Coordinamento della zona di protezione sanitaria a Rospotrebnadzor. Sviluppo e approvazione del progetto di zona di protezione sanitaria (SPZ)

La società di consulenza "Noosphere" offre soluzione completa compiti, approccio responsabile e servizi di qualità. Incaricaci di sviluppare e approvare la bozza SPZ.

Questo tipo di servizio è richiesto dai clienti coinvolti in attività industriali e tecnologiche complesse. Una zona di protezione sanitaria è un territorio in cui è previsto un regime speciale di utilizzo. Questa è una specie di confine che separa dal resto località imprese le cui attività sono associate a un impatto negativo sull'ambiente o sull'uomo.

Progetto di calcolo sanitario zona di protezione- Questo è un tipo di documenti di pianificazione urbana. Contiene una giustificazione completa dei confini proposti di questa zona, una descrizione della sua posizione esatta sulla mappa, nonché un elenco delle attività pianificate per il miglioramento, il funzionamento e la riparazione. Il calcolo della zona di protezione sanitaria è un'azione obbligatoria durante la costruzione e l'avvio di imprese le cui attività possono essere associate a un pericolo per l'uomo o ambiente. I compiti che gli autori di tale documento dovrebbero porsi si riducono a definire i confini della “zona di esclusione”, oltre la quale effetto dannoso non pericoloso per le persone e la natura, o almeno minimizzato. Un nuovo calcolo della zona di protezione sanitaria dovrebbe essere effettuato anche per le imprese esistenti, se lì viene eseguita la ricostruzione o vengono introdotte nuove attività.

Organizzazioni che richiedono lo sviluppo di un progetto SPZ secondo SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03:

organizzazioni sportive;
impianti energetici;
complessi agricoli;
imprese di produzione sperimentale;
spazio di vendita al dettaglio;
impianti industriali e produttivi;
strutture di pubblica utilità;
imprese di trasporto;
esercizi di ristorazione.

Tutti gli oggetti di cui sopra economia nazionale possono essere fonti di inquinamento ambientale. Pertanto, un calcolo competente dell'SPZ svolgerà funzioni protettive.

Indicazioni per l'attuazione obbligatoria delle misure sono i valori specifici di MPC e MPC.

Secondo il SanPiN di cui sopra, la definizione di una zona di protezione sanitaria è necessaria se gli indicatori sono superati di 0,1. Nell'ambito della fornitura del servizio vengono calcolate la concentrazione di inquinanti nell'atmosfera e il livello di rumore al confine dell'abitato. Dopo che i dati ricevuti sono stati confrontati con gli standard.

Se l'MPC e l'MPC sono all'interno del noma o quando si progetta una struttura di classe 5, non è richiesto lo sviluppo di un progetto per una zona di protezione sanitaria. Allo stesso tempo, non sono necessarie ricerche su vasta scala e misurazioni dell'aria. Per documentare le attività sarà sufficiente completare la relativa sezione della bozza di VIA.

La procedura per determinare un territorio sicuro

Quando si sviluppa e si approva un progetto SPZ, è importante valutare entro i confini di quale territorio il livello di impatto ammissibile sull'ambiente e sull'atmosfera supera tutti gli standard. Quindi, al di fuori di questi confini, l'impatto sarà minimo, cioè consentito.

Le dimensioni normative della ZPS possono dipendere da vari fattori, in particolare dalla classe di rischio dell'impresa. Esistono cinque classi di questo tipo:

prima classe di pericolo. Si applica industria metalmeccanica, impianti chimici, metallurgici. Zona sanitaria- non meno di 2 km;
seconda classe di pericolo. Queste sono aziende manifatturiere strutture in acciaio, aeromobili, gas e solventi organici. La lunghezza della zona di protezione è pari o superiore a 1 km;
terza classe di pericolo. Comprende industrie legate alla produzione di materie plastiche, profumi, reagenti. SPZ - non inferiore a 500 m;
quarta classe di pericolo. Si tratta di imprese che producono sapone, carta, vetro medicale, fibra di vetro. Territorio di protezione - non inferiore a 300 m;
quinta classe di pericolo. Includiamo qui lavanderie a secco, fabbriche di farmaci, case editrici. La lunghezza della zona è di 100 m.

Nel calcolare la zona di protezione sanitaria per i complessi industriali, è necessario tenere conto del livello di emissioni in atmosfera e delle caratteristiche dell'impatto fisico complessivo delle attività su area circostante. Pertanto, è possibile stabilire una ragionevole estensione del territorio "barriera".

Quadro normativo che disciplina il calcolo e l'approvazione dei progetti per le zone di protezione sanitaria

Gli specialisti coinvolti nello sviluppo di documenti di questo tipo devono fare affidamento sulle leggi federali che regolano la protezione dell'ambiente, dell'aria atmosferica, nonché sui manuali metodologici, GOST, SanPiN.

Fasi di formazione della SPZ

Il processo di creazione di questo documento include:

redazione di specifiche tecniche;
creazione del progetto;
valutazione del grado di inquinamento atmosferico e dell'impatto fisico su di esso;
fissare i confini territorio protettivo;
misurazioni della qualità dell'aria, del livello sonoro e di altri indicatori necessari in natura, entro i limiti stabiliti;
approvazione del documento finito a Rospotrebnadzor.

La necessità di un documento

L'effettiva disponibilità del calcolo della zona di protezione sanitaria è necessaria per la presentazione alle autorità di regolamentazione.
Lo sviluppo di un progetto SPZ è necessario per l'esistenza di una base di giustificazione per l'impresa. Potrebbe essere necessaria protezione se viene citato in giudizio per violazione degli standard di sicurezza da parte di cittadini o altre organizzazioni.
L'approvazione del progetto SPZ precede l'eventuale ricostruzione o ammodernamento della produzione, nonché i processi di suo ampliamento o riduzione. Un documento con calcoli dettagliati garantisce sicurezza giuridica.
In alcuni casi, è necessario sviluppare una ZPS per ridurre il territorio di protezione. Successivamente il terreno può essere ceduto ad uso industriale, edificabile edifici residenziali, agriturismi estivi eccetera.

Condizioni per ordinare un servizio e termini della sua attuazione

Per sviluppare un progetto SPZ di alta qualità, è necessario contattare specialisti livello sufficiente conoscenza ed esperienza. La società di consulenza "Noosphere" garantisce la preparazione dei documenti in un periodo da 1 a 3 mesi, a seconda della complessità dell'oggetto.

Per legge, imprese e funzionari che lavorano senza registrazione di questo tipo documenti vincolanti può essere ritenuto responsabile amministrativo. L'importo delle multe è fino a 100.000 rubli.

Costo del servizio

I prezzi per tale lavoro sono determinati individualmente per ciascun oggetto. Quando si calcola il prezzo, vengono presi in considerazione i seguenti fattori:

specificità della situazione urbana;
numero di sorgenti di emissione;
la quantità di inquinanti atmosferici;
livello di rumore.

Il costo della SPZ non include il canone per una consulenza preliminare - il servizio è fornito gratuitamente.

La società di consulenza "Noosphere" prepara progetti SPZ al prezzo di 50.000 rubli. Contatta subito. Oppure ordina il calcolo del costo del documento sul sito.

Coloro che si trovavano di fronte alla definizione dei confini della zona di protezione sanitaria per la propria impresa erano probabilmente confusi nei concetti di SPZ indicativo, calcolato e stabilito.

Chiariamo la situazione.

Zona di protezione sanitaria approssimativa

In SanPin 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, oltre ad altre informazioni relative alle zone di protezione sanitaria, la “Classificazione sanitaria degli impianti industriali e produzione di centrali elettriche, capannoni e strutture e la dimensione delle zone indicative di protezione sanitaria per le stesse. La classificazione indica i confini in metri dalla fonte di esposizione, sito o sito industriale, al suo confine esterno, oltre i quali non saranno causati danni dalle attività dell'impresa né all'ambiente né alla popolazione. Questa è la zona di protezione sanitaria approssimativa, o meglio, i suoi confini.

Diamo un esempio di classi, tipi di industrie e dimensioni della SPZ.

io classe- (produzione di solfuro di carbonio, produzione di allumina, impianti di estrazione e lavorazione, complessi chimici del legno, complessi di allevamento di suini, ecc.) - SPZ=1000 m;
II classe- (produzione di acido cloridrico, produzione di automobili, impianti di estrazione del gesso, carbone, allevamenti di bovini da 1200 a 2000 vacche e fino a 6000 posti di bestiame per animali giovani, ecc.) - SPZ=500 m;
III classe- (produzione di nicotina, imprese di riparazione navale, impianti industriali per l'estrazione della torba da molitura, lavorazione del legno, allevamenti di pecore da 5 - 30 mila capi, ecc.) - SPZ=300 m;
IV classe– (fabbricazione di saponi, stamperie al piombo, assemblaggio di mobili con verniciatura e tinteggiatura, serre e serre, ecc.) - SPZ=100 m;
Classe V- (produzione di fiammiferi, produzione di caldaie, impianti industriali (cave) per l'estrazione di carbonato di potassio mediante estrazione a cielo aperto, montaggio di mobili da prodotti finiti senza verniciatura e colorazione, conservazione di frutta, verdura, patate, cereali, ecc.) - SPZ=50 m.

Se non hai trovato la tipologia della tua impresa nella classificazione degli impianti industriali e delle industrie (sezione VII SanPin 2.2.1 / 2.1.1.1200-03), significa che non c'è dimensione approssimativa. In questo caso, è necessario sviluppare una bozza di progetto SPZ.

Se hai trovato la tua impresa nel documento e appartiene alla classe di pericolo I-III, il progetto dell'SPZ stimato è ancora necessario. Per le imprese della classe di pericolo V, non è necessario sviluppare il progetto. ma sviluppo di SPZ auspicabile per le imprese di tutti i tipi di produzione, se i residenti delle case vicine si lamentano di rumore / fumo / odore.

Zona di protezione sanitaria stimata

Quindi, è necessario calcolare la zona di protezione sanitaria. Per fare ciò, un ingegnere ambientale realizza un progetto che è completamente chiamato "Progetto che giustifica la dimensione della zona di protezione sanitaria calcolata"

(abbreviato come il progetto SPZ).

Nel corso della preparazione del progetto, il confine SPZ viene calcolato in metri. Sostanzia la dimensione della zona di protezione sanitaria per l'impresa sulla base dei risultati dei calcoli dell'inquinamento atmosferico atmosferico e dell'impatto fisico sull'ambiente.

I calcoli delle emissioni inquinanti vengono effettuati utilizzando gli attuali manuali metodologici e software specializzati. I calcoli della dispersione vengono effettuati utilizzando il programma UPRZA Ecolog della società Integral.

I calcoli del rumore sono effettuati secondo la corrente documenti normativi, oltre a utilizzare programmi specializzati.

Zona di protezione sanitaria finale

La zona di protezione sanitaria finale è la SPZ stabilita sulla base dei risultati ottenuti dalle misurazioni e dalle osservazioni sul campo al fine di confermare pienamente i parametri calcolati.

Dopo che l'ingegnere ambientale ha preparato una bozza di giustificazione per la dimensione della ZPS stimata, il documento viene inviato alla FBUZ per ricevere opinione di un esperto e poi a Rospotrebnadzor. Sulla base dell'opinione degli esperti della FBUZ "TsGiE" e del progetto, Rospotrebnadzor emette una conclusione sanitaria ed epidemiologica.

La conclusione afferma che la giustificazione del progetto dell'SPZ calcolato corrisponde a regole epidemiologiche e standard SanPin 2.2.1/2.1.1.1200-03, SanPin 1.6.1032-01, GN 2.1.6.1338-03, GN 2.1.6.2309-07, SN 2.2.4/2.1.8.526-96.

Ciò fa pensare che l'ingegnere ambientale, in qualità di specialista, abbia correttamente calcolato la dimensione della ZPS e il confine, su di essa e oltre il quale non vi è alcun eccesso delle concentrazioni massime ammissibili di inquinanti per l'aria atmosferica delle aree popolate e la massima livelli accettabili impatto fisico su aria atmosferica.

Tuttavia, i calcoli dell'ingegnere devono essere verificati empiricamente. Per fare ciò è coinvolto un laboratorio accreditato che, utilizzando il progetto, e in particolare la tabella "Piano per lo svolgimento di studi sul campo dei livelli di aria e rumore atmosferici per giustificare le dimensioni della zona di protezione sanitaria per l'impresa", effettua misurazioni in tutto il l'intero anno.

Un anno dopo il trasferimento dei dati dal tavolo di monitoraggio ad un laboratorio accreditato e dopo aver ricevuto tutti i protocolli di misurazione, l'impresa deve redigere una relazione che conferma la sufficienza della ZPS.

Il rapporto dimostra che la dimensione della zona di protezione sanitaria è stata determinata correttamente sulla base del progetto SPZ e dei protocolli di misurazione. Cioè, al confine della ZPS, le concentrazioni massime ammissibili (MPC) sostanze nocive e i livelli di rumore non superano gli standard stabiliti. Ciò significa che al di fuori della SPZ, l'attività dell'impresa non fornisce impatto negativo sull'ambiente.

Dopo aver preparato un rapporto sulla conferma della sufficienza della zona di protezione sanitaria, il rapporto viene nuovamente inviato a Rospotrebnadzor.

Dopo 30 giorni lavorativi, Rospotrebnadzor invia una lettera di risposta all'impresa cliente sull'istituzione di una zona di protezione sanitaria (finale) per l'impresa N.

Ti aiuteremo a coordinare e sviluppare un progetto di zona di protezione sanitaria (SPZ) per Mosca, la regione di Mosca e la Repubblica del Tatarstan. Prezzi moderati. Poco tempo. Stiamo aspettando la tua chiamata.

Costo: da 65.000 rubli. Durata del contratto: 50 giorni lavorativi. Tempo di sviluppo: 45 giorni lavorativi.

Progetto zona di protezione sanitaria (di seguito denominato progetto SPZ) - documentazione del progetto, sviluppato al fine di creare un'area speciale con una modalità di utilizzo speciale, che si articola attorno a strutture e industrie che sono fonti di impatto sull'ambiente e sulla salute umana. L'impatto si riferisce non solo alle emissioni di inquinanti, ma anche al rumore, alle vibrazioni, allo studio elettromagnetico e altro.

Chi ha bisogno di sviluppare un progetto SPZ

Il principale regolamento atti giuridici che regolano questo tema è "Sulla protezione dell'aria atmosferica" e SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03.

la legge federale n. 96-FZ del 05/04/1999, articolo 16, comma 3:

Al fine di proteggere l'aria atmosferica nei luoghi di residenza della popolazione, vengono istituite zone di protezione sanitaria delle organizzazioni. Le dimensioni di tali zone di protezione sanitaria sono determinate sulla base dei calcoli della dispersione delle emissioni di sostanze nocive (inquinanti) nell'aria atmosferica e in conformità con la classificazione sanitaria delle organizzazioni.

Legge federale n. 96-FZ del 4 maggio 1999, articolo 30, comma 1:

Persone giuridiche e singoli imprenditori avendo sorgenti fisse sono obbligati:
garantire il rispetto del regime delle zone di protezione sanitaria di oggetti di attività economiche e di altro tipo che hanno un effetto dannoso sull'aria atmosferica;

SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, paragrafo 3.1:

La progettazione delle zone di protezione sanitaria viene eseguita in tutte le fasi dello sviluppo della documentazione urbanistica, dei progetti di costruzione, della ricostruzione e del funzionamento di un impianto industriale separato e della produzione e / o di un gruppo di impianti e produzione industriali.
Le dimensioni e i confini della zona di protezione sanitaria sono determinati nella progettazione della zona di protezione sanitaria. Lo sviluppo di un progetto per una zona di protezione sanitaria per oggetti di classe di pericolo I - III è obbligatorio.

In breve, lo sviluppo di un progetto SPZ è necessario per tutti gli impianti industriali, nel corso del quale si ha un impatto sull'ambiente, compreso l'uomo. L'impatto può essere acustico, radiazioni elettromagnetiche o emissioni di sostanze inquinanti nell'aria. In questo caso, sarà più facile riflettere oggetti che non richiedono lo sviluppo del progetto.

Il progetto SPZ non è sviluppato se:

1. L'impresa non è una fonte di impatto sull'ambiente e sulla salute umana (ovvero, il livello di inquinamento creato dall'impresa al di fuori del sito industriale non è superiore a 0,1 MPC e/o MPC).

Il livello massimo consentito (MPL) è il limite superiore legalmente approvato dell'entità di un determinato fattore di influenza (rumore, radioattività, tensione campo elettromagnetico, concentrazione di sostanze, ecc.), che è consentito per l'una o per l'altra attività umana, in quanto non provoca lesioni o altri danni al corpo.

In definitiva concentrazione ammissibile(MAC) - concentrazione massima elementi chimici e i loro composti nell'ambiente, che, sotto l'influenza quotidiana per lungo tempo sul corpo umano, non provoca alterazioni patologiche o malattie stabilite metodi moderni ricerca in qualsiasi periodo della vita delle generazioni presenti e successive.

2. L'impresa appartiene alle classi di pericolo IV-V e il Capitolo VII SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 definisce la dimensione approssimativa della ZPS (contemporaneamente).

Se non è possibile identificare la struttura secondo SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, in questo caso, indipendentemente dalla classe di pericolo, è necessario sviluppare un progetto SPZ.Può anche verificarsi che nell'attuale situazione urbanistica non è impossibile rispettare le dimensioni della zona di protezione sanitaria approssimativa. In questo caso, giustificazione per il posizionamento di tali strutture con calcoli approssimativi dell'inquinamento atmosferico previsto e dell'impatto fisico sull'aria.

3. L'impresa appartiene agli oggetti della piccola impresa e appartiene alla classe di pericolo V (allo stesso tempo).

4. Il numero dell'impresa non supera le 15 persone.

Scorrere documenti richiesti per lo sviluppo, vedere la scheda "nota" nella parte superiore della pagina.

In quali casi è necessario aggiornare il progetto SPZ?

L'aggiornamento (ri-registrazione) del progetto SPZ è necessario nei seguenti casi:

1. Cambiamenti nel tipo di attività;

2. Cambiamenti nella tecnologia e nel volume di produzione;

3. Sviluppo delle aree di confine;

4. Modifiche al piano delle utenze adiacenti.

In caso di cambio del proprietario della struttura e disponibilità di un progetto SPZ concordato, è necessario scrivere una dichiarazione al dipartimento territoriale di Rospotrebnadzor che si è verificata una modifica corrispondente.

Fasi di redazione e approvazione del progetto SPZ

1. Consultazione iniziale gratuita, durante la quale si accerta l'esistenza di un progetto di MPE, il numero delle sorgenti di impatto (emissioni in atmosfera, rumore, vibrazioni, studio elettromagnetico) e altre informazioni.

Progetto di insediamento MPE

2. La conclusione del contratto.

3. Compilazione di un elenco di sorgenti di emissione (organizzate e non organizzate) e sorgenti di rumore, loro modalità di funzionamento e ubicazione e sostanze emesse da tutte le sorgenti di emissione in una determinata impresa.

4. Calcolo delle emissioni di tutte le sostanze da tutte le fonti, calcolo del rumore e radiazioni elettromagnetiche. Ottenere un certificato della concentrazione di fondo di sostanze nell'aria.

5. Elaborazione di un progetto calcolato (preliminare) dell'SPZ e di un programma per lo svolgimento di studi di laboratorio e strumentali sull'ambiente nella zona di influenza dell'organizzazione per confermare le dimensioni stabilite dell'SPZ.

Bozza finale della SPZ

8. Condurre osservazioni sul campo dell'inquinamento atmosferico e dell'impatto fisico secondo un programma appositamente sviluppato e (o) nell'ambito del programma controllo di produzione entro un anno.

9. Stesura di una bozza stabilita (definitiva) della ZPS e di una nota esplicativa.

10. Presa esame sanitario progetto nel "Centro per l'igiene e l'epidemiologia" della FBUZ o un'organizzazione accreditata per questo tipo di attività per la conformità norme sanitarie. Eliminazione dei rilievi in caso di loro occorrenza.

11. Presentazione di una perizia per l'approvazione al dipartimento territoriale di Rospotrebnadzor per ottenere una conclusione sanitaria ed epidemiologica.

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L'elenco dei documenti necessari per lo sviluppo del progetto SPZ:

1. Piano topografico (situazionale) in scala 1:2000.

2. Il piano generale dell'impresa con gli edifici esistenti applicati e l'indicazione della prospettiva di costruzione in M 1:500.

3. Documento legale per l'uso del suolo (certificato / contratto di locazione).

4. Dati aziendali:

Nome completo dell'impresa;

Posizione e nome completo del direttore;

Capacità aziendale all'anno;

Modalità di funzionamento dell'impresa.

5. Progetto di norme per le emissioni massime ammissibili in atmosfera (MAE) e risultati dell'ultimo controllo dipartimentale del rispetto delle norme. In assenza di un progetto - inventario dei dati delle fonti di emissioni inquinanti.

6. Progetto di norme per gli scarichi massimi consentiti (MPD). In assenza di documentazione, vengono forniti i dati sull'elenco del volume degli inquinanti, i siti di smaltimento Acque reflue, sedimento.

7. Passaporti igienici per sorgenti di radiazioni ionizzanti, radiazioni elettromagnetiche, ecc. (fornito dall'impresa se tali fonti sono disponibili).

8. Indicatori di fornitura di calore: consumo di carburante, tipo di combustibile, numero di locali caldaie (forno), marche di caldaie.

9. Dati sul trasporto dell'impresa.

10. Progetto di norme per la produzione di rifiuti e limiti per il loro smaltimento.

11. Informazioni sulle concentrazioni di fondo dell'inquinamento atmosferico.

12. Bilancio del territorio dell'impresa (area edificabile, pavimentazione in asfalto, rivestimenti del suolo, prati)

13. Vegetazione sul territorio dell'impresa

14. Passaporti antirumore sistemi di ventilazione e attrezzature, compressori, pompe, macchine utensili.

15. Certificato dell'impresa sulle modalità operative in generale, officine individuali, sezioni

1. Legge federale n. 96-FZ del 04.05.1999 "Sulla protezione dell'aria atmosferica".

2. SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Zone di protezione sanitaria e classificazione sanitaria di imprese, strutture e altri oggetti".

4. Linee guida per la progettazione di SPZ per le imprese industriali. Pianificazione urbana di TsNIIP. Mosca: Stroyizdat, 1984.

5. Raccolta di metodi per la determinazione delle concentrazioni di inquinanti nelle emissioni industriali. L.: Gidrometeoizdat, 1987.

6. Istruzioni per la regolazione delle emissioni di inquinanti in atmosfera. Atmosfera da istituto di ricerca.

7. GOST 17.2.03.02-78. Protezione della natura. Atmosfera. Regole per stabilire le emissioni ammissibili di sostanze nocive imprese industriali. M., 1979.

9. Elenco e codici delle sostanze inquinanti l'aria atmosferica. Integrale, San Pietroburgo, 2000.

10. Kit di strumenti sul calcolo, la standardizzazione e il controllo delle emissioni di inquinanti nell'aria atmosferica. San Pietroburgo, 2012

11. RD 52.04.186-89 "Linee guida per il controllo dell'inquinamento atmosferico".

12. SN 2.2.4 / 2.1.8.562-96 "Rumore nei luoghi di lavoro, nei locali di edifici residenziali, pubblici e nelle aree residenziali".

13. SNiP 23-03-2003 "Protezione dal rumore".

L'assenza di un progetto di SPZ è regolata dall'articolo 6.3 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. Violazione della normativa in materia di garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione, espressa in violazione dell'esistente normative sanitarie e norme igieniche, mancato rispetto delle misure igienico sanitarie e antiepidemiche:

comporta la diffida o l'irrogazione di una sanzione amministrativa ai cittadini da cento a cinquecento rubli;

sul funzionari- da cinquecento a mille rubli;

sulle persone che effettuano attività imprenditoriale senza costituzione di una persona giuridica - da cinquecento a mille rubli o sospensione amministrativa delle attività per un periodo fino a novanta giorni;

sul persone giuridiche- da diecimila a ventimila rubli o una sospensione amministrativa delle attività per un periodo fino a novanta giorni.