Sistem komando-administrasi di Uni Soviet dan konsekuensinya. Totalitarianisme dan pembentukan sistem komando-administrasi di USSR

Pada bulan Desember 1925, Kongres XIV CPSU (b) mengambil jalan industrialisasi. Tujuan industrialisasi adalah untuk mengubah Uni Soviet dari negara pengimpor mesin dan peralatan menjadi negara yang memproduksinya. Direncanakan untuk memperkenalkan teknologi mesin ke seluruh perekonomian nasional dan, atas dasar ini, untuk mencapai percepatan pembangunan. Peran dominan diberikan kepada industri berat.

Kaum Bolshevik menolak konsep ekonomi kaum intelektual “borjuis” (ekonom terkemuka A.V. Chayanov, N.D. Kondratiev, S.N. Prokopovich, B.D. Brutskus), yang melihat pertanian dan ekonomi pasar sebagai sumber utama kekayaan nasional. Posisi mereka, didukung oleh Komisaris Rakyat untuk Keuangan G.Ya. Sokolnikov, dianggap sebagai "agraris" dan "populis".

Di dalam Partai Bolshevik, dua tren berbenturan dalam masalah industrialisasi. "Kiri", paling konsisten dipertahankan oleh L.D. Trotsky, E.L. Preobrazhensky dan G.L. Pyatakov, berdiri untuk pengembangan dominan industri berat. Arah "benar", yang teori utamanya adalah N.I. Bukharin, dan F.E. Dzerzhinsky, bersikeras melanjutkan NEP. Wakil Ketua Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional Pyatakov menganjurkan industrialisasi terpusat yang terencana dengan prioritas mutlak untuk industri berat. Trotsky, yang mendukungnya, bersikeras untuk mendirikan "kediktatoran industri".

F.E. Dzerzhinsky, yang mengepalai Dewan Ekonomi Tertinggi pada tahun 1924, menganjurkan pengembangan industri ringan, yang akan membawa keuntungan sementara tetapi cepat bagi negara dan sebagian memenuhi kebutuhan para petani. Pada Juli 1926 terjadi konflik antara Dzerzhinsky dan Pyatakov mengenai orientasi ekonomi Dewan Ekonomi Tertinggi. Setelah kematian F.E. Kursus Dzerzhinsky menuju "industrialisasi super" dilanjutkan oleh para pemimpin baru Dewan Ekonomi Tertinggi.

Kursus ini paling lengkap diwujudkan dalam rencana lima tahun pertama (1928/29-1932/33), yang dirancang untuk mempercepat penciptaan industri sosialis. Tugas utama dari rencana lima tahun adalah transformasi negara dari industri agraris menjadi industri. Bagian tentang pengembangan industri, disiapkan di bawah bimbingan ketua Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional V.V. Kuibyshev, disediakan untuk peningkatan tahunan rata-rata output industri dalam jumlah 19-20%. Tingkat perkembangan yang begitu tinggi menuntut pengerahan kekuatan maksimum di negara ini. Namun, segera rencana paksa ini direvisi menuju peningkatan yang tajam. Angka target baru yang "dikoreksi" tidak memiliki dasar ekonomi yang nyata dan pada akhir rencana lima tahun tidak terpenuhi untuk sebagian besar jenis produk.

Pada April 1926, pembentukan oposisi yang bersatu dan sangat heterogen, yang disebut "blok Trotskyis-Zinoviev" sudah dimulai. Itu termasuk G.E. Zinoviev, L.B. Kamenev, yang mendukung mereka L.D. Trotsky, G.L. Pyatakov, N.K. Krupskaya, H.G. Rakovsky, I.T. Smilga dan lain-lain Oposisi menentang tesis Stalin tentang kemungkinan membangun "sosialisme di satu negara", percaya bahwa Stalin tidak hanya mengkhianati dunia, tetapi juga revolusi Rusia demi Kebijakan Ekonomi Baru. Mereka juga menentang larangan Kongres Partai Kesepuluh terhadap perjuangan faksi dan resolusi tentang perlunya mensubordinasikan minoritas Partai kepada mayoritas Partai.

Asosiasi itu rapuh, karena semua anggotanya bersatu dalam permusuhan mereka terhadap Stalin, tetapi tidak memiliki banyak pengaruh politik, setelah kehilangan jabatan mereka di partai dan kepemimpinan negara dalam beberapa tahun terakhir. Pada pleno Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada Oktober 1926, oposisi secara ideologis dihancurkan, L.D. Trotsky, L.B. Kamenev dan G.E. Zinoviev dicopot dari posisi terdepan di partai. Pada tahun 1927 pada hari peringatan 10 Oktober, oposisi mengorganisir demonstrasi resmi paralel dari para pendukungnya di Moskow dan Leningrad. Para pemimpin "blok Trotskyist-Zinoviev" dan 93 oposisi, termasuk L.B. Kamenev, diusir pada tahun 1927 dari partai. Pada awal tahun 1928, L.D. Trotsky diasingkan ke Alma-Ata, dan setahun kemudian - di luar Uni Soviet. Zinoviev dan Kamenev, dipaksa untuk "mengakui kesalahan mereka", diangkat kembali ke dalam partai. Konferensi Partai XV (1927) dengan suara bulat mengadopsi tesis Stalin tentang kemungkinan "membangun sosialisme di satu negara tunggal", yang berarti kemenangan totalnya atas lawan-lawan politiknya di dalam partai dalam hal ini.

Perselisihan lebih lanjut antara penentang NEP dan pendukungnya mengarah pada pembentukan akhir "oposisi kanan". Dipimpin oleh N.I. Bukharin, A.I. Rykov dan M.P. Tomsky, yang memiliki pengaruh besar dalam lembaga perencanaan. Konsep industrialisasi Bukharin secara langsung terkait dengan kelanjutan Kebijakan Ekonomi Baru, yang mengandaikan, di atas segalanya, perkembangan ekonomi pasar yang konsisten.

Pada tanggal 30 September 1928, Bukharin menerbitkan Notes of an Economist di Pravda, di mana ia menguraikan program ekonomi oposisi. Dia menjelaskan krisis di negara itu dengan rendahnya perencanaan, kesalahan dalam kebijakan harga, kekurangan barang-barang manufaktur, dan tidak efektifnya bantuan untuk kerjasama pertanian. Sebagai imbalannya, ia mengusulkan untuk mengubah arah ekonomi melalui konsesi tertentu kepada kaum tani, seperti membuka pasar, menaikkan harga beli roti, dan, jika perlu, membeli roti di luar negeri.

Pertanian kolektif, menurut Bukharin, hanya dapat dibuat jika mereka terbukti lebih layak daripada pertanian individu, dan industrialisasi diperlukan hanya jika "direncanakan secara ilmiah", dilakukan dengan mempertimbangkan peluang investasi negara dan dalam batas-batas di mana itu memungkinkan petani untuk bebas menimbun makanan. Dalam salah satu pidatonya, ia meminta para petani untuk "memperkaya diri mereka sendiri tanpa takut akan penindasan", dan percaya bahwa bahkan petani kaya pun dapat "tumbuh" ke dalam sosialisme.

Namun, penolakan sentralisasi dalam perekonomian pasti akan mengarah pada penolakan sentralisasi di kehidupan politik melemahkan hak Partai untuk memerintah. Terlepas dari tingkat ilmiah yang tinggi, artikel Bukharin menjadi alasan untuk menciptakan mitos tentang "oposisi dari kanan", penyimpangan berbahaya dalam partai, yang tujuan akhirnya adalah pemulihan kapitalisme di Uni Soviet. Pada bulan November 1928, pleno Komite Sentral partai dengan suara bulat mengutuk "penyimpangan hak", dari mana Bukharin, Rykov dan Tomsky memisahkan diri.

Menurut Stalin, situasi kritis di bidang pertanian, yang menyebabkan kegagalan kampanye pengadaan biji-bijian dan pengenalan sistem kartu di kota-kota pada tahun 1928, disebabkan oleh tindakan kulak dan kekuatan musuh lainnya yang berusaha untuk "merusak sistem Soviet." Pada Juni 1929, pers melaporkan tentang awal dari tahap baru - "kolektivisasi massal". Setelah ini, pada 31 Oktober 1929, Pravda menyerukan kolektivisasi lengkap, dan dalam artikel Stalin "Tahun Titik Balik Hebat" dinyatakan bahwa "petani menengah mengalihkan wajahnya ke pertanian kolektif." Sebuah keputusan dibuat untuk pindah ke kolektivisasi lengkap. Ini berarti akhir dari NEP.

Pembangunan kekuatan industri militer yang kuat dan independen dengan ekonomi milik negara, seperti yang dilihat oleh kepemimpinan Stalinis di Uni Soviet, diperlukan, bersama dengan industrialisasi, transformasi yang menentukan dari sektor ekonomi agraris, yang didominasi oleh milik swasta. , skala kecil ekonomi petani. Dalam dirinya sendiri, penciptaan mesin produksi pertanian skala besar bersama dengan modernisasi industri diperlukan. Pertanyaannya adalah bagaimana mencapai kemajuan di bidang pertanian. Proses evolusi-alami ditentang oleh jalur kolektivisasi terus-menerus yang dipaksakan. Kolektivisasi terus menerus dilakukan dalam kondisi; ketika bahan dan dasar teknis untuk implementasinya dibuat bersamaan dengan penciptaan sistem pertanian kolektif.

Sebuah komisi khusus yang diketuai oleh Komisaris Rakyat Pertanian Ya.A. Yakovlev, mengembangkan jadwal kolektivisasi, diumumkan pada 5 Januari 1930 oleh resolusi Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik “Tentang langkah kolektivisasi dan langkah-langkah bantuan negara untuk konstruksi pertanian kolektif”. Resolusi tersebut direncanakan untuk menyelesaikan kolektivisasi lengkap daerah gandum secara bertahap pada akhir rencana lima tahun. Menurut dia Kaukasus Utara, wilayah Volga Bawah dan Tengah tunduk pada "kolektivisasi lengkap" pada musim gugur 1930, wilayah gandum lainnya - setahun kemudian. bentuk terbaik pertanian kolektif, artel pertanian diakui lebih maju daripada kemitraan untuk mengolah tanah. Tanah, ternak, peralatan disosialisasikan di artel.

Komisi lain yang dipimpin oleh V.M. Molotov berurusan dengan nasib kulak berdasarkan pengumuman Stalin tentang transisi dari kebijakan membatasi kulak ke kebijakan melikuidasi mereka sebagai sebuah kelas. "Perampasan" menjadi bagian integral dari proses kolektivisasi. Kulak dibagi menjadi tiga kategori: yang pertama termasuk mereka yang terlibat dalam kegiatan kontra-revolusioner, yang kedua - mereka yang tidak secara aktif melawan. kekuatan Soviet, tetapi, sebagai pengeksploitasi, "berkontribusi pada kontra-revolusi." Kedua kategori ini dapat ditangkap dan dideportasi ke daerah-daerah terpencil di negara itu (Siberia, Kazakhstan), dan harta benda mereka disita. Kulak dari kategori ketiga, "setia kepada rezim Soviet", dikutuk untuk bermukim kembali di wilayah mereka di tanah yang tidak digarap.

Menurut praktik yang sudah mapan, adalah kebiasaan untuk mengklasifikasikan sebagai kulak siapa pun yang mempekerjakan setidaknya satu pekerja musiman, memiliki peralatan pertanian yang sedikit kurang primitif daripada bajak konvensional, atau memelihara dua kuda atau empat sapi. Pada tahun 1920-an kulak terdiri dari sekitar 750.000 hingga 1 juta keluarga, tetapi situasi ekonomi mereka sangat menderita setelah krisis pengadaan biji-bijian karena pajak yang terus meningkat. Akibatnya, puluhan ribu petani menengah direbut. Di beberapa daerah, dari 80 hingga 90% petani menengah dikutuk sebagai "di bawah kulak", kesalahan mereka adalah menghindari kolektivisasi. Menurut data modern, sekitar 5 juta orang dirampas dan diasingkan.

Untuk melakukan kolektivisasi, pihak berwenang mengerahkan 25.000 pekerja. Dengan bantuan otoritas lokal dan "dua puluh lima ribu" mulai penyatuan wajib petani individu menjadi komune, ketika tidak hanya alat produksi, tetapi juga plot anak perusahaan pribadi disosialisasikan. Setiap dekade surat kabar menerbitkan angka persentase pertanian kolektif, tetapi seringkali angka-angka ini digelembungkan secara artifisial oleh otoritas lokal, dan banyak pertanian kolektif hanya ada di atas kertas. Hasil dari "kemenangan" semacam itu adalah disorganisasi produksi pertanian jangka panjang.

Reaksi terhadap apa yang terjadi adalah artikel Stalin "Pusing dari Sukses", yang muncul di Pravda pada 2 Maret 1930. Di dalamnya, Stalin mengutuk apa yang disebut "berlebihan" - berbagai pelanggaran prinsip kesukarelaan dalam organisasi, kolektif pertanian dan perampasan, yang korbannya adalah petani menengah, serta melompat dari artel pertanian ke komune, ketika ternak kecil, unggas, peralatan, bangunan disosialisasikan. Semua tanggung jawab atas kesalahan yang dilakukan diserahkan kepada pimpinan daerah. Hasil artikel tersebut adalah resolusi Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada 14 Maret 1930 "Tentang perjuangan melawan kelengkungan garis partai dalam gerakan pertanian kolektif", setelah itu keluar secara massal dari petani dari pertanian kolektif dimulai.

Sejak musim gugur tahun 1930, kampanye pengadaan biji-bijian oleh pertanian kolektif menjadi fenomena permanen dan awalnya membawa lebih banyak biji-bijian ke negara daripada yang bisa diperoleh pada tahun-tahun terakhir Kebijakan Ekonomi Baru. Hal ini mendorong penguasa untuk melanjutkan kebijakan kolektivisasi. Pada Juli 1931, persentase pertanian kolektif adalah sekitar 57,5%. Pleno Juli Komite Sentral partai menyatakan bahwa pertanian kolektif petani telah menjadi tokoh sentral dalam pertanian, dan pertanian kolektif - produsen utama produk pertanian.

Tetapi pada akhir musim panas 1931, pengadaan biji-bijian mulai goyah: penerimaan biji-bijian menurun. Sebuah konflik sedang terjadi dan menjadi tak terelakkan antara petani, di satu sisi, dan pihak berwenang, yang menggunakan segala macam trik untuk melestarikan bagian dari panen, dan di sisi lain. Tujuan mengatasi perlawanan petani adalah undang-undang yang mulai berlaku pada tanggal 7 Agustus 1932, yang memungkinkan hukuman deportasi hingga sepuluh tahun untuk kerusakan yang ditimbulkan pada pertanian kolektif.

Hasil dari tekanan berlebihan pada kaum tani adalah kelaparan yang mengerikan di wilayah Volga, Ukraina, Kaukasus Utara dan Kazakhstan, di mana 4 hingga 5 juta orang meninggal di Ukraina saja. Berbeda dengan tahun 1921, ketika kelaparan secara resmi diakui dan pihak berwenang meminta bantuan internasional, informasi tentang kelaparan massal tahun 1932-1933 sangat terbatas. di desa-desa Ukraina sepenuhnya ditolak oleh pemerintah dan disembunyikan bahkan di dalam negeri.

Setelah tragedi ini, pemerintah terpaksa mempertimbangkan kembali metode pengadaannya. Dengan resolusi Komite Sentral Partai 19 Januari 1933, blanko dinyatakan sebagai bagian integral dari pajak wajib yang dipungut oleh negara dan tidak dapat diubah di lapangan. Negara mengambil kendali atas ukuran area yang ditaburkan dan tanaman di pertanian kolektif, meskipun faktanya, menurut piagam artel pertanian, masalah ini hanya tunduk pada rapat umum petani kolektif.

Pada tahun 1935, pada Kongres Petani Kolektif Seluruh Serikat II, Piagam Teladan baru untuk Artel Pertanian diadopsi (bukan Piagam 1930), yang menentukan cara hidup di pedesaan selama beberapa dekade mendatang. Tanah itu ditugaskan ke pertanian kolektif untuk "penggunaan abadi", metode kerja brigade dan pembayaran untuk hari kerja ditetapkan. Pertanian kolektif dilayani oleh mesin pertanian, yang terkonsentrasi di mesin negara dan stasiun traktor (MTS).

Bertentangan dengan harapan, kolektivisasi tidak mengarah pada peningkatan yang nyata dalam produksi pertanian. Meskipun pada tahun 1935 sistem kartu dihapuskan di kota-kota, pada tahun 1936-1940-an. hasil pertanian bruto tetap pada tingkat 1924-1928, yaitu desa pertanian pra-kolektif. Pada saat yang sama, pertanian kolektif memungkinkan untuk secara signifikan meningkatkan pengadaan produk pertanian oleh negara, terutama biji-bijian. Pada tahun 1935, ketika 98% dari semua tanah pertanian di negara itu adalah milik sosialis, negara menyita lebih dari 45% dari semua produk pertanian dari pedesaan, yaitu. tiga kali lebih banyak daripada tahun 1928. Negara membelinya dengan harga yang hampir tidak menutupi 20% dari biayanya.

Untuk melampirkan petani ke tanah dan pertanian kolektif pada pergantian 1932-1933. Rezim paspor diperkenalkan dengan izin tinggal di tempat tinggal tertentu. Paspor hanya dikeluarkan untuk penduduk kota, dan petani kolektif tidak menerimanya. Kebijakan kolektivisasi yang disertai dengan penggunaan tindakan koersif turut memperkuat sistem komando dan administrasi. Beberapa waktu kemudian, selama periode industrialisasi, metode-metode birokrasi-polisi yang sama kerasnya diterapkan pada kelompok-kelompok sosial lainnya.

Modernisasi industri dilakukan selama tahun-tahun tiga rencana lima tahun sebelum perang: I - 1928 / 29-1932 / 33; II - 1933-1937; III - 1938-1942 (ternyata terganggu pada Juni 1941 sehubungan dengan dimulainya Perang Patriotik Hebat). Dalam waktu kurang dari tiga rencana lima tahun, industri baru diciptakan: pembuatan peralatan mesin, penerbangan, pembangunan traktor, mobil, bahan kimia, dll. 8.900 perusahaan dengan arti penting semua Serikat dibangun. Basis industrialisasi adalah bagian Eropa dari RSFSR dan Ukraina, di mana kawasan industri lama berada dan sebagian besar penduduk tinggal. Wilayah Ural dan Siberia juga mengalami restrukturisasi industri, di mana sejak akhir 1930-an. pembangunan perusahaan cadangan dilakukan secara intensif.

Emulasi sosialis memainkan peran penting dalam keberhasilan rencana lima tahun pertama. Melalui rencana tandingan memungkinkan untuk secara tajam meningkatkan produktivitas tenaga kerja karena antusiasme, sikap sadar dan tidak egois untuk bekerja. Para pemenang mulai dianugerahi gelar Pahlawan Buruh Sosialis (I.V. Stalin adalah yang pertama menerima gelar ini).

Gagasan persaingan sosialis tidak lebih dari seruan terhadap antusiasme kelas pekerja, suatu cara kualitas terbaik dan aspirasi rakyat untuk mengabdi pada konstruksi sosialis, tidak menyiratkan imbalan materi. Dalam karya Stalin “Tentang Pertanyaan Kebijakan Agraria di Uni Soviet”, sebuah gagasan yang sebagian besar mengulangi gagasan E.L. Preobrazhensky bahwa para pekerja, tidak seperti kapitalis, dapat puas dengan keuntungan minimum atau tidak peduli sama sekali. Bukan kebetulan bahwa tesis itu dibuktikan pada tahun 1929, ketika pengembalian alat-alat produksi yang disosialisasikan menurun. Pada saat yang sama, para insinyur dan teknisi memahami sejak awal bahwa catatan apa pun yang tidak dikonfirmasi oleh tindakan yang tepat untuk organisasi rasional tenaga kerja, akan segera menyebabkan disorganisasi produksi. Untuk pekerja biasa, "prestasi tenaga kerja" berikutnya berubah menjadi peningkatan standar produksi yang sewenang-wenang dan umum.

Pada musim panas 1935, gerakan Stakhanov muncul, dinamai penambang Donetsk A.G. Stakhanov. Inisiatifnya untuk berulang kali melampaui norma sehari-hari berkembang dan menerima karakter seluruh gerakan di berbagai industri industri. Kepemimpinan partai menekankan sifat revolusioner dari gerakan tersebut.

Pada saat yang sama, langkah-langkah diambil untuk memperkuat disiplin kerja. Secara signifikan meningkatkan kekuatan direktur perusahaan. Diperkenalkan sistem baru upah -, borongan, sesuai dengan hukum tahun 1931, jumlah tunjangan sosial dibuat secara langsung tergantung pada kelangsungan pengalaman di perusahaan. Pada bulan September 1932, buku kerja wajib diperkenalkan, di mana semua tempat kerja sebelumnya dicatat. Pengenalan sistem propiska berkontribusi pada penurunan omset tenaga kerja. Ketidakhadiran kerja dihukum berat oleh undang-undang 15 November 1932, yang mengatur pemecatan segera, perampasan kartu makanan (sampai 1935) dan pengusiran dari daerah yang diduduki. Dengan dekrit 8 Januari 1939, setiap keterlambatan lebih dari 20 menit disamakan dengan ketidakhadiran yang tidak dapat dibenarkan, dan keterlambatan yang berulang-ulang menyebabkan pemecatan. Pengenalan seluruh rangkaian tindakan tersebut mengungkapkan keinginan pihak berwenang untuk mencapai peningkatan produktivitas tenaga kerja melalui paksaan non-ekonomi.

Di bawah undang-undang baru yang diadopsi pada 10 Juli 1934, sebuah Konferensi Khusus dibuat - sebuah badan ekstrayudisial yang tidak konstitusional dalam sistem keamanan negara. Konsep legitimasi "sosialis" baru dari Jaksa Agung Uni Soviet A.Ya. Vyshinsky menghapus formula "praduga tidak bersalah" dari bahasa hukum. Diyakini bahwa pengadilan pada dasarnya tidak dapat menetapkan kebenaran objektif, karena kejahatan tidak dapat direproduksi, sehingga tujuan pengadilan bukanlah untuk mencari kebenaran, tetapi untuk menetapkan "kemungkinan" kesalahan terdakwa. Bukti obyektif tidak diperlukan jika seseorang mengaku melakukan kejahatan. Pengakuan seseorang, yang diperoleh dalam keadaan seperti itu, menjadi argumen utama penuntut. Jika tidak ada pengakuan, kemungkinan keterlibatan, adanya niat kriminal, ternyata cukup. Tanggung jawab semua terdakwa menjadi sama terlepas dari tingkat keterlibatannya.

Proses politik seharusnya membuat orang merasakan drama saat ini dan kebutuhan untuk melawan intrik organisasi musuh bawah tanah, yang berakar pada masa lalu pra-revolusioner. Banyak dari tertuduh, yang dinyatakan sebagai mata-mata, hama, penyabot, diduga adalah agen polisi rahasia Tsar di masa lalu, dan karena itu menyembunyikan musuh, juga terkait dengan "pusat Trotskyist-Zinoviev" bawah tanah, yang bermaksud menggulingkan pemerintah Soviet. Proses ini mengejar tujuan tertentu - untuk mencapai kekalahan politik final dari semua orang yang tidak setuju dengan garis umum partai dan hanya tidak puas.

Pada 1 Desember 1934, SM terbunuh. Kirov, anggota Politbiro, sekretaris Komite Sentral dan Kode Sipil Leningrad partai. Sebuah resolusi baru yang diadopsi pada hari yang sama tentang prosedur untuk mempertimbangkan tuduhan mempersiapkan atau melakukan tindakan teroris menempatkan penyelidikan dan pengadilan dalam kasus-kasus ini dalam kondisi yang menghalangi klarifikasi objektif dari semua keadaan kasus tersebut. Penyelidikan diberikan tidak lebih dari sepuluh hari. Kasus-kasus dipertimbangkan tanpa jaksa dan pengacara. Banding dan pengampunan tidak diizinkan. Hukuman hukuman mati pun segera dilaksanakan.

OGPU berubah menjadi Komisariat Rakyat Dalam Negeri (NKVD) yang berturut-turut dipimpin oleh G.G. Yagoda, N.I. Yezhov, secara bertahap berubah dari pemain menjadi "kambing hitam", dan kemudian L.P. Beria, yang berhasil selamat dari Stalin. Dalam daftar pemerintah Soviet pertama yang disetujui oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia II, Lenin disebut pertama, Stalin terakhir, dan 13 orang di antara mereka. Dari jumlah tersebut, hanya tiga yang meninggal secara wajar setelah Lenin, sisanya dinyatakan sebagai "musuh rakyat" dan ditekan.

Represi tahun 1930-an akhirnya memperkuat posisi pribadi Stalin dan para pendukungnya dalam aparatus kekuasaan. Pertama, kampanye luas dilancarkan terhadap tokoh-tokoh yang dianggap bertanggung jawab mendistorsi garis partai dalam pelaksanaannya. Kemudian pendukung Stalin diangkat ke banyak posisi kunci di partai dan negara. Pada Kongres Partai ke-17 yang diadakan pada tahun 1934, gagasan itu ditegaskan tentang kemenangan kursus umum Komite Sentral dalam konstruksi sosialis, kontribusi luar biasa untuk kemenangan ini secara pribadi oleh I.V. Stalin, yang diakui sebagai satu-satunya pemimpin partai dan rakyat. Selain itu, kongres secara resmi mengumumkan pertukaran tiket partai, yang dilakukan untuk memulihkan ketertiban dalam struktur aparatur partai.

Pada tanggal 5 Desember 1936, Konstitusi baru diadopsi, dalam kata-kata Stalin, yang paling demokratis di dunia. Ini menandai kemenangan sosialisme. Hak pilih universal dan pemungutan suara rahasia langsung diperkenalkan. Tetapi praktik yang sebenarnya membuat pemilihan itu tidak terbantahkan: satu calon deputi diajukan, dipilih oleh badan-badan partai. Di tengah penindasan massal dan pelanggaran hukum, pasal-pasal Konstitusi dengan sungguh-sungguh mengumumkan pengenalan prinsip keterbukaan semua persidangan, menegaskan hak terdakwa untuk pembelaan, menyatakan kebebasan pers dan berkumpul, tidak dapat diganggu gugat orang, rumah dan korespondensi. Setiap warga negara dinyatakan berhak atas pekerjaan, istirahat, pendidikan.

Pada bulan Maret 1939, di Kongres Partai ke-18, tesis diadopsi tentang konstruksi sosialisme di Uni Soviet pada umumnya dan transisi ke konstruksi komunisme. Ini adalah rumusan ideologis arah umum partai untuk memperkuat peran negara secara keseluruhan dan aparatur sentralnya untuk menciptakan kekuatan industri-militer yang kuat.

Itu di tahun 1930-an. model pembangunan ekonomi dibentuk di negara ini, banyak fitur yang bertahan sampai tahun 1990-an. Investasi besar di sektor-sektor prioritas - teknik, pertambangan, pembangkit listrik - dilakukan dengan merugikan standar hidup penduduk, karena produksi barang-barang konsumsi, pengembangan industri ringan dan pertanian diturunkan ke latar belakang. Meskipun ada peningkatan nyata dalam volume produksi produk militer, itu disediakan dengan mengurangi produksi industri non-militer padat logam, yang selanjutnya membuat ekonomi tidak seimbang pada malam perang.

Rata-rata, pertumbuhan produksi industri di tahun 1930-an. tinggi dan sebesar 15-18% per tahun, yang dijelaskan baik oleh tingkat awal yang rendah dan metode komando untuk mengelola ekonomi terencana. Hasil positifnya adalah industrialisasi yang dipercepat memungkinkan Uni Soviet untuk mencapai kemandirian ekonomi dari Barat dalam penyediaan bahan dan peralatan strategis. Negara ini telah mengatasi backlog mutlak dari kekuatan terkemuka. Hal ini memungkinkan Stalin untuk mendeklarasikan pada akhir 1930-an. tentang transformasi Uni Soviet dari negara agraris menjadi negara industri.

Uni Soviet pada 20-30-an.

SAYA.Perjuangan politik.

Pembentukan sistem komando dan administrasi.

Solusi dari semua masalah di Uni Soviet terletak di bidang perjuangan politik, perebutan kekuasaan.

25 Mei 1922 Ketua Dewan Komisaris Rakyat dan anggota Politbiro Komite Sentral RCP (b) V.I. Lenin menderita serangan jantung pertama, diikuti oleh kelumpuhan sisi kanan dan afasia, pada 16 Desember, ia diserang oleh serangan kedua, dan pada 10 Maret 1923, serangan ketiga, setelah itu, dengan keputusan Politbiro Pusat. Komite RCP (b), Lenin akhirnya dikeluarkan dari aktivitas politik. Di bawah kondisi kediktatoran yang ada, pemimpin karismatik V. Lenin berperan sebagai semacam kompensator untuk kurangnya demokrasi. Dia bisa secara tak terduga mendukung minoritas atau melindungi seseorang yang tersinggung oleh pejabat. Situasi berubah secara dramatis setelah kematian V.I. Lenin pada tahun 1924. Situasi paradoks telah berkembang: rezim otoriter tanpa pemimpin otoriter. Inilah kelemahan rezim diktator - tidak adanya mekanisme transfer kekuasaan. Selama kehidupan diktator, tidak ada yang berani mengklaim posisi yang sama atau mempersiapkan penggantinya, dan setelah kematiannya, perebutan kekuasaan dimulai, melemahkan negara.

Pada tahun 1924, tidak ada pemimpin revolusi yang benar-benar dapat mengklaim tempat V.I. Lenin. Kepentingan bersama untuk sementara menyatukan kelompok-kelompok intra-partai, yang dimanifestasikan dalam pendewaan V.I. Lenin, mumifikasinya, pembangunan makam-makam.

Lambat laun, kontur seorang pemimpin pasca-revolusioner, seorang pragmatis dan negarawan, penggali kubur ide-ide utopianisme dan romantisme revolusioner, mulai muncul. Mereka menjadi I. Stalin (Dzhugashvili) yang berusia 46 tahun (1879-1953). Dari tahun 1922 ia mengepalai aparatur partai. Pada tahap pertama perjuangan, tiga serangkai dibentuk, diarahkan terhadap ketua Dewan Militer Revolusioner L.D. Trotsky - Wakil Ketua SNK dan STO L.B. Kamenev, ketua komite eksekutif Komintern, kepala organisasi partai Petrograd G.E. Zinoviev. I. Stalin memilih taktik intrik internal partai yang tepat dengan kedok melindungi otoritas mendiang pemimpin V.I. Lenin dan ide-idenya.

Tahapan "perjuangan" Stalin adalah:

1923 - 1924 - perjuangan melawan kaum Trotskyis;

1925 . - perang melawan "oposisi baru" Kamenev dan Zinoviev;

1926 - 1927 - perjuangan melawan oposisi Trotskyis bersatu.

Pada saat yang sama, ada perjuangan di dalam struktur kekuasaan dan untuk mereka, terutama untuk Tentara Merah.

I. Stalin merayakan ulang tahunnya yang ke-50 sebagai pemimpin baru. Aksesinya bertepatan dengan runtuhnya NEP.

Kontradiksi utama NEP:

kurangnya investasi modal internal dan eksternal;

penahanan daya jual pertanian dengan metode politik;

kelebihan penduduk agraris;

keinginan pihak swasta untuk memperoleh jaminan kepemilikan;

perjuangan strata marginal masyarakat melawan kepemilikan pribadi;

aparat birokrasi partai melihat sektor swasta sebagai ancaman terhadap kekuasaannya.

Pada akhir tahun 1920-an, efek restoratif telah habis dengan sendirinya. Atas dasar teknologi lama sebelum perang dan buruh tani bebas, Rusia pada tahun 1928 kembali ke tingkat tahun 1913.

NEP memberikan beberapa ruang untuk kepemilikan pribadi dan memungkinkan untuk memenuhi kebutuhan minimal penduduk Rusia yang bersahaja, setengah juta tentara reguler kecil, 3,5 juta pegawai negeri, 20 juta warga kota, dan 140 juta petani memberi makan diri mereka sendiri. Namun negara menghadapi masalah yang sama seperti kerajaan Rusia. Masyarakat tradisional telah benar-benar kelelahan. Dengan hamparan Rusia yang terlihat, hanya ada sedikit tanah yang cocok untuk dieksploitasi. "Kebangkitan" petani pendek tahun 1920-an berakhir dengan krisis pertanian, yang didasarkan pada kelebihan penduduk agraris, kelangkaan sirkulasi komoditas, naturalisasi pertanian sebagai cabang produksi, dan naturalisasi kehidupan dan kehidupan di pedesaan sebagai utuh. Krisis pengadaan biji-bijian tahun 1924-25, 1927-28 menegaskan perlunya reformasi agraria.

Pada saat yang sama, perlu untuk melanjutkan industrialisasi di negara ini karena kekurangan komoditas yang akut, keterbelakangan teknologi, dan impian rakyat yang tidak terpenuhi tentang masa depan yang bahagia. Tetapi di negara miskin, revolusi industri hanya dapat dilakukan dengan mengorbankan kaum tani, perampasan kekayaan nasional yang terkumpul selama seribu tahun, sumber daya manusia dan alam. Begitu lama tertundanya “depeasantization” menjadi tak terelakkan. Secara teoritis, alternatifnya bisa jadi kapitalisme evolusioner. Tetapi jalan seperti itu tidak dapat diterima oleh aparat negara-partai yang terlalu besar dan “rakyat biasa”. Hampir segera setelah adopsi NEP, birokrasi Soviet yang baru, yang mengambil posisi bukan berdasarkan kualifikasi, tetapi karena asal-usul sosial, merasa terancam oleh kekuatannya dan melancarkan serangan terhadap sektor swasta. Pada tahun 1925 pada XIV Kongres CPSU (b) mengambil alih pendukung sosialisme radikal.

Penilaian sosialisme monopoli negara menunjukkan bahwa ini adalah bentuk modal yang menyertainya, yang terletak pada waktu sejarah yang sama atau dalam periode sejarah industri (borjuis). Konsep ini mencirikan tipe ini hubungan Masyarakat, di mana prinsip keterasingan pekerja dipertahankan - jenis di mana semua bentuk properti lainnya, kecuali properti negara, dihilangkan, kelas produsen diubah menjadi massa produsen, partai dan pejabat negara bertindak sebagai klan penghisap, dan orang individu ditekan. Sosialisme Soviet adalah sistem penolakan primitif atas kepemilikan pribadi sebagai kejahatan primordial, dan pada saat yang sama kapitalisme dibawa ke titik negasinya. Adapun kapitalisme dan sosialisme, memahami mereka sebagai formasi independen mengarah pada gagasan bahwa sosialisme, setelah "kemenangannya" atas kapitalisme, sebenarnya adalah sistem tertutup dari hubungan ekonomi, sosial, politik dan budaya, di mana fitur utama berlawanan dengan kapitalisme. . Ini adalah sistem yang karakteristik esensialnya adalah konten "anti-kapitalis". Mereka memiliki milik pribadi - kita memiliki milik negara, mereka memiliki egoisme - kita memiliki kolektivisme, mereka memiliki kekuatan borjuasi - kita memiliki kekuatan rakyat pekerja, dll. Sosialisme adalah "negasi anarkis" dan penolakan primitif terhadap kapitalisme dan pada saat yang sama merupakan tiruannya.

Pengusaha dan petani mulai ditekan oleh pajak, penundaan birokrasi, dan hambatan administratif. Sebagian besar struktur negara yang diciptakan pada saat itu, dalam perkembangan normal kapitalisme, dapat menjadi tidak diperlukan. Birokrasi tidak bisa dan tidak mau membiarkan hal ini terjadi. Pada akhir tahun 1920-an, Gosplan telah menjadi salah satu kementerian besar untuk manajemen ekonomi Nasional, dan Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional - untuk kolegium kementerian ini. Badan-badan negara, secara langsung atau tidak langsung melalui sistem perpajakan, disubordinasikan kepada negara, koperasi, dan sebagian besar perusahaan swasta. Tetapi jutaan petani individu menghindari ini total kontrol. Setelah perjalanannya ke Siberia sehubungan dengan krisis pengadaan biji-bijian tahun 1927-28. I. Stalin kembali ke Moskow dengan marah. Berbicara kepada pekerja partai, dia menuduh para petani melakukan sabotase. Dia menyatakan bahwa para petani menawarinya untuk menari lezginka untuk dua pon roti.

Kolektivisasi paksa berubah menjadi masalah prinsip bagi penguasa. Menaklukkan kaum tani, membuat rakyat patuh kepada pemimpin seperti halnya partai, bukan hanya tugas ekonomi, politik, tetapi juga tugas pribadi pemimpin Kaukasia yang ambisius itu.

Kesulitan ekonomi meningkat, otoritas partai jatuh. Sejak 1928, chervonet tidak lagi dapat dikonversi. Pada tahun yang sama, kartu untuk roti dan produk lainnya mulai diperkenalkan di mana-mana. Kartu diberikan kepada bagian perkotaan dari populasi, aparat administrasi, lembaga penegak hukum - hanya sekitar 40 juta dari 160 juta orang. Roti, tepung, sereal, lemak, ikan haring dibagikan dengan kartu. Lebih banyak makanan berkalori tinggi - daging, mentega, gula, permen, dll. menerima 8 juta orang, yaitu , pada kenyataannya, aparat partai-negara dan keluarga mereka. Ada toko tertutup khusus, yang dilampirkan menurut daftar. Terlampir dibagi menjadi beberapa kategori, gradasi antara yang sangat sulit untuk dipahami, karena tidak mungkin untuk benar-benar memberikan kartu, beberapa produk digantikan oleh yang lain. Barang-barang industri juga didistribusikan dengan kartu, kupon atau dalam bentuk premi. Sistem kartu ada di Uni Soviet pada tahun 1928-35, 1941-47. Pada tahun 1928, propaganda resmi menyoroti tindakan ini sebagai transisi ke masyarakat tanpa komoditas, menuju komunisme.

Negara ini bangkit dari krisis pengadaan biji-bijian tahun 1927-28 dengan metode yang kuat. Sekali lagi, seperti selama perang saudara, badan-badan darurat dibentuk. Pencarian dilakukan di desa-desa dan gandum disita dari para petani. Untuk memberi makan diri mereka sendiri dan tetap berkuasa, kaum Bolshevik mengambil tindakan keras, tetapi tindakan ini tidak dapat menyelesaikan masalah dalam jangka panjang. I. Stalin, yang baru saja meraih kemenangan atas lawan politiknya, tidak mau kalah. Kegiatan I. Stalin adalah integral dan terpadu dalam masalah industrialisasi, reorganisasi pertanian, dan pelaksanaan teror politik. Bahkan tindakan ekonomi yang sangat spesifik memiliki nuansa politik yang tersembunyi.

Para negarawan di Rusia, termasuk mereka yang anti-Stalinis, mengakui bahwa terobosan industri petualang tahun 20-30-an. adalah pilihan yang paling realistis untuk pembangunan sosial-ekonomi. Juga tidak dapat disangkal bahwa pemerintah manapun dalam kondisi seperti itu seharusnya telah melakukan re-equipment teknologi industri dan reforma agraria di pedesaan. Tetapi ini tidak berarti bahwa hanya versi Stalinis yang mungkin dalam bentuk sistem "etatisme - kediktatoran". Sistem E-D memberikan kesan sukses dan tidak menyelesaikan masalah sosial dalam jangka panjang.

Karakteristik sistem "etatisme - kediktatoran":

1. "E-D" adalah kekuatan pecundang dan biasa-biasa saja, orang-orang dari "rakyat biasa";

2. "E-D" didirikan melalui demagogi dan teror;

3. di "E-D" ada akumulasi kesalahan yang tak ada habisnya; sebagai mekanisme E-D menjadi lebih kompleks, jumlah kesalahan meningkat;

4. “E-D” menerapkan sistem seleksi negatif personel;

5. sistem tidak dapat beradaptasi.

Ide Soviet adalah penerus legal dari “ide Rusia”, tetapi juga membawa fitur baru yang diwujudkan. Anehnya, itu termasuk semua-Rusia semua-kemanusiaan, pilihan Tuhan Yahudi, mesianisme kelas pekerja, Darwinisme sosial, budaya massa dan psikologi massa, kenegaraan kekaisaran. Perwujudan nyata dari ide baru itu adalah Stalinisme. Stalinisme adalah ideologi partai dan aparatus negara Uni Soviet dari akhir 20-an hingga 1953. Beberapa tahapan dapat dibedakan dalam evolusi Stalinisme:

1. 1922-1929 - pembentukan kekuasaan tunggal;

2. 1929-1934 - proses pembentukan mitologi Stalinisme;

3. 1935-1941 - implementasi model sosialisme Soviet-Stalinis dan penciptaan basis birokrasi untuk kekuasaannya;

4. 1941-1945 - mundur sebagian dari Stalinisme, pertumbuhan kesadaran diri nasional;

5. 1946-1953 - puncak Stalinisme.

Basis politik Stalinisme adalah penggabungan aparatus partai dengan negara, sosial-ekonomi - pengasingan total alat-alat produksi dari pekerja, transisi ke sistem distribusi, dan fungsi dan kekuasaan distribusi - ke birokrasi. Stalinisme mengungkapkan kepentingan aparatur administrasi partai dan strata marginal penduduk. I. Stalin adalah inkarnasi Rusia dari "gerakan massa", licik dan primitif, ia menjadi personifikasi kebijaksanaan "rakyat biasa". Inilah yang ditulis Henri Barbusse tentang Stalin pada 1930-an: “Stalin adalah Lenin hari ini. Jika Stalin percaya pada massa, maka massa juga percaya padanya. Di Rusia baru, ada kultus asli Stalin, tetapi kultus ini didasarkan pada kepercayaan dan mengambil asal-usulnya dari bawah. Orang yang profilnya digambarkan pada poster merah di sebelah Karl Marx dan Lenin adalah orang yang peduli tentang segalanya dan semua orang, yang menciptakan apa yang ada dan menciptakan apa yang akan terjadi. Dia menyelamatkan. Dia akan menyelamatkan."

Selama karir politiknya, I. Stalin memegang jabatan negara dan politik berikut:

- pada II Kongres Soviet pada 26 Oktober 1917 terpilih sebagai anggota Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan disetujui Komisaris Rakyat tentang urusan kebangsaan;

sejak Maret 1919 ia sekaligus Komisaris Rakyat kontrol negara, kemudian direorganisasi menjadi Komisariat Rakyat Pengawasan Buruh dan Tani;

1922 - Sekretaris, saat itu Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik;

pada Mei 1941 ia diangkat sebagai Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet;

Pada awal Perang Patriotik Hebat, ia diangkat sebagai Ketua Komite Pertahanan Negara dan Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Uni Soviet.

Selain itu, sebagai Panglima Tertinggi, ia memiliki pangkat militer Marshal, dan sejak 1945 - Generalissimo. Jadi, pada akhir hidupnya, I. Stalin menyatukan dalam satu orang eksekutif tertinggi, kekuatan militer dan partai, sekaligus sebagai wakil Dewan Perwakilan Rakyat, tidak secara formal sebagai orang pertama. I. Stalin dianugerahi Bintang Emas Pahlawan Buruh Sosialis (1939), Pahlawan Uni Soviet (1945), dua Ordo Kemenangan (1945).

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Di-host di http://www.allbest.ru/

Sistem komando-administrasi di Uni Soviet dan konsekuensinya

pengantar

Sebagian besar penulis Soviet dan pasca-Soviet mengevaluasi kegiatan kerja sama konsumen dari sudut pandang kegunaannya bagi partai dan negara, proses ekonomi dalam kerja sama dianggap dalam kerangka ekonomi nasional, tanpa menyoroti karakteristik koperasi konsumen. sebagai bentuk khusus. aktivitas ekonomi. Pendekatan ini sepenuhnya dibenarkan, karena kerja sama konsumen di sejumlah negara benar-benar melayani tujuan para pihak dan negara yang mereka ciptakan (dan belum tentu arah sosialis), dan populasi dan pemegang saham dianggap hanya sebagai peserta dalam proses negara. bangunan.

Pendekatan yang berbeda secara fundamental terlihat dalam karya-karya kooperator Rusia pra-revolusioner dan peneliti asing modern tentang kerja sama konsumen. Ideologi mereka, sebagai suatu peraturan, adalah apolitis dan kerja sama konsumen dilihat oleh mereka dari sudut pandang manfaat sosial-ekonomi koperasi bagi pemegang saham, masyarakat dan, pada akhirnya, untuk negara.

Generalisasi kritis dari pendekatan metodologis ini untuk mempelajari asal usul dan evolusi kerja sama konsumen Rusia memungkinkan kami untuk menetapkan pro dan kontra mereka dan memungkinkan tidak hanya untuk mencirikan dengan benar orisinalitas jalur perkembangan historis, struktur dan bentuk organisasi kerja sama dalam kondisi khusus negara tertentu, tetapi juga, yang sangat penting , menilai tempat dan peran gerakan koperasi Rusia di antara gerakan massa paling penting di zaman kita.

Relevansi penelitian. Analisis kegiatan kerja sama konsumen modern dan pilihan cara pengembangannya di Rusia tidak dapat dilakukan tanpa mengetahui asal usul perkembangannya, pengalaman historis kemunculannya, aktivitas ekonomi dan alasan hilangnya peternakan konsumen yang sudah ada dalam berbagai bentuk, yang merupakan prototipe koperasi modern.

1. Prasyarat obyektif dan subyektif untuk pembentukan sistem komando-administrasi di USSR

Sistem manajemen komando-administrasi adalah administrasi negara terpusat yang memaksa semua perusahaan untuk memenuhi arahan yang direncanakan (tugas wajib) menggunakan perintah dan metode non-ekonomi lainnya. Sifat karakter dari sistem ini ditunjukkan dalam diagram.

Komando dan Administrasi:

Manajemen langsung perusahaan dari pusat.

Kontrol negara penuh atas produksi dan distribusi.

Manajemen hanya menggunakan metode administratif-wajib.

Rezim kekuasaan yang diciptakan oleh I.V. Stalin pada 1930-an, disebut totaliter. Di bawah totalitarianisme, satu orang sebagai kepala negara, melaksanakan kekuatan tertinggi. Tidak ada hak dan kebebasan, perbedaan pendapat ditekan, satu-satunya yang benar adalah doktrin yang dianut oleh pemimpin. Tetapi untuk keberadaan rezim totaliter, perlu dibuat sistem negara yang khusus. Stalin menciptakannya, dan itu disebut administrasi-perintah. Itu didasarkan pada aparat birokrasi, nomenklatura (lingkaran pejabat nomenklatura, yang pengangkatan dan persetujuannya berada dalam kompetensi badan yang lebih tinggi). Di tangan nomenklatura itulah pengelolaan semua bidang kehidupan dalam masyarakat Soviet terkonsentrasi.

Sistem komando administrasi menyerupai piramida, di atasnya adalah pemimpin, dikelilingi oleh lima atau enam rekan terdekat, bersama-sama dengan siapa ia mengerjakan keputusan utama tentang kebijakan dalam dan luar negeri negara, yang kemudian diformalkan oleh nomenklatura berupa undang-undang dan ketetapan. Menurut beberapa data, selama bertahun-tahun kekuasaan Soviet, dari tahun 1917 hingga 1991, jumlah orang yang terlibat langsung dalam adopsi dan pelaksanaan keputusan kardinal semacam itu tidak melebihi 2-3 ribu orang. Di dasar piramida ada jutaan pekerja Soviet biasa? buruh, tani, kaum intelektual.

Prasyarat untuk pembentukan sistem komando-administrasi di Uni Soviet pada 1920-30-an.

Untuk muncul di Uni Soviet pada 30-an. sistem politik dicirikan oleh totalitarianisme? sebuah rezim yang sepenuhnya menundukkan, mengontrol dan mengatur semua bidang masyarakat.

Salah satu prasyarat penting terbentuknya sistem ini adalah adanya monopoli kekuasaan satu pihak. Di dalam partai itu sendiri, prinsip-prinsip demokrasi secara bertahap dibatasi, dan prinsip-prinsip kepemimpinan kolektif melemah. Kongres CPSU (b) dan konferensi partai mulai semakin jarang diadakan (9 kongres dan 9 konferensi diadakan pada tahun 1918–1929, dan 3 kongres dan 2 konferensi pada tahun 1930–1941).

Pada akhir 1920-an krisis NEP dimulai. Industri Uni Soviet tidak mengikuti perkembangan pertanian. Petani individu tidak dapat membeli barang-barang industri yang diperlukan dengan hasil dari penjualan produknya. Lahan sudah menyusut. Pembelian produk pertanian negara jatuh, kelaparan dimulai di kota-kota. Krisis dapat diatasi dengan dua cara. Rencana ekonomi yang pendukungnya adalah N.I. Bukharin, A.I. Rykov dan rekan partai mereka yang lain, menyediakan investasi asing dalam ekonomi Soviet, kejenuhan pasar (dengan mengorbankan dana ini) dengan barang-barang industri, peluncuran bertahap industri yang memproduksi barang-barang konsumsi (barang-barang konsumsi). Tetapi pemenuhan rencana ini akan berlarut-larut selama bertahun-tahun dan membuat Uni Soviet bergantung pada negara-negara kapitalis. I.V. Stalin dan para pendukungnya lebih menyukai metode perampasan paksa produk pertanian dari para petani, terbukti selama Perang Saudara.

Untuk tujuan ini, pada tahun 1928, diputuskan untuk melakukan kolektivisasi? kebijakan negara Soviet, yang ditujukan pada penciptaan massal pertanian kolektif dengan metode kekerasan. Tujuan kolektivisasi dicanangkan: "penghapusan kulak sebagai kelas", sosialisasi alat-alat produksi, manajemen pertanian terpusat, peningkatan efisiensi tenaga kerja pertanian, dan penerimaan dana untuk industrialisasi pertanian. negara.

Apakah penerapan paksa kolektivisasi memberikan aliran dana untuk industrialisasi? proses penciptaan produksi mesin skala besar, pembentukan struktur sosial baru dan transisi atas dasar ini dari masyarakat agraris ke masyarakat industri. Untuk pertama kalinya, slogan transisi menuju industrialisasi diproklamirkan oleh Konferensi Partai Bolshevik Seluruh Rusia XIV pada tahun 1925. Tujuan industrialisasi ditentukan: untuk mengatasi keterbelakangan teknis dan ekonomi USSR dari negara maju. negara bagian barat, transformasi negara dari agraris ke industri, penghapusan keterbelakangan ekonomi sektor agraris, penciptaan sistem pertahanan yang kuat dan penguatan posisi internasional Uni Soviet.

Untuk keberhasilan pelaksanaan kolektivisasi dan industrialisasi, jutaan orang harus tetap patuh, untuk mencegah manifestasi kemerdekaan dan perbedaan pendapat. Untuk tujuan ini, sistem represif yang kuat diciptakan di negara kita, yang muncul selama tahun-tahun Perang Saudara dan akhirnya terbentuk pada 1930-an. Apakah berdasarkan badan Komisariat Dalam Negeri? NKVD, yang menggantikan Cheka-OGPU, yang secara bertahap lepas kendali tidak hanya dari negara, tetapi juga dari aparatur partai, yang secara langsung melapor hanya kepada I.V. Stalin.

Perlu dicatat bahwa kebijakan Stalin disetujui oleh sebagian besar komunis yang bergabung dengan partai pada saat I.V. Stalin adalah sekretaris jenderalnya. Untuk sebagian besar, mereka adalah orang-orang yang berpendidikan rendah, terbelakang secara budaya, buta politik yang menghubungkan masuknya mereka ke dalam partai dengan kesempatan untuk membuat karir yang cepat dan mendapatkan posisi istimewa. Represi diajukan ke posisi kepemimpinan? sekretaris pertama komite regional, komisaris rakyat, direktur pabrik terbesar? orang-orang muda berusia tiga puluhan. Itulah sebabnya, sebelum Perang Patriotik Hebat, ada terlalu sedikit personel berpengalaman di antara para pemimpin puncak negara, para komandan tentara dan distrik militer.

Setelah kekalahan "penyimpangan kanan" tidak ada lagi oposisi terorganisir yang terbuka di dalam partai. Benar, masih ada manifestasi ketidakpuasan individu, ketidaksepakatan dengan "garis umum". Tapi mereka tidak bisa lagi mengubah situasi.

Kongres ke-17, yang disebut "Kongres Para Pemenang", diadakan tanpa adanya kritik terhadap Stalin, para pembicara memujinya dengan segala cara yang mungkin. Mereka bergabung dengan mantan anggota kelompok oposisi yang hadir di kongres. Pada saat yang sama, mantan oposisi bertobat dari kesalahan mereka, dengan demikian mengakui kekalahan terakhir mereka. Untuk pertama kalinya dalam sejarah partai, kongres tidak mengadopsi resolusi rinci tentang laporan Komite Sentral, tetapi hanya menyarankan agar "semua organisasi partai dipandu dalam pekerjaan mereka dengan ketentuan dan tugas yang diajukan dalam laporan. dari Kamerad Stalin."

Dengan demikian, kediktatoran partai semakin berubah menjadi kediktatoran pemimpinnya, kultus kepribadiannya sedang terbentuk.

Ciri khas sistem politik tahun 30-an. adalah penggabungan partai dengan negara, transformasi pekerja aparatus negara partai (yang disebut nomenklatura) menjadi lapisan masyarakat penguasa yang baru. Pada saat yang sama, massa pekerja sebenarnya teralienasi dari kekuatan nyata. Ini dapat dilihat dalam contoh Konstitusi baru Uni Soviet, yang diadopsi pada bulan Desember 1936. Teksnya berisi banyak norma demokrasi: pembatasan hak warga negara berdasarkan kelas dihapuskan, universal, langsung, setara, hak pilih rahasia diperkenalkan, hak dan kebebasan yang luas diproklamasikan, dll. Tetapi Konstitusi tidak memiliki mekanisme untuk implementasinya dan sebagian besar masih berupa dokumen? deklarasi, sangat bertentangan dengan kehidupan nyata saat itu.

Penindasan adalah salah satu komponen terpenting dari kehidupan sosial-politik saat itu di Uni Soviet. Mereka dilakukan oleh tangan aparat kartel yang kuat, yang dasarnya adalah organ-organ OGPU. Sejak 1934? NKVD Uni Soviet, yang bertanggung jawab atas sistem Gulag yang ekstensif. Kontrol ideologis yang kaku atas masyarakat, monopoli media memungkinkan untuk memperkenalkan citra musuh internal. Iringi represi dengan kampanye propaganda skala besar. Efek aneh "kecanduan" terhadap kesewenang-wenangan massal terbentuk. Peristiwa 1 Desember 1934 memainkan peran khusus dalam memutar roda gila represi.Pada hari itu, S.M. terbunuh di Leningrad. Kirov. Pada hari yang sama, sebuah resolusi diadopsi oleh Presidium Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet tentang prosedur untuk mempertimbangkan tuduhan mempersiapkan atau melakukan tindakan teroris. Tidak lebih dari 10 hari diberikan untuk penyelidikan kasus-kasus ini, mereka dianggap tanpa jaksa dan pengacara, hukuman mati segera dilakukan. Metode manajemen komando-administratif memiliki efek merugikan pada fungsi sistem politik masyarakat Soviet. perkembangannya kontradiktif dan kompleks. Yang utama adalah kontradiksi antara bentuk demokrasi dan esensi birokrasi dari sistem politik. Ini sebagian besar disebabkan oleh sifat tertutup dari sistem politik masyarakat Soviet, yang terdiri dari fakta bahwa daftar lengkap semua elemen konstituen sistem ini ditentukan dalam tatanan konstitusional (pertama adalah Konstitusi Uni Soviet 1936 hal. ., dan kemudian - Konstitusi Uni Soviet 1977. Dengan Sentralisasi berlebihan kekuasaan eksekutif mengembangkan semacam penyakit kanker - birokratisasi aparat negara.Dalam hal ini, pejabat bekerja secara formal, mereka menggunakan posisi mereka untuk kepentingan pribadi dan egois .Untuk setiap aparat birokrasi, pertumbuhan staf manajerial yang tidak terkendali adalah karakteristik.

2. Dasar ekonomi model totalitarianisme Soviet

Di Uni Soviet, totalitarianisme sebagai sebuah fenomena terbentuk segera setelah pembentukan negara, pada pertengahan abad ke-20. Rezim totaliter adalah satu-satunya cara bagi RCP(b) yang berkuasa untuk mengkonsolidasikan posisinya di negara bagian dan mewujudkan semua tujuan strategisnya.

Pembentukan totalitarianisme Soviet

Awalnya, bentuk pemerintahan otoriter ini terpengaruh bidang ekonomi: kaum Bolshevik menghapuskan hak untuk membebaskan tenaga kerja, menggantikannya dengan paksaan, sebagian memiliterisasi ekonomi dan memonopoli sebagian besar perusahaan.

Untuk memperkuat rezim totaliter, anggota RCP(b) secara fisik menghancurkan oposisi, sehingga membentuk satu-satunya dominasi partai mereka. Untuk pembentukan akhir totalitarianisme, perlu untuk mempersiapkan lahan subur dalam menghadapi kepatuhan rakyat.

Pihak berwenang memulai pengenalan propaganda ideologis pertama, yang terdiri dari kontrol media, isolasi ideologis negara, pendidikan ideologis tunggal, dan penyatuan kehidupan spiritual.

Totalitarianisme beraksi

Para sejarawan menganggap pengadilan kaum Sosialis-Revolusioner pada tahun 1922 sebagai awal dari mesin totaliter. Untuk pertama kalinya setelah Revolusi Oktober, menurut keputusan pengadilan resmi, para oposisi dijatuhi hukuman mati. Pada akhir tahun 1920-an, semua kekuatan oposisi dilenyapkan oleh rombongan Stalin.

Selama periode ini, fungsi kamp kerja korektif dimulai, berkat kejelian Stalin, kamp-kamp tersebut dibangun di Siberia Timur pada awal 1919. Salah satu kamp terbesar pada waktu itu adalah kamp Solovetsky, tempat yang disebut "musuh rakyat" dikirim - Pengawal Putih, pendeta, dan kulak.

Sistem kamp mencapai puncaknya pada tahun 1930 dengan pembentukan Gulag. Lima tahun setelah pembentukannya, ada lebih dari satu setengah juta tahanan di sistem Gulag. Menurut hasil Kongres Partai Komunis ke-20, yang menyanggah kultus Stalin, lebih dari 20 juta orang menyerahkan nyawa mereka di kamp Gulag, di mana 97% di antaranya tidak bersalah.

Selama periode ini, kecaman didorong secara aktif - setiap orang memiliki kesempatan untuk mencela tetangganya dan menuduhnya melakukan kegiatan anti-negara. "Yang bersalah" dikirim ke pengasingan tanpa pengadilan atau penyelidikan, dan dalam kasus terburuk, mereka dijatuhi hukuman mati.

Penindasan massal juga berdampak pada seniman dan ilmuwan yang tidak mendukung kebijakan negara. Banyak ilmuwan, penulis, seniman terpaksa diam-diam beremigrasi ke Amerika Serikat dan negara-negara Eropa.

Inti utama totalitarianisme adalah kultus pemimpin - Stalin. Mendeklarasikan dirinya sebagai satu-satunya penerus gerakan Leninis, Joseph Vissarionovich menjadi pemimpin sejati sebuah negara besar.

Stalin dengan sangat terampil belajar menghadapi lawan-lawannya - pesaing utamanya, L. Trotsky, diperintahkan untuk dibunuh, nasib yang sama menimpa Frunze dan Kirov. Dengan bantuan propaganda ideologis dan tindakan hukuman, pemimpin totalitarianisme memastikan untuk dirinya sendiri "cinta dan penghormatan" rakyat Soviet.

Hasil dari totalitarianisme Soviet

Jumlah korban totalitarianisme Soviet sangat dekat dengan statistik korban fasisme. selama periode totalitarianisme Soviet, beberapa juta orang dihancurkan secara fisik, banyak tempat ibadah yang membawa warisan budaya berusia berabad-abad dihancurkan, hak atas kebebasan berpendapat dan beragama dihapuskan.

Bahkan perang tidak menghentikan bapak totalitarianisme: perwira dan tentara yang bersalah dituduh mengkhianati tanah air mereka, dan penduduk sipil yang berhasil melarikan diri dari kamp kematian fasis dituduh melakukan pengkhianatan terhadap kepentingan negara dan eksekusi berikutnya di tanah air mereka.

Setelah kematian Stalin, periode "pencairan" politik dimulai di masyarakat Soviet, tetapi gaung totalitarianisme akan dirasakan oleh rakyat sampai akhir dari keberadaan kekaisaran kuat Uni Soviet.

Akibat penerapan model totaliter tahun 1930-an - awal 1950-an. perubahan radikal terjadi dalam masyarakat Soviet. Menurut perkiraan kasar, dari tahun 1929 hingga 1953, sekitar 40 juta orang tewas dalam perang, mati kelaparan, ditembak, dihukum dan dikirim ke pengasingan, yang berjumlah lebih dari 20% dari populasi negara itu. Proses sosial, ekonomi, politik berskala besar telah mempengaruhi setiap keluarga, setiap kelompok sosial, setiap bangsa. Struktur sosial disederhanakan, termasuk pekerja, petani kolektif, intelektual dan karyawan. Penyederhanaan struktur difasilitasi oleh pernyataan kepemilikan alat-alat produksi, yang mengarah pada pembentukan perusahaan besar. ekonomi negara di seperenam dunia.

Keunikan model totaliter tidak hanya dalam skala ekonomi, tetapi juga dalam posisi kelas penguasa yang tidak stabil - nomenklatura. Ia tidak memiliki kepemilikan pribadi atas alat-alat produksi, tetapi hanya dapat membuang produk sosial yang dihasilkan untuk kepentingan negara. Kelas penguasa baru ini dibentuk dari sebagian besar rakyat melalui karir partai. Penindasan terhadap nomenklatura menyebabkan seringnya pembaruan lapisan manajer, yang mencegah transfer status sosial melalui pewarisan dan transformasi nomenklatura menjadi kasta. Ideologi resmi tidak menentang elit penguasa terhadap rakyat, memberikan kesempatan bagi warga negara biasa untuk memasuki nomenklatura yang tunduk pada persyaratan kesetiaan yang ketat terhadap sistem.

Desa Rusia mengalami revolusi yang mempengaruhi hubungan produksi dan distribusi produk, penggunaan lahan, dan struktur teknis. Pertanian petani skala kecil, berdasarkan kerja intensif manual, dipertahankan di plot anak perusahaan pribadi. Ini memastikan kelangsungan hidup petani kolektif dan, melalui pertukaran pasar, memenuhi 20 hingga 50% kebutuhan pangan penduduk kota. Kolkhozes dan sovkhozes adalah peternakan besar yang menggunakan, bersama dengan kerja manual mesin pertanian untuk produksi produk untuk kebutuhan negara. Pertanian telah menjadi donor industrialisasi, memasok bahan mentah, biji-bijian dan tenaga kerja.

Model totaliter memastikan tingkat industrialisasi yang tinggi, yang memungkinkan terciptanya industri berat dan ekstraktif yang maju dalam satu dekade. Pada periode perang dan pasca perang, kompleks industri militer yang luas telah dibuat, yang menjadi "kutub pertumbuhan" dan memastikan pengembangan ilmu pengetahuan, industri terkait, dan infrastruktur pertahanan. Sifat mobilisasi industrialisasi, akumulasi sumber daya internal yang terbatas, dan dukungan sistem sosialis dunia menyebabkan ketertinggalan kronis di sektor-sektor yang memproduksi barang-barang konsumsi. Dengan demikian, potensi industri diciptakan dengan meremehkan konsumsi secara artifisial dan menurunkan standar hidup penduduk.

Transformasi radikal dan kemenangan di Yang Hebat Perang Patriotik memungkinkan Uni Soviet untuk mencapai kekuatan geopolitik seperti itu, yang tidak ada dalam seluruh sejarah negara Rusia. Setelah kematian I.V. Stalin pada tahun 1953, partai dan seluruh negeri menyadari perlunya pembaruan. Kepemimpinan Soviet ingin membuktikan kemampuan Uni Soviet untuk membangun masyarakat di mana indikator produktivitas tenaga kerja, perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, jaminan sosial, dan standar hidup penduduk akan lebih tinggi daripada di negara-negara maju di Barat. Muncul pertanyaan tentang pembentukan model modernisasi maju.

Perlu dicari cara untuk beralih dari opsi mobilisasi pembangunan ekonomi ke model pembangunan berkelanjutan. Efisiensi terbatas dan penipisan sumber daya pertumbuhan totaliter (pertukaran yang tidak setara dengan pedesaan, antusiasme tenaga kerja, pembatasan konsumsi, kerja paksa) membutuhkan pencarian sumber daya baru dan insentif untuk pembangunan. Penerus I.V. Stalin harus mengubah mekanisme pengambilan keputusan dan implementasinya, karena tidak ada yang bisa mewarisi otoritas dan karisma pemimpin. Masyarakat merasa perlu untuk menstabilkan struktur sosial dan ikatan internal, yang dirancang untuk perkembangan evolusioner tanpa penindasan, migrasi massal ke kota, perampasan, deportasi, dan mobilisasi menjadi tentara.

3. Pembentukan sistem hierarki kekuasaan negara-partai

Struktur manajemen USSR dalam bab ini dianggap sebagai hasil dari aktivitas konstruktif subjek kekuasaan dan mekanisme yang diciptakan olehnya, di mana perincian dan cara menggabungkannya menjadi satu setidaknya tidak disengaja. Unsur-unsur mekanisme ini adalah tempat fungsional dalam sistem manajemen – jabatan PNS. Kekuasaan terdiri dari serangkaian posisi dan hubungan yang teratur di antara mereka.

Dalam yurisprudensi, beberapa tingkatan hierarki negara dibedakan: struktur makro, struktur meso dan struktur mini. Struktur makro pada akhirnya berhubungan dengan pembagian administratif-teritorial negara menjadi republik serikat, wilayah, wilayah, distrik dan pemukiman. Struktur meso ditentukan oleh struktur internal organ dikendalikan pemerintah dan tidak dianalisis dalam karya ini. Ministruktur adalah posisi dan hubungan di antara mereka. Bab ini membahas tentang kedudukan aparatur pemerintah Uni Soviet, yang dikorelasikan dengan struktur makro - tingkat pembagian administratif-teritorial.

Dalam yurisprudensi Soviet, tiga cabang kekuasaan biasanya dianalisis: administratif, perwakilan, dan kontrol. Cabang administrasi dibentuk oleh badan-badan negara untuk pengelolaan produksi, distribusi, konsumsi, akuntansi, pertahanan dan keamanan negara, serta lembaga penegak hukum. Cabang perwakilan dibentuk oleh Deputi Rakyat Soviet dan badan pemerintahan mereka. Cabang kontrol dibentuk oleh badan-badan negara yang fungsinya meliputi penegakan hukum dan regulasi (kejaksaan, pengadilan rakyat, Komite Arbitrase Negara, Komite Kontrol Rakyat, Gosatomnadzor dan lembaga kontrol nasional serupa), serta divisi struktural kementerian dan departemen ) yang mengawasi norma dan aturan kepatuhan (stasiun sanitasi dan epidemiologis Kementerian Kesehatan, inspeksi perburuan, dll.).

Selain tiga cabang kekuasaan yang disebutkan, makalah ini memperkenalkan konsep keempat, cabang politik - Partai Komunis Uni Soviet, yang, menurut paragraf 6 Undang-Undang Dasar Negara, yang baru dicabut pada tahun 1990, telah elemen dari struktur kekuasaan secara keseluruhan. CPSU diwakili oleh serangkaian posisi hierarkis di komite partai level yang berbeda makrostruktur.

Jabatan di cabang-cabang pemerintahan ditetapkan dengan ketat, seperti dalam direktori telepon resmi. Daftar posisi untuk fungsionaris sistem manajemen bertindak sebagai pola perilaku, mereka menunjukkan siapa dan tentang masalah apa yang harus dihubungi untuk menyelesaikan masalah tertentu.

Paragraf berikut menjelaskan tingkatan struktur makro dalam urutan yang ditetapkan oleh hierarki unit administratif-teritorial sebelum dimulainya perestroika. Uraian tersebut menyajikan logika organisasi kekuasaan di Uni Soviet pada akhir tahun 1987. Selama empat tahun berikutnya - hingga runtuhnya Uni Soviet - organisasi kekuasaan mengalami "perestroika", di mana koordinasi dan hubungan subordinasi antara cabang-cabang kekuasaan, antara blok-blok struktur makro dan di dalamnya terganggu.

Cabang kepemimpinan politik dipimpin Sekretaris Umum Komite Sentral CPSU, di mana sekretaris Komite Sentral - kepala Sekretariat Komite Sentral, dan sekretaris Komite Sentral CPSU, mengawasi wilayah individu pengelolaan. Setidaknya ada dua tingkat hierarki sekretaris. Tingkat pertama termasuk sekretaris - anggota Politbiro, yang kedua - sekretaris Komite Sentral partai-partai republik serikat dan sekretaris pertama komite partai regional. Tingkat berikutnya dari hierarki kepemimpinan politik terdiri dari kepala departemen Komite Sentral CPSU, yang menjalankan kepemimpinan politik dalam propaganda, sains, pendidikan dan pencerahan, budaya, konstruksi, teknik, badan administratif, dan semua bidang negara lainnya. kehidupan. Kepala departemen berada di bawah deputi pertama dan deputi yang bertanggung jawab atas sub-sektor ekonomi nasional dan bidang pemerintahan lainnya. Instruktur Komite Sentral CPSU berada di bawah wakil kepala departemen.

Tautan subordinasi dalam cabang politik kekuasaan ditentukan oleh hierarki posisi itu sendiri. Komunikasi koordinasi dilakukan oleh Sekretariat Komite Sentral CPSU (badan tertinggi untuk mengoordinasikan kegiatan di cabang politik) dan melalui rapat departemen-departemen Komite Sentral. Koordinasi hubungan dalam cabang kepemimpinan politik diperlukan terutama karena sangat bercabang: 12 sekretaris Komite Sentral CPSU berada di bawah kepala sekretariat, yang masing-masing mengawasi kegiatan 3-10 departemen Komite Sentral.

Cabang administratif dipimpin oleh Ketua Dewan Menteri Uni Soviet, yang menjadi bawahan wakil pertama Ketua. Beberapa deputi pertama mengepalai badan kerja Dewan Menteri - biro untuk sektor ekonomi nasional. Masing-masing menteri Uni Soviet, tergantung pada keanggotaan mereka dalam badan koordinasi - Politbiro Komite Sentral CPSU - memegang jabatan yang setara dengan wakil pertama Ketua Dewan Menteri Uni Soviet. Mereka adalah Menteri Luar Negeri, Ketua Komite Keamanan Negara dan Menteri Pertahanan. Tingkat hierarki cabang administrasi berikutnya terdiri dari jabatan Wakil Ketua Dewan Menteri Uni Soviet, beberapa di antaranya juga kepala Biro Dewan Menteri. Perbedaan antara deputi pertama dan wakil ketua Dewan Menteri Uni Soviet, yang memimpin biro, terkait dengan prioritas negara dalam kebijakan pengembangan industri. Secara khusus, masalah kompleks agroindustri dalam satu situasi lebih penting daripada masalah konstruksi. Oleh karena itu, ketua Gosagroprom adalah wakil pertama, dan ketua Gosstroy adalah wakil ketua Dewan Menteri Uni Soviet.

Menurut kriteria formal, deputi pertama menteri luar negeri, pertahanan dan ketua Komite Keamanan Negara, menurut pangkat dan tempat dalam hierarki kekuasaan administratif, dapat dikorelasikan dengan wakil ketua Dewan Menteri. . Ini berarti bahwa posisi mereka yang sebenarnya secara signifikan lebih tinggi daripada yang diberikan oleh judul posisi mereka. Hubungan serupa diamati dalam banyak kasus lain. Tampaknya Biro Dewan Menteri seharusnya mengawasi sektor-sektor ekonomi nasional, yang diwakili oleh kumpulan kementerian dan departemen. Pada kenyataannya, ini jauh dari kasus. Secara khusus, Gosstroy dari Uni Soviet mengendalikan tidak lebih dari 51% investasi dalam konstruksi di negara itu.

Ketua biro Dewan Menteri Uni Soviet berada di bawah deputi pertama mereka di pangkat menteri Uni Soviet, anggota Dewan Menteri dan wakil ketua. Cabang administratif pada tingkat struktur makro ini berakhir dengan kepala kementerian dan departemen serikat pekerja, ketua Komite Negara Dewan Menteri Uni Soviet. Penting untuk membedakan antara Komite Negara di jajaran biro Dewan Menteri (seperti Komite Negara untuk Pendidikan) dan di peringkat kementerian (Goskomtrud). Para menteri Uni Soviet dan ketua Komite Negara berada di bawah deputi dan deputi pertama mereka.

Koordinasi komunikasi di cabang administrasi dilakukan melalui dewan. Dewan kementerian dan departemen biasanya terdiri dari menteri, deputi pertama dan wakil menteri, kepala departemen dan departemen pusat terkemuka, serta kepala sub-sektor terkait ekonomi nasional, dan pemimpin politik. Anggota dewan diangkat atas perintah menteri. Hubungan koordinasi di cabang administratif sulit terutama karena percabangannya yang ekstrem, yang diwakili oleh lebih dari 100 kementerian dan departemen yang bersekutu. Berawal dari jabatan Ketua Dewan Menteri, cabang administratif kekuasaan setingkat ketua Biro Dewan Menteri bercabang menjadi 12 cabang yang masing-masing terbagi menjadi 8-10 sub bidang. Setiap tingkat hierarki memiliki sistem koordinasinya sendiri. Di tingkat yang lebih rendah, ini adalah kolegium kementerian dan departemen yang telah disebutkan. Di tingkat Biro Dewan Menteri - perguruan tinggi cabang ekonomi nasional. Di tingkat Wakil Ketua Pertama Soneta Menteri - Presidium Dewan Menteri. Komposisinya, disetujui oleh Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, termasuk Ketua Dewan Menteri, deputi dan deputi pertamanya, serta masing-masing menteri dan ketua Komite Negara (sesuai dengan status negara elemen dari sistem negara yang dipimpin oleh mereka). Dan akhirnya, para menteri, ketua biro Dewan Menteri, deputi pertama mereka di pangkat menteri dan ketua Komite Negara adalah anggota Dewan Menteri Uni Soviet, badan koordinasi tertinggi untuk cabang administratif.

Cabang kekuasaan perwakilan dipimpin oleh Ketua Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang kepadanya wakil dan wakil pertama berada di bawahnya - perwakilan dari semua republik serikat pekerja. Tingkat hierarki berikutnya di cabang ini adalah ketua kamar Dewan Persatuan dan Dewan Kebangsaan Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang mengoordinasikan kegiatan ketua komite tetap kamar-kamar Tertinggi Soviet. Para anggota komite tetap, seperti semua fungsionaris lain dari cabang perwakilan, dipilih dari antara para deputi Soviet Tertinggi. Ciri khas cabang ini adalah tidak adanya hubungan subordinasi. Hubungan dengannya, seolah-olah, dibalik menjadi hubungan bawahan. Dengan demikian, tingkat tertinggi melaksanakan keputusan yang diadopsi oleh badan legislatif tertinggi dari kekuasaan perwakilan - sesi Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang mengoordinasikan kegiatan cabang kekuasaan administratif dan kontrol. Koordinasi kegiatan politik tidak berada dalam kompetensi Soviet Tertinggi Uni Soviet. Badan koordinasi lainnya adalah pertemuan komisi tetap Soviet Tertinggi, kamar-kamar Soviet Tertinggi dan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet - badan kerja cabang perwakilan. Tidak seperti cabang kekuasaan lainnya, tempat posisi, tidak termasuk yang tertinggi dalam hierarki kekuasaan, tidak ditetapkan untuk fungsionaris tertentu. Ketua kamar Dewan Tertinggi, ketua komite tetap, pada umumnya, adalah fungsionaris cabang kekuasaan lain - administratif, politik, dan kontrol.

Cabang kontrol di blok struktur makro ini spesifik karena tidak memiliki pemimpin pertama. Sudah di level tertinggi hierarki diberikan keberadaan banyak elemen yang berdekatan, seperti Komite Kontrol Rakyat, Arbitrase Negara, Kantor Kejaksaan Uni Soviet, Mahkamah Agung Uni Soviet, lembaga kontrol negara khusus (Gosatomnadzor, Gosarchkontrol, Komite Negara untuk Standar, the Direktorat Utama Perlindungan Rahasia Negara pada Pers, dll) . Cabang yang sama termasuk subdivisi kementerian dan departemen yang melakukan kontrol departemen: layanan sanitasi dan epidemiologis Kementerian Kesehatan Uni Soviet, departemen kontrol dan audit Kementerian Keuangan Uni Soviet, layanan perburuan dan pengawasan ikan, dll.

Ketiadaan kepala layanan kontrol negara dan sifat departemen mereka yang berbeda membuat sulit untuk mengkorelasikan posisi dalam hierarki. Para pemimpin tertinggi adalah Jaksa Agung Uni Soviet, Ketua Mahkamah Agung Uni Soviet, Ketua Komite Kontrol Rakyat, sementara jajaran kepala layanan kontrol lainnya agak lebih rendah (khususnya, kepala departemen inspeksi, wakil menteri kementerian terkait). Posisi di bawah mereka, seperti Wakil Kepala Dokter Sanitasi USSR, melampaui batas-batas struktur makro tingkat tertinggi. Deputi dan deputi pertama berada di bawah kepala layanan kontrol. Ikatan bawahan diatur oleh struktur cabang-cabang kekuasaan, sedangkan ikatan koordinasi diwujudkan dalam bentuk kolegium, presidium, dan rapat. Tidak ada badan koordinasi umum untuk semua unit struktural dari cabang kontrol kekuasaan. Sampai batas tertentu, fungsi koordinasi dilakukan di badan-badan seperti sesi Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang mengadopsi atau mencabut hukum dan norma.

Hubungan koordinasi pada tingkat tertinggi membentuk struktur cabang administrasi, politik, perwakilan dan kontrol. Politbiro Komite Sentral CPSU adalah badan koordinasi tertinggi untuk semua cabang. Sebelum runtuhnya CPSU, itu termasuk Sekretaris Jenderal Komite Sentral CPSU, bagian dari sekretaris Komite Sentral, Ketua Dewan Menteri Uni Soviet dan wakil pertamanya, menteri pertahanan dan luar negeri. kakek, Ketua Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet dan wakil pertamanya, ketua Komite Kontrol Partai, untuk pertama kalinya sekretaris Komite Kota Moskow, Komite Partai Regional Leningrad dan Sekretaris Pertama Komite Sentral Partai Ukraina, ketua Dewan Tertinggi dan Dewan Menteri RSFSR. Dengan demikian, Politbiro Komite Sentral CPSU dibentuk oleh para pemimpin tertinggi dari semua cabang pemerintahan, kecuali yang kontrol. Ini mencerminkan peran hukum dan lembaga penegak hukum dalam berfungsinya sistem manajemen masyarakat. Peran koordinasi Politbiro Komite Sentral CPSU, jika kita berbicara tentang taktik manajemen, dilakukan oleh Pleno Komite Sentral CPSU, yang dihadiri oleh para pemimpin tertinggi negara dan partai, sebagai serta para pemimpin organisasi partai republik dan regional, ilmuwan dan tokoh budaya.

Badan koordinasi tertinggi yang bertanggung jawab untuk manajemen strategis, adalah Kongres CPSU. Fungsi kongres termasuk pemilihan Komite Sentral CPSU (yaitu, pembentukan daftar peserta dalam pleno Komite Sentral CPSU dengan suara yang menentukan dan penasihat) dan penentuan arah utama dari perkembangan politik dan ekonomi negara untuk jangka waktu yang lama - "rencana lima tahun".

Dalam bentuk perwakilan, badan koordinasi mengarahkan kegiatan hanya tiga cabang kekuasaan - administrasi, perwakilan dan kontrol. Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet menjalankan fungsi koordinasi kegiatan operasional. Dia menerima pesanan peraturan, yang menjadi undang-undang setelah disetujui oleh sesi Soviet Tertinggi Uni Soviet. Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet mencakup semua pemimpin puncak cabang pemerintahan, termasuk kontrol. Sesi Soviet Tertinggi Uni Soviet, menurut Konstitusi Uni Soviet, adalah otoritas koordinasi tertinggi di bidang hukum dan pembuatan aturan, serta dalam penunjukan posisi tertinggi dalam administrasi, perwakilan, dan kontrol. ranting. Sesi Dewan Tertinggi Uni Soviet bertemu dua kali setahun, biasanya setelah pleno Komite Sentral CPSU, yang membuat keputusan politik taktis, dan menetapkan keputusan ini sebagaimana diterapkan pada cabang kekuasaan administratif dan kontrol. Perwakilan dari semua kelompok sosial masyarakat dipilih untuk Soviet Tertinggi Uni Soviet dalam hal yang kira-kira sama di mana kelompok-kelompok ini diwakili dalam populasi. Deputi Dewan Tertinggi hampir semua fungsionaris administrasi, yang posisinya ditunjukkan pada Gambar 8, serta para pemimpin Komite Sentral partai-partai republik serikat, organisasi partai regional (teritorial), ketua dewan menteri republik serikat, oblast. (krai) komite eksekutif RSFSR, Presidium Soviet Tertinggi republik Uni, kepala perusahaan dan organisasi paling penting dari sudut pandang negara.

Berfungsinya sistem manajemen masyarakat pada tingkat tertinggi struktur makro dalam fitur utamanya ditentukan oleh Kongres CPSU, yang menetapkan Tujuan Pembangunan dan cara untuk mencapainya selama lima tahun. Keputusan kongres dikonkretkan dalam "Arah Dasar untuk Pengembangan Ekonomi Nasional Uni Soviet", yang diadopsi oleh sesi Dewan Tertinggi dan menjadi hukum fungsi negara. Sidang Dewan Tertinggi menyetujui penunjukan ke posisi tertinggi di cabang-cabang kekuasaan administratif, perwakilan dan kontrol.

totalitarianisme esser kekuatan represi

Diselenggarakan di Allbest.ru

...

Dokumen serupa

    Signifikansi reformasi Khrushchev. Alasan tidak lengkapnya reformasi ekonomi tahun 1965 Munculnya fenomena krisis dalam perekonomian. Pertumbuhan tren negatif dalam kehidupan sosial dan politik, krisis sistem komando dan administrasi Uni Soviet yang tidak efektif.

    tes, ditambahkan 11/03/2010

    Kerja politik partai di pedesaan selama tahun-tahun perang dan arah utamanya: hukuman partai, pemecatan dari pekerjaan, kembali ke pengadilan. Pendekatan komando-administratif untuk pertanian, pertanian kolektif dan petani kolektif, pembentukan badan-badan partai darurat.

    abstrak, ditambahkan 08/09/2009

    Rezim otoriter di Uni Soviet. Sifat otoritarianisme dan kondisi kemunculannya. Hubungan antara otoritarianisme dan sistem komando-administrasi. satu-satunya kekuatan Stalin. Kultus kepribadian dan represi, pengetatan langkah-langkah politik dan ideologis.

    makalah, ditambahkan 16/01/2014

    Prasyarat utama untuk pembentukan Uni Soviet. Analisis prinsip-prinsip konstruksi. Pembentukan republik serikat baru. Karakteristik otoritas pusat dan daerah. Sifat multistage sistem pemilihan. Kebijakan nasional Uni Soviet.

    presentasi, ditambahkan 14/11/2013

    Perubahan sosial-ekonomi dan politik di Rusia pada 1920-1930. Prasyarat untuk pembentukan sistem totaliter. Perebutan kekuasaan, kebangkitan I.V. Stalin. Makna dan tujuan represi massal dan teror tahun 1928-1941. Dampak sensor; sistem gulag.

    makalah, ditambahkan 04/08/2014

    Gambaran umum situasi demografis di Uni Soviet. Meningkatnya dominasi pemerataan upah. Deformasi struktur distribusi tenaga produktif. Dinamika komposisi nasional penduduk negara. Alasan untuk perkembangan ekonomi yang tidak merata.

    abstrak, ditambahkan 20/12/2009

    Deskripsi sifat perkembangan ekonomi Soviet pada tahun 1921-1928. Penyebab dan konsekuensi dari pengenalan kebijakan NEP, prasyarat untuk pengembangan modelnya membangun sosialisme menjadi satu komando-administratif. Pemindahan desa ke "rel" kolektivisasi massal.

    abstrak, ditambahkan 30/08/2009

    Fitur penyebab dan tren utama dalam kehidupan sosial-politik tahun 40-50-an di Uni Soviet. Aspek kerja badan-badan represif yang dikendalikan oleh Stalin dan Beria. Kekhasan kebijakan nasional, ideologi dan kegiatan budaya saat itu.

    tes, ditambahkan 12/02/2011

    Prasyarat sosial-ekonomi runtuhnya Uni Soviet: proses disintegrasi, reformasi sistem politik, upaya untuk memperkuat kekuasaan eksekutif. Runtuhnya Uni Soviet dan "parade kedaulatan", konsekuensi politik dan sosial-ekonomi dari proses ini.

    pekerjaan kontrol, ditambahkan 12/03/2011

    Prasyarat untuk runtuhnya Uni Soviet. Reformasi sistem politik. Penciptaan badan kekuasaan baru - Dewan Tertinggi. Mengubah sikap terhadap agama. Pembentukan partai politik dan gerakan. Reformasi ekonomi. Persatuan negara-negara berdaulat. Analisis penyebab runtuhnya Uni Soviet.

Hasil dari kebijakan kolektivisasi dan industrialisasi ekonomi adalah pembentukan aparat komando administratif negara Soviet.

Prasyarat untuk pembentukan sistem komando administrasi

Bentuk sistem negara ini pada awalnya hanya mempengaruhi bidang ekonomi, tetapi efektivitasnya di mata kaum Bolshevik akhirnya berkontribusi pada implementasinya di tatanan sosial masyarakat.

Dasar untuk menjadi sistem komando menjadi peran dominan eksklusif dari Partai Komunis, ambisi kekuasaan dari puncak CPSU (b) dan tidak adanya perlawanan dari kekuatan oposisi. Bersembunyi di balik instruksi Lenin dan dogma terdistorsi Marxisme, kepemimpinan partai CPSU (b) menciptakan sebuah negara terisolasi, yang hanya bisa disebut sosialis dalam teori.

Untuk mengendalikan populasi, sistem organ hukuman NKVD diperkenalkan, yang perwakilannya membersihkan masyarakat dari "musuh sosialisme", di bawah kategori di mana setiap warga negara ketiga jatuh.

Sistem perintah administratif beraksi

Rombongan Stalin adalah orang-orang yang secara eksklusif dipercaya, elemen-elemen "tidak dapat diandalkan" telah lama dihilangkan dari administrasi negara. Aparatur negara, seperti masyarakat Soviet, tunduk pada otoritas Sekretaris Umum, yang merupakan semacam penjamin pembangunan masyarakat sosialis.

Mereka mempercayai pemimpinnya, mereka tidak berdebat dengan keputusannya. Sebaliknya, Stalin tidak berani secara terang-terangan melakukan tindakan ilegal dan menutupi semua kejahatan yang dilakukannya terhadap publik dan negara dengan layar tindakan hukum normatif yang sekilas sangat liberal.

Contoh paling jelas dari hal ini adalah adopsi Konstitusi Uni Soviet pada tahun 1936, di mana penduduk biasa diberikan hak dan kebebasan yang sangat luas, tetapi pada kenyataannya undang-undang tersebut mengkonsolidasikan otoritas Stalin dan kekuatannya yang tidak terbatas.

Untuk membentuk suasana hati yang baik di antara massa, kaum Bolshevik mengadakan festival dan hari libur, yang selalu dihadiri oleh agitasi propaganda. Sangat percaya pada "keputusan bijak partai dan Kamerad Stalin", rakyat Soviet sebagian besar tidak menyadari penindasan oleh CPSU (b) dan secara aktif mendukung kepemimpinan partai.

Kebijakan terhadap pekerja

Industrialisasi, terlepas dari cara pelaksanaannya yang melanggar hukum, membawa hasil positif bagi perekonomian negara. Tetapi kondisi hidup dan kerja para pekerja di perusahaan-perusahaan itu dekat dengan barak-barak. Pada tahun 1932, kaum Bolshevik memperkenalkan sistem paspor dan buku kerja.

Inovasi ini sangat memudahkan pengawasan terhadap pekerja yang terlambat atau pelanggaran disiplin kerja dianggap sebagai sabotase dan dihukum dengan kerja paksa.

Sistem administrasi komando pada hakikatnya menyerupai hubungan budak, negara sendiri bertindak sebagai pemilik tanah. Sistem penjatahan, yang beroperasi pada paruh pertama tahun 1930-an, mengikat orang untuk bekerja dalam produksi, karena ini adalah satu-satunya cara untuk tidak mati kelaparan.

Sejarah Ekonomi: Buku Teks Shevchuk Denis Alexandrovich

7.5. Kondisi untuk pembentukan sistem komando-administrasi ekonomi Rusia

Pada akhir XIX-awal abad XX. “kapitalisme negara” mulai terbentuk di negara ini.

“Kapitalisme negara” adalah sistem khusus manajemen ekonomi yang menggabungkan sentralisme birokrasi yang kaku dari kekuasaan negara dengan peningkatan kekuatan dan kemandirian modal swasta, bersatu dalam serikat dan sindikat besar, serta oposisi liberal, terutama terdiri dari intelektual dan berbasis di Duma Negara.

Alasan pembentukan sistem "kapitalisme negara" di Rusia:

1) lambatnya pembangunan;

2) kurangnya insentif untuk berwirausaha;

3) cara mobilisasi pembangunan;

4) hubungan pembangunan industri dengan tatanan negara;

5) dualitas struktur sosial-ekonomi: kapitalisme industri dan pertanian kuno;

6) sempitnya pasar internal dan ketidakstabilan sistem keuangan.

Keinginan untuk regulasi makroekonomi bukanlah ciri khas Rusia. Namun, bentuk manifestasinya di negara kita memiliki kekhasan tersendiri. Sampai awal abad ke-20. karakteristik utama mereka adalah karakter kelas. Jadi, misalnya, industri milik negara berkembang terutama untuk kepentingan kaum bangsawan. Pada 1990-an, penekanan utama telah ditempatkan pada pengembangan kewirausahaan swasta, yang pengaturannya dilakukan melalui sistem perintah negara. Perang Dunia meningkat tajam kebutuhan untuk mengkoordinasikan kegiatan semua peserta dalam kehidupan ekonomi. Pembentukan sistem regulasi terpusat dilakukan baik "dari atas" dengan menciptakan badan-badan pemerintah khusus untuk memecahkan masalah ekonomi perang, dan "dari bawah" melalui kegiatan badan-badan perwakilan modal swasta. Ada juga kekuatan ketiga: partai kiri dan organisasi publik, mempengaruhi formasi opini publik di negara. Antara 1914 dan 1929 sudah dicoba berbagai pilihan campur tangan negara secara langsung dalam pelaksanaan proses ekonomi untuk tujuan pengaturannya yang sistematis.

Selama tahun-tahun perang, kerangka peraturan terpusat dibentuk pada Agustus 1915 oleh empat pertemuan khusus - tentang pertahanan, transportasi, bahan bakar, dan makanan. Mereka memiliki kekuasaan yang luas dan dipimpin oleh anggota terkemuka pemerintah, yang instruksinya harus segera dieksekusi. Pertemuan-pertemuan khusus mengandalkan jaringan luas badan-badan regional dan lokal.

Dalam kasus gesekan antardepartemen, sebuah "konferensi super" dibuat dengan partisipasi Menteri Dalam Negeri. Sudah selama periode ini, fitur-fitur yang melekat pada model Rusia dari sistem administrasi perintah muncul:

1) pluralitas badan pengatur;

2) fungsi utamanya adalah suplai dan distribusi (pemberlakuan monopoli negara atas roti, batu bara, gula, minyak dan kapas);

3) menutupi kekurangan sumber keuangan dengan meningkatkan pajak langsung dari kaum tani;

4) pembatasan administratif terhadap pertumbuhan harga agraria pada saat harga industri naik;

5) pembuatan sistem perencanaan negara, terutama untuk pengadaan pangan.

Terlepas dari langkah-langkah yang diambil oleh pemerintah, situasi ekonomi di negara itu memburuk, yang menjadi salah satu faktor revolusi sosial.

Pengalaman pengaturan ekonomi nasional yang terpusat oleh Pemerintahan Sementara mencakup dua poin utama: pengenalan sejumlah monopoli negara (atas roti, batu bara, dan gula) dan upaya untuk menciptakan pusat ekonomi yang mengembangkan rencana tunggal. Untuk ini, Dewan Ekonomi dibentuk di bawah pemerintah.

Pengalaman praktis penerapan langkah-langkah tersebut telah memberikan hasil yang berbanding terbalik dengan apa yang diharapkan. Inefisiensi kebijakan tersebut disebabkan oleh beberapa faktor: keunikan struktur birokrasi negara yang mencoba menggantikan mekanisme pasar untuk mengkoordinasikan penawaran dan permintaan; penghancuran aparatus ekonomi-swasta, yang secara tradisional melayani pertukaran barang antara kota dan pedesaan, efek mengecilkan hati produsen pedesaan dalam menetapkan harga untuk produk mereka, sementara semua harga lainnya tumbuh. Di bawah kondisi ini, perhatian para ekonom yang menganut orientasi ideologis dan politik yang berbeda, semakin mulai menarik pertanyaan umum tentang pengaturan sistematis seluruh ekonomi nasional. Ada dua pendekatan yang sama sekali berbeda.

1. Keinginan untuk mengembangkan konsep reformasi ekonomi dengan menggunakan prinsip-prinsip perencanaan yang paling penting (hukum antitrust, demokratisasi kegiatan produksi menghubungkan kepentingan nasional dan swasta, integritas dan sentralisme kebijakan ekonomi).

2. Justifikasi penggunaan negara sebagai kekuatan yang mampu menggantikan pasar dan secara aktif mengintervensi mekanisme ekonomi untuk modernisasinya. Di sayap kiri ekstrem pendukung posisi ini adalah kaum Bolshevik, yang berpendapat perlunya mengakhiri tren konsolidasi dan monopolisasi secara logis. produksi sosial melalui sindikasi wajib, nasionalisasi bidang produksi utama, keterlibatan pekerja dalam manajemen dan organisasi kontrol pekerja.

Kemenangan Revolusi Oktober menyebabkan transformasi posisi kedua menjadi dominan. Namun, badan-badan pemerintah yang dibentuk pada tahun-tahun pertama kekuasaan Soviet, seperti Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional, sebagian besar mereproduksi sistem manajemen terpusat industri selama Perang Dunia Pertama. Kebijakan ekonomi periode ini bersifat situasional, yaitu sifat respons terhadap proses yang sedang berlangsung. Hal ini juga diungkapkan dalam langkah-langkah praktis: pelaksanaan SK Tanah (pembagian, dan kemudian redistribusi tanah); konsolidasi nasionalisasi sistem keuangan (bank pemerintah dan swasta) dan perusahaan industri penyitaan spontan, yang akhirnya mendorong Dewan Komisaris Rakyat untuk memutuskan nasionalisasi umum skala besar (Juni 1918), dan kemudian (Januari 1919) semua industri, nasionalisasi perdagangan, dengan penggantiannya dengan distribusi paksa yang diatur oleh negara. dan pembentukan pertukaran komoditas langsung antara kota dan desa (November 1918); pengenalan distribusi makanan (Januari 1919) dan wajib militer universal, dll. Jelas bahwa ini dan tindakan lainnya bukanlah pelaksanaan program umum, tetapi dilakukan semata-mata untuk menyelamatkan sisa-sisa ikatan ekonomi dan konsentrat. di tangan mereka yang kehabisan sumber daya dalam menghadapi ancaman dan gejolak perang saudara dan intervensi. Dalam kondisi demikian, sistem pengelolaan perekonomian nasional dicirikan oleh ciri-ciri sebagai berikut:

Sentralisasi yang kaku dan tidak adanya ikatan horizontal yang efektif antara formasi vertikal - administrasi pusat dan komisariat rakyat;

Banyaknya badan-badan perencanaan, sifat antardepartemennya, dan spontanitas kemunculannya;

Penekanan pada sentralisasi fungsi distributif;

Keterasingan aparat administrasi negara dari massa dan proses ekonomi riil.

Alasan pembentukan cepat sistem kontrol komando administratif di Soviet Rusia:

Ketergantungan pemerintah baru pada aparat represif;

Intervensi pemerintah yang kuat secara tradisional dalam perekonomian;

Dominasi gagasan keadilan dalam kesadaran massa.

Dari buku History of Economics: Study Guide pengarang Shevchuk Denis Alexandrovich

8.3. Upaya untuk mereformasi sistem komando-administrasi pada 50-60-an Upaya pertama untuk mereformasi sistem komando-administrasi terkait erat dengan berakhirnya periode Stalinis dalam sejarah Uni Soviet pada Maret 1953. Perubahan politik di negara itu diperlukan

Dari buku Sejarah Doktrin Ekonomi: Catatan Kuliah pengarang Eliseeva Elena Leonidovna

3. Transformasi sosialis pertama. Perang komunisme sebagai tahap dalam pembentukan sistem komando-administrasi (1917 - 1921) Bolshevik menginginkan penghancuran total milik pribadi.Pada bulan Desember 1917, perdagangan luar negeri ditempatkan di bawah kendali Komisariat Rakyat

Dari buku Ekonomi Nasional: Catatan Kuliah pengarang Koshelev Anton Nikolaevich

3. Faktor-faktor dalam pembentukan model ekonomi pasar Rusia memulai transisi ke model pasar ekonomi nasional. Itu disebabkan

Dari buku Ekonomi Nasional pengarang Koshelev Anton Nikolaevich

20. Faktor-faktor pembentukan model ekonomi pasar Rusia Pembentukan model ekonomi pasar Rusia terjadi di bawah pengaruh faktor-faktor utama berikut yang memiliki dampak signifikan pada sifatnya: 1) geopolitik. ekonomi Nasional

Dari buku Geografi Ekonomi pengarang Burkhanova Natalia

35. Kondisi alam dan sumber daya Rusia struktur tektonik- platform, perisai, sabuk terlipat, mereka diekspresikan dalam berbagai bentuk - gunung, dataran rendah, bukit, dll. Sebagian besar wilayah Rusia ditempati

Dari buku Sejarah Ekonomi Rusia penulis Dusenbaev A A

36. "Komunisme Perang" sebagai tahap pembentukan sistem komando-administrasi (1917-1921) Kegiatan utama pemerintah baru setelah Revolusi Oktober 1917 adalah nasionalisasi perusahaan. Keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat dinasionalisasi dalam tiga tahun

Dari buku Cheat Sheet tentang Sejarah Ekonomi pengarang Engovatova Olga Anatolievna

44. Upaya untuk mereformasi sistem komando dan kontrol (1953-1964) Selama "pencairan Khrushchev", kebijakan "de-Stalinisasi" negara dilakukan, ketika kultus kepribadian I. V. Stalin diberantas di segala cara yang mungkin, dan tahanan politik direhabilitasi. Periode

Dari buku Teori Ekonomi: Buku Teks pengarang Makhovikova Galina Afanasievna

58. TRANSFORMASI SOSIALIS PERTAMA. KOMUNISME MILITER SEBAGAI TAHAP PEMBENTUKAN SISTEM KOMANDO DAN ADMINISTRASI (1917–1921)

Dari buku Mekanisme dan metode regulasi dalam konteks transisi ke pembangunan inovatif pengarang penulis tidak diketahui

72. EKONOMI SOVIET DALAM ERA PERINTAH DAN SISTEM ADMINISTRASI. FITUR KEHIDUPAN EKONOMI DAN POLITIK Analisis perkembangan negara pada 1960-1980-an. menghadirkan kesulitan besar. Ini adalah salah satu periode paling kontroversial dalam sejarah Tanah Air, penuh dengan

Dari buku Sejarah Ekonomi Negara Asing: Panduan Belajar pengarang Timoshina Tatyana Mikhailovna

1.3. Peran teori ekonomi selama periode globalisasi ekonomi dunia dan pembentukan sistem ekonomi pasar di Rusia, di samping kepentingan publik dan pribadi, berbagai masalah teori ekonomi sekarang mencakup studi tentang konsep seperti "nasional

Dari buku Uang. Kredit. Bank [Jawaban untuk tiket ujian] pengarang Varlamova Tatyana Petrovna

1.3. Transformasi Lembaga Pasar dalam Kondisi Pembentukan Ekonomi Informasi Global Di Rusia, dua proses transisi sedang berlangsung secara bersamaan: transisi ke pasar dan transisi ke tahap pengembangan informasi. Dalam hal ini, muncul pertanyaan tentang bagaimana mengubah

Dari buku One on One with the Exchange. Emosi terkendali penulis Raton Alexey

4.4. Arah pembentukan ekonomi inovatif berbasis pengembangan usaha kecil Ada berbagai definisi terminologis tahap ekonomi pembangunan masyarakat, yang digunakan oleh para peneliti dari berbagai sekolah dan

Dari buku Strategi Pengembangan Usaha Ilmiah dan Industri Kompleks Dirgantara. jalur inovatif pengarang Baranov Vyacheslav Viktorovich

Bab 8 Ciri khas pembentukan dan perkembangan ekonomi pasar Jepang (XVIII–XXI

Dari buku penulis

83. Jenis sistem perbankan. Perbedaan utama antara sistem komando-administratif dan perbankan pasar Dua jenis utama sistem perbankan dapat dibedakan: perbankan komando-administratif dan sistem perbankan pasar.Fitur utama sistem pasar

Dari buku penulis

8.1. Syarat terbentuknya kebiasaan baru Kebiasaan adalah keterampilan yang muncul secara bertahap, sebagai akibat dari tindakan yang berulang-ulang, dan selanjutnya dilakukan dengan sendirinya, secara otomatis, tanpa usaha kemauan Anda Untuk membentuk kebiasaan baru, Anda perlu menyelesaikan serangkaian dari

Dari buku penulis

Bab 1 Masalah makroekonomi pembentukan ekonomi inovatif di

Memuat...Memuat...