Ազգային շահերի բավարարումը տեղի է ունենում միջազգային ասպարեզում պետությունների, ինչպես նաև նրանց ներսում տարբեր հասարակական ուժերի փոխգործակցության գործընթացների շրջանակներում։ Այս գործընթացները կրում են առճակատման և համագործակցության բնույթ, որն ընդհանուր առմամբ թույլ է տալիս դրանք դիտարկել որպես գոյության պայքարի տեսակ։ Վերջինս ուղղակի և անուղղակի մրցակցություն է առաջացնում պետությունների միջև և ստիպում այս կամ այն ​​կերպ հաշվի առնել միմյանց շահերը։ AT տնտեսական ոլորտայս մրցակցությունն ունի մրցակցության բնույթ, իսկ ոչ տնտեսական ոլորտներում՝ ռազմաքաղաքական և մշակութային-տեղեկատվական դիմակայության։ Նման դիմակայության և համագործակցության ձևերն ու ուղղությունը որոշվում են ազգային շահերով։ Քանի որ զարգացմանը հատկացվող ռեսուրսները պետությունների համար միայն մասամբ են տարբերվում, նրանց շահերի բախումը մշտական ​​է։

Ազգային շահերի բավարարման ընթացքում հենց այս բախումներն են առաջացնում սպառնալիքներ ազգային անվտանգություն. Ազգային անվտանգության սպառնալիքազգային շահերի բավարարմանը խոչընդոտող գործունեությամբ պայմանավորված վտանգ է։

Մի կողմից՝ ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգը անքակտելիորեն կապված է սրա կամ նրա հետ։ Եթե ​​չկա ազգային շահ, չկա սպառնալիք. Ազգային շահերի համակարգից դուրս սպառնալիքն ուղղակի վտանգ է։ Ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգը դիտարկվում է տարբեր վտանգների, ցանկացած վնաս պատճառելու կարողության, դժբախտության, ուղեկցող համատեքստում. մարդկային գործունեությունընդհանրապես. Վտանգները, ի տարբերություն սպառնալիքների, կարող են առաջանալ ոչ միայն սոցիալական ուժերի, այլև բնական երևույթների, բնական աղետների և տեխնածին աղետների պատճառով:

Մյուս կողմից, սպառնալիքը որպես ազգային շահի ոտնձգություն և վնաս պատճառելու մտադրություն միշտ կապված է ինչ-որ հակադիր հասարակական ուժի` իրենց շահերը հետապնդող կոնկրետ սուբյեկտների նպատակաուղղված գործունեության հետ, որոնք հանդես են գալիս որպես սպառնալիքի աղբյուր:

• ազդել է երկրի ազգային շահերի վրա, որն արտացոլում է նրա կարևորությունը.
• հանգամանքներ (սեփական խոցելիություն՝ տվյալ սպառնալիքի պաշտպանության աստիճանը), որը որոշում է հնարավոր վնասը, երբ սպառնալիքն իրացվում է.
• բացասական գործոնների և պայմանների դրսևորման վայրը և ժամանակը.
• սպառնալիքի սուբյեկտի (պոտենցիալ հակառակորդի կամ մրցակցի) հնարավորությունները, մտադրությունները և կամքը:

Վերջին երկու կետերը որոշում են սպառնալիքի իրականացման հավանականությունը։

Այս կերպ, ազգային անվտանգության սպառնալիք- սահմանադրական իրավունքներին, ազատություններին, քաղաքացիների արժանապատիվ որակին և կենսամակարդակին, ինքնիշխանությանը և տարածքային ամբողջականությանը, կայուն զարգացմանը վնասելու ուղղակի կամ անուղղակի հնարավորություն. Ռուսաստանի Դաշնություն, պետության պաշտպանությունն ու անվտանգությունը։

Սպառնալիքի բնույթըորոշվում է այն շահի բնույթով, որին հակազդում է սպառնալիքը: Հետեւաբար, նրանք տարբերում են տնտեսական, ռազմական, տեղեկատվական, բնապահպանական և այլ բնույթի սպառնալիքներ(նկ. 1):

Ըստ տեսակիտարբերակել:

Ուղղակի սպառնալիք.Սա վտանգ է, որը բխում է կազմակերպության նպատակային, կանխամտածված գործունեությունից, որը դիտվում է որպես մրցակից, հակառակորդ կամ թշնամի:

անուղղակի սպառնալիք.Սա սպառնալիք է, որն առաջանում է շուկայական պայմանների կործանարար փոփոխություններից կամ անկանխատեսելի քաղաքական իրադարձություններից, որոնք ոչնչացնում են գոյություն ունեցող տնտեսական և քաղաքական փոխգործակցության համակարգերը կամ ճգնաժամին արձագանքելու նրանց անկարողությունը:

Նայած, թե որտեղից է գալիս սպառնալիքը. դրանք. որտեղ պետական ​​սահմանի հետ կապված կա սպառնալիքի աղբյուր, կան նաև արտաքին, ներքին և անդրազգային(ոչ հատուկ երկրի) սպառնալիքներ.

Անվտանգության «լայն» մեկնաբանության տեսանկյունից սպառնալիքները բաժանվում են հետևյալ տեսակների՝ դերասանակենտրոն և թրենդակենտրոն։ Այս սպառնալիքների ընդհանրությունն այն է որ առաջինները հաճախ, իսկ երկրորդները գրեթե միշտ անդրազգային բնույթ ունեն։

Պետությունների ռազմավարական պլանավորման համակարգերում սպառնալիքները սովորաբար բաժանվում են ներուժև անհապաղ.Առաջինները սովորաբար համարվում են նրանք, որոնք ունեն հետևյալ հատկանիշները.

• համապատասխան պլանավորման ժամանակահատվածում անմիջական վտանգ ներկայացնել ազգային շահերին.
• արտահայտված որպես իրավիճակի զարգացման որոշակի միտում (օրինակ՝ աշխարհում զանգվածային ոչնչացման զենքի (WMD) տարածումը կամ տնտեսական իրավիճակի վատթարացումը).
• անհապաղ արձագանք չեն պահանջում.

Անմիջական սպառնալիքների նշանները հետևյալն են.

• ներկա պահին բացահայտ վտանգ ներկայացնել ազգային շահերին.
• արտահայտվում են որպես կոնկրետ իրադարձություն (օրինակ՝ հարձակում դաշնակից երկրի վրա, պատանդառություն և այլն);
• պահանջում է անհապաղ պաշտպանիչ գործողություն:

Բրինձ. 1. Ազգային անվտանգության սպառնալիքների դասակարգում

Տարբեր պլաններ և ծրագրեր մշակելիս սովորաբար հաշվի են առնվում հնարավոր սպառնալիքները: Անմիջական սպառնալիքները պահանջում են ճգնաժամային իրավիճակներում օպերատիվ պլանավորման համակարգի անհապաղ ակտիվացում՝ հատուկ արձագանքման միջոցառումների համար: Որպես կանոն, անմիջական սպառնալիքների աղբյուրները պոտենցիալ են։

Սպառնալիքների աղբյուրների դրսևորումը կարող է կուտակային լինել ինչպես ազգային նպատակներին հասնելու տարբեր ոլորտներում, այնպես էլ աշխարհագրական տարածքներում (տարածաշրջաններում), որը ներառում է սպառնալիքների դիտարկումը ոչ միայն դրանց աղբյուրներով, ինչպես արտաքին, այնպես էլ ներքին, այլ նաև իրականացման ձևերով և հավանականությամբ, ինչպես նաև սպասվող վնասը։ Սա թույլ է տալիս որոշել լուծվող խնդիրների ռիսկերը: ազգային զարգացումսպառնալիքները չեզոքացնելու համար ակտիվ միջոցներ ձեռնարկելու նպատակով։ Այս դեպքում սպառնալիքների սպեկտրը ձևավորվում է հետևյալ ձևերով.

Սպառնալիքի իրականացման ավանդական ձևերըհիմնականում կապված է պետությունների զինված ուժերի օգտագործման հետ ռազմական գործողությունների կամ հակամարտությունների լավ ուսումնասիրված ձևերում: Բացի այդ, այդ սպառնալիքները կապված են նաև տարբեր տեսակի տնտեսական գործիքների կիրառման հետ։ Միևնույն ժամանակ, սպառնալիքի աղբյուրի տնտեսական հնարավորություններն իրացվում են ոչ այնքան համաշխարհային տնտեսության մեջ սեփական տնտեսական դիրքը բարելավելու, որքան տնտեսական մեթոդներով իրենց մրցակիցներին վնաս պատճառելու համար։ Նման սպառնալիքների դրսեւորումն արտահայտվում է գործունեության տարբեր ոլորտներում կամ աշխարհագրական (ռազմավարական) ոլորտներում ուժերի առկա հավասարակշռությունների խախտմամբ։ ինչը սահմանափակում է պետության գործունեության ազատությունը աշխարհի որոշակի տարածաշրջանում՝ մեծացնելով ազգային նպատակներին հասնելու ռիսկերը։

Սպառնալիքների իրականացման ոչ ավանդական ձևերըկապված է պետությունների և ոչ պետական ​​դերակատարների կողմից ոչ ավանդական մեթոդների կիրառման հետ՝ ընդդեմ հակառակորդների, որոնք գերազանցում են իրենց հնարավորությունները: Դրանք ներառում են ահաբեկչություն, ապստամբություն, քաղաքացիական պատերազմներ. Այս մոտեցումները կարող են զուգակցվել տեղեկատվական արշավների և գործողությունների, ինչպես նաև սպեկուլյատիվ հարձակումների միջոցով երկրի ֆինանսական և վարկային ոլորտը միտումնավոր խաթարելու փորձերի հետ։ Երբեմն սպառնալիքների իրականացման ոչ ավանդական ձևերը կոչվում են ասիմետրիկ:

Աղետալի սպառնալիքների իրականացման ձևերըկապված զանգվածային ոչնչացման զենքի կիրառման հետ։ Սպառնալիքների այս կատեգորիան պետք է ներառի նաև ազգային ենթակառուցվածքի հիմնական օբյեկտների ոչնչացմանն ուղղված գործողություններ, որոնք կարող են հանգեցնել աղետալի բնապահպանական և/կամ սոցիալական հետևանքների: Նման սպառնալիքների աղբյուրները կարող են լինել ինչպես առանձին պետություններ, որոնք փորձում են այդ կերպ ապահովել իրենց անվտանգությունը կամ բարձրացնել իրենց միջազգային կարգավիճակը, այնպես էլ տարբեր տեսակի ոչ պետական ​​դերակատարներ, որոնք ձգտում են ձեռք բերել ԶՈՆ և նույնիսկ օգտագործել դրանք (ըստ քիմիական զենքի կիրառման: Աում-Շինրիկյո աղանդի կողմից Տոկիոյի մետրոյում 1995 թ.) միջազգային ուշադրություն գրավելու կամ այլ նպատակների հասնելու համար։

Սպառնալիքների իրականացման խանգարող ձևերըգալիս են հակառակորդներից, ովքեր մշակում, տիրապետում և օգտագործում են բեկումնային տեխնոլոգիաներ, որոնք հնարավորություն են տալիս չեզոքացնել հակառակորդի առավելությունները համապատասխան տարածքներում: հիմնական արժեքըԱյս համատեքստում խաղում են պետական ​​և ռազմական վերահսկողության համակարգերի գործունեությունը խաթարելու և զանգվածների քաղաքական գործունեությունը անհրաժեշտ ուղղությամբ շտկելու տեղեկատվական մեթոդներ։

Հարկ է նշել, որ ինչպես շահերը, այնպես էլ սպառնալիքները ճանաչվում և «զգացվում են» շահերի կոնկրետ կրողների կողմից։ Միշտ տարբերություն կա իրականության և գիտակցության միջև: Ահա թե ինչու սպառնալիքները կարող են նաև գերագնահատվել, թերագնահատվել և նույնիսկ երևակայական, այսինքն. հեռահար.

Ազգային տնտեսական անվտանգությանը սպառնացող ներքին և արտաքին սպառնալիքները

Ստեղծման և պահպանման գործընթացում առաջանում են առանցքային պատճառներ, որոնք կարող են խախտել այն, սպառնալիքներ։ Հիմնական սպառնալիքները սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային անվտանգության հայեցակարգում, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 1300 հրամանագրով (փոփոխված է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2000 թվականի հունվարի 10-ի հրամանագրով. Թիվ 24): Ըստ դրա՝ սպառնալիքները բաժանվում են ներքին և արտաքին՝ կապված դրանց առաջացման պատճառների տեղակայման վայրի հետ՝ ազգային տնտեսությունից դուրս և դրա ներսում։

Ներքին սպառնալիքներ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը

Հիմնական ներքին սպառնալիքները ազգային տնտեսական անվտանգությունեն՝

Բնակչության կենսամակարդակի և եկամուտների տարբերակվածության աստիճանի ուժեղացում.Հարուստ բնակչության փոքր խմբի (օլիգարխների) և աղքատ բնակչության զգալի մասի ձևավորումը հասարակության մեջ ստեղծում է սոցիալական լարվածության իրավիճակ, որն ի վերջո կարող է հանգեցնել լուրջ սոցիալ-տնտեսական ցնցումների։ Սա մի շարք խնդիրներ է ստեղծում հասարակության մեջ՝ բնակչության տոտալ անորոշություն, նրա հոգեբանական անհարմարություն, խոշոր հանցավոր կառույցների ձևավորում, թմրամոլություն, ալկոհոլիզմ, կազմակերպված հանցավորություն, մարմնավաճառություն;

Դեֆորմացիա.Տնտեսության կողմնորոշումը օգտակար հանածոների արդյունահանմանը ստեղծում է կառուցվածքային լուրջ տեղաշարժեր։ Մրցունակության անկումը և արտադրության ընդհանուր կրճատումը խթանում են գործազրկության աճը և նվազեցնում բնակչության կյանքի որակը։ Ժողովրդական տնտեսության ռեսուրսային կողմնորոշումը հնարավորություն է տալիս ձեռք բերել բարձր եկամուտ, բայց ոչ մի կերպ չի ապահովում կայուն տնտեսական աճ.

Մարզերի անհավասար տնտեսական զարգացման ուժեղացում.Այսպիսի իրավիճակը խնդիր է դնում խախտելու միասնական տնտեսական տարածքը։ Մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման մակարդակի կտրուկ տարբերությունը քայքայում է նրանց միջև առկա կապերը և խոչընդոտում միջտարածաշրջանային ինտեգրմանը.

Քրեականացում Ռուսական հասարակություն. Հասարակության մեջ կտրուկ աճել են ուղղակի կողոպուտի և գույքի զավթման միջոցով չվաստակած եկամուտ ստանալու միտումները, ինչը բացասաբար է անդրադառնում ազգային տնտեսության ընդհանուր կայունության և կայունության վրա։ Մեծ նշանակություն ունի հանցավոր կառույցների տոտալ ներթափանցումը պետական ​​ապարատ և արդյունաբերություն և դրանց միջև միաձուլման ձևավորվող միտումը։ Շատ ձեռնարկատերեր հրաժարվում են միմյանց միջև վեճերը լուծելու օրինական մեթոդներից, խուսափելով ազատ մրցակցությունից և գնալով ավելի ու ավելի են դիմում հանցավոր կառույցների օգնությանը։ Այս ամենը բացասաբար է անդրադառնում ընդհանուր տնտեսական իրավիճակի վրա և խոչընդոտում է ազգային տնտեսության վերականգնմանը ճգնաժամից.

Ռուսաստանի գիտատեխնիկական ներուժի կտրուկ անկում.Տնտեսական աճի հիմքը՝ գիտատեխնիկական ներուժը, գործնականում կորել է վերջին տասնամյակի ընթացքում՝ առաջնահերթ գիտական ​​և գիտական ​​ոլորտում ներդրումների կրճատման պատճառով։ տեխնիկական ուսումնասիրություններեւ զարգացում, առաջատար գիտնականների զանգվածային արտահոսք երկրից, գիտելիքատար արդյունաբերության ոչնչացում, գիտատեխնիկական կախվածության ուժեղացում։ Տնտեսության ապագա զարգացումը պատկանում է գիտատար արդյունաբերություններին, որոնց ստեղծման համար Ռուսաստանն այսօր չունի բավարար գիտական ​​ներուժ։ Ըստ այդմ, հարցականի տակ է, թե արդյոք Ռուսաստանի տեղը համաշխարհային տնտեսության մեջ;

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների մեկուսացման ուժեղացում և անկախության ձգտում.Ռուսաստանն ունի զգալի տարածքներ, որոնք գործում են դաշնային կառույցի շրջանակներում։ Դաշնության սուբյեկտների կողմից անջատողական նկրտումների դրսեւորումը իրական սպառնալիք է Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականության և միասնական իրավական, քաղաքական և տնտեսական տարածքի գոյության համար.

Ամրապնդելով ազգամիջյան և ազգամիջյան լարվածությունը,ինչ է ստեղծում իրական պայմաններէթնիկական հողի վրա ներքին հակամարտությունների առաջացման համար։ Այն հեռարձակվում է մի շարք հասարակական միավորումների կողմից, որոնց շահերը չեն ներառում Ռուսաստանի մշակութային և ազգային ամբողջականության պահպանումը.

Միասնական իրավական տարածքի համատարած խախտում,հանգեցնել իրավական նիհիլիզմի և օրենքին չհամապատասխանելուն.

Բնակչության ֆիզիկական առողջության վատթարացում,հանգեցնելով դեգրադացիայի՝ առողջապահական համակարգի ճգնաժամի պատճառով։ Արդյունքում, կայուն միտում է նկատվում բնակչության ծնելիության և կյանքի տեւողության կրճատման ուղղությամբ։ Մարդկային ներուժի անկումը անհնարին է դարձնում տնտեսական աճը և արդյունաբերության զարգացումը.

ժողովրդագրական ճգնաժամ,կապված է ծնելիության վրա բնակչության ընդհանուր մահացության գերակշռության կայուն միտումի հետ։ Բնակչության թվի աղետալի անկումը դնում է Ռուսաստանի տարածքի բնակչության և նրա գոյություն ունեցող սահմանների պահպանման խնդիրը։

Ընդհանուր առմամբ ազգային անվտանգությանը սպառնացող ներքին սպառնալիքները սերտորեն փոխկապակցված են և փոխկապակցված: Դրանց վերացումը անհրաժեշտ է ոչ միայն ազգային անվտանգության պատշաճ մակարդակ ստեղծելու, այլեւ ռուսական պետականությունը պահպանելու համար։ Ներքին հետ միասին կան նաև արտաքին սպառնալիքներազգային անվտանգություն։

Արտաքին սպառնալիքներ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը

Հիմնական ազգային անվտանգությանը սպառնացող արտաքին սպառնալիքներըեն՝

• Ռուսաստանի դերի նվազում համաշխարհային տնտեսության մեջ՝ պայմանավորված առանձին պետությունների և միջպետական ​​ասոցիացիաների նպատակաուղղված գործողություններով, ինչպիսիք են ՄԱԿ-ը, ԵԱՀԿ-ն.
• համաշխարհային տնտեսությունում տեղի ունեցող գործընթացների վրա տնտեսական և քաղաքական ազդեցության նվազեցում.
• միջազգային ռազմական և քաղաքական ասոցիացիաների, այդ թվում՝ ՆԱՏՕ-ի շրջանակների և ազդեցության ուժեղացում.
• Ռուսաստանի սահմանների մոտ օտարերկրյա պետությունների ռազմական ուժերի տեղակայման ուղղությամբ առաջացող միտումներ.
• զանգվածային ոչնչացման զենքերի համաշխարհային տարածում;
• Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների միջև ինտեգրացիոն գործընթացների թուլացումը և տնտեսական կապերի հաստատումը.
• պայմանների ստեղծում Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների պետական ​​սահմանների մոտ ռազմական զինված հակամարտությունների ձևավորման և առաջացման համար.
• տարածքային ընդլայնում Ռուսաստանի նկատմամբ, օրինակ՝ Ճապոնիայից և Չինաստանից.
• միջազգային ահաբեկչություն;
• Ռուսաստանի դիրքերի թուլացում տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ոլորտում. Դա արտահայտվում է միջազգային վրա Ռուսաստանի ազդեցության նվազմամբ տեղեկատվական հոսքերև մի շարք պետությունների կողմից տեղեկատվական ընդլայնման տեխնոլոգիաների զարգացումը, որոնք կարող են կիրառվել Ռուսաստանի համար.
• Ռուսաստանի տարածքում հետախուզական և ռազմավարական տեղեկատվության հավաքագրմամբ զբաղվող օտարերկրյա կազմակերպությունների գործունեության ակտիվացում.
• երկրի ռազմական և պաշտպանական ներուժի կտրուկ նվազում, ինչը թույլ չի տալիս անհրաժեշտության դեպքում հետ մղել ռազմական հարձակումը, որը կապված է երկրի պաշտպանական համալիրի համակարգային ճգնաժամի հետ։

Բավարար մակարդակով ազգային անվտանգության ապահովումն անհրաժեշտ է դարձնում արտաքին և ներքին սպառնալիքների մշտական ​​մոնիտորինգը, հետևաբար դրանց ցանկը մշտապես փոփոխվում է՝ կախված կոնկրետ քաղաքական, սոցիալական, իրավական և տնտեսական պայմաններից։

1997 թվականին ընդունված և 2000 թվականին փոփոխված Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային անվտանգության հայեցակարգը պարզ հռչակագիր չէ: Դա արդյունավետ իրավական փաստաթուղթ է, որը կարգավորում է պետության գործունեության առաջնահերթ ոլորտը՝ ազգային անվտանգությունը։ Միայն 2003 թվականից այն սկսեց իրագործվել անհրաժեշտ ներուժի կուտակումից հետո։ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բարձրաստիճան պաշտոնյաների նշանակման համակարգի ներդրումը նվազագույնի հասցրեց Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականությանը սպառնացող վտանգը։ Ռուսաստանում օտարերկրյա կապիտալով հիմնադրամների գործունեության վերջին արգելքը նվազեցրեց նրա քաղաքական և տնտեսական կախվածության աստիճանը։ Այժմ մենք ականատես ենք այն գործընթացին, երբ կուտակված ներուժը պետական ​​իշխանությունձեռնամուխ եղավ 1997 թվականին ընդունված Ազգային անվտանգության հայեցակարգի իրականացմանը, թեև ոչ բոլոր ոլորտներում արդյունավետ և արդյունավետ:

Ազգային անվտանգության սպառնալիքի փուլերը

Ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգները հանրային գիտակցության և, մասնավորապես, երկրի քաղաքական ղեկավարության գիտակցության մեջ անցնում են մի քանի փուլով.

Սպառնալիքների իրազեկում

Նախ, օբյեկտի կամ երևույթի «վտանգ ներկայացնելու» հատկությունը, ակնհայտորեն, չունի իր բնորոշ բնույթը, բայց խիստ պայմանական է։ Այն, ինչ արժեհամակարգի մեկ սանդղակի տեսանկյունից համարվում է «սպառնալիք», այլ գնահատականի տեսանկյունից, կարող է, ընդհակառակը, «շանս» դառնալ։ Դժվար է խոսել «սպառնալիքների» մասին՝ առանց որոշակի արժեհամակարգի հղումների։ Երկրորդ, սպառնալիքը որպես այդպիսին ընկալվում է միայն այնքան ժամանակ, քանի դեռ այն բավական հավանական է թվում: Ընդհանրապես, ցանկացած սպառնալիք մարդկային գիտակցության կողմից ընկալվում է «ամբողջորեն»՝ որպես սպառնալիքի սուբյեկտիվ գնահատված հավանականության և հնարավոր վնասի աստիճանի որոշակի գումար։ Ընդ որում, սպառնալիքի ընկալումը զուտ անհատական ​​է և արտացոլված է «սպառնալիքի աստիճան» հասկացության մեջ։ Սպառնալիքի աստիճանը սպառնալիքի ամբողջական ընկալումն է անհատի կամ հասարակական գիտակցության մեջ։ Նույնիսկ մահացու, բայց անհավանական սպառնալիքը կարող է ընկալվել որպես «ցածր» և քիչ մտահոգիչ նրանց համար, ովքեր պետք է մտահոգվեն: Միևնույն ժամանակ, սպառնալիքը, որը բավականին հավանական է, բայց իր բնույթով ոչ լուրջ, կարող է ամբողջությամբ շեղել ուշադրությունը դեպի իրեն։ Ուստի ազգային շահերին սպառնացող վտանգներին արձագանքը կարող է էականորեն տարբերվել մարդու ենթագիտակցության հուշումներից: Այնուամենայնիվ, նույնիսկ եթե սպառնալիքները գրեթե անհավանական են, քաղաքական ղեկավարությունԳործնականում պետք է ապավինել նրանց կարողությանը` ապահովելու, որ իրականում տեղի չունենա այն, ինչ չպետք է լինի:

Այս առումով, ցանկացած սպառնալիքի կանխարգելման և հակազդման հիմնական խնդիրը ռացիոնալ ընկալման և սպառնալիքների դեմ պայքարի սկզբունքների և սպառնալիքներին հասարակության «բնածին», հաճախ իռացիոնալ արձագանքի (կամ դրա բացակայության) միջև անջրպետն է: Քաղաքականության ոլորտի վրա ազդող՝ «համընդհանուր» և զուտ ազգային բնութագրերըՍպառնալիքների ընկալումները հանգեցնում են քաղաքական գործիչների գործողությունների շեղմանը «ռացիոնալ վարքագծի» մոդելից։ Այս դեպքերում ազգային անվտանգության համակարգի արդյունավետությունը նվազում է։

Գործնականում հասարակության կողմից սպառնալիքը կարող է ճանաչվել միայն այն դեպքում, եթե այն «իրական» է հասարակության աչքում, այսինքն. հասարակությունը բավականին բարձր է գնահատում դրա իրականացման հավանականությունը։ Քանի որ սպառնալիքի հավանականության աստիճանը նվազում է, դրա կանխարգելման խնդիրը դուրս է գալիս հանրային օրակարգից։ Սպառնալիքի ակնկալիքի ցածր աստիճանը՝ թուլացնելով հասարակության բնական պաշտպանությունը, ակնհայտորեն նպաստում է սպառնալիքի իրականացմանը։ Հասարակությունը, որն ամենաքիչն է ակնկալում սպառնալիք, ամենաշատն է ենթարկվում դրան։ Այսպիսով, օրինակ, պատերազմ, որին երկիրը «լավ պատրաստված» է սովորաբար չի լինում։ Բայց ուրիշները լինում են։

Արձագանք ընկալվող սպառնալիքին

AT քաղաքական ոլորտԸնդհանրապես, անհնար է «օբյեկտիվ» գնահատել որոշակի սպառնալիքի հավանականությունը (այստեղ իրադարձությունները չափազանց տարասեռ են): Ուստի սպառնալիքի հավանականության ցանկացած գնահատական ​​կարող է ունենալ բացառապես գործնական, պրագմատիկ նշանակություն։ Փաստորեն, անգամ հավանականության մասին խոսելիս նկատի ունեն «սպառնալիքի աստիճանի» ամբողջական գնահատումը։ Քաղաքական ոլորտում սպառնալիքի «բարձր աստիճանը» նշանակում է բարձր հնարավոր վնաս՝ հաշվի առնելով այն կանխելու համար գործնական միջոցները և միջոցներ հատկացնելու հնարավորությունը։ Գնահատման այս սկզբունքից շեղումը կհանգեցնի սպառնալիքների դեմ պայքարի արդյունավետության նվազմանը կամ վնասի ոչ ճիշտ գնահատման, կամ սեփական հնարավորությունների ոչ ճիշտ գնահատման պատճառով։ Միևնույն ժամանակ, սպառնալիքի «վնասի» գնահատումն ուղղակիորեն կախված է արժեքային համակարգից (ազգային ավանդույթներ, ռազմավարական մշակույթ): Վերջինս կարողանում է պատասխանել «Ի՞նչն է լավը, ինչը՝ վատը», «Ի՞նչ է «ձեռքբերումը» և ի՞նչ է «Կորուստը» հարցերին։ Առանց կոնկրետ արժեհամակարգի արդյունավետ պայքարսպառնալիքներով խոսելը կոռեկտ չէ.

Պատասխան սպառնալիքին

Այն միջնորդվում է ազգային և մշակութային հատկանիշներով։ Այսպիսով, վտանգի աստիճանի սերտ գնահատում տարբեր երկրներդեռ չի նշանակում դրա նույն արձագանքը և ընդհանրապես որևէ ակտիվ գործողություն։ Տարբեր ազգերի մեջ կա ամբողջությամբ տարբեր աստիճաններՍպառնալիքների «հանդուրժողականություն» (ընկալման շեմ): Որքան բարձր է հանդուրժողականության աստիճանը, այնքան վտանգը պետք է լինի, որպեսզի հասարակությունը/պետությունը արձագանքի դրան։ Օրինակ, խիստ կարծիք կա, որ ռուսներն առանձնանում են վտանգների և սպառնալիքների նկատմամբ հանդուրժողականության բարձր աստիճանով։ Ռուսների հետ համեմատած, ամերիկացիները, ընդհակառակը, առանձնանում են սպառնալիքների նկատմամբ անսովոր ցածր հանդուրժողականությամբ. նրանց բարեկեցության համար նույնիսկ փոքր սպառնալիքը կարող է հիստերիկ, հաճախ անհամաչափ արձագանք առաջացնել սպառնալիքի աստիճանին:

Այսպիսով, ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգը սահմանափակում է ընտրության ազատությունը յուրաքանչյուր անհատի համար, իսկ երկրի համար՝ այս կամ այն ​​ոլորտում գործողության ազատությունը։ Դա դրսևորվում է նրանով, որ ազգային նպատակներին հասնելիս սպառնալիքը խախտում է միջոցների (ռեսուրսների) և մեթոդների ընտրված հարաբերակցությունը, բացասական, առաջին հերթին հոգեբանական ճնշում է գործադրում որոշումների կայացման համակարգի, համակարգի վրա։ կառավարությունը վերահսկում է. Սա մեծացնում է ազգային նպատակներին հասնելու ռիսկերը։ Այսինքն՝ սպառնալիքն այն է, ինչը պահանջում է ազգային անվտանգության համակարգի ակտիվացում։

Այսօր Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգների մի քանի տեսակներ կան՝ արտաքին, ներքին և միջսահմանային: Արտաքին սպառնալիքները ներառում են զինված ուժերի և ակտիվների խմբավորումների տեղակայում Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների սահմանների մոտ, տարածքային պահանջներ Ռուսաստանի Դաշնության դեմ, Ռուսաստանի Դաշնությունից որոշ տարածքների անջատման սպառնալիքներ. միջամտություն Ռ.Ֆ.-ի ներքին գործերին. օտար երկրներից; զորքերի խմբավորումների ստեղծում, ինչը հանգեցնում է Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների մոտ առկա ուժերի հավասարակշռության խախտմանը. զինված սադրանքներ, ներառյալ հարձակումներ օտարերկրյա պետությունների տարածքում տեղակայված ռուսական ռազմական օբյեկտների վրա, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանին և նրա դաշնակիցների սահմաններին գտնվող օբյեկտների և կառույցների վրա. խտրականություն, իրավունքների, ազատությունների չպահպանում և օրինական շահերՌուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներ որոշ օտարերկրյա երկրներում

Ազգային անվտանգության հիմնական արտաքին սպառնալիքներն են.

• · Համաշխարհային տնտեսության մեջ Ռուսաստանի դերի կրճատում՝ առանձին պետությունների և միջպետական ​​ասոցիացիաների, ինչպիսիք են ՄԱԿ-ը, ԵԱՀԿ-ն, նպատակաուղղված գործողությունները.
• · համաշխարհային տնտեսությունում տեղի ունեցող գործընթացների վրա տնտեսական և քաղաքական ազդեցության նվազեցում.
• · Միջազգային ռազմական և քաղաքական ասոցիացիաների, այդ թվում՝ ՆԱՏՕ-ի շրջանակների և ազդեցության ուժեղացում;
• · Ռուսաստանի սահմանների մոտ օտարերկրյա պետությունների ռազմական ուժեր տեղակայելու ուղղությամբ առաջացող միտումներ.
• · զանգվածային ոչնչացման զենքերի աշխարհում ամենուր տարածվածությունը.
• · Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների միջև ինտեգրացիոն և տնտեսական կապերի հաստատման գործընթացների թուլացումը.
• · պայմանների ստեղծում Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների պետական ​​սահմանների մոտ ռազմական զինված հակամարտությունների ձևավորման և առաջացման համար.
• · տարածքային ընդլայնում Ռուսաստանի նկատմամբ, օրինակ՝ Ճապոնիայից և Չինաստանից.
• միջազգային ահաբեկչություն;
• · Ռուսաստանի դիրքերի թուլացում տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ոլորտում. Դա դրսևորվում է միջազգային տեղեկատվական հոսքերի վրա Ռուսաստանի ազդեցության նվազմամբ և մի շարք պետությունների կողմից տեղեկատվական ընդլայնման տեխնոլոգիաների մշակմամբ, որոնք կարող են կիրառվել Ռուսաստանի նկատմամբ.
• · երկրի ռազմական և պաշտպանական ներուժի կտրուկ նվազում, ինչը թույլ չի տալիս անհրաժեշտության դեպքում հետ մղել ռազմական հարձակումը, ինչը կապված է երկրի պաշտպանական համալիրի համակարգային ճգնաժամի հետ։
• · Ռուսաստանի տարածքում հետախուզական և ռազմավարական տեղեկատվության հավաքագրմամբ զբաղվող օտարերկրյա կազմակերպությունների գործունեության ակտիվացում.

Փորձագետները ներքին սպառնալիքներին վերաբերում են հետևյալ կերպ. սահմանադրական կարգը բռնի փոխելու և Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականությունը խախտելու փորձեր. պետական ​​մարմինների և վարչակազմի գործունեությունը խաթարելու և խաթարող գործողությունների պլանավորում, նախապատրաստում և իրականացում, հարձակումներ պետական, տնտեսական և ռազմական օբյեկտների, կենսաապահովման օբյեկտների և տեղեկատվական ենթակառուցվածքների վրա. ապօրինի զինված կազմավորումների ստեղծում, սարքավորում, վերապատրաստում և գործունեություն, զենքի, զինամթերքի և պայթուցիկ նյութերի ապօրինի բաշխում Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում. լայնածավալ կազմակերպված հանցավոր գործողություններ, որոնք սպառնում են քաղաքական կայունությանը Ռուսաստանի Դաշնության որոշ շրջաններում: Անջատողական և արմատական ​​կրոնական ազգային շարժումների գործունեությունը.

Ազգային տնտեսական անվտանգության հիմնական ներքին սպառնալիքներն են.

• · Բնակչության կենսամակարդակի և եկամուտների տարբերակվածության աստիճանի ուժեղացում. Հարուստ բնակչության փոքր խմբի (օլիգարխների) և աղքատ բնակչության զգալի մասի ձևավորումը հասարակության մեջ ստեղծում է սոցիալական լարվածության իրավիճակ, որն ի վերջո կարող է հանգեցնել լուրջ սոցիալ-տնտեսական ցնցումների.
• · Ժողովրդական տնտեսության ճյուղային կառուցվածքի դեֆորմացիա. Տնտեսության կողմնորոշումը օգտակար հանածոների արդյունահանմանը ստեղծում է լուրջ կառուցվածքային տեղաշարժեր.
• · Մարզերի անհավասար տնտեսական զարգացման աճ. Մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման մակարդակի կտրուկ տարբերությունը քայքայում է նրանց միջև առկա կապերը և խոչընդոտում միջտարածաշրջանային ինտեգրմանը.
• · Ռուսական հասարակության քրեականացում. Հասարակության մեջ կտրուկ աճել են ուղղակի կողոպուտի և գույքի զավթման միջոցով չվաստակած եկամուտ ստանալու միտումները, ինչը բացասաբար է անդրադառնում ազգային տնտեսության ընդհանուր կայունության և կայունության վրա։ Մեծ նշանակություն ունի հանցավոր կառույցների տոտալ ներթափանցումը պետական ​​ապարատ և արդյունաբերություն և դրանց միջև միաձուլման ձևավորվող միտումը.
• · Ռուսաստանի գիտատեխնիկական ներուժի կտրուկ անկում. Տնտեսական աճի հիմքը՝ գիտական ​​և տեխնոլոգիական ներուժը, գործնականում կորել է վերջին տասնամյակի ընթացքում՝ առաջնահերթ գիտական ​​և տեխնիկական հետազոտությունների և զարգացման մեջ ներդրումների կրճատման, երկրից առաջատար գիտնականների զանգվածային արտագաղթի, գիտության ոչնչացման պատճառով։ -ինտենսիվ արդյունաբերություն և գիտական ​​և տեխնիկական կախվածության ուժեղացում.
• · Ֆեդերացիայի սուբյեկտների մեկուսացման և անկախության ցանկության ամրապնդում. Ռուսաստանն ունի զգալի տարածքներ, որոնք գործում են դաշնային կառույցի շրջանակներում.
• · Աճող ազգամիջյան և ազգամիջյան լարվածություն, որը իրական պայմաններ է ստեղծում էթնիկական հողի վրա ներքին հակամարտությունների առաջացման համար.
• · Միասնական իրավական տարածքի համատարած խախտում՝ հանգեցնելով իրավական նիհիլիզմի և օրենքին չհամապատասխանելուն.
• · Բնակչության ֆիզիկական առողջության անկում, որը հանգեցնում է դեգրադացիայի՝ առողջապահական համակարգի ճգնաժամի պատճառով.
• · Ժողովրդագրական ճգնաժամ՝ կապված ծնելիության նկատմամբ բնակչության ընդհանուր մահացության տարածվածության կայուն միտումի հետ:

Ընդհանուր առմամբ ազգային անվտանգությանը սպառնացող ներքին սպառնալիքները սերտորեն փոխկապակցված են և փոխկապակցված:

Աշխարհում բնապահպանական իրավիճակը բնութագրվում է բացասական միտումներով։ Նրա բնորոշ գծերն են բնական ռեսուրսների սպառումը, բնապահպանական աղետների և աղետների հսկայական գոտիների պարբերական առաջացումը և վերականգնվող բնական ռեսուրսների դեգրադացումը: Երկրների մեծ մասը բնութագրվում է էկոլոգիապես անկատար տեխնոլոգիաների կիրառմամբ արդյունաբերության, գյուղատնտեսության, էներգետիկայի և տրանսպորտի ոլորտներում: Ռուսաստանի շահերի համար իրական սպառնալիք է հանդիսանում Եվրոպայի զարգացած երկրների քիմիական և միջուկային արդյունաբերության վտանգավոր թափոնների հեռացման համար իր տարածքն օգտագործելու միտումը։

Համաշխարհային աճող բացասական միտումներ սոցիալական ոլորտ. Աճ է նկատվում հիվանդների, հաշմանդամների, սովից և թերսնումից տառապող մարդկանց, օգտագործման անորակ ջուր. Անգրագետների և գործազուրկների համամասնությունը շարունակում է բարձր մնալ (գործազրկության պաշտոնական ցուցանիշի համաձայն՝ Ռուսաստանը դեռևս ամենաբարգավաճ երկրների շարքում է՝ զբաղեցնելով մոտավորապես 7-րդ տեղը աշխարհում)։ Այնուամենայնիվ, ըստ դասակարգման Միջազգային կազմակերպությունՌուսաստանում աշխատուժ, ավելի քան 5 միլիոն գործազուրկ կա. Մոտավորապես նույնքանն է աշխատում կես դրույքով կամ հարկադիր արձակուրդում, բնակչության նյութական աջակցության մակարդակը նվազում է։ Միգրացիոն գործընթացները տագնապալի չափերի են ընդլայնվում. վատթարացում ֆիզիկական և մտավոր զարգացումմարդկանց.

Ազգի ֆիզիկական առողջությանը սպառնացող վտանգը դրսևորվում է առողջապահական համակարգերի ճգնաժամային վիճակում և սոցիալական պաշտպանությունբնակչությունը։ Բնակչության համատարած ալկոհոլիզացիան կա։ Արձանագրված և չգրանցված սպիրտի սպառումը մեկ շնչի հաշվով մաքուր ալկոհոլի մասով կազմում է 11-ից 14 լիտր, ապա իրավիճակը գնահատվում է վտանգավոր 8 լիտր ցուցանիշով։

Անդրսահմանային սպառնալիքները դրսևորվում են հետևյալ կերպ.

• · Զինված կազմավորումների և խմբավորումների այլ պետությունների տարածքում Ռուսաստանի տարածքում գործողությունների համար նրանց տեղափոխման համար ստեղծել, սարքավորում և ուսուցում.
• · Դիվերսիոն անջատողական, ազգային կամ կրոնական ծայրահեղական խմբավորումների գործունեությունը, որոնց աջակցում են դրսից, որոնք ուղղված են Ռուսաստանի սահմանադրական կարգը տապալելուն, նրա տարածքային ամբողջականությանը և քաղաքացիների անվտանգությանը սպառնալիք ստեղծելուն: Անդրսահմանային հանցագործություն, ներառյալ մաքսանենգությունը և տագնապալի մասշտաբով այլ անօրինական գործողություններ.
• · Թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառություն, որոնք ստեղծում են Ռուսաստանի տարածք թմրամիջոցների ներթափանցման կամ այլ երկրներ թմրամիջոցների տարանցման համար նրա տարածքի օգտագործման վտանգ.

Ներածություն

Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգությունը իր քաղաքացիների, հասարակության և պետության կենսական շահերի պաշտպանության վիճակն է ներքին և արտաքին սպառնալիքներից:

Անվտանգության սպառնալիք ասելով մենք հասկանում ենք պոտենցիալ սպառնալիքներ քաղաքական, սոցիալական, տնտեսական, ռազմական, բնապահպանական և այլ, այդ թվում՝ ազգի և պետության հոգևոր և մտավոր արժեքներին: Անվտանգության սպառնալիքները սերտորեն կապված են երկրի ազգային շահերի հետ, այդ թվում՝ նրա տարածքից դուրս։ Յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքում դրանց վերացման համար անհրաժեշտ են պետության գործունեության հատուկ ձևեր և մեթոդներ՝ համապատասխան հատուկ մարմինների, պետության ուժերի և միջոցների կիրառում։

Անվտանգության հիմնական օբյեկտներն են.

անհատականություն - նրա իրավունքներն ու ազատությունները. հասարակություն - նրա նյութական և հոգևոր արժեքները.

պետությունը՝ նրա սահմանադրական համակարգը, ինքնիշխանությունը և տարածքային ամբողջականությունը

Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության սպառնալիքը պայմանների և գործոնների համակցություն է, որոնք վտանգում են անհատի, հասարակության և պետության կենսական շահերը:

Անվտանգության օբյեկտների իրական և պոտենցիալ վտանգը, որը բխում է ներքին և արտաքին աղբյուրներից, որոշում է ներքին և արտաքին անվտանգության ապահովման գործողությունների բովանդակությունը՝ կախված հասարակության և պետության կյանքի ոլորտներից, որոնց թիրախում են անվտանգության սպառնալիքները: դրանք պայմանականորեն կարելի է բաժանել քաղաքական (սպառնալիքներ գոյություն ունեցող սահմանադրական կարգին), տնտեսական, ռազմական, տեղեկատվական, տեխնածին, բնապահպանական և այլն։

Անվտանգության սպառնալիքներ՝ արտաքին, ներքին, միջսահմանային

Այսօր Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգների մի քանի տեսակներ կան՝ արտաքին, ներքին և միջսահմանային: Արտաքին սպառնալիքները ներառում են զինված ուժերի և ակտիվների խմբավորումների տեղակայում Ռուսաստանի Դաշնության և նրա դաշնակիցների սահմանների մոտ, տարածքային պահանջներ Ռուսաստանի Դաշնության դեմ, Ռուսաստանի Դաշնությունից որոշ տարածքների անջատման սպառնալիքներ. միջամտություն Ռ.Ֆ.-ի ներքին գործերին. օտար երկրներից; զորքերի խմբավորումների ստեղծում, ինչը հանգեցնում է Ռուսաստանի Դաշնության սահմանների մոտ առկա ուժերի հավասարակշռության խախտմանը. զինված սադրանքներ, ներառյալ հարձակումներ օտարերկրյա պետությունների տարածքում տեղակայված ռուսական ռազմական օբյեկտների վրա, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանին և նրա դաշնակիցների սահմաններին գտնվող օբյեկտների և կառույցների վրա. խտրականություն, որոշ օտարերկրյա պետություններում Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների իրավունքների, ազատությունների և օրինական շահերի չպահպանում.

Ազգային անվտանգության հիմնական արտաքին սպառնալիքներն են.

1. Համաշխարհային տնտեսության մեջ Ռուսաստանի դերի նվազեցում առանձին պետությունների և միջպետական ​​ասոցիացիաների՝ ՄԱԿ-ի, ԵԱՀԿ-ի նպատակային գործողությունների պատճառով.

2. համաշխարհային տնտեսությունում տեղի ունեցող գործընթացների վրա տնտեսական և քաղաքական ազդեցության նվազեցում.

3. միջազգային ռազմական և քաղաքական միավորումների, այդ թվում՝ ՆԱՏՕ-ի շրջանակների և ազդեցության ուժեղացում.

4. Ռուսաստանի սահմանների մոտ օտարերկրյա պետությունների ռազմական ուժերի տեղակայման միտումներ.

5. զանգվածային ոչնչացման զենքերի աշխարհում ամենուր տարածվածությունը.

6. Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների միջև ինտեգրացիոն և տնտեսական կապերի հաստատման գործընթացների թուլացում.

7. պայմանների ստեղծում Ռուսաստանի և ԱՊՀ երկրների պետական ​​սահմանների մոտ ռազմական զինված հակամարտությունների ձևավորման և առաջացման համար.

8. տարածքային ընդլայնում Ռուսաստանի նկատմամբ, օրինակ՝ Ճապոնիայից և Չինաստանից.

9. միջազգային ահաբեկչություն;

10. Ռուսաստանի դիրքերի թուլացում տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ոլորտում. Դա դրսևորվում է միջազգային տեղեկատվական հոսքերի վրա Ռուսաստանի ազդեցության նվազմամբ և մի շարք պետությունների կողմից տեղեկատվական ընդլայնման տեխնոլոգիաների մշակմամբ, որոնք կարող են կիրառվել Ռուսաստանի նկատմամբ.

11. Ռուսաստանի տարածքում հետախուզության մեջ ներգրավված օտարերկրյա կազմակերպությունների գործունեության աշխուժացում և ռազմավարական տեղեկատվության հավաքագրում.

12. Երկրի ռազմական և պաշտպանական ներուժի կտրուկ նվազում, որը թույլ չի տալիս անհրաժեշտության դեպքում հետ մղել ռազմական հարձակումը, որը կապված է երկրի պաշտպանական համալիրի համակարգային ճգնաժամի հետ։

13. Ռուսաստանի տարածքում հետախուզությամբ և ռազմավարական տեղեկատվության հավաքագրմամբ զբաղվող օտարերկրյա կազմակերպությունների գործունեության ակտիվացում.

Փորձագետները ներքին սպառնալիքներին վերաբերում են հետևյալ կերպ. սահմանադրական կարգը բռնի փոխելու և Ռուսաստանի տարածքային ամբողջականությունը խախտելու փորձեր. պետական ​​մարմինների և վարչակազմի գործունեությունը խաթարելու և խաթարող գործողությունների պլանավորում, նախապատրաստում և իրականացում, հարձակումներ պետական, տնտեսական և ռազմական օբյեկտների, կենսաապահովման օբյեկտների և տեղեկատվական ենթակառուցվածքների վրա. ապօրինի զինված կազմավորումների ստեղծում, սարքավորում, վերապատրաստում և գործունեություն, զենքի, զինամթերքի և պայթուցիկ նյութերի ապօրինի բաշխում Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում. լայնածավալ կազմակերպված հանցավոր գործողություններ, որոնք սպառնում են քաղաքական կայունությանը Ռուսաստանի Դաշնության որոշ շրջաններում: Անջատողական և արմատական ​​կրոնական ազգային շարժումների գործունեությունը.

Ազգային տնտեսական անվտանգության հիմնական ներքին սպառնալիքներն են.

1. բնակչության կենսամակարդակի և եկամուտների տարբերակվածության աստիճանի ուժեղացում. Հարուստ բնակչության փոքր խմբի (օլիգարխների) և աղքատ բնակչության զգալի մասի ձևավորումը հասարակության մեջ ստեղծում է սոցիալական լարվածության իրավիճակ, որն ի վերջո կարող է հանգեցնել լուրջ սոցիալ-տնտեսական ցնցումների.

2. ժողովրդական տնտեսության ճյուղային կառուցվածքի դեֆորմացիա. Տնտեսության կողմնորոշումը օգտակար հանածոների արդյունահանմանը ստեղծում է լուրջ կառուցվածքային տեղաշարժեր.

3. Մարզերի ոչ համաչափ տնտեսական զարգացման ուժեղացում. Մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման մակարդակի կտրուկ տարբերությունը քայքայում է նրանց միջև առկա կապերը և խոչընդոտում միջտարածաշրջանային ինտեգրմանը.

4. ռուսական հասարակության քրեականացում. Հասարակության մեջ կտրուկ աճել են ուղղակի կողոպուտի և գույքի զավթման միջոցով չվաստակած եկամուտ ստանալու միտումները, ինչը բացասաբար է անդրադառնում ազգային տնտեսության ընդհանուր կայունության և կայունության վրա։ Մեծ նշանակություն ունի հանցավոր կառույցների տոտալ ներթափանցումը պետական ​​ապարատ և արդյունաբերություն և դրանց միջև միաձուլման ձևավորվող միտումը.

5. Ռուսաստանի գիտատեխնիկական ներուժի կտրուկ անկում. Տնտեսական աճի հիմքը՝ գիտական ​​և տեխնոլոգիական ներուժը, գործնականում կորել է վերջին տասնամյակի ընթացքում՝ առաջնահերթ գիտական ​​և տեխնիկական հետազոտությունների և զարգացման մեջ ներդրումների կրճատման, երկրից առաջատար գիտնականների զանգվածային արտագաղթի, գիտության ոչնչացման պատճառով։ -ինտենսիվ արդյունաբերություն և գիտական ​​և տեխնիկական կախվածության ուժեղացում.

6. Ֆեդերացիայի սուբյեկտների մեկուսացման և անկախության ցանկության ամրապնդում. Ռուսաստանն ունի զգալի տարածքներ, որոնք գործում են դաշնային կառույցի շրջանակներում.

7. ազգամիջյան և ազգամիջյան լարվածության աճ, որը իրական պայմաններ է ստեղծում էթնիկական հողի վրա ներքին հակամարտությունների առաջացման համար.

8. միասնական իրավական տարածքի համատարած խախտում՝ հանգեցնելով իրավական նիհիլիզմի և օրենքին չհամապատասխանելուն.

9. Բնակչության ֆիզիկական առողջության անկում, որը հանգեցնում է առողջապահական համակարգի ճգնաժամի հետևանքով դեգրադացիայի.

10. ժողովրդագրական ճգնաժամ՝ կապված ծնելիության նկատմամբ ընդհանուր մահացության տարածվածության կայուն միտումի հետ։

Ընդհանուր առմամբ ազգային անվտանգությանը սպառնացող ներքին սպառնալիքները սերտորեն փոխկապակցված են և փոխկապակցված:

Աշխարհում բնապահպանական իրավիճակը բնութագրվում է բացասական միտումներով։ Նրա բնորոշ գծերն են բնական ռեսուրսների սպառումը, բնապահպանական աղետների և աղետների հսկայական գոտիների պարբերական առաջացումը և վերականգնվող բնական ռեսուրսների դեգրադացումը: Երկրների մեծ մասը բնութագրվում է էկոլոգիապես անկատար տեխնոլոգիաների կիրառմամբ արդյունաբերության, գյուղատնտեսության, էներգետիկայի և տրանսպորտի ոլորտներում: Ռուսաստանի շահերի համար իրական սպառնալիք է հանդիսանում Եվրոպայի զարգացած երկրների քիմիական և միջուկային արդյունաբերության վտանգավոր թափոնների հեռացման համար իր տարածքն օգտագործելու միտումը։

Համաշխարհային սոցիալական ոլորտում աճող բացասական միտումներ կան։ Աճ է նկատվում հիվանդների, հաշմանդամների, սովից և թերսնումից տառապող մարդկանց, անորակ ջրի օգտագործման մեջ։ Անգրագետների և գործազուրկների համամասնությունը շարունակում է բարձր մնալ (գործազրկության պաշտոնական ցուցանիշի համաձայն՝ Ռուսաստանը դեռևս ամենաբարգավաճ երկրների շարքում է՝ զբաղեցնելով մոտավորապես 7-րդ տեղը աշխարհում)։ Սակայն Ռուսաստանում Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության դասակարգման համաձայն՝ 5 միլիոնից ավելի գործազուրկ կա։ Մոտավորապես նույնքանն է աշխատում կես դրույքով կամ հարկադիր արձակուրդում, բնակչության նյութական աջակցության մակարդակը նվազում է։ Միգրացիոն գործընթացները տագնապալի չափերի են ընդլայնվում. Մարդկանց ֆիզիկական և մտավոր զարգացման ցուցանիշները վատթարանում են։

Ազգի ֆիզիկական առողջությանը սպառնացող վտանգը դրսևորվում է առողջապահական համակարգերի և բնակչության սոցիալական պաշտպանության ճգնաժամային վիճակում։ Բնակչության համատարած ալկոհոլիզացիան կա։ Արձանագրված և չգրանցված ալկոհոլի սպառումը մեկ շնչի հաշվով մաքուր սպիրտով 11-ից 14 լիտր է, մինչդեռ իրավիճակը գնահատվում է վտանգավոր՝ -8 լիտր։

Անդրսահմանային սպառնալիքները դրսևորվում են հետևյալ կերպ.

այլ պետությունների տարածքում զինված կազմավորումների և խմբերի ստեղծում, սարքավորում և ուսուցում՝ Ռուսաստանի տարածքում գործողությունների տեղափոխման նպատակով.

Դիվերսիոն անջատողական, ազգային կամ կրոնական ծայրահեղական խմբավորումների գործունեությունը, որոնց աջակցում են դրսից, որոնք ուղղված են Ռուսաստանի սահմանադրական կարգը տապալելուն, նրա տարածքային ամբողջականությանը և քաղաքացիների անվտանգությանը սպառնալիք ստեղծելուն։ Անդրսահմանային հանցագործություն, ներառյալ մաքսանենգությունը և տագնապալի մասշտաբով այլ անօրինական գործողություններ.

Թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառություն, որոնք ստեղծում են Ռուսաստանի տարածք թմրամիջոցների ներթափանցման կամ այլ երկրներ թմրամիջոցների տարանցման համար նրա տարածքի օգտագործման վտանգ.

Միջազգային ահաբեկչական կազմակերպությունների գործունեությունը.

Ահաբեկչությունը, ունենալով շատ բարդ բովանդակություն, ազդում է երկրի ազգային անվտանգության վրա իր բոլոր մակարդակներով՝ միջպետական, պետական, միջազգային, ազգային, դասակարգային և խմբակային։ Բացի այդ, ներքին և միջազգային ահաբեկչությունը խախտում է ազգի ինքնապահպանման, ինքնավերարտադրման և ինքնազարգացման կարողությունը։

Ներքին և միջազգային ահաբեկչությունը նման վտանգ է պարունակում։ Ընդհանրապես, ահաբեկչության այս տեսակների միջև սահմանն այնքան երերուն է (ըստ գիտնականների մեծամասնության. Ահաբեկչական ակտՌուսաստանում կատարվածը հենց միջազգային ահաբեկչության դրսևորումներ են), որ սպառնալիքների հստակ տարանջատումը դրանցից, ինչպես հեղինակը տեսնում է, շատ դժվար է։

Ահաբեկչությունը սոցիալական ոլորտում վտանգ է ներկայացնում երկրի շահերի համար, որոնք պետք է ապահովվեն բարձր մակարդակժողովրդի կյանքը։ քայքայելով տնտեսական ու քաղաքական համակարգհասարակության կյանքը, ահաբեկչությունը խոչընդոտում է հասարակության բարձրագույն արժեքին հասնելու համար, որը նրա սեփական բարեկեցությունն է:

Ահաբեկչությունը խախտում է յուրաքանչյուր մարդու գլխավոր անքակտելի իրավունքը՝ կյանքի իրավունքը։ Չեչենական երկու պատերազմների և բոլոր ռուսամետ և հակառուսական վարչակազմերի գործունեության արդյունքը լայնածավալ հումանիտար աղետ է։ Չեչնիայի Հանրապետությունում հակաահաբեկչական պատերազմի 12 տարիների ընթացքում ընդհանուր կորուստները կազմել են մոտ 45 հազար մարդ։ Չեչնիայի և հարակից տարածքների ավելի քան կես միլիոն բնակիչներ ստիպված են եղել լքել իրենց տները

Վտանգների և սպառնալիքների աղբյուրների բացահայտման գործընթացը պահանջում է դրանց ընդհանուր և հատուկ հատկանիշների հստակ պատկերացում: Պետության անվտանգությանը սպառնացող վտանգի աղբյուրները հասարակության տարբեր ոլորտներում են։ Թվում է, թե դրանցից ամենաէականները թաքնված են պետության, դասակարգերի, հասարակության սոցիալական խմբերի քաղաքական հարաբերությունների ոլորտներում. տնտեսական հարաբերություններ; հոգևոր և գաղափարական, էթնոազգային և կրոնական, ինչպես նաև բնապահպանական և ապահովման ոլորտում. տեղեկատվական անվտանգությունև այլն:

Ժամանակակից աշխարհում, վերջին իրադարձությունների լույսի ներքո, ավելի ու ավելի են արծարծվում թեմաներ, որոնք բացատրում են ռիսկի գործոնները և, ընդհանրապես, Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող բոլոր ռազմական սպառնալիքները։ Այս խնդիրը ավելի լայն դիտարկելու համար նախ անհրաժեշտ է հասկանալ հենց հայեցակարգը: Ժամանակակից աշխարհում ցանկացած ազգային շահի բավարարումը պայմանավորված է համաշխարհային ասպարեզում երկրների փոխադարձ և փոխադարձ գործողություններով՝ անմիջապես երկրի ներսում գտնվող ուժերի աջակցությամբ։ Նման հարաբերությունները համագործակցության և առճակատման եզրին են՝ միաժամանակ։ Իրերի այս վիճակը կարելի է համարել սովորական գոյատևման պայքար։ Ուստի, այսպես թե այնպես, երկրները պետք է հաշվի առնեն փոխադարձ շահերը։ Բայց խաղի կանոնները չպահպանելու կամ մի պետության նկատմամբ մյուսը անտեսելու դեպքում դա առնվազն տնտեսական առումով կարող է դիտվել որպես սպառնալիք պետության անվտանգությանը կամ ամբողջականությանը։

Ինչ է անվտանգության ռիսկը

Այսպիսով, Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող ռազմական սպառնալիքները կարող են սահմանվել որպես անուղղակի կամ ուղղակի ռիսկեր ազատության, սահմանադրական իրավունքների, տարածքային արժեքի, քաղաքացիների կյանքի մակարդակի և որակի, զարգացման, անվտանգության և պետության պաշտպանության համար:

Նրանց ազգային շահերի բավարարման վրա հիմնված նման բախումները առաջին քայլն են դեպի անվտանգության հետ կապված խնդիրներ։ Հայեցակարգի մեկնաբանությունն այսպես է թվում, սակայն դրա հիման վրա պետք է նշել հետևյալը. Ազգային շահի բացակայության դեպքում սպառնալիքը որպես այդպիսին գոյություն չունի, հետևաբար այն կարելի է դասել որպես վտանգ, որն ինքնին կարող է առաջանալ ոչ միայն մարդու գործունեության, այլև բնական, տեխնածին և բնական աղետների հետևանքով։

Սպառնալիքների դասակարգում

Մինչև մտածելը, թե որքան ուժեղ է Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությունը և որտեղից պետք է վտանգ ակնկալել, արժե վերլուծել սպառնալիքների տեսակները։

Ցանկացած ծրագրի մշակման և ստեղծման ժամանակ միշտ դիտարկվում է պոտենցիալ սպառնալիք: Չնայած պլանին և դրա ուղղությանը, նման ռիսկերը պետք է հաշվարկվեն։ Միևնույն ժամանակ, անմիջական սպառնալիքները պահանջում են հատուկ համակարգերի և «լծակների» անհապաղ ակտիվացում, որպեսզի ճգնաժամը համարժեք պատասխան ստանա։ Ամենից հաճախ նման խնդիրների կիզակետը հենց պոտենցիալ սպառնալիքներն են: Աղբյուրները կարող են լինել թիրախավորված, որոշակի նպատակի համար և համեմատաբար աշխարհագրորեն ուղղված: Վերջինս իր հերթին կարող է որոշվել ոչ միայն արտաքին, այլ նաև ներքին աղբյուրներով, որոնք ավելի մանրամասն կքննարկենք կոնկրետ օրինակով։

Ներքին սպառնալիքներ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը

Այս պահին ռազմական անվտանգության հիմնական սպառնալիքները կարելի է բաժանել հետևյալի.

• հասարակության մեջ կարող է լինել ամենավտանգավոր ռիսկերից մեկը։ Սա այսպես կոչված ժամային ռումբն է, որը կարող է պայթել ցանկացած պահի, հենց որ հարուստների և աղքատների միջև բացը հասնի կրիտիկական սահմանագծին։ Սա ենթադրում է հասարակության մեջ լարվածության աճ, մարմնավաճառություն, ալկոհոլիզմ, թմրամոլություն, քրեական բաղադրիչ:
• Ռեսուրսային կողմնորոշումը, այս օրինակում նավթն ու գազը, իհարկե, թույլ են տալիս բարձր եկամուտ ունենալ ողջ պետության համար, բայց, միևնույն ժամանակ, հարկ է նշել, որ որևէ կայուն և կայուն տնտեսական աճի մասին խոսք լինել չի կարող։
• միջեւ աճող տնտեսական աճի բացը տարբեր շրջաններ. Այն պայմաններում, երբ մի մարզն ավելի լավ է ապրում, քան մյուսը, կապերը քանդվում են, և դա միանշանակ չի նպաստում մարզերի միջև ինտեգրմանը։
• Ամբողջ հասարակության կրիմինոգեն իրավիճակը Ռուսաստանում. Վերջին շրջանում հաճախակիացել են չվաստակած եկամուտների դեպքերը, և դա նկատելի է ինչպես ընդհանուր բնակչության, այնպես էլ իշխանության վերին մասում, ինչը ազդում է տնտեսության ընդհանուր անկայունության և անկայունության վրա։ Նման իրավիճակում ազգային տնտեսությունը ներկայիս ճգնաժամից դուրս բերելը գրեթե անհնար է։
• Գիտատեխնիկական ներուժի նվազման հետ կապված խնդիրներ՝ որպես տնտեսական աճի հիմք: Փաստորեն, Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությունը կանգնած է բավականին լուրջ վտանգի առաջ, քանի որ վերջին շրջանում Ռուսաստանը բավականաչափ ներդրում չունի գիտատար արդյունաբերության մեջ, ուստի անհրաժեշտ գիտական ​​ներուժը պարզապես չկա։
• Դաշնային կառույցի սկզբունքով գործող առանձին տարածքների անջատողական հայացքները.
• Ազգամիջյան և ազգամիջյան լարվածություն, որը վերջին տարիներին միայն սրվել է։
• Ժողովրդագրական ճգնաժամը և բնակչության ֆիզիկական առողջության անկումը.

Եթե ​​դիտարկենք անվտանգության վերը նշված բոլոր սպառնալիքները միասին, ապա պարզ է դառնում, որ դրանք բավականին սերտ կապված են։ Երբ մեկը տեղի է ունենում, հաջորդը կարող է արդիական դառնալ, և այդպես շարունակվում է շղթայի երկայնքով: Այս բոլոր խնդիրների վերացումը անհրաժեշտ է պետականության պահպանումն ապահովելու համար։ Բայց բացի ներքին սպառնալիքներից, պետք է հատուկ ուշադրություն դարձնել արտաքինին։

Արտաքին սպառնալիքներ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը

Ինչ վերաբերում է դրսից եկող խնդիրներին, ապա այստեղ ամեն ինչ շատ ավելի պարզ է, և դրանք ավելի ակնհայտ են թվում, քանի որ դրանց գործողություններից հիմնականում տուժում է ողջ երկիրը։ Այդ սպառնալիքների թվում են հետևյալը.

• Միջազգային ահաբեկչություն.
• Ռուսաստանի Դաշնության դերի նվազեցում համաշխարհային քաղաքական և տնտեսական կյանքում՝ պայմանավորված ինչպես կոնկրետ պետությունների, այնպես էլ կազմակերպությունների նպատակային գործողություններով (ԵԱՀԿ և ՄԱԿ-ի օրինակ):
• Տարածքային ընդլայնում Չինաստանի և Ճապոնիայի նկատմամբ:
• ՆԱՏՕ-ի ռազմական ներկայության մշտական ​​աճ.
• Ռազմական ուժերի տեղակայում Ռուսաստանի, մասնավորապես ԱՄՆ-ի սահմանների մոտ.
• Զանգվածային ոչնչացման զենքերի տարածումը.
• ԱՊՀ երկրների, մասնավորապես Բելառուսի և Ուկրաինայի հետ հարաբերությունների վատթարացում.
• Երկրի պաշտպանական ներուժի ճգնաժամը.
• ԱՊՀ սահմանների ու երկրների մոտ ռազմական զինված բախումների մշտական ​​տեղի ունենալը, դրա վառ օրինակն է 2013-2015 թվականների ռազմական հեղաշրջումը։
• Հեռահաղորդակցության ոլորտում դիրքերի թուլացումը մի շարք երկրների պատճառով, որոնք պարզապես հսկայական միջոցներ են ներդնում տեղեկատվական պատերազմի մեջ։
• Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում օտարերկրյա կազմակերպությունների, լրտեսների և, այսպես կոչված, ակտիվացում

Այսպիսով, ներքին և արտաքին սպառնալիքներն անպայման պահանջում են մշտական ​​մոնիտորինգ՝ անվտանգությունը վերահսկողության տակ պահելու համար։

ԱՄՆ սպառնալիքի դրսևորում (Սառը պատերազմ)

Իրականում ԱՄՆ-ի կողմից անբարյացակամ վերաբերմունք դրսևորելու անընդհատ փորձեր են եղել, և դրա մասին են վկայում բազմաթիվ փաստեր, և այս կողմից նման մանևրները կշարունակվեն ապագայում։ Այս խնդիրը դժվար թե գտնվի, քանի որ Ռուսաստանի Դաշնության և Ամերիկայի շահերը բոլորովին այլ հարթություններում են և տեղի ունեցողի ըմբռնման մեջ։ Սակայն, ինչպես արդեն նշել են փորձագետները. սառը պատերազմփաստորեն դա չավարտվեց, այլ ընդամենը մի փոքր ընդմիջում արվեց՝ նոր թափով Ռուսաստանին հարվածելու համար։

Շատ բան կարող է լույս սփռել վերջին շախմատային գավազանների վրա Արեւելյան Եվրոպաեւ ԱՄՆ-ի շահն այս ամենում։ Չնայած այն հանգամանքին, որ ԿՀՎ-ն ունի 4 բազա Ամերիկայից դուրս, ամենայն հավանականությամբ, նախատեսվում է ևս մեկը կառուցել հենց Ռուսաստանի հետ սահմանին, մասնավորապես՝ Ուկրաինայում։

Ինչպես երևում է այս երկրում տիրող վերջին իրավիճակից, ուկրաինական կառույցները ապաշնորհ են, շռայլ, խաբեբա և, բացի այդ, կան ակնհայտ անհարգալից տարրեր կամ Ռուսաստանի նախագահի, կամ ընդհանրապես պետության նկատմամբ։ Եթե ​​ԿՀՎ բազան բացվի, ապա Ամերիկան ​​կկարողանա եթե ոչ բարձր, ապա վստահ տոնով զրույց վարել Ռուսաստանի Դաշնության հետ։ Այսպիսով, սահմաններին կհայտնվի փորձառու, խիստ կարգաբերված կառույց, որն իր կարգն է հաստատել ավելի քան 40 երկրներում։

Ուկրաինայի հակամարտությունը որպես ուղղակի սպառնալիք

Անդրադառնալով «թշնամին դարպասների մոտ» թեմային, իհարկե, հարկ է նշել, որ Ուկրաինայի հակամարտությունից հետո Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող ռազմական սպառնալիքները դարձել են կրիտիկական, և դա նշում են ողջ աշխարհի իրավասու ծառայությունները։

Այսպիսով, ենթադրենք, որ աշխարհի ամենադեմոկրատական ​​(իր իսկ վարկածով) երկրի կառավարության ծրագրերն իսկապես ներառում են բազաների կառուցում Ուկրաինայում։ Ինչո՞ւ է դա անհրաժեշտ և ի՞նչ կտա այն իրականում։ Փաստորեն, պատասխանը միայն այս տարածաշրջանի աշխարհաքաղաքական վերահսկողության մեջ չէ։ Բնականաբար, այս երկրում առաջինը արմատականների և ահաբեկիչների պատրաստման հատուկ կենտրոն ստեղծելն է, որպեսզի հետո նրանց տեղափոխեն Ռուսաստան՝ անկարգություններ ստեղծելու համար։ Այս դեպքում մենք խոսում ենքայն երիտասարդների մասին, ովքեր 90-ականների սկզբից գաղափարապես ներշնչվել են։ Այժմ ԽՍՀՄ-ի կազմում բարեկամ, եղբայրական և երբեմնի միավորված երկրի գրեթե կեսը Ռուսաստանը համարում է բոլոր անախորժությունների արմատը և գլխավոր թշնամին, ուստի նրանք հաճույքով կգնան սովորելու, թե ինչպես սպանել թշնամուն ամերիկյան զորավարժարաններում:

Արմատականներ և ահաբեկչական կազմակերպություններ

Որպես ոչ պակաս խնդիր կարելի է նշել ահաբեկչության և արմատականության սպառնալիքը։ Նման կազմակերպությունների առաջնահերթ խնդիրն է սրել լարվածության աստիճանը, հասարակության մեջ քաոս, անհանգստություն և վախ առաջացնելը, իրավիճակը ցնցելու և իրավիճակը լարելու անհրաժեշտությունը։

Ինչպես գիտեք, կան բազմաթիվ ուղղակի ապացույցներ, որ ԱՄՆ-ն արդյունաբերական մասշտաբով ահաբեկիչներ է ստեղծում, բայց ինչ-ինչ պատճառներով համաշխարհային հանրությունը անընդհատ աչք է փակում դրա վրա (անհայտ պատճառներով): Աֆղանստանում դա Ալ-Քաիդան էր, և նրա գործողություններն ուղղակիորեն ուղղված էին ԽՍՀՄ-ի դեմ։ Փլուզումից հետո դրա անհրաժեշտությունը մարեց, և դրանից հետո սպանվեց նաև ԿՀՎ կրկնակի գործակալ Ուսամա բեն Լադենը՝ որպես ավելորդ և առանց այն էլ անհարկի վկա, սակայն ԶԼՄ-ներում նրան ներկայացրեցին որպես թիվ 1 ահաբեկիչ։

Ի՞նչ ենք մենք տեսնում ժամանակակից աշխարհում: Լիբիան, Սիրիան, Ուկրաինան, հետո ո՞վ։ Եվ հաջորդը կլինի Ռուսաստանը, և օգնեք Ամերիկային այս ԴԱԻՇ-ում: Այսպիսով, կարելի է վստահաբար ասել, որ ահաբեկչության վտանգը հիմնականում գալիս է միայն մեկ «ժողովրդավարական» պետությունից, որն այդ կառույցների դեմ ջերմեռանդ մարտիկի քողի տակ ինքնին վտանգ է ստեղծում։

ՆԱՏՕ

Չնայած այն հանգամանքին, որ ՆԱՏՕ-ի բազաները լցրել են ամբողջ աշխարհը, Ռուսաստանի Դաշնության հետ ուղղակի ռազմական գործողությունները գործնականում բացառված են։ Ուստի այս դաշինքից Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող ռազմական սպառնալիքները մոտ են զրոյի։ Այս մասին շատ փաստեր կարող են խոսել, եւ, իհարկե, ռուսական «միջուկային բռունցքը» կարեւոր դեր է խաղում։ Ոչ ոք չի ցանկանում մահվան դատապարտել ամբողջ մոլորակը, իսկ հարավի բացահայտումը և Արևելյան ճակատպարզապես կարող է հանգեցնել դրան: Իհարկե, չի բացառվում այդ դաշինքի ակտիվ մասնակցության հնարավորությունը, եթե Ռուսաստանի Դաշնությունը դեռևս կարողանա դիմակայել տնտեսական շրջափակմանը և պատժամիջոցներին, սակայն դա կրկին բաց չի լինի, այլ ստորգետնյա գործունեությունը գրոհայինների, ահաբեկիչների և ահաբեկիչների պատրաստման գործում։ դրանց տեղափոխումը տարածք։ Բայց, այսպես թե այնպես, այնպիսի արտաքին ռազմական սպառնալիքներ, որոնք կարելի է հանգիստ համարել որպես պոտենցիալ

Տնտեսական սպառնալիք (պատժամիջոցներ)

Վերջին իրադարձությունների ընթացքում կարելի է զարմանալ, թե ինչու է այդքան մեծ, հարուստ և հզոր երկիրը տուժում կանխամտածված տնտեսական ազդեցությունից: Իսկ խնդիրը հետեւյալն է, ինչպես ասում են՝ «դժբախտությունը եկավ այնտեղից, որտեղ չէին սպասում»։ Ժամանակակից Ռուսաստան- Սա տնտեսության հումքային կցորդ է, բայց ոչ մերը, խոսքը արտահանման մասին է։ Պատժամիջոցների ազդեցությունն այնքան ծրագրված ու շոշափելի էր, որ ներգրավվեցին աշխարհի բոլոր լծակները։ Սա նավթի գների արհեստական ​​իջեցում է Արաբական պետություններ, և այն սահմանափակումները, որոնք Եվրոպան մտցրել է։ Ռուսաստանի Դաշնության ժամանակակից տնտեսությունը հիմնականում անտեսում է քաղաքացու կարիքները, ինչպես դա արեց 20 տարի առաջ։ Ժամանակակից բիզնեսն ինքնին բավականաչափ արտադրություն չի տալիս, և հաճախ պարզապես առևտուր է անում իր հումքով, կամ, ավելի վատ, ներմուծվող ապրանքներ. Ուստի շեշտը դրվեց առավել խոցելի և կենսական ոլորտների վրա։ Սա պետք է դիտարկել որպես արևելյան շուկա վերապրոֆիլավորման խթան, բայց չէ՞ որ դեռ ուշ է, չէ՞ որ կարելի էր այս քայլը կանխատեսել։

Ժամանակակից սպառնալիքներ

Անկասկած, ահաբեկչությունը Ռուսաստանի ազգային անվտանգության համար թիվ 1 սպառնալիքն է, բայց եթե մոտ ապագայում նայենք, ապա այս խնդրին կարող են ավելանալ ևս մի քանի ոչ պակաս կարևոր խնդիրներ։ 2015 թվականից սկսած՝ Ռուսաստանի Դաշնությունը կարող է հայտնվել հանուն կենաց պայքարի հենց կենտրոնում բնական ռեսուրսներ. Աշխարհը սկսեց վերակառուցվել բազմաբևեռությունից դեպի բազմակենտրոնություն, անկայունությունը սկսեց աճել, և ուժի նոր կենտրոնների միջև մրցակցությունն ավելի կատաղի դարձավ: Ժամանակակից աշխարհմտնում է ժողովրդագրական, էկոլոգիական և ռեսուրսային ամենադժվար ժամանակաշրջաններից մեկը։ Ռուսաստանն այս իրավիճակում շատ կարևոր խաղացող է՝ շնորհիվ իր սեփականի, և ոչ մի ռազմական սպառնալիք սարսափելի չէ միայն այն դեպքում, երբ քեզ վերաբերվում են որպես հավասարի, իսկ Ռուսաստանի դեպքում, երբ վախենում են։ Ուստի, որքան էլ փորձ արվի թուլացնել նրա աշխարհաքաղաքական ու աշխարհագրական դիրքերը, բոլորը զրոյանալու են։ Բայց քանի որ հանածո վառելիքի աճը անշեղորեն աճում է, և գազն ու նավթը մնում են էներգիայի հիմնական աղբյուրները՝ մինչև 2030 թվականը կանխատեսվող 84% մասնաբաժինով, Ռուսաստանի ժամանակը դեռ չի եկել: Միակ վտանգն այն է, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը սահմանակից է 16 պետությունների, որոնք երբեմն փորձում են վերանայել իրենց սահմանները։

Ապագայի կանխատեսում

Իհարկե, Կրեմլի հարաբերությունները Բրյուսելի եւ Վաշինգտոնի հետ այլեւս երբեք նույնը չեն լինի։ Եվ ի պատասխան ՆԱՏՕ-ի բոլոր սպառնալիքներին, ԱՄՆ-ի NMD համակարգերին, հետխորհրդային մի շարք երկրներում և Ռուսաստանի սահմանների մոտ մշտական ​​«գունավոր» հեղափոխություններին, կառավարությունը թարմացրել է դոկտրինան, որը վերաբերում է ազգային անվտանգության ապահովմանը. պետությունը։ Ըստ այս փաստաթղթի՝ ի պատասխան գործողության՝ անմիջապես կհետևի արձագանք, որի շնորհիվ ողջ երկիրը կարող է հանգիստ քնել և չանհանգստանալ իր ապագայի համար։

Բնական և արհեստական ​​սպառնալիքներ

Տեղեկատվական նոր տեխնոլոգիաների զարգացումը և ընդհանուր համակարգչայինացումը հանգեցրել են նրան, որ տեղեկատվական անվտանգությունը ոչ միայն դառնում է պարտադիր, այլև ՏՀ-ի բնութագրիչներից է։ Գոյություն ունի տեղեկատվության մշակման համակարգերի բավականին ընդարձակ դաս, որոնց մշակման մեջ առաջնային դեր է խաղում անվտանգության գործոնը (օրինակ՝ բանկային տեղեկատվական համակարգեր):

IP անվտանգության ներքովերաբերում է համակարգի պաշտպանությանը պատահական կամ միտումնավոր միջամտությունից նրա գործունեության բնականոն գործընթացին, տեղեկատվության գողության (չլիազորված ստացման) փորձերից, դրա բաղադրիչների փոփոխումից կամ ֆիզիկական ոչնչացումից: Այլ կերպ ասած, սա ԻՊ-ի վրա տարբեր անհանգստացնող ազդեցություններին հակազդելու կարողությունն է:

Տեղեկատվական անվտանգության սպառնալիքի տակվերաբերում է իրադարձություններին կամ գործողություններին, որոնք կարող են հանգեցնել կոռուպցիայի, չարտոնված օգտագործման կամ նույնիսկ կառավարվող համակարգի տեղեկատվական ռեսուրսների, ինչպես նաև ծրագրային ապահովման և սարքավորումների ոչնչացմանը:

Տեղեկատվական անվտանգության սպառնալիքները բաժանվում են երկու հիմնական տեսակի՝ դրանք բնական և արհեստական ​​սպառնալիքներ են:. Եկեք կանգ առնենք բնական սպառնալիքների վրա և փորձենք բացահայտել հիմնականը։ . Բնական սպառնալիքներիններառում են հրդեհներ, ջրհեղեղներ, փոթորիկներ, կայծակներ և այլ բնական աղետներ և երևույթներ, որոնք դուրս են մարդու վերահսկողությունից: Այս սպառնալիքներից ամենատարածվածը հրդեհներն են: Տեղեկատվության անվտանգությունն ապահովելու համար, անհրաժեշտ պայմանայն տարածքների սարքավորումներն են, որոնցում տեղակայված են համակարգի տարրերը (թվային տվյալների կրիչներ, սերվերներ, արխիվներ և այլն), հրդեհային տվիչներ, պատասխանատուների նշանակում. հրդեհային անվտանգությունև կրակմարիչների առկայությունը: Այս բոլոր կանոնների պահպանումը նվազագույնի կհասցնի հրդեհից տեղեկատվության կորստի ռիսկը:

Եթե ​​արժեքավոր տեղեկատվության կրիչներ ունեցող տարածքները գտնվում են ջրային մարմինների մոտ, ապա դրանք ենթակա են հեղեղումների պատճառով տեղեկատվության կորստի վտանգի: Միակ բանը, որ կարելի է անել այս իրավիճակում, այն է, որ բացառվի տեղեկատվական կրիչների պահպանումը շենքի առաջին հարկերում, որոնք հեղեղումների ենթակա են։

Կայծակը ևս մեկ բնական սպառնալիք է: Շատ հաճախ, երբ կայծակի հարվածները ձախողվում են ցանցային քարտեր, էլեկտրական ենթակայաններ և այլ սարքեր։ Հատկապես զգալի կորուստները, երբ ցանցային սարքավորումները խափանում են, կրում են խոշոր կազմակերպություններն ու ձեռնարկությունները, ինչպիսիք են բանկերը։ Նման խնդիրներից խուսափելու համար ցանցի միացման մալուխները պետք է պաշտպանված լինեն (պաշտպանված ցանցի մալուխը դիմացկուն է էլեկտրամագնիսական միջամտություններին), իսկ մալուխի վահանը պետք է հողակցված լինի: Էլեկտրական ենթակայաններ կայծակի մուտքը կանխելու համար պետք է տեղադրել հիմնավորված կայծակ, իսկ համակարգիչներն ու սերվերները պետք է հագեցած լինեն անխափան սնուցման սնուցմամբ:

Սպառնալիքի հաջորդ տեսակն է արհեստական ​​սպառնալիքներ, որն իր հերթին բաժանված է ոչ միտումնավոր և կանխամտածված սպառնալիքների. Ոչ միտումնավոր սպառնալիքներ- սրանք գործողություններ են, որոնք մարդիկ կատարում են անփութության, անտեղյակության, անուշադրության կամ հետաքրքրասիրությունից դրդված: Այս տեսակի սպառնալիքը ներառում է ծրագրային ապահովման արտադրանքների տեղադրում, որոնք ներառված չեն աշխատանքի համար անհրաժեշտ ցանկում, և հետագայում կարող են առաջացնել համակարգի անկայուն աշխատանք և տեղեկատվության կորուստ: Սա ներառում է նաև այլ «փորձեր», որոնք չարամիտ դիտավորություն չեն ունեցել, և մարդիկ, ովքեր դրանք իրականացրել են, տեղյակ չեն եղել հետևանքների մասին: Ցավոք սրտի, այս տեսակի սպառնալիքը շատ դժվար է վերահսկել, ոչ միայն անձնակազմն է որակավորված, այլ անհրաժեշտ է, որ յուրաքանչյուր մարդ իրազեկ լինի իր չարտոնված գործողություններից բխող ռիսկի մասին։

Դիտավորյալ սպառնալիքներ- Սպառնալիքներ, որոնք կապված են կանխամտածված ֆիզիկական ոչնչացման, հետագայում համակարգի ձախողման հետ: Կանխամտածված սպառնալիքները ներառում են ներքին և արտաքին հարձակումները: Հակառակ տարածված կարծիքի, խոշոր ընկերություններկրել միլիոնավոր դոլարների կորուստներ, հաճախ ոչ թե հաքերային հարձակումներից, այլ իրենց մեղքով սեփական աշխատակիցներ. Ժամանակակից պատմությունգիտի տեղեկատվության նկատմամբ կանխամտածված ներքին սպառնալիքների բազմաթիվ օրինակներ. սրանք մրցակից կազմակերպությունների հնարքներն են, որոնք ներկայացնում կամ հավաքագրում են գործակալներ մրցակցի հետագա անկազմակերպման, դժգոհ աշխատողների վրեժխնդրության համար: աշխատավարձկամ կարգավիճակ ընկերությունում և այլն: Նման դեպքերի ռիսկը նվազագույնի հասցնելու համար անհրաժեշտ է, որ կազմակերպության յուրաքանչյուր աշխատակից համապատասխանի, այսպես կոչված, «վստահելիության կարգավիճակին»։

Արտաքին միտումնավորսպառնալիքները ներառում են հաքերային հարձակումների սպառնալիքները: Եթե ​​տեղեկատվական համակարգը միացված է գլոբալ ինտերնետին, ապա հաքերային հարձակումները կանխելու համար անհրաժեշտ է օգտագործել firewall (այսպես կոչված firewall), որը կարող է կամ ներկառուցվել սարքավորման մեջ կամ ներդրվել ծրագրային ապահովման մեջ։

Այն անձը, ով փորձում է խափանել տեղեկատվական համակարգի աշխատանքը կամ ձեռք բերել տեղեկատվության չարտոնված մուտք, սովորաբար կոչվում է հաքեր, իսկ երբեմն էլ «ծրագրային ծովահեն» (հակեր):

Իրենց անօրինական գործողություններում, որոնք ուղղված են ուրիշների գաղտնիքներին տիրապետելուն, կոտրիչները ձգտում են գտնել գաղտնի տեղեկատվության այնպիսի աղբյուրներ, որոնք առավելագույն ծավալով նրանց կտան ամենավստահելի տեղեկատվությունը։ նվազագույն ծախսերայն ստանալու համար։ Տարբեր հնարքների ու տարբեր տեխնիկայի ու միջոցների օգնությամբ ընտրվում են նման աղբյուրների ուղիներն ու մոտեցումները։ Այս դեպքում տեղեկատվության աղբյուրը նշանակում է նյութական օբյեկտ, որն ունի որոշակի տեղեկատվություն, որը հատուկ հետաքրքրություն է ներկայացնում հարձակվողների կամ մրցակիցների համար:

Տեղեկատվության անվտանգությանը և ԻՊ-ի բնականոն գործունեությանը սպառնացող հիմնական սպառնալիքները ներառում են.

Գաղտնի տեղեկատվության արտահոսք;

Տեղեկատվության փոխզիջում;

Տեղեկատվական ռեսուրսների չարտոնված օգտագործում;

Տեղեկատվական ռեսուրսների սխալ օգտագործում;

Բաժանորդների միջև տեղեկատվության չարտոնված փոխանակում;

Տեղեկատվության մերժում;

Տեղեկատվական ծառայության խախտում;

Արտոնությունների ապօրինի օգտագործում.

Գաղտնի տեղեկատվության արտահոսք- սա գաղտնի տեղեկատվության անվերահսկելի թողարկում է IP-ից դուրս կամ այն ​​անձանց շրջանակից, որոնց այն վստահվել է ծառայության մեջ կամ հայտնի է դարձել աշխատանքի ընթացքում: Այս արտահոսքը կարող է պայմանավորված լինել.

Գաղտնի տեղեկատվության բացահայտում;

Տեղեկատվություն թողնել տարբեր, հիմնականում տեխնիկական ուղիներով.

Գաղտնի տեղեկատվության չարտոնված մուտք տարբեր ձևերով:

Սեփականատիրոջ կամ տիրոջ կողմից տեղեկատվության բացահայտումը պաշտոնյաների և օգտատերերի դիտավորյալ կամ անզգույշ գործողություններն են, որոնց համապատասխան տեղեկատվությունը պատշաճ կերպով վստահվել է ծառայության կամ աշխատանքի մեջ, ինչը հանգեցրել է այն անձանց ծանոթությանը, ովքեր չեն ընդունվել այդ տեղեկատվությունը:

Հնարավոր է գաղտնի տեղեկատվության անվերահսկելի խնամք վիզուալ-օպտիկական, ակուստիկ, էլեկտրամագնիսական և այլ ուղիներով։

Չլիազորված մուտք- սա գաղտնի տեղեկատվության անօրինական դիտավորյալ տիրապետում է այն անձի կողմից, ով իրավունք չունի մուտք գործել պաշտպանված տեղեկատվություն:

Տեղեկատվության չարտոնված մուտքի ամենատարածված ուղիներն են.

Էլեկտրոնային ճառագայթման ընդհատում;

Լսող սարքերի օգտագործումը (էջանիշներ);

Հեռավոր լուսանկարչություն;

Ակուստիկ արտանետումների ընդհատում և տպիչի տեքստի վերականգնում;

Պաշտպանական միջոցառումների հաղթահարման մեդիայի պատճենում

Քողարկվել որպես գրանցված օգտվող;

Քողարկում համակարգային հարցումների ներքո;

Օգտագործելով ծրագրային թակարդներ;

Ծրագրավորման լեզուների թերությունների օգտագործումը և օպերացիոն համակարգեր;

Անօրինական միացում սարքավորումներին և կապի գծերին հատուկ նախագծված սարքավորումների հետ, որոնք ապահովում են տեղեկատվության հասանելիություն.

Պաշտպանության մեխանիզմների վնասակար անջատում;

Ապակոդավորում հատուկ ծրագրերկոդավորված՝ տեղեկատվություն;

տեղեկատվական վարակներ.

Չլիազորված մուտքի թվարկված ուղիները բավականաչափ մեծ են պահանջում տեխնիկական գիտելիքներև հարակից ապարատային կամ ծրագրային մշակումներ կոտրիչի կողմից: Օրինակ, օգտագործվում են տեխնիկական արտահոսքի ուղիները. դրանք ֆիզիկական ուղիներ են գաղտնի տեղեկատվության աղբյուրից մինչև հարձակվողը, որոնց միջոցով հնարավոր է ստանալ պաշտպանված տեղեկատվություն: Արտահոսքի ալիքների առաջացման պատճառը սխեմաների լուծույթների նախագծային և տեխնոլոգիական թերություններն են կամ տարրերի գործառնական մաշվածությունը: Այս ամենը թույլ է տալիս կոտրիչ ստեղծել գործող որոշակի ֆիզիկական սկզբունքներփոխարկիչներ, որոնք կազմում են այս սկզբունքներին բնորոշ տեղեկատվության փոխանցման ալիքը` արտահոսքի ալիքը:

Այնուամենայնիվ, կան չարտոնված մուտքի բավականին պարզունակ ուղիներ.

Տեղեկատվության կրիչների և փաստաթղթերի թափոնների գողություն.

ակտիվ համագործակցություն;

Կողոպտողի կողմից համագործակցությունից հրաժարվելը.

զոնդավորում;

Գաղտնալսում;

Դիտարկում և այլ եղանակներ:

Գաղտնի տեղեկատվության արտահոսքի ցանկացած մեթոդ կարող է հանգեցնել զգալի նյութական և բարոյական վնասի ինչպես այն կազմակերպությանը, որտեղ գործում է ԻՊ-ն, այնպես էլ դրա օգտագործողների համար:

Գոյություն ունի և մշտապես մշակվում է վնասակար ծրագրերի հսկայական բազմազանություն, որոնց նպատակը տվյալների բազայի և համակարգչային ծրագրերի տեղեկատվությունը փչացնելն է: Մեծ թիվԱյս ծրագրերի տեսակները թույլ չեն տալիս դրանց դեմ մշտական ​​և հուսալի միջոցներ մշակել։