Vigilanza sanitaria e alimentare e legislazione sanitaria

1 .Introduzione

2 .Tipi di supervisione.

Vigilanza statale

4 .Le principali funzioni di supervisione.

Poteri funzionari.

5 .Supervisione dipartimentale.

6 .Conclusione.

7 .Elenco della letteratura usata

introduzione

Ogni società cerca di proteggersi. Proteggiti dai nemici, dai cittadini non sufficientemente rispettabili, dalle malattie, dalle disgrazie e da ogni tipo di pericolo.

Un pericolo che sta prendendo piede nel nostro tempo, può assumere qualsiasi forma, originato da fonti completamente dimenticate, come l'antrace. L'ambiente umano continua a riservare sorprese sotto forma di epidemie, virus e altre cose.

Quindi, c'è un'innegabile necessità di norme igieniche e un corretto monitoraggio delle condizioni di tutti risorse naturali, cibo umano e

mondo animale accanto a lui.

Il benessere della popolazione dipende da se stesso. Rendendosi conto di ciò, una persona cerca di controllare tutte le sfere della vita.

e proteggiti il ​​più possibile. Per fare questo, crea vari servizi, organizzazioni e società, sviluppa norme e regole sanitarie, sperando nel loro aiuto

raggiungere l'obiettivo desiderato.

Lo Stato regola questo ramo delle pubbliche relazioni in forma legale, fornendo così

controllo e supervisione adeguati del rispetto di tutte le norme e regolamenti. Legge amministrativa prevede alcuni obblighi dei cittadini relativi a cure mediche e l'attuazione di standard sanitari e igienici. La supervisione sanitaria ed epidemiologica occupa un posto importante nel campo dell'organizzazione della gestione sanitaria.

Questo tipo di controllo amministrativo

Regolato dalla legge federale Federazione Russa del 30 marzo 1999 "Sul benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione", Regolamento sul servizio sanitario ed epidemiologico statale della Federazione Russa. Regolamenti sul Comitato statale per la sorveglianza sanitaria ed epidemiologica nella Federazione Russa e altri atti giuridici. Articolo 46 legge federale nella Federazione Russa esiste uno stato unificato sistema centralizzato organismi e istituzioni che esercitano la supervisione sanitaria ed epidemiologica statale (Servizio sanitario statale ed epidemiologico della Federazione Russa). Il sistema dei servizi comprende: agenzia federale potere esecutivo autorizzato a svolgere la sorveglianza sanitaria ed epidemiologica statale nel Paese; organi e istituzioni del Servizio sanitario ed epidemiologico statale, creati secondo la procedura stabilita dalla legge per l'attuazione della supervisione sanitaria ed epidemiologica statale negli enti costitutivi della Federazione Russa, nelle città, nelle regioni, nel trasporto aereo e marittimo; suddivisioni strutturali, istituzioni degli organi esecutivi federali per il trasporto ferroviario, la difesa, gli affari interni, la sicurezza, il servizio di frontiera, la giustizia e la polizia fiscale, esercitando, rispettivamente, la vigilanza sanitaria statale ed epidemiologica su trasporto ferroviario, nelle forze armate della Federazione Russa, altre truppe e formazioni militari, in oggetti di difesa e produzione di difesa, sicurezza e altro scopo speciale; ricerca statale e altre istituzioni che svolgono le loro attività al fine di garantire la supervisione sanitaria ed epidemiologica statale. Gli organismi e le istituzioni del Servizio sanitario ed epidemiologico statale operano sulla base della subordinazione dei loro subordinati ai loro superiori e al medico sanitario capo dello Stato della Federazione Russa.

Il capo medico sanitario statale della Federazione Russa è il Primo Vice Ministro della Salute della Federazione Russa e il Ministero stesso funge da organo federale potere esecutivo autorizzato a esercitare la sorveglianza sanitaria ed epidemiologica statale in Russia.

Tipi di supervisione sanitaria ed epidemiologica.

Vigilanza statale.

La supervisione sanitaria ed epidemiologica può essere statale e dipartimentale.

La supervisione statale come principale è svolta dal Servizio sanitario ed epidemiologico statale della Federazione Russa, il cui sistema è formato da Comitato di Stato supervisione sanitaria ed epidemiologica della Federazione Russa (Goskomsanepidnadzor della Russia); centri di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica nelle entità costitutive della Federazione Russa, città, distretti, sull'acqua e trasporto aereo; istituti di ricerca; stazioni di disinfezione e altre istituzioni e organizzazioni sanitarie, nonché imprese per la produzione di preparati immunobiologici medici.

È definita come l'attività degli organismi e delle istituzioni sanitarie e preventive volte alla prevenzione delle malattie umane prevenendo, rilevando e reprimendo le violazioni della legislazione sanitaria della Federazione Russa.

La legge federale del 30 marzo 1995 "Sulla prevenzione della diffusione nella Federazione russa della malattia causata dal virus dell'immunodeficienza umana (infezione da HIV)"1 stabilisce che in caso di infezione da HIV nei cittadini stranieri e negli apolidi residenti nel territorio della Russia, sono soggetti all'espulsione dalla Federazione Russa secondo le modalità previste dalla sua legislazione.

Contenuto vigilanza statale comprende l'osservazione, la valutazione e la previsione dello stato di salute della popolazione in relazione allo stato del suo habitat; identificazione delle cause e delle condizioni infettive e di massa malattie infettive; sviluppo di proposte obbligatorie per l'attuazione di misure atte a garantire il benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione; controllo sull'attuazione delle misure igieniche e antiepidemiche, rispetto della legislazione sanitaria da parte di organizzazioni e cittadini; applicazione di misure per prevenire i reati sanitari e per assicurare alla giustizia le persone che li hanno commessi.

Implica anche una contabilità statale degli avvelenamenti e delle malattie infettive (professionali e di massa) in relazione all'impatto negativo sulla salute umana dei fattori ambientali.

Com'è la gestione di tutto questo sistema complesso imprese, istituzioni e organizzazioni?

La Vigilanza Sanitaria ed Epidemiologica dello Stato gestisce le imprese, le istituzioni e gli enti di servizio attraverso i centri di vigilanza sanitaria ed epidemiologica statale ad essa direttamente subordinati nelle repubbliche, nei territori, nelle regioni, nelle città di rilevanza federale, nei distretti e nelle regioni autonome, nel trasporto marittimo e aereo. E, naturalmente, le istituzioni e le imprese subordinate, ad esempio, per la produzione di preparati medici immunobiologici, sono direttamente subordinate ad esso.

I centri di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica statale nei distretti e nelle città sono subordinati ai corrispondenti centri superiori simili. Le stazioni di disinfezione sono subordinate ai centri competenti di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica statale.

L'attuazione pratica di standard, regole e misure igieniche è chiamata sanificazione. Se l'igiene è la scienza del mantenimento e del miglioramento della salute, allora l'igiene è la pratica mediante la quale ciò si ottiene. Le funzioni della supervisione sanitaria statale sono definite dalla legge della Federazione Russa "Sul benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione". Il benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione è assicurato mediante l'attuazione di misure sanitarie, igieniche e antiepidemiche complete volte a prevenire ed eliminare l'inquinamento dell'ambiente esterno. ambiente naturale: serbatoi, suolo, aria atmosferica; per il miglioramento delle condizioni di lavoro, l'istruzione, la vita e la ricreazione della popolazione, la prevenzione e la riduzione della morbilità, la formazione e la promozione uno stile di vita sano vita. La supervisione sanitaria ed epidemiologica statale è effettuata in 2 forme principali. Avvertimento vigilanza sanitaria- si tratta di una verifica del rispetto delle norme igieniche e delle norme igienico-sanitarie nella pianificazione e sviluppo degli insediamenti urbani e rurali nella collocazione di strutture civili, industriali e agricole e nella definizione delle loro zone di protezione sanitaria, nella scelta dei terreni per la costruzione, nonché nella progettazione , costruzione, ricostruzione, riequipaggiamento tecnico di impianti industriali, di trasporto, edifici e strutture scopi culturali e domestici, edifici residenziali, infrastrutture di ingegneria e altre strutture. Quando si progettano e si costruiscono insediamenti urbani e rurali, condizioni favorevoli per la vita e la salute della popolazione. Secondo legislazione sanitaria cittadini, singoli imprenditori e persone giuridiche I responsabili della progettazione e realizzazione degli impianti, del loro finanziamento, in caso di violazione delle norme sanitarie o di impossibilità della loro realizzazione, sono obbligati a sospendere o interrompere completamente la realizzazione di tali opere e il loro finanziamento. La fornitura di lotti di terreno per la costruzione è consentita se ci sono conclusioni sanitarie ed epidemiologiche sulla conformità dell'uso previsto dei lotti di terreno norme sanitarie. I compiti della vigilanza sanitaria preventiva comprendono anche il controllo su tutti i prodotti industriali di nuova introduzione in produzione, la cui qualità può incidere sulla salute pubblica, ad esempio il controllo sulla formulazione di nuovi prodotti alimentari, coloranti alimentari, articoli per bambini, prodotti di ingegneria, materiali polimerici e sintetici, ecc. L'attuale supervisione sanitaria è lo svolgimento di esami igienici, sanitari e microbiologici pianificati e diretti completi di imprese e organizzazioni esistenti in termini di conformità norme sanitarie e regole. L'attuale vigilanza sanitaria comprende: a) lo studio delle condizioni di lavoro igienico-sanitarie e la valutazione igienica dell'ambiente di lavoro presso le strutture; b) studio sistematico della morbilità e del danno varie categorie popolazione; c) studio igienico e controllo dello stato dell'aria, dei corpi idrici e del suolo; La varietà dei compiti di sorveglianza sanitaria può essere raggruppata come segue: - sorveglianza igienica di ambiente; - sorveglianza sanitaria delle condizioni di lavoro; - controllo igienico sulla situazione delle radiazioni; - controllo igienico sulla sicurezza e razionalità dell'alimentazione della popolazione; - sorveglianza sanitaria delle condizioni per lo sviluppo e l'educazione dei bambini e degli adolescenti; - organizzazione e attuazione delle misure antiepidemiche. In supervisione sanitaria sono utilizzati metodi diversi ricerca sull'igiene. I metodi di ricerca igienica possono essere raggruppati in due gruppi. Metodi con cui viene studiato lo stato igienico dei fattori ambiente esterno. · Metodi per valutare la risposta dell'organismo all'impatto dei fattori ambientali. Tutti gli studi sono condotti sulla base di GOST ( standard statali), QUELLO ( specifiche), SanPiN (norme e norme sanitarie) e altri documenti normativi e metodologici (NMD). Tutte le imprese alimentari operative sono soggette a tale controllo sanitario, indipendentemente dalla loro forma di proprietà e dalla base organizzativa e giuridica. L'attuale sorveglianza sanitaria viene effettuata sia nell'ambito delle ispezioni programmate che non programmate (con urgenza). La sorveglianza sanitaria straordinaria è svolta su istruzione del primario del SES e degli organi superiori del servizio sanitario ed epidemiologico, nonché degli organi giudiziari e investigativi. Il motivo di un'ispezione non programmata può essere un focolaio di malattie gastrointestinali (intossicazione alimentare, infezioni intestinali), la presenza di un prodotto epidemicamente pericoloso o di bassa qualità presso la struttura, ecc. Durante un'ispezione programmata, le condizioni sanitarie e tecniche generali e la manutenzione sanitaria dell'impresa, l'attuazione delle norme igieniche sono soggette a controllo processo tecnologico, il rispetto dell'igiene industriale e personale da parte dei dipendenti delle imprese alimentari, la qualità delle materie prime e dei prodotti in entrata, il lavoro dei laboratori di produzione, lo stato della documentazione sanitaria, l'attuazione di proposte specifiche precedentemente formulate per migliorare le condizioni sanitarie dell'impresa. La sfida è scoprire la relazione causale condizioni sanitarie lavoro dalla natura della produzione e dei processi lavorativi. Utilizzando dati sull'incidenza dei lavoratori con disabilità, dati sulle visite mediche preventive, intossicazioni e malattie professionali acute e croniche, è possibile stabilire una relazione causale tra l'incidenza e lo stato di salute dei lavoratori e le condizioni di lavoro. Ciò è prezioso per identificare le dinamiche delle condizioni di lavoro sanitarie e il loro impatto sulla salute dei lavoratori. Tali sondaggi consentono di prepararsi suggerimenti ragionevoli sulla protezione del lavoro da inserire nell'elenco delle spese in conto capitale che richiedono stanziamenti significativi, nei contratti collettivi stipulati annualmente dai comitati di fabbrica dei sindacati e dell'amministrazione delle imprese e nei piani globali per il miglioramento delle condizioni di lavoro e la riduzione della morbilità e degli infortuni. Requisiti sanitari ed epidemiologici per le condizioni di vita negli edifici e nei locali residenziali Norme e regolamenti sanitari ed epidemiologici SanPiN 2.1.2.2645-10 2.1. Gli edifici residenziali dovrebbero essere situati in una zona residenziale in conformità con piano principale territorio, zonizzazione funzionale territorio della città, paese e altro insediamenti.2.2. L'area assegnata per l'alloggio edifici residenziali, deve: - essere ubicata al di fuori del territorio delle zone industriali e comunali, sanitarie di protezione di imprese, strutture e altri oggetti, la prima cintura della zona protezione sanitaria fonti di approvvigionamento idrico e condotte idriche per uso potabile; - soddisfare i requisiti per il contenuto di sostanze chimiche e biologiche potenzialmente pericolose per l'uomo, organismi biologici e microbiologici nel suolo, qualità dell'aria, livello di radiazioni ionizzanti, fattori fisici (rumore, infrasuoni , vibrazione, campi elettromagnetici) in conformità con la legislazione sanitaria della Federazione Russa.2.3. Il terreno assegnato per la costruzione di un edificio residenziale dovrebbe prevedere la possibilità di organizzare una casa adiacente al territorio con una chiara zonizzazione funzionale e collocazione di aree ricreative, parchi giochi, sport, siti di servizio, parcheggi per gli ospiti, spazi verdi 2.4. Quando si abbellisce il territorio adiacente degli edifici residenziali, è necessario tenere conto del fatto che la distanza dalle pareti degli edifici residenziali all'asse dei tronchi d'albero con una corona con un diametro fino a 5 m deve essere di almeno 5 m. taglia più grande la distanza deve essere superiore a 5 m, per arbusti - 1,5 m L'altezza degli arbusti non deve superare il bordo inferiore dell'apertura della finestra dei locali al piano terra 2.5. Non dovrebbe esserci traffico di transito lungo le strade carrabili intracortile dell'area locale. E' necessario prevedere un ingresso per il trasporto speciale ai siti di raccolta dei rifiuti 2.6. Le distanze tra gli edifici residenziali, residenziali e pubblici, nonché gli edifici industriali devono essere rispettate in conformità con i requisiti igienici per l'insolazione e la protezione solare dei locali degli edifici e dei territori residenziali e pubblici 2.7. Quando si posizionano edifici residenziali, si prevede di fornire loro reti di ingegneria (illuminazione elettrica, fornitura di acqua sanitaria e potabile e calda, riscaldamento e ventilazione e nelle aree gassate - fornitura di gas). Sul appezzamenti di terreno Dovrebbero essere previsti ingressi e passaggi per ogni edificio. I posti per il parcheggio oi garage per le auto devono rispettare requisiti igienici a zone di protezione sanitaria e classificazione sanitaria imprese, strutture e altri oggetti. territori contiguiè vietato lavare auto, drenare carburanti e oli, regolamentare segnali sonori, freni e motori.2.9. Piattaforme davanti agli ingressi delle case, viaggi e sentieri deve essere duro. Quando si installano rivestimenti duri, dovrebbe essere prevista la possibilità di un flusso libero di acqua di fusione e piovana 2.10. Sul territorio dei cortili degli edifici residenziali è vietato collocare qualsiasi commercio e Ristorazione, tra cui tende, chioschi, bancarelle, minimarket, padiglioni, caffè estivi, stabilimenti produttivi, imprese per piccole riparazioni auto, elettrodomestici, calzature, nonché parcheggi di enti pubblici.2.11. La pulizia del territorio deve essere effettuata quotidianamente, anche nella stagione calda - annaffiando il territorio, in orario invernale- misure antigelo (rimozione, irrorazione con sabbia, reagenti antigelo, ecc.) 2.12. Il territorio dei cortili degli edifici residenziali dovrebbe essere illuminato orario serale giorni. Gli standard di illuminazione sono riportati nell'Appendice 1 a queste norme sanitarie. Le funzioni del dipartimento di igiene alimentare del SES comprendono: 1. Partecipazione a organizzazioni di nutrizione razionale per vari gruppi della popolazione, compresi i lavoratori impiegati nell'industria e nell'agricoltura, bambini e adolescenti nelle istituzioni prescolastiche e scolastiche, anziani, atleti, pazienti in istituzioni mediche ecc. 2. Controllo sanitario per la qualità dei prodotti alimentari forniti alla popolazione e la prevenzione avvelenamento del cibo. 3. Vigilanza sanitaria attuale dell'esistente imprese alimentari. 4. Supervisione sanitaria preventiva di esercizi di ristorazione progettati, di nuova costruzione e ricostruiti Industria alimentare e commercio. 5. Lavoro sanitario ed educativo tra la popolazione per promuovere la conoscenza dell'alimentazione razionale.

Maggiori informazioni sull'argomento 6. Vigilanza sanitaria precauzionale e attuale. Il ruolo della supervisione sanitaria nella risoluzione dei problemi di ottimizzazione dell'ambiente esterno, delle condizioni di lavoro, della vita, dell'alimentazione.:

1. 76. Centri di sorveglianza sanitaria ed epidemiologica, funzioni, diritti dei funzionari. Benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione. Sorveglianza epidemiologica sanitaria preventiva e allo stato attuale.
2. 112. Responsabilità del personale medico per la sorveglianza sanitaria dell'approvvigionamento idrico delle truppe sul campo. Valutazione della qualità dell'acqua
3. Vigilanza sanitaria ed epidemiologica, suoi organi, istituzioni e loro poteri amministrativi.
4. L'essenza e il sistema di vigilanza bancaria. Tipi di vigilanza: statale, dipartimentale, indipendente. Rapporti tra supervisori e revisori esterni

SORVEGLIANZA SANITARIA, uno dei principali forme di attività pratica una dignità. organi. Mantenimento di una certa dignità. il tenore di vita di alcune fasce della popolazione e il suo progressivo miglioramento, da un lato, e la protezione dai momenti dannosi, dall'altro, richiedono un controllo costante e incessante della corrispondente dignità. organi. San. il tenore di vita della popolazione dipende non solo dalla cultura generale e dalle capacità e abitudini culturali generali di una persona, ma anche dallo svolgimento di una serie di eventi pubblici di massa che non dipendono dalla volontà e dalla forza di ciascun individuo. Nello stesso tempo effetto necessario nel mantenimento e nel miglioramento di una dignità. livello dipende anche dalla ubiquità e simultaneità dell'attuazione del corrispondente S. n., effettuata in modo uniforme e secondo le norme sanitarie generali. Quella. dignità. la vigilanza è anzitutto il compito principale di quelle dignità pratica. lavoratori, to-rye sono una parte una dignità. organi, e poi è anche una funzione aggiuntiva di molti altri operatori sanitari. casi (medici frequentanti, centri sanitari, ecc.) e personale amministrativo generale (polizia, capo dell'x-vom, comandanti di ostelli, personale docente). S. n. di norma si articola secondo i propri compiti in due principali tipologie: a) preventiva S. n. e b) l'attuale S. n. Nel san. servizi alla popolazione e agli insediamenti, entrambi di questi tipi di C n. occupano un posto importante, completandosi a vicenda. Sotto avviso l n e m S. n. intendere l'obbligatorietà della partecipazione una dignità basata su determinati requisiti della legge. autorità nella revisione, valutazione e approvazione dei progetti e sfruttamento di tutti b. o m. Grandi oggetti di costruzione e miglioramento. Sotto l'attuale S. e. comprendere il consueto controllo quotidiano su una dignità. lo stato degli stessi oggetti già nel periodo del loro sfruttamento, cioè C n. per la manutenzione in ordine e pulizia di tali strutture, imprese ed impianti secondo i requisiti di igiene e dignità. normative, nonché per alcuni gruppi della popolazione. Tale comprensione di due tipi principali di S. di N, precauzionale e corrente, è stabilita dalla pratica una dignità. organi; la terminologia di questi tipi di S. n. riflessa nelle leggi repubblicane "On autorità sanitarie"(per la RSFSR, la decisione del Consiglio dei Commissari del popolo dell'8/X 1927). Lo specifico decreto del Consiglio dei Commissari del popolo della RSFSR al comma 1 formula i compiti e le forme di C e .: comma 1. “Al fine di attuare misure a tutela della vita e della salute dei lavoratori ovunque e di prevenire ed eliminare San . miglioramento dei centri abitati, nonché per organizzare la lotta al contagio sociale. e il prof. malattie, di istituire una prevenzione permanente obbligatoria e attuale C n. Nello stesso regolamento sulle autorità sanitarie della repubblica della RSFSR, in uno dei suoi successivi articoli (art. 18), b. o m. l'elenco generale degli oggetti stessi, fermo restando l'attuale e preventivo S. n.: p. 18. “Dignità attuale e preventiva. dignità di supervisione. organi di cui all'art. 5 presente sono soggette alle disposizioni: a) tutte le fonti di approvvigionamento idrico e gli impianti idrici con i relativi impianti di depurazione (condutture idriche, filtri, pozzi, impianti di adduzione e drenaggio delle acque, ecc.); b) strutture, impianti e misure di raccolta, rimozione e neutralizzazione dei liquami e dei rifiuti (campi di irrigazione, filtri biologici, inceneritori, vagoni fognari, crematori, cimiteri, ecc.); c) strutture e misure per il miglioramento delle aree abitate (pianificazione, costruzione, pavimentazione, piantumazione di alberi, ecc.); d) abitazioni, dormitori, luoghi di soggiorno temporaneo e di alloggio per la notte, luoghi di uso pubblico e di congestione di massa della popolazione (alberghi, locande, teatri, cinema, ecc.) e luoghi di dignità. servizi pubblici (bagni, lavanderie, parrucchieri, ecc.); e) luoghi di produzione, conservazione, consumo e vendita di prodotti commestibili e bevande (mercati, bazar, magazzini, frigoriferi, panifici, ristoranti, mense, negozi, negozi) e altri enti e esercizi di ristorazione pubblica (industria e commercio alimentare); f) luoghi di destinazione speciale (luoghi di detenzione, caserme, ecc.) previo accordo con le autorità preposte a tali istituzioni, edifici o luoghi; g) istituzioni mediche e di sanatorio e resort, sanatori, case di riposo, resort, ecc.; h) istituzioni educative (orfanotrofi, scuole, scuole di apprendistato in fabbrica, superiori istituti scolastici, biblioteche, circoli, ecc.); i) stabilimenti, impianti e altro imprese manifatturiere sia dal punto di vista del miglioramento generale e della prevenzione dei loro effetti negativi sulla popolazione circostante il luogo, in particolare del loro inquinamento dell'aria, dell'acqua e del suolo, sia dal punto di vista dello studio del prof. malattie e l'impatto del lavoro e della situazione sulla salute dei lavoratori, al fine di trovare le migliori misure di contrasto al prof. morbilità - Nella nuova bozza del Codice Sanitario, ora sviluppato dal NCPDR. RSFSR (1932-33), questo articolo è stato ampliato e sono state introdotte strutture aggiuntive soggette a S.N., ovvero: “a) stazioni di macchine e trattori, fattorie statali e altre imprese del settore socialista agricoltura; b) moli, stazioni ferroviarie, aeroporti, locali di trasporto passeggeri, di servizio e di servizio, officine e depositi di trasporto, materiale rotabile ..., nonché edifici, infissi e strutture nel diritto di precedenza; c) luoghi di produzione e fornitura alla popolazione di articoli per l'igiene personale, domestica e di largo consumo. Oltre a tutti gli oggetti sopra specificati, gli stessi formano una dignità. il lavoro è altresì stabilito in relazione: a) al contingente umano, per la natura delle sue attività, l'ambiente in cui opera o il livello della sua dignità. condizioni che richiedono l'adozione di misure sanitarie speciali e soggette ad adeguata dignità. controllo; b) azioni separate ove nel corso della loro attuazione il controllo sia necessario anche dignitosamente. organismi per l'ordine della loro attuazione e verifica dei risultati. Agli oggetti di S. e. dal campo dei contingenti umani comprendono: a) professionisti e altri gruppi di lavoratori in fase di loro lavoro di produzione(vigilanza sanitaria in materia di tutela del lavoro); b) gli stessi gruppi selettivi, ove, in aggiunta, dovrebbero essere effettuati ulteriori esami preliminari o in corso di tali gruppi di lavoratori in considerazione della particolare nocività della produzione o della pericolosità di questi ultimi per i consumatori (esami periodici dei lavoratori nel settore alimentare settore, selezione al momento dell'ammissione ai singoli settori, ecc.); c) masse mobili della popolazione (coloni, emigrati, profughi, pellegrini, gruppi di leva); d) contingenti individuali della popolazione in special modo condizioni di vita(prigionieri, ecc.) - Agli oggetti di S. n. dal campo dei singoli eventi è necessario classificare vari spettacoli e intrattenimenti di massa (concorsi, giochi sportivi, turismo), altri raduni di massa della popolazione una tantum (congressi, manifestazioni, manifestazioni, subbotnik), nonché raduni della popolazione in relazione al commercio (fiere, bazar, ecc.). Infine, qui dovrebbe essere inclusa anche la sorveglianza sanitaria, organizzata con urgenza a volte su larga scala disastri naturali quando le sue funzioni acquistano speciali importanza(inondazioni, terremoti, ecc.). Avvertimento S. n. ha ricevuto uno sviluppo speciale dal momento del dispiegamento della dignità permanente. organizzazioni in paesi diversi ai fini di una più profonda dignità. impatto sul miglioramento delle condizioni e delle condizioni di vita della popolazione. A tal fine, preventiva S. n. è strettamente connesso con una certa dignità. normativa, che stabilisce l'obbligo per tutte le organizzazioni economiche, comunali e dipartimentali interessate di sottoporre all'esame preliminare e all'approvazione (o al parere) una dignità. enti, senza eccezioni, progetti di costruzione e miglioramento (vedi l'elenco degli oggetti sopra riportato). La stessa procedura per condurre la S. n. si articola in più fasi, e cioè: a) la scelta e l'assegnazione di un luogo per le strutture e gli edifici previsti, tenendo conto della dignità. requisiti, b) partecipazione allo sviluppo della dignità dell'incarico per questa costruzione sulla base della dignità. norme e requisiti, c) esame o partecipazione all'esame di progetti edilizi rilevanti e dare parere o approvazione degli stessi, d) partecipazione all'accettazione delle strutture e delle costruzioni al fine di verificare l'adempimento della dignità precedentemente presentata. requisiti, e) definizione di una possibilità di avviamento al lavoro o insediativo (abitazione) e realizzarla tenendo conto di una dignità. indicatori. In attuazione di tutte queste forme di prevenzione S. n. dignità. organi procedono o dalla dignità stabilita dalla legge. norme in ogni dato ambito (norme di consumo idrico, norme di spazio abitativo, norme per la composizione dei prodotti alimentari, norme per attrezzature sanitarie, ecc.) o, in assenza di norme stabilite dalla legge, da gigabyte generali. norme offerte dall'igiene. A l'URSS parte famosa concerto il requisito è già rilasciato ora come una dignità. norme che normalmente costituiscono una parte importante del cosiddetto Codice Sanitario (cfr. legislazione sanitaria), nonché sotto forma di "Norme standardizzate unificate" emesse dal Comitato per la standardizzazione di SRT - In relazione a alcuni tipi il diritto edilizio di solito stabilisce una certa pratica di prevenzione NT "1a ^ov1 per esempio normative sanitarie Y^op?lgtL?op<<0 П0СТ Р0йке жилых зданий» (от 20/VІI.1929 г см. «Вопросы здравоохранения» от 7/VІII 1929 г., № 29), где дан ряд жи-лищно-санитарных норм, коими должен руководствоваться С. н. при рассмотрении объектов жилищного строительства; таковы «Инструкция сан. органам по приему вновь выстроенных и капитально ремонтируемых зданий» (от 17/Х i7vt Ж" см - « Вопросы здравоохранения» от i/Ai 1У^9 г., № 40); таковы «Санитарные правила о заселении рабочих жилищ» (принятые НКЗдр., НКВД РСФСР и ВЦСПС от 5/Х ^1^ да " см - т- в Р ач --сан. законодательства РСФСР», вып. П, стр. 64). Практика и закон обычно устанавливают, что случаи разногласия между сан. органами и хозяйственными при рассмотрении вопросов строительства и др поступают на окончательное решение вышестоящих органов, вплоть до центральных. Казуистические случаи, где требуется научное подтверждение или консультация, разрешаются обычно соответствующими научно-консультативными органами НКЗдр. (ученые мед. советы) или в научно-технических советах ведомств, с участием представителей НКЗдр. В целях систематического проведения предупредительного С. н. надлежит поэтому органам здравоохранения принимать также обязательное участие и в рассмотрении перспективных планов строительства (плановые органы). При проведении текущего С. н. имеют значение следующие моменты: а) широкий охват этим С. н. всех подлежащих последнему объектов, б) систематичность и периодичность выполнения этого С. н., в) проведение единых сан. и сан.-тех. требований при С. н. (на основе обязательных сан. постановлений или др. сан. законов), г) учет и регистрация всех актов С. н. (запись в книги, письменное предъявление требования, установление сроков выполнения), д) контроль за выполнениемтребованияи е)привлечение к ответственности за невыполнение последних. Организация текущего INSIEME A. n. spinge quindi a turno e qui la progettazione del lavoro una dignità. organi. È necessario nei piani specifici del proprio lavoro per ogni dato territorio (sito sanitario, impresa, scuola, ecc.) delineare elenchi di oggetti di vigilanza sanitaria in corso e stabilire modalità e termini per la sua attuazione, evidenziando gli oggetti più responsabili in termini sanitari (ad esempio, per settore abitativo - dormitori, caserme dei lavoratori, per alimenti - mense, fabbriche - cucine, per epidemia - posti di blocco sanitari, ecc.). Inoltre è necessario adottare tutte le misure per lo sviluppo e la tempestiva pubblicazione della dignità obbligatoria locale. le decisioni ampiamente distribuite tra la popolazione per la sua informazione, e la corrispondente istruzione della popolazione e responsabile di una dignità. lo stato dei singoli oggetti delle persone. È necessario stabilire inoltre alcune forme di registrazione di dignità separata. ispezioni nell'ordine dell'attuale S. n. (rivista presso l'impresa, libri sanitari, moduli speciali, ecc.). Un certo numero di dignità locale. le autorità dell'URSS pubblicano tali libri di record una tantum sul campo, con una breve introduzione sulla questione dell'essenza di S. n. e con indicazione dei corrispondenti articoli una dignità. legislazione. Presentata dignità. enti di domanda nell'ordine dell'attuale S. n. non dovrebbe essere inutile e generale; dovrebbero essere specifici, correggere alcune carenze individuate dall'ispezione e indicare le modalità di correzione e le scadenze. Inoltre, devono essere presentati a determinati soggetti che sono responsabili del mancato rispetto dell'obbligo. È estremamente importante stabilire il controllo su questa attuazione; in sua assenza, S. n. si trasforma in inutile corrispondenza cartacea. In aggiunta a questa prevista attuale S. n. nella pratica del lavoro una dignità. organi vi è anche una vigilanza in corso non programmata causata da varie esigenze di vita, indagini di servizi, denunce di individui ed infine svolta simultaneamente e su iniziativa di una dignità. organi. Il valore di questo modulo S. n. è anche ottimo, ma non dovrebbe sostituire la prevista S. n. Tutti i tipi di S. n. dovrebbe tradursi in relazioni di dignità. organi e coinvolgere le masse più ampie della popolazione nella causa del miglioramento della salute. Varie forme di S. n. spesso richiedono qualifiche molto significative delle autorità sanitarie. Ciò è particolarmente necessario da tenere a mente in relazione alla prevenzione S. N., dove l'esame di progetti di costruzione industriale o comunale spesso molto complessa presenta una serie di difficoltà sanitarie. domande. Lo stesso vale, ad esempio, per il campo della dignità alimentare. casi in cui una serie di questioni di igiene alimentare non è stata ancora sufficientemente sviluppata scientificamente. Pertanto, in pratica, vengono create speciali tipologie di S.n, secondo le qualifiche degli stessi lavoratori. Questi sono: S. n. abitativo e comunale, S. n. alimentare, prom.-san. vigilanza, S. n. sulle vie di comunicazione, nel campo della tutela dell'infanzia (scuola S. n.). acc. istruzioni per la dignità. sono indicati solitamente i medici di queste specialità e le forme della corrispondente S. n. (cm. Diritto alimentare, Autorità abitativa, Salute dell'infanzia e dell'adolescenza eccetera.). Un posto speciale nella condotta di S. n. occupare il cosiddetto. controlli sanitari. E nella pratica del S. N. preventivo, e in parte dell'attuale S. N., questi esami sono di solito la fase iniziale di tutto il lavoro. In preventivo S. n. dignità. le indagini sono la principale parte obbligatoria del lavoro quando si sceglie un luogo per la costruzione, quando si pianificano gli insediamenti, quando si determinano le fonti di approvvigionamento idrico; lo stesso dovrebbe essere effettuato in attuazione della S. n. in relazione a determinati gruppi della popolazione (esame delle condizioni sanitarie di lavoro, esame delle condizioni sanitarie di trasporto, ecc.). Su un certo numero di oggetti ci sono programmi speciali di tale dignità sviluppati dalle autorità sanitarie pubbliche. sondaggi: come programma san. lo studio delle città nello sviluppo di progetti per la loro pianificazione (circus. NKZdrava della RSFSR dal 3 / KhP 1927, vedi "Vrach. San. Legislation", numero II, p. 71), tali sono i programmi per lo studio e esame delle fonti di approvvigionamento idrico, dignità. ispezione di singole industrie e mestieri, ecc. In relazione ai singoli oggetti, vengono compilate dignità speciali. mappe di rilievo (cantiere, abitazione, tenuta, impresa commerciale, mensa, cucina, pozzo, scuola, ecc.). Uso di dignità omogenea. mappe, questionari e programmi sono di grande importanza anche per la successiva elaborazione di questi materiali (relazioni statistiche). Sulla base di queste dignità. si effettuano indagini non solo preventive e attuali S. n, ma si fanno anche monografie separate su una dignità. stato di un oggetto. Nella pratica di S. del n. questi lavori hanno il loro significato sia storicamente che come materiale di partenza per una serie di conclusioni e confronti. In passato la dignità russa. pratica una tale dignità. le descrizioni hanno avuto luogo in relazione a parecchi territori e imprese della vecchia Russia. Tali sono le descrizioni topografiche mediche delle singole province e città (opere del 1860-70); zemstvo san.-indagini statistiche (ad esempio, lavori sulle condizioni sanitarie delle fabbriche e delle fabbriche nelle province di Mosca, effettuati con la partecipazione del prof. Erisman, Pogozhev, Dementiev e altri negli anni '80 dell'Ottocento); ulteriore san. ispezioni di città di Volga medio e basso e insediamenti nek-ry degli Urali (lavori del prof. Khlopin nel 1900esimo) ecc. La dignità numerosa è quella. indagini effettuate dopo la rivoluzione - imprese industriali a Mosca (Moszdravtdel), indagini su abitazioni rurali in Ucraina (Marzeev), ecc. S. n. di tutti questi tipi è svolto principalmente dalle autorità sanitarie, cioè la dignità. medici e dignità. ispezione. La specie più qualificata di S. n. (soprattutto precauzionale S. n.) devono essere effettuati esclusivamente da medici. Per altri tipi di S. di N, in particolare per l'attuale S. di N, persone e altro personale possono e devono essere coinvolti in questo lavoro. Questi sono 1) la dignità degli assistenti. medici e dignità pubblica. ispettore; 2) medici dei centri sanitari; 3) autorità di polizia. Forme di partecipazione di questo personale alla S. n. stabilito da apposite istruzioni. I tipi più semplici di S. di N, particolarmente effettuati nell'ordine una dignità. minimo, ovviamente, nessun miele può essere addebitato. personale, previa formazione. A tali tipi più semplici di S. n. (l'attuale S. n. per la manutenzione di appartamenti, cortili, strade, officine) sono coinvolti in questo modo. arr. soprintendenti edili, custodi delle strutture e altro personale amministrativo responsabile in queste aree. Infine, oltre a tutto questo, dovrebbero essere utilizzate anche le forze sociali e la corrispondente dignità. prestazioni amatoriali - cellule della sanità, una dignità. commissioni, persone autorizzate domiciliari, organizzazioni del RRCS. L'ordinanza di esecuzione della S. n. a questi organi la dignità dovrebbe essere istruita. dottori, con e il volume di questo lavoro di tutti si fonde con i requisiti corrispondenti su realizzazione di una dignità. minimo (vedi minimo sanitario). Una forma speciale di S. n. sono anche dignità. vigilanza e dignità veterinaria. supervisione. La supervisione tecnico-sanitaria è intesa come controllo di natura prevalentemente tecnica sulle attività e sfruttamento dei servizi igienico-sanitari. impianti (approvvigionamento idrico, fognatura, impianti di depurazione, ecc.). PC la stessa forma di supervisione comprende anche la supervisione dello stesso tipo di costruzione e gestione delle abitazioni, in particolare tecnico sanitario. supervisione sui lavori di san.-tech. elettrodomestici nelle abitazioni (riscaldamento, ventilazione, illuminazione, ecc.). San.-tech. la vigilanza fonda i requisiti come su una dignità accettata. normative, e sui requisiti tecnici e la loro attuazione è già effettuata attraverso un san.-tech opportunamente qualificato. personale (ingegneri, tecnici). Requisiti sanitari. la supervisione sono di solito stabilite nelle necessarie istruzioni e regole tecniche e, in relazione alla costruzione, nel Regolamento Edilizio. Attività di tecnologia sanitaria la vigilanza nei casi necessari dovrebbe andare in coordinamento con l'attività di S. di n. autorità sanitarie pubbliche.-■ La sorveglianza eolica e narco-sanitaria è svolta da personale veterinario e segue principalmente la linea dell'ispezione dei prodotti a base di carne e del bestiame (vedi Carne). È possibile l'esecuzione corretta e completa di S. di n. di ogni genere possono naturalmente realizzarsi se non solo vi è personale sufficiente e qualificato e una legislazione adeguata, ma anche determinate condizioni socio-economiche e l'organizzazione stessa del sistema economico di un determinato paese. Compiti e forme di S. n. molto spesso entrano in netto contrasto con gli interessi angusti sia dei singoli sia di alcune classi che non sono interessate a realizzare le prescrizioni di S. n. o ostile a loro. Le forme capitalistiche di economia e la proprietà privata dei mezzi di produzione (imprese, edifici) sono quindi un ostacolo all'attuazione dei requisiti più essenziali della vigilanza di S.. S. n. nei paesi borghesi resta dovuto ad essa avvantaggiarsi solo entro i limiti dell'attuale S. della vigilanza che viene svolta in alcuni casi con molta cura e correttezza, ma non risolvendo i compiti fondamentali una dignità. miglioramento, un taglio è strettamente connesso con la preventiva S. di n. Quest'ultimo, nelle condizioni dei paesi capitalisti, non può essere pienamente soddisfatto. Pertanto, in un certo numero di paesi dell'Europa occidentale, si osserva ancora l'insufficienza e l'inferiorità di vari tipi di S. N., soprattutto nelle aree del S. N. industriale e abitativo. Allo stesso tempo, è chiaro che in condizioni sovietiche la produzione di n. può essere svolto nel modo più razionale e ciò impone alle autorità sanitarie pubbliche dell'URSS compiti particolarmente responsabili in questa direzione. Tale responsabilità, inoltre, per le stesse caratteristiche del sistema sovietico, ricade anche su tutti gli organismi economici e non, e sul pubblico in generale. Sisi. Vigilanza industriale e sanitaria, insieme di attività svolte da dignità competente autorizzata e appositamente formata. autorità e finalizzato alla tutela del lavoro e della salute delle persone che lavorano per il nucleo. imprese e la salute della popolazione che circonda l'impresa. Misure per prom.-san. vigilanza riguardano i seguenti soggetti: a) vigilanza preventiva del ballo di fine anno. costruzione; b) ispezione periodica del ballo di fine anno. imprese al fine di controllare l'attuazione delle norme legislative. Poiché qui l'oggetto è industrial-san. la vigilanza è prevalentemente l'edificio dell'impresa o, in generale, il luogo di produzione, e poiché il lavoro qui è svolto congiuntamente da medici (ispettori sanitari) e ingegneri (ispettori tecnici), le attività associate a queste parti in causa sono di solito combinata sotto il nome di dignità, supervisione tecnica per il ballo di fine anno. imprese. Tutte le altre attività incluse nel contenuto del prom.-san. supervisione, che copre il cap. modo la personalità e la salute dei lavoratori e della popolazione circostante e svolto b. ore in modo indipendente dignità. dottori di vari nomi, di solito si uniscono sotto il nome effettivamente prom.-san. supervisione. Solo in URSS, dove prom.-san. La legislazione tutela pienamente e integralmente gli interessi di chi lavora nelle imprese e della popolazione circostante; il volume e il contenuto della vigilanza industriale e sanitaria preventiva è il più completo e coerente dal punto di vista di classe. Il contenuto dell'avviso prom.-san. supervisione abbiamo esposto il cap. immagine, secondo l '"Ordine dell'ispettorato sanitario dell'NCT dell'URSS" e secondo la dignità corrispondente. le regole della NKZDr., dove tali funzioni sono esplicitate nella seguente dicitura: 1) partecipazione al sopralluogo dell'area ed esprimere pareri sull'assegnazione dei siti ad uso industriale. costruzione, così come la creazione di divari tra il ballo di fine anno. aree imprenditoriali e residenziali dei centri abitati in termini di salute della popolazione circostante; 2) partecipazione all'esame di progetti per edifici e strutture di natura industriale di nuova costruzione, ricostruita o revisionata, nonché progetti per vari impianti sanitari presso le imprese (impianti di ventilazione, impianti di trattamento delle acque reflue, ecc.) e, se necessario, realizzazione adeguate modifiche e integrazioni ad essi dal punto di vista della tutela del lavoro dei lavoratori occupati e della salute della popolazione circostante; 3) vigilanza che costruzioni, riorganizzazioni o riparazioni di capitale, ed anche attuazione di varia dignità. - gli impianti tecnici sono stati realizzati secondo i progetti che hanno ricevuto la sanzione degli organismi di tutela del lavoro e una dignità. supervisione; 4) partecipazione a commissioni per l'ispezione del ballo di fine anno. strutture prima della loro attivazione, al fine di accertare la conformità di tali strutture ai progetti approvati e alle norme legislative vigenti; 5) controllare che nessuna impresa venga aperta, messa in funzione o trasferita in altro locale senza l'autorizzazione dell'ispettorato del lavoro secondo le modalità previste; 6) visite alle imprese proposte per l'apertura, e conclusione! ny sul rispetto della loro dignità stabilita. norma - 22 mamme. (Per i dettagli sulle norme e i requisiti della legislazione sovietica per il territorio delle imprese industriali, la sua pianificazione e per gli edifici industriali situati su questo territorio, cfr. servizi igienici industriali.) Nella maggior parte dei paesi capitalisti una dignità.- quelli. supervisione industriale. le imprese sono svolte da persone speciali, le cosiddette. dignità. gli ispettori del lavoro, to-rye, insieme agli ispettori tecnici del lavoro, costituiscono l'ispettorato del lavoro (vedi par. Lavoro). Gli ispettori sanitari sono nominati da medici specializzati in medicina del lavoro in generale e in igiene industriale in particolare, e godono di diritti diversi nei diversi paesi nei limiti delle funzioni sopra delineate. San. L'Ispettorato come organizzazione speciale con competenza specifica fu organizzato per la prima volta in Inghilterra (nel 1898) e da allora gradualmente organizzato in numerosi paesi europei, in particolare in Austria, Inghilterra, Belgio, Bulgaria, Ungheria, Germania (Baviera, Baden, Württemberg, Prussia e Sassonia), Italia, Lituania, Paesi Bassi, Norvegia, Polonia, Portogallo, Romania, URSS, Finlandia e Svezia e paesi extraeuropei - in Australia, Brasile, Canada, Messico, Perù, USA (Illinois, Ohio , Oregon, New York e Pennsylvania), Sud Africa e Giappone. In tutti gli altri paesi, le funzioni delineate del sanitario-tecnico o industriale-san. la vigilanza è svolta dalla dignità generale. corpi. In URSS, le funzioni di prom.-san. la supervisione è suddivisa tra gli organi del Consiglio centrale dei sindacati di tutta l'Unione, a cui sono state trasferite le funzioni dell'NKTrud, e l'NKZDR. San. L'ispezione secondo l'ultima risoluzione del Consiglio dei Commissari del popolo dell'URSS del 4/VII 1932 "sorveglia sull'attuazione di tutte le risoluzioni relative alle condizioni di lavoro dei lavoratori impiegati nella produzione, in tutto ciò che riguarda il processo produttivo, e le autorità sanitarie ( industriali-san. medici, medici centri sanitari, dignità. medici) vigilano sulla dignità generale. condizione sul territorio dell'impresa e di tutte le istituzioni nazionali situate presso l'impresa, in particolare, per l'attuazione di tutte le regole della dignità. mantenimento delle imprese in termini di tutela della salute della popolazione circostante. [Secondo il decreto del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e del Consiglio centrale dei sindacati di tutta l'Unione del 23/VI 1933, l'Ispettorato del lavoro (legale, tecnico e sanitario) fu trasferito alla giurisdizione dell'intera Unione Consiglio centrale dei sindacati, ma fino all'emissione di decisioni speciali, è guidato nel suo lavoro dalle disposizioni e dalle istruzioni emesse dal NCT dell'URSS e delle repubbliche sindacali.] A indagine delle imprese una dignità. ispettore, nonché prom.-san. il medico e medico del centro sanitario ha il diritto di richiedere all'amministrazione di imprese, istituzioni e aziende agricole le necessarie spiegazioni e certificati e la presentazione di documenti, libri e informazioni pertinenti, nonché spiegazioni sui dettagli dei processi produttivi, sul nomi e composizione degli oggetti e delle sostanze utilizzati in questo, anche se questo equivale a saper fare. San. l'ispettore ha diritto di chiedere assistenza nell'espletamento delle proprie funzioni al personale amministrativo - San. l'ispettore visita le imprese sia individualmente che insieme all'ispettore tecnico, a seconda dei compiti che l'indagine si prefigge. Alle indagini individuali dell'impresa (istituzione, economia) una dignità. l'ispettore redige un rapporto di revisione della forma stabilita, in cui si annota la dignità scoperta. vizi e requisiti per la loro eliminazione, indicando i termini per l'espletamento di tali requisiti. Durante le visite congiunte con l'ispettore tecnico, il rapporto di audit viene redatto congiuntamente e dignitosamente. l'ispettore vi annota i difetti riscontrati ei requisiti per la sua specialità. I requisiti connessi con spese considerevoli per lo stato separato hozorganov, una dignità. l'ispettore presenta, se possibile, previo accordo con l'amministrazione, la portata delle misure proposte, la procedura e il termine per la loro attuazione, per le quali ha diritto di convocare riunioni composte da rappresentanti dell'amministrazione e del comitato di fabbrica di l'impresa data e altre persone interessate e informate. A definizione di volume il requisito ei termini della loro attuazione una dignità. l'ispettore deve procedere dalla possibilità della loro attuazione da parte delle singole imprese, sia dal punto di vista economico che tecnico; contestualmente, i fabbisogni dovrebbero essere distribuiti in coda, in funzione del grado di importanza dei singoli eventi. In caso di rilevamento una dignità. ispettore o prom.-san. il medico di eventuali violazioni di norme legislative o di non esecuzione dei suoi obblighi di legge una dignità. l'ispettore ha il diritto di assicurare gli autori alla giustizia, nonché di punire gli autori di una sanzione amministrativa.m. Rafes. Illuminato.: Kaplun S, 1° incontro internazionale sulla supervisione sanitaria e industriale, gigabyte. Lavoro, 1927, n. 2; lui, 10 anni di tutela sanitaria del lavoro, ibid., n. 10; lui, Ispettorato del lavoro sanitario, Questioni di lavoro, 1928; Lyashchenko I., Principi organizzativi per collegare il lavoro dei medici sanitari dell'NKZdrav e degli ispettori sanitari dell'NKTrud, Tr. XI Tutta l'Unione. congresso bact., epidemia. e dignità. medici, vol. II, pp. 67-69, M.-L., 1929; Marzeev A., Ordine dell'Ispettorato sanitario, app. a Izvestia dell'NKT dell'URSS, 1926, n. 2, - Sul lavoro sanitario e igienico nelle imprese industriali, Gig. e San., 1933, n. 1; Martin E., Medecin d "usine, Hyg. de travail, Geneve, v. II, 1932; Ranneletti A., Inspection medicale du travail, ibid.; SommerfeldT., Der Gewerbearzt, Jena, 19 05 (lett.); Teleky L., Bericht fiber die 1 internationale Tagung der Gewerbearzte in Dusseldorf den 15.u.16.Settembre 1926, Berlino, 1927. Vedi anche lett. organizzazione sanitaria.

L'introduzione nella pratica dei risultati scientifici dell'igiene alimentare, il lavoro quotidiano delle imprese dell'industria alimentare, la ristorazione pubblica, il commercio e la vita della popolazione del nostro paese hanno carattere statale. L'applicazione pratica delle realizzazioni dell'igiene alimentare e delle attività ricreative volte a migliorare la qualità dei prodotti alimentari, le condizioni per il loro ricevimento, sono chiamate sanificazione degli alimenti. Questo lavoro è svolto da speciali reparti di igiene alimentare SES. Queste stazioni si trovano in tutte le città e nei centri distrettuali e nei grandi villaggi ci sono filiali SES.

A seconda della popolazione della città (distretto), diversi medici e paramedici sanitari (categoria I SES) o un medico sanitario e diversi paramedici sanitari lavorano nell'ambito del dipartimento di igiene alimentare del SES
(categoria SES II), ovvero 1-2 sanitari sotto la diretta supervisione del primario del SES (categoria SES III). Il ruolo del paramedico sanitario nel SES di categoria III è particolarmente responsabile, poiché spesso deve risolvere autonomamente questioni molto complesse relative alla valutazione della qualità dei prodotti alimentari, del regime sanitario delle imprese alimentari, ecc.

Le funzioni del dipartimento di igiene alimentare del SES comprendono:

1. Partecipazione alle organizzazioni di nutrizione razionale di vari gruppi di "insediamento", compresi i lavoratori impiegati nell'industria e nell'agricoltura, bambini e adolescenti nelle istituzioni prescolari e scolastiche, anziani, atleti, pazienti nelle istituzioni mediche, ecc.
2. Controllo sanitario sulla qualità dei prodotti alimentari forniti alla popolazione e prevenzione delle intossicazioni alimentari.
3. Attuale supervisione sanitaria delle imprese alimentari esistenti.
4. Vigilanza sanitaria preventiva delle imprese di ristorazione pubblica dell'industria alimentare e del commercio progettate, di nuova costruzione e ricostruite.
5. Lavoro sanitario ed educativo tra la popolazione per promuovere la conoscenza dell'alimentazione razionale.

Il lavoro del dipartimento di igiene alimentare o del medico di igiene alimentare SES viene svolto secondo un piano completo, che include attività, loro esecutori, scadenze per tutte le suddette sezioni di igiene alimentare. La sezione dell'organizzazione razionale della nutrizione prevede il monitoraggio della nutrizione di determinati contingenti (lavoratori, agricoltori collettivi, bambini e adolescenti, pazienti nelle istituzioni mediche) su base scientifica, tenendo conto dell'attuazione delle raccomandazioni fisiologiche per ogni età, professionale e altri gruppi.

Il controllo sanitario della qualità degli alimenti, o esame sanitario, è una valutazione igienico-sanitaria dei prodotti volta ad identificarne le proprietà che ne caratterizzano il valore nutrizionale o l'innocuità per la salute pubblica. L'esame sanitario viene effettuato al fine di individuare le proprietà organolettiche del prodotto, la presenza di impurità nocive (compresi i pesticidi), le deviazioni nella composizione chimica, il valore nutritivo, il grado di contaminazione batterica e la natura della microflora, accertare i dati epidemiologici relative al prodotto e alla possibilità di trasmissione di agenti patogeni durante il suo utilizzo malattie epidemiche o insorgenza di infezioni tossiche.

Il compito dell'esame sanitario comprende anche il chiarimento delle condizioni di conservazione e dei tempi di vendita del prodotto, la sua lavorazione o distruzione, a seconda delle proprietà individuate.

I medici sanitari e i loro assistenti hanno il diritto di visitare liberamente gli oggetti di supervisione in qualsiasi momento della giornata su presentazione di un certificato ufficiale del modulo stabilito e di fornire raccomandazioni sull'eliminazione delle violazioni sanitarie rilevate. Questa sezione del lavoro è chiamata sorveglianza sanitaria attuale. Il suo compito è controllare l'attuazione delle norme sanitarie relative sia al regime sanitario dell'impresa che alla qualità dei prodotti. L'attuale supervisione sanitaria è effettuata da un esame personale della struttura da parte di un medico sanitario o del suo assistente sanitario ed è finalizzata a migliorare le condizioni sanitarie delle imprese alimentari, osservare le regole di igiene personale da parte del personale, migliorare l'alfabetizzazione sanitaria e la cultura sanitaria di lavoratori.

Inoltre, a seguito dell'attuale supervisione sanitaria, vengono delineati piani e ambito di lavoro per la ricostruzione, la riparazione, il miglioramento del processo tecnologico, dotando l'impresa di attrezzature moderne (meccanizzazione e automazione dei processi), ventilazione più efficiente, fognatura, illuminazione, ecc. L'attuale sorveglianza sanitaria viene effettuata secondo il piano SES e gli orari elaborati per una settimana, un mese.

Oltre alla supervisione pianificata, a volte è necessario ispezionare le imprese alimentari per motivi di emergenza (intossicazione alimentare, indicazioni di epidemie, situazioni di emergenza nella conservazione degli alimenti, ecc.).

La supervisione sanitaria preventiva viene effettuata al fine di controllare l'attuazione delle norme e delle regole sanitarie nella progettazione e costruzione di strutture alimentari, ad es. questa sezione di lavoro consente di prevenire violazioni delle norme sanitarie prima di mettere in funzione l'impresa. La sorveglianza sanitaria preventiva si compone di tre fasi: 1) controllo sul rispetto delle norme e delle regole sanitarie nella preparazione dei progetti per le imprese alimentari; 2) supervisione sull'adempimento di requisiti, norme e regole sanitarie durante la costruzione di una struttura alimentare; 3) controllo sull'adempimento di requisiti, norme e regole sanitarie durante la messa in servizio di un impianto costruito o ricostruito.

I progetti delle imprese dell'industria alimentare sono sviluppati da istituti statali speciali di design. Sono profilati per tipo di industria, ad esempio Gipromyaso, Gipromolprom, Giprokhladprom, Giprotorg, ecc. Il progetto si sviluppa in due fasi o in una (semplici progetti di lavoro tecnico). Con una progettazione in due fasi di oggetti più complessi, viene prima redatto un progetto tecnico e poi un progetto esecutivo. La costruzione di imprese alimentari viene eseguita principalmente secondo progetti standard. Un progetto tipico è un progetto in cui la costruzione può essere eseguita senza ulteriore elaborazione della correzione.

Questo è indicato sul frontespizio del progetto. I progetti modello sono preliminari, prima dell'approvazione da parte del Comitato di Costruzione, coordinati con le autorità di vigilanza sanitaria statale, pertanto devono tenere conto dei requisiti sanitari.

I progetti sviluppati secondo le norme e le regole esistenti (che sono certificate dalla firma del capo ingegnere del progetto) non possono essere sottoposte all'approvazione delle autorità sanitarie. In caso di scostamenti nel progetto dalle norme e dai regolamenti sanitari, devono essere concordati con il servizio sanitario.

Conformemente alla citata lettera direttiva del Ministero della Salute, il servizio sanitario ha il diritto di esercitare un controllo selettivo sull'effettiva osservanza delle norme e delle regole sanitarie nei progetti certificati dalla firma del capo ingegnere del progetto. Il servizio sanitario è inoltre tenuto a garantire il controllo sulla costruzione e l'accettazione in esercizio dell'oggetto costruito.

I materiali di progettazione includono: 1) dati sulla posizione dell'oggetto sul terreno (piano della situazione, caratteristiche geologiche dell'area, regime del vento - rosa dei venti, condizioni di approvvigionamento idrico e scarico delle acque reflue); 2) parte architettonica e costruttiva (piante e sezioni dei locali per piani, indicando l'area e l'altezza di ciascuno, l'altezza di finestre, porte, ecc.) 3) parte tecnologica (disposizione delle apparecchiature, indicando le dimensioni delle unità e la loro ubicazione nel flusso delle linee di produzione); 4) parte sanitaria e tecnica (approvvigionamento idrico, fognatura, riscaldamento, ventilazione, illuminazione).

Per la corretta attuazione del controllo sulla costruzione, il SES mantiene un archivio di oggetti in costruzione, ovvero per ciascuno di tali oggetti viene elaborata una mappa secondo il modello stabilito e in essa sono indicati i risultati dei rilievi. Il controllo della costruzione viene effettuato in più fasi. La prima fase è il monitoraggio del rispetto delle norme sanitarie durante la posa delle fondamenta e delle pareti del seminterrato (impermeabilizzazione per impedire la penetrazione delle acque sotterranee nei locali del seminterrato). Quando si ispeziona la costruzione, prima di tutto, è necessario conoscere la documentazione del progetto, scoprire il programma di costruzione, la sequenza delle singole strutture e la data di completamento prevista per la costruzione.

Quindi viene verificata l'esecuzione dei lavori di costruzione secondo il progetto, nonché la loro qualità. Quando si eseguono tipi di lavori come l'impermeabilizzazione di pareti seminterrate, fondamenta, posa di tubi dell'acqua e fognari, riscaldamento, ecc., Viene redatto un atto per lavori nascosti da una commissione di lavoro. Include un rappresentante della supervisione sanitaria, molto spesso un assistente di un medico sanitario - un paramedico sanitario.

La seconda fase del rilievo viene effettuata durante la posa del primo piano dell'edificio. Durante questo periodo viene verificata la conformità con la disposizione e l'area dei locali adottati dal progetto. Impossibile permettere una sottovalutazione dell'area delle stanze, della larghezza dei corridoi, delle porte> delle finestre, dell'altezza delle stanze. In questa fase, anche la posa dei condotti di ventilazione dovrebbe essere verificata secondo il progetto.

Il prossimo esame della costruzione dovrebbe essere effettuato durante l'installazione di apparecchi sanitari e decorazione d'interni (installazione di approvvigionamento idrico, fognatura, sistemi di ventilazione, rivestimenti di pareti e pavimenti).

Viene eseguita un'ispezione di un'impresa in costruzione nella fase di installazione di apparecchiature tecnologiche al fine di verificarne l'adeguatezza per la capacità pianificata dell'impresa, il rispetto del processo tecnologico, la modernità, ecc. Dopo ogni ispezione della struttura durante la costruzione , viene redatto un atto che indica le fasi di costruzione, priorità, data di completamento prevista, violazioni sanitarie rilevate e termini per la loro eliminazione.

La messa in servizio di una struttura di nuova costruzione è effettuata da un'apposita commissione statale, che comprende un rappresentante della vigilanza sanitaria. È obbligato a verificare la conformità dell'impresa costruita al progetto (pianificazione dei locali, qualità della decorazione d'interni, modernità delle apparecchiature tecnologiche, posizionamento in conformità con il processo tecnologico, apparecchiature sanitarie e tecnologiche dell'impresa: caldo e freddo approvvigionamento idrico, fognatura, riscaldamento, ventilazione, funzionamento di apparecchiature di refrigerazione). Vengono controllati anche gli atti per opere nascoste.

Se l'oggetto di nuova costruzione soddisfa i requisiti sanitari, il rappresentante del servizio sanitario firma l'atto di accettazione in esercizio, redatto dalla commissione statale di accettazione. Se nel lavoro svolto. vi siano vizi o imperfezioni di rilevanza sanitaria, il rappresentante del servizio sanitario non firma l'atto, ma c. presenta per iscritto i requisiti dell'organizzazione di costruzione da soddisfare. Un dipendente del servizio sanitario non può apportare integrazioni all'atto sotto forma di "parere dissenziente"; è altresì vietata l'accettazione subordinata all'esercizio di un'impresa con le indicate imperfezioni.

Altri tipi di sorveglianza sanitaria preventiva sono volti a monitorare il rispetto della ricetta nella fabbricazione di nuovi tipi di prodotti alimentari (ad esempio nuovi tipi di salsicce, conserve alimentari, dolci, bibite, ecc.). Prima che un nuovo prodotto possa essere rilasciato, i suoi componenti, in particolare colori, aromi, antiossidanti e altri additivi, vengono attentamente studiati da speciali istituti di ricerca. A volte gli studi vengono condotti in un esperimento a lungo termine sugli animali. E solo nei casi in cui nuovi prodotti o componenti introdotti nel prodotto alimentare soddisfano i requisiti sanitari e la loro innocuità è provata, le autorità di vigilanza sanitaria autorizzano il loro rilascio.

Attualmente sono ampiamente utilizzati e ricercati nuovi materiali per il rivestimento e la produzione di utensili alimentari, materiali di imballaggio per parti di macchine, vernici, pitture, colle, materiali antiadesivi, materie plastiche, ecc.. sostanze per la salute umana. Se questi componenti non sono sufficientemente legati agli utensili o al materiale del contenitore, possono passare nel prodotto alimentare e contaminarlo con impurità nocive. Pertanto, nuovi campioni di stoviglie, contenitori e altri materiali vengono esaminati nei laboratori degli istituti sanitari e igienici e SES prima che venga presa una decisione sulla possibilità del loro utilizzo. Il requisito principale per nuovi campioni di piatti, contenitori e altri materiali è che i prodotti alimentari che vengono a contatto con essi non acquisiscano proprietà dannose per la salute umana e alterazioni organolettiche sgradevoli (colore, odore, gusto, ecc.).

Fonte Okorokova Yu.I., Eremin Yu.N. Igiene alimentare - 3a ed. - M. Medicina, 1981