Съгласно направените промени в заповед на Министерство на транспорта № 273 от 1 юли 2016 г. собствениците на товари Превозно средствотрябва да отида до цифрови тахографи. И изглежда, че този път сроковете за влизане в сила на новата нормативна уредба няма да бъдат изместени. Колко подготвени са превозвачите за иновации? И всъщност за какво трябва да се подготвят във връзка с настъпването на „Ден X“? Разговаряхме с експерти, чиито възгледи за предстоящите промени, меко казано, не съвпадат.

Кратка история

Една от най-честите причини за смърт по пътищата е умората на водача. А най-тежките катастрофи са свързани с умората на професионалните водачи, управляващи превозни средства от категории N3 – с тегло над 12 тона.

За да разреши този проблем, от 2009 г. насам правителството на Руската федерация предприе редица мерки, включително тези, насочени към въвеждане на контрол върху режима на работа и почивка на водачите:

През 2009 г., в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 10 септември 2009 г., започва въвеждането на нов тип тахографи, преминаването от аналогови към цифрови тахографи.

През 2010 - 2011 г. започна масовото производство на тахографи в рамките на Постановление 720 на правителството на Руската федерация.

През 2013 г. бяха въведени допълнителни изисквания към тахографите съгласно Заповед № 36 на Министерство на транспорта по задължително спазване 720 постановления на правителството на Руската федерация. Въведена пряка отговорност за липсата на тахограф.

Регламентът влезе в сила през 2015 г Митнически съюз, с утвърден преходен период до 01.07.2016г.

Имайте предвид, че заповедта на Министерството на транспорта на Руската федерация № 36 „За одобряване на процедурата за оборудване на превозни средства с тахографи“ съдържа изисквания за оборудване на автобуси и камиони, извършващи търговски превози, с тахографи от ново поколение, използващи инструменти за криптографска защита на информацията (CIPF ).

Предполагаше се, че инсталирането на тахографи ще стане на няколко етапа. От 1 април 2014 г. трябва да бъдат оборудвани тахографи с криптографска информационна защита камионипревоз на опасни товари, от 1 юли 2014 г. - автобуси и камиони с тегло над 15 тона, от 1 септември 2014 г. - товарни автомобили с тегло от 12 тона, от 1 април 2015 г. - товарни автомобили с тегло от 3,5 до 12 тона.

За превозните средства, които вече са оборудвани със средства за наблюдение на режимите на труд и почивка, е предвиден задължителен период за оборудване с нови тахографи – 1 януари 2018 г.

Тогава обаче датите за монтаж на цифровите тахографи бяха отложени - и "референтната точка" беше 1 юли 2016 г.

На първо място, трябва да се отбележи, че за превозвачи, извършващи международни превози, и за превозвачи, занимаващи се изключително с вътрешни превози, изискванията за тахографите от 1 юли ще бъдат различни.

За превозвачи, извършващи международен автомобилен транспорт, изискванията на споразумението AETR (Международно споразумение относно екипажите на превозните средства, извършващи превоз на товари и пътници) са задължителни. В този случай превозвачите трябва да спазват следното регламенти: ТР CU 018/2011; AETR; 127 FZ; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ. Разрешени са аналогови тахографи за международни превозвачи.

За превозвачи, занимаващи се изключително с вътрешни превози, изискванията на законодателството на Руската федерация са задължителни, които предвиждат различен тип тахограф, който не е съвместим с AETR. Техническите изисквания за този тип тахограф са посочени в Заповед на Министерството на транспорта No 36, а процедурата за оборудване е в Заповед на Министерство на транспорта No 273. В този случай превозвачите трябва да спазват следните разпоредби: TR CU 018/2011; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ; Постановление на правителството на Руската федерация 1213; Заповеди на Министерството на транспорта No 36, No 273, No 15, No 348 (изм. и допълнение на Заповед No 273).

Важно е да се отбележи, че експлоатацията на превозни средства с аналогови тахографи за пътни превозвачи, извършващи вътрешни полети, не е забранена и не може да бъде забранена в съответствие с приложимото законодателство, до изхвърлянето на превозното средство. Въпреки че някои превозвачи смятат, че експлоатацията на такива превозни средства ще бъде забранена от 1 юли. Това не е вярно.

Източникът на недоразумението по този въпрос е писмото на FBU Rosavtotrans от 10 февруари 2016 г., в което се казва:

По-късно обаче, казва Генадий Линик, директор на взаимодействието с властите държавна власти обществени организации LLC "ATOL DRIVE", 29.02.2016 автори това писмопубликуваха на сайта на Росавтотранс допълнение към предишното писмо, в което изложиха подробно правно основаниеоборудване на превозни средства с тахографи. Според това писмо забраната за експлоатация на превозни средства с аналогови тахографи не се въвежда със заповед на Министерство на транспорта № 348, но

Поради липсата на техническо средство за наблюдение на спазването на режимите на шофиране, работа и почивка от водачите, които не осигуряват регистрацията на информация на тахографските карти, направена във формуляра пластмасова картас електронен носител за съхранение и отговарящи на изискванията за тахографи, инсталирани на превозни средства (Приложение N 1 към заповедта на Министерството на транспорта на Русия N 36), или изискванията на AETR (наричани по-долу аналогови устройства за управление) "на превозни средства от категории N2, N3, M2, M3, извършващи вътрешен превоз от 1 юли 2016 г., служителите на контролните и надзорните органи ще прилагат санкцията на чл. 11.23 от Кодекса за административните нарушения.

С други думи, въпреки че самите превозни средства, оборудвани с аналогови тахографи, не подлежат на забрана, поради липса на цифрови тахографи с CIPF, транспортните компании, опериращи с местни превозвачи, могат да бъдат глобени от 1 юли “, заключава Г. Линик.

Тахографът като обект технически регламент

Никой публичен орган няма право да изисква подмяна на аналогов тахограф, ако той има или е имал сертификат за съответствие към момента на неговото производство/монтаж, който отговаря на законовите изисквания и следователно е безопасен за работа, - казва Максим Сухомлинов, директор сервизен отдел GK Надежден контакт.

Експертът аргументира своята гледна точка, като се позовава на параграф 65 от таблица 4 от приложение 1 от Техническия регламент „За безопасността на колесните превозни средства на Митническия съюз“ (TR TS 018/2011), който влезе в сила на територията на Руската федерация на 01 януари 2015 г.

Въз основа на този документ изискванията на FZ-184 „За техническото регулиране“ се прилагат изцяло за тахографа, по-специално процедурата за потвърждаване на съответствието с действащото законодателство. Въз основа на член 20 от Федералния закон № 184 „За техническото регулиране“ потвърждението за съответствие се извършва в процедурата за сертифициране. Резултатът от процедурата за потвърждаване на съответствието с действащото законодателство е сертификат за съответствие.

Тъй като въз основа на параграф 65 от допълнение 10 от Техническия регламент за безопасност на колесните превозни средства на Митническия съюз (TR CU 018/2011), тахографът е компонент на превозното средство, той трябва да отговаря на изискванията на Технически регламент за безопасността на колесните превозни средства на Митническия съюз (TR CU 018/2011), който трябва да бъде потвърден от TR CU Сертификат за съответствие. Всички сертификати за съответствие с Техническия регламент за безопасност на колесните превозни средства подлежат на задължителна регистрация и са свободно достъпни на уебсайта на Rosacreditation.

Така М. Сухомлинов обяснява, в съответствие с част 1 на член 54 от Конституцията на Руската федерация: „Законът, установяващ или утежняващ отговорността, няма обратно действие“, тоест всички тахографи, които имат сертификати за съответствие с действащото законодателство в момента на тяхното производство/монтиране, дори и след изтичане на самия сертификат, те остават „в закона“. Най-често аналогови тахографи 1324 и 1318 имат или са имали валиден сертификат за съответствие с Техническия регламент за безопасност на колесните превозни средства. Освен това тези тахографи са включени в Регистъра на измервателните уреди, което им позволява да извършват държавна проверка, което от своя страна придава правното значение на техните показания, а това, в съответствие с Федералния закон -102 „За осигуряване на еднаквост на измерванията “, позволява на такива тахографи да участват държавен контрол. По този начин, както бе споменато по-горе, Министерството на транспорта на Руската федерация не забранява експлоатацията на превозни средства с аналогови тахографи. Министерството на транспорта на Руската федерация не може със своя нормативен акт правни актовенарушават закона, заключава експертът, това не се случва.

Затова, настоява М. Сухомлинов, Министерството на транспорта просто препоръчва преоборудване само на онези превозни средства с аналогови тахографи, които имат тахографи, които нямат сертификат за съответствие. Такива тахографи включват TGK-100, 1319, 1314 и др.

Въпреки това не бих препоръчал на собствениците на такива тахографи да бързат да сменят такива тахографи, - продължава М. Сухомлинов. - На 16 октомври 2015 г. правителството на Руската федерация издаде Указ № 1108. Той определя органите Изпълнителна власти техните правомощия в областта на съответствието с изискванията на Техническия регламент „За безопасността на колесните превозни средства на Митническия съюз“. Напомняме, че тахографът е част от превозното средство и следователно попада в обхвата на настоящия технически регламент.

Органът, който осъществява контрол в областта на безопасността на колесните превозни средства в експлоатация (и следователно на техните компоненти) вече е МВР, в частност КАТ. По този начин Министерството на транспорта на Руската федерация не може да представи задължителни изискванияза превозни средства в експлоатация, както и за техните компоненти, по-специално тахографи. Този факт се потвърждава и от член 4, параграф 3 от Федералния закон-184 за техническото регулиране:

Важно е да се обърне внимание на следната терминологична тънкост, - продължава М. Сухомлинов. - Заповед на Министерството на транспорта № 348 изисква до 1 юли 2016 г. да се оборудват с тахографи превозните средства, на които са монтирани не аналогови тахографи, а „аналогови контролни устройства“. Тоест тахографи, които нямат и нямат сертификат за съответствие с някой от техническите регламенти за безопасност на колесните превозни средства.

По този начин аналоговите тахографи по принцип не подлежат на задължителна подмяна. Никой публичен орган няма право да изисква подмяна на аналогов тахограф, ако притежава или е имал сертификат за съответствие със законовите изисквания, действащи към момента на неговото производство/монтаж, и следователно безопасен за работа. Заповеди на Министерството на транспорта № 36, 273, 348 са изключително препоръчителни по отношение на техническите изисквания, заключава М. Сухомлинов.

В подкрепа на своята позиция М. Сухомлинов цитира решението Арбитражен съдОбласт Магадан от 13 май 2016 г. по делото между UGADN на Магаданска област и PJSC "Magadanenergo" относно тахографи, които не отговарят на изискванията на Заповед 36 на Министерството на транспорта от 13 май 2016 г.:

Това е първото по рода си, в което цялото законодателство в областта на тахографията е анализирано подробно. Съдът призна, че наличието на блок за криптозащита в тахографа е само препоръчително, а не задължително.

Действително, Magadanenergo PJSC се обърна към Арбитражния съд на Магаданска област с молба за обезсилване на параграф 5 от заповедта на Държавния пътен надзор за Магаданска област Федерална службаза надзор в областта на транспорта No 01-16/47 от 11.11.2015 г., в който е посочено, че дружеството експлоатира превозни средства за превоз на товари и пътници, оборудвани с тахографи Continental-VDO1381, които не отговарят на изискванията. установени изисквания. За участие в случая като трета страна беше привлечена фирма Torgmontazh-Plus LLC, която извърши инсталирането на тахографи на транспорта на PJSC Magadanenergo.

В резултат на делото претенциите на жалбоподателя, Публично акционерно дружество „Енергетика и електрификация „Магаданенерго”, са удовлетворени. Заповедта на Отдела за държавен пътен надзор за Магаданска област на Федералната служба за надзор в сферата на транспорта № 01-16 / 47 от 11 ноември 2015 г. е обявена за невалидна в част 5.

RF PP № 1213 от 23 ноември 2012 г., Заповеди на Министерството на транспорта на Руската федерация № 36 от 13 февруари 2013 г. и № 273 от 21 август 2013 г., налагащи изисквания към тахографите, бяха признати за имащи изключително съвещателен характер, включително по отношение на наличието на блок за криптозащита в тахографа CIPF.

Г. Линик обаче обръща внимание на следното съществено обстоятелство:

На първо място, няма противоречие с Техническия регламент на Митническия съюз „За безопасността на колесните превозни средства“ TR TS 018/2011, тъй като процедурата за оборудване е установена от регулаторните правни актове на Руската федерация, държавата счита, че средства за наблюдение на съответствието на шофьорите с режимите на шофиране като един от съществени елементисигурност трафик". Ето извадка от ТР TS 018 / 2011 г. стр. 14: „Проектирането на превозни средства от категории M2 и M3, които извършват търговски превоз на пътници, и категории N2 и N3, които извършват търговски превоз на товари, са включени в циркулация, трябва да осигурява възможност за оборудване (редовни места за монтаж, закрепвания, захранване) технически средстваконтрол върху спазването от водачите на режимите на движение, труд и почивка (тахографи). Оборудването на превозни средства с посоченото оборудване се извършва по начина, установен от нормативните правни актове на държавите - членки на Митническия съюз. Изискванията на този параграф не се прилагат за превозни средства, посочени в член 2 от Европейското споразумение относно работата на екипажите на превозни средства, произвеждащи международни автомобилния транспорт(AETR)".

Заповед на Министерството на транспорта № 36 беше регистрирана от Министерството на правосъдието и влезе в сила, - продължава Г. Линик. - В съответствие с член 21 от Административнопроцесуалния кодекс на Руската федерация, нормата на заповедта на Министерството на транспорта № 36 може да бъде оспорена и обявена за незаконна само от Върховния съд на Руската федерация. Решението на Арбитражния съд на Магаданска област от 06.05.2016 г. по дело № AZ7-66/2016 г. не е оценка на законосъобразността на Заповед № 36 на Министерството на транспорта. По този начин само Върховният съд на Руската федерация може да признае Заповед № 36 за несъвместима с нормите на закона. Част 3 на чл.4 от Закона за техническото регулиране изрично предвижда възможността за издаване федералните властиизпълнителна власт на актове в областта на техническото регулиране, тоест се приема, че изискванията на техническите регламенти не са изчерпателни и изискванията към продуктите могат да бъдат изложени, наред с други неща, в други актове. Производителите на тахографи с устройства CIPF получиха сертификати за съответствие с изискванията на Техническия регламент на Митническия съюз „За безопасността на колесните превозни средства“ TR TS 018/2011. По този начин шофьори и юридически лица, чиито превозни средства няма да бъдат оборудвани с подходящо оборудване до 1 юли 2016 г. (а това са тахографи с CIPF за пътни превозвачи, извършващи вътрешен транспорт), могат да бъдат глобени от 1 до 3 хиляди рубли за граждани и от 5 до 10 хиляди рубли за длъжностни лица.

Последна дума от експертите

Максим Сухомлинов:

Министерството на транспорта, като представи технически изисквания в заповед № 36 (наличието на блок за криптозащита в обекта на техническо регулиране в тахографа), превиши правомощията си. Правомощията в областта на техническото регулиране са на Министерството на промишлеността и търговията. Във Федералния закон 184 "За техническото регулиране" в глава 4, параграф 3 е написано директно - Изпълнителните органи могат да издават регулаторни документи в областта на техническото регулиране само с препоръчителен характер. А Министерството на правосъдието регистрира заповед No36 като задължителна.

В резултат на това през последните три години транспортните работници оборудваха и преоборудваха автомобилите си с тахографи, с излишни, незадължителни изисквания, губейки милиони рубли, което по никакъв начин не се отрази на пътната безопасност като цяло. Така че резултатът за днес. Според FBU Rosavttrans от 2013 г. до март 2016 г. са монтирани малко по-малко от 400 000 тахографа с CIPF. Според КАТ от същия период не е намаляла катастрофата за посочените категории транспорт. Заповед на Министерството на транспорта № 36 може да има само съвещателен характер и следователно аналоговите тахографи не подлежат на задължителна подмяна.

Генадий Линик:

На първо място, отбелязвам, че КАТ, напротив, декларира, че е намаляла катастрофата за посочените категории транспорт и призовава превозните средства да бъдат оборудвани с тахографи с CIPF лица, според което статистиката показва ръст на катастрофите.

Нашата организация "ATOL DRIVE" няма нищо общо със законодателна дейност, но въпреки това ние редовно се възползваме от възможността да изразяваме експертното си мнение, по-специално чрез портала за оценка на регулаторното въздействие на нормативните правни актове. Ние самите осъществяваме дейността си стриктно в рамките на руското законодателство, а освен това призоваваме всички автомобилни превозвачи.

Причините за произшествията с камиони и автобуси са различни: тук са повреди поради липса на правилна поддръжка, критично износване на компоненти, просто нещастни съвпадения; и състоянието на пътищата - разбити/заледени, и превозвания товар, ако е лошо обезопасен или превозното средство не е подходящо за транспортиране. И, разбира се, грешките на шофьорите - болест, невнимание, банална невъзможност за шофиране на тежко превозно средство, пиян алкохол и сънливост поради липса на почивка. Последните обстоятелства бяха доведени до вниманието на ръководството на страната след поредица от големи катастрофи с товарни автомобили и автобуси по междуградски маршрути. Според Генералната прокуратура всяка година повече от 300 000 души загиват и са ранени при пътнотранспортни произшествия в Русия, като значителен брой произшествия се дължат на факта, че шофьорите често управляват превозни средства в състояние на повишена умора. Още в началото на 2010 г. Главната прокуратура поде инициатива да задължи всички собственици на камиони и автобуси да оборудват превозните средства със специални контролни устройства. По-специално чуждестранната статистика говори в полза на тази инициатива. Например в Европа през последните десет години след законодателното въвеждане на тахографите в международния транспорт, броят на произшествията с търговски превозни средства е намалял средно с 22%, броят на произшествията с фатален изход с повече от половината, като същевременно се е увеличил с 2,5 пъти.пробег между откази.
От 1 април 2014 г. в Русия започна и поетапното оборудване на товарни и пътнически търговски превозни средства с тахографи, с помощта на които се контролират действията на водачите.
И броят на катастрофите през 2014 г., провокирани от шофьори товарен транспорти автобусите, намаляват съответно с 13% и 1,5%. Това сочат данни на Държавната инспекция по движението на МВР на Русия. Специалистите обясняват намаляването на произшествията с въвеждането на тахографи и контрола върху режима на работа и почивка на водачите, както и спазването им на правилата за движение.
По данни на ДАИ, които предоставя експертен център „Движение без опасност“, през 2014 г. са имали значително по-малко катастрофи по вина на шофьори на камиони и автобуси. Да, заради нарушения на движението, които са допуснати от шофьори на камиони, през годината са станали 10 256 произшествия - с 1335 по-малко спрямо -2013г. При тези катастрофи загинаха 1866 души (през 2013 г. - над 2100 души), 12 747 души бяха ранени (16% по-малко от година по-рано). През 2014 г. са станали 4364 катастрофи по вина на шофьори на автобуси, което е с 66 по-малко спрямо 2013 г. Последствията от произшествията се оказват по-малко тежки в сравнение с 2013 г.: броят на загиналите намалява с 24% (през 2013 г. 251 души станаха жертви на катастрофи с „автобус”, жертвите – със 7,4% (6482 души са ранени).
Според Държавната инспекция по движението на Министерството на вътрешните работи на Русия през 2014 г. са съставени повече от 170 хиляди протокола за нарушение на член 11.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (липса или неправилно използване на тахографи). За това нарушение са предвидени глоби: за шофьори - от 1 до 3 хиляди рубли, за собственици на предприятия - от 5 до 10 хиляди рубли.
Какво е тахограф? Това е техническо средство за контрол, предназначено за непрекъснато, некоригирано регистриране на информация за скоростта и маршрута на превозното средство, както и за режима на работа и почивка на водачите. В Русия са разрешени и инсталирани два вида тахографи. Първият тип са цифровите тахографи с международен сертификатсъответствие, типово одобрение и съответствие с AETR. Тахографите от първия тип често са предварително инсталирани на повечето европейски автомобили и са разрешени за международен транспорт, както и за превоз на територията на Руската федерация с подходящ сертификат (допускане до международен транспорт). Вторият тип са цифровите тахографи, които включват блок за криптозащита за защита на криптографска информация.
На територията на Руската федерация и двата вида тахографи са разрешени за транспортиране. Но вторият тип тахографи (с CIPF) е забранен за работа в международния транспорт, включително на територията на Беларус и Казахстан. Основният регулаторен документ за тахографите в Русия е федералния закон„За безопасността на движението по пътищата” No 196 от 10.12.95г. Правителството възложи на Министерството на транспорта на Руската федерация да се подготви нормативен документ, дефиниране Технически изискваниякъм тахографите. Този документ е Заповед на Министерството на транспорта на Русия № 36 от 13 февруари 2013 г.
Тахографите, преминали тематични тестове за съответствие с изискванията за криптографска защита на информацията, посочени в Заповед № 36, са включени в списъка на ФБУ Росавтотранс. Днес следните модели тахографи са включени в списъка на FBU "Rosavtotrans":

• "ЩРИХ-ТахоРУС" SM 10042.00.00-13;
• "KASBI DT-20M" производство KZTA;
• "Меркурий ТА-001" производство Инкотекс;
• DTCO 3283 търговска марка VDO;
• TCA-02NK, произведен от CJSC Iz-meritel-Avto;
• "Drive 5" производство ATOL;
• "ЩРИХ-ТахоРУС" SM 100.42.00.00.14;
• "EFAS V2 RUS" произведен от "INTELLIK RUS" LLC.

В същото време за превозни средства, оборудвани с, при освобождаването им преди 1 април 2014 г., устройства за управление на режима на работа и почивка, които отговарят на нормите на международното споразумение AETR, както и за превозни средства, оборудвани в сервизи преди 11 март, 2014 г. с устройства за управление, които отговарят на изискванията на Техническия регламент на Руската федерация „За безопасността на колесните превозни средства“ (Постановление на правителството № 720 от 10 септември 2009 г.), периодът за задължително преоборудване с тахографи с блок CIPF е до 1 януари 2018 г. Тук е важно да се изясни, че в Руската федерация, наред с други неща, те могат да се използват - но не и инсталирани! - аналогови (с хартиена "шайба") тахографи, инсталирани преди тези дати.
Страните членки на AETR се отказаха от използването на тахографи от аналогов тип на превозни средства, извършващи международни превози на превозни средства, регистрирани за първи път след 16.06.2010 г.

ГОТОВИ РЕШЕНИЯ

за нашите клиенти

до 40%
намаляване на разходите за поддръжка на целия флот

10 до 40%
намаляване на пробега

3,5 пъти
намаляване на броя на злополуките със служители на компанията

10 %
намалени разходи за поддръжка

/ Законодателство

Заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация (Минтранс на Русия) от 21 август 2013 г. N 273

В изпълнение на Постановление на правителството на Руската федерация от 23 ноември 2012 г. N 1213 „За изискванията към тахографите, категориите и видовете превозни средства, оборудвани с тях, процедурата за оборудване на превозни средства с тахографи, правилата за тяхното използване, поддръжка и контрол на тяхната работа“ (Сборник от законодателства Руска федерация, 2012, N 48, чл. 6714) Заповядвам:

1. Одобрява приложената Процедура за оборудване на превозни средства с тахографи.

2. Признайте за невалидни заповедите на Министерството на транспорта на Руската федерация:

от 14 декември 2011 г. N 319 „За одобряване на Процедурата за оборудване на превозни средства в експлоатация с технически средства за наблюдение на спазването на режимите на шофиране, работа и почивка от водачите“ (регистриран от Министерството на правосъдието на Русия на 27 декември 2011 г., регистрация N 22785);

от 15 март 2012 г. N 63 „За изменения в Процедурата за оборудване на превозни средства в експлоатация с технически средства за наблюдение на спазването на режимите на шофиране, работа и почивка на водачите, одобрени със заповед на Министерството на транспорта на Русия от 14 декември 2011 г. 319" (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 17 април 2012 г., регистрационен № 23870).

министър М. Соколов

Процедура за оборудване на превозни средства с тахографи

I. Общи положения

1. Процедурата за оборудване на превозни средства с тахографи (наричана по-долу „Процедурата“) е разработена в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 23 ноември 2012 г. N 1213 „За изискванията към тахографите, категориите и видовете превозни средства оборудвани с тях, реда за оборудване на превозните средства с тахографи, правилата за тяхното използване, поддръжка и контрол на тяхната работа" 1 и установява ред за оборудване на превозни средства с тахографи, категориите и видовете на които се утвърждават със заповед на Министерството на транспорта. на Русия от 13 февруари 2013 г. N 36 „За одобряване на изискванията за тахографи, инсталирани на превозни средства, категории и видове превозни средства, оборудвани с тахографи, правила за използване, поддръжка и контрол на работата на тахографи, инсталирани на превозни средства“ (Приложение N 2 към заповедта) (регистриран от Министерството на правосъдието на Русия на 7 март 2013 г., регистрационен № 27574) (по-нататък - заповед на Министерството на транспорта на Русия № 36, превозни средства) и условия за оборудване на превозни средства с тахографи.

2. Тази процедура се прилага за юридически лицаи индивидуални предприемачиизвършване на дейности на територията на Руската федерация, свързани с експлоатацията на превозни средства за превоз на пътници и товари, независимо дали те са собственици на превозните средства или ги използват на друго законово основание (наричани по-долу собственици на превозни средства ) с цел подобряване на безопасността на превоза на пътници и товари по пътищата, опазване на живота и здравето на гражданите, засилване на контрола върху спазването от водачите на установените режими на труд и почивка.

3. В съответствие с тази процедура превозните средства, с изключение на превозните средства, изброени в Приложение № 2 към Заповед № 36 на Министерството на транспорта на Русия след думите "освен", са оборудвани с тахографи:

превозни средства от категории N2, N3, използвани за превоз на опасни товари - до 01.04.2014 г.;

превозни средства от категория N3 с бруто тегло над 15 тона (с изключение на превозните средства, използвани за превоз на опасни товари), предназначени за междуградски транспорт, - до 1 юли 2014 г.;

превозни средства от категория N3 (с изключение на превозни средства с бруто тегло над 15 тона, предназначени за междуградски превоз), използвани за превоз на товари, които не са класифицирани като опасни - до 1 септември 2014 г.;

превозни средства от категория N2, използвани за превоз на товари, които не са класифицирани като опасни - до 1 април 2015 г.;

превозни средства от категории N2, N3, M2 и M3, оборудвани от производителите на превозни средства до 1 април 2014 г. с технически средства за наблюдение на спазването от водачите на режимите на шофиране, работа и почивка, които отговарят на изискванията на Европейското споразумение относно работата на екипажите на превозни средства, извършващи международни автомобилни превози (AETR 2, Женева, 1 юли 1970 г.), - до 1 януари 2018 г.;

превозни средства от категории N2, N3, M2 и M3, оборудвани с работилници преди влизането в сила на тази процедура с технически средства за наблюдение на спазването от водачите на режимите на шофиране, работа и почивка, отговарящи на изискванията технически регламентиотносно безопасността на колесните превозни средства, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 10 септември 2009 г. N 720 3, - до 1 януари 2018 г.

II. Оборудване на превозни средства с тахографи

4. Оборудването на превозно средство с тахограф се осигурява от собственика на превозното средство и се извършва от сервиз, информация за който, в съответствие с Правилата за използване на тахографи, инсталирани на превозни средства, утвърдени със заповед на Министерството на транспорта. на Русия N 36 (Приложение N 3 към заповедта) (наричани по-долу Правилата), е включена във федералния бюджетна институция„Агенция автомобилния транспорт"(наричано по-нататък - ФБУ "Росавтотранс") в списъка с информация за работилниците.

5. Извършването на работа по оборудване на превозни средства с тахографи се извършва в съответствие с Правилата за обслужване на тахографи, инсталирани на превозни средства, одобрени със заповед на Министерството на транспорта на Русия N 36 (Приложение N 4 към заповедта).

6. При оборудването на МПС с тахограф се извършва:

1) инсталиране на тахограф, чийто модел, в съответствие с Правилата, е включен от FBU "Росавтотранс" в списъка на моделите тахографи, или модернизация на устройството за управление, за да се приведе в съответствие с изискванията на Заповед №. 36 от Министерството на транспорта на Русия;

2) активиране на тахографа и блока на CIPF на тахографа;

3) калибриране на тахографа;

4) запечатване на тахографа.

7. Монтажът на тахограф на ново превозно средство местно производство, пуснато в движение, което да бъде оборудвано с тахограф съгласно тази процедура, се извършва от производителя на превозното средство.

Монтажът на тахограф на превозно средство, което е в експлоатация и/или внесено и пуснато в обращение на територията на Руската федерация, или модернизация на контролно устройство, инсталирано на превозно средство, се извършва от сервиза.

Тахографът е монтиран на превозното средство по такъв начин, че водачът да има достъп до функциите на тахографа от работното си място.

Обемът на извършената работа при инсталиране на тахограф или надграждане на устройството за управление трябва да отговаря на изискванията техническа документацияорганизация - производителят на модела тахограф, инсталиран на превозното средство.

8. Активиране на тахографа и тахографския блок CIPF, калибриране на тахографа, монтиран на превозното средство, се извършва от сервиза.

Обхватът на работата, извършена при активиране на тахографа и тахографа CIPF, трябва да отговаря на изискванията на техническата документация на организацията - производителя на модела на тахографа, инсталиран на превозното средство, и организацията - производителя на тахографския блок CIPF .

9. След активиране на тахографа и тахографския блок CIPF, тахографът се калибрира, при което в паметта на тахографа се въвеждат характерните параметри на превозното средство, които определят показанията на тахографа, идентификацията (VIN) и държавен регистрационен номер (VRN) на превозното средство.

Обхватът на работата, извършена по време на калибрирането на тахографа, трябва да отговаря на изискванията на техническата документация на организацията - производителя на модела на тахографа, инсталиран на превозното средство, и организацията - производителя на тахографския блок CIPF.

10. В резултат на калибрирането, тахографът трябва да осигурява възможност за отпечатване на чек разписка, посочваща следните данни:

името на сервиза, който е калибрирал тахографа;

номер на цех в списъка с информация за цеховете, формиран от ФБУ "Росавтотранс" в съответствие с Правилата;

номер на тахографа в списъка с информация за моделите тахографи, формиран от ФБУ "Росавтотранс" в съответствие с Правилата;

номера на CIPF блока на тахографа в списъка с информация за моделите на блоковете тахографи CIPF, формиран от FBU "Росавтотранс" в съответствие с Правилата;

параметрите на превозното средство, посочени в параграф 9 от тази процедура, и датата на тяхното определяне.

11. Оборудването на превозното средство се завършва с пломбиране на тахографа. Отпечатъкът върху печата на работилницата трябва да съответства на номера на цеха в списъка с информация за цеховете, формиран от ФБУ "Росавтотранс" в съответствие с Правилата. Уплътненията се монтират от сервиза в съответствие с изискванията на техническата документация на организацията - производителя на модела на тахографа.

12. Прекалибрирането на тахографа, монтиран на превозното средство, се извършва от сервиза най-малко веднъж на три години в съответствие с параграф 9 от тази процедура. В края на повторното калибриране тахографът е запечатан.

1 Сборник от законодателството на Руската федерация, 2012 г., № 48, чл. 6714.

2 Европейско споразумение относно работата на екипажите на превозни средства, ангажирани в международен автомобилен транспорт (AETR, Женева, 1 юли 1970 г.), допълнение 1B към AETR. - Бюлетин международни договори, 2009, N3, с. 3 - 76 (СССР се присъединява към Споразумението на 31 юли 1978 г. с резерва и декларация. Споразумението влиза в сила за СССР на 27 януари 1979 г.).

3 Сборник от законодателството на Руската федерация, 2009 г., N 38, чл. 4475; 2010 г., N 38, чл. 4828; 2011, N 42, чл. 5922; 2012, N 53 (част 2), чл. 7931.