IN Руска федерациявъз основа на вътрешния опит, разработен и функционира Държавна системастандартизация (GSS RF),което представлява набор от взаимосвързани стандарти, които определят всички основни аспекти на практическите дейности по стандартизация в цялата страна.

Стандартите на GSS установяват целите и задачите на стандартизацията, организационни въпроси и методология за извършване на работа по стандартизация, категории и видове нормативни документи, обекти на стандартизация, процедурата за разработване, прилагане, разпространение и актуализиране на стандарти, единни правила за изграждане, представяне и формализиране стандарти. Такава особена форма на правно регулиране на въпросите на стандартизацията се появява за първи път в СССР през 1968 г.

Във връзка с разпадането на СССР през 1993 г. беше прието ново издание на набора от стандарти за GSS. Промените и допълненията към него, в сравнение с подобен набор от стандарти от миналото, доближават организацията на стандартизацията в Руската федерация до международни правилаи да вземе предвид реалностите на пазарната икономика. Тези нововъведения са много важни в светлината на присъединяването на Русия към Кодекса на ГАТТ/СТО за стандартизация.

Наборът от стандарти на GSS RF включва следното главен регламенти (държавни стандарти):

GOST R 1.0 - 92 „Система за държавна стандартизация в Руската федерация. Основни разпоредби”;

GOST R 1.2 - 97 „Държавна система за стандартизация на Руската федерация. Редът за разработване на държавни стандарти”;

GOST R 1.4 - 93 „Държавна система за стандартизация на Руската федерация. Индустриални стандарти, стандарти на предприятия, научни, технически, инженерни дружества и други обществени сдружения. Общи положения".

GOST R 1.5 - 93 „Държавна система за стандартизация на Руската федерация. Общи изискваниякъм конструкцията, кода, дизайна и съдържанието на стандартите”;

GOST R 1.10 - 95 „Държавна система за стандартизация на Руската федерация. Редът за разработване, приемане, регистриране на правила и препоръки за стандартизация, метрология, сертификация, акредитация и информация за тях. Вместо РД 50 - 113 - 83 (на територията на Руската федерация).

Основен стандарт GSS на Руската федерация е GOST R 1.0 - 92. Именно в него са дадени дефинициите на основните понятия в областта на стандартизацията, очертани са целите и задачите на стандартизацията, категориите стандарти и обекти на стандартизация са дадено.

GSS на Руската федерация непрекъснато се подобрява и допълва. Основните принципи на формирането и по-нататъшното развитие на GSS са:

Последователност;

Сложност;

оптималност,

Динамизъм.

Тестови въпроси.

Каква е целта на Държавната система за стандартизация (GSS RF)?

Кога за първи път се появи GSS у нас?

Защо беше необходимо да се преразгледа GSS през 1993 г.?

Какви регулаторни документи на GSS знаете?

Кой от известните ви стандарти е основен?

Кои са основните принципи на формиране на GSS?

2.3. Основни принципи на стандартизация съгласно GSS RF.

Организацията на работата по стандартизация в страната и нейните резултати в съответствие с GSS на Руската федерация трябва да се основава на следното основни принципи:

Стандартизацията трябва да се основава на взаимното желание на всички заинтересовани страни, които разработват, произвеждат и консумират продукти, да постигнат споразумение, като се вземат предвид възгледите на всяка от страните относно управлението на продуктовото разнообразие, неговото качество, икономичност, приложимост, съвместимост и взаимозаменяемост, неговата безопасност за заобикаляща среда, живот, здраве и имущество, както и други въпроси от взаимен интерес;

Осъществимостта на разработването на стандарт трябва да бъде оценена от гледна точка на неговата социална, техническа и икономическа необходимост и приемливост при прилагане;

Стандартите трябва да бъдат проектирани по такъв начин, че да не пречат на международната търговия. Разработването на стандарти трябва да вземе предвид проекти и да вземе предвид приетите международни и регионални стандарти, а в някои случаи и национални стандарти на други страни.

При разработване на стандарти е необходимо да се осигури:

Съответствие на изискванията на стандартите с нормите на законодателството, нормите и правилата на органите, изпълняващи функциите на държавен контрол и надзор;

Сложност на стандартизацията на взаимосвързани обекти чрез хармонизиране на изискванията за тези обекти и обвързване на времето за въвеждане на регулаторни документи, оптимални изисквания, включени в разработваните обекти;

Стандартите следва да заменят своевременно остарелите изисквания чрез периодично актуализиране на стандартите, за да се гарантира съответствието им със съвременните постижения на науката, техниката и технологиите, напредналия вътрешен и чуждестранен опит;

Трябва да се избягва дублирането на разработването на стандарти за идентични обекти на стандартизация на различни нива на управление;

Стандартите трябва да установят изисквания за основните свойства на обекта на стандартизация, които могат да бъдат обективно проверени;

Стандартите трябва да бъдат формулирани ясно и ясно, за да се гарантира, че техните изисквания са ясно разбрани.

Тестови въпроси.

1. Кои са основните принципи за организиране на работата

стандартизация знаеш ли?

2. Кои фактори трябва да бъдат предоставени кога

разработване на стандарти?

Регулаторен документ относно стандартизацията е документ, който установява правила, принципи, норми, характеристики по отношение на обектите на стандартизация, различни видове дейности или техните резултати и е достъпен за широк кръг от потребители.

Обект на стандартизация са промишлени и технически продукти, потребителски стоки, технологични процеси, форми и методи за организиране на труда и производството, надеждни справочни данни за свойствата на материалите и веществата, изисквания за документация, правила за транспортиране и съхранение на продукти, битови услуги, които са предмет или имат претърпя стандартизация.

Нормативните документи за стандартизация съгласно GSS на Руската федерация включват стандарти, технически регламенти, общоруски класификатори на техническа и икономическа информация, както и норми, правила и препоръки за стандартизация. С определена резерва нормативните документи включват технически условия. Най-масовият нормативен документ за стандартизация е стандартът.

Стандартно съгласно GOST R 1.0 - 92 - това е нормативен документ за стандартизация, разработен по правило въз основа на съгласие, характеризиращ се с липсата на възражения по значими въпроси от мнозинството заинтересовани страни и приет от признат орган ( организация, предприятие).

Както вече беше споменато, в зависимост от обекта на стандартизация и нивото на одобрение (приемане) на документа, стандартите се отличават с категории:

Международен;

Регионален;

Държавен стандарт на Руската федерация (GOST R);

Междудържавна (GOST);

Индустриален стандарт (OST);

Стандарт на научно-техническото или инженерно дружество (STO);

Enterprise Standard (STP).

международен стандарт - се приема от всяка международна (световна) организация по стандартизация, като ISO (ISO) и IEC (TEC). Състояние на стандартите, приети от ISO и IEC - консултативни, доброволно.

Регионален международен стандарт – се приема от международната, междуправителствена, регионална организация за стандартизация. Например стандартите на CEN на Европейския комитет по стандарти, ENSI на Европейския институт по телекомуникационни стандарти и др. Състоянието на такива стандарти за страни, които са членове на регионални организации (асоциации) (например ЕС) - задължителен.

ГОСТ – държавни стандарти бивш СССР, действащ като между държавни стандартиза държави - бивши републикикоито някога са били част от СССР. Прилагат се без пререгистрация съгласно решенията на националните комитети по стандартизация. По същество GOST международен стандарт от регионален характер. Още на 1 януари 2001 г. в Русия и страните от ОНД бяха в сила повече от 20 хиляди GOST.

ГОСТ Р - стандарт на Госстандарт или Госстрой на Русия. Обектите на GOST R включват организационни, методически и общотехнически обекти, продукти, работи и услуги, които имат междусекторно, национално икономическо значение.

OST - индустриални стандарти, установени за обекти, подобни на GOST R и GOST, но имащи чисто индустриална стойност. OST се използва от предприятия и организации, подчинени на съответния федерален изпълнителен орган, одобрил индустриалния стандарт. Може да се определят индустриални стандарти ограничения GOST и GOST R по отношение на номенклатурата, стандартните размери, изискванията, без да се намаляват показателите за качество и производителност, установени от държавните стандарти. Такива стандарти се наричат ограничителен. Фондът от ограничителни стандарти е около 40 хиляди артикула.

СТО – стандарти на научно-технически, инженерни дружества и други обществени сдружения. STO обектите са нови оригиналенвидове продукти и услуги, методи за изпитване, технологии, нови принципи на организация и управление на производството и др.

STP - стандарти на предприятия, организации. Разработено и прието от самото предприятие. Обект на стандартизация в предприятието могат да бъдат части, възли и възли от разработени продукти, норми и правила в областта на организацията и управлението на производството, норми за разработване на продукти на предприятието и методи за изчисление, технологични норми и изисквания, стандартни технологични процеси, оборудване и инструменти. STP могат да задават GOST ограничения. GOST R, OST без да се нарушава качеството на показателите за качество на съответния продукт или услуга.

Сравнително ново за руската стандартизация е въведението в списъка с регулаторни документи технически регламенти .

ДА СЕ регулаторни документисъщо включват:

- Общоруски класификатори на техническа и икономическа информация (OKTEI). ОКТЕИ е систематизиран код от класификационни групи на определени обекти на класификация, съдържащ техните условни цифрови кодове и имена. Използва се за продукти, услуги, документация и други артикули с общонационална икономическа употреба.

Примери за OKTEI могат да служат:

Общоруски класификатор на продукти - OKP;

Общоруски класификатор на предприятия и организации - OKPO;

Общоруски класификатор на управленска документация - OKUD и др. - повече от 30 артикула.

- Правила за стандартизация (PR) - регулаторен документ за стандартизация, приет от Госстандарт или Госстрой на Русия. ПР се разработват за конкретни производствени процеси и техните елементи, свързани с решаването на проблемите по организиране и управление на работата по стандартизация, метрология, сертификация, акредитация, лицензиране, държавен надзор и контрол върху съответствието задължителни изисквания технически регламенти, държавни и междудържавни стандарти.

Ако PR са регистрирани в Министерството на правосъдието на Русия, тогава изискванията, съдържащи се в тях, са задължителен.

- Норма - нормативен документ, съдържащ разпоредби, които установяват количествени мерки или качествени критерии, които трябва да бъдат изпълнени в производствения процес.

- Спецификации (TU) - документ, разработен от предприятие или организация в случаите, когато не е практично да се създаде стандарт. Обектите на техническите спецификации могат да бъдат пробни или еднократни продукти, произведения на художествените занаяти и др.

В съответствие със Закона "За стандартизацията" TS се класифицират като технически,не регулаторни документи. В същото време TS може да се разглежда като регламентиако са посочени в договори или споразумения за доставка на продукти. Техническите спецификации са разработени в съответствие с GOST 2.114 - 95. Фондът за технически спецификации има около 150 хиляди артикула.

Тестови въпроси.

Дайте определението за нормативен документ по стандартизация.

Какви са обектите на стандартизация?

Какви регулаторни документи за GSS RF знаете?

Определете стандарт.

Какъв е статусът на международните стандарти?

Какъв е статусът на регионалните международни стандарти?

Какво е сегашното състояние на GOST СССР?

Как се използват OST?

Какви стандарти се наричат ​​ограничителни?

Каква е целта на STO?

Кой разработва STP? Каква е целта им?

Какво представляват техническите регламенти, тяхното предназначение?

Какво е OKTEI, предназначение?

Дайте примери за OKTEI.

Задължително ли е спазването на изискванията на Правилата за стандартизация (ПР)?

Какви видове документи са технически спецификации?

Видове стандарти, прилагани на руски език

Федерация.

Концепцията за " тип стандарт» определя съдържанието на стандарта в зависимост от неговото предназначение (спецификата на обекта на стандартизация). Държавната система за стандартизация установява следните видове стандарти:

Основни стандарти;

Стандарти за продукти и услуги;

Работни стандарти (процеси);

Стандарти за контролни методи (тестове, измервания, анализи).

Основни стандарти са разработени с цел да се осигури взаимно разбирателство, единство на подходите и връзката между дейностите на науката, технологиите и производството. Основните стандарти също така установяват принципите, изискванията, правилата и разпоредбите, които се считат за общи трябва да помогне за разрешаването общцели както за науката, така и за индустрията.

Пример за основен стандарт би бил правителствен стандарт, който дефинира общи разпоредбив комплекса от стандарти на държавната система за стандартизация, GOST R 1.0 -92 „Държавна система за стандартизация. Основни разпоредби".

Основните стандарти могат да установяват научна и техническа терминология, терминология за техническа естетика, ергономия, изисквания и норми за техническа поддръжка на технологични процеси (предпочитани номера, класове на точност и др.)

Стандарти за продукти (услуги) установяват изисквания или за конкретен вид продукт (услуга), или за групи от еднородни продукти. Има два вида от този тип стандарти:

Стандарти общи спецификации, които съдържат общи изисквания за групи еднородни продукти (услуги);

Стандарти спецификациисъдържащи изисквания за конкретен продукт (услуга). За групи от еднородни продукти могат да се разработят стандарти с тясно предназначение: стандарти Технически изисквания, стандарти за етикетиране, опаковане, транспортиране и правила за съхранение.

Общи стандарти за спецификация обикновено включват следните раздели: класификация, основни параметри, общи изисквания за параметри за качество, опаковане, етикетиране, изисквания за безопасност, изисквания за опазване на околната среда, правила за приемане на продукти, методи за контрол на транспортиране и съхранение.

Стандарти за спецификация установяват изисквания за конкретни продукти, свързани с производство, доставка, експлоатация, ремонт, обезвреждане. Тези изисквания не трябва да противоречат на стандарта за обща спецификация. Стандартът на спецификацията съдържа допълнителни изисквания към обекта на стандартизация: посочване на търговска марка, знак за съответствие, ако продуктът е сертифициран и др.

Работни стандарти (процеси) насочени към конкретни видове работа при разработване, производство, експлоатация, съхранение, транспортиране, ремонт, обезвреждане с цел оптимизиране на решенията. Нормите за работа трябва да съдържат изисквания за безопасност за живота и здравето на населението и опазване на околната среда по време на работа.

Стандарти за методи за контрол (тестове, измервания, анализи) са предназначени да осигурят цялостна проверка на всички задължителни изисквания за качеството на продуктите (услугите). Установените в стандартите методи за контрол трябва да бъдат точни, обективни и да осигуряват възпроизводими и сравними резултати.

Тестови въпроси.

1. Избройте видовете стандарти.

2. Каква е целта на основните стандарти?

3. Какви типове продуктови стандарти познавате?

4. Кои раздели съдържат стандартите на общите спецификации?

Как стандартите за спецификация се различават от стандартите за обща спецификация?

Какви са работните стандарти?

За какво са стандартите за контрол?

Състав и задължителни изисквания на нормативните документи.

Регламентите могат да съдържат задължителноизисквания, подлежащи на безусловно изпълнение в съответствие със законодателството на Руската федерация и доброволен(алтернативни) изисквания и разпоредби.

При разработване на нови продукти, технологични процеси, при сертифициране на продукти и работи, държавните стандарти GOST и GOST R се използват най-широко като референтни регулаторни документи за стандартизация.

В списъка задължителен изисквания стандартите трябва да включват:

Изисквания към продуктите, работите и услугите за тяхната безопасност за околната среда, пожарна безопасност, безопасност и производствена санитария;

Изисквания за техническа и информационна съвместимост, както и взаимозаменяемост на продуктите;

Основни потребителски (експлоатационни) характеристики на продуктите, методи за техния контрол, изисквания за опаковане, етикетиране, транспортиране, съхранение, употреба и обезвреждане на продуктите;

Правила и норми, които осигуряват техническо и информационно единство при разработването, производството, експлоатацията на продуктите, извършването на работа и предоставянето на услуги, в т.ч. правила за съставяне на техническа документация, допуски и разтоварвания, общи правила за осигуряване на качеството на продуктите, работите и услугите, опазването и рационалното използване на всички видове ресурси, термини и техните определения, символи, метрологични и други общи технически и организационни и технически правила и норми.

ДА СЕ доброволни изисквания GOST и GOST R включват изисквания, които характеризират потребителските и други свойства на продуктите, които не са посочени от горните задължителни изисквания на стандартите. Изпълнението на доброволни изисквания от производителя (доставчика) и потребителя се определя самостоятелно при сключване на договори за разработка и доставка на продукти (работи, услуги).

За неспазване задължителенизискванията на стандартите, юридически и физически лица, държавни органи в съответствие със Закона на Руската федерация "За стандартизацията" са административна, гражданска или наказателна отговорност. Такова нарушение ще доведе до глоба. Предвидена е глоба и за избягване на представянето на продукти, информация за тях и документация пред органите за държавен надзор.

Съгласно Наказателния кодекс на Руската федерация от 1 януари 1997 г. се установява специална наказателна отговорност за измама на купувача по отношение на потребителските свойства или качеството на стоките (услугите), определени от условията на договора, както и за производството. или продажба на стоки, които не отговарят на изискванията за безопасност.

Нарушаването на задължителните изисквания на държавните стандарти от стопанските субекти се открива от службите държавен надзори контрол, които са част от Госстандарта на Русия като независими структури.

Тестови въпроси.

Какви са изискванията и разпоредбите, съдържащи се в нормативните документи?

Какви документи обикновено се използват като справки при разработването на нови продукти?

Какви са изискванията към стандартите?

Какви са доброволните изисквания?

Каква е отговорността при неспазване на задължителните изисквания?

3.3.3. Прилагане на национални стандарти

Прилагането на национален стандарт е използването на определен нормативен документ в различни видоведейности (например в производството, търговията), както и като доказателствена база за TR.

Секторната структура на фонда за национални стандарти е показана на фиг. 17.

Продажбата на продукти (стоки) се извършва в съответствие с договори (доставки или продажби на дребно), едно от условията на които е задължително условие за качество. Следователно договорът за доставка включва условие за съответствието на продуктите (услугите) със задължителните изисквания на стандартите за безопасност.

Ориз. 17.

Прилагането на националния стандарт се потвърждава в съответствие с чл. 22 от Федералния закон за техническото регулиране със знак за съответствие с националния стандарт (виж фиг. 37) по начина, определен от GOST R 1.9-2004 "Знак за съответствие с националния стандарт на Руската федерация. Изображение. Процедура за кандидатстване "

Знакът за съответствие е форма за информиране на купувачите и други заинтересовани страни на информация относно съответствието на даден продукт с изискванията на националните стандарти за този продукт. Оценяването на съответствието се извършва по инициатива на заявителя под формата на доброволно сертифициране.

Използването на знака за съответствие с националния стандарт е етикетирането на директно продукти, контейнери, опаковки, транспортна документация, приложена към продуктите, получени от купувача при продажба.

По-горе беше отбелязано, че целта на стандартизацията е да насърчи съответствието с изискванията на TR. Федералният закон за техническото регулиране (1.1) гласи, че националният орган по стандартизация (Росстандарт) одобрява и публикува в печатна публикация федерален орган Изпълнителна власт(списание "Бюлетин на техническите регламенти") списък с национални стандарти и кодекси за практика, които могат да се прилагат на доброволни начала за спазване на изискванията на ТР. Извиква се описаният метод за посочване на документ непряка връзка.

Редица страни от ОНД (като се вземе предвид световния опит) в законодателни актовеНа технически регламентпредоставени директно в TR връзки към стандарти, кодекси за практика. Задава се относно директните връзки.

Обобщавайки информацията за прилагането на националните стандарти, посочваме случаите, когато прилагането на националните стандарти или техните отделни разпоредби става задължително.

1. През преходния период изискванията, установени в националните продуктови стандарти, са задължителни (до приемането на съответните технически регламенти), ако са установени с цел опазване живота или здравето на гражданите; защита на имуществото на физически лица или юридически лица, държавна или общинска собственост; защита на живота или здравето на животните и растенията. Продуктите, които са обект на задължителните изисквания на националните стандарти, са включени в списъка на продуктите, одобрен от правителството на Руската федерация.

2. За всички предмети икономическа дейност, ако е предвидено в ТР или други нормативни правни документи (предоставящи препратки към национални стандарти).

Пример би бил списък с национални стандарти и кодекси за практика, в резултат на което прилагането на които е задължително спазването е гарантирано федерален закон„Технически регламенти за безопасност на сгради и конструкции“ (виж Приложение 2).

3. Ако националните стандарти съдържат правилата и методите за изпитване, необходими за прилагането на приетите ТР и извършването на оценяване на съответствието.

4. За участници в споразумение (договор, споразумение) относно разработването, производството или доставката на продукти, ако се направи препратка към националните стандарти (всеки доброволен документ, включен в граждански договор, става задължителен).

5. Ако продуктите, произведени в съответствие с изискванията на националния стандарт, се доставят за държавни нужди (съгласно Федералния закон „За подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди“).

6. Ако националните метрологични стандарти (вижте за системата 8. GSI в глава 3 на този учебник) се използват за осигуряване на еднаквост на измерванията в полето държавно регулиране(в съответствие с Федералния закон "За осигуряване на еднаквост на измерванията").

В ситуации 1, 2, 3 национални стандарти като документи доброволното заявление се трансформира в документи за задължително изпълнение, тъй като те действат като средство за доказване на съответствието на обекта със задължителните изисквания. Списъкът от стандарти и набори от правила, прилагани на задължителна основа, както бе споменато по-горе, се одобрява с постановление на правителството на Руската федерация.

В ситуации 4, 5, 6 обектите на националните стандарти принадлежат към граничните зони, където обхватът на техническото регулиране се пресича с други правно регламентирани области.

За съжаление, Федералният закон за техническото регулиране не предвижда задължителен статут на определени видове национални стандарти. В практиката на техническото регулиране на всяка страна има области, в които няма алтернатива по отношение на избора на стандарт. Факт е, че нахлуването във вътрешната практика на нормиране на чуждите стандарти със собствените технически стандартинарушава суверенитета на Русия: съгласно чл. 71 от конституционните стандарти са предмет на федерална юрисдикция.

Това са на първо място основните стандарти в системата GOST R 1 "Стандартизация в Руската федерация".

Общите технически стандарти за информация (например за етикетиране на продукти) трябва да придобият задължителен статут, тъй като са насочени към постигане на такава цел на техническото регулиране като предотвратяване на действия, които подвеждат купувачите.

Научната и техническата общност има големи надежди за приемането на Федералния закон за стандартизацията, който ще установи задължителния статут на гореспоменатите набори от национални стандарти.

Във връзка с принципа на безалтернативност такава категория ДС като препоръки може да стане само статут обвързващ документ. Това е за, например, относно препоръки (4.11, 4.12) за попълване на формулярите на сертификата за съответствие и формулярите на декларацията за съответствие с изискванията на техническите регламенти.

3.3.4. Информация за национални стандарти и технически регламенти

Информация за документите по стандартизация. Националните стандарти, както и информацията за тяхното разработване, трябва да бъдат достъпни за заинтересованите страни. Официалното публикуване по установения ред на тези документи се извършва от националния орган по стандартизация. Правителството на Руската федерация в съответствие с чл. 44 от Федералния закон за техническото регулиране с Указ № 500 от 15 август 2003 г. утвърди Правилника за Федералния информационен фонд за технически регламенти и стандарти и Единната информационна система за техническо регулиране.

Федерален информационен фонд за технически регламенти и стандарти. Този фонд се състои от технически регламенти, документи на националната система за стандартизация, международни стандарти, правила за стандартизация, стандартизационни норми и препоръки за стандартизация, национални стандарти на други страни. Споменатият фонд е държавен информационен ресурс. Процедурата за създаване и поддържане на този фонд, правилата за използването му се определят от правителството на Руската федерация.

В Руската федерация по начина и при условията, определени от правителството на Руската федерация, се създава и функционира Единна информационна система, предназначена да осигури заинтересовани страниинформация за документите, включени във Федералния информационен фонд за технически регламенти и стандарти.

На заинтересованите лица се предоставя безплатен достъп до създадените информационни ресурси, освен в случаите, когато в интерес на запазване на тайна (държавна, служебна или търговска) този достъп следва да бъде ограничен.

Тъй като националните стандарти и общоруски класификаториса приети от федералния изпълнителен орган - Госстандарт, тогава те са официални документи. "Изключителното право за публикуване на национални стандарти, общоруски класификатори на техническа, икономическа и социална информация (ОК TESI) принадлежи на агенцията Госстандарт като орган, приемащ тези документи.

В случай на нарушаване на тази забрана, Госстандарт има право да възстанови щетите от виновната страна в съответствие с нормите на гражданското право.

Потребителите получават информация за действащите национални стандарти, сроковете им на валидност, промените в тях годишни и месечни информационни индекси "Национални стандарти на Руската федерация".

Тип стандарт- характеристика, определена от нейното съдържание в зависимост от обекта на стандартизация.

GOST R 1.0 - 2004 „Стандартизация в Руската федерация. Основни разпоредби“ установява следните основни видове стандарти:

Стандартите са фундаментални;

Продуктови стандарти;

Стандарти за обслужване;

Стандарти за процеси (работи);

Стандарти за методи за контрол;

Стандарти за термини и дефиниции.

Основен стандарт - стандарт, който има широк обхват и/или съдържа общи разпоредби за определена област.

Основният стандарт може да се прилага директно като стандарт или да служи като основа за разработване на други стандарти и други нормативни или технически документи.

Горната дефиниция за основен стандарт има широко и тясно значение. Основният стандарт в широк смисъл включва следните обекти с междусекторно значение: системата "Стандартизация в Руската федерация", системата "Единна система за проектна документация", мерни единици, термини с междусекторно значение (управление на качеството, надеждност на продукта, опаковка) и др.

Основният стандарт в тесен смисъл е основният стандарт, който определя общите разпоредби във „веригата“ от стандарти за конкретна система, например: GOST R 1.0-2004 „Стандартизация в Руската федерация. Основни разпоредби”; GOST R 50779.0-95 „Статистически методи. Основни разпоредби”; SNiP 10.01-94 „Системата от нормативни документи в строителството. Основни разпоредби".

Има два подвида стандарти – организационно-методически и общотехнически.

При стандартизиране на организационни, методически и общи технически обекти се установяват разпоредби, които осигуряват техническо единство при разработването, производството, експлоатацията на продукти и предоставянето на услуги, например: организация на работата по стандартизация; разработване и производство на продукти за производство; правила за съставяне на техническа, управленска, информационна и библиографска документация; Общи правилаосигуряване на качеството на продукта и други общи технически правила.

Основен организационни и методически стандартиустановяват общи организационни и технически разпоредби за извършване на работа в определена област (например GOST R 1.2-2004 "Стандартизация в Руската федерация. Правила за разработване, одобрение, актуализиране и отмяна").

Основен общи технически стандартиустановяват: научни и технически термини, използвани повторно в науката, техниката, производството; конвенцииразлични обекти на стандартизация - кодове, етикети, символи (например GOST 14192-96 "Маркиране на стоки"); изисквания за осигуряване на еднаквост на измерванията (GOST R 8.000-2000 "Държавна система за осигуряване на еднаквост на измерванията") и др.

Продуктов стандарт - стандарт, който определя изискванията, на които трябва да отговаря продукт или група от подобни продукти, за да се гарантира, че е подходящ за предназначението си.

За продуктите се разработват следните основни подвидове стандарти: 1) стандарт на общи технически условия; 2) стандарт на спецификация. В първия случай стандартът съдържа общи изисквания за групи хомогенни продукти, във втория - за специфични продукти. Тези стандарти обикновено включват следните раздели: класификация, основни параметри и (или) размери; общи технически изисквания; правила за приемане; маркиране, опаковане, транспортиране, съхранение. За групи хомогенни продукти могат да се разработят стандарти с тясно предназначение: стандарти за технически изисквания; правила за приемане стандарти; стандарти за етикетиране, опаковане, транспортиране и правила за съхранение.

Стандарти на процеса установяват изисквания за извършване на различни видове работа на отделни етапи жизнен цикълпродукти (услуги) - разработване, производство, съхранение, транспортиране, експлоатация, обезвреждане за осигуряване на тяхното техническо единство и оптималност.

Стандартите за методите на съхранение играят важна роля в търговията хранителни продуктии предпродажна подготовка на стоки, например: 1) GOST 26907 - 86 „Захар. Условия дългосрочно съхранение»; 2) GOST 7595 - 79 „Месо. Рязане на говеждо месо за продажба на дребно.

Стандартите за работа (процеси) трябва да съдържат изисквания за безопасност за живота и здравето на населението и опазване на околната среда естествена средапо време на технологични операции.

На сегашен етап голямо значениепридобиват стандарти за управленски процесив рамките на системи за осигуряване на качеството на продуктите (услугите) – управление на документацията, доставка на продукти, обучение на персонала и др. Става дума за стандарти за системи за управление на качеството.

Стандарти за методи за контрол трябва преди всичко да осигури цялостна проверка на всички задължителни изисквания за качеството на продуктите (услугите). Методите за контрол, посочени в стандартите, трябва да бъдат обективни, точни и да осигуряват възпроизводими резултати. Изпълнението на тези условия до голяма степен зависи от наличието в стандарта на информация за грешката на измерване и други характеристики, предоставени от набора от стандарти, базирани на международните стандарти ISO.

Липсата на информация за грешката може да доведе до погрешни заключения относно пригодността на тестваните продукти. Например, в GOST за водка, максимално допустимата стойност на алдехидите е зададена на 8,0 mg / dm 3. Да предположим, че при тестване на партида са получени 7,0 mg / dm 3. Ако не вземем предвид грешката на резултата от измерването (той не е нормализиран в стандарта), тогава можем да заключим, че водката е подходяща за този показател. Но според експерти грешката в измерването може да достигне 25-30%. Следователно действителната стойност на концентрацията на алдехиди е в диапазона от 5 до 9 mg/dm 3 . По този начин има значителна вероятност решението за пригодността на водката да се окаже погрешно и потребителят ще получи продукт, който е вреден поради повишената концентрация на алдехиди.

За всеки метод в зависимост от спецификата на неговото прилагане се установяват: а) средства за изпитване и спомагателни устройства; б) процедурата за подготовка за изпитване; в) процедурата за провеждане на изпитвания; г) правила за обработка на резултатите от изпитването; д) правила за регистриране на резултатите от изпитването; д) допустима грешка в теста.

Във връзка с широко разпространенфалшифициране на стоки на световния пазар и в частност в Русия, е много важно да се въведат стандарти, които позволяват идентифициране на продуктите и по този начин идентифициране на фалшиви продукти. По-специално, през 2002 г. бяха въведени в сила GOST за идентифициране на редица групи хранителни продукти- млечни и млекосъдържащи продукти, натурално разтворимо кафе, продукти от захарната промишленост и др.

Стандартите могат да бъдат с тясна цел - проверка на един индикатор за качество (например стандарт за метода за определяне на паропропускливостта на чиста вълна и полувълнени тъкани) или широка цел - проверка на набор от показатели (стандарт за изпитване методи за копринени и полукопринени парчета стоки).

Практика задължително сертифицираненаложи разработването на стандарти смесен тип- стандарти за продукти и методи за контрол, по-специално стандарти за изисквания за безопасност на продукти (услуги) и методи за контрол на безопасността. Пример: GOST 25779 „Играчки. Общи изисквания за безопасност и методи за контрол”.

Стандарт за обслужване установява изискванията, на които трябва да отговаря група хомогенни услуги (туристически услуги, транспортни услуги) или специфични услуги (класификация на хотели, превоз на товари), за да се гарантира, че услугата е подходяща за нейното предназначение.

Стандарт за термини и дефиниции- стандарт, който установява термините, към които се дават дефиниции, съдържащ необходимите и достатъчни характеристики на понятието.

Терминологичните стандарти изпълняват една от основните задачи на стандартизацията - осигуряване на взаимно разбирателство между всички заинтересовани от обекта на стандартизация страни.

Разработване на национални стандарти (НС)

Процедурата за разработване и одобрение на стандарти се извършва в съответствие с Федералния закон "За техническото регулиране" съгласно следното обща схема:

1. Националният орган по стандартизация разработва и одобрява програма за разработване на национални стандарти.

Разработчикът на стандарта организира уведомяването за разработването на Народното събрание, който трябва да съдържа информация за разпоредбите в проекта и тези, които се различават от разпоредбите на съответните международни стандарти. Разработчикът на Народното събрание осигурява достъпността на проекта до заинтересованите лица за разглеждане.

2. Разработчикът финализира проекта на Народно събрание, като взема предвид постъпилите коментари от заинтересовани лица, провежда обществено обсъждане на проекта. Срокът за публично обсъждане на проекта за Народно събрание не може да бъде по-кратък от два месеца.

3. Проектът за Народно събрание, заедно със списък на постъпилите писмени коментари, се внася в Техническата комисия (ТК) за стандартизация, която организира проверката. този проект

Въз основа на резултатите от проверката ТС изготвя мотивирано предложение за одобряване или отхвърляне на проекта за Народно събрание. Това предложение се изпраща на националния орган по стандартизация, който взема решение въз основа на документите, представени от TC.

Уведомлението за одобрение на Народното събрание подлежи на публикуване в печатното издание на федералния изпълнителен орган за техническо регулиране и в информационната система обща употребав електронно-цифров вид в срок до 30 дни от датата на утвърждаване от Народното събрание.

4. Национален орган по стандартизация одобрява и публикував печатното издание на федералния изпълнителен орган за техническо регулиране и в посочената по-горе информационна система списък на НС, които могат да се използват на доброволни начала за спазване на изискванията на ТР.

Процедурата за разработване и приемане на стандарти е регламентирана от GOST R 1.2-2004 „Стандартизация в Руската федерация. Правила за развитие. Изявления. Актуализации и анулиране.

Правила за обозначаване на стандарти.Обозначението на стандарта се състои от индекса GOST R, регистрационния номер и четири цифри от годината на одобрение (приемане) на стандарта, отделени от него.

Ако националният стандарт е включен в системата (комплекс) от общи технически или организационни и методологични стандарти, тогава неговото обозначение включва допълнително едно-, двуцифрен код на системата от стандарти, отделен от останалата цифрова част на обозначението чрез точка.

Създадени са нормативни документи за стандартизация в Руската федерация Закон на Руската федерация "За стандартизацията". Те включват : Държавни стандарти на Руската федерация (GOST R); прилага се в съответствие с правни разпоредбимеждународни, регионални стандарти, както и правила, норми и препоръки за стандартизация; общоруски класификатори на техническа и икономическа информация; индустриални стандарти; корпоративни стандарти; стандарти на научни, технически, инженерни дружества и други обществени сдружения. Досега се прилагат и стандартите на бившия СССР, ако не противоречат на законодателството на Руската федерация.

В допълнение към стандартите са и нормативни документи ДР – правила за стандартизация, Р – препоръки за стандартизация и ЧЕ - технически условия. Специално изискване се налага към регулаторните документи за продукти, които според руското законодателствоподлежи на задължителна сертификация. Те трябва да посочват изискванията към продукта (услугата), които са потвърдени чрез сертифициране, както и методите за контрол (тестове), които следва да се използват за установяване на съответствието, правилата за етикетиране на такива продукти и видовете придружаваща документация.

Помислете за съдържанието на руските регулаторни документи.

Държавните стандарти се разработват за продукти, работи и услуги, нуждите от които са от междусекторно естество. Стандартите от тази категория са приети Госстандарт на Русия , а ако се отнасят до областта на строителството, архитектурата, индустрията на строителни материали - Госстрой на Русия.

Държавните стандарти съдържат както задължителни изисквания за обекта на стандартизация, така и препоръки.

Задължително включва:

– безопасност на продукт, услуга, процес за човешкото здраве, околната среда, имуществото, както и индустриалната безопасност и санитарни норми;

– техническа и информационна съвместимост и взаимозаменяемостпродукти;

– единство на методите за контрол и единство на етикетирането.

Изискванията за безопасност са от особено значение, тъй като безопасността на продукта е основният аспект на сертифицирането за съответствие. Задължителните изисквания трябва да се спазват от държавните органи и всички стопански субекти, независимо от формата на собственост.

Изискванията за безопасност в стандартите включват: електрическа безопасност, пожарна безопасност, взривобезопасност, радиационна безопасност, максимално допустими концентрации на химикали и замърсители; безопасност при поддръжка на машини и съоръжения; изисквания към защитно оборудванеи мерки за безопасност (предпазители, спирачки на машини, блокиращи устройства, аларми и др.).

В стандартите за определени видовена продуктите могат да бъдат дадени характеристики като напр Клас на опасност; допустими нива на опасни и вредни производствени фактори, произтичащи от работата на оборудването; въздействието на дадено вещество върху човеки т.н.

Стандартите посочват всички видове и норми на допустима опасност по отношение на определен продукт или група хомогенни продукти. Те са проектирани с очакване на безопасността на обекта на стандартизация през целия период на неговата употреба (експлоатационен живот).

Клиентът и изпълнителят се задължават да включат в договора условия относно съответствието на предмета на поръчката със задължителните изисквания на държавните стандарти.

Други изисквания на държавните стандарти могат да бъдат признати за задължителни в договорни ситуации или ако има съответно указание в техническа документацияпроизводителя (доставчика) на продуктите, както и доставчика на услуги. Тези изисквания включват основните потребителски (експлоатационни) характеристики на продуктите и методи за контрола им; изисквания за опаковане, транспортиране, съхранение и изхвърляне на продукта; правила и разпоредби относно развитието и експлоатацията на производството; правила за съставяне на техническа документация, метрологични правила и норми и др.

Съгласно правилата и процедурите за задължително сертифициране, съответствието със задължителните изисквания се потвърждава от тестове. Съответствието на даден продукт (услуга) с други изисквания може да бъде потвърдено в съответствие със законовите разпоредби за доброволно сертифициране.

В някои случаи, ако е разумно и необходимо да се осигури повече високо нивоконкурентоспособността на местните стоки, стандартите могат да се определят бъдещи (предварителни) изисквания, които изпреварват възможностите традиционни технологии. От една страна, това не противоречи разпоредбата за предварителните стандарти, изложени по-горе, и от друга страна, служистимул за въвеждане на нови, усъвършенствани технологични процесив местни предприятия.

Индустриални стандартиразработени във връзка с продуктите на определена индустрия. Техните изисквания не трябва да противоречат на задължителните изисквания на държавните стандарти, както и на правилата и стандартите за безопасност, установени за индустрията. Приемете такива стандарти от държавни органи (например министерства), които отговарят за съответствието с изискванията на индустриалните стандарти със задължителни изисквания ГОСТ Р.

Обектите на индустриалната стандартизация могат да бъдат: продукти, процеси и услуги, използвани в индустрията; правила относно организацията на работата по индустриална стандартизация; типични проекти на продукти за промишлени приложения (инструменти, крепежни елементи и др.); правила за метрологично осигуряване в индустрията. Обхватът на приложимост на индустриалните стандарти е ограничен до предприятия, подчинени на държавна агенцияръководството, което е приело този стандарт. На доброволна основа е възможно използването на тези стандарти от стопански субекти от друго подчинение. Степента на задължение за спазване на изискванията на индустриалния стандарт се определя от предприятието, което го прилага, или по споразумение между производителя и потребителя. Контролът върху изпълнението на задължителните изисквания се организира от отдела, който е приел този стандарт.

Стандарти на предприятиеторазработени и приети от самото предприятие. Обектите на стандартизация в този случай обикновено са компонентите на организацията и управлението на производството, чието усъвършенстване е основна цел на стандартизацията на това ниво. В допълнение, стандартизацията в едно предприятие може също да засегне продуктите, произвеждани от това предприятие. Тогава обекти на стандарта на предприятието ще бъдат компонентите на продукта, технологичното оборудване и инструменти, общите технологични норми за производствения процес на тези продукти. Стандартите на предприятието могат да съдържат изисквания за различни видове вътрешни услуги.

Закон на Руската федерация "За стандартизацията" препоръчва използването на стандартизация в предприятието за разработването от това конкретно предприятие на държавни, международни, регионални стандарти, както и за регулиране на изискванията за суровини, полуфабрикати и др., закупени от други организации. Тази категория стандарти е задължителна за предприятие, което е приело този стандарт. Но ако в договора за разработване, производство, доставка на продукт или предоставяне на услуги има препратка към стандарта на предприятието, той става задължителен за всички стопански субекти - участници в такова споразумение.

Стандарти на обществени сдружения (научно-технически, инженерни дружества и др.). Тези регулаторни документи се разработват като правило за принципно нови видове продукти, процеси или услуги; усъвършенствани методи за тестване, както и нетрадиционни технологии и принципи за управление на производството. Чрез своите стандарти обществените сдружения, занимаващи се с тези проблеми, преследват целта за разпространение на обещаващи, забележителни резултати от световните научни и технологични постижения, фундаментални и приложни изследвания.

За стопанските субекти стандартите на обществените сдружения служат като важен източник на информация за напреднали постижения и по решение на самото предприятие се приемат на доброволна основа за използване на определени разпоредби при разработването на стандарти на предприятието.

Както стандартите на предприятията, така и стандартите на обществените сдружения не трябва да противоречат на руското законодателство и ако съдържанието им се отнася до аспекта на безопасността, тогава проектите на тези стандарти трябва да бъдат съгласувани с държавните надзорни органи. Отговорност за това носят приелите ги стопански субекти.

Правила за стандартизация ( ДР) и препоръки за стандартизация ( Р) по своя характер отговарят на нормативните документи по методическото съдържание. Те могат да се отнасят до процедурата за хармонизиране на регулаторни документи, предоставяне на информация за приетите стандарти на индустрии, общества и други организации към Държавния стандарт на Руската федерация, създаване на служба по стандартизация в предприятие, правила за провеждане на държавен контрол върху спазването на задължителни изисквания на държавните стандарти и много други организационни въпроси. ДРИ Рсе разработват, като правило, от организации и подразделения, подчинени на Държавния стандарт на Руската федерация или Държавния комитет по строителството на Руската федерация. Проектът на тези документи се обсъжда със заинтересованите страни, одобрява се и се публикува от тези комисии.

Спецификации ( ЧЕ) се разработват от предприятия и други стопански субекти в случаите, когато не е практично да се създаде стандарт. обект ЧЕ може да има еднократни продукти, произведени на малки партиди, както и произведения на изкуството и др. Процедура за приемане ЧЕ за други регулаторни документи се различава от описаното по-горе.

В съответствие със Закон "За стандартизацията" ЧЕ отнасят се до технически, а не до нормативни документи. В същото време се установи, че ЧЕ се считат за нормативни документи, ако са посочени в договори или споразумения за доставка на продукти. Характеристика на процедурата за одобрение ЧЕ се състои в това, че по време на приемането на нови продукти, пуснати в съответствие с техните изисквания, те се съгласуват окончателно с приемателната комисия. Но да си представим ЧЕ приемателна комисия в момента на приемане се изисква предварително разпространение на проекта на спецификации и допълнителна документация до онези организации, чиито представители ще участват в приемането на продуктите. ЧЕ се считат за окончателно договорени, ако сертификат за приемане на експериментална партида (или прототип). Това също така решава въпроса за възможността за производство на индустриална партида продукти. В случаите, когато предприятието реши да произвежда продукти без комисионна за приемане, ЧЕ трябва да се съгласува с клиента.

Тези изисквания и норми не подлежат на споразумение и в двата случая. ЧЕ които са задължителни. В този случай, в технически условиясе прави препратка към съответния държавен стандарт. Правила за одобрение ЧЕ оставете ги на разработчика да реши въпроса за споразумението с клиента, ако този документ е създаден по собствена инициатива.

Приема ЧЕ техният разработчик (ръководител или заместник-ръководител на организацията), без да посочва срока на валидност, освен в определени случаи, когато клиентът (потребителят) на продукта се интересува от това.