Visuomeninės organizacijos likvidavimo tvarka ir etapai.

Ne pelno organizacijos likvidavimas yra dažnas reiškinys. Atsižvelgiant į tai, kad ši organizacijos forma yra juridinis asmuo, procesas turi būti įgyvendinamas pagal galiojančius Rusijos Federacijos įstatymus. Visų pirma, procedūrą reglamentuoja Civilinio kodekso nuostatos, taip pat daugybė įstatymų ir potvarkių. Apsvarstysime pagrindines priežastis, kodėl NPO gali būti likviduojama, bei tvarką šiuo atveju.

Ne pelno organizacijos uždarymas: iniciatoriai, priežastys ir pasekmės

Taigi, visų pirma, reikia nustatyti, kas ir dėl kokių priežasčių gali būti iniciatorius NPO likvidavimo atveju. Jei žinutė ateina iš steigėjų, tada motyvacija yra gana aiški ir skaidri:

NPO pasiekė tikslą, dėl kurio buvo atidaryta.
Įstatuose nustatytas organizacijos veiklai skirtas laikotarpis baigėsi.
Atsiranda tolesnio veikimo netikslingumas (nepakankamas finansavimas, neįmanoma pasiekti užsibrėžtų tikslų ir pan.)

Taip pat iniciatorė gali būti valstybė ir atskiros įgaliotos institucijos. Tokiu atveju nutraukimo priežastis gali būti:

Sistemingas teisės pažeidimas.
Nenoras pasitaisyti.
Neteisingai atlikta puskarininkių registravimo procedūra ir kt.

Be to, priežastis gali būti bankrotas, Pensijų fondo reikalavimai, kreditoriai ir kiti suinteresuoti asmenys, patyrę žalą.

Pelno nesiekiančios visuomeninės organizacijos likvidavimas: tvarka

Jei sugretintume komercinio juridinio asmens ir NPO uždarymą, pamatytume daug panašumų. Tačiau yra tam tikrų ypatumų. Mes nuosekliai analizuosime kiekvieną šios procedūros įgyvendinimo žingsnį:

Sprendimas dėl likvidavimo. Paprastai už tai atsakinga organizacijos vadovybė. Tačiau pagrindinių asmenų susirinkimas turi būti surengtas su privalomu įrašu. Protokolas antspauduojamas dalyvių parašais. Be to, sudaroma likvidacinė komisija arba vienaskaita nustatomas likvidatorius, kuris prisiima pareigą uždaryti NPO.
Kitas žingsnis – apie sprendimą pranešti atitinkamoms institucijoms. Pirmiausia pateikiamas РН0005 formos prašymas su pridedama susirinkimo protokolo kopija, registracijos pažymėjimas, steigėjų pasų kopijos, išrašas iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro ir patvirtintas sprendimas. Vienas iš proceso ypatumų ir pagrindinis skirtumas yra tai, kad be registracijos institucijos, visų rūšių nebiudžetinių fondų ir kitų organizacijų, Teisingumo ministerijos departamentui be klaidų siunčiamas pranešimas. Prisiminkite, kad įprastas teisinis asmenys neprivalo to daryti.
Toliau informuojami įmonės kreditoriai ir skolininkai, kurie per du mėnesius nuo pranešimo gavimo turi teisę reikšti VPK teisme turtinius reikalavimus.
Sukuriamas tarpinis balansas. Kada savarankiškos ne pelno organizacijos likvidavimas, kuri nevykdė verslinės veiklos, ši procedūra yra gana paprasta, nes neapima lėšų judėjimo sąskaitose fiksavimo. Dėl tos pačios priežasties mokesčių institucijos gana dažnai atsisako atlikti auditą vietoje.
Kitas etapas yra atsiskaitymas su kreditoriais ir organizacijos darbuotojais pagal Rusijos Federacijos darbo ir civilinį kodeksą.
Visiškai grąžinus visus skolinius įsipareigojimus, sudaromas galutinis likvidavimo balansas. Būtent šis dokumentas yra pagrindinis NPO oficialaus uždarymo pagrindas.

Jei po atsiskaitymų lėšos lieka ne pelno organizacijos balanse, jos paskirstomos dalyviams įstatuose nustatyta tvarka. Jei yra turto, kurio negalima padalyti, jis atitenka valstybei be teisės grąžinti.

Paskutinis ne pelno organizacijos likvidavimo etapas

Paskutinis akcentas – dokumentų paketo, įskaitant likvidavimo balansą, pateikimas registravimo institucijai. Čia jis suderinamas, o atitinkami įrašai daromi Vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre. Po to organizacija oficialiai nustoja egzistuoti.

Tikimės, kad nuoseklios NVO likvidavimo instrukcijos 2017 metais padės išspręsti uždarymo klausimą be nereikalingo delsimo ir laiko sąnaudų. Jeigu nesate šio įvykio iniciatorius, taip pat turėtumėte žinoti, kad turite galimybę atšaukti priverstinį likvidavimą, teismui pateikdami tam esminį pagrindą.

Kompetentingas savo teisių gynimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus leis pratęsti NPO terminą reikiamam laikotarpiui, jei nebus pažeidimų, nesate įtariamas ekstremizmu, o pats juridinis asmuo tikrai atlieka naudingas funkcijas. ir laikosi plano.

Valstybės Pagrindinis įstatymas (KRF) kiekvienam garantuoja teisę savo nuožiūra be išankstinio valdžios ir vietos savivaldos susitarimo steigti visuomenines organizacijas (toliau – NVO). Asociacijos yra privalomos valstybinės registracijos ir įgyja juridinio asmens (toliau – LE) statusą.

Įregistruotos NVO likvidavimo tvarka nesiskiria nuo bet kurio kito juridinio asmens likvidavimo tvarkos. veidai. Tačiau yra keletas funkcijų. Pavyzdžiui, visuomeninė asociacija gali egzistuoti ir be registracijos. Tokiu atveju jis neįgyja juridinio asmens teisių ir jo nereikia likviduoti.

Teisiniai veiklos pagrindai

NVO steigimą, registravimą, veiklą ir likvidavimą reglamentuoja CRF ir Federalinis įstatymas Nr. 82. Visuomeninė organizacija yra savanoriškas žmonių susivienijimas, pagrįstas naryste, sukurtas jungtinės veiklos pagrindu. Tokios asociacijos kuriamos siekiant apsaugoti teisėtas teises ir interesus.

Visuomeninės organizacijos, nepaisant jų formos, prieš įstatymą yra lygios.

Panaši lygybė galioja ir NVO nariams: steigėjai ir steigėjai turi tokias pačias teises, kaip ir narystę įgiję asmenys. Visuomeninės organizacijos nevykdo komercinės ar valstybinės veiklos. Vienas iš skiriamųjų bruožų yra tai, kad naryste tokiose asociacijose gali tapti tiek juridiniai, tiek fiziniai asmenys (PE).

Visuomeninei organizacijai vadovauja renkamas organas. Jis užsiima teisių įgyvendinimu ir atsako už savo veiklą. NVO nariais gali būti tik asmenys, sulaukę 18 metų. Vienas iš pagrindinių NVO įsipareigojimų – turėti įstatus. Kalbant apie įstatymą, visuomeninė organizacija gali turėti savo simbolius. Registracija yra tik savanoriška.

Jeigu nariai ir steigėjai nori, kad asociacija įgytų juridinio asmens statusą, būtina registracija.

Bendruomenės organizacijos apima:

politinės partijos;
masiniai socialiniai judėjimai;
profesinės sąjungos ir kt.

NVO steigėjais gali būti fiziniai ir juridiniai asmenys. Narystė teikiama panašiu principu, tik su viena sąlyga – juridinis asmuo turi pereiti valstybinės registracijos procedūrą.

Viena iš svarbiausių sąlygų, lemiančių NVO statusą, yra tai, kad valstybė nedalyvauja jų veikloje.

Įgaliotos įstaigos ir visuomeninės organizacijos laikosi nesikišimo į viena kitos darbą principo. NVO veikla taip pat grindžiama konstituciniais laisvės, atvirumo ir teisėtumo principais. Visuomeninės organizacijos turi nemažai mokestinių lengvatų, kurias teikia valstybė, tačiau ji savo ruožtu nustato tam tikrus reikalavimus NVO statutiniams dokumentams.

Tikslai

Pagrindinis visuomeninės asociacijos tikslas – ginti savo narių teises ir interesus. Pavyzdžiui, politinei partijai tai yra jos narių valios išraiška ir dalyvavimas formuojant valdžios organus.

Tačiau masiniai socialiniai judėjimai siekia ne tik politinių tikslų.

Jų nariai neturi pastovios narystės. Profesinių sąjungų gyvavimo tikslas – ginti savo narių socialines ir darbo teises.

Teisės aktai

Visuomeninių organizacijų veiklą reglamentuoja šie n-p įstatymai:

federalinis įstatymas „Dėl visuomeninių asociacijų“;
Federalinis įstatymas „Dėl valstybinės juridinių asmenų registracijos“;
TK RF.

Nevyriausybinių organizacijų steigimo, veiklos ir likvidavimo tvarką reglamentuojantys teisės aktai apima nemažai teisinių dokumentų, skirtų kovai su ekstremistine veikla šalyje. Teisės šaltiniais šiuo atveju taip pat gali būti įstatymai, nustatantys politinių partijų, visuomeninių judėjimų ir profesinių sąjungų veiklos tvarką.

Nutraukimo parinktys

Visuomeninę asociaciją galite likviduoti:

savanoriškai;
jėga;
alternatyviu būdu.

Veiklos užbaigimas savanoriškais pagrindais numato organizacijos steigėjų susirinkimą (partijos suvažiavimą) ir susitarimo dėl likvidavimo priėmimą. Privalomas nurodymas apima likvidavimą teismo sprendimu. Jis gali būti išduotas tik tuo atveju, jei NVO nesilaikė 2005 m. 44 Federalinis įstatymas Nr. 82.

Alternatyvus likvidavimas visada yra savanoriškas.Šiuo atveju visuomeninės asociacijos steigėjai patys sprendžia, ar jie patys dalyvaus likvidavimo procedūroje, ar jiems reikia atstovo. Tarpininku tarp valstybinių įstaigų, susijusių su NVO uždarymu, ir steigėjų gali būti likvidavimo iki galo paslaugas teikianti įmonė arba kompetentingas teisininkas.

Visuomeninės organizacijos likvidavimas: žingsnis po žingsnio instrukcijos

Likvidavus NVO, ji turi nustoti egzistuoti kaip juridinis asmuo ir kaip civilinių teisinių santykių dalyvė.

Užbaigimo tvarka yra tokia:

Pirmajame etape vyksta dalyvių susirinkimas, kuriame priimami sprendimai dėl likvidavimo. Jei organizacija turi juridinio asmens statusą, o įstatyminiuose dokumentuose nenustatyta kitaip, jos likvidavimas bus teisėtas, jei bus įrašytas steigėjų sutikimas.
Sprendimą nutraukti veiklą priėmęs steigėjas (-iai) paskiria likvidatorių arba likvidavimo komisiją (toliau – KĮ). Skirdami juos į pareigas, jie privalo atsižvelgti į visų NVO narių pageidavimus, nes negali būti pažeista jų teisė dalyvauti visais asociacijos veiklos aspektais.
Likvidavimo tvarką ir terminus nustato LC iš karto po paskyrimo. Ši taisyklė galioja ir komisijoms, kurios yra kviečiamos iš išorės alternatyviai nutraukus visuomeninio susivienijimo veiklą.
LC nariams žiniasklaidoje pranešimas apie likvidavimą ir pretenzijų pateikimo terminus. Skolintojai ir kiti asmenys, galintys turėti pretenzijų organizacijai, gali jas pateikti tik šio pranešimo dėka. Pretenzijų pateikimo terminų turi būti laikomasi net jei organizacija neturi skolų tretiesiems asmenims.
Apie likvidavimo sprendimo priėmimą pranešama PF, FSS, Rusijos Federacijos federalinei mokesčių tarnybos inspekcijai, taip pat atitinkamam Teisingumo ministerijos departamentui.
Apie organizacijos veiklos nutraukimą kreditoriams siunčiami raštiški pranešimai. Tai daroma siekiant įrodyti tvarkos laikymąsi, jei laiku reikalavimų nepareiškę kreditoriai bando kreiptis į teismą dėl išieškojimo. Pageidautina siųsti informacinius laiškus.
Atlikus visus etapus, susijusius su trečiųjų šalių ir vyriausybinių įstaigų informavimu, LC pradedama rengti (toliau – PLB). Jame turi atsispindėti visas asociacijos turtas ir įsipareigojimai. Dokumentas yra suderintas su organizacijos vadovybe, PLB patvirtina sprendimą likviduoti priėmusi institucija.
Kitas etapas – kreditorių reikalavimų tenkinimas.
Likutinės LB sudarymas. Jo tvirtinimo tvarka yra panaši į tarpinio likvidavimo balanso nuostatas. Abu dokumentai surašomi pagal atitinkamą protokolą.
Priešpaskutinis etapas -. Jei chartijoje nurodyta, kur ar kam turi atitekti turto likučiai, tuomet naudojamos nuosavybės teisės dokumento nuostatos; kitu atveju vyksta dalyvių suvažiavimas ar susirinkimas.
Turtą platina įmonės steigėjai. Jeigu NVO nariai negali susitarti paskirstymo klausimu, jie turi teisę perduoti bylą nagrinėti teismui.
Jei organizacija turėjo juridinio asmens statusą, ji turi būti pašalinta iš ERUL.

Įvedus į registrą pranešimą apie OO likvidavimą, procedūra gali būti laikoma baigta. Struktūriniai padaliniai savo veiklą nutraukia patronuojančios įmonės likvidavimo atveju.

Susirinkimas, sprendimas, likvidatoriai

Norint pradėti likvidavimo procesą, iš pradžių būtina surengti susirinkimą. Į jį turi būti pakviesti visi organizacijos nariai.

Likvidavimo sutartis laikoma galiojančia, jeigu „už“ balsavo 100% susirinkimo dalyvių.

Labai dažnai praktikoje įstatai sumažina šį skaičių iki dviejų trečdalių visų dalyvaujančiųjų skaičiaus.

Juridinio asmens statusą turinti visuomeninė organizacija gali būti likviduojama steigėjų sutikimu. Steigėjui esant vienam, sprendimą priima vienas, jeigu įstatai nenustato kitaip. Posėdžio eiga fiksuojama protokolu. Susirinkime sudaroma LC ir nustatoma jos veiklos tvarka.

Sukurtos komisijos narių inicialai nurodomi posėdžio (suvažiavimo) protokole. Organizacijos steigėjais arba steigėjais gali būti LC nariai. Ši komisija tampa įstatymine NVO atstove teismuose ir valstybės institucijose. Savo darbe jis turėtų būti grindžiamas Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatomis.

Dokumentų pateikimas

Sukūrus ar prijungus KĮ iš išorės, komisijai pavedamos pareigos, susijusios su dokumentų formavimu ir pateikimu įvairioms institucijoms. Šios komisijos nariai užsiima publikacijų talpinimu žiniasklaidoje. Be to, jie turi siųsti pranešimus vyriausybinėms įstaigoms. Tam naudojamos P15001 ir P15002 formos.

Visi pranešimai siunčiami iki PLB rengimo. Ypač kruopščią dokumentų patikrą atliks Teisingumo ministerijos departamentas. Tai iš esmės pateisinama tuo, kad ši įstaiga užsiima juridinių asmenų registravimu. asmenų, taip pat daryti pakeitimus Vieningame juridinių asmenų registre.

PLB, skaičiavimai

Pasibaigus dokumentų pateikimo ir pranešimų apie likvidavimą paskelbimo etapui bei pasibaigus pretenzijų PA pateikimo terminui, likvidacinė komisija surašo tarpinį išlaidų ir įplaukų balansą. Dokumento projektą turi patvirtinti mokesčių inspekcija ir patvirtinti asociacijos vadovybė (institucija, priėmusi sprendimą likviduoti).

Protokole užfiksavus balanso priėmimo faktą, kreditorių ir kitų suinteresuotų asmenų reikalavimai tenkinami.

Visų pirma, sumokamos skolos nebiudžetinėms organizacijoms (pensijų fondui ir FSS), taip pat mokesčių institucijoms. Tada jie tenkina juridinių ir fizinių asmenų reikalavimus. Jei bendrijos kapitalo neužtenka skoloms apmokėti, jos turtas parduodamas.

Už šios procedūros atlikimą bus atsakingas antrinio kapitalo savininkas. Jeigu gautų lėšų neužtenka skoloms padengti, kreditoriai gali kreiptis į teismą su reikalavimais savininkui parduoti turtą. Likutis LB yra sudarytas ir sertifikuojamas pagal panašų algoritmą.

Sąlygos ir kaina

Likvidavimo laikotarpis ir procedūros kaina priklauso nuo veiklos nutraukimo būdo. Minimalus oficialaus likvidavimo laikotarpis yra 3 mėnesiai. Mažiausias išlaidas padengs organizacijos, pasirinkusios savanorišką veiklos nutraukimą sukūrus savo KĮ. Pigiausias būdas, bet ne greičiausias.

Puikūs alternatyvūs sprendimai:

likvidavimas per valdymo įmonę ( terminas - apie 3 savaites; kaina - 20-30 tūkstančių rublių);
(terminas - daugiau nei 1 mėnuo; kaina - 30-35 tūkstančiai rublių).

Alternatyvus likvidavimas visada yra laikinas problemos sprendimas. Jį užbaigus, USR pakeitimai nedaromi, o tai reiškia, kad kreditoriai savo reikalavimus gali pareikšti bet kada. Tai geras būdas nutraukti nevyriausybinės organizacijos, kuri nebuvo įregistruota kaip LE, veiklą.

Geriausias būdas Teisingumo ministerijoje registruotą asociaciją likviduoti yra oficialus.

Tokios veiklos užbaigimas dalyvaujant tarpininkaujančiai įmonei užtrunka 3-6 mėnesius ir gali kainuoti 25-50 tūkstančių rublių. Interesų atstovavimas bankroto atveju yra brangiausias – gali būti maksimali suma 200 tūkstančių rublių, o pats procesas truks 6-8 mėnesius.

Ar galiu sustabdyti ar užginčyti procedūrą?

Likvidavimo procedūra gali būti skundžiama ir sustabdyta teisme. Dažniausiai į iššūkį kreipiasi kreditoriai, kurie negalėjo pareikšti savo reikalavimų dėl to, kad LK ignoravo pranešimo apie veiklos nutraukimą paskelbimo žiniasklaidoje etapą.

Teismas, įvertinęs visus byloje esančius faktinius duomenis, gali pripažinti likvidavimo procedūrą negaliojančia.

Taip pat gali būti ginčijamas kreditorių reikalavimas parduoti savininko turtą. Teisės aktai numato galimybę sustabdyti likvidavimo procesą, tačiau nenurodo, kokiais konkrečiais atvejais tai gali būti taikoma. Sustabdyti NVO uždarymo procedūrą galima ir be teismo sprendimo.

Pavyzdžiui, tai galima padaryti tuo laikotarpiu, kai vykdomas alternatyvus likvidavimas, o tai leidžia pasiruošti oficialiai veiklos pabaigai. Pelningiausiu ir greičiausiu būdu likviduoti visuomeninę asociaciją galima laikyti oficialų veiklos nutraukimą dalyvaujant tarpininkaujančiai įmonei.

Visi likvidavimo proceso sunkumai taikomi tik toms PA, kurios įregistruotos kaip juridiniai asmenys. Tos asociacijos, kurios nebuvo įtrauktos į ERUL, gali geriausiu būdu užbaigti veiklą schemą su savarankišku likvidatoriaus (likvidacinės komisijos) paskyrimu.

Šio tipo juridiniai asmenys, kaip ne pelno organizacija (NPO), išsiskiria kūrimo, veikimo ir likvidavimo ypatumais. Apsvarstykite NPO uždarymo etapus ir procedūrą apskritai.

Ką įstatymai sako apie NVO?

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas NPO apibrėžia kaip juridinį asmenį, kuris neturi pagrindinio savo veiklos tikslo siekti pelno ir jo nepaskirsto savo dalyviams (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 straipsnis).

Jei chartijoje numatyta vykdyti pajamas duodančią veiklą, NPO turi turėti tam pakankamai turto, o jo rinkos vertė turi būti ne mažesnė kaip 10 tūkstančių rublių.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas numato steigti puskarininkius griežtai apibrėžtomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 straipsnio 3 punktas), kurios kiekvienu atveju nustato jų veiklos specifiką.

Puskarininkių veiklą reglamentuoja atitinkami teisės aktai (1996 m. sausio 12 d. federalinis įstatymas Nr. 7-FZ „Dėl nekomercinių organizacijų“, 1995 m. gegužės 19 d. federalinis įstatymas Nr. 82-FZ „Dėl visuomeninių asociacijų“ ir kt. .).

NVO likvidavimas

NPO likvidavimui taikomos bendrosios juridinių asmenų likvidavimo taisyklės, numatytos Rusijos Federacijos civiliniame kodekse, tačiau jis taip pat turi savo specifiką.

NPO uždarymo priežastys gali būti šios:

juridinio asmens įgalioto organo savanoriškas sprendimas (jei nėra skolinių turtinių įsipareigojimų);
neveikiančioms NPO ir fondams – atitinkamas teismo sprendimas;
bankrotas.

Kaip uždaryti ne pelno organizaciją: žingsnis po žingsnio instrukcijos

Savanoriškai likviduojant puskarininkes, kaip ir kitus juridinius asmenis, išskiriami šie etapai:

steigėjai/dalyviai priima sprendimą dėl savanoriško likvidavimo;
jie sudaro likvidavimo komisiją;
registravimo institucijai pranešama apie likvidavimą (per 3 dienas pagal 2001-08-08 federalinio įstatymo Nr. 129-FZ „Dėl valstybinės registracijos...“ 20 straipsnį), išsiunčiant patvirtintos formos pranešimą;
kreditoriams pranešama apie būsimą likvidavimą;
atitinkamas skelbimas paskelbiamas žurnale „Valstybės registracijos biuletenis“;
sudaromas tarpinis likvidavimo balansas (jame pateikiama informacija apie NCO turto sudėtį, kreditorių pareikštus reikalavimus ir jų nagrinėjimo rezultatus) ir pateikiamas registravimo institucijai;
yra atsiskaitymas su kreditoriais;
nutraukiamos darbo sutartys su darbuotojais ir su jais atliekami galutiniai atsiskaitymai;
surašomas ir registravimo institucijai pateikiamas likvidavimo balansas kartu su reikiamu dokumentų paketu;
padarius atitinkamą įrašą Vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre, gaunami NPO likvidavimo dokumentai.

Rosreestr yra NPO registruojanti įstaiga.

Fondų pavidalu įsteigtos NPO likviduojamos išimtinai teismo sprendimu, priimtu suinteresuoto asmens ar prokuroro reikalavimu.

Pelno nesiekiančios organizacijos likvidavimo tvarka

Žingsnis po žingsnio nurodymai dėl puskarininkių likvidavimo yra tiesiogiai pateikiami 1 str. Įstatymo N 7-FZ „Dėl ne pelno organizacijų“ 19 str. (išskyrus religines organizacijas ir valstybines korporacijas).