ข้าราชการอาจมีส่วนร่วมในการประท้วง บทที่ III. พื้นฐานของสถานะทางกฎหมายของข้าราชการพลเรือน

ข้อ 9. สิทธิของข้าราชการ

1. ข้าราชการมีสิทธิที่จะ:

1) ทำความคุ้นเคยกับเอกสารที่กำหนดสิทธิและหน้าที่ของตนสำหรับตำแหน่งราชการของข้าราชการพลเรือนเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพงานและเงื่อนไขการเลื่อนตำแหน่งตลอดจนองค์กร - ข้อมูลจำเพาะที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ หน้าที่ราชการ;
2) การได้มาซึ่งข้อมูลและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการในลักษณะที่กำหนด
3) การเยี่ยมชมตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการขององค์กร สถาบันและองค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ
4) การตัดสินใจและการมีส่วนร่วมในการจัดทำตามหน้าที่ราชการ
5) การมีส่วนร่วมตามความคิดริเริ่มของตนเองในการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งของรัฐที่ว่างในราชการ
6) การเลื่อนตำแหน่ง การเพิ่มเงินเดือน โดยคำนึงถึงผลงานและระยะเวลาในการบริการ ระดับทักษะ
7) ทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาทั้งหมดของไฟล์ส่วนตัวของเขา ทบทวนกิจกรรมและเอกสารอื่น ๆ ของเขาก่อนที่จะป้อนลงในไฟล์ส่วนบุคคลโดยแนบคำอธิบายของเขากับไฟล์ส่วนบุคคล
8) การอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) และการฝึกอบรมขั้นสูงโดยใช้งบประมาณที่เกี่ยวข้อง
9) บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญโดยคำนึงถึงอายุราชการ
10) ดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นทางการตามคำขอของเขาที่จะลบล้างข้อมูลที่ทำให้ศักดิ์ศรีและศักดิ์ศรีของเขาเสื่อมเสีย;
11) สมาคมในสหภาพแรงงาน (สมาคม) เพื่อปกป้องสิทธิ ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสังคมและวิชาชีพ
12) เสนอให้ปรับปรุงบริการสาธารณะในทุกกรณี

2. ข้าราชการมีสิทธิยื่นคำร้องต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องหรือต่อศาลเพื่อระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับการบริการสาธารณะ รวมถึงประเด็นการดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติและการรับรอง ผลการดำเนินการ เนื้อหาของคุณลักษณะที่ออกให้ ข้าราชการ ทางผ่าน การใช้สิทธิ ข้าราชการ โอนให้ผู้อื่น สำนักงานสาธารณะข้าราชการ, ความรับผิดทางวินัยของข้าราชการพลเรือนสามัญ, การไม่ปฏิบัติตามหลักประกันทางกฎหมายและ การคุ้มครองทางสังคมข้าราชการ ให้ออกจากราชการ

ข้อ 10. หน้าที่หลักของข้าราชการพลเรือนสามัญ

ข้าราชการจะต้อง:

1) เพื่อให้การสนับสนุนคำสั่งรัฐธรรมนูญและการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซียการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงผู้ควบคุมขอบเขตอำนาจของตน
2) ปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีสติ
3) รับรองการปฏิบัติตามและการคุ้มครองสิทธิและ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายพลเมือง;
4) ดำเนินการตามคำสั่ง คำแนะนำ และคำสั่งของผู้บังคับบัญชาตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้จัดการ ให้อยู่ในอำนาจทางการ ยกเว้นสิ่งที่ผิดกฎหมาย
5) ภายในขอบเขตของหน้าที่ราชการ พิจารณาอุทธรณ์ของประชาชนและสมาคมสาธารณะในเวลาที่เหมาะสม เช่นเดียวกับองค์กร สถาบันและองค์กร หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น และตัดสินใจในลักษณะที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด และกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
6) ปฏิบัติตามกฎภายใน ตารางงาน, รายละเอียดงาน, ขั้นตอนการทำงานกับข้อมูลทางการ
7) รักษาระดับคุณสมบัติให้เพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่
8) เพื่อรักษาความลับของรัฐและความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายรวมทั้งไม่เปิดเผยข้อมูลที่เขาได้ทราบเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการที่ส่งผลต่อชีวิตส่วนตัวเกียรติและศักดิ์ศรีของพลเมือง

มาตรา 11 ข้อจำกัดเกี่ยวกับการบริการสาธารณะ

1. ข้าราชการไม่มีสิทธิ์:

1) มีส่วนร่วมในกิจกรรมอื่น ๆ ที่ได้รับค่าตอบแทน ยกเว้นการสอน วิทยาศาสตร์และอื่น ๆ กิจกรรมสร้างสรรค์;
2) เป็นรองฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของสหพันธรัฐรัสเซีย, ร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น;
3) มีส่วนร่วม กิจกรรมผู้ประกอบการด้วยตนเองหรือผ่านผู้รับมอบฉันทะ
4) เป็นสมาชิกของคณะกรรมการปกครอง องค์กรการค้าเว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นหรือหากเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเขาไม่ได้รับคำสั่งให้เข้าร่วมในการจัดการองค์กรนี้
5) เป็นทนายความหรือตัวแทนของบุคคลที่สามในหน่วยงานของรัฐที่เขาอยู่ในบริการสาธารณะหรือเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือควบคุมโดยเขาโดยตรง
6) ใช้สำหรับวัตถุประสงค์ที่ไม่เป็นทางการสำหรับสื่อ - การสนับสนุนด้านเทคนิคการเงินและข้อมูลอื่น ๆ ทรัพย์สินของรัฐและข้อมูลการบริการ
7) รับค่าลิขสิทธิ์สิ่งพิมพ์และสุนทรพจน์ในฐานะข้าราชการ
8) รับจากบุคคลและ นิติบุคคลค่าตอบแทน (ของขวัญ ค่าตอบแทนเงินสด เงินกู้ ค่าบริการ ค่าความบันเทิง นันทนาการ ค่าขนส่ง และค่าตอบแทนอื่นๆ) ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการ รวมทั้งหลังเกษียณ
9) รับรางวัล กิตติมศักดิ์ และตำแหน่งพิเศษโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ต่างประเทศ, องค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศ
10) เดินทางไปทำธุรกิจในต่างประเทศโดยมีค่าใช้จ่ายของบุคคลและนิติบุคคล ยกเว้นการเดินทางเพื่อธุรกิจที่ดำเนินการตาม สนธิสัญญาระหว่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซียหรือบนพื้นฐานของข้อตกลงร่วมกัน หน่วยงานของรัฐบาลกลาง อำนาจรัฐและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีหน่วยงานของรัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศ
11) มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน;
12) ใช้ตำแหน่งราชการเพื่อประโยชน์ของ พรรคการเมืองสาธารณะ รวมทั้งศาสนา สมาคมเพื่อส่งเสริมทัศนคติต่อพวกเขา โครงสร้างของพรรคการเมือง ศาสนา สมาคมสาธารณะ ยกเว้นสหภาพแรงงาน ไม่สามารถจัดตั้งในหน่วยงานของรัฐได้

2. ข้าราชการมีหน้าที่ต้องโอนไปบริหารกองทรัสต์ภายใต้การค้ำประกันของรัฐตลอดอายุราชการซึ่งหุ้น (บล็อกของหุ้น) ในกรรมสิทธิ์ของตนใน ทุนจดทะเบียนองค์กรการค้าในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ข้อ 12

1. พลเมืองเมื่อเข้าสู่ราชการเช่นเดียวกับข้าราชการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางมีหน้าที่ต้องส่งข้อมูลรายได้และทรัพย์สินของพวกเขาไปยังหน่วยงานบริการภาษีของรัฐเป็นประจำทุกปีซึ่งเป็นวัตถุของการเก็บภาษี .

2. ข้อมูลที่ระบุในบทความนี้ซึ่งได้รับโดยหน่วยงานบริการภาษีของรัฐถือเป็นความลับอย่างเป็นทางการ

มาตรา ๑๓ แรงจูงใจสำหรับข้าราชการ

สำหรับการปฏิบัติงานที่ประสบความสำเร็จและมีมโนธรรมโดยข้าราชการในหน้าที่ราชการของเขา การบริการที่ยาวนานและไร้ที่ติ การปฏิบัติงานที่มีความสำคัญและความซับซ้อนเป็นพิเศษ แรงจูงใจต่างๆ จะถูกนำไปใช้กับเขา ประเภทของสิ่งจูงใจและขั้นตอนการสมัครนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 14 ความรับผิดชอบของข้าราชการ

1. สำหรับการไม่ปฏิบัติตามหรือการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมของข้าราชการในหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย (ประพฤติมิชอบอย่างเป็นทางการ) อาจมีการลงโทษทางวินัยต่อข้าราชการโดยหน่วยงานหรือหัวหน้าที่มีสิทธิแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ ตำแหน่งสาธารณะในราชการ:

1) หมายเหตุ;
2) ตำหนิ;
3) การตำหนิอย่างรุนแรง;
4) คำเตือนเกี่ยวกับการปฏิบัติตามบริการที่ไม่สมบูรณ์
5) การเลิกจ้าง

2. ข้าราชการที่กระทำความผิดทางราชการอาจได้รับโทษชั่วคราว (แต่ไม่เกินหนึ่งเดือน) จนกว่าปัญหาความรับผิดทางวินัยจะได้รับการแก้ไข ให้พักการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยสงวนเงินสงเคราะห์ไว้เป็นเงิน การถอดข้าราชการออกจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการในกรณีนี้ ให้ดำเนินการตามคำสั่งของหัวหน้าที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของข้อนี้

3. ขั้นตอนการสมัครและอุทธรณ์ การลงโทษทางวินัยจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

4. หากข้าราชการมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความชอบธรรมของคำสั่งที่ได้รับสำหรับการดำเนินการ เขาต้องแจ้งผู้บังคับบัญชาทันที ผู้จัดการที่ออกคำสั่ง และผู้จัดการระดับสูงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเรื่องนี้ทันที หากผู้จัดการระดับสูงและในกรณีที่ไม่มีผู้จัดการผู้ออกคำสั่งยืนยันคำสั่งที่ระบุเป็นลายลักษณ์อักษร ข้าราชการมีหน้าที่ต้องดำเนินการ ยกเว้นในกรณีที่การดำเนินการนั้นเป็นการกระทำที่มีโทษทางปกครองหรือทางอาญา

ความรับผิดชอบในการดำเนินการตามคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของข้าราชการจะต้องรับผิดชอบโดยหัวหน้าที่ยืนยันคำสั่งนี้

5. ข้าราชการจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับการกระทำหรือการเฉยเมยที่นำไปสู่การละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมือง

มาตรา 15 การค้ำประกันข้าราชการ

1. ข้าราชการได้รับการค้ำประกัน:

1) สภาพการทำงานที่รับรองการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
2) ค่าเผื่อและการชำระเงินอื่น ๆ ที่จัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
3) วันลาพักร้อนประจำปี
4) บริการทางการแพทย์เขาและสมาชิกในครอบครัว รวมทั้งหลังเกษียณอายุ
5) การอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) และการฝึกอบรมขั้นสูงด้วยการเก็บรักษาเนื้อหาทางการเงินไว้ในช่วงการศึกษา
6) ภาระผูกพันที่จะต้องได้รับความยินยอมในการถ่ายโอนไปยังตำแหน่งอื่นของรัฐในราชการ ยกเว้นตามที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
7) บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญตามอายุงานและข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญสำหรับสมาชิกครอบครัวข้าราชการในกรณีที่เสียชีวิตซึ่งเกิดขึ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
8) การประกันภัยของรัฐภาคบังคับในกรณีที่เกิดความเสียหายต่อสุขภาพและทรัพย์สินอันเนื่องมาจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
9) ประกันสังคมภาคบังคับกรณีเจ็บป่วยหรือทุพพลภาพในช่วงที่รับราชการ
10) ปกป้องเขาและสมาชิกในครอบครัวจากความรุนแรง การคุกคาม อื่นๆ ประพฤติมิชอบเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

2. ข้าราชการขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของการบริการสาธารณะในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นที่อยู่อาศัย, ค่าเดินทางอย่างเป็นทางการ หรือ เงินชดเชยค่าเดินทาง

3. ตามการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้าราชการจะได้รับการชำระเงินคืนสำหรับค่าใช้จ่ายและให้ค่าชดเชยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางเพื่อธุรกิจ การรับราชการ การโยกย้ายไปยังตำแหน่งราชการในหน่วยงานของรัฐอื่น การมอบหมายให้ราชการไปยังอีกท้องที่หนึ่ง ตลอดจนการชดใช้ค่าเดินทางและค่าที่พักที่เกี่ยวข้อง

๔. ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการค้ำประกันที่บัญญัติไว้ในข้อนี้ ให้เป็นค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

5. กฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลางของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดให้มีการค้ำประกันอื่น ๆ สำหรับข้าราชการ

ข้อ 16

1. เมื่อมีการชำระบัญชี หน่วยงานของรัฐหรือลดจำนวนพนักงานลงหากไม่สามารถจัดหางานในหน่วยงานของรัฐเดียวกันได้ ให้เสนอตำแหน่งข้าราชการพลเรือนอีกตำแหน่งหนึ่งในหน่วยงานของรัฐอื่น โดยคำนึงถึงอาชีพ คุณสมบัติ และตำแหน่งเดิม

2. หากไม่สามารถหางานให้ข้าราชการที่เข้าทำงาน .ได้ สัญญาจ้างเป็นระยะเวลาไม่แน่นอนรับประกันการอบรมขึ้นใหม่ (retraining) โดยมีการสงวนไว้สำหรับระยะเวลาการอบรมขึ้นใหม่ (retraining) ของเงินสำรองสำหรับตำแหน่งราชการที่ดำรงตำแหน่งก่อนเลิกจ้างและต่อเนื่อง อาวุโสรวมทั้งให้โอกาสในการเปลี่ยนตำแหน่งราชการอีกตำแหน่งหนึ่งในข้าราชการพลเรือน

เมื่อมีการเลิกจ้างเนื่องจากการชำระบัญชีของหน่วยงานของรัฐหรือการลดจำนวนพนักงาน ข้าราชการจะได้รับเงิน รายได้เฉลี่ยในตำแหน่งก่อนหน้านี้เป็นเวลาสามเดือน (ไม่รวมค่าชดเชย) ในกรณีที่ข้าราชการไม่ได้รับงานตามอาชีพและคุณสมบัติ ข้าราชการจะยังคงอยู่ในทะเบียนข้าราชการ (ระบุสำรอง) โดยคงไว้ซึ่งประสบการณ์การรับราชการต่อเนื่องเป็นเวลาหนึ่งปี

ข้อ 17

1. เงินสงเคราะห์ข้าราชการ ประกอบด้วย เงินเดือนราชการ โบนัสเงินเดือนราชการ หมวดหมู่คัดเลือก, เงื่อนไขพิเศษในการให้บริการสาธารณะ, ระยะเวลาการให้บริการ, รวมทั้งโบนัสตามผลงาน.

2. ขนาดของเงินเดือนราชการ จำนวนและขั้นตอนในการเพิ่มเงินเดือนราชการของข้าราชการพลเรือนสามัญ กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 18 การพักร้อนของข้าราชการ

1. มีการจัดตั้งวันหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้างอย่างน้อย 30 วันตามปฏิทินสำหรับข้าราชการ สำหรับข้าราชการบางประเภทกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดวันลาประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง ระยะเวลานานขึ้น. นอกเหนือจากการลาประจำปีที่ได้รับค่าจ้างแล้ว ข้าราชการจะได้รับตามระยะเวลาการทำงานในลักษณะและตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. วันลาที่จ่ายค่าจ้างประจำปีและการลาจ่ายเพิ่มเติมจะสรุปรวมและเมื่อได้รับการร้องขอจากข้าราชการสามารถออกเป็นส่วนๆ ได้ ในเวลาเดียวกัน ระยะเวลาหนึ่งส่วนของการลาที่ได้รับต้องไม่น้อยกว่า 14 วันตามปฏิทิน

3. ข้าราชการอาจได้รับการลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง ค่าจ้างเป็นระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปี เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

มาตรา 19 การจัดหาบำเหน็จบำนาญข้าราชการและสมาชิกในครอบครัว

ข้าราชการมีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญสำหรับปีของการบริการที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ในกรณีการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการพลเรือน รวมทั้งเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นภายหลังการออกจากราชการ สมาชิกในครอบครัวของผู้ตายมีสิทธิได้รับเงินบำนาญในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เงื่อนไขขั้นตอนในการมอบหมายและชำระเงินบำนาญที่กำหนดนั้นกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ข้อ 20

1. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งให้สิทธิได้รับโบนัสอาวุโส วันลาเพิ่ม บำเหน็จบำนาญชราภาพ และการจ่ายค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงินเมื่อเกษียณอายุ รวมถึงเวลาทำงาน (รวมทั้งในตำแหน่งที่ได้รับเลือกตั้ง) ในหน่วยงานราชการ ในตำแหน่งหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

๒. รวมในความอาวุโสของข้าราชการพลเรือนสามัญในสมัยอื่น กิจกรรมแรงงานดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 35-FZ ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2542)

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนด กรอบกฎหมายองค์กรบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าบริการสาธารณะ) และพื้นฐาน สถานะทางกฎหมายข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ - ข้าราชการ)

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

ข้อ 1. ที่ทำการราชการ

1. ตำแหน่งสาธารณะ - ตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงในหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานของรัฐ) ด้วย กำหนดเงื่อนไขการอ้างอิงสำหรับการดำเนินการและการจัดหาอำนาจของหน่วยงานของรัฐนี้ การสนับสนุนทางการเงินและความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้

ตำแหน่งของรัฐแบ่งออกเป็น:

1) ตำแหน่งที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง (ตำแหน่งสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย), รัฐธรรมนูญ, กฎบัตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตำแหน่งของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) สำหรับการดำเนินการโดยตรง อำนาจของหน่วยงานของรัฐ (ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, ประธานสภาสหพันธรัฐรัสเซีย, หัวหน้าฝ่ายนิติบัญญัติและ อำนาจบริหารวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐมนตรีช่วยว่าการ, รัฐมนตรี, ผู้พิพากษาและอื่น ๆ ) - ตำแหน่งสาธารณะประเภท "A"
จำนวนและประเภทของค่าเผื่อสำหรับผู้ที่ดำรงตำแหน่งของรัฐในหมวด "A" นั้นกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
2) ตำแหน่งที่จัดตั้งขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามอำนาจของบุคคลโดยตรงแทนที่ตำแหน่งของหมวดหมู่ "A" - ตำแหน่งสาธารณะของหมวดหมู่ "B";
3) ตำแหน่งที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อดำเนินการและจัดหาอำนาจ - ตำแหน่งสาธารณะในหมวด "B"
รายการตำแหน่งสาธารณะของหมวดหมู่ "A", "B" และ "C" ระบุไว้ในทะเบียนตำแหน่งสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย
เพื่อที่จะ การสนับสนุนทางเทคนิคกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ รายชื่อเจ้าหน้าที่อาจรวมถึงตำแหน่งที่ไม่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งของรัฐ

2. ตำแหน่งสาธารณะของข้าราชการพลเรือน - ตำแหน่งสาธารณะในหมวด "B" หรือ "C" รวมอยู่ในทะเบียนตำแหน่งสาธารณะของการบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย

การลงทะเบียนตำแหน่งสาธารณะในราชการของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของการลงทะเบียนตำแหน่งสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ทะเบียนตำแหน่งสาธารณะของการบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงตำแหน่งสาธารณะของหมวดหมู่ "B" และ "C" จำแนกตามกลุ่ม รายการความเชี่ยวชาญพิเศษของตำแหน่งสาธารณะในการบริการสาธารณะและข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับผู้ที่ดำรงตำแหน่งสาธารณะในการบริการสาธารณะจะแนบมากับการลงทะเบียนดังกล่าว

การลงทะเบียนตำแหน่งสาธารณะในการบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 2 บริการสาธารณะ

1. บริการสาธารณะในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้หมายถึง กิจกรรมระดับมืออาชีพเพื่อประกันการดำเนินการตามอำนาจของหน่วยงานของรัฐ
ข้าราชการพลเรือนสามัญรวมถึงการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะประเภท "B" และ "C"

2. การบริการสาธารณะในตำแหน่งสาธารณะประเภท "B" ถูกจำกัดด้วยช่วงเวลาที่บุคคลที่เกี่ยวข้องได้รับแต่งตั้งหรือได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสาธารณะในประเภท "A"

3. บริการสาธารณะรวมถึง:

1) บริการสาธารณะของรัฐบาลกลางซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย
2) การบริการสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของตน

ข้อ 3 ข้าราชการ

1. ข้าราชการพลเรือนสามัญเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางทำหน้าที่ในตำแหน่งสาธารณะในราชการเพื่อรับเงินรางวัลจากงบประมาณของรัฐบาลกลางหรืองบประมาณที่เกี่ยวข้อง เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. ข้าราชการของหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการยอมรับโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในฐานะข้าราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย .

3. จำนวนค่าใช้จ่ายสำหรับการบำรุงรักษาการเงินของข้าราชการรวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับการจ่ายค่าชดเชยและการชำระเงินสำหรับบริการทางสังคมที่จัดหาให้กับพวกเขานั้นกำหนดโดยงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามลำดับ

ข้อ 4. กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการบริการสาธารณะ

1. กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการบริการสาธารณะประกอบด้วยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนรัฐธรรมนูญ กฎบัตร กฎหมาย และการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปัญหาที่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยการกระทำเชิงบรรทัดฐานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอาจได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

2. คุณสมบัติของข้าราชการพลเรือนในหน่วยงานของรัฐแต่ละแห่งได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

3. ข้าราชการอยู่ภายใต้กฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีลักษณะเฉพาะตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4. ข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งในหมวด "B" อยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยมีข้อจำกัดที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของข้อ 2

บทที่ II. พื้นฐานขององค์กรบริการสาธารณะ

ข้อ 5. หลักการบริการสาธารณะ

บริการสาธารณะขึ้นอยู่กับหลักการ:

1) อำนาจสูงสุดของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางเหนือการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ คำอธิบายงานในการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการและการรับรองสิทธิของพวกเขา
2) ลำดับความสำคัญของสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง ผลกระทบโดยตรง: หน้าที่ของข้าราชการในการรับรู้ สังเกต และปกป้องสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง
3) ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของระบบอำนาจรัฐ การกำหนดเขตอำนาจศาลระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย;
4) การแยกฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และ ตุลาการ;
5) การเข้าถึงบริการสาธารณะอย่างเท่าเทียมกันของพลเมืองตามความสามารถและการฝึกอบรมทางวิชาชีพ
6) มีผลผูกพันข้าราชการในการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐที่สูงขึ้นและผู้จัดการภายในอำนาจของตนและตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
7) ความสามัคคีของข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการบริการสาธารณะ
8) ความเป็นมืออาชีพและความสามารถของข้าราชการ
๙) การประชาสัมพันธ์ในการดำเนินการบริการสาธารณะ
10) ความรับผิดชอบของข้าราชการในการตัดสินใจที่เตรียมไว้และนำมาใช้ ความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่หรือการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างไม่เหมาะสม
11) ข้าราชการพลเรือนที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด สาขา สมาคมทางศาสนาจากรัฐ
12) ความมั่นคงของข้าราชการในหน่วยงานของรัฐ

มาตรา 6 การจำแนกตำแหน่งข้าราชการ

1. ตำแหน่งราชการของข้าราชการแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆ ดังนี้

ตำแหน่งสูงสุดของราชการ (กลุ่มที่ 5);
ตำแหน่งหลักของข้าราชการพลเรือน (กลุ่มที่ 4)
ผู้นำตำแหน่งราชการของข้าราชการพลเรือน (กลุ่มที่ 3)
ตำแหน่งข้าราชการระดับสูง (กลุ่มที่ 2)
ตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ (กลุ่มที่ 1);

๒. ตำแหน่งราชการของข้าราชการจะแบ่งตามสาขาวิชาเฉพาะ โดยให้ข้าราชการพลเรือนสามัญมีวิชาเฉพาะทางการศึกษาวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง ๑ แห่ง เพื่อการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งราชการของข้าราชการพลเรือนสามัญ

ความเชี่ยวชาญของตำแหน่งของรัฐในราชการนั้นขึ้นอยู่กับ คุณสมบัติการใช้งานตำแหน่งสาธารณะของข้าราชการพลเรือนและคุณสมบัติของสาระสำคัญของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง

3. ข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับพนักงานที่ดำรงตำแหน่งราชการในราชการรวมถึงข้อกำหนดสำหรับ:

1) ระดับอาชีวศึกษาโดยคำนึงถึงกลุ่มและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านตำแหน่งราชการในราชการ
2) ความอาวุโสและประสบการณ์การทำงานเฉพาะด้าน
3) ระดับความรู้เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, รัฐธรรมนูญ, กฎบัตรและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการที่เกี่ยวข้อง

4. ประชาชนที่สมัครรับตำแหน่งราชการในราชการจะต้องมี:

1) สำหรับตำแหน่งสูงสุดและหลักของข้าราชการพลเรือน - สูงกว่า การศึกษาระดับมืออาชีพความเชี่ยวชาญเฉพาะทางของตำแหน่งราชการในราชการหรือการศึกษาซึ่งถือว่าเทียบเท่ากับการศึกษาวิชาชีพขั้นสูงเพิ่มเติมในความเชี่ยวชาญของตำแหน่งสาธารณะในราชการ;
2) สำหรับตำแหน่งผู้นำและข้าราชการระดับสูง - การศึกษาวิชาชีพขั้นสูงใน "รัฐและ .พิเศษ" เทศบาล"หรือโดยความเชี่ยวชาญของตำแหน่งสาธารณะในราชการหรือการศึกษาที่ถือว่าเทียบเท่า (ข้อ 2 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2542 N 35-FZ) (ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)
3) สำหรับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ - อาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาเฉพาะตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญหรือการศึกษาที่ถือว่าเทียบเท่า

การตัดสินใจยอมรับการศึกษาว่าเทียบเท่านั้นทำโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่อการบริการสาธารณะ

5. ข้อกำหนดอื่น ๆ สำหรับตำแหน่งสาธารณะในราชการอาจกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนโดยการกระทำด้านกฎระเบียบของหน่วยงานของรัฐ - ที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการของหน่วยงานของรัฐเหล่านี้

มาตรา 7 คุณสมบัติของข้าราชการพลเรือนสามัญ

1. จากผลการตรวจหรือรับรองคุณสมบัติของรัฐ ข้าราชการจะได้รับมอบหมายยศคุณวุฒิ

หมวดหมู่คุณสมบัติของข้าราชการระบุระดับของ อาชีวศึกษาข้าราชการพลเรือน ข้อกำหนดคุณสมบัตินำไปใช้กับตำแหน่งราชการของแต่ละกลุ่ม

ขั้นตอนในการดำเนินการสอบคัดเลือกการกำหนดหมวดหมู่คุณสมบัติและการเก็บรักษาไว้เมื่อย้ายไปที่ตำแหน่งสาธารณะอื่น ๆ ในราชการการรับรองข้าราชการนั้นจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

2. การสอบคุณสมบัติของรัฐอาจจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของข้าราชการพลเรือนสามัญเพื่อมอบหมายให้ตามผลการสอบดังกล่าว หมวดคุณสมบัติถัดไปโดยไม่ต้องโอนไปยังตำแหน่งราชการอื่นของราชการ

3. ข้าราชการอาจได้รับรางวัลประเภทคุณสมบัติดังต่อไปนี้:
ที่ปรึกษาของรัฐที่ใช้งานของสหพันธรัฐรัสเซียชั้น 1, 2 และ 3 - เป็นข้าราชการแทนที่ตำแหน่งสูงสุดของข้าราชการพลเรือน;
ที่ปรึกษาของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียชั้น 1, 2 และ 3 - ถึงข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งสาธารณะหลักของข้าราชการพลเรือน
ที่ปรึกษาสหพันธรัฐรัสเซียชั้น 1, 2 และ 3 - ถึงข้าราชการแทนที่ตำแหน่งผู้นำในราชการ;
ที่ปรึกษาข้าราชการชั้น 1, 2 และ 3 - ถึงข้าราชการแทนที่ตำแหน่งข้าราชการระดับสูง
ผู้ช่วยข้าราชการชั้น 1, 2 และ 3 - เป็นข้าราชการพลเรือนสามัญแทนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ

4. การกำหนดหมวดหมู่คุณสมบัติของที่ปรึกษาของรัฐที่ใช้งานของสหพันธรัฐรัสเซีย, ที่ปรึกษาของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

5. สำหรับ บางชนิดข้าราชการพลเรือนตามกฎหมายของรัฐบาลกลางมีการแนะนำตำแหน่งคุณสมบัติประเภทอื่น ๆ ยศทหารตำแหน่งทางการทูต

ข้อ ๘ ไฟล์ส่วนตัวของข้าราชการ ทะเบียนข้าราชการ

1. ข้าราชการสะท้อนอยู่ในแฟ้มส่วนบุคคลของข้าราชการพลเรือนสามัญ แฟ้มข้อมูลส่วนบุคคลของข้าราชการพลเรือนสามัญได้รับการดูแลรักษาโดยหน่วยงานราชการของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง และเมื่อข้าราชการถูกย้ายไปยังที่แห่งใหม่ของข้าราชการ จะถูกโอนโดย ระบุสถานที่บริการสาธารณะ. ไม่อนุญาตให้เก็บรักษาไฟล์ส่วนตัวหลายไฟล์ของข้าราชการหนึ่งคน

2. ข้อมูลเกี่ยวกับข้าราชการรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับข้าราชการที่รวมอยู่ในการสำรองเพื่อเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนที่สูงขึ้นนั้นถูกป้อนในทะเบียนข้าราชการของรัฐบาลกลางและการลงทะเบียนของข้าราชการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนในการเก็บรักษาไฟล์ส่วนบุคคลและการลงทะเบียนของข้าราชการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การรวบรวมและการเข้าสู่ไฟล์ส่วนบุคคลและการลงทะเบียนของข้าราชการของข้อมูลเกี่ยวกับการสังกัดทางการเมืองและศาสนาของพวกเขาเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวเป็นสิ่งต้องห้าม

บทที่ III. พื้นฐานของสถานะทางกฎหมายของข้าราชการพลเรือน

ข้อ 9. สิทธิของข้าราชการ

1. ข้าราชการมีสิทธิที่จะ:

1) ทำความคุ้นเคยกับเอกสารที่กำหนดสิทธิและหน้าที่ของตนสำหรับตำแหน่งสาธารณะของการบริการสาธารณะเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพงานและเงื่อนไขการเลื่อนตำแหน่งตลอดจนเงื่อนไของค์กรและทางเทคนิคที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานของข้าราชการ หน้าที่;
2) การได้มาซึ่งข้อมูลและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการในลักษณะที่กำหนด
3) การเยี่ยมชมตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการขององค์กร สถาบันและองค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ
4) การตัดสินใจและการมีส่วนร่วมในการจัดทำตามหน้าที่ราชการ
5) การมีส่วนร่วมตามความคิดริเริ่มของตนเองในการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งของรัฐที่ว่างในราชการ
6) การเลื่อนตำแหน่ง การเพิ่มเงินเดือน โดยคำนึงถึงผลงานและระยะเวลาในการบริการ ระดับทักษะ
7) ทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาทั้งหมดของไฟล์ส่วนตัวของเขา ทบทวนกิจกรรมและเอกสารอื่น ๆ ของเขาก่อนที่จะป้อนลงในไฟล์ส่วนบุคคลโดยแนบคำอธิบายของเขากับไฟล์ส่วนบุคคล
8) การอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) และการฝึกอบรมขั้นสูงโดยใช้งบประมาณที่เกี่ยวข้อง
9) บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญโดยคำนึงถึงอายุราชการ
10) ดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นทางการตามคำขอของเขาที่จะลบล้างข้อมูลที่ทำให้ศักดิ์ศรีและศักดิ์ศรีของเขาเสื่อมเสีย;
11) สมาคมในสหภาพแรงงาน (สมาคม) เพื่อปกป้องสิทธิ ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสังคมและวิชาชีพ
12) เสนอให้ปรับปรุงบริการสาธารณะในทุกกรณี

2. ข้าราชการมีสิทธิยื่นคำร้องต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องหรือต่อศาลเพื่อระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับการบริการสาธารณะ รวมถึงประเด็นการดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติและการรับรอง ผลการดำเนินการ เนื้อหาของคุณลักษณะที่ออกให้ ข้าราชการ ทางผ่าน การใช้สิทธิของข้าราชการ การโยกย้ายไปยังตำแหน่งราชการอื่นของราชการ ความรับผิดทางวินัยของข้าราชการพลเรือนสามัญ การไม่ปฏิบัติตามหลักประกันการคุ้มครองทางกฎหมายและทางสังคมของข้าราชการ การไล่ออกจากราชการ ราชการ.

ข้อ 10. หน้าที่หลักของข้าราชการพลเรือนสามัญ

ข้าราชการจะต้อง:

1) รับรองการสนับสนุนคำสั่งตามรัฐธรรมนูญและการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงผู้ควบคุมขอบเขตอำนาจของตน
2) ปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีสติ
3) ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามและคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมือง
4) ดำเนินการตามคำสั่ง คำแนะนำ และคำสั่งของผู้บังคับบัญชาตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้จัดการ ให้อยู่ในอำนาจทางการ ยกเว้นสิ่งที่ผิดกฎหมาย
5) ภายในขอบเขตของหน้าที่ราชการ พิจารณาอุทธรณ์ของประชาชนและสมาคมสาธารณะในเวลาที่เหมาะสม เช่นเดียวกับองค์กร สถาบันและองค์กร หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น และตัดสินใจในลักษณะที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด และกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
6) ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านแรงงานภายในที่จัดตั้งขึ้นในหน่วยงานของรัฐ รายละเอียดงาน ขั้นตอนการทำงานกับข้อมูลอย่างเป็นทางการ
7) รักษาระดับคุณสมบัติให้เพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่
8) เพื่อรักษาความลับของรัฐและความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายรวมทั้งไม่เปิดเผยข้อมูลที่เขาได้ทราบเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการที่ส่งผลต่อชีวิตส่วนตัวเกียรติและศักดิ์ศรีของพลเมือง

มาตรา 11 ข้อจำกัดเกี่ยวกับการบริการสาธารณะ

1. ข้าราชการไม่มีสิทธิ์:

1) มีส่วนร่วมในกิจกรรมอื่นๆ ที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย ยกเว้นกิจกรรมการสอน วิทยาศาสตร์ และกิจกรรมสร้างสรรค์อื่นๆ
2) เป็นรองฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของสหพันธรัฐรัสเซีย, ร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น;
3) มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการด้วยตนเองหรือผ่านผู้มีอำนาจ;
4) เป็นสมาชิกของคณะผู้บริหารขององค์กรการค้าเว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นหรือเว้นแต่ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเขาได้รับคำสั่งให้เข้าร่วม ในการจัดการขององค์กรนี้
5) เป็นทนายความหรือตัวแทนของบุคคลที่สามในหน่วยงานของรัฐที่เขาอยู่ในบริการสาธารณะหรือเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือควบคุมโดยเขาโดยตรง
6) ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เป็นทางการในการสนับสนุนด้านวัสดุ เทคนิค การเงิน และข้อมูล ทรัพย์สินของรัฐอื่น ๆ และข้อมูลทางการ
7) รับค่าลิขสิทธิ์สิ่งพิมพ์และสุนทรพจน์ในฐานะข้าราชการ
8) ได้รับค่าตอบแทนจากบุคคลและนิติบุคคล (ของขวัญ เงินรางวัล เงินกู้ บริการ ค่าความบันเทิง นันทนาการ ค่าขนส่ง และค่าตอบแทนอื่นๆ) ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการ รวมทั้งหลังเกษียณ
9) ยอมรับรางวัลเกียรติยศและตำแหน่งพิเศษของรัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
10) เดินทางไปต่างประเทศในการเดินทางเพื่อธุรกิจโดยมีค่าใช้จ่ายของบุคคลและนิติบุคคล ยกเว้นการเดินทางเพื่อธุรกิจที่ดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียหรือตามข้อตกลงของหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีหน่วยงานของรัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศ
11) มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน;
12) ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อผลประโยชน์ของพรรคการเมือง สาธารณะ รวมถึงศาสนา สมาคมเพื่อส่งเสริมทัศนคติต่อพวกเขา โครงสร้างของพรรคการเมือง ศาสนา สมาคมสาธารณะ ยกเว้นสหภาพแรงงาน ไม่สามารถจัดตั้งในหน่วยงานของรัฐได้

2. ข้าราชการมีหน้าที่ต้องโอนไปยังการจัดการทรัสต์ภายใต้การรับประกันของรัฐตลอดระยะเวลาของราชการ หุ้น (บล็อกของหุ้น) ในการเป็นเจ้าของในทุนจดทะเบียนขององค์กรการค้าในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ข้อ 12

1. พลเมืองเมื่อเข้าสู่ราชการเช่นเดียวกับข้าราชการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางมีหน้าที่ต้องส่งข้อมูลรายได้และทรัพย์สินของพวกเขาไปยังหน่วยงานบริการภาษีของรัฐเป็นประจำทุกปีซึ่งเป็นวัตถุของการเก็บภาษี .

2. ข้อมูลที่ระบุในบทความนี้ซึ่งได้รับโดยหน่วยงานบริการภาษีของรัฐถือเป็นความลับอย่างเป็นทางการ

มาตรา ๑๓ แรงจูงใจสำหรับข้าราชการ

สำหรับการปฏิบัติงานที่ประสบความสำเร็จและมีมโนธรรมโดยข้าราชการในหน้าที่ราชการของเขา การบริการที่ยาวนานและไร้ที่ติ การปฏิบัติงานที่มีความสำคัญและความซับซ้อนเป็นพิเศษ แรงจูงใจต่างๆ จะถูกนำไปใช้กับเขา ประเภทของสิ่งจูงใจและขั้นตอนการสมัครนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 14 ความรับผิดชอบของข้าราชการ

1. สำหรับการไม่ปฏิบัติตามหรือการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมของข้าราชการในหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย (ประพฤติมิชอบอย่างเป็นทางการ) อาจมีการลงโทษทางวินัยต่อข้าราชการโดยหน่วยงานหรือหัวหน้าที่มีสิทธิแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ ตำแหน่งสาธารณะในราชการ:

1) หมายเหตุ;
2) ตำหนิ;
3) การตำหนิอย่างรุนแรง;
4) คำเตือนเกี่ยวกับการปฏิบัติตามบริการที่ไม่สมบูรณ์
5) การเลิกจ้าง

2. ข้าราชการที่กระทำความผิดทางราชการอาจได้รับโทษชั่วคราว (แต่ไม่เกินหนึ่งเดือน) จนกว่าปัญหาความรับผิดทางวินัยจะได้รับการแก้ไข ให้พักการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยสงวนเงินสงเคราะห์ไว้เป็นเงิน การถอดข้าราชการออกจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการในกรณีนี้ ให้ดำเนินการตามคำสั่งของหัวหน้าที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของข้อนี้

3. ขั้นตอนการสมัครและอุทธรณ์การลงโทษทางวินัยนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

4. หากข้าราชการมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความชอบธรรมของคำสั่งที่ได้รับสำหรับการดำเนินการ เขาต้องแจ้งผู้บังคับบัญชาทันที ผู้จัดการที่ออกคำสั่ง และผู้จัดการระดับสูงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเรื่องนี้ทันที หากผู้จัดการระดับสูงและในกรณีที่ไม่มีผู้จัดการผู้ออกคำสั่งยืนยันคำสั่งที่ระบุเป็นลายลักษณ์อักษร ข้าราชการมีหน้าที่ต้องดำเนินการ ยกเว้นในกรณีที่การดำเนินการนั้นเป็นการกระทำที่มีโทษทางปกครองหรือทางอาญา

ความรับผิดชอบในการดำเนินการตามคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของข้าราชการจะต้องรับผิดชอบโดยหัวหน้าที่ยืนยันคำสั่งนี้

5. ข้าราชการจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับการกระทำหรือการเฉยเมยที่นำไปสู่การละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมือง

มาตรา 15 การค้ำประกันข้าราชการ

1. ข้าราชการได้รับการค้ำประกัน:

1) สภาพการทำงานที่รับรองการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
2) ค่าเผื่อและการชำระเงินอื่น ๆ ที่จัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
3) วันลาพักร้อนประจำปี
4) การรักษาพยาบาลสำหรับเขาและสมาชิกในครอบครัวรวมถึงหลังเกษียณอายุ
5) การอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) และการฝึกอบรมขั้นสูงด้วยการเก็บรักษาเนื้อหาทางการเงินไว้ในช่วงการศึกษา
6) ภาระผูกพันที่จะต้องได้รับความยินยอมในการถ่ายโอนไปยังตำแหน่งอื่นของรัฐในราชการ ยกเว้นตามที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
7) บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญตามอายุงานและข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญสำหรับสมาชิกครอบครัวข้าราชการในกรณีที่เสียชีวิตซึ่งเกิดขึ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
8) การประกันภัยของรัฐภาคบังคับในกรณีที่เกิดความเสียหายต่อสุขภาพและทรัพย์สินอันเนื่องมาจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
9) ประกันสังคมภาคบังคับกรณีเจ็บป่วยหรือทุพพลภาพในช่วงที่รับราชการ
10) การคุ้มครองเขาและสมาชิกในครอบครัวจากความรุนแรง การคุกคาม การกระทำที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการของเขาในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

2. ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของการบริการสาธารณะ มีการจัดหาข้าราชการในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมพื้นที่อยู่อาศัยการขนส่งอย่างเป็นทางการหรือค่าตอบแทนทางการเงินสำหรับ ค่าขนส่ง.

3. ตามการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้าราชการจะได้รับการชำระเงินคืนสำหรับค่าใช้จ่ายและให้ค่าชดเชยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางเพื่อธุรกิจ การรับราชการ การโยกย้ายไปยังตำแหน่งราชการในหน่วยงานของรัฐอื่น การมอบหมายให้ราชการไปยังอีกท้องที่หนึ่ง ตลอดจนการชดใช้ค่าเดินทางและค่าที่พักที่เกี่ยวข้อง

๔. ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการค้ำประกันที่บัญญัติไว้ในข้อนี้ ให้เป็นค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

5. กฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลางของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดให้มีการค้ำประกันอื่น ๆ สำหรับข้าราชการ

ข้อ 16

1. ในกรณีของการชำระบัญชีของหน่วยงานของรัฐหรือการลดจำนวนพนักงานของหน่วยงานของรัฐ ถ้าเป็นไปไม่ได้ที่จะให้งานในหน่วยงานของรัฐเดียวกันต้องได้รับตำแหน่งอื่นของราชการในหน่วยงานของรัฐอื่น บัญชีอาชีพ คุณสมบัติ และตำแหน่งก่อนหน้าของเขา

2. หากเป็นไปไม่ได้ที่จะจ้างข้าราชการที่ทำสัญญาจ้างงานไว้เป็นระยะเวลาไม่แน่นอน การอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) ได้รับการรับรองโดยคงไว้ซึ่งระยะเวลาการอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) ของเนื้อหาทางการเงินสำหรับตำแหน่งราชการที่ครอบครองก่อน การเลิกจ้างและประสบการณ์การทำงานอย่างต่อเนื่องตลอดจนให้โอกาสในการเปลี่ยนตำแหน่งราชการอื่น

เมื่อมีการเลิกจ้างเนื่องจากการชำระบัญชีของหน่วยงานของรัฐหรือการลดจำนวนพนักงาน ข้าราชการจะได้รับเงินเดือนเฉลี่ยสำหรับตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้เป็นเวลาสามเดือน (ไม่รวมค่าชดเชย) ในกรณีที่ข้าราชการไม่ได้รับงานตามอาชีพและคุณสมบัติ ข้าราชการจะยังคงอยู่ในทะเบียนข้าราชการ (ระบุสำรอง) โดยคงไว้ซึ่งประสบการณ์การรับราชการต่อเนื่องเป็นเวลาหนึ่งปี

ข้อ 17

1. เงินสงเคราะห์ข้าราชการประกอบด้วยเงินเดือนราชการ โบนัสเงินเดือนราชการสำหรับประเภทคุณวุฒิ เงื่อนไขพิเศษในการรับราชการ อายุราชการ ตลอดจนโบนัสตามผลงาน

2. ขนาดของเงินเดือนราชการ จำนวนและขั้นตอนในการเพิ่มเงินเดือนราชการของข้าราชการพลเรือนสามัญ กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 18 การพักร้อนของข้าราชการ

1. มีการจัดตั้งวันหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้างอย่างน้อย 30 วันตามปฏิทินสำหรับข้าราชการ สำหรับข้าราชการบางประเภท กฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดวันลาประจำปีโดยได้รับค่าจ้างมากกว่า นอกเหนือจากการลาประจำปีที่ได้รับค่าจ้างแล้ว ข้าราชการจะได้รับตามระยะเวลาการทำงานในลักษณะและตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. วันลาที่จ่ายค่าจ้างประจำปีและการลาจ่ายเพิ่มเติมจะสรุปรวมและเมื่อได้รับการร้องขอจากข้าราชการสามารถออกเป็นส่วนๆ ได้ ในเวลาเดียวกัน ระยะเวลาหนึ่งส่วนของการลาที่ได้รับต้องไม่น้อยกว่า 14 วันตามปฏิทิน

3. ข้าราชการอาจได้รับอนุญาตให้ลาโดยไม่ต้องจ่ายเงินเป็นระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปี เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

มาตรา 19 การจัดหาบำเหน็จบำนาญข้าราชการและสมาชิกในครอบครัว

ข้าราชการมีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญสำหรับปีของการบริการที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ในกรณีการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการพลเรือน รวมทั้งเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นภายหลังการออกจากราชการ สมาชิกในครอบครัวของผู้ตายมีสิทธิได้รับเงินบำนาญในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เงื่อนไขขั้นตอนในการมอบหมายและชำระเงินบำนาญที่กำหนดนั้นกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ข้อ 20

1. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งให้สิทธิได้รับโบนัสอาวุโส วันลาเพิ่ม บำเหน็จบำนาญชราภาพ และการจ่ายค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงินเมื่อเกษียณอายุ รวมถึงเวลาทำงาน (รวมทั้งในตำแหน่งที่ได้รับเลือกตั้ง) ในหน่วยงานราชการ ในตำแหน่งหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

2. การรวมระยะเวลาการให้บริการของข้าราชการในช่วงกิจกรรมแรงงานอื่น ๆ นั้นดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ IV. ราชการ

ข้อ 21

1. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีอายุไม่ต่ำกว่า 18 ปีและมี ภาษาของรัฐที่มีการศึกษาระดับมืออาชีพและเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับข้าราชการ

2. เมื่อเข้าสู่ราชการตลอดจนระหว่างทาง ไม่อนุญาตให้กำหนดข้อจำกัดหรือข้อดีทั้งทางตรงและทางอ้อม ขึ้นอยู่กับเพศ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา แหล่งกำเนิด ทรัพย์สินและสถานะทางการ ที่อยู่อาศัย การมีอยู่ หรือขาดสัญชาติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียทัศนคติต่อศาสนาความเชื่อการเป็นสมาชิกในสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง

3. พลเมืองไม่สามารถรับราชการได้และไม่สามารถรับราชการได้ในกรณีต่อไปนี้:

1) การรับรู้ของเขาว่าไร้ความสามารถหรือไร้ความสามารถบางส่วนโดยคำตัดสินของศาลที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมาย
2) ถูกลิดรอนสิทธิในการดำรงตำแหน่งราชการในราชการเป็นระยะเวลาหนึ่ง ช่วงเวลาหนึ่งคำตัดสินของศาลที่มีผลใช้บังคับ
3) การแสดงตนได้รับการยืนยันโดยข้อสรุป สถาบันการแพทย์โรคที่ทำให้ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ราชการได้
4) การปฏิเสธที่จะทำตามขั้นตอนในการออกการเข้าถึงข้อมูลที่เป็นรัฐและความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายหากการปฏิบัติหน้าที่ราชการในตำแหน่งสาธารณะของข้าราชการพลเรือนที่อ้างว่าเกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลดังกล่าว;
5) ความสัมพันธ์ใกล้ชิดหรือทรัพย์สิน (บิดามารดา คู่สมรส พี่น้อง บุตรธิดา ตลอดจนพี่น้อง บิดามารดา และบุตรของคู่สมรส) กับข้าราชการ หากการบริการสาธารณะเกี่ยวข้องกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาหรือการควบคุมโดยตรงของ หนึ่งไปอีก;
6) สถานะความเป็นพลเมืองของรัฐต่างประเทศ ยกเว้นในกรณีที่การเข้าถึงบริการสาธารณะถูกควบคุมบนพื้นฐานซึ่งกันและกันโดยข้อตกลงระหว่างรัฐ
7) ปฏิเสธที่จะส่งข้อมูลที่ให้ไว้ในมาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4. เมื่อเข้ารับราชการพลเมืองจะต้องยื่น:

1) ถ้อยแถลงส่วนตัว;
2) เอกสารแสดงตน;
3) สมุดงาน;
4) เอกสารยืนยันการศึกษาวิชาชีพ
5) ใบรับรองจากหน่วยงานบริการภาษีของรัฐในการส่งข้อมูลสถานะทรัพย์สิน;
6) รายงานทางการแพทย์เกี่ยวกับภาวะสุขภาพ;
7) เอกสารอื่น ๆ หากกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้

5. ข้อมูลที่ให้ไว้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้เมื่อพลเมืองเข้าสู่ราชการรวมทั้งเมื่อตัดสินใจแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสูงสุดของรัฐในราชการจะต้องได้รับการตรวจสอบตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง .

ในแต่ละหน่วยงานของรัฐ กฎหมายของรัฐบาลกลางอาจกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับการตรวจสอบข้อมูลที่ให้โดยพลเมืองเมื่อเข้าสู่ราชการและแต่งตั้งเขาให้ดำรงตำแหน่งสูงสุดของข้าราชการพลเรือน

ในกรณีที่มีการกำหนดสถานการณ์ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบที่ป้องกันไม่ให้พลเมืองเข้าสู่ราชการหรือแต่งตั้งเขาให้ดำรงตำแหน่งสูงสุดของข้าราชการพลเรือน พลเมืองที่ระบุจะได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับสาเหตุของการปฏิเสธที่จะรับเขาเข้า ข้าราชการพลเรือนสามัญหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสูงสุดของข้าราชการพลเรือนสามัญ

6. พลเมืองเข้ารับราชการตามเงื่อนไขของสัญญาจ้างที่สรุปไว้เป็นระยะเวลาไม่แน่นอนหรือเป็นระยะเวลาไม่เกินห้าปี

สัญญาการจ้างงานรวมถึงภาระหน้าที่ของพลเมืองที่เข้าสู่บริการสาธารณะเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางเพื่อประโยชน์ของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเข้ารับราชการของพลเมืองนั้นเป็นไปตามคำสั่งของหน่วยงานของรัฐในการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสาธารณะในราชการ

7. ได้รับการแต่งตั้งเป็นครั้งแรกหรือเข้ารับราชการใหม่:

สำหรับตำแหน่งราชการประเภท "B" - ตามข้อเสนอของบุคคลที่เกี่ยวข้องแทนที่ตำแหน่งในหมวด "A" หรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากพวกเขาหรือหน่วยงานของรัฐ ขั้นตอนในการคัดเลือกผู้สมัครจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องหรือบุคคลที่เปลี่ยนตำแหน่งสาธารณะในหมวด "A" ตามการกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์;

สำหรับตำแหน่งราชการของกลุ่มที่ 1 ประเภท "B" - ถึงที่เกี่ยวข้อง เป็นทางการ. ขั้นตอนในการคัดเลือกผู้สมัครจะถูกกำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

สำหรับตำแหน่งราชการของกลุ่มที่ 2, 3, 4 และ 5 ประเภท "B" - ขึ้นอยู่กับผลการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งข้าราชการที่ว่าง

8. เมื่อเลิกรับราชการเนื่องจากการเกษียณอายุ ให้ถือว่าข้าราชการพลเรือนสามัญพ้นจากตำแหน่งและคงไว้ซึ่งยศคุณวุฒิที่ได้รับมอบหมาย มีการทำรายการในสมุดงานเกี่ยวกับตำแหน่งสุดท้ายของข้าราชการพลเรือนพร้อมข้อความว่า "เกษียณ"

๙. ด้วยความยินยอม ข้าราชการอาจได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่เพิ่มเติมในตำแหน่งราชการอื่นของข้าราชการพลเรือนสามัญ โดยได้รับค่าตอบแทนตามข้อตกลงระหว่างหัวหน้าหน่วยงานของรัฐกับข้าราชการพลเรือนสามัญ

10. ในกรณีมีความจำเป็นทางราชการ อาจส่งข้าราชการโดยยินยอมไปยังหน่วยงานของรัฐอื่นเพื่อปฏิบัติหน้าที่ราชการในตำแหน่งสาธารณะของราชการเฉพาะทางได้เป็นระยะเวลาไม่เกินสองปี

ข้อ 22

1. การแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งข้าราชการที่ว่าง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการแข่งขัน) เป็นการประกันสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงราชการอย่างเท่าเทียมกัน

2. การแข่งขันจัดขึ้นในหมู่ประชาชนที่สมัครเข้าร่วมโดยขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่กำหนดโดยวรรค 1, 3 และ 4 ของข้อ 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
ข้าราชการสามารถเข้าร่วมการแข่งขันได้โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งที่พวกเขาดำรงตำแหน่งในขณะที่ถือครอง

3. การแข่งขันสามารถจัดในรูปแบบการแข่งขันของเอกสาร (สำหรับการกรอกตำแหน่งราชการว่างของกลุ่มที่ 2) หรือการแข่งขัน - การทดสอบ (สำหรับการกรอกตำแหน่งราชการว่างของกลุ่มที่ 3, 4 และ 5)

4. คณะกรรมการการแข่งขันประเมินผู้เข้าร่วมการแข่งขันเอกสารโดยพิจารณาจากเอกสารเกี่ยวกับการศึกษา ราชการ และกิจกรรมด้านแรงงานอื่น ๆ ตลอดจนบนพื้นฐานของข้อเสนอแนะ ผลการทดสอบ และเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมาโดยการตัดสินใจของผู้ที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานในประเด็นการบริการสาธารณะ

5. การแข่งขัน - การทดสอบดำเนินการโดยคณะกรรมการการแข่งขันของรัฐ การแข่งขัน - การทดสอบอาจรวมถึงการผ่านการทดสอบในตำแหน่งที่เกี่ยวข้องของราชการและจบลงด้วยการสอบคุณสมบัติของรัฐ

6. ค่าคอมมิชชั่นการแข่งขัน (การแข่งขันของรัฐ) ถูกสร้างขึ้นตามวรรคสามของวรรค 2 ของข้อ 26 และมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

7. ข้อมูลเกี่ยวกับวันที่ สถานที่ และเงื่อนไขของการแข่งขันจะได้รับการตีพิมพ์ในสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในประเด็นการบริการสาธารณะ

8. ผู้เข้าร่วมการแข่งขันแต่ละคนจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับผลการแข่งขันเป็นลายลักษณ์อักษรภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่เสร็จสิ้น

9. การตัดสินใจของคณะกรรมการการแข่งขัน (การแข่งขันของรัฐ) เป็นพื้นฐานสำหรับการแต่งตั้งตำแหน่งราชการที่เกี่ยวข้องของข้าราชการพลเรือนสามัญหรือการปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้น

10. เงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการแข่งขันนั้นกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 23

1. สำหรับพลเมืองที่รับตำแหน่งข้าราชการเป็นครั้งแรก รวมทั้งบนพื้นฐานของผลการแข่งขันของเอกสาร หรือสำหรับข้าราชการ เมื่อย้ายไปยังตำแหน่งราชการของกลุ่มอื่นและความเชี่ยวชาญอื่น ๆ การทดสอบถูกจัดตั้งขึ้นเป็นระยะเวลาสามถึงหกเดือน

ช่วงทดลองงานไม่รวมถึงช่วงทุพพลภาพชั่วคราวและช่วงอื่นๆ ที่ข้าราชการขาดงานด้วยเหตุผลที่ดี

2. ผลของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะนำไปใช้กับข้าราชการในช่วงทดลองงาน

3. ก่อนสิ้นสุดช่วงทดลองงาน หมวดคุณสมบัติต่อไปจะไม่ได้รับมอบหมายให้เป็นข้าราชการ

4. ในกรณีที่ผลการทดสอบไม่เป็นที่น่าพอใจ อาจย้ายข้าราชการโดยได้รับความยินยอมไปยังตำแหน่งราชการก่อนหน้าหรือตำแหน่งอื่นของราชการ และหากการโอนถูกปฏิเสธ ให้ไล่ออก

5. หากพ้นระยะเวลาคุมประพฤติแล้ว และข้าราชการยังคงรับราชการต่อไป ถือว่าผ่านการทดลองงานแล้ว และอนุญาตให้เลิกจ้างได้เฉพาะในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เท่านั้น

มาตรา 24 หนังสือรับรองข้าราชการ

1. เพื่อกำหนดระดับของการฝึกอบรมวิชาชีพและการปฏิบัติตามของข้าราชการพลเรือนสามัญที่มีตำแหน่งราชการที่ข้าราชการพลเรือนถืออยู่ตลอดจนเพื่อแก้ไขปัญหาการตัดสินประเภทคุณสมบัติให้กับข้าราชการดำเนินการรับรองของเขา

2. การรับรองจะดำเนินการไม่เกินหนึ่งครั้งทุกสองปี แต่อย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกสี่ปี

3. ขั้นตอนและเงื่อนไขในการดำเนินการรับรองกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 25 เหตุยุติการให้บริการสาธารณะ

๑. ข้าราชการจะสิ้นสุดลงเมื่อข้าราชการเลิกจ้าง รวมทั้งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเกษียณอายุ

2. นอกเหนือจากเหตุผลตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยแรงงานแล้ว การเลิกจ้างข้าราชการอาจดำเนินการตามความคิดริเริ่มของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐในกรณีต่อไปนี้:

1) อายุครบกำหนดรับราชการในราชการ
2) การสิ้นสุดสัญชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย;
3) การไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันและข้อ จำกัด ที่กำหนดไว้สำหรับข้าราชการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
4) การเปิดเผยข้อมูลที่เป็นรัฐและความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย
5) การเกิดขึ้นของสถานการณ์อื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในวรรค 3 ของข้อ 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

3. การเกษียณอายุของข้าราชการจะดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กำหนดอายุการดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือนคือ 60 ปี อนุญาตให้ขยายเวลาการอยู่ในราชการของข้าราชการที่มีตำแหน่งสาธารณะสูงสุดหลักและเป็นผู้นำของราชการและมีอายุครบกำหนดรับราชการโดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง อนุญาตให้ขยายอายุราชการในราชการได้ครั้งเดียวไม่เกินหนึ่งปี

ไม่อนุญาตให้ขยายอายุราชการของข้าราชการซึ่งมีอายุครบ 65 ปีบริบูรณ์ หลังจากอายุครบกำหนดแล้ว เขาสามารถทำงานต่อในหน่วยงานของรัฐตามเงื่อนไขของสัญญาจ้างงานแบบมีกำหนดระยะเวลาได้

หมวด ๕ การรับรองประสิทธิภาพของการบริการสาธารณะ

ข้อ 26

1. การประสานงานของกิจกรรมสำหรับการดำเนินงานที่เกิดขึ้นจากกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ดำเนินการโดยสภาการบริการสาธารณะภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สภาข้าราชการพลเรือนภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยผู้แทนประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนเท่ากัน สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. สภาข้าราชการภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

วิเคราะห์สถานะและประสิทธิภาพของบริการสาธารณะในหน่วยงานของรัฐ ประสานการพัฒนาร่างระเบียบว่าด้วยการจัดระบบราชการ
ร่วมกับหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง ทำงานเกี่ยวกับการก่อตัวของค่าคอมมิชชั่นการแข่งขัน (การแข่งขันของรัฐ) การดำเนินการรับรองและการสอบคุณสมบัติของรัฐ แจ้งประชาชนเกี่ยวกับการจัดการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งราชการที่ว่างในราชการ
พิกัด งานระเบียบหน่วยงานบริการสาธารณะและบริการบุคลากรของหน่วยงานของรัฐ
พัฒนาข้อเสนอสำหรับการจัดตั้งทะเบียนตำแหน่งสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซียและทำการเปลี่ยนแปลง รักษาทะเบียนของรัฐบาลกลางของข้าราชการ;
ให้คำแนะนำระเบียบวิธีสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพ การอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) และการฝึกอบรมข้าราชการพลเรือนระดับสูง ตลอดจนการจัดทำสำรองเพื่อเลื่อนตำแหน่งขึ้นสู่ตำแหน่งราชการที่สูงขึ้นในข้าราชการพลเรือนสามัญ

ข้อ 27

หน่วยงานสำหรับปัญหาการบริการสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียถูกสร้างขึ้นตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 28 การให้บริการบุคลากรของหน่วยงานของรัฐ

บริการบุคลากรของหน่วยงานของรัฐ:

1) จัดให้มีการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งราชการที่ว่างในราชการ, การรับรอง, การทดสอบโดยข้าราชการเมื่อกรอกตำแหน่งสาธารณะในราชการ;
2) จัดทำการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการผ่านของข้าราชการในราชการ, รักษาไฟล์ส่วนตัวของข้าราชการ, ทำให้รายการที่จำเป็นใน หนังสือทำงานข้าราชการพลเรือน;
3) ให้คำแนะนำข้าราชการเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายการปฏิบัติตามข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับการบริการสาธารณะ
4) วิเคราะห์ระดับการฝึกอาชีพข้าราชการ จัดอบรมขึ้นใหม่ (retraining) และอบรมข้าราชการขั้นสูง

บทที่หก. บทบัญญัติขั้นสุดท้ายและเฉพาะกาล

ข้อ 29

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนำกฎระเบียบของพวกเขา นิติกรรมตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ภายในสามเดือนนับจากวันที่มีผลใช้บังคับ

ถึงรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2539 ส่ง รัฐดูมาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับเงินช่วยเหลือทางการเงินของข้าราชการพลเรือนสามัญตามวรรค 2 ของข้อ 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ข้อ 30

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ

2. การกรอกตำแหน่งราชการที่ว่างในราชการโดยการแข่งขันจะเริ่มขึ้นในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2539

3. มาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลบังคับใช้พร้อมกับกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดขั้นตอนในการตัดสินอันดับคุณสมบัติและคงไว้เมื่อโอนไปยังตำแหน่งสาธารณะอื่น ๆ ในราชการ

ประธาน

สหพันธรัฐรัสเซีย

・เงื่อนไขการโจมตี ความรับผิดเป็น:

o ความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง;

o การมีอยู่ของความสัมพันธ์เชิงสาเหตุโดยตรงระหว่างการประพฤติผิดและผลที่ตามมาที่เป็นอันตราย (ความเสียหาย)

o ความผิดของผู้กระทำความผิดในการก่อให้เกิดความเสียหาย

o การกระทำผิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ควรเป็นอาชญากรรม

ความรับผิดอาจมีจำกัดหรือทั้งหมด ในกรณีความรับผิดทางวัตถุที่จำกัด ข้าราชการซึ่งได้รับความเสียหายจากความผิดนั้น ให้รับผิดชอบในจำนวนเงินความเสียหายโดยตรง แต่ไม่เกินเงินเดือนเฉลี่ย ความรับผิดชอบทางการเงินเต็มรูปแบบของข้าราชการหมายถึงความเสียหายที่เกิดขึ้นได้รับการชดใช้ใน ขนาดเต็ม.

· ความรับผิดประเภทนี้เกิดขึ้นในกรณีต่อไปนี้:

o เมื่อมีการสรุปข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างพนักงานและองค์กร สถาบัน วิสาหกิจเกี่ยวกับข้อสมมติโดยพนักงานที่มีความรับผิดโดยสมบูรณ์สำหรับความล้มเหลวในการรับประกันความปลอดภัยของทรัพย์สิน

o หากพนักงานได้รับทรัพย์สินจากรายงานภายใต้หนังสือมอบอำนาจครั้งเดียว

o หากความเสียหายเกิดจากการกระทำที่มีสัญญาณของอาชญากรรม

o ขึ้นอยู่กับความเสียหายโดยจงใจต่อวัสดุ ผลิตภัณฑ์ และรายการอื่น ๆ ที่ออกให้แก่พนักงานเพื่อใช้ไม่ปฏิบัติหน้าที่ราชการ

การชดใช้ค่าเสียหายสามารถทำได้ในลักษณะทางปกครองหรือทางตุลาการ หากลูกจ้างยินยอมให้หักเงินรายได้ตามคำสั่งของหัวหน้าหน่วยงาน สถาบัน หรือวิสาหกิจ ในกรณีที่ไม่ได้รับความยินยอมจากลูกจ้าง การชดเชยความเสียหายจะดำเนินการตามข้อเรียกร้องของร่างกาย สถาบัน หรือวิสาหกิจในกระบวนการยุติธรรม ความรับผิดชอบทางปกครองของข้าราชการมาตามมาตรา 2.4. และ 2.5 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการกระทำความผิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางการ ข้าราชการมีหน้าที่รับผิดชอบทางอาญาในการกระทำผิดตามประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้าราชการมีสิทธิที่จะ:

1. ทำความคุ้นเคยกับเอกสารที่กำหนดสิทธิและหน้าที่ของตนสำหรับตำแหน่งสาธารณะที่เขาดำรงตำแหน่งในราชการเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพงานและเงื่อนไขการเลื่อนตำแหน่งตลอดจนเงื่อนไของค์กรและทางเทคนิคที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานของ หน้าที่ราชการของเขา;

2. การได้มาซึ่งข้อมูลและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการในลักษณะที่กำหนด

๓. เยี่ยมตามลักษณะที่กำหนดเพื่อปฏิบัติหน้าที่ราชการของวิสาหกิจ สถาบัน และองค์กร โดยไม่คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ

4. การตัดสินใจและการมีส่วนร่วมในการจัดทำตามหน้าที่ราชการ

5. การมีส่วนร่วมตามความคิดริเริ่มของตนเองในการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งของรัฐที่ว่างในราชการ

6. การเลื่อนตำแหน่ง การขึ้นเงินเดือน โดยคำนึงถึงผลงานและอายุงาน ระดับฝีมือ

7. ทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาทั้งหมดของไฟล์ส่วนตัว ทบทวนกิจกรรมและเอกสารอื่น ๆ ของเขาก่อนที่จะป้อนลงในไฟล์ส่วนบุคคล โดยแนบคำอธิบายของเขากับไฟล์ส่วนบุคคล

8. การอบรมขึ้นใหม่ (retraining) และการฝึกอบรมขั้นสูงโดยใช้งบประมาณที่เกี่ยวข้อง

9. การจัดหาเงินบำนาญโดยคำนึงถึงระยะเวลาในการบริการสาธารณะ

10. ดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นทางการตามคำขอของเขาที่จะลบล้างข้อมูลที่เสื่อมเสียชื่อเสียงและศักดิ์ศรีของเขา;

11. สมาคมในสหภาพแรงงาน (สมาคม) เพื่อปกป้องสิทธิ ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสังคมและวิชาชีพ

๑๒. การยื่นข้อเสนอเพื่อพัฒนาราชการไม่ว่ากรณีใดๆ

ข้าราชการจะต้อง:

· ให้การสนับสนุนคำสั่งตามรัฐธรรมนูญและการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงผู้ควบคุมขอบเขตอำนาจของตน

· ปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีสติสัมปชัญญะ

ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามและปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมือง

ดำเนินการตามคำสั่ง คำสั่ง และคำสั่งของผู้บังคับบัญชาตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้นำ ให้อยู่ในอำนาจทางการ ยกเว้นคำสั่งที่ผิดกฎหมาย

· ภายในขอบเขตหน้าที่ราชการของตน ให้พิจารณาการอุทธรณ์ของพลเมืองและสมาคมสาธารณะ ตลอดจนองค์กร สถาบันและองค์กร หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นในเวลาที่เหมาะสม และตัดสินใจในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย;

ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านแรงงานภายใน ลักษณะงาน ขั้นตอนการทำงานกับข้อมูลอย่างเป็นทางการที่จัดตั้งขึ้นในหน่วยงานของรัฐ

รักษาระดับคุณสมบัติให้เพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่

รักษาความลับของรัฐและความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายรวมทั้งไม่เปิดเผยข้อมูลที่เขารู้จักเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการที่ส่งผลต่อชีวิตส่วนตัวเกียรติและศักดิ์ศรีของพลเมือง

3. ข้าราชการไม่มีสิทธิ์:

1) มีส่วนร่วมในกิจกรรมอื่นๆ ที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย ยกเว้นกิจกรรมการสอน วิทยาศาสตร์ และกิจกรรมสร้างสรรค์อื่นๆ

2) เป็นรองผู้ว่าการฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของสหพันธรัฐรัสเซีย, ร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น;

3) มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการด้วยตนเองหรือผ่านผู้มีอำนาจ;

4) เป็นสมาชิกของคณะผู้บริหารขององค์กรการค้าเว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นหรือหากเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเขาไม่ได้รับคำสั่ง เพื่อมีส่วนร่วมในการจัดการขององค์กรนี้

5) เป็นทนายความหรือตัวแทนของบุคคลที่สามในหน่วยงานของรัฐที่เขาอยู่ในบริการสาธารณะหรือเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือควบคุมโดยเขาโดยตรง

6) ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เป็นทางการในการสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิค การเงินและข้อมูล ทรัพย์สินของรัฐอื่น ๆ และข้อมูลทางการ

7) รับค่าลิขสิทธิ์สิ่งพิมพ์และสุนทรพจน์ในฐานะข้าราชการ

8) ได้รับค่าตอบแทนจากบุคคลและนิติบุคคล (ของขวัญ เงินรางวัล เงินกู้ บริการ ค่าความบันเทิง นันทนาการ ค่าขนส่ง และค่าตอบแทนอื่นๆ) ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการ รวมทั้งหลังเกษียณ

9) ยอมรับรางวัลเกียรติยศและตำแหน่งพิเศษของรัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

10) เดินทางไปต่างประเทศในการเดินทางเพื่อธุรกิจโดยมีค่าใช้จ่ายของบุคคลและนิติบุคคล ยกเว้นการเดินทางเพื่อธุรกิจที่ดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียหรือตามข้อตกลงของหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีหน่วยงานของรัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศ

11) มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน;


กิจกรรมที่มีประสิทธิภาพของรัฐในด้านเศรษฐกิจการเมืองและ พื้นที่ทางสังคมส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับบุคลากรของหน่วยงานของรัฐ วัตถุประสงค์ประการหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยราชการคือการกำหนดสิทธิและหน้าที่ของข้าราชการให้ชัดเจน สร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมที่มีผลสำเร็จ การคุ้มครองทางกฎหมายและทางสังคม

สถานะทางกฎหมายของข้าราชการเป็นที่ประดิษฐานอยู่ใน กฎหมายของรัฐบาลกลาง"บนพื้นฐานของการบริการสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย" และอื่น ๆ กฎระเบียบ. พลเมืองในบริการสาธารณะซึ่งแตกต่างจากบุคคลในแรงงานสัมพันธ์ทั่วไปมีสถานะทางกฎหมายพิเศษซึ่งรวมถึงสิทธิและภาระผูกพันที่ควบคุมโดยบรรทัดฐานของการบริหารงานแรงงานและสาขาอื่น ๆ ของกฎหมาย สิทธิทางปกครองและหน้าที่ที่ข้าราชการต้องปฏิบัติ กิจกรรมอย่างเป็นทางการตามตำแหน่ง มีการนำไปใช้และดำเนินการในความสัมพันธ์กับบุคคลที่สามเป็นหลัก แรงงาน - มอบหมายให้ข้าราชการเป็นลูกจ้าง ดำเนินการและดำเนินการในความสัมพันธ์ระหว่างเขากับนายจ้างภายในหน่วยงานของรัฐ

ความซับซ้อนของสิทธิและหน้าที่ในการให้บริการของข้าราชการจัดตั้งขึ้นภายในความสามารถของหน่วยงานที่พวกเขาอยู่ในราชการ สิทธิและภาระผูกพันเหล่านี้แบ่งออกเป็นทั่วไปสำหรับทุกคนและพิเศษซึ่งขึ้นอยู่กับตำแหน่งที่ถือครอง "ตำแหน่งกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ที่สมัครเข้ายึดอาชีพหรือครอบครองอยู่แล้วให้ชุดของสิทธิและหน้าที่อย่างเป็นทางการของพนักงาน" .

มาตรา 9 ของกฎหมายดังกล่าวกำหนดไว้ดังนี้ ทั่วไป สิทธิบริการข้าราชการบน:

1) ทำความคุ้นเคยกับเอกสารที่กำหนดสิทธิและหน้าที่ของตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่ง เกณฑ์การประเมินคุณภาพงานและเงื่อนไขการเลื่อนตำแหน่งตลอดจนเงื่อนไขทางองค์กรและทางเทคนิคที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

2) การได้มาซึ่งข้อมูลและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการในลักษณะที่กำหนด เพื่อเยี่ยมชมเพื่อวัตถุประสงค์นี้ สถานประกอบการ สถาบัน องค์กร โดยไม่คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ;

3) การตัดสินใจและการมีส่วนร่วมในการเตรียมการตามความสามารถที่กำหนดไว้;

4) การมีส่วนร่วมตามความคิดริเริ่มของตนเองในการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งสาธารณะที่ว่าง

5) การเลื่อนตำแหน่ง การเพิ่มเงินเดือน โดยคำนึงถึงผลงานและระยะเวลาในการบริการ ระดับทักษะ

6) เสนอข้อเสนอต่อกรณีใดๆ ในการปรับปรุงบริการสาธารณะ

เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย ข้าราชการมีสิทธิที่จะทำความคุ้นเคยกับเอกสารทั้งหมดของแฟ้มส่วนตัว ทบทวนงานและเอกสารอื่น ๆ ก่อนที่จะเข้าสู่แฟ้มส่วนบุคคล โดยแนบคำอธิบายของเขากับแฟ้มส่วนบุคคล ดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นทางการตามคำขอของเขาที่จะลบล้างข้อมูลที่ทำให้เสียชื่อเสียงและศักดิ์ศรีของเขา

เนื้อหาส่วนใหญ่ สถานะทางกฎหมายเป็น ความรับผิดชอบ:

ให้การสนับสนุนคำสั่งรัฐธรรมนูญ การปฏิบัติตามกฎหมาย การปฏิบัติตามและการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมือง

ดำเนินการตามคำสั่ง คำสั่ง และคำสั่งของผู้บังคับบัญชาตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาของผู้นำ ให้อยู่ในอำนาจทางการของตน ยกเว้นคำสั่งที่ผิดกฎหมาย

พิจารณาการอุทธรณ์ของพลเมือง สมาคมสาธารณะ องค์กร หน่วยงานของรัฐ และรัฐบาลท้องถิ่นในเวลาที่เหมาะสม และตัดสินใจเกี่ยวกับสิ่งเหล่านี้

รักษาระดับคุณสมบัติให้เพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

รักษาความลับของรัฐและความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย และอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง

ข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับการบริการสาธารณะสามารถนำมาประกอบกับหน้าที่ที่มีลักษณะทั่วไปได้เช่นกัน ลูกจ้างไม่มีสิทธิ์:

มีส่วนร่วมในกิจกรรมอื่นๆ ที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย ยกเว้นกิจกรรมการสอน วิทยาศาสตร์ และกิจกรรมสร้างสรรค์อื่นๆ

เป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติหรือองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น

มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการ

เป็นสมาชิกของคณะผู้บริหารขององค์กรการค้า

เป็นทนายความหรือตัวแทนของบุคคลที่สามในหน่วยงานสาธารณะที่เขาอยู่ในบริการสาธารณะหรือที่อยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือควบคุมโดยเขาโดยตรง

ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เป็นทางการในการสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิค การเงินและข้อมูล ทรัพย์สินของรัฐอื่น ๆ และข้อมูลอย่างเป็นทางการ

รับค่าลิขสิทธิ์สิ่งพิมพ์และการแสดงตนเป็นข้าราชการ

รับจาก บุคคลค่าตอบแทนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการรวมทั้งหลังเกษียณ

ยอมรับรางวัลเกียรติยศและตำแหน่งพิเศษของรัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เดินทางไปทำธุรกิจในต่างประเทศด้วยค่าใช้จ่ายของบุคคลและนิติบุคคล (มีข้อยกเว้นบางประการ)

มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน;

ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อผลประโยชน์ของพรรคการเมือง สาธารณะ รวมถึงศาสนา สมาคมเพื่อส่งเสริมทัศนคติต่อพวกเขา ฯลฯ

ลักษณะและขอบเขตของสิทธิและหน้าที่พิเศษของข้าราชการขึ้นอยู่กับตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่ง ขอบเขตความรับผิดชอบเฉพาะจะถูกกำหนดตามแบบฉบับ ลักษณะคุณสมบัติตำแหน่งที่เกี่ยวข้อง กฎหมายกำหนดสิทธิและภาระผูกพันพิเศษ อย่างไรก็ตาม ในหลายกรณี สถานะทางกฎหมายของพนักงานอาจได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานที่กำกับดูแลขององค์กร (สถาบัน) ที่พวกเขาได้รับการว่าจ้าง

ความสัมพันธ์ที่พัฒนาขึ้นในการดำเนินการบริการสาธารณะระหว่างลูกจ้างและนายจ้างในทางปฏิบัติคือแรงงานสัมพันธ์

ที่ กลุ่มแรงงานโดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณสามารถรวมสิทธิ์:

เพื่อรับเงินสงเคราะห์ซึ่งประกอบด้วยเงินเดือนราชการ โบนัสเป็นเงินเดือนราชการสำหรับประเภทคุณวุฒิ เงื่อนไขพิเศษในการบริการสาธารณะ ระยะเวลาการทำงาน ตลอดจนโบนัสตามผลงาน

สำหรับการลาหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้างอย่างน้อย 30 วัน สำหรับข้าราชการบางประเภทจะมีการกำหนดวันหยุดยาวประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง นอกจากการลาประจำปีแล้ว ยังมีการลาจ่ายเพิ่มเติมสำหรับระยะเวลาการทำงานอีกด้วย วันหยุดเหล่านี้สรุปได้ แต่สามารถขอเป็นส่วน ๆ ได้ตามคำขอของพนักงาน ระยะเวลาของแต่ละส่วนต้องไม่น้อยกว่า 14 วันตามปฏิทิน

สำหรับการอบรมขึ้นใหม่ (การอบรมขึ้นใหม่) และการฝึกอบรมขั้นสูงด้วยการเก็บรักษาเนื้อหาทางการเงินไว้สำหรับระยะเวลาการศึกษา

สำหรับการจัดหาตำแหน่งข้าราชการในหน่วยงานของรัฐอื่น (โดยคำนึงถึงวิชาชีพ คุณสมบัติ และตำแหน่งก่อนหน้า) เมื่อถูกไล่ออกเนื่องจากการชำระบัญชีของหน่วยงานของรัฐหรือการลดจำนวนพนักงาน

เพื่อรวมกันเป็นสหภาพแรงงาน (สมาคม) เพื่อปกป้องสิทธิของพวกเขา ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสังคมและวิชาชีพ

เพื่ออุทธรณ์ไปยังหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องหรือต่อศาลเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการบริการสาธารณะรวมถึงประเด็นของการดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติและการรับรองผลของพวกเขาเนื้อหาของลักษณะที่ออกการรับบริการผ่านมันการใช้สิทธิ , การโอนไปยังตำแหน่งอื่นของรัฐ, ความรับผิดทางวินัย, การปฏิบัติตามหลักประกันการคุ้มครองทางกฎหมายและทางสังคม, การเลิกจ้างจากการบริการสาธารณะ

ถึง หน้าที่การงานของข้าราชการควรจะนำมาประกอบกับความสุจริต หน้าที่ราชการ,ระเบียบแรงงานภายใน.

งานที่ต้องเผชิญกับหน่วยงานของรัฐนั้นดำเนินการโดยพนักงาน การละเมิดวินัยและความถูกต้องตามกฎหมายส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของรัฐ ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ดังนั้นในกรณีที่ข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้รับมอบหมายไม่ปฏิบัติตามหรือไม่เหมาะสมจึงเป็นไปได้ที่จะนำความรับผิดชอบ: วินัย, การบริหาร, เนื้อหา, ความผิดทางอาญา ความรับผิดทางกฎหมายประเภทหลักคือทางวินัย

ไปที่หมายเลข การลงโทษทางวินัยนำไปใช้กับข้าราชการ ได้แก่ : ข้อสังเกต ตำหนิ ตำหนิอย่างรุนแรง คำเตือนเกี่ยวกับการปฏิบัติตามบริการที่ไม่สมบูรณ์ การเลิกจ้าง พนักงานที่ประพฤติผิดทางราชการอาจชั่วคราว (แต่ไม่เกินหนึ่งเดือน) จนกว่าปัญหาความรับผิดทางวินัยจะได้รับการแก้ไขให้ถูกพักงานโดยคงเงินไว้เป็นเงิน บทลงโทษถูกกำหนดโดยหน่วยงานหรือผู้จัดการที่มีสิทธิแต่งตั้งพนักงานให้ดำรงตำแหน่ง

เมื่อมีการกำหนดบทลงโทษทางวินัย ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงาน: หนึ่งเดือนนับจากวันที่พบการประพฤติผิด 6 เดือนนับจากวันที่กระทำ

ในกรณีที่ข้าราชการสงสัยความชอบธรรมของคำสั่งที่ได้รับ เขามีหน้าที่ต้องแจ้งให้ผู้บังคับบัญชาทันที ผู้จัดการที่ออกคำสั่ง และผู้จัดการระดับสูงเกี่ยวกับเรื่องนี้ทันที หากผู้จัดการระดับสูงและในกรณีที่ไม่มีผู้ออกคำสั่งยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษร พนักงานมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามคำสั่ง ยกเว้นในกรณีที่การดำเนินการเป็นการกระทำทางปกครองหรือทางอาญา ความรับผิดชอบในการดำเนินการตามคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายจะเป็นความรับผิดชอบของหัวหน้าที่ยืนยัน

ความรับผิดชอบทางปกครองมาในความผิดที่บัญญัติไว้ในประมวลรัษฎากร ความผิดทางปกครองและการกระทำอื่นที่มีบทลงโทษทางปกครอง ข้าราชการมีโทษทางปกครองเช่นตักเตือนและปรับ

ความรับผิดทางอาญามาเพื่อกระทำความผิด

หากประพฤติมิชอบก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของหน่วยงานของรัฐ ผู้กระทำผิดต้องรับผิดซึ่งอาจจำกัดหรือเต็มจำนวน ด้วยค่าเสียหายที่จำกัด ความเสียหายจะได้รับการกู้คืนภายในขอบเขตของเงินเดือนเฉลี่ยหรือเงินเดือนราชการสามเดือนของข้าราชการพลเรือนสามัญ ความรับผิดเต็มจำนวนเกี่ยวข้องกับการเรียกคืนจำนวนเงินทั้งหมดซึ่งเกิดขึ้นเฉพาะในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้ ผู้กระทำผิดจะถูกนำตัวไปสู่ความรับผิดชอบทางการเงินไม่ว่าจะโดยฝ่ายบริหารหรือศาล

ดังนั้น แม้แต่การวิเคราะห์อย่างผิวเผินของสถานะทางกฎหมายของข้าราชการพลเรือนสามัญ ก็ให้เหตุผลในการยืนยันว่าสิทธิและหน้าที่ด้านแรงงานประกอบขึ้นเป็นส่วนประกอบที่สำคัญมาก หากไม่มากก็ถือว่ามีส่วนสำคัญ


วรรณกรรม

Lazarev B.M. บริการสาธารณะ. ม., 1993. ส. 6

กำลังโหลด...กำลังโหลด...