Egészségügyi és élelmiszer-felügyeleti és egészségügyi jogszabályok

1 .Bevezetés

2 .A felügyelet fajtái.

Állami felügyelet

4 .A felügyelet főbb funkciói.

Hatalom tisztviselők.

5 .Osztályi felügyelet.

6 .Következtetés.

7 .Felhasznált irodalom jegyzéke

Bevezetés

Minden társadalom igyekszik megvédeni magát. Védje meg az ellenségektől, a nem kellően tiszteletreméltó állampolgároktól, a betegségektől, a szerencsétlenségektől és mindenféle veszélytől.

Korunkban egyre növekvő veszély, amely bármilyen formát ölthet, egészen elfeledett forrásokból ered, mint például a lépfene. Az emberi környezet továbbra is tartogat meglepetéseket járványok, vírusok és egyéb dolgok formájában.

Így kétségtelenül szükség van rá higiéniai előírásokatés mindenki állapotának megfelelő figyelemmel kísérése természetes erőforrások, emberi táplálék és

állatvilág mellette.

A lakosság jóléte önmagától függ. Ezt felismerve az ember az élet minden szféráját igyekszik irányítani.

és lehetőleg védje meg magát. Ennek érdekében különféle szolgálatokat, szervezeteket és társaságokat hoz létre, egészségügyi normákat és szabályokat dolgoz ki, remélve, hogy segítségükkel.

elérni a kívánt célt.

Az állam szabályozza a PR ezen ágát jogi forma, ezáltal biztosítva

az összes szabály és előírás betartásának megfelelő ellenőrzése és felügyelete. Közigazgatási jog vonatkozó állampolgári kötelezettségekről rendelkezik egészségügyi ellátás valamint az egészségügyi és higiéniai előírások végrehajtása. Az egészségügyi és járványügyi felügyelet fontos helyet foglal el az egészségügyi menedzsment szervezés területén.

Ez a fajta adminisztratív ellenőrzés

Szövetségi törvény szabályozza Orosz Föderáció 1999. március 30-án kelt „A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétéről”, az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Szolgálatának szabályzata. Az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyeleti Bizottságának szabályzata és mások jogi aktusok. 46. ​​cikk szövetségi törvény az Orosz Föderációban egységes állam van központosított rendszerállami egészségügyi és járványügyi felügyeletet gyakorló szervek és intézmények (az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Szolgálata). A szolgáltatási rendszer a következőket tartalmazza: szövetségi ügynökség végrehajtó hatalom jogosult állami egészségügyi és járványügyi felügyelet elvégzésére az országban; az Állami Egészségügyi és Járványügyi Szolgálat szervei és intézményei, amelyeket a törvényben megállapított eljárásnak megfelelően hoztak létre az Orosz Föderációt alkotó egységekben, városokban, régiókban, valamint a légi és vízi közlekedésben az állami egészségügyi és járványügyi felügyelet végrehajtására; a vasúti közlekedés, védelem, belügy, biztonság, határszolgálat, igazságügyi és adórendészeti szövetségi végrehajtó szervek szerkezeti alosztályai, intézményei, amelyek állami egészségügyi és járványügyi felügyeletet gyakorolnak vasúti szállítás, az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatoknál és katonai alakulatoknál, a védelmi és védelmi termelési, biztonsági és egyéb objektumokon speciális célú; állami kutatási és egyéb tevékenységüket az állami egészségügyi és járványügyi felügyelet biztosítása érdekében folytató intézmények. Az Állami Egészségügyi és Járványügyi Szolgálat szervei és intézményei beosztottjaik feletteseiknek és az Orosz Föderáció állami egészségügyi főorvosának való alárendeltségében működnek.

Az Orosz Föderáció állami egészségügyi főorvosa az Orosz Föderáció egészségügyi miniszterének első helyettese, maga a minisztérium pedig szövetségi testület végrehajtó hatalom állami egészségügyi és járványügyi felügyelet gyakorlására Oroszországban.

Az egészségügyi és járványügyi felügyelet típusai.

Állami felügyelet.

Az egészségügyi és járványügyi felügyelet lehet állami és osztályos.

Az állami felügyeletet főként az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Szolgálata látja el, amelynek rendszerét az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Szolgálata látja el. Állami Bizottság az Orosz Föderáció egészségügyi és járványügyi felügyelete (Oroszország Goskomsanepidnadzor); egészségügyi és járványügyi felügyeleti központok az Orosz Föderációt alkotó egységekben, városokban, körzetekben, vízen és légi közlekedés; kutatóintézetek; fertőtlenítő állomások és egyéb egészségügyi intézmények és szervezetek, valamint orvosi immunbiológiai készítményeket gyártó vállalkozások.

Meghatározása szerint a testületek és egészségügyi és megelőző intézmények tevékenysége az emberi betegségek megelőzésére irányul az Orosz Föderáció egészségügyi jogszabályainak megsértésének megelőzése, felderítése és visszaszorítása révén.

Az 1995. március 30-i szövetségi törvény „Az emberi immunhiány vírus (HIV) által okozott betegségek Oroszországban történő terjedésének megelőzéséről”1 előírja, hogy a HIV-fertőzés kimutatása esetén külföldi állampolgárok és hontalan személyek esetében Oroszország területéről, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon kitoloncolják őket.

Tartalom állami felügyelet magában foglalja a lakosság egészségi állapotának megfigyelését, értékelését és előrejelzését élőhelyének állapotával összefüggésben; a fertőző és tömeges okok és állapotok azonosítása fertőző betegségek; kötelező javaslatok kidolgozása a lakosság egészségügyi és járványügyi jólétét biztosító intézkedések végrehajtására; a higiéniai és járványellenes intézkedések végrehajtásának ellenőrzése, az egészségügyi jogszabályoknak való megfelelés a szervezetek és a polgárok részéről; az egészségügyi jogsértések megelőzése és az azokat elkövető személyek felelősségre vonása érdekében hozott intézkedések alkalmazása.

Ez magában foglalja a mérgezések és fertőző betegségek (szakmai és tömeges) állami elszámolását is a környezeti tényezők emberi egészségre gyakorolt ​​káros hatásával összefüggésben.

Hogy áll mindezek kezelése összetett rendszer vállalkozások, intézmények és szervezetek?

Az Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyelet a közvetlenül alárendelt állami egészségügyi és járványügyi felügyeleti központokon keresztül irányítja a vállalkozásokat, intézményeket és szolgáltató szervezeteket a köztársaságokban, területeken, régiókban, szövetségi jelentőségű városokban, autonóm körzetekben és régiókban, a vízi és légi közlekedésben. És természetesen az alárendelt intézmények és vállalkozások, például az orvosi immunbiológiai készítmények előállítására, közvetlenül alá vannak rendelve.

A kerületekben és városokban működő állami egészségügyi és járványügyi felügyeleti központok a megfelelő magasabb szintű hasonló központoknak vannak alárendelve. A fertőtlenítő állomások az állami egészségügyi és járványügyi felügyelet megfelelő központjainak vannak alárendelve.

A higiéniai szabványok, szabályok és intézkedések gyakorlati megvalósítását higiéniának nevezik. Ha a higiénia az egészség megőrzésének és javításának tudománya, akkor a higiénia az a gyakorlat, amellyel ezt elérik. Az állami egészségügyi felügyelet funkcióit az Orosz Föderáció „A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétéről” szóló törvénye határozza meg. A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétét a külső környezet szennyezésének megelőzésére és megszüntetésére irányuló átfogó egészségügyi és higiéniai, valamint járványellenes intézkedések végrehajtása biztosítja. természetes környezet: tározók, talaj, légköri levegő; a lakosság munkakörülményeinek, oktatásának, életének és rekreációjának javítására, a megbetegedések megelőzésére és csökkentésére, kialakítására és elősegítésére egészséges életmódélet. Az állami egészségügyi és járványügyi felügyelet 2 fő formában valósul meg. Figyelem egészségügyi felügyelet- ez a higiéniai szabványok és egészségügyi szabályok betartásának ellenőrzése a városi és vidéki települések tervezése és fejlesztése során a polgári, ipari és mezőgazdasági létesítmények elhelyezése és egészségügyi védőzónáik kialakítása, az építési terület kiválasztása, valamint a tervezés során, ipari, közlekedési létesítmények, épületek, építmények építése, rekonstrukciója, műszaki felújítása kulturális és háztartási célokra, lakóépületek, mérnöki infrastruktúra létesítmények és egyéb létesítmények. A városi és vidéki települések tervezése és építése során kedvező feltételek a lakosság életéért és egészségéért. Vminek megfelelően egészségügyi jogszabályok polgárok, egyéni vállalkozókés jogalanyok A létesítmények tervezéséért, kivitelezéséért, finanszírozásáért felelős személyek az egészségügyi szabályok megsértése vagy megvalósításuk lehetetlensége esetén kötelesek ezen munkálatok végrehajtását és finanszírozását felfüggeszteni vagy teljesen leállítani. A telkek építési célú rendelkezésre bocsátása akkor megengedett, ha egészségügyi és járványügyi következtetések vannak a földterületek tervezett használatának megfelelőségére vonatkozóan. egészségügyi szabályokat. A megelőző egészségügyi felügyelet feladatai közé tartozik minden olyan újonnan gyártásba kerülő ipari termék ellenőrzése is, amelyek minősége hatással lehet a közegészségügyre, például az új termékek előállításának ellenőrzése. élelmiszer termékek, élelmiszerfestékek, gyermekáruk, műszaki termékek, polimer és szintetikus anyagok stb. A jelenlegi egészségügyi felügyelet a meglévő vállalkozások és szervezetek átfogó tervszerű és irányított higiéniai, egészségügyi és mikrobiológiai vizsgálatainak elvégzése a megfelelőség szempontjából egészségügyi szabványokés szabályokat. A jelenlegi egészségügyi felügyelet a következőket foglalja magában: a) az egészségügyi és higiéniai munkakörülmények tanulmányozása és a munkakörnyezet higiénikus értékelése a létesítményekben; b) a morbiditás és sérülések szisztematikus vizsgálata különféle kategóriák népesség; c) a levegő, a víztestek és a talaj állapotának higiénikus vizsgálata, ellenőrzése; Az egészségügyi felügyelet feladatainak sokfélesége az alábbiak szerint csoportosítható: - higiéniai felügyelet környezet; - a munkakörülmények egészségügyi felügyelete; - a sugárzási helyzet higiénikus ellenőrzése; - a lakosság táplálkozásának biztonságának és ésszerűségének higiénikus ellenőrzése; - a gyermekek és serdülők fejlődésének és nevelésének feltételeinek egészségügyi felügyelete; - járványellenes intézkedések megszervezése és végrehajtása. Egészségügyi felügyeletben használják különböző módszerek higiéniai kutatás. A higiénés kutatási módszerek két csoportba sorolhatók. Módszerek, amelyekkel a tényezők higiéniai állapotát tanulmányozzák külső környezet. · Módszerek a szervezet környezeti tényezők hatására adott válaszának felmérésére. Minden vizsgálatot a GOST alapján végeznek. állami szabványok), AZT ( specifikációk), SanPiN (egészségügyi szabályok és normák) és egyéb szabályozási és módszertani dokumentumok (NMD). Minden működő élelmiszeripari vállalkozás alá tartozik ilyen egészségügyi ellenőrzés, függetlenül a tulajdonformától, valamint a szervezeti és jogi alapoktól. A jelenlegi egészségügyi felügyelet a tervezett ellenőrzések részeként és előre nem tervezett (sürgős) ellenőrzések keretében történik. A nem tervezett egészségügyi felügyeletet a SES főorvosának, valamint az egészségügyi és járványügyi szolgálat magasabb szerveinek, valamint az igazságügyi és vizsgálati szerveknek az utasításai alapján végzik. A nem tervezett ellenőrzés oka lehet gyomor-bélrendszeri betegségek kitörése (ételmérgezés, bélfertőzések), járványveszélyes vagy rossz minőségű termék jelenléte a létesítményben stb. A tervszerű ellenőrzés során az általános egészségügyi-műszaki állapot, ill. a vállalkozás egészségügyi karbantartása, a higiéniai szabályok betartása ellenőrzés alá tartozik technológiai folyamat, az ipari és személyi higiénia betartása az élelmiszeripari vállalkozások alkalmazottai által, a beérkező nyersanyagok és termékek minősége, a termelő laboratóriumok munkája, az egészségügyi dokumentáció állapota, a korábban tett konkrét javaslatok végrehajtása a vállalkozás egészségügyi állapotának javítására. A kihívás az ok-okozati összefüggés feltárása egészségügyi feltételek munkaerő a termelés és a munkafolyamatok természetéből. A megváltozott munkaképességű munkavállalók előfordulási gyakoriságára, a megelőző orvosi vizsgálatokra, akut és krónikus foglalkozási mérgezésekre és megbetegedésekre vonatkozó adatok felhasználásával ok-okozati összefüggés állapítható meg a munkavállalók előfordulása és egészségi állapota, valamint a munkakörülmények között. Ez értékes az egészségügyi munkakörülmények dinamikájának és a munkavállalók egészségére gyakorolt ​​hatásának azonosításához. Az ilyen felmérések lehetővé teszik a felkészülést ésszerű javaslatokat a jelentős keretösszeget igénylő beruházások listájára, a szakszervezetek üzemi bizottságai és a vállalkozások igazgatása által évente megkötött kollektív szerződésekbe, valamint a munkakörülmények javítását, a megbetegedések és sérülések csökkentését szolgáló átfogó tervekbe felvenni a munkavédelemről. A lakóépületekben és helyiségekben fennálló életkörülmények egészségügyi és járványügyi követelményei Egészségügyi és járványügyi szabályok és előírások SanPiN 2.1.2.2645-10 2.1. A lakóépületeket lakóövezetben kell elhelyezni a mester terv terület, funkcionális zónázás a város, település és egyéb területek települések.2.2. A szállásra kijelölt terület lakóépületek, - a vállalkozások, építmények és egyéb objektumok ipari és kommunális, egészségügyi védőövezetének területén kívül kell elhelyezkednie, az övezet első sávja egészségügyi védelem vízellátó források és ivóvízvezetékek - meg kell felelniük az emberre, a talaj biológiai és mikrobiológiai szervezeteire potenciálisan veszélyes vegyi és biológiai anyagok tartalomra, a levegő minőségére, az ionizáló sugárzás mértékére, a fizikai tényezőkre (zaj, infrahang) vonatkozó követelményeknek. , vibráció, elektromágneses mezők) az Orosz Föderáció egészségügyi jogszabályaival összhangban.2.3. A lakóépület építésére kijelölt telken biztosítani kell a házhoz csatlakozó terület kialakításának lehetőségét világos funkcionális övezetekkel, valamint üdülőterületek, játszóterek, sport-, közműhelyek, vendégparkolók, zöldfelületek elhelyezésével 2.4. A lakóépületek szomszédos területének tereprendezésénél figyelembe kell venni, hogy a lakóépületek falaitól a legfeljebb 5 m átmérőjű koronájú fatörzsek tengelyétől számított távolságnak legalább 5 m-nek kell lennie. nagyobb méretű a távolság több mint 5 m, cserjéknél - 1,5 m A cserjék magassága nem haladhatja meg a földszinti helyiség ablaknyílásának alsó szélét 2.5. A helyi terület udvaron belüli felhajtóin nem lehet tranzitforgalom. A hulladékgyűjtők telephelyeire speciális szállításhoz bejáratot kell biztosítani 2.6. A lakó-, lakó- és közcélú, valamint ipari épületek közötti távolságot a lakó- és középületek és területek helyiségeinek sugárzás- és napvédelmére vonatkozó higiéniai követelményeknek megfelelően kell betartani 2.7. Lakóépületek elhelyezésekor mérnöki hálózattal (villamos világítás, háztartási és ivó- és melegvízellátás, fűtés és szellőzés, gázosított területeken gázellátás) tervezik azokat 2.8. A földterületek Minden épületbe be- és átjárókat kell biztosítani. A parkolóhelyeknek vagy az autók garázsainak meg kell felelniük higiéniai követelmények nak nek egészségügyi védőzónákés egészségügyi osztályozás vállalkozások, struktúrák és egyéb objektumok. szomszédos területeken tilos autót mosni, üzemanyagot és olajat leereszteni, szabályozni hangjelzések, fékek és motorok.2.9. Peronok a házak bejárata előtt, utazási és sétautak kemény bevonattal kell ellátni. Kemény bevonatok beépítésénél biztosítani kell az olvadék- és csapadékvíz szabad áramlásának lehetőségét 2.10. A lakóépületek udvarának területén tilos bármilyen kereskedelmet, ill Vendéglátás, beleértve a sátrakat, kioszkokat, standokat, kisboltokat, pavilonokat, nyári kávézók, termelő létesítmények, kisebb autójavítást végző vállalkozások, Háztartási gépek, lábbelik, valamint állami szervezetek parkolói.2.11. A terület tisztítását naponta kell elvégezni, beleértve a meleg évszakot is - a terület öntözését téli időszámítás- jegesedésgátló intézkedések (eltávolítás, homokkal permetezés, jegesedésgátló reagensek stb.) 2.12. A lakóépületek udvarának területét meg kell világítani esti idő napok. A világítási szabványokat ezen egészségügyi szabályok 1. függeléke tartalmazza. A SES élelmiszer-higiéniai osztályának feladatai közé tartozik: 1. Részvétel a racionális táplálkozás szervezeteiben a lakosság különböző csoportjai számára, beleértve az iparban és a mezőgazdaságban foglalkoztatottakat, az óvodai és iskolai intézményekben dolgozó gyermekeket és serdülőket, időseket, sportolókat, betegeket. egészségügyi intézmények stb. 2. Egészségügyi ellenőrzés a lakossággal ellátott élelmiszerek minőségéért és a megelőzésért ételmérgezés. 3. Jelenlegi egészségügyi felügyelet meglévő élelmiszeripari vállalkozások. 4. Tervezett, új építésű és rekonstruált vendéglátó egységek megelőző egészségügyi felügyelete Élelmiszeriparés a kereskedelem. 5. Egészségügyi és nevelőmunka a lakosság körében a racionális táplálkozásra vonatkozó ismeretek bővítése érdekében.

Bővebben a témáról 6. Elővigyázatossági és aktuális egészségügyi felügyelet. Az egészségügyi felügyelet szerepe a külső környezet, a munkakörülmények, az életvitel, a táplálkozás optimalizálásával kapcsolatos kérdések megoldásában:

1. 76. Egészségügyi és járványügyi felügyeleti központok, a tisztviselők feladatai, jogai. A lakosság egészségügyi és járványügyi jóléte. Megelőző és aktuális állami egészségügyi járványügyi felügyelet.
2. 112. Az egészségügyi személyzet feladatai a csapatok vízellátásának egészségügyi felügyeletéért a terepen. Vízminőség felmérés
3. Az egészségügyi és járványügyi felügyelet, szervei, intézményei és igazgatási jogkörei.
4. A bankfelügyelet lényege, rendszere. A felügyelet típusai: állami, tanszéki, független. A felügyelők és a külső auditorok kapcsolata

EGÉSZSÉGÜGYI FELÜGYELET, az egyik fő a gyakorlati tevékenység formái a méltóság. szervek. Egy bizonyos méltóság megőrzése. a lakosság egyes csoportjainak életszínvonala és annak fokozatos javítása egyrészt, másrészt a káros pillanatoktól való védelem megköveteli a megfelelő méltóság állandó és lankadatlan felügyeletét. szervek. San. a lakosság életszínvonala nemcsak az ember általános kultúrájától és általános kulturális készségeitől, szokásaitól függ, hanem számos olyan nyilvános tömegrendezvény megtartásától is, amelyek nem függnek az egyes személyek akaratától és erejétől. Ugyanakkor szükséges hatás a méltóság fenntartásában és javításában. szint is függ a mindenütt és egyidejűleg végrehajtásának megfelelő S. n., végzett egységesen és az általános egészségügyi szabványok. Hogy. méltóság. a felügyelet mindenekelőtt azoknak a gyakorlati méltóságnak a fő feladata. dolgozók, a rozs egy része a méltóság. szerveket, majd sok más egészségügyi dolgozó kiegészítő funkciója is. ügyek (orvosok, egészségügyi központok stb.) és általános adminisztratív személyzet (rendőrség, x-vom vezetője, szállók parancsnokai, tanári kar). S. n. feladatai szerint általában két fő típusra oszlik: a) megelőző S. n. és b) áram S. n. A san. lakossági és települési szolgáltatások, mindkét ilyen típusú C n. fontos helyet foglalnak el, kölcsönösen kiegészítik egymást. l n és m S. n figyelmeztetés alatt. a kötelező részvételt a törvény bizonyos követelményei alapján méltósággal megérteni. hatóságok a projektek felülvizsgálatában, értékelésében és jóváhagyásában, valamint az összes hasznosításban b. vagy m. Nagy építési és fejlesztési objektumok. A jelenlegi S. és. megérteni a méltóság feletti szokásos napi kontrollt. ugyanazon objektumok állapota már a kiaknázásuk időszakában, azaz C n. ezen építmények, vállalkozások és létesítmények rendjének és tisztaságának a higiéniai és méltósági követelményeknek megfelelő karbantartásáért. rendeletek, valamint a lakosság egyes csoportjai számára. Az N két fő típusának, az elővigyázatossági és a jelenlegi típusú S.-nek az ilyen megértését a gyakorlat a méltóság alapja. szervek; az ilyen típusú S. n. terminológiája. tükröződik a köztársasági törvényekben „On egészségügyi hatóságok(az RSFSR esetében a Népbiztosok Tanácsának 1927. X. 8-i határozata). Az RSFSR Népbiztosainak Tanácsának meghatározott rendelete az 1. bekezdésben megfogalmazza a C és .: 1. bekezdés feladatait és formáit. „A munkavállalók életének és egészségének védelmét szolgáló széles körű intézkedések végrehajtása, valamint a San megelőzése és megszüntetése érdekében. . lakott területek javítása, valamint a fertőző szociális elleni küzdelem megszervezése. és prof. betegségek, kötelező tartós megelőző és aktuális C n. Ugyanebben a rendeletben az RSFSR Köztársaság egészségügyi hatóságairól, annak egyik későbbi cikkében (18. cikk), b. vagy m) maguknak a tárgyaknak az általános listája, az aktuális és megelőző S. n .: 18. o. „Jelenlegi és megelőző méltóság. felügyeleti méltóság. pontjában említett szervek. 5 jelen van rendelkezések hatálya alá tartoznak: a) minden vízellátó forrás és vízellátó létesítmény a hozzá tartozó tisztítóberendezésekkel (vízvezetékek, szűrők, kutak, vízellátó és vízelvezető létesítmények stb.); b) a szennyvíz és hulladék összegyűjtésére, eltávolítására és semlegesítésére szolgáló építmények, berendezések és intézkedések (öntözőmezők, biológiai szűrők, égetők, szennyvízkocsik, krematóriumok, temetők stb.); c) a lakott területek fejlesztését szolgáló építmények, intézkedések (tervezés, építés, térkövezés, faültetés stb.); d) lakások, kollégiumok, átmeneti tartózkodási és éjszakai szállások, közhasználatú és tömeges lakossági zsúfolt helyek (szállodák, fogadók, színházak, mozik stb.) és méltóságteljes helyek. közszolgáltatások (fürdők, mosodák, fodrászok stb.); e) az étkezési termékek és italok előállítási, tárolási, fogyasztási és értékesítési helyei (piacok, bazárok, raktárak, hűtőszekrények, pékségek, éttermek, étkezdék, üzletek, üzletek) és egyéb intézmények és közétkeztetési intézmények (élelmiszeripar és kereskedelem); f) különleges rendeltetésű helyek (fogó helyek, laktanya stb.) az ezen intézmények, épületek vagy helyek illetékes hatóságaival történt megállapodás alapján; g) gyógyászati ​​és szanatóriumi és üdülőintézetek, szanatóriumok, pihenőházak, üdülőhelyek stb.; h) oktatási intézmények (árvaházak, iskolák, üzemi tanulóiskolák, felsőoktatási intézmények). oktatási intézményekben, könyvtárak, klubok stb.); i) gyárak, üzemek és egyéb termelő vállalkozások mind az általános javítás, mind a helykörnyező lakosságra gyakorolt ​​káros hatásuk megelőzése, különös tekintettel a levegő-, víz- és talajszennyezésükre, mind pedig a tanulmányozás szempontjából prof. betegségek, valamint a munka hatása és a munkavállalók egészségére gyakorolt ​​helyzet, hogy megtalálják a legjobb intézkedéseket a prof. - Az egészségügyi szabályzat új tervezetében, amelyet most az NCPDR fejlesztett ki. RSFSR (1932-33) ezt a cikket kibővítették, és további létesítményeket vezettek be az S. N. hatálya alá, nevezetesen: „a) gép- és traktorállomások, állami gazdaságok és a szocialista szektor egyéb vállalkozásai Mezőgazdaság; b) mólók, pályaudvarok, repülőterek, közlekedési utas-, kiszolgáló és szolgálati helyiségek, szállítóműhelyek és raktárak, gördülőállomány ..., valamint az elsőbbségi épületek, felszerelések és építmények; c) termőhelyek és a lakosság személyi higiéniai, háztartási és széles körű fogyasztási cikkekkel való ellátása. Az összes fent meghatározott tárgyon kívül ez is méltóságot jelent. a munkavégzést az alábbiakkal kapcsolatban is megállapítják: a) tevékenységük jellege, munkakörnyezete vagy méltóságának mértéke alapján az emberi kontingens. különleges egészségügyi intézkedések meghozatalát igénylő feltételek és a megfelelő méltóság betartása mellett. ellenőrzés; b) külön akciók, ahol végrehajtásuk során a méltóság ellenőrzése is szükséges. végrehajtásuk és az eredmények ellenőrzésének rendjéről. S. tárgyaihoz és. a humán kontingensek területéről idetartoznak: a) a munkavállalók szakmai és egyéb csoportjai folyamatában azok termelő munkaerő(egészségügyi felügyelet a munkavédelem területén); b) ugyanazokat a szelektív csoportokat, ahol ezen túlmenően ezen munkavállalói csoportok előzetes vagy aktuális vizsgálatát is el kell végezni, tekintettel a termelés különleges ártalmasságára vagy ez utóbbi fogyasztókra gyakorolt ​​veszélyére (a munkavállalók időszakos élelmiszer-vizsgálata). iparág, kiválasztás az egyes iparágakba való felvételkor stb.); c) a lakosság tömegeinek megmozgatása (telepesek, kivándorlók, menekültek, zarándokok, huzatos csoportok); d) a lakosság egyéni kontingensei speciális életkörülmények(foglyok stb.) - S. n. tárgyaihoz. az egyéni rendezvények mezőnyéből rangsorolni kell a különböző tömeges látványosságokat, szórakozásokat (versenyeket, sportjátékok, turizmus), egyéb tömeges egyszeri lakossági összejövetelek (kongresszusok, gyűlések, tüntetések, szubbotnik), valamint a kereskedelemmel kapcsolatos lakossági összejövetelek (vásárok, bazárok stb.). Végül ide kell foglalni az egészségügyi felügyeletet is, amelyet időnként nagy léptékben sürgősen meg kell szervezni a természeti katasztrófák amikor funkciói különlegessé válnak fontosságát(árvíz, földrengés stb.). Figyelmeztetés S. n. különleges fejlődésben részesült az állandó méltóság bevetésének pillanatától kezdve. szervezetek különböző országok mélyebb méltóság céljából. hatással van a lakosság körülményeinek és életkörülményeinek javítására. E célból a megelőző S. n. szorosan kapcsolódik egy bizonyos méltósághoz. jogszabály, amely minden érintett gazdasági, kommunális és szakosztályi szervezet számára előírja a méltóság előzetes megfontolása és jóváhagyása (vagy véleményezése) kötelezettségét. testületek kivétel nélkül építési és fejlesztési projektek (lásd a fenti objektumok listáját). Maga az eljárás a megelőző S. n. több szakaszra oszlik, nevezetesen: a) a tervezett építmények, épületek helyének kiválasztása és kijelölése a méltóság figyelembevételével. követelményeknek, b) a méltóság alapján való részvétel e konstrukcióhoz a megbízás méltóságának kialakításában. normák és követelmények, c) a vonatkozó építési beruházások mérlegelése vagy elbírálásában való részvétel és azok véleményezése, jóváhagyása, d) az építmények és az építés átvételében való részvétel a korábban bemutatott méltóság teljesítésének igazolása érdekében. követelmények, e) a munkában vagy a településen (lakásban) való kezdés lehetőségének meghatározása és méltóság figyelembe vételével történő lebonyolítása. mutatók. Végrehajtásában mindezen formák a megelőző S. n. méltóság. szervek vagy a törvényben megállapított méltóságból indulnak ki. az egyes területekre vonatkozó normák (vízfogyasztási normák, lakóterületek normái, élelmiszerek összetételére vonatkozó normák, szaniterek normái stb.), vagy törvényileg megállapított normák hiányában általános gigabájtokból. a higiénia által kínált normák. NÁL NÉL Szovjetunió híres rész koncert a követelményt most már méltóságként adják ki. normák, amelyek általában fontos részét képezik az úgynevezett egészségügyi kódexnek (lásd. egészségügyi jogszabályok), valamint az SRT Szabványügyi Bizottsága által kiadott „Egységes szabványos normák” formájában. bizonyos fajták Az építési törvény általában meghatározza a megelőző NT „1a ^ov1 bizonyos gyakorlatát például egészségügyi szabályokat Y^op?lgtL?op<<0 П0СТ Р0йке жилых зданий» (от 20/VІI.1929 г см. «Вопросы здравоохранения» от 7/VІII 1929 г., № 29), где дан ряд жи-лищно-санитарных норм, коими должен руководствоваться С. н. при рассмотрении объектов жилищного строительства; таковы «Инструкция сан. органам по приему вновь выстроенных и капитально ремонтируемых зданий» (от 17/Х i7vt Ж" см - « Вопросы здравоохранения» от i/Ai 1У^9 г., № 40); таковы «Санитарные правила о заселении рабочих жилищ» (принятые НКЗдр., НКВД РСФСР и ВЦСПС от 5/Х ^1^ да " см - т- в Р ач --сан. законодательства РСФСР», вып. П, стр. 64). Практика и закон обычно устанавливают, что случаи разногласия между сан. органами и хозяйственными при рассмотрении вопросов строительства и др поступают на окончательное решение вышестоящих органов, вплоть до центральных. Казуистические случаи, где требуется научное подтверждение или консультация, разрешаются обычно соответствующими научно-консультативными органами НКЗдр. (ученые мед. советы) или в научно-технических советах ведомств, с участием представителей НКЗдр. В целях систематического проведения предупредительного С. н. надлежит поэтому органам здравоохранения принимать также обязательное участие и в рассмотрении перспективных планов строительства (плановые органы). При проведении текущего С. н. имеют значение следующие моменты: а) широкий охват этим С. н. всех подлежащих последнему объектов, б) систематичность и периодичность выполнения этого С. н., в) проведение единых сан. и сан.-тех. требований при С. н. (на основе обязательных сан. постановлений или др. сан. законов), г) учет и регистрация всех актов С. н. (запись в книги, письменное предъявление требования, установление сроков выполнения), д) контроль за выполнениемтребованияи е)привлечение к ответственности за невыполнение последних. Организация текущего TÓL TŐL. n. kényszeríti tehát a fordulatra és itt a munkatervezés méltóság. szervek. Az egyes területekre (egészségügyi telephely, vállalkozás, iskola stb.) vonatkozó konkrét munkaterveikben fel kell vázolni az aktuális egészségügyi felügyelet tárgyait, és meg kell határozni a végrehajtás eljárását és feltételeit, kiemelve a leginkább felelős objektumokat. egészségügyi feltételek (például lakásszektor szerint - kollégiumok, munkáslaktanyák, élelmezésnél - étkezdék, gyárak - konyhák, járványok esetén - egészségügyi ellenőrző pontok stb.). Továbbá minden intézkedést meg kell tenni a helyi kötelező méltóság fejlesztése és időben történő közzététele érdekében. a lakosság körében széles körben elosztott döntések tájékoztatása, a lakosság megfelelő instrukciója és méltóságteljesítése. a személyek egyes tárgyainak állapota. Az elkülönült méltóság nyilvánításának bizonyos formái mellett létre kell hozni. ellenőrzések a mindenkori S. n. (magazin a vállalkozásnál, egészségügyi könyvek, speciális nyomtatványok stb.). Számos helyi méltóság. A Szovjetunió hatóságai ilyen egyszeri rekordkönyveket adnak ki a helyszínen, rövid bevezetővel a S. n. lényegének kérdésében. és a megfelelő cikkek feltüntetésével méltóság. jogszabályokat. Megjelenített méltóság. követelő szervek a mindenkori S. n. nem lehet értelmetlen és általános; konkrétnak kell lenniük, ki kell javítani az ellenőrzés által feltárt hiányosságokat, és meg kell jelölni a korrekció módját és a határidőket. Ezenkívül be kell mutatni azokat bizonyos személyeknek, akik felelősek a követelmény be nem tartásáért. Rendkívül fontos a végrehajtás ellenőrzése; távollétében S. n. felesleges papíralapú levelezéssé válik. Ezen kívül a tervezett jelenlegi S. n. a munka gyakorlatában a méltóság. testületeknél is folyik a különféle életkövetelmények, osztályok megkeresései, magánszemélyek panaszai okozta, és végre egyidejűleg és méltó kezdeményezésre végrehajtott, nem tervezett aktuális felügyelet. szervek. Ennek az űrlapnak az értéke S. n. szintén nagyszerű, de nem helyettesítheti a tervezett S. n. Minden típusú S. n. méltóságot kell tükröznie a jelentésekben. szerveket, és a lakosság szélesebb tömegeit vonják be az egészségjavítás ügyébe. A S. n. különböző formái. gyakran igen jelentős egészségügyi szakképzettséget igényelnek. Ezt különösen a megelőző S. N. esetében kell szem előtt tartani, ahol a gyakran nagyon összetett ipari vagy önkormányzati építésű projektek figyelembevétele számos nehéz egészségügyi problémát vet fel. kérdéseket. Ugyanez vonatkozik például az élelmezési méltóság területére is. olyan esetek, amikor az élelmiszer-higiénia számos kérdése még nem tudományosan kellően kidolgozott. Ezért a gyakorlatban az S. n speciális típusai jönnek létre, maguknak a dolgozók képzettségének megfelelően. Ezek a következők: lakás és kommunális S. n., élelmiszer S. n., prom.-san. felügyelet, S. n. a kommunikáció útvonalain, a gyermekvédelem területén (S. n. iskola). acc. méltóságra vonatkozó utasítások. orvosok e szakterületek általában jelzik, és a formák a megfelelő S. n. (cm. Élelmiszerjog, Lakásügyi Hatóság, Gyermek- és serdülőegészségügy stb.). Különleges hely S. n. magatartásában. foglalják el az ún. egészségügyi ellenőrzések. A prevenciós S. N. és részben a jelenlegi S. N. gyakorlatában pedig ezek a vizsgálatok általában minden munka kezdeti szakaszát jelentik. A megelőző S. n. méltóság. a felmérések a munka fő kötelező részét képezik az építési hely kiválasztásánál, a települések tervezésénél, a vízellátási források meghatározásánál; ugyanezt kell végrehajtani az S. n. a lakosság egyes csoportjaival kapcsolatban (egészségügyi munkakörülmények felmérése, szállítás egészségügyi feltételeinek vizsgálata stb.). Számos objektumon ilyen méltóságú speciális programok találhatók, amelyeket a közegészségügyi hatóságok fejlesztettek ki. felmérések: mint pl san program. a városok tanulmányozása a tervezési projektek kidolgozásában (circus. NKZdrava of the RSFSR 3 / KhP 1927, lásd "Vrach. San. Legislation", II. szám, 71. o.), ilyenek a tanulmányi és vízellátási források vizsgálata, méltóság. az egyes iparágak és mesterségek ellenőrzése stb. Az egyes tárgyakkal kapcsolatban külön méltóságot állítanak össze. felmérési térképek (udvar, lakás, birtok, kereskedelmi vállalkozás, étkezde, konyha, kút, iskola stb.). A homogén méltóság alkalmazása. A térképek, kérdőívek, programok nagy jelentőséggel bírnak ezen anyagok (statisztikai jelentések) későbbi feldolgozásához. E méltóság alapján. felméréseket végeznek nemcsak megelőző és aktuális S. n, hanem külön monográfiák is készülnek egy-egy méltóságról. egy tárgy állapota. S. gyakorlatában a n. ezeknek a munkáknak mind történeti jelentőségük van, mind számos következtetés és összehasonlítás kiindulóanyagaként. A múltban az orosz méltóság. ilyen méltóságot gyakorol. leírások történtek a régi Oroszország számos területével és vállalkozásával kapcsolatban. Ilyenek az egyes tartományok és városok orvosi topográfiai leírásai (1860-70-es munkák); zemstvo san.-statisztikai felmérések (például a moszkvai tartományok gyárainak és gyárainak egészségügyi állapotával kapcsolatos munkák, amelyeket Erisman, Pogozhev, Dementiev és mások részvételével végeztek az 1880-as években); tovább san. az uráli átlagos és alsó volgai és nek-ry települések városainak vizsgálata (Khlopin professzor művei az 1900. században) stb. Számos méltóság az. a forradalom után végzett felmérések - moszkvai ipari vállalkozások (Moszdravtdel), vidéki lakások felmérései Ukrajnában (Marzeev) stb. S. n. mindezen típusok közül elsősorban az egészségügyi hatóságok végzik, azaz a méltóság. az orvosok és a méltóság. ellenőrzés. A legjobban minősített S. n. (különösen elővigyázatossági S. n.) kizárólag orvosok végezhetik. Más típusú S. N. esetében, különösen a jelenlegi S. N. esetében, személyeket és egyéb személyzetet lehet és kell is bevonni ebbe a munkába. Ezek 1) asszisztensek méltóság. az orvosok és a közméltóság. ellenőr; 2) egészségügyi központok orvosai; 3) rendőri hatóságok. E személyzet részvételi formái az S. n. speciális utasítások alapján állítják be. A legegyszerűbb típusú S. az N, különösen végzett sorrendben a méltóság. minimum természetesen mézet nem lehet felszámítani. személyzet, előzetes képzéstől függően. Az ilyen legegyszerűbb típusú S. n. (jelenlegi S. n. lakások, udvarok, utcák, műhelyek karbantartására) vesznek részt ilyen módon. arr. épületfelügyelők, létesítménygondnok és egyéb, ezeken a területeken felelős adminisztratív személyzet. Végül mindezek mellett a társadalmi erőket és a hozzá tartozó méltóságot is alkalmazni kell. amatőr teljesítmény - sejtek az egészségügy, a méltóság. bizottságok, házi jogosultak, az RRCS szervezetei. A végrehajtás rendje S. n. ezeket a szerveket a méltóságra kell oktatni. orvosok, ennek a munkának a mennyisége és mennyisége összeolvad a méltóságteljesítés megfelelő követelményeivel. minimum (lásd egészségügyi minimum). A S. n. speciális formája. méltóságuk is. felügyelet és állatorvosi méltóság. felügyelet. Az egészségügyi-műszaki felügyelet alatt a higiéniai tevékenységek és hasznosítás túlnyomórészt műszaki jellegű ellenőrzését értjük. létesítmények (vízellátás, csatorna, tisztító létesítmények stb.). PC ugyanilyen felügyeleti forma magában foglalja a lakások építésének és üzemeltetésének, különös tekintettel a szanitertechnikára vonatkozó, azonos jellegű felügyeletet is. a san.-tech munkájának felügyelete. a lakásokban lévő berendezések (fűtés, szellőztetés, világítás stb.). San.-tech. a felügyelet az elfogadott méltóságra alapozza a követelményeket. normákról, valamint a műszaki követelményekről és azok megvalósításáról már megfelelően képzett san.-tech. személyzet (mérnökök, technikusok). Egészségügyi követelmények. a felügyeletet általában a szükséges műszaki utasításokban és szabályokban, az építés vonatkozásában pedig az Építési Szabályzatban rögzítik. Egészségügyi műszaki tevékenység a szükséges esetekben a felügyeletnek összhangban kell lennie S. n. tevékenységével. közegészségügyi hatóságok.-■ A szél- és narnó-egészségügyi felügyeletet állatorvosok végzik, és főként a húskészítmények és az állatállomány ellenőrzésére terjed ki (lásd: Hús). Az n S. helyes és teljes végrehajtása lehetséges. Mindenféle természetesen megvalósulhat, ha nemcsak elegendő és képzett személyzet és megfelelő jogszabályok állnak rendelkezésre, hanem bizonyos társadalmi-gazdasági feltételek és az adott ország gazdasági rendszerének szervezettsége is. A S. n. feladatai és formái. nagyon gyakran éles ütközésbe kerülnek mind az egyének, mind pedig bizonyos osztályok szűk érdekeivel, amelyek nem érdekeltek az S. n. követelményeinek végrehajtásában. vagy ellenséges velük szemben. A kapitalista gazdaságformák és a termelőeszközök (vállalkozások, épületek) magántulajdona tehát akadályt jelent a S. felügyelet leglényegesebb követelményeinek megvalósításában. S. n. a polgári országokban ennek köszönhetően csak a mindenkori S. keretei között marad előnyben az esetenként nagyon körültekintően és korrektül elvégzett, de az alapvető feladatokat nem érdemlő felügyelet. javulás, egy vágás szorosan kapcsolódik a megelőző S. of n. Ez utóbbi a kapitalista országok viszonyai között nem teljesíthető maradéktalanul. Ezért számos nyugat-európai országban még mindig megfigyelhető a különböző típusú S. N. elégtelensége és inferioritása, különösen az ipari és lakásépítési területeken. Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy szovjet körülmények között S. produkciója a n. a legracionálisabb módon hajtható végre, és ez különösen felelősségteljes feladatokat ró ebben az irányban a Szovjetunió közegészségügyi hatóságaira. Ez a felelősség ráadásul – a szovjet rendszer ugyanazon sajátosságaiból kifolyólag – minden gazdasági és egyéb szervet, valamint a lakosságot is terheli. Sysii. Ipari és egészségügyi felügyelet, felhatalmazott és speciálisan kiképzett hozzáértő méltóság által végzett tevékenységek összessége. hatóságoknak, és célja a magnak dolgozó emberek munkájának és egészségének védelme. vállalkozásokat, valamint a vállalkozást körülvevő lakosság egészségét. Intézkedések bál-szan. a felügyelet az alábbi felekre terjed ki: a) a prom. Építkezés; b) szalagavató időszakos ellenőrzése. vállalkozásokat a jogszabályi normák végrehajtásának ellenőrzése érdekében. Mivel itt az objektum ipari-szan. a felügyelet túlnyomórészt a vállalkozás épülete vagy általánosságban a termelés helye, és mivel itt a munkát orvosok (egészségügyi felügyelők) és mérnökök (műszaki ellenőrök) közösen végzik, az ügy ezen feleihez kapcsolódó tevékenységek a következők: általában méltóságnév alatt egyesítik.műszaki felügyelet szalagavatóra. vállalkozások. Minden egyéb tevékenység, amely a prom.-san. felügyelet, amely Ch. ahogyan a dolgozó és a környező lakosság személyisége és egészségi állapota és hogyan történik b. óra önálló méltósággal. különböző nevű orvosok, általában a ténylegesen prom.-san név alatt egyesülnek. felügyelet. Csak a Szovjetunióban, ahol prom.-san. A jogszabályok maradéktalanul és maradéktalanul védik a vállalkozásoknál dolgozók és a környező lakosság érdekeit, a megelőző ipari-egészségügyi felügyelet volumene és tartalma osztályszempontból a legteljesebb és legkövetkezetesebb. A figyelmeztetés tartalma prom.-san. felügyeletet tűztük ki Ch. kép, a "Szovjetunió NCT Egészségügyi Felügyelőségének Rendelete" és a megfelelő méltóság szerint. az NKZDr. szabályait, ahol ezek a funkciók a következő megfogalmazásban vannak körvonalazódva: 1) a terület ellenőrzésében való részvétel és a telephelyek ipari célú kiosztásának véleményezése. építése, valamint a bál közötti hézagok kialakítása. lakott területek vállalkozási és lakóterületei a környező lakosság egészségi állapota szempontjából; 2) részvétel az újonnan emelt, felújított vagy felújított ipari jellegű épületek és építmények, valamint a vállalkozások különféle szaniter berendezéseinek (szellőzőberendezések, szennyvíztisztító berendezések stb.) projektjeinek elbírálásában, és szükség esetén elkészítése az alkalmazottak munkavédelmi és a környező lakosság egészsége szempontjából megfelelő változtatások, kiegészítések; 3) építkezések, átszervezések vagy nagyjavítások felügyelete, valamint különféle méltóságok végrehajtása. - a munkavédelmi szervek szankcionálását és méltóságot elnyert projektek alapján műszaki szerelések történtek. felügyelet; 4) részvétel a prom. az építmények üzembe helyezése előtt, hogy megbizonyosodjanak arról, hogy ezek az építmények megfelelnek a jóváhagyott projekteknek és a hatályos jogszabályi normáknak; 5) annak ellenőrzése, hogy a munkaügyi felügyelőség engedélye nélkül az előírt módon egyetlen vállalkozást sem nyitnak meg, helyeznek üzembe vagy helyeznek át más helyiségbe; 6) a nyitásra javasolt vállalkozások látogatása, következtetések leadása! ny a kialakult méltóságuk betartásáról. norma - 22 anyuka. (Az ipari vállalkozások területére, annak tervezésére és az ezen a területen található ipari épületekre vonatkozó szovjet jogszabályok normáira és követelményeire vonatkozó részletekért lásd. ipari higiénia.) A kapitalista országok többségében egy méltóság.- azok. ipari felügyelet. vállalkozásokat speciális személyek, ún. méltóság. a munkaügyi felügyelők, a to-rye a műszaki munkaügyi felügyelőkkel együtt alkotják a munkaügyi felügyelőséget (ld. Munka). Az egészségügyi felügyelőket általánosságban a foglalkozás-egészségügyre és különösen az ipari higiéniára szakosodott orvosok közül nevezik ki, és a fent vázolt feladatok keretein belül különböző jogokkal rendelkeznek a különböző országokban. San. az ellenőrzést, mint speciális kompetenciával rendelkező szervezetet először Angliában (1898-ban) szervezték meg, és azóta fokozatosan számos európai országban, nevezetesen Ausztriában, Angliában, Belgiumban, Bulgáriában, Magyarországon, Németországban (Bajorország, Baden, Württemberg, Poroszország és Szászország), Olaszország, Litvánia, Hollandia, Norvégia, Lengyelország, Portugália, Románia, a Szovjetunió, Finnország és Svédország, valamint nem európai - Ausztráliában, Brazíliában, Kanadában, Mexikóban, Peruban, az USA-ban (Illinois, Ohio , Oregon, New York és Pennsylvania), Dél-Afrika és Japán. Minden más országban az egészségügyi-műszaki vagy ipari-szan. a felügyeletet az általános méltóság végzi. testek. A Szovjetunióban a bál-szan. A felügyelet megoszlik a Szakszervezetek Összszövetségi Központi Tanácsának szervei között, amelyhez az NKTrud funkciói átkerültek, és az NKZDR között. San. A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának legutóbbi, 1932. VII. 4-i határozata szerinti ellenőrzés "felügyeli a termelésben foglalkoztatott munkavállalók munkakörülményeivel kapcsolatos valamennyi határozat végrehajtását, mindenben, ami a termelési folyamattal kapcsolatos, valamint az egészségügyi hatóságokat. ipari-szan. orvosok, orvosok egészségügyi központok, méltóság. orvosok) felügyelik az általános méltóságot. feltétele a vállalkozás és a vállalkozásnál található összes hazai intézmény területén, különösen a méltóság valamennyi szabályának érvényesülése érdekében. a vállalkozások fenntartása a környező lakosság egészségének védelme érdekében. [A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának és a Szakszervezetek Összszervezeti Központi Tanácsának 1933/VI. 23-i rendelete értelmében a Munkaügyi Felügyelőség (jogi, műszaki és egészségügyi) az Összszövetség fennhatósága alá került. Szakszervezetek Központi Tanácsa, de a külön határozatok meghozataláig munkáját a Szovjetunió és az Uniós köztársaságok NCT rendelkezései és utasításai vezérlik.] A vállalkozások felmérésénél a méltóság. felügyelő, valamint prom.-san. az egészségügyi központ orvosának és orvosának jogában áll a vállalkozások, intézmények, gazdaságok igazgatásától kérni a szükséges magyarázatokat és igazolásokat, valamint a vonatkozó dokumentumok, könyvek és információk bemutatását, valamint magyarázatot a termelési folyamatok részleteiről, a az ebben felhasznált tárgyak és anyagok neve és összetétele, még akkor is, ha ez a know-how-t jelenti. San. az ellenőrnek joga van segítséget kérni az adminisztratív személyzettől feladatai ellátásához. az ellenőr egyénileg és a műszaki ellenőrrel közösen is felkeresi a vállalkozásokat, attól függően, hogy a felmérés milyen feladatokat jelöl meg. A vállalkozás (intézmény, gazdaság) egyéni felméréseinél a méltóság. az ellenőr a megállapított formájú ellenőrzési jelentést készít, amelyben feljegyzi a felfedezett méltóságot. a hibákat és a kijavításukra vonatkozó követelményeket rögzítik, megjelölve ezen követelmények teljesítésének határidejét. A műszaki ellenőrrel való közös látogatások alkalmával az ellenőrzési jelentést közösen, méltósággal készítik el. az ellenőr feljegyzi benne a talált hibákat és a szakterületére vonatkozó követelményeket. A követelmények jelentős költségekkel járó külön állami hozorganov, a méltóság. a felügyelő lehetőség szerint az adminisztrációval történt előzetes egyeztetést követően ismerteti a javasolt intézkedések körét, végrehajtásuk rendjét és határidejét, amelyre jogosult az adminisztráció és a gyári bizottság képviselőiből álló ülés összehívására. az adott vállalkozást és más érdeklődőket, hozzáértőket. A mennyiség meghatározásakor a megvalósítás követelménye és feltételei méltóak. az ellenőrnek abból a lehetőségből kell kiindulnia, hogy ezeket az egyes vállalkozások végrehajtsák, mind gazdasági, mind műszaki oldalról; ugyanakkor a követelményeket sorokban kell elosztani, az egyes események fontosságának megfelelően. Felderítés esetén méltóság. felügyelő vagy bál.-szan. az orvost a jogszabályi normák megsértése vagy jogszabályi előírásainak be nem tartása esetén méltóságteljes. az ellenőrnek joga van az elkövetőket bíróság elé állítani, valamint az elkövetőket közigazgatási úton pénzbírsággal sújtani.m. Rafes. Megvilágított.: Kaplun S, 1 nemzetközi találkozó az egészségügyi és ipari felügyeletről, gigabyte. Labor, 1927, 2. sz.; ő, 10 év munkaegészségügyi védelem, uo., 10. sz.; ő, Egészségügyi Munkaügyi Felügyelőség, Munkaügyi kérdések, 1928; Lyashchenko I., Az NKZdrav egészségügyi orvosai és az NKTrud egészségügyi felügyelői munkájának összekapcsolásának szervezési elvei, Tr. XI Összszövetségi. kongresszus bact., epidemiol. és a méltóság. doktorok, II. kötet, 67-69., M.-L., 1929; Marzeev A., az egészségügyi felügyelőség parancsa, kb. a Szovjetunió NKT Izvesztyiájához, 1926, 2. sz., - Az ipari vállalkozások egészségügyi és higiéniai munkáiról, Gig. és San., 1933, 1. szám; Martin E., Medecin d "usine, Hyg. de travail, Geneve, v. II, 1932; Ranneletti A., Inspection medicale du travail, uo.; SommerfeldT., Der Gewerbearzt, Jena, 19 05 (sz.); Teleky L., Bericht fiber die 1 internationale Tagung der Gewerbearzte in Dusseldorf den 15.u.16. September 1926, Berlin, 1927. Lásd még lit. egészségügyi szervezet.

Állami jellegű az élelmiszer-higiénia tudományos vívmányainak gyakorlatba ültetése, az élelmiszeripari vállalkozások mindennapi munkája, a közétkeztetés, a kereskedelem és hazánk lakosságának élete. Az élelmiszer-higiénia vívmányainak gyakorlati alkalmazását és az élelmiszerek minőségének javítását célzó rekreációs tevékenységeket, átvételük feltételeit élelmiszer-higiéniának nevezzük. Ezt a munkát a SES élelmiszer-higiéniai speciális osztályai végzik. Ezek az állomások minden városban és járási központban vannak, a nagy falvakban pedig SES fiókok találhatók.

A város (kerület) lakosságszámától függően több orvos és egészségügyi mentős (I. kategória SES), vagy egy egészségügyi orvos és több egészségügyi mentő dolgozik a SES élelmiszer-higiéniai osztályán.
(SES II kategória), vagy 1-2 egészségügyi mentős a SES főorvosának közvetlen felügyelete mellett (SES III kategória). Az egészségügyi mentős szerepe a III. kategóriájú SES-ben különösen felelős, mivel gyakran önállóan kell megoldania az élelmiszerek minőségének értékelésével, az élelmiszeripari vállalkozások egészségügyi rendszerével stb. kapcsolatos nagyon összetett kérdéseket.

Az SES élelmiszer-higiéniai osztályának feladatai közé tartozik:

1. Részvétel a „települések” különböző csoportjainak racionális táplálkozási szervezeteiben, ideértve az iparban és a mezőgazdaságban foglalkoztatottakat, az óvodai és iskolai intézményekben dolgozó gyermekeket és serdülőket, időseket, sportolókat, egészségügyi intézmények betegeit stb.
2. A lakosságnak szállított élelmiszerek minőségének egészségügyi ellenőrzése és az ételmérgezések megelőzése.
3. A meglévő élelmiszeripari vállalkozások jelenlegi egészségügyi felügyelete.
4. Tervezett, újonnan épült és felújított élelmiszeripari és kereskedelmi közétkeztetési vállalkozások megelőző egészségügyi felügyelete.
5. Egészségügyi és nevelőmunka a lakosság körében a racionális táplálkozásra vonatkozó ismeretek bővítése érdekében.

Az élelmiszer-higiénés osztály vagy a SES élelmiszer-higiénés orvos munkáját átfogó terv szerint végzik, amely tartalmazza a tevékenységeket, azok végrehajtóit, határidőket az élelmiszer-higiénia valamennyi fenti szakaszára vonatkozóan. A racionális táplálkozásszervezési rész bizonyos kontingensek (munkások, kolhozos gazdálkodók, gyermekek és serdülők, egészségügyi intézmények betegei) táplálkozásának tudományos alapon történő nyomon követését biztosítja, figyelembe véve az egyes életkori, szakmai és egyéb csoportokra vonatkozó élettani ajánlások végrehajtását.

Az élelmiszerek minőségének egészségügyi ellenőrzése vagy egészségügyi vizsgálata a termékek egészségügyi és higiéniai értékelése, amelynek célja a tápértéket vagy a közegészségre ártalmatlanságot jellemző tulajdonságaik azonosítása. Egészségügyi vizsgálatot végeznek a termék érzékszervi tulajdonságainak, a káros szennyeződések (beleértve a peszticidek) jelenlétének, a kémiai összetétel eltéréseinek, a tápértéknek, a bakteriális szennyezettség mértékének és a mikroflóra jellegének megállapítására, valamint a járványügyi adatok megállapítására. a termékkel kapcsolatos és a kórokozók átvitelének lehetőségét annak használata során.járványos betegségek vagy mérgező fertőzések előfordulása.

Az egészségügyi vizsgálat feladata a tárolási feltételek tisztázása és a termék értékesítésének, feldolgozásának vagy megsemmisítésének időpontjának tisztázása is az azonosított tulajdonságoktól függően.

Az egészségügyi orvosoknak és asszisztenseiknek joga van a nap bármely szakában szabadon felkeresni a felügyeleti objektumokat a megállapított formájú hatósági bizonyítvány bemutatása mellett, és javaslatot tenni a feltárt higiéniai megsértések megszüntetésére. A munka ezen részét aktuális egészségügyi felügyeletnek nevezzük. Feladata a vállalat egészségügyi rendszerére és a termékek minőségére vonatkozó egészségügyi szabályok végrehajtásának ellenőrzése. A jelenlegi egészségügyi felügyeletet a létesítmény egészségügyi orvos vagy asszisztense egészségügyi asszisztense által végzett személyes vizsgálatával végzik, és célja az élelmiszeripari vállalkozások egészségügyi állapotának javítása, a személyzet személyi higiéniai szabályainak betartása, valamint az egészségügyi műveltség és az egészségügyi kultúra javítása. dolgozók.

Ezen túlmenően a jelenlegi egészségügyi felügyelet eredményeként körvonalazódnak a rekonstrukció, javítás, a technológiai folyamat javítása, a vállalkozás korszerű berendezésekkel való felszerelése (a folyamatok gépesítése és automatizálása), a hatékonyabb szellőztetés, csatornázás, a tervek és a munkakör, világítás, stb. A jelenlegi egészségügyi felügyelet SES terv és egy hétre, hónapra összeállított ütemterv szerint történik.

A tervszerű felügyelet mellett esetenként szükséghelyzeti okokból (ételmérgezés, járványjelzés, élelmiszertárolási veszélyhelyzet stb.) is szükség van élelmiszeripari vállalkozások ellenőrzésére.

Megelőző egészségügyi felügyeletet végeznek az egészségügyi normák és szabályok végrehajtásának ellenőrzése az élelmiszeripari létesítmények tervezése és építése során, azaz ez a munkaszakasz lehetővé teszi az egészségügyi szabályok megsértésének megakadályozását a vállalkozás üzembe helyezése előtt. A megelőző egészségügyi felügyelet három szakaszból áll: 1) az egészségügyi normák és szabályok betartásának ellenőrzése az élelmiszeripari vállalkozások projektjeinek előkészítése során; 2) az egészségügyi követelmények, normák és szabályok betartásának felügyelete az élelmiszeripari létesítmény építése során; 3) az épített vagy rekonstruált létesítmény üzembe helyezése során az egészségügyi követelmények, normák és szabályok betartásának ellenőrzése.

Az élelmiszeripari vállalkozások projektjeit speciális állami tervezőintézetek dolgozzák ki. Az ipar típusa szerint profilozzák őket, például Gipromyaso, Gipromolprom, Giprokhladprom, Giprotorg stb. A projekt két vagy egy szakaszban fejlődik (egyszerű műszaki munkaprojektek). Bonyolultabb objektumok kétlépcsős tervezésénél először műszaki terv, majd munkaterv készül. Az élelmiszeripari vállalkozások építése elsősorban szabványos projektek szerint történik. Egy tipikus projekt olyan projekt, amelyen az építkezés a korrekció további feldolgozása nélkül elvégezhető.

Ezt a projekt címlapja jelzi. A mintaprojektek előzetesek, az Építési Bizottság jóváhagyása előtt, egyeztetve az állami egészségügyi felügyeleti hatóságokkal, ezért figyelembe kell venniük az egészségügyi követelményeket.

A meglévő normáknak és szabályoknak megfelelően kidolgozott projekteket (amelyet a projekt főmérnöke aláírásával igazol) nem lehet jóváhagyásra benyújtani az egészségügyi hatóságokhoz. Ha a projekt eltér az egészségügyi normáktól és szabályoktól, azokat egyeztetni kell az egészségügyi szolgálattal.

Az Egészségügyi Minisztérium fenti irányelvi levelének megfelelően az egészségügyi szolgálatnak joga van szelektíven ellenőrizni az egészségügyi normák és szabályok tényleges betartását a projekt főmérnökének aláírásával hitelesített projektekben. Az egészségügyi szolgálat az épített objektum építése és üzembe helyezése feletti ellenőrzést is köteles biztosítani.

A tervezési anyagok a következőket tartalmazzák: 1) az objektum talajon való elhelyezkedésére vonatkozó adatok (helyzetrajz, a terület geológiai jellemzői, széljárás - szélrózsa, vízellátás és szennyvízkibocsátás feltételei); 2) építészeti és építési rész (a helyiségek alaprajzai és felosztása emeletenként, mindegyik területének és magasságának feltüntetésével, ablakok, ajtók magassága stb.) 3) technológiai rész (berendezés elrendezése, az egységek méreteinek és elhelyezkedésének feltüntetésével) a gyártósorok áramlásában) ; 4) egészségügyi és műszaki rész (vízellátás, csatorna, fűtés, szellőztetés, világítás).

Az építkezés ellenőrzésének sikeres végrehajtása érdekében a SES az építés alatt álló objektumok fájlját vezeti, azaz minden ilyen objektumhoz a kialakított modell szerint térképet készítenek, és abban feltüntetik a felmérések eredményeit. Az építkezés ellenőrzése több szakaszban történik. Az első szakasz az egészségügyi előírások betartásának ellenőrzése az alapozás és a pincefalak lefektetésekor (vízszigetelés a talajvíz behatolásának megakadályozására az alagsori helyiségekbe). Az építés ellenőrzésekor mindenekelőtt meg kell ismerkedni a projektdokumentációval, meg kell ismerni a kivitelezés ütemezését, az egyes építmények sorrendjét és a kivitelezés tervezett befejezésének időpontját.

Ezután ellenőrzik a projektnek megfelelő építési munkák végrehajtását, valamint minőségét. Az olyan típusú munkák elvégzésekor, mint a pincefalak, alapok vízszigetelése, víz- és csatornavezetékek fektetése, fűtés stb., a rejtett munkákról egy munkabizottság készít aktát. Ez magában foglalja az egészségügyi felügyelet képviselőjét, leggyakrabban egy egészségügyi orvos asszisztensét - egészségügyi mentős.

A felmérés második szakasza az épület első emeletének lefektetésekor történik. Ez alatt az időszak alatt ellenőrzik a projekt által elfogadott helyiségek elrendezésének és területének betartását. Lehetetlen alábecsülni a helyiségek területét, a folyosók szélességét, az ajtónyílásokat> ablakokat, a helyiségek magasságát. Ebben a szakaszban a szellőzőcsatornák fektetését is ellenőrizni kell a projektnek megfelelően.

A következő építési felmérést a szaniterek beépítése és a belsőépítészet (vízellátó, csatorna, szellőzőrendszerek, fal- és padlóburkolatok szerelése) során kell elvégezni.

Az építés alatt álló vállalkozást a technológiai berendezések telepítésének szakaszában ellenőrzik annak ellenőrzése érdekében, hogy az elégséges-e a vállalkozás tervezett kapacitásához, megfelel-e a technológiai folyamatnak, a korszerűség stb. A létesítmény minden építési ellenőrzése után törvényt készítenek, amely feltünteti az építés szakaszait, a prioritást, a tervezett befejezési dátumot, a feltárt egészségügyi megsértéseket és azok megszüntetésének feltételeit.

Az újonnan épült létesítmény üzembe helyezését egy speciális állami bizottság végzi, amelynek tagja az egészségügyi felügyelet képviselője. Köteles ellenőrizni a megépült vállalkozás projektnek való megfelelését (helyiségek tervezése, belső dekoráció minősége, technológiai berendezések korszerűsége, technológiai folyamatnak megfelelő elrendezése, a vállalkozás egészségügyi és technológiai felszereltsége: hideg-meleg. vízellátás, csatornázás, fűtés, szellőztetés, hűtőberendezések üzemeltetése). A rejtett művekre vonatkozó törvényeket is ellenőrizzük.

Ha az újonnan épült objektum megfelel a higiéniai követelményeknek, az egészségügyi szolgálat képviselője aláírja az állami átvételi bizottság által készített üzembe helyezési okiratot. Ha az elvégzett munkában. egészségügyi jelentőségű hiányosságok vagy hiányosságok vannak, az egészségügyi szolgálat képviselője nem írja alá az okiratot, de c. írásban benyújtja az építőipari szervezet teljesítendő követelményeit. Az egészségügyi szolgálat alkalmazottja nem tehet kiegészítést a törvényhez „különvélemény” formájában; a jelzett hiányosságokkal rendelkező vállalkozás feltételes üzembe helyezése is tilos.

A megelőző egészségügyi felügyelet egyéb típusai az új típusú élelmiszerek (például új típusú kolbászok, konzervek, édességek, üdítőitalok stb.) előállítása során a receptúra ​​betartásának ellenőrzésére irányulnak. Egy új termék forgalomba hozatala előtt speciális kutatóintézetek alaposan tanulmányozzák annak összetevőit, különösen a színezékeket, aromákat, antioxidánsokat és egyéb adalékanyagokat. Néha a vizsgálatokat hosszú távú állatokon végzett kísérletekben végzik. És csak azokban az esetekben, amikor az élelmiszerbe bevitt új termékek vagy alkatrészek megfelelnek az egészségügyi követelményeknek és ártalmatlanságuk bebizonyosodik, az egészségügyi felügyeleti hatóságok engedélyt adnak kibocsátásukra.

Jelenleg széles körben alkalmazzák és keresik az élelmiszer-edények bevonásához és gyártásához szükséges új anyagokat, gépalkatrészek csomagolóanyagait, lakkokat, festékeket, ragasztókat, tapadásgátló anyagokat, műanyagokat stb. Ha ezek az összetevők nem kötődnek kellőképpen az edényekhez vagy a tartály anyagához, bejuthatnak az élelmiszertermékbe, és káros szennyeződésekkel szennyezhetik be. Ezért az edények, edények és egyéb anyagok új mintáit megvizsgálják az egészségügyi és higiéniai intézetek és a SES laboratóriumaiban, mielőtt döntés születik azok felhasználási lehetőségéről. Az edények, edények és egyéb anyagok új mintáival szemben támasztott fő követelmény, hogy az ezekkel érintkezésbe kerülő élelmiszerek ne szerezzenek egészségkárosító tulajdonságokat és kellemetlen érzékszervi elváltozásokat (szín, szag, íz stb.).

Forrás Okorokova Yu.I., Eremin Yu.N. Élelmiszer-higiénia – 3. kiadás. - M. Medicine, 1981