Организационно-правно основание за осигуряване на пожарна безопасност. Основи на пожарната безопасност
Пожарната безопасност е състояние на защита на човек, имущество, предмети Национална икономика, други обекти на държавата и обществото, обекти от природата от пожари.
Основата на предоставяне Пожарна безопасносте Федералният закон на Руската федерация "За пожарната безопасност", приет на 18 ноември 1994 г., и Правилата за пожарна безопасност Руска федерация, одобрен от главния държавен инспектор на Руската федерация за пожарен надзор и въведен със заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 14 декември 1993 г. № 536.
Системата за пожарна безопасност включва правни, организационни, технически, икономически, научно-технически, социални мерки, както и съвкупност от съответни сили и средства. Основните елементи на тази система са органите държавна власти местна власт, специализирани служби и поделения, предприятия и граждани.
Основните отговорности за осигуряване на пожарна безопасност са възложени на Министерството на вътрешните работи, съответното Министерство на вътрешните работи и Централната дирекция на вътрешните работи на субектите на федерацията и административно-териториалните образувания (области, градове и др.). Министерството на вътрешните работи формира в състава си съответните отдели, служби, инспекции, звена и др. за осигуряване на възложените задачи по осигуряване на пожарна безопасност.
Законът "За пожарна безопасност" предоставя на предприятията редица права и различни задължения, включително: да спазват изискванията за пожарна безопасност; спазват заповеди, заповеди и други законови изисквания длъжностни лица Пожарна; съдържат в добро състояниесистеми и инструменти противопожарна защита; незабавно уведомете пожарната за възникнал пожар и др.
Отговорността за пожарната безопасност се възлага на ръководителя на предприятието.
Ръководителят на предприятието е длъжен да издаде заповед за установяване пожарен режим, въвеждат съответните въпроси за пожарната безопасност в нормативната уредба вътрешни правила, указания, раздели в колективния трудов договор.
Защитата срещу пожари и експлозии се постига чрез:
Съответствие изисквания за пожарна безопасностпри проектирането и строителството, включително поставянето на сгради и конструкции, използването на огнеупорни материали и конструкции; спазване на съответните изисквания на СН и П и др.;
Приложения на пожаро- и взривозащитени технологични процеси и оборудване;
Замени или в последна инстанция, намаляване на употребата на горими, запалими и експлозивни вещества;
Творения и приложения ефективни средствапредотвратяване на пожари и гасене на пожари;
Провеждане на обучение и инструктажи на служителите по правилата за пожарна безопасност;
Организации на съответните структури, комисии, доброволни пожарни отряди.
чрез огъннаречено неконтролирано изгаряне извън специален фокус, придружено от материални загуби. Горенето е химичен процес на комбиниране на горимо вещество с окислител, придружен от интензивно отделяне на топлина и излъчване на светлина. Горенето е възможно, ако скоростта на отделяне на топлина от химическата реакция на горене надвишава скоростта на отвеждане на топлината в околната среда. В противен случай процесът на горене ще бъде отслабен. Кинетиката на процеса на горене се обяснява с теорията верижни реакции. Ако по време на горенето възникне реакция на разклонение, тогава настъпва самоускоряване на реакцията на окисление.
Има няколко вида горене:
Дифузионно горене на повърхността твърдо тялои кинетично горене - хомогенна горима смес;
Дефлаграционно горене с ниска скорост на фронта на пламъка и експлозивно и детонационно горене с висока скоростдвижение на пламъка (десетки и хиляди метри в секунда).
Изгарянето на газове протича както в дифузионната, така и в кинетична област и може да бъде с характер на експлозивно или детонационно горене. Когато една течност гори, тя се изпарява и паровъздушната смес изгаря над повърхността на течността. Решаващият фактор е процесът на изпаряване на течност, който зависи от нейната физични и химични свойства. Процесът на изгаряне на парите не се различава от горенето на газове. Изгаряне твърди веществадифузия. По правило то се придружава от топене, разлагане и изпаряване с отделяне на газ и парообразни продукти, които образуват горима смес с въздух.
Прахът има повишена опасност от пожар. Освен това, с увеличаване на дисперсията на праха, неговата химическа активност се увеличава, температурата на самозапалване намалява и адсорбционният капацитет се увеличава, което увеличава опасността от пожар. Изгарянето на въздушното окачване се подчинява на законите за изгаряне на газови смеси, но става по-бавно. Скоростта на изгаряне на финия прах се доближава до скоростта на изгаряне на газа. В затворено пространство запалването на въздушно окачване има характер на експлозия с образуване на голям обем газообразни продукти и тяхното нагряване до високи температури. В резултат на това налягането се увеличава с 4-6 пъти. Експлозията включва утаен прах, който при запалване става суспендиран, което води до вторични експлозии.
Мерките за предотвратяване на пожари зависят от характеристиките на пожара на веществата, използвани в производството. Оценката на експлозивните свойства на веществата включва определянето на основните показатели, дадени в таблица 14.
Пожарната опасност на течността се определя от: група на запалимост; точка на възпламеняване; температура на запалване; температура на самозапалване; процент на изгаряне; естеството на взаимодействието на горимо вещество с гасителни агенти.
За тарифа опасност от пожартвърдите вещества определят: група на запалимост; температура на запалване; температура на самозапалване; естеството на взаимодействието на горящо вещество с пожарогасителни агенти.
(стандартно)
n1.doc
1.1.Определение за пожарна безопасност.Пожарна безопасност- динамично стабилно състояние, при което причините и условията, които водят до неконтролирано горене, обективно липсват или са изключени.1.2.Определение за пожарна безопасност.Сигурност- съвкупност от социални отношения, които се развиват в резултат на разработването и приемането на мерки, които предотвратяват или изключват неконтролираното горене.
1.3. Правното основание за продоволствена сигурност есъвкупност от правни норми с различна отраслова принадлежност, които регулират социалните отношения, които се развиват в областта на продоволствената сигурност.
1.4. Организационната основа за осигуряване на продоволствена сигурност еспециално създадени с цел изпълнение на функции в областта на продоволствената сигурност на държавни и недържавни субекти с присъщите им компетенции, права и задължения.
1.5. Предмети за осигуряване на безопасност на храните в Руската федерация.Под субектите за осигуряване на пожарна безопасност се разбират:
а) държавните органи на региона;
б) местни власти;
в) ръководни органи, поделения и организации на Държавната противопожарна служба на региона, създадени в съответствие с Федералния закон "За пожарната безопасност";
г) органи на управление и поделения на ведомствената противопожарна охрана;
д) звена за доброволна противопожарна охрана;
е) граждани и техните сдружения.
1.6. Съоръжения за продоволствена сигурност в Руската федерация.обект - територия, предприятие, сграда, структура, помещение, външен монтаж, склад, превозно средство, открита площ, оборудване, продукт, друго движимо и недвижимо имущество, както и технологичен процесза които са установени изисквания за пожарна безопасност
1.7. Понятието право и неговото значение и същност.правилно- това са нормите, установени или санкционирани от държавата, държавната власт, както и заложената в тези норми свобода, възможността за определено поведение.
1.8. Правни норми и тяхната структура.Правила за праватаа - общообвързващо правило, установено или признато от държавата, снабдено с възможност за държавна принуда и регулиращо общообвързващи отношения.
Структура на правовата държава:
Хипотеза – условия за осигуряване на правилата за поведение
Диспозиция – описва самото правило на поведение
Санкция - предвижда видове принудителни мерки за спазване на правилата.
1. Конституцията на Руската федерация
2. Федерални закони на Руската федерация:
а) федерални конституционни закони
б) федерални закони
3. Подзаконови актове с федерално значение:
а) Укази на президента на Руската федерация
б) Постановления на правителството на Руската федерация
4. Нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация
5. Ведомствен правилник
Заповеди и заповеди на министерства и ведомства
6. Местни разпоредби
Заповеди и заповеди на ръководители на организации и институции
1.10. Понятието право и законодателство. закон- правен акт, приет от висш представителен (законодателен) орган на държавната власт или референдум и уреждащ най-важните обществени отношения.
Законодателство- съвкупността от всички руски закони.
1.11. Историята на възникването и развитието на противопожарната служба в Русия.Акт 1 - Заповед за градския деканат от 1649 г. при цар Алексей Михайлович. Това е денят на формирането на руската държавна гвардия. Първото споменаване на противопожарната защита през 11 век при Ярослав Мъдри е включено в сборника от закони „Руската истина“. Продължава и през 1722 г., при Петър 1, първата пожарна е създадена в Адмиралтейството. През 1718г Петър 1 издаде указ за изграждането на специални пожарни кораби. През 1748 г. указът „Да има силни предпазни мерки срещу пожарни случаи“. През 1918 г. в рамките на Министерството на вътрешните работи е създадена и съществува съветската пожарна. През 2002 г. е прехвърлен на Министерството на извънредните ситуации (Министерството на извънредните ситуации е създадено след земетресението в Спитак (Армения) през 1988 г. и след Чернобилската катастрофа през 1986 г.)
1.12. Историята на възникването и развитието на противопожарната служба в Република Беларус.На 14 юли 1816 г. се създава пожарен гарнизон, пожарна станция „Полиция противопожарна служба» . През 1857 г. е създадена първата пожарна в Стерлитамак, а през 1878 г. е създадена втората пожарна в Уфа. През 1969 г. Министерският съвет на БАССР издава постановление за състоянието и мерките за укрепване на пожарната безопасност в републиката. В момента е в сила законът на Република Беларус „За пожарната безопасност в Република Беларус“.
1.13 История на законодателството в областта на противопожарната дейност и отговорните за възникването им
Първите наказания за палеж са отразени в първия официален кодекс на законите, Руската правда, публикуван през 11 век: подпалвачът и членовете на семейството му са поробени заради делата си, а имуществото им отива в държавната хазна.
Кодексът на закона от 1407 г. увеличава наказанието за палеж: „Не давайте на възпламенителя стомах, екзекутирайте го със смъртна присъда. през 1434г Велик херцогВасилий II в своите укази не само заповядва да се внимава с огъня, но и определя условията за използване на огъня в най-запалимите занаяти и ежедневието.
Първо нормативен актпротивопожарната защита в Русия - Указът за мерките за пожарна безопасност в града - е издаден през 1472 г. от великия княз Иван III.
През 1547 г. в Москва Иван Грозни издава указ, с който забранява на московчани да отопляват печки в къщите си през лятото.
От 1550 г. започват да се изпращат стрелци за гасене на пожари в Москва, а Русия е първата страна, която използва армията в борбата с огнената стихия, а през двадесетте години на 17-ти век в столицата е създадена първата пожарна команда .
Пожарната служба у нас е създадена през 17 век. На 30 април 1649 г. цар Алексей Михайлович Романов издава „Инструкция за градския деканат“. „Заповед...“ беше първият правен акт, съдържащ всички основни разпоредби, присъщи на професионалната противопожарна защита. За първи път в Русия той установи правила за служителите, отговарящи за пожарната безопасност. В документа за първи път се определя и щатът на пожарната.
Вторият документ, датиран от същата година, „Катедралният кодекс или Кодексът на законите на цар Алексей Михайлович“, съдържа членове, които строго регламентират спазването на правилата за пожарна безопасност в градове, села, гори и предвиждат отговорност за палеж и разликата между небрежно боравене с огън и палежи.
За палеж наказанието било най-тежко – изгаряне на „запалки”. Само 5 години по-късно тази статия е изменена: „... заменете изгарянето на клада с бесилката“.
Петър I има голям принос за развитието на противопожарната дейност. През 1701 г. във всички градове на Русия е издаден указ да се строят не дървени, а „каменни къщи или поне кални колиби, и да се строи не между къщи, а линейно - по улиците и платната.” За неспазване на правилата за пожарна безопасност са наложени глоби и наказания.
На 24 юни 1803 г. Александър I подписва указ, според който първо в Санкт Петербург, а по-късно в Москва се създават професионални полицейски пожарни отряди от наборни служители. Оттогава професионални пожарни бригади се борят с пожари във всички градове на Русия.
2.1. Конституцията на Руската федерация - като основа на противопожарното законодателство на Руската федерация.Конституцията е приета през 1993 г. на народен референдум.
Изкуство. 20 гарантира "правото на живот"
Изкуство. 35 определя защитата на правото на собственост, независимо от формата на собственост.
Изкуство. 41 определя правото на здравни грижи и медицински грижи
Изкуство. 42 дефинира правото на здравословна околна среда
Изкуство. 53 определя правото на обезщетение за вреди, причинени от незаконни действия на държавни органи или длъжностни лица
2.2. Опишете федералния закон на Руската федерация „За сигурността“ от 5 март 1992 г.Сигурност- състоянието на защита на жизнените интереси на личността, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи.
Жизненоважни интереси- съвкупност от потребности, чието задоволяване надеждно осигурява съществуването и развитието на личността, обществото и държавата.
Основните обекти за сигурност са:
1) личността, нейните права и свободи
2) обществото, неговите материални и духовни ценности
3) държавата, нейната конституционна система, нейният суверенитет и териториална цялост.
Основният субект на сигурността е държавата, чиято задача е да гарантира сигурността. Президентът е гарант за сигурността.
Заплаха за сигурността- съвкупност от условия и фактори, които създават опасност за жизнените интереси на личността, обществото и държавата.
2.3. Опишете федералния закон на Руската федерация „За пожарната безопасност“ от 21 декември 1994 г.Огън- неконтролирано изгаряне, причиняващо материални щети, вреди на живота и здравето на гражданите, интересите на обществото и държавата.
Пожарна безопасност- състоянието на защитеност на личността, собствеността, обществото и държавата от пожар.
Пожарен режим– правила за поведение на хората, които предупреждават за нарушаване на изискванията на индустриалната безопасност
противопожарна защита- съвкупност от звена и техните органи за управление, предназначени за предотвратяване на пожари, тяхното гасене и извършване на аварийно-спасителни операции.
Система за пожарна безопасност- набор от сили, средства, както и правни, организационни, икономически, социални, научни и технически мерки, насочени към гасене на пожари.
Противопожарната защита е разделена на видове:
Държавна противопожарна служба (ДПС)
Общинска пожарна
Отделен софтуер
Частен софтуер
Доброволен софтуер
2.4. Опишете федералния закон от 21 декември 1994 г. "За защита на населението и териториите от природни и причинени от човека извънредни ситуации" спешен случай- ситуацията на определена територия, която се е развила в резултат на авария, природна опасност, катастрофа, природно или друго бедствие, което може или е причинило човешки жертви, увреждане на човешкото здраве или околната среда, значителни материални загуби, нарушение на условията на живот на хората.
Аварийно предупреждение- набор от предварително предприети мерки, насочени към намаляване на риска от извънредни ситуации.
Законът определя правата и задълженията на гражданите в областта на защитата от извънредни ситуации.
2.5. Опишете федералния закон от 6 март 2006 г. "За борба с тероризма"Терористичен акт- извършване на експлозия, палеж или други действия, свързани със сплашване на населението и създаване на опасност от смърт на хора, причиняване на значителни материални щети и други особено тежки последици.
2.6. Опишете федералния конституционен закон "За извънредното положение" от 30 май 2001 г.извънредно положение- специален правен режим, въведен на цялата територия на Руската федерация или в отделните й населени места от дейността на държавни органи, местни власти и организации, независимо от формата на собственост, който позволява отделно ограничаване на правата и свободите на гражданите и налагането на допълнителни мита върху тях.
2.7. Опишете Правилника на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия (одобрен с Указ на президента на Руската федерация от 11 юли 2004 г. № 868), правно регулиране, надзор и контрол в в областта на гражданската отбрана, защитата на населението и териториите от природни и техногенни аварии, осигуряване на безопасност и сигурност на хората във водните обекти. Наредбата определя основните задачи на Министерството на извънредните ситуации.
2.8. Опишете Постановление на правителството на Руската федерация от 20 юни 2005 г. № 385 "За Федералната противопожарна служба" Този указ определя броя на служителите на федералната противопожарна служба в размер на 80 хиляди души. Федералната противопожарна служба е неразделна част от Държавната противопожарна служба и е част от Министерството на извънредните ситуации. Федералната противопожарна служба осъществява дейността си чрез управителни органи и подразделения, те включват:
1) структурни поделения на централния офис на Министерството на извънредните ситуации
2) структурни подразделения на териториалните органи на МЧС на Русия са регионални центровеза гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия
3) органи, упълномощени да решават задачите на гражданската защита и задачите за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации в съставните образувания на Руската федерация
4) ГПН органи (държавен пожарен надзор)
5) научноизследователски и образователни институции
6) звена, създадени за предотвратяване на пожари и тяхното гасене в организации и институции
7) подразделения на федералната противопожарна служба, създадени с цел организиране на предотвратяване и гасене на пожари в затворени административно-териториални образувания, както и режимни организации.
2.9. Опишете Закона на Република Беларус "За пожарна безопасност" от 30 ноември 2005 г.Системи за сигурност в Република Беларус- съвкупност от сили и средства, както и правни, организационни, икономически, социални, научни и технически мерки, насочени към гасене на пожари. Елементите на системата PB в Република Беларус са: публични органи на Република Беларус, местни власти, организации и граждани, участващи в осигуряването на безопасността на храните в Република Беларус. Основните задачи на противопожарната защита: противопожарна профилактика, спасяване на хора и имущество при пожари, гасене на пожари и спасителни операции. Пожарната служба на Република Беларус е част от държавата Пожарнаи включва структурни подразделения на изпълнителния орган на Република Беларус, упълномощени да решават задачите по осигуряване на безопасност на храните, управление и координация на дейностите на противопожарната служба на Република Беларус.
1) Отделът на Държавната противопожарна служба на Република Беларус също работи като част от Главното управление на Република Беларус.
2) Подразделения на противопожарната служба в Република Беларус, създадени с цел предотвратяване на пожари и тяхното гасене на територията на Република Беларус
3) Пожарни подразделения, създадени с цел предотвратяване на пожари и тяхното гасене в организациите.
Персонал на противопожарната служба: противопожарната служба на Република Беларус приема граждани на възраст не по-малки от 17 години, способни да изпълняват служебни задължения поради своите лични и бизнес качества, образование и здравен статус.
3.1. Форми и методи за осигуряване на продоволствена сигурностПод формаОсигуряването на безопасност се разбира като външен израз на въздействието на субекта на осигуряване на безопасност върху съответния обект с цел създаване и поддържане на необходимото ниво на противопожарно състояние на този обект. Под субекта се разбира държавата, а под обектите се разбират юридически, служебни и физически лица.
Методи за осигуряване на продоволствена сигурност- това е набор от техники и методи за изпълнение от субекта за осигуряване на безопасността на възможните функции за изпълнение на поставените задачи и поддържане на необходимото ниво на безопасност на съответния обект.
Форми на продоволствена сигурност
- това е законотворчество (издаване на нормативни актове)
Правоприлагане (решаване на конкретни казуси и спорове относно закона)
Сключване на различни видове правни споразумения
Провеждане на организационни мерки за предотвратяване и гасене на пожари
Целите и задачите на системата PB се постигат с помощта на технически и социални методи за въздействие върху обектите за сигурност. Техническите методи са съвкупност от методи за предотвратяване и гасене на пожари. Социално - въздействие върху съзнанието на PB обекти.
3.2 Концепцията за административна отговорностпредставлява законово задължение на лице, признато за виновно в извършване на административно нарушение, да понесе установените от административното законодателство отрицателни правни последици, свързани с възстановяването на нарушените обществени отношения и налагането на съответните административни наказания.
Може да се вземе предвид административната отговорностна адрес:
правно качество на субектите на административно-правните отношения
социално-правно явление (т.е. уреждане на административно-правни норми, обществени отношения, които се развиват във връзка с извършване на административни нарушения)
набор от административни правни разпоредбиуправляващи тази сфера на социалните отношения.
Административната принуда (данъците за административно наказание) са насочени към поддържане на нормалните функции на всички системи за продоволствена сигурност. Мерките за държавна принуда трябва да се прилагат въз основа на закона и в съответствие със закона.
Административна принудае един от видовете държавна принуда и се състои в налагане на административни наказания на лица, които нарушават административните забрани, т.е. привличането им към административна отговорност.
3.4 Структурата на законодателството за административните нарушения в Руската федерацияСтруктура на Кодекса за административните нарушения (30 декември 2001 г.), регистриран под № 195 - FZ. Административният кодекс се състои от 2 части: обща и специална. Общата част дава основните теоретични понятия на административното право, а специалната част разглежда конкретните нарушения, обобщени в определени групи, които се наричат раздели и глави, и наказанията, които могат да се наложат за дадено нарушение. Член 1 Законодателство за административните нарушения.На федерално ниво административните нарушения се регулират от Кодекса за административните нарушения, а на ниво субекти на федерацията те могат да бъдат регулирани от съответните закони на тези субекти. Ако международен договор RF предвижда други правила от тези, предвидени в нормите на Руската федерация, тогава се прилагат нормите на международното право.
Изкуство. 3 Субекти на юрисдикция на Руската федерация- установяване на общи разпоредби и принципи на административното законодателство, установения списък на административните наказания, установената административна отговорност и реда за производство по дела за административни нарушения.
3.5 Принципите на равенство на всички пред закона и презумпцията за невиновност в административното законодателство на Руската федерация Принципи на административното право:
Принципът за равенство на всички пред закона, т.е. всички лица подлежат на административна отговорност
Принципът на презумпцията за невинност, т.е. лице, привлечено към административна отговорност, не е длъжно да доказва своята невинност. Лицето се счита за невинно до доказване на неговата вина по предвидения от закона ред.
3.6. Действие на законодателството върху административните нарушения във времето и пространствотоПод пространствосе отнася за територията на Руската федерация. по времеза административно нарушение е моментът на извършването му, а не настъпването на вредните последици. Производството за административни нарушения се извършва въз основа на закона, който е в сила към момента на производството по посочения случай.
3.7 Понятието за административно нарушение Административно нарушение(член 2.1 от Кодекса за административните нарушения) се признава неправомерно виновно действие (бездействие) на физическо или юридическо лице, за което отговорността е установена от административното законодателство.
3.8 Концепцията за административна отговорностАдминистративна отговорност- това е прилагането на административно-правни санкции, прилагането от упълномощен орган или длъжностно лице на административни наказания към граждани и юридически лица, които са извършили нарушение.
3.9 Форми на вина в административното правоФорми на вина:
1) умисъл - административно нарушение се признава за извършено умишлено а) ако лицето, което го е извършило, е знаело за противоправния характер на своите действия, предвиждало е последиците и е желаело настъпването на тези последици (пряк умисъл), б) умишлено го е допуснало (косвен умисъл), или се е отнасял към него безразлично
2) небрежност - когато лице, извършило административно нарушение а) е предвидило възможността за вредни последици, но без достатъчно основание, разчитало на предотвратяване на тежки последици (лекомислие), б) не е предвидило възможността за тежки последици, въпреки че е трябвало да има и можеше да ги предвиди.
3.10. Административна отговорност на физически и юридически лица.Юридически лицаподлежи на административна отговорност за извършване на административни нарушения в случаите, предвидени от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация или законите на съставните образувания на Руската федерация относно административните нарушения. За физическо лицекойто е извършил административно нарушение, трябва да му бъде наложено административно наказание, необходимо и достатъчно за образованието му. Административното наказание няма за цел да унижи човешкото достойнство индивидуаленкойто е извършил административно нарушение или му е причинил физически страдания. Наложено административно наказание на субект и индивидуален предприемач, няма за цел да навреди на тяхната бизнес репутация.
3.11. Цели и видове административни наказанияАдминистративно наказание- мярка за държавна принуда за извършено административно нарушение.
Видове административни наказания:
предупреждение
административна глоба
безвъзмездно изземване на инструмент или предмет на административно нарушение
отнемане на инструмент или предмет на административно нарушение
лишаване от специално право
административен арест
административно експулсиране на чужди граждани от Руската федерация
дисквалификация
Допълнителен: платено изземване на оръжие или предмет на административно нарушение, конфискация на оръжие или предмет на административно нарушение, административно експулсиране на чужди граждани от Руската федерация
3.13 Опишете административните наказания под формата на предупреждение и глобаПредупреждението се издава в писмена форма. Административната глоба е парична глоба, изразена в рубли.
3.14 Опишете административните наказания под формата на платен изземване на инструмент или предмет на административно нарушение и конфискация на инструмент или предмет на административно нарушение Платен изземване - с последващо връщане. Конфискация - няма връщане.
3.15 Опишете административните наказания под формата на лишаване от специално право и административен арест Лишаване от специално право - максимален срок 2 години. Административен арест до 15 дни.
3.16 Опишете административните наказания под формата на административно експулсиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство и дисквалификация Експулсиране от Руската федерация. Дисквалификацията се състои в лишаване на дадено лице от правото да заема ръководни позиции за срок до 3 години.
3.17. Обстоятелства, смекчаващи и утежняващи административната отговорностОмекотяващо- покаяние, доброволно общуване, предотвратяване на последствия, извършване в състояние на страст, извършване от непълнолетно лице, както и от бременна жена и жена с деца под 14-годишна възраст.
Утежняващо– продължаване на противоправно поведение въпреки действията на органите на реда, повторно нарушение, участие на непълнолетно лице, извършване от група лица, извършване при условия природно бедствие, извършвайки в нетрезво състояние
3.18 Давност за привличане към административна отговорност 2 месеца
3.19 Административна отговорност за нарушения в областта на индустриалната безопасност
Изкуство. 7.17 унищожаване или повреждане на чужда собственост (умишлено), ако не е причинило значителни щети
Изкуство. 8.32 нарушение на правилата на PB в горите
Изкуство. 9.1 нарушение на изискванията за индустриална безопасност в областта на експлоатацията на опасни производствени съоръжения
Изкуство. 11.16 нарушение на правилата за индустриална безопасност на железопътния, морския, вътрешния воден, въздушния транспорт
Изкуство. 12.17 Не дава предимство в движение превозно средствос включени специални звукови и светлинни сигнали
Изкуство. 17.2 неспазване на законовите изисквания на прокурор, следовател, разпитващ служител или длъжностно лице, водещо производство по случай на административно нарушение
Изкуство. 19.2 Умишлено повреждане или счупване на пломба или пломба
Изкуство. 19.4 Неподчинение на законния ред на длъжностно лице, упражняващо държавен надзор
Изкуство. 19.5 неизпълнение в срок на законната заповед на това лице
Изкуство. 19.13 Съзнателно фалшиво обаждане до специализирани служби
Изкуство. 20.4 нарушение на изискванията за IS
Изкуство. 23.34 определя органите, упражняващи държавен надзор
Изкуство. 28.1 образуване на производство за административно нарушение.
3.20 Съдии и органи, упълномощени да разглеждат дела за административни нарушения 1. Случаи на административни нарушения, предвидени от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения
1) съдии (мирови съдии);
3) федерални изпълнителни органи, техните институции, структурни поделения и териториални органи, както и други държавни органи, упълномощени да правят това въз основа на задачите и функциите, възложени им от федерални закони или нормативни актове. правни актовепрезидента на Руската федерация или правителството на Руската федерация.
2. Случаите на административни нарушения, предвидени от законите на субектите на Руската федерация, се разглеждат в рамките на правомощията, установени от тези закони:
1) мирови съдии;
2) комисии за непълнолетни и защита на правата им;
3) упълномощени органи и институции на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация;
4) административни комисии, други колегиални органи, създадени в съответствие със законите на съставните образувания на Руската федерация.
3.21 Какви случаи на административни нарушения се разглеждат от органите, упражняващи държавен пожарен надзор
В съответствие с чл. 223 от Кодекса за административните нарушения, държавните органи за противопожарен надзор разглеждат следните видове административни нарушения:
За нарушаване на правилата за пожарна безопасност в железопътния, морския, речния и въздушния транспорт (член 120 от Кодекса за административните нарушения);
При нарушаване на изискванията за пожарна безопасност, установени със закон (член 175 от Кодекса за административните нарушения);
При неспазване на инструкциите и решенията на служителите на държавните органи за пожарен надзор (член 1888 от Кодекса за административните нарушения).
Заповед на Министерството на извънредните ситуации № 68 от 2006 г. „За утвърждаване на списъка на длъжностните лица и органите на Държавната патрулна служба, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения“
3.22 Срокове за разглеждане на дело за административно нарушение
Изкуство. 29.6 случаят за административно нарушение трябва да бъде разгледан в рамките на 15 дни.
4.1 Понятието наказателно правонаказателно право- това е нормативен акт, приет от законодателния орган на Руската федерация и съдържащ правни норми, които установяват принципите на наказателното право и определят кои деяния са престъпления и какви наказания се прилагат към лицата, извършили престъпление.
4.2 Структурата и целите на наказателното законодателство на Руската федерацияНаказателното право е Наказателният кодекс на Руската федерация и законите на Руската федерация, приети за изменение или допълнение към него. Наказателният кодекс на Руската федерация е приет през 1996 г. и влезе в сила през 1997 г., с изключение на някои разпоредби. Наказателният кодекс се състои от две части: обща и специална. Общият съдържа общите правни принципи на Наказателния кодекс, основанията за наказателна отговорност и други теоретични положения. Изкуство. 2 определя задачите на Наказателния кодекс, които включват защита на правата и свободите на гражданите, опазване на обществената безопасност, заобикаляща среда, конституционната система на Руската федерация от престъпни посегателства, гарантираща сигурността на човечеството и предотвратяване на престъпления. Превенцията на престъпността е специална задача на Наказателния кодекс.
4.4 Принципи на наказателното правопринципи:
1. Универсалният правен принцип на законността. Престъпността на дадено деяние се определя само от наказателния закон
2. Принципът на равенството на гражданите пред закона
3. Принципът на вината, т.е. лицето подлежи на наказателна отговорност за онези престъпления, за които е доказана неговата вина
4. Принципът на справедливостта - наказанието трябва да съответства на степента на опасност на обществено деяние
5 Принципът на хуманизма
6. Принципът на презумпцията за невинност (Гражданинът се счита за невинен до доказване на неговата вина. Гражданинът не е длъжен да доказва своята невинност. При неотстранимо съмнение обстоятелствата се тълкуват в полза на обвиняемия.)
4.5 Действие на наказателното право във времето и пространството. Обратно действие на наказателното право.Наказуемостта на деянието се определя от наказателния закон, който е бил в сила към момента на извършване на престъплението.
Изкуство. 10. Обратно действие на наказателния закон. Наказателният закон, смекчаващ наказанието, се разпределя на лицата, извършили престъпление преди влизането му в сила.
4.6 Понятие и категории престъпленияПрестъпност- това е виновно извършено обществено опасно деяние, забранено от Наказателния кодекс под заплаха от наказание. Признаци на престъпление: 1) виновно, 2) извършено, 3) обществено опасно, 4) деяние.
Категории престъпления(Чл. 15): в зависимост от степента на обществена опасност
незначителна тежест - умишлено и необмислено деяние 2г
умерено - умишлено 5 години и небрежно 2 години
тежко престъпление - умишлено 5-10г
особено тежък - умишлено от 10 години.
Сигурност образователна институцияПетров Сергей Викторович
11.2. Правна и организационна основа за осигуряване на пожарна безопасност
Основните нормативни правни документи в областта на пожарната безопасност са:
Федерален закон от 21 декември 1994 г. № 69-FZ "За пожарна безопасност" (с изменените федерален законот 27 декември 1995 г. № 211-FZ);
Правила за пожарна безопасност в Руската федерация (PPB 01–03);
GOST SSBT, SNiP, стандарти за пожарна безопасност и др.;
регионални документи - правила за пожарна безопасност, закони за пожарна безопасност на конкретни региони;
ведомствени (обектни) документи - инструкции за мерки за пожарна безопасност и действия при пожар;
заповеди, указания, планове, указания на ръководителя на учебното заведение.
В съответствие с Федералния закон "За пожарната безопасност" (член 2), субектите на Руската федерация имат право да разработват и одобряват в рамките на своята компетентност регламентиза пожарна безопасност, които не намаляват изискванията за пожарна безопасност, установени с федерални регулаторни правни актове.
Права и задължения на гражданите и длъжностните лица в областта на пожарната безопасност.
Гражданите са длъжни:
спазват изискванията за пожарна безопасност;
имат в притежаваните (използваните) помещения и сгради, първични фондовегасене на пожари и противопожарна техника в съответствие с правилата за пожарна безопасност;
при откриване на пожари незабавно уведомете пожарната за тях;
преди пристигането на пожарната, вземете всички възможни мерки за спасяване на хора, имущество и гасене на пожари;
подпомагане на пожарната при гасенето на пожари;
да спазва инструкциите, решенията и други законови изисквания на служителите на пожарната.
Отговорността на длъжностните лица и други лица за спазване на пожарната безопасност е регламентирана в чл. 38 и 39 от Федералния закон "За пожарната безопасност", както и Наказателния кодекс на Руската федерация и други кодекси на Руската федерация. В този случай може да бъде наложена дисциплинарна, административна, материална или наказателна отговорност.
Той също така предвижда отговорност за унищожаване или повреждане на имущество (членове 167 и 168 от Наказателния кодекс на Руската федерация) в резултат на невнимателно боравене с огън, за нарушаване или неспазване на правилата за пожарна безопасност в предприятия, институции, държавни и други организации.
В съответствие с PPB 01–03 на всяка организация трябва да бъде разпоредено да установи режим, съответстващ на нейната пожарна опасност, включително:
определени и оборудвани зони за пушене;
определят се местата и допустимото количество суровини, полуфабрикати и готови продукти, намиращи се в помещенията наведнъж;
установява реда за изключване на електрообзавеждане при пожар и в края на работния ден;
установен е редът за провеждане на временни горещи и пожароопасни работи;
установява реда за проверка и закриване на помещения след приключване на работата;
определят се действията на служителите при откриване на пожар;
процедурата и сроковете за преминаване инструктаж за пожарна безопасности часове по пожаротехническия минимум, както и отговорните за изпълнението им.
Във всички производствени, административни, складови и спомагателни помещения на видни места трябва да бъдат поставени табели, указващи телефонния номер за повикване на пожарната.
Правилата за използване на открит огън, преминаване на превозни средства, допустимостта на тютюнопушене и извършване на пожароопасни работи се установяват от общите инструкции на съоръжението за мерките за пожарна безопасност.
Всяка ОС трябва да има система за инструктаж на служителите по пожарна безопасност.
Инструктаж за пожарна безопасност- това е привеждане на служителите на ОС на основните изисквания за пожарна безопасност, проучване на противопожарните съоръжения и действия в случай на пожар. В зависимост от естеството и времето на брифинга, инструктажът може да бъде въвеждащ, първичен, повторен, планиран, целеви (вижте раздел 11.6).
Всяка година трябва да се издава заповед на ръководителя на образователната институция, в която се назначават лицата, отговорни за Пожарна безопасностза всяка стая. Именно тези лица (учители, служители, електротехник, водопроводчик, готвач) всеки на свое място следят за изправността на всички опасни устройства и механизми, правилното им съхранение и експлоатация, своевременно подават заявления за ремонт и отстраняване на причините за възможни аварии, пожари и други инциденти.
По същия ред се създава пожарно-техническа комисия от икономическия и технически персонал на ОС, която на тримесечие проверява всички помещения, за да установи отклонения от изискванията на Правилата за пожарна безопасност. При констатирани нарушения и отклонения те се отстраняват незабавно, а при невъзможност за бързо отстраняване на комисията или пожарния инспектор се съставя акт, който заедно със заявлението се подава до съответния образователен орган.
В сградите на ОС, с повече от 10 души, които остават на пода наведнъж, трябва да се разработят планове (схеми) за евакуация на хора в случай на пожар за всеки клас, публика и система за предупреждение за пожар, които да бъдат поставени на видни места. Когато на етажа има 50 или повече души, в допълнение към схематичния план се разработва инструкция, която определя действията на персонала за осигуряване на безопасна и бърза евакуация на хората, според която практическото обучение се провежда на всеки шест месеца. Съществуващите образци и стандартните инструкции трябва да бъдат финализирани, като се вземат предвид характеристиките на конкретна сграда и всяка стая.
Всички тези документи се одобряват от ръководителя на образователната институция. Те са необходими за създаване на система за лична отговорност и контрол. В същото време трябва да проверите дали посочените спасителни маршрути са реални, дали има стени и решетки, монтирани от наематели, дали има дублирани ключове за аварийни изходи, дали проходите са изчистени от чужди предмети.
част методическа работаръководителят на образователната институция може да инструктира учителя на BZ (OBZh).
Най-важното изискване за пожарна безопасност е нито един служител на образователната институция (учител, чистач, готвач и т.н.) да започне работа, без да разбира действията си в случай на пожар или друга извънредна ситуация, без да разбира къде са спасителните и пожарните. пожарогасителни съоръжения и как да ги използвате.
От книгата Потребители електрическа енергия, енергоснабдителни организации и органи на Ростехнадзор. Правна основа на взаимоотношенията автор Красник Валентин Викторович6.1. Правно основание за оперативно диспечерско управление в електроенергетиката 6.1.1. Система, предмети и основни принципи на оперативно-диспечерския контрол Основни принципи на оперативно-диспечерския контрол в електроенергетиката като естествен монопол
автор Петров Сергей ВикторовичГлава 2. ПРАВНА РАМКА ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ОС
От книгата Осигуряване на сигурността на образователната институция автор Петров Сергей ВикторовичГлава 3. ОРГАНИЗАЦИОННИ ОСНОВИ НА БЕЗОПАСНОСТТА НА ОС 3.1. Управление на безопасността в образователната институция Управление на безопасността се разбира като процес на съзнателно, целенасочено и организирано въздействие върху елементите на образователната институция и околната среда с цел защита на персонала, учениците,
От книгата Осигуряване на сигурността на образователната институция автор Петров Сергей Викторович6.1. Правни основи, цели и принципи на борбата с тероризма международно право, международен
автор Екип от автори От книга Технически регламентотносно изискванията за пожарна безопасност. Федерален закон № 123-FZ от 22 юли 2008 г автор Екип от автори От книгата Технически регламенти за изискванията за пожарна безопасност. Федерален закон № 123-FZ от 22 юли 2008 г автор Екип от автори От книгата Технически регламенти за изискванията за пожарна безопасност. Федерален закон № 123-FZ от 22 юли 2008 г автор Екип от автори От книгата Технически регламенти за изискванията за пожарна безопасност. Федерален закон № 123-FZ от 22 юли 2008 г автор Екип от автори От книгата Технически регламенти за изискванията за пожарна безопасност. Федерален закон № 123-FZ от 22 юли 2008 г автор Екип от автори От книгата Опазване на труда при работа и в учебен процес автор Петров Сергей ВикторовичГлава 1 ПРАВНИ И ОРГАНИЗАЦИОННИ ОСНОВИ НА ЗАЩИТА НА ТРУДА 1.1. Предмет на охрана на труда. Основни понятия за охрана на труда Предметът на охраната на труда Предметът на научната дисциплина "Охрана на труда" е система за спасяване на човешки живот и здраве в трудова дейност. Опит
авторът Демидов Н.В22. Правно основание за метрологично осигуряване. Основните разпоредби на Закона на Руската федерация "За осигуряване на еднаквост на измерванията" Единството на измерванията е характеристика на процеса на измерване, което означава, че резултатите от измерванията се изразяват в
От книгата Метрология, стандартизация и сертификация: Бележки от лекцията авторът Демидов Н.В3. Правно основание Съгласно разпоредбите на Закона „За технически регламент» законодателството на Руската федерация се състои от този федерален закон, както и редица други разпоредби, приети в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация за
авторът Демидов Н.В22. Правно основание за метрологично осигуряване. Основните разпоредби на Закона на Руската федерация „За осигуряване на еднаквост на измерванията“ Законът на Руската федерация „За осигуряване на еднаквост на измерванията“ е приет през 1993 г. Преди приемането на този закон нормите в областта на метрологията не бяха регламентирани
От книгата Метрология, стандартизация и сертификация авторът Демидов Н.В28. Правно основание Съгласно разпоредбите на Закона „За техническото регулиране“ законодателството на Руската федерация се състои от този федерален закон, както и редица други разпоредби, приети в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация относно
От книгата Информационна сигурност. Лекционен курс автор Артемов А.В.Лекция 6 Основи на обезпечаването информационна сигурноств банковото дело Образователни въпроси:1. Характеристики на информационната сигурност на банките2. Анализ на състоянието на банкирането автоматизирани системигледна точка на сигурността3. Принципи на банкова защита
Ние също препоръчваме
Каква SIM карта ви трябва за iPhone?
Как да попълните акаунта си в Webmoney от телефона си
Всички начини за задаване на тон на звънене на iPhone
Адреси и телефонни номера в Япония Как да се обадите от Япония до Русия
Дистанционно управление за телевизор в мобилен телефон: как да управлявате телевизор с помощта на android?
Винилови филми от въглеродни влакна
Зареждане...