitično modeliranje ni orodje za odločanje	Analitični model zagotavlja analitični rezultat iz analiziranih podatkov. Nanj je treba gledati kot na pomoč, ne kot orodje za odločanje.
Modeli in ravni razgradnje sistema	Model je mogoče dobro prilagoditi n-ti stopnji razgradnje sistema in je nezdružljiv z modelom višje ravni, ki uporablja podatke iz podrejenih ravni. Pomembno je, da sistemski inženir zagotovi, da so modeli skladni na različnih ravneh.
Optimizacija ni vsota optimiziranih elementov	Celotna optimizacija preučevanega sistema ni vsota optimizacije vsakega njegovega dela.

Preizkušene metode

Metodologija	Opis
Ostanite na operativnem polju	Modeli nikoli ne morejo prikazati vsega obnašanja in odziva sistema: delujejo v omejenem prostoru z ozkim naborom spremenljivk. Pri uporabi modela je treba vedno poskrbeti, da so vhodi in parametri del operativnega polja. V nasprotnem primeru obstaja veliko tveganje za nepravilne rezultate.
Razvijte modele	Modeli se morajo razvijati tekom projekta: s spreminjanjem nastavitev parametrov, z uvajanjem novih podatkov (sprememba meril ocenjevanja, opravljenih funkcij, zahtev itd.) in z uporabo novih orodij, ko prejšnja dosežejo svoje meje.
Uporabite več vrst modelov	Priporočljivo je uporabiti več različne vrste modele za primerjavo rezultatov in upoštevanje drugih vidikov sistema.
Naj bodo elementi konteksta dosledni	Rezultati simulacije so vedno pridobljeni v okviru simulacije: uporabljena orodja, predpostavke, vhodni parametri in podatki ter razpon izhodnih vrednosti.

ANALIZA SISTEMA- nabor metod in orodij, ki se uporabljajo pri proučevanju in oblikovanju kompleksnih in superkompleksnih objektov, predvsem metod za razvoj, sprejemanje in utemeljitev odločitev pri načrtovanju, ustvarjanju in upravljanju družbenih, ekonomskih, človek-strojnih in tehničnih sistemi . V literaturi se pojem sistemske analize včasih poistoveti s konceptom sistemski pristop , vendar je taka posplošena interpretacija sistemske analize komaj upravičena. Sistemska analiza se je pojavila v šestdesetih letih prejšnjega stoletja. kot rezultat razvoja operacijskih raziskav in sistemskega inženiringa. Teoretična in metodološka osnova sistemske analize je sistemski pristop in splošna teorija sistemov . Sistemska analiza je uporabljena hl.o. preučevanju umetnih (nastalih s sodelovanjem človeka) sistemov, v takih sistemih pa je pomembna vloga človekove dejavnosti. Uporaba metod sistemske analize za reševanje raziskovalnih in upravljavskih problemov je nujna predvsem zato, ker je treba v procesu odločanja izbirati v pogojih negotovosti, ki je povezana s prisotnostjo dejavnikov, ki jih ni mogoče strogo kvantificirati. Postopki in metode sistemske analize so usmerjeni v predlaganje alternativnih rešitev problema, ugotavljanje obsega negotovosti za vsako od možnosti in primerjavo možnosti po določenih merilih uspešnosti. Po načelih sistemske analize eno ali drugo težka težava(predvsem problem upravljanja) je treba obravnavati kot celoto, kot sistem v interakciji vseh njegovih komponent. Za odločitev o upravljanju tega sistema je treba določiti njegov cilj, cilje njegovih posameznih podsistemov in številne alternative za doseganje teh ciljev, ki se primerjajo po določenih merilih učinkovitosti in posledično najbolj izbrana ustrezna metoda upravljanja za dano situacijo. Osrednji postopek v sistemski analizi je izgradnja posplošenega modela (ali modelov), ki odraža vse dejavnike in razmerja realnega stanja, ki se lahko pojavijo v procesu implementacije rešitve. Nastali model se raziskuje, da bi ugotovili bližino rezultata uporabe ene ali druge alternativne možnosti ukrepanja na želeno, primerjalne stroške virov za vsako od možnosti, stopnjo občutljivosti modela na različni neželeni zunanji vplivi. Sistemska analiza temelji na številnih uporabnih matematičnih disciplinah in metodah, ki se pogosto uporabljajo v sodobnih menedžmentskih dejavnostih. Tehnično ozadje sistemska analiza - sodobni računalniki in informacijski sistemi. Sistemska analiza široko uporablja metode sistemske dinamike, teorije iger, hevrističnega programiranja, simulacijsko modeliranje, programsko-ciljno upravljanje itd. Pomembna značilnost sistemske analize je enotnost formaliziranih in neformaliziranih sredstev in raziskovalnih metod, ki se v njej uporabljajo.

Literatura:

1. Gvishiani D.M. Organizacija in upravljanje. M., 1972;

2. Cleland D.,Kralj V. Sistemska analiza in ciljno upravljanje. M., 1974;

3. Nappelbaum E.L. Sistemska analiza kot raziskovalni program - struktura in ključni pojmi. - V knjigi: Sistemske raziskave. Metodološki problemi. Letopis 1979. M., 1980;

4. Larichev O.I. Metodološki problemi praktične uporabe sistemske analize. - Tam; Blauberg I.V.,Mirsky E.M.,Sadovski V.N. Sistemski pristop in sistemska analiza. - V knjigi: Sistemske raziskave. Metodološki problemi. Letnik 1982. M., 1982;

5. Blauberg I.V. Problem integritete in sistemskega pristopa. M., 1997;

6. Yudin E.G. Metodologija znanosti. Doslednost. dejavnost. M., 1997.

7. Glej tudi lit. do čl. sistem , Sistemski pristop.

V.N.Sadovsky

Sistemska analiza - этo кoмплeкc иccлeдoвaний, нaпpaвлeнныx нa выявлeниe oбщиx тeндeнций и фaктopoв paзвития opгaнизaции и выpaбoткy мepoпpиятий пo coвepшeнcтвoвaнию cиcтeмы yпpaвлeния и вceй пpoизвoдcтвeннo-xoзяйcтвeннoй дeятeльнocти opгaнизaции.

Sistemska analiza ima naslednje Lastnosti:

Uporablja se za reševanje takšnih problemov, ki jih ni mogoče zastaviti in rešiti z ločenimi matematičnimi metodami, t.j. težave z negotovostjo situacije odločanja;

Ne uporablja le formalnih metod, temveč tudi metode kvalitativne analize, tj. metode, namenjene aktiviranju uporabe intuicije in izkušenj strokovnjakov;

Združuje različne metode s pomočjo ene same tehnike;

Opira se na znanstveni svetovni nazor, zlasti na dialektično logiko;

Daje možnost združevanja znanja, presoje in intuicije strokovnjakov na različnih področjih znanja in jih zavezuje k določeni disciplini mišljenja;

Glavna pozornost je namenjena ciljem in postavljanju ciljev.

Aplikacije sistemsko analizo je mogoče določiti z vidika narave nalog, ki se rešujejo:

Naloge v zvezi s transformacijo in analizo ciljev in funkcij;

Naloge razvoja ali izboljšanja strukture;

Oblikovalske naloge.

Vse te naloge se na različnih ravneh gospodarjenja uresničujejo na različne načine. Zato je smotrno izpostaviti področja uporabe sistemske analize in po tem načelu: naloge širše javnosti, nacionalno gospodarska raven; naloge sektorske ravni; naloge regionalne narave; naloge ravni društev, podjetij.

10. Faze razvojnega procesa in glavne metode sprejemanja vodstvenih odločitev.

Odločanje je hiter proces dveh ali več alternativ. Odločitev je zavestna izbira značilnosti vedenja v določeni situaciji.

Vse rešitve lahko razdelimo na programljivo in neprogramiran. Torej vzpostavitev plač v proračunska organizacija je programljiva rešitev, ki jo določajo zakoni in predpisi, ki veljajo v Ruski federaciji.

Po stopnji nujnosti dodeliti:

raziskave rešitve;

krizno vodenje.

Odločitve o raziskavah se sprejmejo, ko je čas za pridobitev dodatnih informacij. Krizne intuitivne rešitve se uporabljajo, ko obstaja nevarnost, ki zahteva takojšen odziv.

Obstajajo naslednje pristopi odločanja:

po stopnji centralizacije;

po stopnji individualnosti;

glede na stopnjo vključenosti zaposlenih.

Centraliziran pristop predvideva, da je treba čim več odločitev sprejeti na najvišji ravni organizacije. Decentraliziran pristop spodbuja menedžerje, da odgovornost za odločanje prenesejo na nižjo raven vodstva. Poleg tega je odločitev lahko sprejeta individualno ali kot skupina.

Ko postane bolj zapleteno tehnoloških procesov vedno več odločitev sprejema skupina strokovnjakov z različnih področij znanstveno spoznanje. Stopnja sodelovanja zaposlenega pri reševanju problema je odvisna od stopnje usposobljenosti. Opozoriti je treba, da sodobno upravljanje spodbuja sodelovanje zaposlenih pri reševanju problemov, na primer z oblikovanjem sistema za zbiranje predpostavk o izboljšanju dela podjetja.

Proces načrtovanja rešitve lahko razdelimo na šest korakov: -definiranje problema;

Postavljanje ciljev, razvoj alternativnih rešitev, izbira alternative, implementacija rešitve.

vrednotenje rezultatov.

Problem je praviloma v nekaterih odstopanjih od pričakovanega poteka dogodkov. Nato morate določiti obseg težave, na primer, kolikšen je delež zavrnjenih izdelkov v skupni količini. Veliko težje je ugotoviti vzroke težave, na primer, na katerem področju je kršitev tehnologije privedla do pojava zakonske zveze. Opredelitvi problema sledi zastavljanje ciljev, ki bodo služili kot osnova za prihodnjo odločitev, na primer, kakšna naj bo stopnja zakonske zveze.

Rešitev problema je pogosto mogoče zagotoviti na več kot dva načina. Za oblikovanje alternativnih rešitev je treba zbrati informacije iz številnih virov. Količina zbranih informacij je odvisna od razpoložljivosti sredstev in časa sprejemanja odločitev. V podjetju praviloma velja, da je verjetnost doseganja rezultatov več kot 90 % dober kazalnik.

Za izbiro ene od alternativ je treba upoštevati skladnost med stroški in pričakovanimi rezultati ter izvedljivost izvedbe rešitve v praksi in verjetnost novih težav, ki nastanejo po implementaciji rešitev.

Izvedba sklepa vključuje objavo alternative, izdajo potrebnih odredb, razporeditev nalog, zagotavljanje sredstev, spremljanje izvajanja sklepa, sprejemanje dodatnih sklepov.

Po izvedbi odločitve mora vodja oceniti njeno učinkovitost tako, da odgovori na naslednja vprašanja:

Ali je bil cilj dosežen, ali je bilo mogoče doseči zahtevano raven izdatkov;

Ali so bile kakšne neželene posledice;

Kakšno je mnenje zaposlenih, menedžerjev, drugih kategorij oseb, vključenih v dejavnosti podjetja, o učinkovitosti rešitve.

11. Ciljni pristop pri upravljanju. Pojem in klasifikacija ciljev.

Temeljno načelo upravljanja je pravilna izbira ciljev, saj je namen glavna značilnost kakršna koli človeška dejavnost. Prehod na tržnih odnosov prepričljivo kaže, da upravljanje procesa dela in proizvodnje vse bolj postaja proces upravljanja ljudi.

Tarča je specifikacija poslanstva organizacije v obliki, ki je dostopna za upravljanje procesa njihovega izvajanja

Zahteve za cilje organizacije:

funkcionalnost za tako da voditelji različnih ravneh lahko zlahka pretvori splošne cilje, ki so zastavljeni na višji ravni, v naloge za nižje ravni

Vzpostavitev obvezne časovne povezave med dolgoročnimi in kratkoročnimi cilji

Njihov periodični pregled na podlagi analize po posebnih kriterijih, tako da notranje zmogljivosti ustrezajo obstoječim razmeram;

Zagotavljanje potrebne koncentracije sredstev in prizadevanj;

Potreba po razvoju sistema ciljev in ne le enega cilja;

Pokritost vseh sfer in ravni dejavnosti.

Vsak cilj bo učinkovit, če ima naslednje značilnosti:

specifični in merljivi;

Gotovost v času;

Ciljanje, usmerjanje;

Usklajenost in skladnost z drugimi cilji in zmožnostmi virov organizacije;

Obvladljivost.

Celoten sistem ciljev organizacije mora biti medsebojno povezan sistem. Takšno razmerje se doseže tako, da jih povežemo s pomočjo konstrukcije drevo ciljev. Bistvo koncepta "drevesa ciljev" je, da se na prvi stopnji postavljanja ciljev v organizaciji določi glavni cilj njene dejavnosti. Nato se en cilj razbije v sistem ciljev za vsa področja in nivoje vodenja in proizvodnje. Število stopenj dekompozicije (razdelitev celotnega cilja na podcilje) je odvisno od obsega in kompleksnosti zastavljenih ciljev, sprejetih v organizacijska struktura, stopnja hierarhije gradnje svojega upravljanja. Na samem vrhu tega modela je splošni cilj (poslanstvo) organizacije, temelj pa so naloge, ki so oblikovanje dela, ki ga je mogoče izvesti na zahtevan način in v vnaprej določenih rokih.

Navodila za izboljšanje postavljanja ciljev v organizaciji:

Razvoj in specifikacija parametrov ekonomske analize v organizaciji; analiza gospodarske dejavnosti organizacije;

Nadzor in upravljanje sprememb ekonomskih parametrov razvoja organizacije;

Predvidljiv ekonomski izračuni razvoj novih trgov;

Določitev ekonomske strategije organizacije v odnosu do konkurentov, partnerjev in potrošnikov;

Vrednotenje osnovnih sredstev, obratna sredstva, produktivnost dela;

Ekonomski izračuni potreb prebivalstva po blagu in storitvah, ki jih ponuja organizacija;

Opredelitev strateškega pristopa k ekonomskemu izračunu osnovne cene za izdelek (storitev);

Vzpostavitev učinkovitega sistema nagrajevanja osebja organizacije.

igra pomembno vlogo v procesu postavljanja ciljev. motivcija. Model oblikovanja sistema ciljev organizacije temelji na sistemu motivacij, ki se uporabljajo na različnih ravneh vodenja podjetja. Učinkovito motivacijo je mogoče izvesti na podlagi sistema sredstev in ne s pomočjo katere koli, tudi zelo pomembne spodbude. Zato sta pri razvoju ciljev organizacije zelo pomembna pravilna konstrukcija in način uporabe motivacijskega sistema.

Klasifikacija ciljev organizacije.

Cilji organizacije določajo parametre organizacije. Cilji organizacije so pogosto opredeljeni kot smeri, v katerih naj bi se izvajale njene dejavnosti. Glavne cilje organizacije razvijajo upravljavci glavnih virov (poklicni menedžerji) na podlagi sistema vrednot. Najvišji menedžment organizacije je eden ključnih virov, zato vrednostni sistem najvišjega vodstva vpliva na strukturo ciljev organizacije, hkrati pa je dosežena integracija vrednot zaposlenih in delničarjev podjetja.

Lahko se razlikuje sistem ciljev organizacije:

Preživetje v konkurenčnem okolju;

Preprečevanje stečajev in večjih finančnih propadov;

Vodstvo v boju proti konkurentom;

Povečanje "cene" ali ustvarjanje slike;

Rast gospodarskega potenciala;

Rast proizvodnje in obsega prodaje;

maksimiranje dobička;

Zmanjšanje stroškov;

Dobičkonosnost.

Cilji organizacije so razvrščeni:

2. obdobje vzpostavitve: strateško, taktično, operativno;

3 prioritete: posebna prednost, prednostna, drugo;

4merljivost: kvantitativna in kvalitativna;

5narava interesov: zunanji in notranji;

6 ponovljivost: nenehno ponavljajoča se in enkratna;

7 časovno obdobje: kratkoročno, srednjeročno, dolgoročno;

8 funkcionalna usmeritev: finančna, inovativna, marketinška, proizvodna, administrativna;

9 stopenj življenjskega cikla: v fazi načrtovanja in ustvarjanja, v fazi rasti, v fazi zrelosti, na stopnji zaključka življenjskega cikla;

11hierarhije: cilji celotne organizacije, cilji posameznih enot (projektov), osebni cilji zaposlenega;

12 lestvic: korporativna, znotraj podjetja, skupinska, individualna.

Raznolikost ciljev organizacije pojasnjuje dejstvo, da so vsebinsko elementi organizacije po številnih parametrih večsmerni. Ta okoliščina zahteva niz ciljev, različnih glede na raven vodenja, naloge upravljanja itd. Klasifikacija ciljev omogoča globlje razumevanje vsestranskosti dejavnosti gospodarskih organizacij. Merila, ki se uporabljajo za razvrščanje, lahko uporabljajo tudi številne gospodarske organizacije. Vendar bodo posebni izrazi ciljev znotraj te klasifikacije ostali različni. Razvrstitev ciljev organizacije vam omogoča, da povečate učinkovitost upravljanja z izbiro sistema potrebnih informacij in metod za vsak cilj za vsak cilj.

kakšen zakon« (in pravna pravila še bolj!) Postavljamo pravice in svoboščine človeka, državljana oziroma ukrepe in oblike svobode posameznika, nato pa, hočemo ali ne, pri analizi struktura pravne države (in prava!) brez te osebe, državljana, posameznika. V hipotezi, dispoziciji in sankciji »ni vidno, preprosto je nekje skrito ...«, še bolj pa pravice in svoboščine.

To pa se ne ujema z idejami o demokratični, humani družbi in pravni državi, da ne omenjam svobode človeka, posameznika. Poleg tega, če se držimo koncepta tržnega pravnega razumevanja, lahko različni udeleženci nastopajo kot subjekti v strukturi pravnih norm. odnosi z javnostjo(pa ne samo predmeti, ki jih omenja G.O. Petrov). Upoštevati je treba tudi, da je pravna norma pogosto naslovljena na krog oseb, ki jih določajo posebne značilnosti (državljani, starši, zakonci, davčni inšpektorat, sodni izvršitelj itd.).

Za razliko od odredbe, ki je naslovljena na točno določene subjekte in velja do njene izvršitve (odločitve o gradnji stavbe, prenosu natančno določenega premoženja, izplačilu nagrad, odpuščanju), pravna država ni omejena na izvršitev. Obrnjen je v prihodnost v smislu, da ni zasnovan le za dani, sedanji primer, ampak tudi za pogled, ki ne obstaja. določeno število primerov in razmerij, opredeljenih v splošni obliki (sklenitev pogodbe, prenos premoženja, zakonska zveza, rojstvo otroka) in se izvaja vsakič, ko nastopijo okoliščine in situacije, ki jih predvideva.

V zvezi s procesnimi normami, kot kaže R.V. Shagiev, tema je zelo pomembna. Zanj je značilno veliko posebnosti in trenutkov. Zlasti procesno stanje je mogoče povezati tudi z naravnimi lastnostmi neživih predmetov. Zanašanje na naravne lastnosti stvari, zakonodajalec gradi racionalizacijo vedenja subjektov, povezanih s temi stvarmi. Takšna stanja vključujejo shranjevanje materialnih virov dokazov in različnih predmetov, dragocenosti, denarja. Podobna situacija se pojavi tudi v zvezi z izbiro pridržalnega ukrepa v obliki varščine: varščino v denarju ali v obliki dragocenosti obdolženec, osumljenec ali druga oseba deponira pri sodišču in zadrži pri sodišču. dokler ta pridržalni ukrep ni potreben. Pojavi se tudi pri uporabi takega ukrepa za zavarovanje terjatve, kot je rubež premoženja ali denarnih zneskov, ki pripadajo toženi stranki.

Tako možen element procesne pravne norme kot navedba subjekta se pogosto pojavlja v zakonodaji, ker procesne norme skoraj vedno niso namenjene komurkoli, temveč le določenim osebam (subjektom), ki so lahko

v sodnem postopku. To je sodišče, izvoljeno po postopku, določenem z zakonom, tožilec, preiskovalec, arbitraža, komisija za delovne spore, uprava organizacije itd. Vendar to velja tudi za udeležence v postopku (na primer oseba, ki zna jezike, ki so potrebni za zadevo, in ki jo za tolmača imenuje preiskovalni organ, preiskovalec, tožilec) . Poleg tega večina procesnih pravil ni naslovljena na vsakogar, temveč le na natančno določenega udeleženca družbenih razmerij, ki jih urejajo (sodišče, tožnik, toženec, zagovornik itd.), zato je navedba subjektivne sestave v njih. je pogosto potrebno. Vsebina predmetne sestave procesnih norm je običajno opis kakovosti subjekta, ki ga je pridobil po rojstvu ali iz katerega koli dejanja (državljanstvo, zakonska zveza, invalidnost, delovna doba, sorodstvo, posebnost).

Nekatere osebe zaradi posebnosti svojega delovanja ne morejo (in včasih nočejo) uresničevati svojih procesnih pravic in obveznosti brez posredovanja posebej pooblaščenih predstavnikov oblasti, brez izkazovanja svojih pooblastil. Tako se oseba, ki je bila s kaznivim dejanjem moralno, fizično ali premoženjsko oškodovana, vključi v kazenski postopek šele potem, ko se preiskovalna oseba, preiskovalec in sodnik odločijo, da jo priznajo za žrtev. Vse to vpliva na strukturo procesnih norm, kar kaže na potrebo po jasni navedbi njihove predmetne sestave.

Navedba naslovnikov kazenskopravne norme je včasih oblikovana ne le v pozitivni, ampak tudi v negativni obliki. Procesno pravo vsebuje veliko številočleni o pogojih, ki izključujejo možnost in nujnost sodelovanja subjektov v sodnih postopkih. Tako prevajalec ne sme le obvladati zahtevanega jezika, ampak tudi ne sme imeti neposrednega ali posrednega interesa za izid zadeve (po zakonu). Pomembno vlogo pri določanju predmetne sestave imajo institucije izpodbijanja, zamenjave napačne stranke (v pravdnem postopku) itd. V procesni zakonodaji je redkokdaj naveden neposredni namen procesnih dejanj. Znano je, da se preiskovalni poskus izvaja "z namenom preverjanja in razjasnitve podatkov, pomembnih za primer."

Predmeti v sodobnih razmerah morajo biti vključeni v strukturo vsake pravne države, v vsakem primeru pa jih je treba vedno imeti v mislih, upoštevati, izvajati itd. in ne zanikati ali se pretvarjati, da preprosto ne obstajajo. Poleg tega v vsaki normi, situaciji itd. subjekt bo njegov lasten, s svojim lastnim naborom lastnosti, pravic, dolžnosti, ravnanja itd. Subjekt - bistveni element pravne norme

III. Problemi teorije prava

Wa. Kaj pa drugi deli pravne države? Z isto hipotezo, dispozicijo in sankcijo? Brez njih tudi mi ne bi nikoli prejeli celotne norme (z eno povezavo, dvema ali tremi, je vseeno). Hipoteza, dispozicija in sankcija predstavljajo jedro vsake pravne norme, osnovo logične strukture vsake pravne norme.

Hipoteza tako kot prej deluje kot del norme, ki kaže na življenjske okoliščine, katerih pojav bo povzročil "vklop" delovanja ene ali druge pravne norme. Lahko so dogodki (na primer huda poplava), specifičen rezultat dejanja (dostava rokopisa založniku), starostno dejstvo (60 let - moški imajo možnost, da sprožijo vprašanje dodelitve pokojnine) , čas, kraj itd. Hipoteze bodo bodisi preproste (en pogoj, ena okoliščina) ali zapletene (več okoliščin, potrebnih za delovanje pravila).

Dispozicija deluje kot »korenski« del pravne države, ki vsebuje samo pravilo ravnanja, ki ga morajo subjekti razmerij, ki jih ureja to pravilo, upoštevati. Dispozicija najpogosteje označuje pravice in obveznosti subjektov, vsebuje navodila (navedbo), kako naj ravnajo tisti, ki bodo pod njo spadali, tj. podan je standard zaželenega vedenja.

Sankcija določa vrsto in obseg posledic, ki so posledica spoštovanja ali neupoštevanja izreka. Prvič, vrsta in ukrep prisile, ki se uporablja za subjekte, ki kršijo to pravilo, sta povezana s sankcijo pravne države. Vendar pa obstajajo številne sankcije, ki predvidevajo pozitiven rezultat(prejem nagrade, zahvale, nagrade) za opravljanje posebnih, pomembnih dejanj v skladu s predpisom pravne norme. Hkrati bo sankcija delovala tudi kot zagotavljanje predvsem vrste in ukrepa prisilnih ukrepov, negativnih, nezaželenih posledic za subjekta.

Sankcije predvidevajo naslednje:

Odvzem določenih materialnih vrednot subjektu;

Odvzem subjekta (fizičnega ali pravnega)
koristi, ki mu ležijo, ali neuspeh zagotavljanja teh koristi, ki
uporabljajo drugi subjekti prava (zapor,
prepoved sproščanja nestandardnih izdelkov, prenos na posebne
nekdanji kreditni režim itd.);

Derogacija časti in dostojanstva subjekta (objava ukora
ra, odpust iz službe);

Prepoznavanje neveljavnih dejanj subjekta (fizičnega
ali pravni), katerih cilj je doseganje določenih
pravni rezultati (priznanje posla kot neveljavnega
telnoy, odpravo zakona, sprejetega v nasprotju s pristojnostjo
prvo dejanje itd.).

Včasih znanstveniki napačno enačijo sankcije s pravno odgovornostjo. Vendar je sankcija element pravne norme, ki se izvaja le v primeru prekrška. Vedno obstaja in odgovornost nastane le v primeru resnične kršitve te norme. Sankcija tako rekoč predvideva odgovornost in vnaprej določa, organom pregona pa navaja vrsto in višino odgovornosti, ki se lahko uporabi za subjekta (državljana) za kaznivo dejanje, ki ga je storil. Kršitelju pa sankcija označuje metode, po katerih se pristojni državni organi lahko zatečejo, postopek, mejo kazni, prisilne in kaznovalne načine vpliva. Splošno priznano je, da so sankcije pravna podlaga za vse vrste odgovornosti.

Logična struktura norme ima velik pomen izboljšati prakso uporabe pravni predpisi. Sistemska narava prava, neločljiva povezanost in doslednost norm, katerih prvine vsebujejo različni predpisi (ali členi, oddelki zakona), zahtevajo, da se pri reševanju katerega koli pravnega primera natančno preučijo vse te določbe zakonodaje. ki so povezane z veljavno pravno situacijo.

Prednost štirielementne sheme je ravno v tem, da ta shema spodbuja pravnike, praktike ne le k celoviti analizi normativnega gradiva v celoti, ugotavljanju pogojev za uporabo pravne norme, njene vsebine, posledic njene kršitve, analizirati tudi probleme subjekta, osebe, državljana itd. v demokratični družbi, njegove pravice in svoboščine, zaščito teh pravic in svoboščin, njihovo spodbujanje. Takšne usmeritve ne daje niti dvo- ali trielementna shema, ki z nekakšnim zidom ograjuje pravice, pravice in svoboščine od osebe, državljana, posameznika.

Pravice in svoboščine človeka in državljana v Rusiji so priznane kot najvišja vrednota (2. člen Ustave Ruske federacije). Izkazalo se je, da te najvišje vrednosti subjekta (osebe, državljana) v strukturi pravne države ni mogoče prezreti kot v začetnem elementu prava, ampak jo je treba postaviti na prvo mesto v primerjavi z vsemi drugimi elementi tega pravilo. Hkrati je pomembno, da pri celovitem preučevanju notranjih in zunanjih oblik prava upoštevamo pravice in svoboščine človeka in državljana ter njihove ukrepe.

Vendar notranja in zunanja oblika norm pogosto ne sovpadata. Zelo redko so takšni zakoni, ki vsebujejo vse sestavne dele pravne države (predmet, hipoteza, dispozicija, sankcija). Najpogosteje obstajajo členi, ki vsebujejo dispozicijo in sankcijo, hipoteza pa mora biti ali implicirana ali vsebovana v drugem členu. Enako lahko

III. Problemi teorije prava

10. Sistematična analiza pravne države

Izkazalo se je, da je dispozicija v enem členu, sankcija - v drugem in predmet - v tretjem. Tako je v skladu z zakonikom o kazenskem postopku »ob vložitvi obtožbe preiskovalec dolžan obdolžencu pojasniti njegove pravice, ki jih določa zakon, kar je zapisano na sklepu o privedbi kot obdolžencu, ki je potrjen z podpis obdolženca« (149. člen).

V tem členu je predmet - "obtoženec", "njegove pravice", hipoteza - "ko so vložene obtožbe (okoliščine)," obstaja dispozicija - pravilo: "dolžan je pojasniti pravice in narediti opomba v odločbi«. Vendar ni sankcije, ki jo vsebuje čl. 213-214 Zakonika o kazenskem postopku: ko tožilec, ki potrjuje obtožnico, ugotovi, da zahteve tega člena niso izpolnjene, sklepa ne bo odobril, ampak ga bo, ko ga bo vrnil preiskovalcu, prisilil, da odpravi to kršitev. Vrnitev primera v nadaljnjo preiskavo je sankcija.

V procesu priprave zakonodaje se je razvila praksa predstavljanja norm prava v členih normativnih aktov, ki je sestavljena iz njene multivariantnosti, ko en člen normativnega akta ustreza eni normi prava (člen in norma sovpadata). ), tj. v enem členu je predmet, hipoteza, dispozicija, sankcija. Ta izjava zakona je redka. En člen normativnega akta vsebuje samo en del pravne države, na primer dispozicijo; en člen normativnega akta vsebuje več pravnih norm; en člen normativnega akta vsebuje dva dela pravne države, na primer hipotezo in sankcijo (ali hipotezo in dispozicijo).

Najpogostejša različica predstavitve pravnih pravil, ko se eno pravilo nahaja v več členih normativnega akta in celo v več normativnih aktih, na primer predmet - v enem, hipoteza - v drugem in dispozicija - v tretjem normativnem aktu. To je posledica zahtev (pravil) zakonodajne tehnike, ki predpostavljajo kratkost in kompaktnost objave normativnega akta. V nasprotnem primeru bi se kodeksi spremenili od kompaktnih izdaj, ki so enostavne za uporabo, do zajetnih, težkih zvezkov, ki bi jih bilo zelo težko uporabljati.

Sistematična, celovita analiza pravnih pravil zahteva razvoj znanstveno utemeljene klasifikacije pravnih pravil, ki igrajo pomembno vlogo v praksi pregona. vladne agencije in drugi subjekti. Teoretiki države in prava pogosto začnejo z diferenciacijo norm glede na panožni kriterij (na podlagi panog prava). Nato analizirajo normative materiala in procesno pravo, nato razmejijo norme glede na obliko predpisa (na zavezujoče, pooblastilne in prepovedne) in na koncu okarakterizirajo glavne (programske norme, norme-pravila ravnanja in splošne norme).

Razvrstitev norm, če se držimo pojma civilnega prava, se mora začeti s programskimi, začetnimi pravnimi normami. Iz njih se začne celotno »pravno načelo« vsake demokratične države, celoten (in ne iz vej) proces splošnega poznavanja, razumevanja in v prihodnosti gradnje celotnega pravnega sistema demokratične države. To so programske, temeljne (začetne) norme, norme pravila-vedenja in splošne norme.

Program, izhodiščne norme so norme-načela, norme-definicije, ki služijo kot izhodišče za zakonodajalce demokratične države. Voditi jih morajo vsi predmeti, sprejemati vse druge norme. To je neke vrste kazalec, mejnik in hkrati zahteva za zakonodajalca. Takšne norme vsebujejo predvsem ustave. Ustavno pravo vsebuje številne programske ideje, ki so pomembne za vzpostavitev reda na številnih področjih družbenih razmerij, vendar ne z nastankom specifičnih pravnih razmerij, temveč z razglasitvijo najsplošnejših pravil in načel, ki so usmerjena v oblikovanje specifičnih norm.

Primer je pravilo iz čl. 2 Ustave Ruske federacije: "Človekove pravice in svoboščine v Ruska federacija so najvišja vrednost" ali v 1. delu čl. 68: " Državni jezik Ruska federacija na celotnem ozemlju je ruski jezik. Enako normo bo določil prvi del čl. 129 določilo, da "tožilstvo Ruske federacije predstavlja enotno centraliziran sistem s podrejenostjo nižjih tožilcev višjim in Generalni državni tožilec Ruska federacija".

Norme - pravila ravnanja - to je večina pravnih norm. Prav ta pravila tvorijo večino v vseh vejah prava. Med njimi so najpogostejše regulativne in zaščitne norme.

Splošna pravila- to so norme, ki ne razširjajo svojega učinka na eno vejo ali institucijo prava, temveč na več vej in institucij. Ta vrsta norm je najbolj očitna v splošnih delih posamezne veje prava (kazenskem, upravnem, kazenskem itd.). Splošne norme pokrivajo kompleks razmerij, ki jih urejajo kot splošno pravilo za svoje člane. Programu, začetnim normam se lahko pridružijo norme glede na metode vplivanja na vedenje subjektov.

Ta klasifikacija pravnih norm nosi sledove začetnega oblikovanja prava. Med oblikovanjem pravic svojega vira

Podobne informacije.