Заявление до арбитражния съд за административно нарушение

Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация (Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация) Раздел III. Производство в първоинстанционния арбитражен съд по дела, произтичащи от административни и други обществени правоотношения Глава 25. Разглеждане на дела за административни нарушения § 2. Разглеждане на дела по оспорване на решения на административни органи за привличане на административна отговорност Чл.211 от АПК на руската федерация. Решението на арбитражния съд по делото за оспорване на решението на административния орган за привличане на административна отговорност

1. Решението по дело за оспорване на решение на административен орган за привличане към административна отговорност се взема от арбитражен съд по правилата, установени в глава 20 от този кодекс.

2. Ако при разглеждане на заявление за оспорване на решението на административен орган за привличане на административна отговорност, арбитражният съд установи, че оспореното решение или процедурата по неговото приемане не съответстват на закона или няма основание за привличане на към административна отговорност или прилагайки конкретна мярка за отговорност, или обжалваното решение е постановено от орган или длъжностно лице в превишаване на правомощията им, съдът решава да признае обжалваното решение за незаконосъобразно и да отмени обжалваното решение изцяло или в част или за промяна на решението.

3. Ако при разглеждане на заявление за оспорване на решението на административен орган за привличане на административна отговорност, арбитражният съд установи, че решението на административния орган за привличане на административна отговорност е законосъобразно и обосновано, съдът решава да откаже да удовлетвори иска на жалбоподателя.

4. Диспозитива на решение по дело за оспорване на решението на административен орган съдържа:

1) име, номер, дата и място на осиновяване, друга необходима информация за обжалваното решение;

2) името на лицето, подведено под административна отговорност, неговото местонахождение или местожителство, информация за неговата държавна регистрация като юридическо лицеили индивидуален предприемач;

3) посочване на признаването на решението за незаконосъобразно и отмяната му изцяло или частично, или в отказа да се удовлетвори изцяло или частично вземането на заявителя, или в мярката за отговорност, ако то е променено от Съдът.

5. Решението на арбитражния съд влиза в сила след изтичане на десет дни от датата на приемането му, освен ако не е подадена жалба.

В случай на подаване обжалванерешението, освен ако не бъде променено или отменено, влиза в сила от деня на приемане на решението от арбитражния съд на въззивната инстанция.

5.1. Решението по делото за оспорване на решението на административен орган за привличане на административна отговорност, ако размерът на административната глоба за административно нарушение не надвишава сто хиляди рубли за юридически лица, пет хиляди рубли за индивидуални предприемачи, може да бъде обжалва пред арбитражния съд на въззивната инстанция. Такова решение, ако е било предмет на разглеждане в арбитражния съд на въззивната инстанция и решението на арбитражния съд на въззивната инстанция, прието в това дело, може да се обжалва пред арбитражния съд на касационната инстанция само на основания, предвидени в част 4 на член 288 от този кодекс.

В други случаи решенията по дела за оспорване на решения на административни органи за привличане към административна отговорност се обжалват по реда на чл.181 от този кодекс.

5.2. Изпълнителен лист на осн съдебен актарбитражен съд в случай на оспорване на решението на административен орган за привличане към административна отговорност не се издава, изпълнението се извършва директно въз основа на този съдебен акт.

6. Препис от решението се изпраща от арбитражния съд в тридневен срок от датата на приемането му на лицата, участващи в делото. Арбитражният съд може да изпрати препис от решението и на по-горен административен орган по реда на подчиненост.

Заглавие:

По-долу е представен образец на съставена от нас жалба до Арбитражния съд срещу решение за привличане на ТСЖ към административна отговорност по чл. 7.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - за нарушаване на регулаторното ниво или режима за осигуряване на населението комунални услуги).

При подаване на жалба срещу административен реддо Арбитражния съд във всеки случай административно нарушениеникога не пренебрегвайте професионалната помощ на адвокат (адвокат), тъй като всяка ситуация има свои собствени характеристики, без да се вземат предвид които е невъзможно да се формира правилната правна позиция и достатъчна доказателствена база - ключът към бързия и положителен резултат от калъф за теб! Готови сме да Ви дадем правен съвет по казуса по отношение на вашия конкретна ситуация (как във вашия случай правилно да подадете жалба срещу административно решение до Арбитражния съд, какви доказателства да представите и, ако е необходимо, да представлявате интересите си в арбитражния съд при разглеждане на жалба).

До Арбитражния съд на Новосибирска област
(630102, Новосибирск, ул. Нижегородская, 6)

Заявител: Асоциация на собствениците на жилища "_______"
юридически адрес: _______________
Председател: ________________________

Административен орган Държавна жилищна инспекция
домакин в Новосибирска област
обжалвано решение: Новосибирск, Красни проспект, 18

ИЗЯВЛЕНИЕ
(по оспорване на решението за привличане към административна отговорност)

Указ на ръководителя на държавната жилищна инспекция на Новосибирска област Ряскин В.В. от __________ 2012 г. Сдружение на собствениците на жилища „___________“ е привлечено към административна отговорност по чл. 7.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и той е осъден на глоба от 5000 (пет хиляди) рубли. Не сме съгласни с посоченото решение, считаме го за незаконосъобразно и подлежи на отмяна на следните основания.

аз

Съгласно параграф 1 на член 1.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация никой не може да бъде подложен на административно наказание освен на основанията и по начина, предвидени от закона.

Лице, по отношение на което се води производство по дело за административно нарушение, има право да се запознае с всички материали по делото, да дава обяснения, да представя доказателства, да подава молби и възражения, да използва правна помощ на адвокат, както и други процесуални права в съответствие с Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (част 1, член 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

В съответствие с част 2 на чл. 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, случаят за административно нарушение се разглежда с участието на лицето, по отношение на което се води производство по случай на административно нарушение. При отсъствие на посоченото лице делото може да се разглежда само в случаите, предвидени в част 3 на член 28.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, или ако има доказателства, че лицето е надлежно уведомено за мястото и час на разглеждане на делото, както и ако лицето не е поискало отлагане на разглеждането на делото или ако такова искане е оставено без удовлетворение.

Въз основа на разпоредбите на ч. 2 чл. 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с правото на лицето, по отношение на което се води производство за административно нарушение, да участва в разглеждането на делото и да присъства в съдебното заседание съответства на задължението на лицето, което разглежда делото за административно нарушение, да предостави на това лице такава възможност.

Така от част 1 и част 2 на чл. 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, задължението на лицето, което разглежда делото за административно нарушение, следва задължението да създаде необходимите условия, за да може лицето, подведено под административна отговорност, да упражни правото си на защита, включително чрез своевременното му уведомяване за мястото и часа на делото и му предоставят възможност за участие в съдебното заседание. В част 2 на чл. 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, законодателят посочва не просто уведомяване на лице за разглеждане на административно дело, но и „правилно“ уведомление. Уведомлението трябва да бъде „надлежно“, за да се гарантира, че лицето има всички права, гарантирани от държавата при разглеждане на административно дело, в резултат на което (по отношение на разглеждания спор) е постановяване на решение за привеждане в административна отговорност. Правилното уведомяване означава предоставяне на лице на възможността да упражнява правата, установени със закон (част 3 на член 24.3, част 1 на член 24.4, част 1 на член 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Правилното уведомяване на лице за разглеждане на административно дело осигурява баланс между правото на държавата да привлече лице към административна отговорност (т.е. признаване на лице за виновно за административно нарушение) и задължението на държавата да гарантира, че отговорното лице спазва всички предвидени в закона гаранции.

Така, въз основа на смисъла на нормата, част 2, чл. 25.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, административният орган има право да вземе решение по случай на административно нарушение само ако лицето, подведено под отговорност, е надлежно уведомено по предписания начин.

Междувременно, в нарушение на горните норми на закона, информация за часа и мястото на разглеждане на делото за административно нарушение е получена от жалбоподателя в деня на разглеждане на делото и дори след определения час за неговото разглеждане (11 декември 2012 г. в 14:30 ч.), поради което жалбоподателят не може да се счита за надлежно уведомен за разглеждане на делото за административно нарушение. Тъй като е неизвестен, жалбоподателят не е могъл да упражни правата си по закон. Нарушаването на изискванията на закона за своевременното уведомяване на лице, привлечено към административна отговорност за времето и мястото на разглеждане на делото, е съществено нарушение на процедурата за привличане на административна отговорност и следователно води до незаконосъобразност. прието решениепо административно дело.

II

По същество в действията на ТСЖ „_________“ не е налице състав на административно нарушение по чл. 7.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация по следните причини.
Обективната страна на посочената структура на административно нарушение се състои в нарушаване на нормативното ниво или режим за предоставяне на населението с комунални услуги.

Съгласно ал.1, ал.3 на чл. 26.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация в случай на административно нарушение подлежат на изясняване, включително въпроси за наличието на събитие на административно нарушение и вината на лице за извършване на административно нарушение, както и други обстоятелства, които са важни за правилна резолюциядела.

По силата на изискванията на чл. 1.6. от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, лице, привлечено към административна отговорност, не може да бъде подложено на административно наказание и мерки за осигуряване на производство в случай на административно нарушение по друг начин освен на основанията и по начина, предвидени в закона.

По силата на ч.1 чл. 1.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, лице подлежи на административна отговорност само за онези административни нарушения, за които е установена неговата вина.

Изясняване на вината на лице за извършване на административно нарушение се извършва въз основа на данните, записани в протокола за административно нарушение, обяснения на лицето, по отношение на което се води производство по административно нарушение, включително липсата на на способността да спазва съответните правила и норми, при приемането на всички от него мерки за спазването им, както и въз основа на други доказателства, по ч.2 чл. 26.2. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

Съгласно част 2 на чл. 2.1. от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, юридическо лице се признава за виновно в извършване на административно нарушение, ако се установи, че е имал, за да спазва правилата и нормите, за нарушаване на които Кодексът за административните нарушения на Руската федерация Руската федерация или законите на субекта Руска федерацияе предвидена административна отговорност, но това лице не е предприело всички зависещи от него мерки за спазването им.

Доставка на комунални услуги за топла вода до къща № _____ на улицата. ____________ в Новосибирск се извършва не от Заявителя, а от JSC "SIBEKO". На 5 октомври жалбоподателят подава молба до Държавната жилищна инспекция по ДДС и директно до доставчика на топла вода АД "СИБЕКО" и до други регулаторни и надзорни органи (до прокуратурата, до кмета на Новосибирск, до Западносибирски отдел на Ростехнадзор) с изявления, в които той посочи недостатъчно относително стандартна температураохлаждаща течност в къщата за топла вода от май 2012г. Въпреки това не са взети мерки за отстраняване на нарушенията, а жалбите действително са игнорирани. Директният доставчик на комунални услуги за топла вода в къща номер __ на ул. ______________ не е Заявителят, а ОАО "СИБЕКО". Задължението на Заявителя е да поддържа правилно общото домашно оборудване, което осигурява доставката на битови услуги за топла вода на потребителите. Съответствие оборудване на къщатаизискванията за него се потвърждават с акта, приложен към настоящото заявление хидравлични тестовеот 30 август 2012г.

При тези обстоятелства жалбоподателят е предприел всички необходими мерки за предотвратяване на нарушаване на изискванията на закона в областта на предоставянето на гражданите на обществени услуги по водоснабдяване с подходящо качество.

Съответно, не е налице вина на жалбоподателя в извършване на административно нарушение по чл. 7.23. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

В съответствие с параграф 4 на чл. 210 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация в случаи на оспорване на решения на административни органи за привличане на административна отговорност, задължението за доказване на обстоятелствата, които са послужили като основание за привличане на лице към административна отговорност, е на административния орган, който е извършил обжалваното решение. Подобна разпоредба е предвидена в параграф 3 на член 1.5. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация. Жалбоподателят счита, че административният орган не е представил доказателства, които да потвърждават вината му за посоченото нарушение, което е основание за отмяна на обжалваното решение.

Въз основа на гореизложеното и, ръководено от ч. 3 чл. 30.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,

ПИТАМ:

да отмени решението на ръководителя на държавната жилищна инспекция на Новосибирска област Ряскин В.В. от 01.12.2012 г. за привличане на Сдружение на собствениците на жилища „___________“ към административна отговорност по чл. 7.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и назначаване административно наказаниепод формата на глоба в размер на 5000 (пет хиляди) рубли.

ПРИЛОЖЕНИЕ в копия:

1. Указ на ръководителя на държавната жилищна инспекция на Новосибирска област Ряскин В.В. от __________ 2012 г. за привличане на Сдружение на собствениците на жилища „__________“ към административна отговорност по чл. 7.23 Административен кодекс на Руската федерация
2. Удостоверение за държавна регистрация на заявителя
3. Харта на заявителя
4. Решение обща срещаотносно избора на председател на HOA "___________"
5. Извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица по отношение на заявителя
6. Разписка за изпращане на копие от тази жалба до GZhI за НСО
7. Акт за хидравлично изпитване на потребителско оборудване
8. Изявление на HOA„___________“ от 05.10.2012 г. в ГЖИ за ДДС
9. Заявление на HOA "___________" от 5 октомври 2012 г. до АД "СИБЕКО"
10. Заявление на HOA "___________" от 5 октомври 2012 г. до прокуратурата на Новосибирск
11. Заявление на HOA "___________" от 5 октомври 2012 г. до кметството на Новосибирск
12. Заявление на HOA "___________" от 5 октомври 2012 г. до Западносибирския отдел на Ростехнадзор

2013 година

председател на HOA "___________"
___________ _______________

Моля, използвайте следния формуляр за жалба административно дело(съгласно член 7.23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - за нарушаване на регулаторното ниво или режима за предоставяне на населението с обществени услуги) във формат Word!

Глава 23 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда органи, длъжностни лица, упълномощени да разглеждат дела за административни нарушения. В случай на привличане на организации, индивидуални предприемачи към административна отговорност във връзка с изпълнението на предприемачески и други икономическа дейностпосочените лица имат право да оспорват решението (решението) на съответния орган в арбитражния съд, официален.

Лице, признато за пострадал по реда на чл. 25.2, 28.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, има право да се обърне към арбитражния съд с молба за оспорване на решението на административния орган в случай на административно нарушение, извършено от организация или предприемач, тъй като посоченото решение засяга неговите права и законни интереси. Същото право принадлежи на прокурора (член 25.11 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Тази категория дела се разглеждат от арбитражния съд съгл Общи правилапретендирайте за производство с някои характеристики. Производството по тази категория дела се образува въз основа на заявление от юридическо лице или индивидуален предприемач. Заявлението трябва да съдържа искане за признаване на обжалваното решение на административния орган за незаконосъобразно и за отмяна на това решение (промяна).

Заявление за оспорване на решението на административен орган за привличане на административна отговорност се подава в арбитражния съд по местонахождение или местоживеене на заявителя.

Подаване на заявление с пропуснат срок или отказ за възстановяване на този срок е основание за отказ за удовлетворяване на заявлението.

Арбитражният съд по искане на жалбоподателя може да спре изпълнението на обжалваното решение за административно наказание. Означава, че упълномощен органили длъжностно лице няма право да предприема действия за изпълнение на обжалваното решение (решение). Спирането на изпълнението на решението и срокът на спиране на съдията от арбитражния съд могат да бъдат посочени в определението за приемане на делото за производство. Спирането на изпълнението на решението приключва с изтичането на срока на спиране, ако заявлението на организацията или индивидуалния предприемач е оставено неудовлетворено.

В този случай давностният срок за изпълнение на решението също се спира (член 31.9 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Общи изискваниякъм заявлението по чл. 125 APC RF.

Заявлението трябва да бъде придружено от:

Текстът на обжалваното решение (постановление);

Доказателство (известие за доставка или друг документ) за изпращане на копие от заявлението до органа, длъжностно лице, взело спорното решение.

Неизпълнението на изискванията за подаване на заявление води до последиците, предвидени в чл. 128, 129 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, - оставяне на заявлението без движение, връщане на заявлението. За производство се приема подадено заявление при спазване на всички изисквания, по което се произнася единствено съдията. Най-късно на следващия ден преписи от определението се изпращат на лицата, участващи в делото.

В определението трябва да се посочат и действията на страните за подготовка на делото за разглеждане. Предвид съкратения срок за разглеждане на дела от тази категория, уведомяването на участниците в арбитражния процес е възможно по силата на чл. 121 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация чрез телеграма, телефонно съобщение, факс, чрез електронна пощаили използване на други средства за комуникация.

Арбитражният съд приема за производство заявление, подадено при спазване на всички изисквания, за което се произнася с определение, с което образува производство по делото. Арбитражният съд уведомява лицата, участващи в делото и другите за часа и мястото на съдебното заседание. заинтересовани страни. Отсъствието на надлежно уведомените лица не е пречка за разглеждане на делото. В определени случаи арбитражният съд може да признае задължителната явяване на органа, длъжностното лице, постановило оспореното решение, както и лицето, подало молбата, за даване на обяснения. Неявяването на тези лица е основание за налагане на глоба по начина и в размер, установени в гл. 11 АПК РФ.

Още по темата § 7. Разглеждане на дела по оспорване на решения на административни органи за привличане на административна отговорност 1. Подаване на заявление за оспорване на решение на административен орган за привличане към административна отговорност:

Особености на разглеждане на дела по оспорване на решения на административни органи за привличане към административна отговорност
Оспорване на решението на административен орган за привличане към административна отговорност
2. Разглеждане на молба по дело за оспорване на решение на административен орган
§ 6. Разглеждане на дела за привличане към административна отговорност 1. Подсъдност на арбитражния съд по дела за привличане към административна отговорност
Разглеждане на дела, произтичащи от административни правоотношения, за административни нарушения и за привличане на административна отговорност