Федерален закон № 116 за индустриална безопасност

FZ-116 отговаря за стандартите за експлоатация на опасни производствени мощности. Членовете на този закон уреждат обучението на служителите, системата за отстраняване на трудови злополуки и реда за издаване на документация.

Описание на закона

FZ-116 „Вкл индустриална безопасносте приета на 20 юни 1997 г. Законът урежда основите на осигуряване и поддържане на безопасност при използване на обекти в производството, които са класифицирани като опасни. Разпоредбите на Федералния закон са насочени към предотвратяване на трудови злополуки, тяхното отстраняване, както и подготовка на служителите за извънредни ситуации. Разпоредбите на Федералния закон са валидни за всички организации на територията Руска федерацияексплоатация на опасни производствени съоръжения.

Последните промени във Федералния закон-116 "За промишлената безопасност"

Последните изменения на Федералния закон-116 „За индустриалната безопасност“ се отнасят до съответствието. Според новата промяна, ако е необходимо, мениджърите могат да определят местни изисквания за бала. сигурност за конкретната извършена работа. Струва си да разгледате някои от статиите.

член 3

Тази статия описва изискванията на бала. сигурност, а именно условия, забрани и ограничения по време на работния процес.

Документът установява следните стандарти за съответствие за предприятието:

  • защита на населението;
  • защита на територията от извънредни ситуации;
  • поддържане на санитарно-епидемичното състояние на населението на подходящо ниво;
  • сигурност заобикаляща средаи т.н.

Пояснява се, че изискванията за безопасност важат и за съоръжения, които използват ядрена енергия.

Промени в статията в ново изданиепосочено в параграф 4. Измененият параграф гласи, че в случай на различни произведенияв производствен обект - експлоатация, възстановяване, ликвидация, строителство и др., може да се наложи да се отклони от нормата, установена от Федералния закон. При липса на необходимите подкрепящи документи лицето, изготвящо проектните документи, може да установи изисквания за индустриална безопасност за извършваната работа.

член 4

Статията посочва, че всяко правно действие, съгласно закона за промишлеността. сигурност, насочена, изисквана или контролирана от федералния закон и свързани правни актове.

Федералните правила и разпоредби установяват изисквания за:

  • технически процеси. Всеки от тях трябва да бъде безопасен, съответно с приемане на мерки за предотвратяване на рискове;
  • всякакъв вид дейност, свързана с абитуриентски бал. сигурност;
  • запазване на обекта като цяло.

Без промени.

член 6

Статията описва видовете дейности, които са предмет на правилата за безопасност. индустриална зона. Такива дейности включват проектиране на сгради, експлоатацията им, както и реконструкция в случай, че сградата стане неизползваема. Също така е възможно да се разпредели консервация от структурата с цел по-нататъшен основен ремонт или ликвидация.

Без промени.

член 7

Тази статия урежда използването технически устройствав производството. Уредът подлежи на изследване, ако технически регламентине е установена друга форма на оценка.

Прегледът се провежда:

  • преди да използвате устройството в обекта;
  • в края на услугата, посочена от производителя.

Без промени.

член 8

Член 8 описва изискванията за индустриална безопасност за проектиране, строителство и други дейности в съоръжението. Съгласно този член всяка дейност в съоръжението трябва да се извършва въз основа на разработената документация по начина, предписан от Федералния закон. Не се допускат отклонения от проектната документация.

Без промени.

член 9

Тази статия описва изискванията за експлоатация на производствено съоръжение.

Списък с изисквания:

  • гарантират безопасното използване на техническите устройства;
  • притежават лиценз за извършване на специализиран вид дейност;
  • за лидерски позиции- осигурява щаба с персонал;
  • също така, провеждайте своевременно сертифициране, за да проверите нивото на обучение на служителите и др.

Без промени.

Член 10

Десетата статия описва как да се справим с аварии, възникнали в производствена база - с техните причини и последствия.

Организацията на обитателите трябва:

  • разполагат с финансови резерви за възстановяване на последиците от аварията;
  • провеждат курсове за обучение на служители в случай на извънредни ситуации;
  • създаване и поддържане на системи за наблюдение, системи за предотвратяване на аварии и др.

Без промени.

член 11

Тази статия определя повишен контрол върху спазването на изискванията за безопасност, както и управлението на индустрията. Системите за управление на безопасността гарантират безопасна, координирана работа на място.

Без промени.

Член 12

В случай на неизправности в производството, член 12 отговаря за техническото изследване на причините за тях. Според този документ след инцидента се извършва разследване от комисия, ръководена от представител на федералната власт.

Съставът на комисията е както следва:

  • представител на организацията, управлявала съоръжението;
  • представител на застрахователната агенция;
  • както и представител на местната власт.

Без промени.

член 13

Статията описва необходимата документация за изследването. Според документа това могат да бъдат формуляри за извършване на действия с обект, за техническо преоборудване, декларация за бал. охрана, както и документация на техническите устройства.

Без промени.

Член 17

Тази статия описва отговорността за причиняване на вреда на живота на гражданите, ако възникне злополука по време на промишлена акция в предприятие. В случай на инцидент законът задължава организацията, която е собственик на обекта, да плати обезщетение.

Без промяна.

Изтегли

FZ-116 с промени с промени за 2017 г., може да бъде изтеглен


Преамбюлът е изменен, за да влезе в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федерален закон № 226-FZ от 27 юли 2010 г. Текстът е даден в текущото издание.

Този федерален закон определя правните, икономически и социални основи за осигуряване безопасна работаопасни производствени съоръжения и е насочена към предотвратяване на аварии в опасни производствени съоръжения и осигуряване на готовност на работещите с опасни производствени съоръжения юридически лицаи индивидуални предприемачи (наричани по-долу организации, опериращи с опасни производствени съоръжения), за локализиране и отстраняване на последствията от тези аварии.


Разпоредбите на този федерален закон се прилагат за всички организации, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, извършващи дейности в областта на индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения на територията на Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Член 1. Основни понятия

Член 2. Опасни производствени съоръжения

Член 3. Изисквания за промишлена безопасност

член 4 Правна регулацияв областта на индустриалната безопасност

член 5 Изпълнителна властв областта на индустриалната безопасност

Глава II. Основи на индустриалната безопасност

6. Лицензиране на видове дейности в областта на индустриалната безопасност

Чл. 7. Технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение

Чл. 8. Изисквания за индустриална безопасност при проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на опасно производствено съоръжение

9. Изисквания за индустриална безопасност при експлоатацията на опасно производствено съоръжение

Член 10

Чл. 11. Производствен контрол за спазване на изискванията за промишлена безопасност

Чл. 12. Техническо изследване на причините за произшествието

Чл. 13. Експертиза по индустриална безопасност

Чл. 14. Изготвяне на декларация за индустриална безопасност

член 15

Член 16. Федерален надзор в областта на индустриалната безопасност

17. Отговорност за нарушаване на законодателството в областта на индустриалната безопасност

Глава III. Заключителни разпоредби

Член 18. Влизане в сила на този федерален закон

Приложение 1 Опасни производствени съоръжения

Приложение 2 Ограничени количества опасни вещества, чието присъствие в опасно производствено съоръжение е основа за задължително разработване на декларация за индустриална безопасност

Глава I. Общи положения

Член 1. Основни понятия

За целите на този федерален закон се използват следните понятия:

промишлена безопасност на опасни производствени съоръжения(по-нататък - индустриална безопасност) - състоянието на защита на жизнените интереси на личността и обществото от аварии в опасни производствени съоръжения и последиците от тези аварии;


злополука- разрушаване на конструкции и (или) технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение, неконтролирана експлозия и (или) изпускане на опасни вещества;

инцидент- повреда или повреда на технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение, отклонение от режима технологичен процес, нарушение на разпоредбите на този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и регулаторни технически документи, установяващи правилата за извършване на работа в опасно производствено съоръжение.

Член 2 е изменен, за да влезе в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федерален закон № 226-FZ от 27 юли 2010 г. Текстът на статията е даден в текущото издание.

Член 2. Опасни производствени съоръжения

1. Опасни производствени съоръжения в съответствие с този федерален закон са предприятия или техните магазини, обекти, обекти, както и други производствени съоръжения, посочени в допълнение 1 към този федерален закон.

2. Опасните производствени съоръжения подлежат на регистрация в държавен регистърпо начина, определен от правителството на Руската федерация.

Член 3. Изисквания за промишлена безопасност

1. Изисквания за индустриална безопасност - условия, забрани, ограничения и други задължителни изискваниясъдържащи се в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и в регулаторни технически документи, които са приети по предписания начин и спазването им гарантира индустриална безопасност.

2. Изискванията за индустриална безопасност трябва да отговарят на стандартите в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации, санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението, опазването на околната среда, екологична безопасност, пожарна безопасност, охрана на труда, строителство, както и изискванията на държавните стандарти.

Чл. 4. Правна уредба в областта на индустриалната безопасност

1. Правното регулиране в областта на индустриалната безопасност се осъществява от този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация в областта на индустриалната безопасност.

2. Ако международен договорРуската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор.

Член 5. Федерални органи на изпълнителната власт в областта на индустриалната безопасност

1. За осъществяване на държавната политика в областта на индустриалната безопасност Президентът на Руската федерация или от негово име правителството на Руската федерация определя федералните органи на изпълнителната власт в областта на индустриалната безопасност и им възлага изпълнението на съответната нормативна уредба, както и специални разрешителни, контролни и надзорни функции в областта на индустриалната безопасност. Федералните органи на изпълнителната власт в областта на индустриалната безопасност имат подчинени на тях териториални органи, създадени по предписания начин.


2. Федерални органи на изпълнителната власт, на които в съответствие с федералните закони или подзаконовите актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация е предоставено право да упражняват определени функции по правно регулиране, специално лицензиране, контрол или надзорни функции в областта на индустриалната безопасност, са длъжни да съгласуват приетите от тях нормативни правни актове и нормативни технически документи, както и координират дейността си в областта на индустриалната безопасност с федерална агенцияизпълнителна власт в областта на индустриалната безопасност.

Глава II. Основи на индустриалната безопасност

Член 6. Дейности в областта на индустриалната безопасност

1. Видовете дейности в областта на индустриалната безопасност включват проектиране, строителство, експлоатация, разширение, реконструкция, основен ремонт, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение; производство, монтаж, настройка, поддръжка и ремонт на технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение; провеждане на експертиза по индустриална безопасност; обучение и преквалификация на служители на опасно производствено съоръжение в необразователни институции.

Някои видове дейности в областта на индустриалната безопасност подлежат на лицензиране в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Клауза 2 се допълва от предложение, което влиза в сила на 1 януари 2011 г. в съответствие с Федералния закон от 27 юли 2010 г. № 227-FZ.

2. Предпоставка за вземане на решение за издаване на лицензия за експлоатация е представянето от кандидата за лиценз пред лицензиращия орган на разрешение за пускане в експлоатация на опасно производствено съоръжение или положително заключение от преглед на индустриалната безопасност, както и на промишлено предприятие. декларация за безопасност на опасно производствено съоръжение. Тези документи могат да се подават под формата на електронни документи.

Чл. 7. Технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение

1. Техническите устройства, включително тези от чуждестранно производство, използвани в опасно производствено съоръжение, подлежат на сертифициране или декларация за съответствие за съответствие с изискванията за промишлена безопасност в съответствие със законодателството на Руската федерация относно технически регламентдобре.

2. Сертифицирането на технически устройства, използвани в опасни производствени съоръжения, се извършва от сертифициращ орган, акредитиран в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация за техническото регулиране, декларация за съответствие се приема от заявителя по начина, установен от посоченото законодателство.

3. Клаузата е обявена за невалидна в съответствие с Федералния закон от 30 декември 2008 г. № 313-FZ.

4. Общият ред и условия за използване на технически устройства в опасно производствено съоръжение се определят от правителството на Руската федерация.

5. Техническите средства, използвани в опасно производствено съоръжение по време на експлоатация, подлежат на експертиза по индустриална безопасност по предписания начин.


6. Използването на технически устройства в опасни производствени съоръжения подлежи на получаване на разрешение, издадено от федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност.

За издаване на разрешение за използване на технически устройства в опасни производствени съоръжения се заплаща държавна такса в размера и по начина, определени от законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите.

Член 8 е изменен, за да влезе в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федерален закон № 226-FZ от 27 юли 2010 г. Текстът на статията е даден в текущото издание.

член 8

1. Една от предпоставките за вземане на решение за започване на разширение, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение е наличието на положително заключение от прегледа на промишлената безопасност на проектната документация за разширение, техническа реконструкция. -оборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение, одобрено от федералния орган на изпълнителната власт в региона по индустриална безопасност или негов териториален орган.

2. Не се допускат отклонения от проектната документация в процеса на изграждане, разширение, преустройство, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение. Промените, направени в проектната документация за изграждане, реконструкция, основен ремонт на опасно производствено съоръжение, подлежат на държавна проверка на проектната документация в съответствие със законодателството на Руската федерация за градско планиране. Промените, направени в проектната документация за разширяване, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение, подлежат на експертиза по индустриална безопасност и се съгласуват с федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или неговия териториален орган.


3. В процеса на изграждане, разширение, реконструкция, основен ремонт, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение организациите, разработили проектна документация, осъществяват архитектурен надзор по предписания начин.

3.1. Съответствие на изградени, реконструирани, ремонтирани опасни производствени съоръжения с проектната документация, изискванията на строителните норми, правила, стандарти и др. нормативни документисе установява със заключение на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва държавен строителен надзор, или на изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация, упълномощен да извършва държавен строителен надзор в съответствие със законодателството на Руската федерация относно градоустройствените дейности.

4. Пускането в експлоатация на опасно производствено съоръжение се извършва в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация за градоустройствените дейности.

В същото време се проверява готовността на организацията да експлоатира опасно производствено съоръжение и да предприеме действия за локализиране и отстраняване на последствията от авария.

Член 9 е изменен, за да влезе в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федерален закон № 226-FZ от 27 юли 2010 г. Текстът на статията е даден в текущото издание.

9. Изисквания за индустриална безопасност при експлоатацията на опасно производствено съоръжение

1. Организация, управляваща опасно производствено съоръжение, е длъжна:

да спазва разпоредбите на този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и регулаторни технически документи в областта на индустриалната безопасност;

имат лиценз за експлоатация на опасно производствено съоръжение;

осигуряване на персонала на опасното производствено съоръжение в съответствие с установените изисквания;

позволяват да работят в опасно производствено съоръжение лица, които отговарят на съответните квалификационни изискванияи нямат медицински противопоказания за посочената работа;

осигурява обучението и сертифицирането на служителите в областта на индустриалната безопасност;

притежават нормативни правни актове и нормативни технически документи в опасно производствено съоръжение, които установяват правилата за извършване на работа в опасно производствено съоръжение;

организира и осъществява производствен контрол за спазване на изискванията за индустриална безопасност;

осигуряват съществуването и функционирането необходимите уредии системи за управление за производствени процесив съответствие с установените изисквания;

осигурява проверка на индустриалната безопасност на сградите, както и извършва диагностика, изпитване, сертифициране на конструкции и технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение, в сроковеи съгласно заповедта на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или неговия териториален орган, представена по предписания начин;

предотвратяване навлизането на неупълномощени лица в опасно производствено съоръжение;

осигуряване на съответствие с изискванията за промишлена безопасност за съхранение на опасни вещества;

разработване на декларация за индустриална безопасност;

сключи застрахователен договор за риск от отговорност за причиняване на вреда при експлоатация на опасно производствено съоръжение;

спазват инструкциите, заповедите и инструкциите на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност, неговите териториални органи и длъжностни лица, дадени от тях в съответствие с техните правомощия;

спира дейността на опасно производствено съоръжение самостоятелно или по решение на съда в случай на авария или инцидент в опасно производствено съоръжение, както и при откриване на новооткрити обстоятелства, засягащи индустриалната безопасност;

извършват мерки за локализиране и отстраняване на последствията от аварии в опасно производствено съоръжение, подпомагат държавните органи при разследване на причините за аварии;

участва в техническото разследване на причините за авария в опасно производствено съоръжение, взема мерки за отстраняване на тези причини и предотвратяване на такива аварии;

анализира причините за инцидент в опасно производствено съоръжение, предприема мерки за отстраняване на тези причини и предотвратяване на подобни инциденти;

своевременно да информира по установения ред федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност, неговите териториални органи, както и други държавни органи, местни власти и обществеността за авария в опасно производствено съоръжение;

предприема мерки за защита на живота и здравето на работниците в случай на авария в опасно производствено съоръжение;

водят записи на аварии и инциденти в опасно производствено съоръжение;

предоставя на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или на неговия териториален орган информация за броя на произшествията и инцидентите, причините за тяхното възникване и предприети меркиох.

2. Служителите на опасно производствено съоръжение са длъжни:

спазват изискванията на нормативни правни актове и регулаторни технически документи, които установяват правилата за извършване на работа в опасно производствено съоръжение и процедурата за действия в случай на авария или инцидент в опасно производствено съоръжение;

преминават обучение и сертифициране в областта на индустриалната безопасност;

да уведомяват незабавно своя непосредствен ръководител или други длъжностни лица по установения ред за авария или инцидент в опасно производствено съоръжение;

по установения ред да спре работата в случай на авария или инцидент в опасно производствено съоръжение;

по установения ред участва в работата по локализиране на аварията в опасно производствено съоръжение.

За издаване на сертификат в областта на индустриалната безопасност на служител на организация, работеща с опасни производствени съоръжения, се заплаща държавна такса в размер и по ред, установени от законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите.

Член 10

За да се осигури готовност за действия за локализиране и отстраняване на последствията от авария, организация, експлоатираща опасно производствено съоръжение, е длъжна:

планира и изпълнява мерки за локализиране и отстраняване на последствията от аварии в опасно производствено съоръжение;

сключват договори за услуги с професионални аварийно-спасителни служби или с професионални аварийно-спасителни екипи, а в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, създават свои собствени професионални аварийно-спасителни служби или професионални аварийно-спасителни екипи, както и нестандартни аварийно-спасителни екипи измежду работниците;

да разполага с резерви от финансови и материални ресурси за локализиране и отстраняване на последствията от аварии в съответствие със законодателството на Руската федерация;

обучават служителите да действат в случай на авария или инцидент в опасно производствено съоръжение;

създават системи за наблюдение, предупреждение, комуникация и поддръжка в случай на авария и поддържат тези системи в годно за използване състояние.

Чл. 11. Производствен контрол за спазване на изискванията за промишлена безопасност

1. Организация, управляваща опасно производствено съоръжение, е длъжна да организира и упражнява производствен контрол върху спазването на изискванията за индустриална безопасност в съответствие с изискванията, установени от правителството на Руската федерация.

2. Информация за организацията производствен контролза съответствие с изискванията за индустриална безопасност и за служителите, упълномощени да ги прилагат, те се представят на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или на неговия териториален орган.

Член 12 е изменен, за да влезе в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федерален закон № 226-FZ от 27 юли 2010 г. Текстът на статията е даден в текущото издание.

Чл. 12. Техническо изследване на причините за произшествието

1. За всеки факт на авария в опасно производствено съоръжение се извършва техническо изследване на причините за нея.

2. Техническото разследване на причините за аварията се извършва от специална комисия, ръководена от представител на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или негов териториален орган.

Тази комисионна включва още:

представители на съставното образувание на Руската федерация и (или) местната власт, на чиято територия се намира опасното производствено съоръжение;

представители на организацията, управляваща опасното производствено съоръжение;

други представители в съответствие със законодателството на Руската федерация.

3. Президентът на Руската федерация или правителството на Руската федерация може да реши да създаде държавна комисия за техническо разследване на причините за аварията и да назначи председателя на тази комисия.

4. Комисията за техническо разследване на причините за авария може да включва в разследването експертни организации и специалисти в областта на промишлената безопасност, изследванията, проектирането, научноизследователската и развойна дейност, застраховането, производството на оборудване и други области.

5. Организацията, експлоатираща опасно производствено съоръжение, и нейните служители са длъжни да предоставят на комисията за техническо изследване на причините за аварията цялата информация, необходима за упражняване на правомощията на въпросната комисия.

6. Резултатите от техническото разследване на причините за аварията се записват в протокол, който посочват причините и обстоятелствата на аварията, размера на причинените щети, нарушенията на изискванията за индустриална безопасност, служителите, извършили тези нарушения, т.к. както и предприетите мерки за локализиране и отстраняване на последиците от произшествието и съдържа предложения за предотвратяване на такива аварии.

7. Материалите от техническото проучване на причините за аварията се изпращат на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или на неговия териториален орган, както и на други заинтересовани държавни органи.

8. Процедурата за извършване на техническо проучване на причините за авария и съставяне на акт за техническо разследване на причините за злополука се установява от федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност.

9. Финансирането на разходите за техническото разследване на причините за аварията се извършва от организацията, експлоатираща опасното производствено съоръжение, където е възникнала аварията.

Чл. 13. Експертиза по индустриална безопасност

1. Експертизата по индустриална безопасност подлежи на:

проектна документация за разширение, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение;

технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение;

сгради и конструкции в опасно производствено съоръжение;

декларация за индустриална безопасност, разработена като част от проектна документация за разширяване, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение и други документи, свързани с експлоатацията на опасно производствено съоръжение.

2. Експертизата по индустриална безопасност се извършва от организации, които имат лиценз за извършване на тази експертиза, за сметка на организацията, която възнамерява да експлоатира или експлоатира опасно производствено съоръжение.

3. Резултатът от експертизата по индустриална безопасност е заключение.

4. Заключението на експертизата по индустриална безопасност, представено на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или на неговия териториален орган, се разглежда и одобрява от тях по предписания начин.

5. Редът за извършване на преглед на промишлената безопасност и изискванията за съставяне на доклад за индустриална безопасност се определят от федералния изпълнителен орган, отговарящ за промишлената безопасност.

6. Експертизата по индустриална безопасност може да се извършва едновременно с извършването на друга експертиза по предписания начин.

Чл. 14. Изготвяне на декларация за индустриална безопасност

1. Разработването на декларация за индустриална безопасност включва цялостна оценка на риска от авария и заплахата, свързана с нея; анализ на адекватността на предприетите мерки за предотвратяване на аварии, за осигуряване на готовността на организацията да експлоатира опасно производствено съоръжение в съответствие с изискванията за индустриална безопасност, както и за локализиране и отстраняване на последствията от авария в опасно производство съоръжение; разработване на мерки, насочени към намаляване на мащаба на последствията от авария и размера на щетите, причинени в случай на авария в опасно производствено съоръжение.

Списъкът на информацията, съдържаща се в декларацията за индустриална безопасност, и процедурата за нейното изпълнение се определят от федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност.

2. Този федерален закон установява задължението за разработване на декларации за индустриална безопасност за опасни производствени съоръжения, в които веществата се получават, използват, обработват, образуват, съхраняват, транспортират, унищожават в количествата, посочени в допълнение 2 към този федерален закон.

Задължението за разработване на декларации за индустриална безопасност за опасни производствени съоръжения, които не са посочени в първия параграф на тази клауза, може да бъде установено от правителството на Руската федерация, както и в съответствие с неговите правомощия от федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност. .

3. Декларацията за индустриална безопасност се разработва като част от проектната документация за изграждане, разширение, реконструкция, основен ремонт, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение.

Декларацията за индустриална безопасност се уточнява или разработва отново в случай на кандидатстване за лиценз за експлоатация на опасно производствено съоръжение, промяна на информацията, съдържаща се в декларацията за индустриална безопасност, или в случай на промяна на изискванията за индустриална безопасност.

За опасни производствени съоръжения, които са в сила към деня на влизане в сила на този федерален закон, декларациите за индустриална безопасност се разработват в сроковете, определени от правителството на Руската федерация.

4. Декларацията за индустриална безопасност се одобрява от ръководителя на организацията, управляваща опасното производствено съоръжение.

Ръководителят на организация, управляваща опасно производствено съоръжение, носи отговорност за пълнотата и точността на информацията, съдържаща се в декларацията за индустриална безопасност, в съответствие със законодателството на Руската федерация.

5. Декларацията за индустриална безопасност, разработена като част от проектната документация за разширение, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение, подлежи на преглед на промишлената безопасност по предписания начин. Проектна документацияза изграждане, реконструкция, основен ремонт на опасно производствено съоръжение, съдържащо декларация за индустриална безопасност, подлежи на държавна експертиза в съответствие със законодателството на Руската федерация за градоустройство.

6. Декларацията за индустриална безопасност се представя на държавни органи, местни власти, обществени сдружения и граждани по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Член 15 е изложен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федералния закон от 27 юли 2010 г. № 226-FZ. Текстът на статията е даден в текущото издание.

член 15

1. Организацията, управляваща опасно производствено съоръжение, е длъжна да застрахова отговорност за причиняване на вреда на живота, здравето или имуществото на други лица и околната среда при авария в опасно производствено съоръжение.

2. Минималният размер на застрахователната сума по застраховка "Гражданска отговорност" за причиняване на вреди на живот, здраве или имущество на други лица и околната среда при авария в опасно производствено съоръжение е за:

а) опасно производствено съоръжение, посочено в параграф 1 от допълнение 1 към този федерален закон, ако:

получени, използвани, обработени, образувани, съхранявани, транспортирани, унищожени опасни вещества в количества, равни на количествата, посочени в допълнение 2 към този федерален закон, или надвишаващи ги - седемдесет хиляди минимални размеривъзнаграждение, установено от законодателството на Руската федерация към датата на сключване на договора за застраховка на отговорност;

получени, използвани, обработени, образувани, съхранявани, транспортирани, унищожени опасни вещества в количества, по-малки от количествата, посочени в допълнение 2 към този федерален закон - десет хиляди минимални заплати, установени от законодателството на Руската федерация към датата на сключване на риска отговорност по застрахователен договор;

б) друго опасно производствено съоръжение - хиляда минимална работна заплата, установена от законодателството на Руската федерация към датата на сключване на договора за застраховка на риска.

Член 16. Федерален надзор в областта на индустриалната безопасност

1. Федералният надзор в областта на индустриалната безопасност се организира и осъществява в съответствие със законодателството на Руската федерация, за да се провери дали организациите, работещи с опасни производствени съоръжения, отговарят на изискванията за индустриална безопасност.

2. Федералният надзор в областта на индустриалната безопасност се осъществява на принципите на независимост и независимост от поднадзорните организации.

3. Федералният надзор в областта на индустриалната безопасност се осъществява от федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност, неговите териториални органи и други федерални изпълнителни органи в съответствие със законодателството на Руската федерация.

4. Длъжностни лицаФедералният изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност при изпълнение на задълженията си има право:

посещение на организации, работещи с опасни производствени съоръжения;

да се запознаят с документите, необходими за проверка дали организациите, работещи с опасни производствени съоръжения, отговарят на изискванията за индустриална безопасност;

да проверява правилността на провеждане на технически разследвания на инциденти в опасни производствени съоръжения, както и да проверява достатъчността на мерките, предприети въз основа на резултатите от такива разследвания;

издава заповеди на организации, опериращи с опасни производствени съоръжения, за отстраняване на установени нарушения на изискванията за индустриална безопасност;

дават указания в рамките на своите правомощия в областта на индустриалната безопасност, включително необходимостта от експертен преглед на промишлената безопасност на сгради и конструкции в опасно производствено съоръжение и технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение;

дава указания за изтегляне на хора от работните места в случай на заплаха за живота и здравето на работниците;

привличане на административна отговорност по начина, предписан от законодателството на Руската федерация, лица, виновни за нарушения на изискванията за индустриална безопасност, както и изпращане на материали до правоприлагащите органи за привличане на тези лица към наказателна отговорност;

действа по установения ред в съда или в арбитражен съд като представител на федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност или негов териториален орган по искове за обезщетение за вреди, причинени на живота, здравето и имуществото на други лица като в резултат на нарушения на изискванията за индустриална безопасност;

извършва други действия, предвидени от законодателството на Руската федерация, насочени към осигуряване на индустриална безопасност.

Член 16.1. Държавен надзор при строителство, реконструкция, основен ремонт на опасни производствени съоръжения

Държавен надзорпо време на строителство, ремонт, основен ремонтопасните производствени съоръжения се извършват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва държавен строителен надзор, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация за градоустройствените дейности.

17. Отговорност за нарушаване на законодателството в областта на индустриалната безопасност

Лица, виновни в нарушаване на този федерален закон, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II допълнен с член 17.1, който влиза в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федералния закон от 27 юли 2010 г. № 226-FZ.

Член 17.1. Отговорност за причиняване на вреди на живота или здравето на граждани в резултат на злополука или инцидент в опасно производствено съоръжение

1. В случай на увреждане на живота или здравето на гражданите в резултат на авария или инцидент в опасно производствено съоръжение, експлоатационната организация или друг собственик на опасното производствено съоръжение, отговорен за причинената вреда, е длъжен да осигури плащането на обезщетение за компенсиране на причинената вреда:

граждани, които имат право в съответствие с гражданското право на обезщетение за вреди, претърпени в случай на смърт на жертвата (хранителя) - в размер на два милиона рубли;

Параграф 3 от клауза 1 на член 17.1 влиза в сила на 1 януари 2013 г. в съответствие с Федералния закон № 226-FZ от 27 юли 2010 г.

граждани, които в съответствие с гражданското законодателство имат право на обезщетение за вреда, причинена на здравето - в размер, определен въз основа на естеството и степента на увреждане на здравето в съответствие със стандартите, установени от правителството на Руската федерация. Размерът на обезщетението в този случай не може да надвишава два милиона рубли.

2. Изплащането на обезщетение за обезщетение за вреда, причинена на живота или здравето на гражданите в резултат на злополука или инцидент в опасно производствено съоръжение, не освобождава лицето, отговорно за причинената вреда, от нейното обезщетение в съответствие с чл. изисквания гражданско правонад изплатеното обезщетение.

Глава III. Заключителни разпоредби

Член 18. Влизане в сила на този федерален закон

1. Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

2. Предлагат на Президента на Руската федерация и възлагат на правителството на Руската федерация да приведе своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Президентът

Руската федерация Б. Елцин

Московски Кремъл

Приложение 1

Опасни производствени съоръжения

1) се получават, използват, обработват, образуват, съхраняват, транспортират, унищожават следните опасни вещества:

а) запалими вещества - газове, които стават запалими при нормално налягане и при смесване с въздух и чиято точка на кипене при нормално налягане е 20 градуса по Целзий или по-ниска;

б) окисляващи вещества - вещества, които поддържат горенето, предизвикват запалване и (или) допринасят за запалването на други вещества в резултат на редокс екзотермична реакция;

в) горими вещества - течности, газове, прахове, които могат да се възпламенят спонтанно, както и да се възпламенят от източник на запалване и да изгорят самостоятелно след отстраняването му;

г) експлозиви - вещества, които при определени видове външно въздействие са способни на много бързо саморазпространяващо се химическо преобразуване с отделяне на топлина и образуване на газове;

д) токсични вещества - вещества, които, когато са изложени на живи организми, могат да доведат до тяхната смърт и имат следните характеристики:

средната смъртоносна доза при инжектиране в стомаха е от 15 милиграма на килограм до 200 милиграма на килограм включително;

средната смъртоносна доза, когато се прилага върху кожата от 50 милиграма на килограм до 400 милиграма на килограм включително;

средната смъртоносна концентрация във въздуха е от 0,5 милиграма на литър до 2 милиграма на литър включително;

е) силно токсични вещества - вещества, които при контакт с живи организми могат да доведат до тяхната смърт и имат следните характеристики:

средната смъртоносна доза при инжектиране в стомаха е не повече от 15 милиграма на килограм;

средната смъртоносна доза при нанасяне върху кожата е не повече от 50 милиграма на килограм;

средната смъртоносна концентрация във въздуха е не повече от 0,5 милиграма на литър;

ж) вещества, които представляват опасност за околната среда - вещества, които се характеризират във водната среда със следните показатели за остра токсичност:

средната смъртоносна доза при инхалационно излагане на риба за 96 часа е не повече от 10 милиграма на литър;

средната концентрация на отровата, причиняваща определен ефект при излагане на дафния в продължение на 48 часа, не повече от 10 милиграма на литър;

средната инхибираща концентрация при излагане на водорасли в продължение на 72 часа е не повече от 10 милиграма на литър;

2) се използва оборудване, което работи под налягане над 0,07 мегапаскала или при температура на нагряване на водата над 115 градуса по Целзий;

3) използват се постоянно монтирани подемни механизми, ескалатори, въжени линии, фуникуляри;

4) се получават стопилки на черни и цветни метали и сплави на основата на тези стопилки;

5) извършват се минни дейности, операции по преработка на минерали, както и работа в подземни условия.

Бележката влиза в сила на 1 януари 2012 г. в съответствие с Федерален закон № 226-FZ от 27 юли 2010 г.

Забележка.Бензиностанции, които осигуряват зареждане с гориво Превозно средствовтечнените въглеводородни газове и (или) течни моторни горива се класифицират като опасни производствени съоръжения въз основа на съхранението на съответните опасни вещества.

Приложение 2

Ограничени количества опасни вещества, чието присъствие в опасно производствено съоръжение е основа за задължително разработване на декларация за индустриална безопасност

маса 1

Име на опасното вещество

Максимално количество опасно вещество, t

Амониев нитрат (амониев нитрат и амониеви смеси, в които съдържанието на азот от амониев нитрат е повече от 28 тегловни процента, както и водни разтвори на амониев нитрат, в които концентрацията на амониев нитрат надвишава 90 тегловни процента)

Амониев нитрат под формата на торове (прости торове на базата на амониев нитрат, както и сложни торове, в които съдържанието на азот от амониев нитрат е повече от 28 тегловни процента (съставните торове съдържат амониев нитрат заедно с фосфат) и/или калий

акрилонитрил

Етиленов оксид

Циановодород

Флуороводород

водороден сулфид

серен диоксид

Серен триоксид

Метил изоцианат

таблица 2

Забележка 1.За опасни вещества, които не са изброени в таблица 1, приложете данните от таблица 2.

Бележка 2.Ако разстоянието между опасните производствени съоръжения е по-малко от петстотин метра, се взема предвид общото количество на опасното вещество.

Забележка 3.Ако се използват няколко вида опасни вещества от една и съща категория, тогава тяхното общо прагово количество се определя от условието:

където m(i)- количество използвано вещество; М(и) - праговото количество на едно и също вещество в съответствие с този списък за всички иот 1 до n.

1. Организация, управляваща опасно производствено съоръжение, е длъжна да организира и упражнява производствен контрол върху спазването на изискванията за индустриална безопасност в съответствие с изискванията, установени от правителството на Руската федерация.

2. Информация за организацията на производствения контрол за спазване на изискванията за индустриална безопасност се представя в писмена форма или под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, на федералните органи на изпълнителната власт в областта на индустриалната безопасност или техните териториални органи ежегодно. преди 1 април на съответната календарна година. Изискванията за формата на подаване на информация относно организацията на производствения контрол върху спазването на изискванията за индустриална безопасност се установяват от федералния изпълнителен орган в областта на индустриалната безопасност.

3. Организациите, опериращи с опасни производствени съоръжения от клас на опасност I или II, са длъжни да създадат системи за управление на индустриалната безопасност и да осигурят тяхното функциониране.

4. Системите за управление на промишлената безопасност осигуряват:

Определяне на целите и задачите на организациите, работещи с опасни производствени съоръжения в областта на индустриалната безопасност, информиране на обществеността за тези цели и задачи;

Идентифициране, анализ и прогнозиране на риска от аварии в опасни производствени съоръжения и заплахи, свързани с такива аварии;

Планиране и изпълнение на мерки за намаляване на риска от аварии в опасни производствени съоръжения, включително при извършване на работа или предоставяне на услуги в опасни производствени съоръжения от трети организации или индивидуални предприемачи;

Координиране на работата по предотвратяване на аварии и инциденти в опасни производствени съоръжения;

Осъществяване на производствен контрол за спазване на изискванията за индустриална безопасност;

Безопасност при експериментална употреба на технически устройства в опасни производствени съоръжения в съответствие с параграф 3 на член 7 от този федерален закон;

Своевременно коригиране на мерките за намаляване на риска от аварии в опасни производствени съоръжения;

Участие на служители на организации, работещи с опасни производствени съоръжения, в разработването и прилагането на мерки за намаляване на риска от аварии в опасни производствени съоръжения;

Информационно осигуряване за изпълнение на дейности в областта на индустриалната безопасност.

5. Изискванията за документационна поддръжка на системите за управление на индустриалната безопасност се определят от правителството на Руската федерация.

Съдебна практика съгласно член 11 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116-FZ

    Постановление от 15 декември 2015 г. по дело No 05-0565/77/2015г.

    Съдебен участък № 77 на Савьоловски съдебен район (град Москва) - администр.

    Магистрат на съдебен район № 77 на район Сокол на Москва 125475, Москва, Зеленоградская, 21 РЕШЕНИЕ по делото на административно нарушениеМосква, 11 юни 2015 г. Магистрат от съдебен район № 77 на Соколския район на Москва Артеменко Е.С., самостоятелно, като разгледа делото за административно нарушение във връзка с Федералното държавно бюджетно образователно ...

    Определение от 30.11.2015 г. по дело No 05-0559/435/2015г.

    Съдебен район № 435 на Троицкия съдебен район (Град Москва) - Административен

    Норми и правила в областта на индустриалната безопасност "Правила за безопасност на газоразпределителните и газоразпределителните мрежи", утвърдени със заповед Федерална службапо екологични, технологични и ядрен надзорот 15.11. 2013 г. бр.542. Защитникът Соломатин А.В. се яви в съдебно заседание, посочи липсата на доказателства, потвърждаващи вината на Чугаева А.В., като посочи следното, материалните щети от ПТП са...

    Определение от 09.10.2015 г. по дело No 05-1284/382/2015г.

    Съдебен участък № 382 на Мещански съдебен район (град Москва) - администр.

    19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 от този кодекс. В съответствие с параграф 2 на чл. 11 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116-FZ "За индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения", информация за организацията на производствения контрол върху спазването на изискванията за индустриална безопасност се предоставя на ...

    Присъда от 01.07.2015 г. по дело No 05-0886/422/2015г.

    Съдебен участък № 422 на Тагански съдебен район (град Москва) - администр.

    Изисквания за промишлена безопасност в опасно производствено съоръжение, одобрени. Постановление на правителството на Руската федерация от 10 март 1999 г. № 263, част 1 на чл. 9, част 1, 2 чл. 11 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116 FZ "За индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения" не предостави информация за организацията на производствения контрол върху спазването на изискванията за промишлена безопасност за ...

    Присъда от 30.06.2015 г. по дело No 05-0561/235/2015г.

    Съдебен участък № 235 на Чертановския съдебен район (г. Москва) - администр.

    На адрес: ***, вписана в Държавния регистър на опасните производствени съоръжения за ЗАО НПФ Скад, № ***, което разполага с опасно производствено съоръжение (зона за механизация) в нарушение на т. 2 на чл. 11 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116-FZ „За промишлената безопасност на опасните производствени съоръжения“ не предостави информация на MTU на Ростехнадзор в рамките на *** на съответната календарна година ...

    Присъда от 26.06.2015 г. по дело No 05-0171/11.2015г.

    Съдебен участък № 11 на Зюзински съдебен район (град Москва) - администр.

    Дело № 5-171/2015 РЕШЕНИЕ На 26 юни 2015 г. Московският магистрат от съдебен район № 11 на район Котловка на Москва Маркеева Е.С., на адрес: Москва, ул. Нагорна, д. 26, корп. 1, като разгледа материала за административно нарушение, по чл. 19.7 от кодекса...

    Присъда от 25.06.2015 г. по дело No 05-0257/346/2015г.

    Съдебен участък № 346 на Савьоловски съдебен район (г. Москва) - администр.

    Ангажимент LLC "ARKS ETS" административно нарушение по чл. 19.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация се потвърждава от: - Протокол за административно нарушение № 3.2/5/0120 от 11 . 06.2015 г., според което ARKS ETS LLC, регистрирано в държавния регистър на опасните производствени съоръжения под № A01-12713, имащо опасно производствено съоръжение (механизация) в нарушение на клауза ...

Зареждане...Зареждане...