รูปแบบกระบวนการในการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย ประเภทของเขตอำนาจศาลของศาลอนุญาโตตุลาการ ขั้นตอนทางเลือกและสม่ำเสมอสำหรับการคุ้มครองสิทธิ

วิธีพิเศษในการปกป้องเป้าหมาย

Ignatovich Nikolai Mikhailovich ทนายความ สำนักงานทนายความของ Nikolai Michailovich Ignatovich ประกอบด้วยทะเบียนทนายความของภูมิภาค Arkhangelsk ปริญญาตรี นักเรียน-

ระดับปริญญาตรี, รัสเซีย.

บทคัดย่อ. บทความนี้กล่าวถึงประเด็นเกี่ยวกับวิธีการอื่นในการคุ้มครองสิทธิพลเมืองตามอัตวิสัย วิธีการเหล่านี้ได้กลายเป็นวิธีที่แท้จริงที่สุดเมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริงของระบบตุลาการของรัสเซียที่ยังไม่ได้พัฒนา ศาลไม่ได้ใช้กฎหมายที่มีสาระสำคัญอย่างครบถ้วน ซึ่งส่งผลให้กระบวนการยุติธรรมล้มเหลวเป็นจำนวนมาก การละเมิดกฎหมายอย่างร้ายแรง และการละเมิดสิทธิของคู่กรณีที่เกี่ยวข้อง มากกว่าการคุ้มครองของพวกเขา

คำสำคัญ: ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป, รัฐธรรมนูญของรัสเซีย, การคุ้มครองทางตุลาการ, วิธีการป้องกันพิเศษทางศาล, วิธีการป้องกันทางอำนาจศาล, วิธีการป้องกันนอกเขตอำนาจศาล, การอนุญาโตตุลาการ, การไกล่เกลี่ย, ทนายความ, ขั้นตอนการเรียกร้องเพื่อระงับข้อพิพาท

วิธีพิเศษในการปกป้องอัตวิสัย

สิทธิมนุษยชน

Ignatovich Nikolai Mikhailovich ทนายความ สำนักงานกฎหมายของ Ignatovich Nikolai Mikhailovich รวมอยู่ในทะเบียนทนายความของภูมิภาค Arkhangelsk ปริญญาตรี

นักเรียน nt-master ant

คำอธิบายประกอบ บทความนี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับวิธีทางเลือกในการปกป้องสิทธิพลเมืองซึ่งปัจจุบันมีความเกี่ยวข้องมากที่สุดเนื่องจากความไม่สมบูรณ์ของระบบตุลาการในสหพันธรัฐรัสเซีย การไม่ใช้กฎหมายสาระสำคัญโดยศาลในจำนวนทั้งหมดซึ่ง เป็นผลให้นำไปสู่ข้อผิดพลาดในการพิจารณาคดีจำนวนมากการละเมิดกฎหมายโดยรวมของศาลและการละเมิดสิทธิของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายแทนที่จะปกป้องพวกเขา

คำสำคัญ: ศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไป, รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, การคุ้มครองทางตุลาการ, วิธีการป้องกันวิสามัญ, วิธีการป้องกันในเขตอำนาจศาล, วิธีการป้องกันนอกเขตอำนาจศาล, ศาลอนุญาโตตุลาการ, การไกล่เกลี่ย, พรักาน, ขั้นตอนการเรียกร้องสำหรับการระงับข้อพิพาท.

กิจกรรมหลักของศาลซึ่งเป็นภารกิจหลักคือการคุ้มครองสิทธิที่ถูกละเมิดของวิชากฎหมายแพ่งการหมุนเวียนการฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิด อย่างไรก็ตาม การดำเนินคดีเป็นเพียงหนึ่งในหลายๆ วิธีในการปกป้องสิทธิพลเมืองตามอัตวิสัย มีหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ ที่เรียกร้องให้ปกป้องสิทธิพลเมืองนอกศาล

ในขณะเดียวกัน การเยียวยาวิสามัญไม่ได้เกี่ยวข้องโดยตรงกับกระบวนการทางแพ่ง และค่อนข้างถูกต้อง

จากนั้นคำถามก็เกิดขึ้นเกี่ยวกับตำแหน่งของพวกเขาในระบบกระบวนการทางแพ่ง เป้าหมายของวิธีการตุลาการในการคุ้มครองและวิธีการที่ไม่ใช้กระบวนการยุติธรรมก็เหมือนกัน - การคุ้มครองสิทธิพลเมือง ความแตกต่างอยู่ที่วิธีการที่ใช้ในการดำเนินการคุ้มครอง

การป้องกันที่ไม่ใช่การพิจารณาคดีจำนวนมากนำหน้าการดำเนินคดี และมักจะให้การป้องกันก่อนการพิจารณาคดี และในบางประเทศมีความต้องการมากกว่าการดำเนินคดี

จะมีความเข้าใจที่ไม่สมบูรณ์เกี่ยวกับวิธีการปกป้องสิทธิพลเมืองถ้าคุณไม่ใส่ใจกับวิธีการวิสามัญฆาตกรรม พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายที่มุ่งคุ้มครองสิทธิที่ถูกละเมิด ในเรื่องนี้จึงเลือกหัวข้อการวิจัยในบทความนี้

ในตัวเองการคุ้มครองสิทธิที่ถูกละเมิดและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายได้รับการรับรองโดยกฎหมายสูงสุดของรัฐของเรา - รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่การคุ้มครองตามธรรมเนียมในรัสเซียนั้น ดำเนินการในคดีส่วนใหญ่อย่างท่วมท้นโดยกระบวนการยุติธรรมของรัฐ ซึ่งสร้างขึ้นในรูปแบบของระบบตุลาการทั้งระบบ ซึ่งได้แก่ ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป ศาลอนุญาโตตุลาการ และ ศาลทหาร

กิจกรรมของรัฐนี้มีความสำคัญต่อชีวิตของสังคมของเรา การระงับข้อพิพาทด้วยความช่วยเหลือของเครื่องมือของรัฐของระบบตุลาการเป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปและมีส่วนทำให้เกิดความยั่งยืนของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม การก่อตัวและการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดแทบไม่ขึ้นอยู่กับระดับที่ได้รับการคุ้มครองสิทธิพลเมืองและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ที่อยู่ภายใต้กฎหมายแพ่ง แต่การก่อตัวและการพัฒนาหลักนิติธรรมและภาคประชาสังคมล้วนขึ้นอยู่กับระดับการคุ้มครองสิทธิพลเมือง

พูดอย่างเคร่งครัด ระบบขั้นตอนของรัสเซียสมัยใหม่ถูกสร้างขึ้นโดยการกู้ยืมหลายระบบจากระบบกฎหมายแองโกลแซกซอนและโรมาโน - เจอร์เมนิกส์ แต่เมื่อนำไปใช้ในระบบของเราการกู้ยืมเหล่านี้ให้ความหมายที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิงซึ่งแตกต่างจากต้นฉบับมากซึ่งระบุ ลักษณะผสมผสานและเป็นต้นฉบับ

ในระบบกฎหมายวิธีพิจารณาโลกของโลก ระบบของรัสเซียสามารถพิสูจน์ลักษณะเฉพาะและความคิดริเริ่มได้ในเวลาอันสั้น และกลายเป็นพื้นฐานสำหรับระบบการอนุญาตทั้งหมด

ข้อพิพาท แต่ในขณะเดียวกัน เราไม่ควรเน้นที่ระบบตุลาการเพื่อเป็นแนวทางในการปกป้องสิทธิพลเมือง มันไม่ใช่ยาครอบจักรวาลสำหรับปัญหาทางกฎหมายและข้อขัดแย้งใดๆ

เมื่อเร็วๆ นี้ ทางเลือกอื่นในการแก้ไขความขัดแย้ง ซึ่งในหลักคำสอนในประเทศเรียกว่าวิสามัญฆาตกรรม กำลังค่อยๆ แข็งแกร่งขึ้น วิธีการเหล่านี้ดำเนินการผ่านหน่วยงานทั้งในเขตอำนาจศาลและนอกเขตอำนาจศาล

โดยตัวมันเองศาลอนุญาโตตุลาการไม่รวมอยู่ในระบบของหน่วยงานของรัฐเช่นเดียวกับรัฐบาลท้องถิ่น ในการนี้อนุญาโตตุลาการเป็นรูปแบบสาธารณะของการแก้ไขข้อพิพาททางกฎหมาย

สาระสำคัญของอนุญาโตตุลาการคือทั้งสองฝ่ายในข้อพิพาทไว้วางใจในการแก้ปัญหาของตนต่อบุคคลที่สามที่ได้รับการคัดเลือก ในขณะที่ตระหนักถึงลักษณะที่มีผลผูกพันของการตัดสินใจของพวกเขา

มีการตั้งข้อสังเกตว่าจำนวนคดีที่ได้รับการพิจารณาโดยศาลอนุญาโตตุลาการเพิ่มขึ้นทุกปี ปรากฏการณ์นี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าคู่กรณีในข้อพิพาทจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงความล่าช้าของระบบราชการจำนวนมาก การตีความด้านเดียวของหลักนิติธรรมที่เกิดขึ้นในหน่วยงานของรัฐ การแข่งขันกับระบบตุลาการของรัฐทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการโดยหัวข้อการไหลเวียนของสิทธิในการดำเนินการคุ้มครองสิทธิพลเมืองฟรีเชิงรุกและเป็นอิสระ

การควบคุมตุลาการในกระบวนการอนุญาโตตุลาการนั้นใช้เฉพาะในความคิดริเริ่มของฝ่ายในกระบวนการอนุญาโตตุลาการและมีสาเหตุหลักมาจากความเป็นไปได้ที่รัฐจะบังคับในการดำเนินการตุลาการของศาลอนุญาโตตุลาการ (มาตรา VI ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของรัสเซีย สหพันธรัฐและบทที่ 30 ของ APC แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตัวอย่างที่เด่นชัดของวิธีการปกป้องสิทธิพลเมืองที่ไม่ใช่ศาลคือการดำเนินการที่ดำเนินการโดยพรักาน

ส่วนที่ 1 ศิลปะ 1 แห่งพื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับทนายความระบุว่าความสามารถของทนายความนั้นรวมถึงการดำเนินการเพื่อรับรองการทำธุรกรรม การจัดเก็บและถอนการห้ามจำหน่ายทรัพย์สิน การดำเนินการจารึกผู้บริหาร การประท้วงของตั๋วเงิน การแสดงเช็คเพื่อจ่ายและรับรองการไม่จ่ายเช็ค

การรับเอกสารสำหรับการจัดเก็บ คณะกรรมการการประท้วงทางทะเล การให้หลักฐาน

ความขัดแย้งของสถานการณ์มักจะหายไป เช่นเดียวกับความจำเป็นในการยื่นขอมติต่อหน่วยงานของรัฐตุลาการ โดยมีเงื่อนไขว่าทนายความได้ดำเนินการตามที่กล่าวมาแล้ว ซึ่งแน่นอนว่ามีผลดีต่อความร่วมมือของทั้งสองฝ่ายต่อไป .

ทางเลือกอื่นที่ไม่ใช่เขตอำนาจศาลในการแก้ไขข้อขัดแย้งรวมถึงการไกล่เกลี่ยและการไกล่เกลี่ย

การไกล่เกลี่ยเป็นที่ทราบกันมานานแล้วในระบบกฎหมายอื่นๆ เช่น ในอังกฤษ ออสเตรเลีย สหรัฐอเมริกา แคนาดา ฯลฯ ในระบบกฎหมายของเรา สถาบันการไกล่เกลี่ยถูกควบคุมโดยการนำกฎหมายของรัฐบาลกลาง ฉบับวันที่ 27 กรกฎาคม 2010 ไม่ใช่ . 193-FZ “ในขั้นตอนการระงับข้อพิพาททางเลือกที่เกี่ยวข้องกับผู้ไกล่เกลี่ย (กระบวนการไกล่เกลี่ย)".

ตามที่นักนิติศาสตร์ควรพิจารณาเป็นทางเลือกซึ่งพบได้บ่อยในสภาพปัจจุบันซึ่งเป็นแนวทางในการแก้ไขข้อขัดแย้ง

ในการไกล่เกลี่ย ฝ่ายเป็นกลางที่ได้รับเลือกจากคู่กรณีในข้อพิพาทผ่านการเจรจาช่วยในการหาการประนีประนอม บุคคลนี้ บุคคลนี้ เรียกว่าผู้ไกล่เกลี่ย สถาบันนี้ สถาบันไกล่เกลี่ย แตกต่างอย่างมากจากขั้นตอนการพิจารณาคดีและขั้นตอนการพิจารณาข้อพิพาทในศาลอนุญาโตตุลาการ ลักษณะเด่นของขั้นตอนการไกล่เกลี่ยคือการรักษาความลับ เงื่อนไขที่สั้นที่สุดสำหรับการแก้ไขข้อพิพาท โอกาสสำหรับฝ่ายต่างๆ ในการเลือกผู้ไกล่เกลี่ยของตนเอง ตลอดจนมีส่วนร่วมโดยตรงและกระตือรือร้นในการระงับข้อพิพาทของกระบวนการ

การนำขั้นตอนการประนีประนอมมาใช้เป็นทางเลือกในการปกป้องสิทธิได้เข้าสู่โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาระบบตุลาการสำหรับปี 2550-2555

ด้วยความช่วยเหลือของการไกล่เกลี่ย คู่กรณีสามารถยุติข้อพิพาทของตนนอกศาลได้ จึงเป็นการปกป้องสิทธิพลเมืองและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมจากหน่วยงานตุลาการของรัฐหรือที่ไม่ใช่ของรัฐ

แต่ถึงแม้จะไม่มีการไกล่เกลี่ย คู่กรณีก็สามารถแก้ไขข้อพิพาทโดยอิสระตามลำดับก่อนการพิจารณาคดี ดังนั้นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียปี 1995

มีขั้นตอนการเรียกร้องค่าเสียหายบังคับสำหรับการระงับข้อพิพาทก่อนการพิจารณาคดี

ขั้นตอนการเรียกร้องเพื่อแก้ไขข้อพิพาทเป็นคำสั่งบังคับในการส่งข้อเรียกร้องไปยังฝ่ายที่สองในข้อพิพาทเป็นลายลักษณ์อักษร แม้กระทั่งก่อนที่จะยื่นฟ้องต่อศาล ขั้นตอนนี้เป็นวิธีดั้งเดิมในการระงับข้อพิพาทของรัสเซีย และไม่สูญเสียความเกี่ยวข้องในวันนี้

การปรับปรุงกลไกการควบคุมกฎหมายของข้อพิพาททางเศรษฐกิจอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้จะนำเสนอความจำเป็นในการหาวิธีใหม่ในการแก้ไข การวิเคราะห์ข้างต้นเกี่ยวกับวิธีการระงับข้อพิพาทนอกศาลเป็นพยานถึงการปรากฏตัวของแนวโน้มทั่วไปที่เกิดขึ้นในสังคมและกฎหมายโดยมุ่งเป้าไปที่การขยายเสรีภาพของสิทธิของอาสาสมัครในการแก้ไขข้อขัดแย้งทางกฎหมาย ความเป็นไปได้ในการหาวิธีแก้ไข มุ่งมั่นเพื่อ "การเจรจา" และความร่วมมืออย่างอิสระ

ตามที่ผู้เขียนกล่าวว่าเพื่อที่จะประสบความสำเร็จในการแก้ปัญหาของ "การขนถ่ายระบบตุลาการ" และปรับปรุงคุณภาพของความยุติธรรม รัฐของเราควรพัฒนาระบบของวิธีการทางเลือกในการแก้ไขข้อพิพาท ปัญหานี้ต้องแก้ไขในหลายระดับ: กฎหมาย องค์กร และมืออาชีพ สำหรับกิจกรรมใดๆ รวมถึงการยุติข้อขัดแย้งนอกศาล พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรม โครงสร้างพื้นฐานขององค์กรและเศรษฐกิจ ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญจำนวนเพียงพอมีความจำเป็น

ดัชนีบรรณานุกรม:

1. Nikolyukin S. V. สำหรับคำถามเกี่ยวกับสิทธิในการปกป้องสิทธิของผู้ประกอบการในศาลอนุญาโตตุลาการ // Bulletin of Arbitration Practice. 2554 ลำดับที่ 4. ส. 12-14

2. Maleshin D. Ya. ระบบขั้นตอนทางแพ่งของรัสเซีย: บทคัดย่อของวิทยานิพนธ์. ศ. ...ด็อก ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์ M. , 2011. S. 16, 35-36.

3. Mednikova M. E. การระงับข้อพิพาทก่อนการพิจารณาคดีในขอบเขตของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (ปัญหาของทฤษฎีและการปฏิบัติ): บทคัดย่อของวิทยานิพนธ์ ศ. ...แคน. ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์ Saratov, 2550 หน้า 3

4. กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง: ตำรา / เอ็ด. ม.อ. ชาคารยาน มอสโก: TK Velby; Prospekt, 2004. S. 556. (ผู้แต่ง § 1 ch. 28 - M. V. Filatova)

5. Kurochkin S. A. ศาลของรัฐในอนุญาโตตุลาการและอนุญาโตตุลาการทางการค้าระหว่างประเทศ M.: Volters Kluver, 2008. S. 139.

6. Osokina G. L. กระบวนการทางแพ่ง. ส่วนพิเศษ. M.: Norma, 2007. S. 817-818.

7. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2545 ฉบับที่ 138-FZ (แก้ไขเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556) // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2545 ลำดับที่ 46. ศิลป์. 3532.

8. รหัสกระบวนการอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 ฉบับที่ 95-FZ (แก้ไขเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2556) // รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2538 ลำดับที่ 19. ศิลป์. 1709.

9. พื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับพรักาน (อนุมัติโดยศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2536 ฉบับที่ 4462-1) (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2556) // Vedomosti แห่งรัฐสภา เจ้าหน้าที่และสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย 2536 ลำดับที่ 10 ศิลปะ. 357.

10. Zhilin G. A. ความยุติธรรมในคดีแพ่ง: ประเด็นเฉพาะ: เอกสาร. M.: Prospekt, 2010 // ATP "ConsultantPlus".

11. บทวิจารณ์บทความต่อบทความเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนทางเลือกสำหรับการแก้ไขข้อพิพาทด้วยการมีส่วนร่วมของคนกลาง (ขั้นตอนการไกล่เกลี่ย)" / Otv เอ็ด S. K. Zagainova, V. V. ยาร์คอฟ. M.: Infotropic Media, 2012. S. 290.

12. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนทางเลือกสำหรับการแก้ไขข้อพิพาทด้วยการมีส่วนร่วมของคนกลาง (ขั้นตอนการไกล่เกลี่ย)" ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2553 ฉบับที่ 193-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2556) // รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย . 2553 ลำดับที่ 31. ศิลป์. 4162.

13. Begaeva A. A. สถาบันการไกล่เกลี่ย - ทางเลือกอื่นในการแก้ไขข้อขัดแย้งขององค์กร // กฎหมายผู้ประกอบการ. 2551 ลำดับที่ 3. ส. 13

14. Kalashnikov S. I. การไกล่เกลี่ยในด้านเขตอำนาจศาล: บทคัดย่อของวิทยานิพนธ์ ศ. ...แคน. ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เยคาเตรินเบิร์ก 2010 หน้า 12

15. Zaitsev A. I. , Kuznetsov N. V. , Savelyeva T. A. ขั้นตอนที่ไม่ใช่ของรัฐสำหรับการแก้ไขข้อพิพาททางกฎหมาย Saratov, 2000, p. 38

16. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 กันยายน 2549 ฉบับที่ 583“ ในโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางเพื่อการพัฒนาระบบตุลาการสำหรับปี 2550-2554” // รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2549 ลำดับที่ 41. ศิลป์. 4248.

3. ขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง

กฎหมายของสหภาพโซเวียตปี 1987 และกฎหมายปี 1989 เกี่ยวกับการอุทธรณ์ต่อศาลได้รับการรับรอง 10 ปีหลังจากการประกาศในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตเกี่ยวกับสิทธิของประชาชนในการอุทธรณ์ต่อศาลต่อการกระทำของเจ้าหน้าที่

สภานิติบัญญัติในปัจจุบันกฎหมายของวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2536 "ในการอุทธรณ์ต่อศาลในการดำเนินการและการตัดสินใจที่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง" ระบุว่าพลเมืองทุกคนมีสิทธิที่จะขึ้นศาลหากเขาพิจารณาว่าการกระทำที่ผิดกฎหมาย (การตัดสินใจในภายหลัง - เฉย) ของ หน่วยงานของรัฐ การปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กร สมาคมหรือเจ้าหน้าที่ รัฐ พนักงานเทศบาล ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของเขา

1. ศาลอุทธรณ์การกระทำการไม่ดำเนินการของกลุ่มอาสาสมัครจำนวนมาก

2. สูตร "ถ้าเขาเชื่อ ... " หมายความว่าการละเมิดสิทธิอาจเป็นเรื่องจริงหรือในจินตนาการ

3. คำว่า "การกระทำ" และ "การตัดสินใจ" ที่ไม่เท่าเทียมกัน

เรื่องอุทธรณ์.การอุทธรณ์ถือเป็นการตัดสินใจ การกระทำ (รวมถึงการให้ข้อมูลที่เป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจ) แต่เพียงผู้เดียว ซึ่งเป็นผลมาจาก:

ละเมิดสิทธิและเสรีภาพ;

มีการสร้างอุปสรรคสำหรับการใช้สิทธิและเสรีภาพ

หน้าที่หรือความรับผิดที่กำหนดอย่างผิดกฎหมาย

สัมพันธ์กับขั้นตอนการบริหารการพิจารณาอุทธรณ์การแก้ปัญหาเขตอำนาจศาลของข้อพิพาทด้านการบริหารและกฎหมายนั้นแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับหลักการที่ใช้เป็นพื้นฐาน

มีสองหลักการในโลก:

1. "ข้อ" ทั่วไป (บทบัญญัติทั่วไป) หมายถึงความเป็นไปได้ขั้นพื้นฐานของการอุทธรณ์ของศาลต่อบุคคลหรือการกระทำเชิงบรรทัดฐานใด ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองหรือองค์กร

2. หลักการบัญชีคือ โดยระบุข้อโต้แย้งที่โต้แย้งกัน

นอกจากนี้ยังมี ตามลำดับและสลับกันขั้นตอนการพิจารณาคดี

แยกแยะความแตกต่างระหว่างสิทธิในการร้องเรียนทั่วไปและการพิจารณาคดีพิเศษ

ร้องเรียนทั่วไปหมายความว่าการตัดสินใจ การดำเนินการ การกระทำใดๆ สามารถอุทธรณ์ต่อศาลโดยพลเมืองคนใดก็ได้

ร้องเรียนพิเศษยื่นโดยเรื่องที่มีสถานะพิเศษ (ข้าราชการนักเรียน ฯลฯ ) เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายพิเศษ มันถูกควบคุมโดยระเบียบพิเศษ (ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา, ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

กำหนดเวลาในการยื่นคำร้อง:

3 เดือน - จากช่วงเวลาที่บุคคลเรียนรู้เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิของเขา

1 เดือน - นับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งการปฏิเสธที่จะตอบสนองการร้องเรียน

1 เดือน - นับแต่พ้นกำหนดระยะเวลาหนึ่งเดือนสำหรับการตอบข้อร้องเรียน

กำหนดเวลาอาจขยายออกไปตามคำสั่งศาล

หลักเกณฑ์การพิจารณาอุทธรณ์การพิจารณาอุทธรณ์ดำเนินการตามกฎที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (บทที่ 23-25)

ศาลพิจารณาคดีที่เกิดขึ้นจากการประชาสัมพันธ์:

ก) ตามคำร้องขอของประชาชน องค์กร อัยการในการโต้แย้งการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

ข) การสมัครเพื่อท้าทายการตัดสินใจและการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ของรัฐ และเทศบาล

มาตรา 247 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการสมัครต่อศาล ตรงกันข้ามกับคำสั่งทางปกครอง พลเมืองไม่ยื่นคำร้อง แต่ คำแถลงซึ่งควรระบุว่าการตัดสินใจการกระทำใด (ไม่ดำเนินการ) ควรได้รับการยอมรับว่าผิดกฎหมายสิทธิและเสรีภาพของบุคคลใดที่ถูกละเมิดโดยการตัดสินใจการกระทำ (ไม่ดำเนินการ)

การอุทธรณ์ของผู้มีส่วนได้เสียต่อผู้มีอำนาจสูงกว่าในคำสั่งอยู่ใต้บังคับบัญชาหรือต่อเจ้าหน้าที่นั้นไม่ใช่ข้อกำหนดเบื้องต้นในการยื่นคำร้องต่อศาล ดังนั้นกฎหมายของรัสเซียจึงกำหนดขั้นตอนทางเลือกสำหรับการยื่นคำร้อง: ไม่ว่าจะต่อผู้มีอำนาจสูงกว่าหรือต่อศาล

ภาระการพิสูจน์

ภาระผูกพันในการพิสูจน์สถานการณ์ที่เป็นพื้นฐานสำหรับการยอมรับพระราชบัญญัติกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ความถูกต้องตามกฎหมาย ตลอดจนความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐานที่โต้แย้งกัน การกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ รัฐ และพนักงานเทศบาลได้รับมอบหมายให้อยู่ในหน่วยงานนี้หรือเจ้าหน้าที่

สถานที่พิจารณา

พลเมืองอาจยื่นคำร้องต่อศาล ณ ที่อยู่อาศัยของเขาหรือที่ที่ตั้งของร่างกายของเจ้าหน้าที่การตัดสินการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ซึ่งเป็นที่โต้แย้งกัน

เงื่อนไขการพิจารณา

ศาลจะพิจารณาคำขอภายในสิบวันโดยมีส่วนร่วมของพลเมือง หัวหน้าหรือตัวแทนของร่างกายที่มีการโต้แย้งการกระทำหรือการกระทำ (ไม่ดำเนินการ)

ผลลัพธ์การพิจารณาการสมัคร : ความพอใจหรือการปฏิเสธความพอใจงบ.

ที่ ความพึงพอใจของการสมัครเป็นที่ยอมรับว่าเป็นธรรมและภาระหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของเจ้าหน้าที่ในการกำจัดการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองอย่างเต็มที่หรืออุปสรรคต่อการใช้สิทธิและเสรีภาพของพลเมืองได้จัดตั้งขึ้น . คำตัดสินของศาลนี้ถูกส่งไปเพื่อขจัดการละเมิดที่กระทำต่อหัวหน้าของร่างกายเจ้าหน้าที่ที่ถูกท้าทายการตัดสินใจการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) หรือผู้มีอำนาจสูงกว่าในคำสั่งของการอยู่ใต้บังคับบัญชาภายในสามวันนับจากวันที่คำตัดสินของศาลเข้าสู่ กำลังทางกฎหมาย

ศาลและพลเมืองต้องได้รับแจ้งการดำเนินการตามคำตัดสินของศาลไม่ช้ากว่าหนึ่งเดือนนับจากวันที่ได้รับคำตัดสิน

ก่อนหน้า

การคุ้มครองผลประโยชน์ด้านตุลาการต้องใช้ต้นทุนทางการเงินจำนวนมาก ความรู้เกี่ยวกับบทบัญญัติขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการยื่นคำร้องและการดำเนินคดี ในเรื่องนี้มักใช้วิธีอื่นในการระงับข้อพิพาท

กฎหมายของรัสเซียให้ความเป็นไปได้ในการปกป้องสิทธิพลเมืองที่ถูกละเมิดหรือโต้แย้งในศาลอนุญาโตตุลาการ (มาตรา 11 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ศาลอนุญาโตตุลาการถึงแม้ว่าจะมีชื่อดังกล่าว แต่ก็ไม่ใช่หน่วยงานตุลาการและไม่ได้อยู่ในหน่วยงานที่จัดตั้งระบบตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย เขาได้รับเลือกจากผู้เข้าร่วมกฎหมายแพ่งสัมพันธ์เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นหรือเป็นไปได้ระหว่างพวกเขาในอนาคต มีลักษณะเป็นสาธารณะ ไม่ดำเนินการยุติธรรม และไม่มีรูปแบบการพิจารณาคดีในกระบวนพิจารณา ศาลอนุญาโตตุลาการสามารถสร้างขึ้นเพื่อแก้ไขข้อพิพาททั้งระหว่างพลเมืองและข้อพิพาททางเศรษฐกิจ ซึ่งผู้เข้าร่วมเป็นนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย

เมื่อพิจารณาข้อพิพาทในประเด็นของกิจกรรมของมนุษย์ที่มีความเฉพาะทางสูง เช่น การรักษาพยาบาล การประกันสุขภาพ ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ที่แท้จริงของทั้งสองฝ่ายมีความสำคัญเป็นพิเศษ

เพื่อให้การคุ้มครองสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายและผลประโยชน์ของพลเมืองผู้เอาประกันภัยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่จะสร้างศาลอนุญาโตตุลาการถาวรเฉพาะทางเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในระบบการรักษาพยาบาล

อ่าน:
  1. I. วิธีการกรอกแบบฟอร์มใบอนุญาตก่อสร้าง
  2. ครั้งที่สอง องค์ประกอบ ขั้นตอนการกำหนดจุดสำหรับการประเมินเกณฑ์คุณภาพและการประเมินประสิทธิภาพตามเกณฑ์คุณภาพ
  3. สาม. รัฐและเทศบาลตามหลักกฎหมายแพ่ง
  4. สาม. องค์ประกอบ ขั้นตอนการกำหนดคะแนนการประเมินและค่าสัมประสิทธิ์การถ่วงน้ำหนักของเกณฑ์เชิงปริมาณและการประเมินประสิทธิภาพตามเกณฑ์เชิงปริมาณ
  5. IV. ขั้นตอนและเงื่อนไขในการยื่นงบประมาณและรายงานอื่นๆ
  6. กฎสำหรับการให้บริการจัดเลี้ยง ": แนวคิด, ข้อมูลเกี่ยวกับบริการ, ขั้นตอนในการให้บริการ, ความรับผิดชอบของผู้รับเหมาและผู้บริโภคสำหรับการให้บริการ
  7. การบริหาร - สถานะทางกฎหมายของคนต่างด้าวและบุคคลไร้สัญชาติ

สภานิติบัญญัติในปัจจุบัน กฎหมายของวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2536 "ในการอุทธรณ์ต่อศาลในการดำเนินการและการตัดสินใจที่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง" ระบุว่าพลเมืองทุกคนมีสิทธิที่จะขึ้นศาลหากเขาพิจารณาว่าการกระทำที่ผิดกฎหมาย (การตัดสินใจในภายหลัง - เฉย) ของ หน่วยงานของรัฐ การปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กร สมาคมหรือเจ้าหน้าที่ รัฐ พนักงานเทศบาล ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของเขา

1. ศาลอุทธรณ์การกระทำการไม่ดำเนินการของกลุ่มอาสาสมัครจำนวนมาก

2. สูตร "ถ้าเขาเชื่อ ... " หมายความว่าการละเมิดสิทธิอาจเป็นเรื่องจริงหรือในจินตนาการ

3. คำว่า "การกระทำ" และ "การตัดสินใจ" ที่ไม่เท่าเทียมกัน

เรื่องอุทธรณ์. การอุทธรณ์ถือเป็นการตัดสินใจ การกระทำ (รวมถึงการให้ข้อมูลที่เป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจ) แต่เพียงผู้เดียว ซึ่งเป็นผลมาจาก:

ละเมิดสิทธิและเสรีภาพ;

มีการสร้างอุปสรรคสำหรับการใช้สิทธิและเสรีภาพ

หน้าที่หรือความรับผิดที่กำหนดอย่างผิดกฎหมาย

สัมพันธ์กับขั้นตอนการบริหารการพิจารณาอุทธรณ์ การแก้ปัญหาเขตอำนาจศาลของข้อพิพาทด้านการบริหารและกฎหมายนั้นแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับหลักการที่ใช้เป็นพื้นฐาน

มีสองหลักการในโลก:

1. "ข้อ" ทั่วไป (บทบัญญัติทั่วไป) หมายถึงความเป็นไปได้ขั้นพื้นฐานของการอุทธรณ์ของศาลต่อบุคคลหรือการกระทำเชิงบรรทัดฐานใด ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองหรือองค์กร

2. หลักการบัญชีคือ โดยระบุข้อโต้แย้งที่โต้แย้งกัน

 นอกจากนี้ยังมีขั้นตอนการพิจารณาคดีตามลำดับและทางเลือกอีกด้วย

แยกแยะความแตกต่างระหว่างสิทธิในการร้องเรียนทั่วไปและการพิจารณาคดีพิเศษ

การร้องเรียนทั่วไปหมายความว่าพลเมืองคนใดก็ได้สามารถอุทธรณ์คำตัดสิน การดำเนินการ การกระทำใดๆ ต่อศาลได้

การร้องเรียนพิเศษยื่นโดยนิติบุคคลที่มีสถานะพิเศษ (พนักงานบริการ นักเรียน ฯลฯ) เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายพิเศษ มันถูกควบคุมโดยระเบียบพิเศษ (ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา, ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

กำหนดเวลาในการยื่นคำร้อง:

3 เดือนนับจากเวลาที่บุคคลนั้นทราบเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิของเขา

1 เดือน - นับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งการปฏิเสธที่จะตอบสนองการร้องเรียน

1 เดือน นับแต่พ้นกำหนดระยะเวลาหนึ่งเดือนในการตอบข้อร้องเรียน



กำหนดเวลาอาจขยายออกไปตามคำสั่งศาล

หลักเกณฑ์การพิจารณาอุทธรณ์ การพิจารณาอุทธรณ์ดำเนินการตามกฎที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (บทที่ 23-25)

ศาลพิจารณาคดีที่เกิดขึ้นจากการประชาสัมพันธ์:

ก) ตามคำร้องขอของประชาชน องค์กร อัยการในการโต้แย้งการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

ข) การสมัครเพื่อท้าทายการตัดสินใจและการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ของรัฐ และเทศบาล

มาตรา 247 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการสมัครต่อศาล ตรงกันข้ามกับขั้นตอนการบริหารพลเมืองไม่ยื่นคำร้อง แต่มีคำสั่งที่ต้องระบุว่าการตัดสินใจการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ใดควรได้รับการยอมรับว่าผิดกฎหมายสิทธิและเสรีภาพของบุคคลใดที่ถูกละเมิดโดยการตัดสินใจเหล่านี้ , การกระทำ (ไม่ดำเนินการ).

การอุทธรณ์ของผู้มีส่วนได้เสียต่อผู้มีอำนาจสูงกว่าในคำสั่งอยู่ใต้บังคับบัญชาหรือต่อเจ้าหน้าที่นั้นไม่ใช่ข้อกำหนดเบื้องต้นในการยื่นคำร้องต่อศาล ดังนั้นกฎหมายของรัสเซียจึงกำหนดขั้นตอนทางเลือกสำหรับการยื่นคำร้อง: ไม่ว่าจะต่อผู้มีอำนาจสูงกว่าหรือต่อศาล



ภาระการพิสูจน์

ภาระผูกพันในการพิสูจน์สถานการณ์ที่เป็นพื้นฐานสำหรับการยอมรับพระราชบัญญัติกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ความถูกต้องตามกฎหมาย ตลอดจนความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำที่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐานที่โต้แย้งกัน การกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ รัฐ และพนักงานเทศบาลได้รับมอบหมายให้อยู่ในหน่วยงานนี้หรือเจ้าหน้าที่

สถานที่พิจารณา

พลเมืองอาจยื่นคำร้องต่อศาล ณ ที่อยู่อาศัยของเขาหรือที่ที่ตั้งของร่างกายของเจ้าหน้าที่การตัดสินการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ซึ่งเป็นที่โต้แย้งกัน

เงื่อนไขการพิจารณา

ศาลจะพิจารณาคำขอภายในสิบวันโดยมีส่วนร่วมของพลเมือง หัวหน้าหรือตัวแทนของร่างกายที่มีการโต้แย้งการกระทำหรือการกระทำ (ไม่ดำเนินการ)

ผลการพิจารณาการสมัคร: ความพึงพอใจหรือการปฏิเสธที่จะตอบสนองใบสมัคร

 หากคำขอได้รับความพึงพอใจ ถือว่าเป็นธรรมและเป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการกำจัดการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองหรืออุปสรรคต่อการใช้สิทธิของพลเมืองอย่างเต็มที่ เสรีภาพได้รับการจัดตั้งขึ้น คำตัดสินของศาลนี้ถูกส่งไปเพื่อขจัดการละเมิดที่กระทำต่อหัวหน้าของร่างกายเจ้าหน้าที่ที่ถูกท้าทายการตัดสินใจการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) หรือผู้มีอำนาจสูงกว่าในคำสั่งของการอยู่ใต้บังคับบัญชาภายในสามวันนับจากวันที่คำตัดสินของศาลเข้าสู่ กำลังทางกฎหมาย

ศาลและพลเมืองต้องได้รับแจ้งการดำเนินการตามคำตัดสินของศาลไม่ช้ากว่าหนึ่งเดือนนับจากวันที่ได้รับคำตัดสิน

คำถามหมายเลข 12 พื้นฐานของสถานะการบริหารและทางกฎหมายของนิติบุคคล (องค์กร) วิธีการปกป้องสิทธิของตน (หาภาค 2 ไม่เจอ)

กลุ่มวิชากฎหมายปกครองเป็นกลุ่มที่มีการจัดกลุ่มคนที่มีความสัมพันธ์ที่มั่นคง กลุ่มวิชากฎหมายปกครองแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: กลุ่มที่มีและไม่มีอำนาจของรัฐ หน่วยงานบริหาร (เช่นเดียวกับสถาบันที่มีอำนาจอื่น ๆ ) ทำหน้าที่เป็นเรื่องของการจัดการ หน่วยงานส่วนรวมอื่นๆ (องค์กร สถาบัน องค์กร สมาคมสาธารณะและศาสนา) ทำหน้าที่เป็นเป้าหมายของการจัดการ

กลุ่มวิชาถูกจัดระเบียบ โดดเดี่ยว กลุ่มคนที่ปกครองตนเอง โดยทำหน้าที่ภายนอกเป็นหนึ่งเดียว (ไม่ใช่ตัวบุคคล)

 ถูกแยกออกจากกันตามหน้าที่และในองค์กร มีเป้าหมาย วัตถุประสงค์ หน้าที่ ดำเนินการบนพื้นฐานของหลักนิติธรรม ได้รับการยอมรับว่าเป็นนิติบุคคล

 ประกอบด้วยผู้คน แต่ไม่มีความเป็นส่วนตัว ไม่มีตัวตน ซึ่งหมายความว่าการแทนที่องค์ประกอบนั้นไม่ส่งผลกระทบต่อความสำคัญทางกฎหมายของเรื่องนี้

ตรงกันข้ามกับเรื่องรายบุคคล ไม่ใช่กลุ่มตัวอย่างที่ทำหน้าที่อย่างครบถ้วน แต่บุคคลที่ได้รับอนุญาตซึ่งใช้สิทธิและภาระผูกพันของตนกระทำการในนามของตน

บาห์รัค ดี.เอ็น. ก่อนหน้านี้เขาแบ่งวิชาทั้งหมดออกเป็น 4 กลุ่ม:

องค์กร;

หน่วยโครงสร้าง

กลุ่มแรงงาน

องค์กรที่ซับซ้อน (องค์กรย่อย, ระบบ)

ขณะนี้มี 3 ชั้นเรียน: องค์กร แผนกโครงสร้างขององค์กร องค์กรที่ซับซ้อน (ระบบไม่แสวงหาผลกำไรขององค์กรที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด) องค์กรที่ง่ายที่สุด

แนวโน้มใหม่ในกฎหมายว่าด้วยราชการพลเรือนดูเหมือนเป็นภาคีสัมพันธ์บริการ

 ตัวแทนผู้ว่าจ้างเป็นผู้สรุปสัญญา

มาตรา 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสถาบันอิสระ" ผู้ก่อตั้งสถาบันอิสระคือสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเขตเทศบาล - ขึ้นอยู่กับประเภทของความเป็นเจ้าของทรัพย์สินบนพื้นฐานของสถาบันอิสระ สร้าง.

ประเภทของวิชารวมของกฎหมายปกครอง

1. องค์กร (แนวคิดทั่วไป) ซึ่งแบ่งออกเป็นหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กร สถาบันและองค์กรอื่นๆ สมาคมภาครัฐและศาสนา

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับว่าเป็นนิติบุคคล เช่น องค์กรที่มีทรัพย์สินแยกต่างหากและต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพัน สามารถได้มาซึ่งและใช้สิทธิในทรัพย์สินและสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนบุคคลในนามของตนเอง แบกรับภาระผูกพัน เป็นโจทก์และจำเลย ในศาล.

 ในการเข้าสู่ความสัมพันธ์ระหว่างการบริหารกับกฎหมาย นิติบุคคลส่วนรวมไม่จำเป็นต้องเป็นนิติบุคคล นอกจากนี้ บุคลิกภาพทางกฎหมายในการบริหารไม่เกี่ยวข้องกับสิทธิ์ของนิติบุคคลและกับความจำเป็นในการจดทะเบียนของรัฐ

ในการออกกฎหมายล่าสุด ได้มีการกำหนดว่าหน่วยงานบริหารมีสิทธิของนิติบุคคล

นักวิชาการบริหารวิพากษ์วิจารณ์บทบัญญัตินี้

มุมมองแรกของสิทธิของนิติบุคคลไม่มีอำนาจ แต่เป็นสถาบันที่มีชื่อเดียวกัน (บารัค ดี.เอ็น.).

มุมมองที่สองคือหน่วยงานบริหารไม่ใช่นิติบุคคล แต่มีสิทธิของนิติบุคคล เท่าที่จำเป็นในการดำเนินการบริหารราชการ

แนวคิดพิเศษคือนิติบุคคลของกฎหมายมหาชน ในวรรณคดีในประเทศ (Tikhomirov Yu.A. ) พวกเขาจะเข้าใจว่าเป็นหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐโดยทั่วไป) เช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐและเทศบาล

การจำแนกประเภทของนิติบุคคลในกฎหมายภายในประเทศก็แตกต่างกันเช่นกัน

ศิลปะ 48 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ของนิติบุคคลกับผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) (กล่าวอีกนัยหนึ่งคือเรื่องการจัดการหากแปลเป็นระนาบการจัดการสัมพันธ์)

แบ่งตามเกณฑ์วัตถุประสงค์ในการหากำไรจากองค์กรการค้าและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร นอกจากนี้ยังมีความสำคัญสำหรับขอบเขตของสถานะการบริหาร-กฎหมาย เช่น ความสัมพันธ์กับหน่วยงานด้านภาษี

คำศัพท์ดั้งเดิมสำหรับกฎหมายปกครอง: วิสาหกิจ สถาบัน องค์กรอื่น ๆ

องค์กรเป็นแนวคิดทั่วไป

วิสาหกิจในกฎหมายปกครองเป็นองค์กรประเภทหนึ่งที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (การผลิตผลิตภัณฑ์ที่เป็นวัตถุหรือสินค้าที่เป็นวัตถุ) การปฏิบัติงานและการให้บริการเพื่อผลกำไร คำว่า "องค์กร" ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงคอมเพล็กซ์ทรัพย์สิน

ประเภทวิสาหกิจ - รัฐ เทศบาล เอกชน อาจมีสหพันธ์รวม, หัวข้อของสหพันธ์ (ภูมิภาค), เทศบาล: อำเภอ, เมือง, การตั้งถิ่นฐาน

การจัดตั้งเป็นองค์กรประเภทหนึ่งที่สร้างขึ้นเพื่อดำเนินงานหรือให้บริการในลักษณะที่จับต้องไม่ได้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ (หน้าที่ของการบริหารรัฐกิจคือสถาบันประเภทหนึ่ง หน้าที่ทางสังคมวัฒนธรรมอีกประเภทหนึ่ง และหน้าที่อื่นๆ)

ใหม่: สถาบันอิสระ (AU)

สถาบันปกครองตนเองเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาลเพื่อปฏิบัติงาน ให้บริการเพื่อใช้อำนาจของหน่วยงานของรัฐ การปกครองตนเองในท้องถิ่นในสาขาวิทยาศาสตร์ การศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม การคุ้มครองทางสังคม , การจ้างงาน, วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา.

ประเภทวิสาหกิจตามอุตสาหกรรม ตามขนาดและความสำคัญของกิจกรรม ตามรูปแบบการเป็นเจ้าของ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ สหกรณ์ผู้บริโภคกองทุน

ตำรากฎหมายปกครองจำนวนหนึ่งอธิบายถึงสถานะขององค์กรการค้าและไม่แสวงหาผลกำไร

วิชาพิเศษคือแผนกโครงสร้างขององค์กร

ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียพวกเขาไม่ใช่นิติบุคคลอิสระ ในทฤษฎีกฎหมายปกครอง เป็นที่ทราบกันว่าหน่วยโครงสร้างสามารถเข้าสู่ความสัมพันธ์ระหว่างการบริหารและกฎหมายในฐานะที่เป็นเป้าหมายของการจัดการ ตัวอย่างเช่น ในความสัมพันธ์ภายในองค์กร

สัญญาณของหน่วยโครงสร้าง:

นี่คือองค์ประกอบขององค์กร ส่วนที่ดำเนินกิจกรรม

กลุ่มคนที่ปกครองตนเอง พนักงาน ซึ่งมีหน้าที่กระจายความรับผิดชอบและมีลำดับชั้น (พนักงานอย่างน้อย 4 คน)

ที่ศีรษะเป็นผู้นำที่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ

เหตุผลทางกฎหมายสำหรับกิจกรรม

 ไม่มีทรัพย์สินเป็นของตนเอง (ตามกฎ) ไม่กระทำการภายนอก มีบุคลิกภาพทางกฎหมายทางแพ่งจำกัด

 2 ประเภทเชิงเส้นและการทำงาน

หน่วยเชิงเส้นดำเนินการส่วนหนึ่งของกิจกรรมการผลิต หน่วยฟังก์ชันทำหน้าที่ มีกำลังเมื่อเทียบกับหน่วยเชิงเส้น

มีการแบ่งประเภทโครงสร้างแบบผสม

คุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมาย สถานะทางกฎหมายขององค์กรเหล่านี้โดยรวมถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่ง: ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมาย, ตัวอย่างเช่น, กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับ บริษัท ร่วมทุน, ข้อบังคับ, กฎบัตร และระเบียบอื่นๆ ความซับซ้อนของการกระทำเหล่านี้ควบคุมบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรเหล่านี้ในความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่ง แต่ในความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการบริหารในระดับหนึ่ง

ส่วนที่โดดเด่นของบรรทัดฐานที่สร้างบุคลิกภาพทางกฎหมายของฝ่ายบริหารนั้นมีอยู่ในการกระทำที่จ่าหน้าถึงหัวข้ออำนาจของรัฐไม่ใช่องค์กร (การก่อตัวโดยรวม) เช่น บุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรมีความปลอดภัยทางอ้อม ("กระจกเงา") โดยการรักษาความปลอดภัยและสิทธิและหน้าที่ของผู้บริหารระดับสูงที่เกี่ยวข้องกับองค์กรเหล่านี้

เหล่านี้เป็นบทบัญญัติเกี่ยวกับหน่วยงานบริหาร (ภาษี งานภายใน ศุลกากร ฯลฯ) การดำเนินการที่ควบคุมอำนาจส่วนบุคคลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับทุกองค์กร (การออกใบอนุญาต การจดทะเบียนของรัฐ การรักษาความปลอดภัย ฯลฯ ) มีความสำคัญอย่างยิ่ง

 บุคลิกภาพทางกฎหมายในการบริหาร - ความสามารถในการเป็นผู้ถือสิทธิและภาระผูกพันในการบริหารรัฐกิจ, ความสามารถในการเข้าสู่การบริหารและความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

 ประกอบด้วยความสามารถทางกฎหมายในการบริหารและความสามารถทางกฎหมาย นั่นคือ สำหรับองค์กร ความสามารถในการมีสิทธิและภาระผูกพันและการใช้สิทธิเหล่านี้รวมกันเป็นแนวคิดเดียวของบุคลิกภาพทางกฎหมาย และเกิดขึ้นพร้อม ๆ กันซึ่งไม่เหมือนกับบุคลิกภาพทางกฎหมายของบุคคล ความสามารถในการละเมิดหมายถึงความสามารถในการรับผิดชอบต่อการประพฤติผิดของตนและเป็นองค์ประกอบของบุคลิกภาพทางกฎหมาย

 การจัดระเบียบและกิจกรรมของหน่วยงานส่วนรวมเหล่านี้ถูกกำหนดโดยกฎหมาย การกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ และกฎเกณฑ์ของตนเองที่ไม่ขัดแย้งกับบรรทัดฐานทางกฎหมาย

ลักษณะเฉพาะของบุคลิกภาพทางกฎหมายในการบริหารขององค์กร (Konin N.M.):

1. บุคลิกภาพทางกฎหมายในการบริหารของรัฐวิสาหกิจนั้นสัมพันธ์กับกิจกรรมอำนาจ (อำนาจรัฐ) (ผลประโยชน์ของรัฐวิสาหกิจนั้นสัมพันธ์กับฝ่ายบริหาร) กล่าวอีกนัยหนึ่งมีผลประโยชน์สาธารณะ

2. ความสัมพันธ์เหล่านี้เป็นองค์กร การจัดการ

3. ความสามารถทางกฎหมายในการบริหารได้รับการแก้ไขในบรรทัดฐานของกฎหมายปกครองและดำเนินการในความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการบริหาร

4. บุคลิกภาพทางกฎหมายในการบริหารมีบทบาท "ถ่ายทอด" ในกระบวนการดำเนินการ พลเรือน แรงงาน การเงิน ที่ดิน และความสัมพันธ์อื่นๆ (การลงทะเบียน การสมัคร) มีการเคลื่อนไหว

สถานะทั่วไปและสถานะพิเศษ

(องค์กรของรัฐและนอกภาครัฐ) - ตัวอย่างเช่น องค์กรการค้าทั้งหมดมีสถานะทั่วไป และหัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติ - เป็นองค์กรพิเศษ

1. สถานะการบริหารและกฎหมายทั่วไปเกิดขึ้นในประเด็นต่อไปนี้: การจดทะเบียนของรัฐ การออกใบอนุญาต โควตา การให้ข้อมูลและการรายงานบังคับ (สำหรับภาษี สถิติ การบัญชีบังคับ) การจัดการสิ่งแวดล้อม แรงงานและการจ้างงาน สุขอนามัยและสุขอนามัยและการต่อต้าน กฎการแพร่ระบาด กฎการป้องกันอัคคีภัย ความปลอดภัย กฎหมายต่อต้านการผูกขาด การใช้ที่ดิน

2. สถานะพิเศษของรัฐวิสาหกิจรวมกัน: การจัดตั้ง, การกำหนดโปรไฟล์และประเภทของกิจกรรม, สถานที่, การจัดสรรเงินทุน, การอนุมัติกฎบัตร, การแต่งตั้งหัวหน้า, ข้อสรุปของสัญญากับเขา, คำสั่งของรัฐ, การยึดทรัพย์สิน, การยุติกิจกรรม

ดังนั้นบรรทัดฐานของกฎหมายปกครองจึงกำหนดสิทธิและภาระผูกพันขององค์กรซึ่งสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม:

สิทธิและภาระผูกพันร่วมกันของกลุ่มที่ 1 สำหรับทุกวิชา:

ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสุขอนามัย การป้องกันอัคคีภัย ศุลกากร สิ่งแวดล้อม การต่อต้านการผูกขาดและกฎเกณฑ์อื่นๆ ที่มีผลผูกพันโดยทั่วไป

ปฏิบัติตามกฎการจดทะเบียน การออกใบอนุญาต การรับรอง การรับรองขององค์กร

ภาระผูกพันที่จะไม่แทรกแซงการใช้อำนาจของหน่วยงานสาธารณะในการใช้การควบคุมกิจกรรมของคนหลัง

สิทธิบางอย่างขององค์กรที่เป็นวัตถุในการควบคุมและกำกับดูแลของรัฐได้รับการแก้ไข

พื้นฐานทางกฎหมายควรเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544 ฉบับที่ "ในการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลในการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล)"

องค์กรที่รัฐสนใจในการดำรงอยู่และการพัฒนาสามารถมีสถานะพิเศษได้ ตัวอย่างเช่น ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง องค์กรที่จ้างคนพิการ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่สำคัญทางสังคม (สำหรับเยาวชน นักศึกษา ทหารผ่านศึก คนพิการ เป็นต้น)

มี 3 ประเภท (ตัวเลือก) ของความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารและองค์กร:

1. ประเภทสัญญาแนวนอน เมื่อมีการโอนอำนาจตามสัญญาหรือโครงสร้างร่วมกันหรือมีการสรุปข้อตกลงอื่น ๆ สิ่งเหล่านี้ก็เป็นความสัมพันธ์เชิงขั้นตอน (การเอาท์ซอร์ส)

2. ความสัมพันธ์ในแนวดิ่งภายในกรอบของการพึ่งพาองค์กร (ทรัพย์สิน) (ผู้ก่อตั้งรัฐเจ้าของ) มีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารพิเศษขึ้น - หน่วยงานที่ทำหน้าที่จัดการทรัพย์สินของรัฐ

3. ความสัมพันธ์ในแนวตั้งนอกกรอบของการพึ่งพาองค์กร (การอยู่ใต้บังคับบัญชา) ที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ - การควบคุมการกำกับดูแลการนำความรับผิดชอบด้านการบริหาร

ปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นทุกปีในศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไปและอนุญาโตตุลาการทำให้ปัญหาในการพัฒนารูปแบบทางเลือกของการคุ้มครองสิทธิที่มีข้อพิพาทในขอบเขตของการหมุนเวียนของพลเรือนเป็นเรื่องเร่งด่วนมากขึ้นเนื่องจากการใช้ขั้นตอนนอกศาลในการแก้ไขข้อขัดแย้งทางกฎหมาย มีส่วนช่วยในการแก้ปัญหาอย่างน้อยสองงานที่สำคัญ ประการแรก เพื่อเพิ่มการเข้าถึงและประสิทธิผลของกระบวนการยุติธรรมในคดีแพ่ง โดยการให้ศาลของรัฐปลอดจากข้อพิพาทจำนวนมากที่ไม่ต้องการการแทรกแซงของศาล ประการที่สอง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้นสำหรับกลุ่มพลเมืองที่มีนัยสำคัญเกี่ยวกับการไหลเวียนของพลเมืองโดยใช้ขั้นตอนทางเลือกที่ง่าย มีประสิทธิภาพ และราคาไม่แพงในการแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้งเมื่อเทียบกับความยุติธรรม การอุทธรณ์วิธีอื่นในการระงับข้อพิพาทเป็นรูปแบบหนึ่งของการดำเนินการตามบรรทัดฐานรัฐธรรมนูญตามที่ทุกคนมีสิทธิในการปกป้องสิทธิและเสรีภาพของตนโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 45 ของรัฐธรรมนูญของ สหพันธรัฐรัสเซีย). การขยายขอบเขตโอกาสสำหรับการอุทธรณ์ดังกล่าวในสหพันธรัฐรัสเซียจะเพิ่มระดับการค้ำประกันโดยทั่วไปสำหรับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย และมีส่วนช่วยในการพัฒนาวิธีการอารยะในการควบคุมตนเองของสาธารณะ

ในวรรณคดี การระงับข้อพิพาททางเลือกถูกกำหนดให้เป็นระบบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกันของคู่กรณีและบุคคลอื่นเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่เกิดขึ้นโดยมุ่งเป้าไปที่การระงับข้อพิพาทนอกศาลหรือการแก้ไขโดยใช้การประนีประนอมหรือขั้นตอนอื่น ๆ ที่กฎหมายไม่ได้ห้าม ดำเนินการตามกฎบนพื้นฐานของความสมัครใจของฝ่ายต่างๆ * (214) . โดยปกติ การใช้ขั้นตอนของกฎหมายส่วนตัว ข้อพิพาทกฎหมายแพ่งจะได้รับการแก้ไขในลักษณะนี้ แต่การระงับข้อพิพาททางกฎหมายสาธารณะในกระบวนการอื่น ๆ สามารถทำได้โดยไม่ได้ตั้งใจ ซึ่งรวมถึงในกรณีที่ไม่มีการแสดงเจตจำนงโดยสมัครใจของคู่กรณี หากกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้โดยชัดแจ้ง

ดังนั้นข้อพิพาทเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิอันเป็นผลมาจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐและเทศบาล ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของบุคคลที่เกี่ยวข้อง สามารถส่งต่อศาลหรือต่อศาลได้ทันที อำนาจที่สูงขึ้นตามลำดับของการอยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งไม่ได้ป้องกันในอนาคตหากจำเป็นให้ใช้วิธีการคุ้มครองทางตุลาการ อย่างไรก็ตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางอาจเสนอขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดีเพื่อแก้ไขข้อพิพาทด้านกฎหมายมหาชนและเป็นขั้นตอนบังคับ ตามที่ได้ระบุไว้ เช่น กฎหมายศุลกากร



ในบรรดาขั้นตอนทางเลือกในการแก้ไขข้อพิพาททางเศรษฐกิจ ปัจจุบันศาลอนุญาโตตุลาการได้รับการพัฒนามากที่สุด ในวรรค 1 ของศิลปะ 11 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, มติโดยศาลอนุญาโตตุลาการของคดีภายใต้เขตอำนาจของตน, เทียบเท่ากับการลงมติของคดีโดยศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปและศาลอนุญาโตตุลาการ, อ้างถึงการคุ้มครองทางตุลาการของการละเมิดหรือ โต้แย้งสิทธิพลเมือง อนุญาโตตุลาการมีความคล้ายคลึงกันจริงๆ กับกระบวนการยุติธรรม อย่างไรก็ตาม กระบวนการในศาลอนุญาโตตุลาการเป็นกระบวนการทางกฎหมายส่วนตัวสำหรับการแก้ไขข้อพิพาท ซึ่งแตกต่างจากกระบวนการทางกฎหมายในหน่วยงานของรัฐ (ฝ่ายตุลาการ)* (215) การโอนคดีไปสู่อนุญาโตตุลาการขึ้นอยู่กับความประสงค์ของคู่กรณีที่ทำข้อตกลงที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ค่อนข้างเป็นความลับในการประนีประนอมผลประโยชน์ในข้อพิพาทที่เกิดขึ้นด้วยความช่วยเหลือของผู้ไกล่เกลี่ยที่คัดเลือกโดยคู่กรณีในบุคคลของอนุญาโตตุลาการ วิธีการปรองดองบนพื้นฐานของความซื่อสัตย์สุจริต ความเหมาะสม ความไว้วางใจซึ่งกันและกันและความปรารถนาที่จะรักษา ห้างหุ้นส่วน

ภายในความหมายของศิลปะ 10, 18, 46, 118 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, การคุ้มครองสิทธิในการพิจารณาคดีดำเนินการโดยศาลของรัฐในฐานะอวัยวะแห่งความยุติธรรมและผ่านกระบวนการทางกฎหมายบางรูปแบบเท่านั้น (รัฐธรรมนูญ, แพ่ง, ทางปกครองและทางอาญา) กิจกรรมของศาลอนุญาโตตุลาการไม่ยุติธรรมไม่มีการดำเนินการตามรูปแบบของการพิจารณาคดีในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเรื่องนี้เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนในแง่ ไม่จำเป็นต้องเรียกกระบวนการยุติธรรมในศาลอนุญาโตตุลาการ * (216) หรือกระบวนการทางกฎหมาย * (217) มันจะถูกต้องกว่าที่จะเรียกว่าอนุญาโตตุลาการ ในวรรณคดีหมายถึงกิจกรรมของศาลอนุญาโตตุลาการและบุคคลที่มีส่วนร่วมในคดีซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายอนุญาโตตุลาการเพื่อพิจารณาและแก้ไขข้อพิพาทที่ยื่นต่อศาลนี้โดยข้อตกลงของคู่กรณีที่เกิดจากกฎหมายแพ่ง ความสัมพันธ์และศาลอนุญาโตตุลาการ - เป็นหน่วยงานพิเศษนอกเขตอำนาจของรัฐที่ได้รับอนุญาตจากรัฐและคู่กรณีในข้อพิพาท ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเพื่อพิจารณาและแก้ไขคดีเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิพลเมืองและตัดสินใจที่มีผลผูกพัน * (218)

กระบวนการอนุญาโตตุลาการสามารถทำได้ทั้งโดยศาลอนุญาโตตุลาการถาวรและโดยศาลอนุญาโตตุลาการ "ครั้งเดียว" (เฉพาะกิจ) ซึ่งแต่ละฝ่ายสร้างขึ้นในแต่ละครั้งเพื่อแก้ไขข้อพิพาทเฉพาะ ในแง่ของการใช้อนุญาโตตุลาการ เรายังล้าหลังประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบตลาดที่พัฒนาแล้ว ซึ่งศาลอนุญาโตตุลาการ (อนุญาโตตุลาการ) แก้ไขจาก 60 ถึง 90% ของธุรกิจและข้อพิพาททางเศรษฐกิจอื่นๆ * (219) ดังนั้น ด้วยการพัฒนาต่อไปของการหมุนเวียนของพลเมืองในประเทศ การก่อตัวของภาคประชาสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย เราควรคาดหวังว่ารูปแบบการอนุญาโตตุลาการของการระงับข้อพิพาทจะมีการขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านกิจกรรมผู้ประกอบการซึ่งยืนยันได้อย่างน่าเชื่อถือ

ดังนั้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ (2004) มีการระบุไว้ในวรรณคดีว่าในรัสเซียมีศาลอนุญาโตตุลาการถาวรมากกว่า 300 แห่ง * (220) ในปี 2550 มีอยู่แล้ว 500 แห่งรวมถึงมากกว่า 90 แห่งที่ดำเนินการที่หอการค้าระดับภูมิภาคและ อุตสาหกรรม * (221) ก้าวของการพัฒนากระบวนการอนุญาโตตุลาการต่อไปสามารถตัดสินได้จากการสัมภาษณ์ของประธานศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลาง S.P. มามอนทอฟ ศาลอนุญาโตตุลาการที่นำโดยเขาก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคม 2550 และประกอบด้วยผู้พิพากษาเพียงเจ็ดคนในขณะที่สร้างศาล น้อยกว่าสองปีต่อมา มีผู้พิพากษา 400 คน รวมแล้ว ศาลพิจารณาคดี 200 คดี และอีก 17 คดีอยู่ระหว่างการพิจารณา จนถึงปัจจุบัน ศาลอนุญาโตตุลาการแห่งสหพันธรัฐมี 130 หน่วยงานใน 38 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย * (222)

ตามแนวทางปฏิบัติ ศาลอนุญาโตตุลาการเป็นส่วนหนึ่งของภาระงานของศาลอนุญาโตตุลาการเท่านั้น ในขณะที่ในความสัมพันธ์กับศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป การอนุญาโตตุลาการแทบจะไม่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นรูปแบบทางเลือกที่แท้จริงในการระงับข้อพิพาท เนื่องจากมีการใช้งานน้อยมากในความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับพลเมืองที่ ไม่ได้มีฐานะเป็นผู้ประกอบการ ในขณะเดียวกัน ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 N 102-FZ "ในศาลอนุญาโตตุลาการในสหพันธรัฐรัสเซีย" กระบวนการอนุญาโตตุลาการสามารถใช้เพื่อแก้ไขข้อพิพาททางกฎหมายแพ่ง ไม่เพียงแต่ระหว่างหน่วยงานธุรกิจเท่านั้น ข้อพิพาทเหล่านี้สามารถเกิดขึ้นได้ทั้งระหว่างองค์กรและพลเมือง และระหว่างพลเมืองโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมขององค์กร ซึ่งไม่ว่าในกรณีใด ตามกฎหมายปัจจุบัน ไม่ได้ขัดขวางไม่ให้ศาลอนุญาโตตุลาการยื่นคำร้องเพื่อแก้ไข

สถานการณ์นี้เป็นบางส่วนเนื่องจากข้อบกพร่องของกฎระเบียบก่อนหน้านี้ของกระบวนการอนุญาโตตุลาการกับการมีส่วนร่วมของประชาชน ตามระเบียบว่าด้วยศาลอนุญาโตตุลาการซึ่งรวมอยู่ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของ RSFSR ปี 2507 ในรูปแบบของภาคผนวกหมายเลข 3 เป็นไปได้ที่จะส่งข้อพิพาทใด ๆ ของประชาชนไปยังศาลอนุญาโตตุลาการยกเว้นข้อพิพาท ที่เกิดจากแรงงานและความสัมพันธ์ในครอบครัวเว้นแต่องค์กรจะเป็นผู้มีส่วนร่วม (ข้อ 1) ในเวลาเดียวกัน ไม่มีศาลอนุญาโตตุลาการถาวรเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประชาชน และศาลอนุญาโตตุลาการต้องได้รับการจัดในแต่ละครั้งตามข้อตกลงพิเศษของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในข้อพิพาท (มาตรา 2) นอกจากนี้ยังไม่มีแรงจูงใจทางการเงินทางกฎหมายสำหรับอนุญาโตตุลาการ "แบบครั้งเดียว" ที่อาจเกิดขึ้น เนื่องจากการพิจารณาคดีในศาลอนุญาโตตุลาการควรไม่มีค่าใช้จ่าย (มาตรา 8) * (223) ดังนั้นสถาบันทางกฎหมายของอนุญาโตตุลาการข้อพิพาทระหว่างประชาชนในทางปฏิบัติไม่ได้ผลซึ่งไม่ได้ยกเว้น (ไม่รวมแม้กระทั่งตอนนี้) กิจกรรมของศาลอนุญาโตตุลาการที่ผิดกฎหมายรวมถึงกิจกรรมที่มีลักษณะทางอาญา * (224)

ปัจจุบันกฎระเบียบทางกฎหมายมีความแตกต่างกัน แต่ความเฉื่อยของคำสั่งก่อนหน้าได้รับการเก็บรักษาไว้แม้ว่าจะมีศักยภาพในการพัฒนากระบวนการอนุญาโตตุลาการด้วยการมีส่วนร่วมของประชาชน อย่างไรก็ตาม ประชาชนเองก็ไม่ค่อยตระหนักถึงความเป็นไปได้ของการอนุญาโตตุลาการของข้อพิพาท และนักกฎหมายส่วนใหญ่ก็ยังสงสัยเกี่ยวกับเรื่องนี้ เมื่อพิจารณาคดีแพ่งในศาล ผู้พิพากษามักไม่อธิบายสิทธิในการยื่นข้อพิพาทเพื่อขอมติต่อศาลอนุญาโตตุลาการ และหากเป็นเช่นนั้น ก็ถือว่าเป็นทางการมาก โดยไม่ได้ให้การโต้แย้งถึงข้อดีของวิธีการแก้ไขข้อขัดแย้งนี้ที่ ได้เกิดขึ้น ในทางทฤษฎี ความสนใจที่เหมาะสมจะไม่จ่ายให้กับอนุญาโตตุลาการด้วยการมีส่วนร่วมของประชาชน หลังจากการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 "ในศาลอนุญาโตตุลาการในสหพันธรัฐรัสเซีย" ผู้ดำเนินการขั้นตอนหลายคนหันไปหาสถาบันอนุญาโตตุลาการ แต่พวกเขาพิจารณาส่วนใหญ่ในแง่ของปัญหาประสิทธิผลของการแก้ไขข้อพิพาททางเศรษฐกิจ ในกระบวนการของกฎหมายส่วนตัวดังกล่าวเป็นทางเลือกแทนกระบวนการอนุญาโตตุลาการ

กิจกรรมของศาลอนุญาโตตุลาการอาจอยู่ภายใต้การควบคุมของศาลซึ่งดำเนินการโดยท้าทายการตัดสินใจของพวกเขาในศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปหรืออนุญาโตตุลาการ (บทที่ 46 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง § 1 ของบทที่ 30 ของ APC) เช่น เช่นเดียวกับศาลเหล่านี้ในการแก้ไขปัญหาการออกหมายบังคับคดีสำหรับการบังคับใช้ของศาลตัดสินชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ (บทที่ 47 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง § 2 ของบทที่ 30 ของ APC) อนุญาตศาลของรัฐตามกฎของกฎหมายแพ่งหรืออนุญาโตตุลาการและปัญหาของการเรียกร้องการรักษาความปลอดภัยของการเรียกร้องที่พิจารณาโดยศาลอนุญาโตตุลาการ (มาตรา 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในศาลอนุญาโตตุลาการในสหพันธรัฐรัสเซีย") ในการพิจารณาคดีแต่ละครั้ง ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปและศาลอนุญาโตตุลาการทำหน้าที่เป็นคณะอนุญาโตตุลาการ ดำเนินการผ่านความยุติธรรมเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมในกระบวนการอนุญาโตตุลาการ

ในวรรณคดีความคิดเห็นบางครั้งแสดงว่าคู่กรณีในกระบวนการอนุญาโตตุลาการตามข้อตกลงร่วมกันมีสิทธิ์ปฏิเสธที่จะท้าทายการตัดสินใจของศาลอนุญาโตตุลาการซึ่งพวกเขาจะต้องแก้ไขในข้อตกลงที่สิ้นสุดและเถียงไม่ได้ ความเป็นไปไม่ได้ของการอุทธรณ์คำตัดสินที่ยอมรับ * (225) จะถูกกล่าวหาว่าเป็นผลมาจากข้อตกลงดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ข้อตกลงในการยกเว้นการใช้วิธีการรักษาที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้อย่างชัดแจ้งจะไม่มีผลบังคับทางกฎหมาย ฝ่ายใดๆ ในกระบวนการอนุญาโตตุลาการ และภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว จะมีสิทธิ์ยื่นคำร้องเพื่อเพิกถอนคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการในศาลของรัฐ จะไม่เป็นอุปสรรคต่อการพิจารณาคำร้องที่เกี่ยวข้องโดยศาลทั่วไปหรือเขตอำนาจอนุญาโตตุลาการ มิเช่นนั้นจะขัดแย้งกับส่วนที่ 1 และ 2 ของศิลปะ 46 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งรับประกันว่าทุกคนจะได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายรวมถึงศิลปะ 3 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและข้อ 4 ของ APC กฎที่ระบุบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องและไม่ยอมรับความถูกต้องของการสละสิทธิ์ในการสมัครต่อศาล

ด้วยตัวเองข้อตกลงอนุญาโตตุลาการระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่มีข้อพิพาทในการพิจารณาข้อพิพาทในศาลอนุญาโตตุลาการซึ่งเป็นอุปสรรคในการโอนไปยังศาลของรัฐไม่สามารถถือเป็นการสละสิทธิ์ในการขึ้นศาล เนื่องจากเป็นไปได้เฉพาะในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง , แม้ว่ากระบวนการนี้จะจัดให้มีการควบคุมทางตุลาการในการตัดสินของคณะอนุญาโตตุลาการในภายหลัง ความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สอดคล้องกันช่วยให้มั่นใจได้ถึงการตระหนักถึงสิทธิในการคุ้มครองทางกฎหมายการยกเว้นจากความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับการมีส่วนร่วมของศาลของรัฐนั้นเป็นที่ยอมรับไม่ได้รวมถึงข้อตกลงระหว่างคู่กรณีในข้อพิพาท นี่ไม่ได้หมายความว่าบุคคลที่เกี่ยวข้องไม่มีสิทธิที่จะปฏิเสธที่จะยื่นคำร้องเพื่อเพิกถอนคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการ แต่พื้นฐานสำหรับการปฏิเสธดังกล่าวจะไม่ใช่การกำหนดเบื้องต้นของภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง แต่ การแสดงเจตจำนงโดยสมัครใจตามสิทธิของฝ่ายจัดการในการกำจัดเรื่องของข้อพิพาทและวิธีการป้องกันตามขั้นตอนของการพิจารณาตามดุลยพินิจของคุณเอง

ในระดับหนึ่ง การแก้ไขข้อขัดแย้งโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจพิเศษในลักษณะทางปกครองหรือในลักษณะอื่น ๆ จะคล้ายกับกระบวนการอนุญาโตตุลาการ หากเราเพิกเฉยต่อลำดับการก่อตัวขององค์ประกอบของหน่วยงานเขตอำนาจศาลที่เกี่ยวข้องและเหตุผลในการพิจารณาคดี พวกเขาจะถูกรวมเข้าด้วยกันโดยข้อเท็จจริงที่ว่าการตัดสินใจเกี่ยวกับข้อดีของข้อพิพาทในกระบวนการทั้งหมดนี้ดำเนินการโดยหน่วยงานกึ่งตุลาการบางแห่ง . ตัวอย่างของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษในการแก้ไขข้อขัดแย้งคือค่าคอมมิชชั่นข้อพิพาทแรงงานซึ่งจัดตั้งขึ้นตามความคิดริเริ่มของพนักงานและ (หรือ) นายจ้างจากผู้แทนลูกจ้างและนายจ้างในจำนวนที่เท่ากัน (มาตรา 384 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย). การโอนข้อพิพาทเพื่อการแก้ไขโดยหน่วยงานกึ่งตุลาการที่เหมาะสมอาจดำเนินการตามดุลยพินิจของบุคคลที่เกี่ยวข้องหรืออาจบังคับโดยอาศัยอำนาจตามคำสั่งของกฎหมายของรัฐบาลกลางโดยตรง ซึ่งไม่ได้จำกัดสิทธิของ ฝ่ายที่ขัดแย้งกับการคุ้มครองทางตุลาการ

ตัวอย่างเช่นตามศิลปะ 1248 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียขั้นตอนการบริหารก่อนการพิจารณาคดีบังคับสำหรับการคุ้มครองสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญานั้นจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางสำหรับทรัพย์สินทางปัญญาภายใต้ห้องสำหรับ ข้อพิพาทด้านสิทธิบัตรเกิดขึ้นหรือโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางสำหรับความสำเร็จในการคัดเลือกและสำหรับการประดิษฐ์ที่เป็นความลับ - โดยอำนาจบริหารหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจของหน่วยงานเหล่านี้อาจถูกโต้แย้งในศาลตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด กฎสำหรับการพิจารณาและแก้ไขข้อพิพาทในหน่วยงานเหล่านี้กำหนดขึ้นตามลำดับโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ดูแลกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านทรัพย์สินทางปัญญา หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบด้านกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการเกษตรและผู้มีอำนาจ ร่างกาย.

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำขอรับสิทธิบัตรสำหรับการประดิษฐ์จะถูกยื่นต่อหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางสำหรับทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งการตัดสินใจปฏิเสธที่จะออกสิทธิบัตร ให้สิทธิบัตร หรือยอมรับคำขอสำหรับการประดิษฐ์ที่ถูกเพิกถอนอาจถูกคัดค้านโดย ผู้สมัครในศาลหลังจากพิจารณาการคัดค้านของเขาที่ยื่นต่อห้องข้อพิพาทสิทธิบัตร (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 1387 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) คำขอประดิษฐ์ที่มีระดับความลับที่กำหนดไว้จะถูกส่งไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจะเป็นหน่วยงานสำหรับการพิจารณาเบื้องต้นก่อนการพิจารณาคดีของข้อพิพาทที่เกิดขึ้นใน เกี่ยวข้องกับคำขอดังกล่าว (ตอนที่ 6 ของมาตรา 1401 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)

ขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดีที่บังคับสำหรับการแก้ไขข้อพิพาทบางอย่างในด้านการไหลเวียนของพลเรือนนั้นจัดทำขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความคิดเห็นที่แสดงบางครั้งเกี่ยวกับความไม่สอดคล้องของกฎระเบียบดังกล่าวกับข้อกำหนดเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองทางกฎหมาย สำหรับผู้สนใจแต่ละคน คำตอบสำหรับผู้สนับสนุนแนวทางนี้อาจเป็นคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2543 N 238-O เกี่ยวกับการร้องเรียนของ LLP "Ekont" เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญโดยบทบัญญัติบางประการของศิลปะ . 231, 247, 279, 371 และ 379 แห่งรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะยอมรับการร้องเรียนเพื่อพิจารณาเนื่องจากไม่สามารถยอมรับได้ศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในส่วนการให้เหตุผลของการพิจารณาคดีระบุว่าบทบัญญัติของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 371 แห่งประมวลกฎหมายดังกล่าวซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ในการยื่นคำร้องเบื้องต้นที่จำเป็นต่อการตัดสินใจของผู้มีอำนาจศุลกากรในการกำหนดบทลงโทษต่อหน่วยงานศุลกากรที่สูงขึ้นมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขข้อขัดแย้งโดยตรงในหน่วยงานของรัฐ ไม่ได้ป้องกันการใช้สิทธิในการคุ้มครองทางตุลาการเนื่องจากผู้มีส่วนได้เสียสามารถอุทธรณ์คำตัดสินของผู้มีอำนาจศุลกากรที่สูงขึ้นต่อศาลได้

อย่างไรก็ตาม เจตคติต่อขั้นตอนเบื้องต้นในการแก้ไขข้อพิพาทซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการขึ้นศาลในทางทฤษฎีและการปฏิบัติยังคงคลุมเครือ และสิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อตำแหน่งของสมาชิกสภานิติบัญญัติ ซึ่งจำกัดความเป็นไปได้ของทางเลือกอื่นในการแก้ไขข้อขัดแย้ง นอกจากนี้ ผู้บัญญัติกฎหมายเนื่องจากการประเมินที่ไม่ถูกต้องของเกณฑ์สำหรับความสมบูรณ์ของการดำเนินการตามสิทธิ์ในการคุ้มครองทางกฎหมายและความพร้อมใช้งาน บางครั้งทำการเปลี่ยนแปลงที่ไม่ยุติธรรมในรูปแบบการระงับข้อพิพาทที่กำหนดไว้แล้ว ซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ

ดังนั้น ตามกฎหมายแรงงานฉบับก่อนหน้า ข้อพิพาทด้านแรงงานส่วนบุคคลส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขโดยคณะกรรมการข้อพิพาทแรงงาน ซึ่งเป็นหน่วยงานเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับการแก้ปัญหา อย่างไรก็ตาม ประมวลกฎหมายแรงงานฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับขั้นตอนวิสามัญพิจารณาเบื้องต้นบังคับสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้งในด้านแรงงานสัมพันธ์โดยคณะกรรมการข้อพิพาทแรงงาน ดังนั้นศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียในวรรค 2 ของพระราชกฤษฎีกา Plenum เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2547 N 2 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2549 N 63) ได้ชี้แจงว่าบุคคลที่พิจารณาถึงสิทธิของเขาถูกละเมิดตามดุลยพินิจของเขาเอง ,เลือกวิธีแก้ไขข้อพิพาทแรงงานรายบุคคลและมีสิทธิขึ้นศาลทันที* (226) เนื่องจากเจตจำนงของบุคคลที่เกี่ยวข้องนำไปใช้กับหน่วยงานที่เหมาะสมในการระงับข้อพิพาทแรงงานมักจะเกิดขึ้นที่จุดดังกล่าวในการพัฒนาความขัดแย้ง เมื่อการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของอีกฝ่ายหนึ่งถูกมองว่าเป็นอัตวิสัย ระดับสูงสุดของความอยุติธรรม เราสามารถสันนิษฐานได้ว่าความพึงพอใจทางอารมณ์สำหรับการอุทธรณ์ที่ "ขุ่นเคือง" จำนวนมากที่ไม่ได้อยู่ในข้อพิพาทแรงงานซึ่งรวมถึงตัวแทนของ "ผู้กระทำความผิด" และขึ้นศาลทันที กฎหมายฉบับปัจจุบันส่งเสริมทัศนคติและการกระทำดังกล่าวอย่างชัดเจน ซึ่งช่วยลดความสามารถของคณะกรรมการข้อพิพาทแรงงานในการแก้ไขข้อขัดแย้งด้านแรงงานได้อย่างมาก ส่งผลให้ภาระในศาลเพิ่มมากขึ้น

ในกระบวนการยุติธรรมทางเลือกสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้งทางกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิทธิพลเมืองในวรรณคดีเรียกอีกอย่างว่าการเจรจา ขั้นตอนการเรียกร้องเพื่อระงับข้อพิพาท การไกล่เกลี่ย การประนีประนอม * (227) ตามกฎแล้วจะใช้ในชุดค่าผสมต่างๆ เมื่อใช้พวกเขาจะไม่ได้ทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิ แต่มีการยุติความขัดแย้งซึ่งเป็นข้อตกลงที่ตอบสนองคู่กรณีในเรื่องของข้อพิพาท ดังนั้นจึงสามารถใช้เป็นขั้นตอนทางเลือกได้ ไม่เพียงแต่เพื่อความยุติธรรม แต่ยังรวมถึงกระบวนการอนุญาโตตุลาการด้วย

ขั้นตอนเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อค้นหาการประนีประนอมรวมถึงการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญในด้านใดด้านหนึ่งของกิจกรรมทางกฎหมายเป็นตัวกลาง การใช้อย่างชำนาญของพวกเขาช่วยป้องกันการพัฒนาข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในการเผชิญหน้าช่วยรักษาความสัมพันธ์ตามปกติระหว่างผู้เข้าร่วม อย่างไรก็ตาม ในประเทศของเรามีการใช้เพียงเล็กน้อย ไม่เพียงแต่ในการระงับข้อพิพาทระหว่างพลเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในด้านธุรกิจด้วย ซึ่งการรักษาความเป็นหุ้นส่วนระหว่างคู่กรณีทั้งสองฝ่ายมีความสำคัญเป็นพิเศษ

ดังนั้น E.I. Nosyreva ตั้งข้อสังเกตว่าเป็นเรื่องปกติในธุรกิจที่จะรวมประโยคในสัญญาเกี่ยวกับการยุติความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นผ่านการเจรจา แต่ในกรณีที่มีข้อพิพาทผู้เข้าร่วมมักจะไปศาลแม้ว่าจะนำไปสู่การสูญเสียเวลาและเงินอย่างมีนัยสำคัญ , เกินอารมณ์และทำลายความร่วมมือทางธุรกิจ. ด้วยเหตุผลของสถานการณ์นี้ เธออ้างอย่างถูกต้องถึงทัศนคติแบบเหมารวมของพฤติกรรมโซเวียต การขาดความคิดจากฝ่ายที่ขัดแย้งกัน และตัวแทนทางกฎหมายเกี่ยวกับการเจรจาเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการแก้ไขข้อพิพาท ตลอดจนขาดทักษะในการดำเนินการ . ในเรื่องนี้ เราควรเห็นด้วยกับข้อเสนอเกี่ยวกับความจำเป็นในการพัฒนาทฤษฎีการเจรจาภายในประเทศ และใช้มาตรการเพื่อแนะนำความรู้และทักษะเชิงทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาพแวดล้อมทางวิชาชีพของทนายความ * (228) ในขณะเดียวกันก็จำเป็นที่จะต้องใช้ประสบการณ์จากประเทศอื่น ๆ อย่างแข็งขันมากขึ้นเช่นสหรัฐอเมริกาซึ่งการปฏิบัติในการแก้ไขข้อขัดแย้งด้วยการเจรจาเป็นที่แพร่หลายมีทฤษฎีองค์รวมเกี่ยวกับพฤติกรรมของพวกเขาซึ่งมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และวิจัยโดยวิทยาศาสตร์นิติศาสตร์ จึงให้ความสำคัญอย่างยิ่งในการฝึกอบรมนักกฎหมาย * (229)

ขั้นตอนการเรียกร้องเพื่อแก้ไขข้อพิพาทซึ่งแตกต่างจากการเจรจาคือมีข้อบังคับทางกฎหมาย ใช้ในทางปฏิบัติมากกว่า และได้รับการศึกษาในรายละเอียดในทางทฤษฎีแล้ว มันขึ้นอยู่กับการเรียกร้องซึ่งเป็นการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของผู้มีส่วนได้เสียต่อคู่สัญญาที่มีความต้องการในการกู้คืนสิทธิ์ที่ถูกละเมิดโดยตรงโดยไม่ต้องมีการแทรกแซงจากศาล * (230) กระบวนการเรียกร้องสามารถดำเนินการได้อย่างอิสระหรือรวมกับการเจรจาและการไกล่เกลี่ย

ผู้มีส่วนได้เสียสามารถยื่นคำร้องได้ตามดุลยพินิจของเขาในข้อพิพาทใด ๆ แต่ถ้ามีการเรียกร้องตามกฎหมายหรือข้อตกลงการปฏิบัติตามขั้นตอนการเรียกร้องจะกลายเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเริ่มคดีแพ่ง หากไม่ปฏิบัติตาม คำให้การเรียกร้องอาจถูกส่งคืน และหากกรณีเริ่มต้นขึ้นโดยไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้อง คำให้การที่ยอมรับจะยังคงอยู่โดยไม่มีการพิจารณา (ข้อ 1 ส่วนที่ 1 มาตรา 135 และมาตรา 222 ของประมวลกฎหมายดังกล่าว ของวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 7 มาตรา 126 ส่วนที่ 1 มาตรา 128 วรรค 4 ส่วนที่ 1 มาตรา 129 และวรรค 2 มาตรา 148 ของ APC)

โดยปกติขั้นตอนการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนเป็นขั้นตอนก่อนการทดลองบังคับสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้งจะใช้ในด้านของกิจกรรมผู้ประกอบการซึ่งเป็นองค์กรและผู้ประกอบการแต่ละราย อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี กฎหมายกำหนดให้มีการนำเสนอข้อเรียกร้องก่อนข้อพิพาทจะถูกส่งไปยังศาลและภายใต้สัญญาที่มีการมีส่วนร่วมของประชาชน ในบรรดากรณีที่มีการจัดเตรียมขั้นตอนการเรียกร้องค่าเสียหายก่อนการพิจารณาคดีที่บังคับสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้งนั้น รวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรณีเกี่ยวกับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการจัดหาบริการขนส่งและการสื่อสาร ตัวอย่างเช่นตามศิลปะ 120, 123 แห่งกฎบัตรการขนส่งทางรถไฟของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2546 N 18-FZ) ก่อนที่จะยื่นคำร้องต่อทางรถไฟที่เกิดขึ้นจากการขนส่งสินค้าหรือสัมภาระ จำเป็นต้องยื่นคำร้องต่อระยะเวลาที่กำหนดในหกเดือนและในส่วนของค่าปรับและบทลงโทษ - 45 วัน

บทบาทและความสำคัญของขั้นตอนการเรียกร้องเพื่อแก้ไขข้อพิพาท โดยหลักแล้วกับการมีส่วนร่วมขององค์กรในด้านกิจกรรมผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ นั้นไม่ชัดเจนในเอกสาร ผู้เขียนบางคนมองว่าเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปกป้องสิทธิ ซึ่งสามารถลดภาระในศาลของรัฐได้อย่างมาก จึงเป็นการเพิ่มความพร้อมของการคุ้มครองทางตุลาการในกรณีที่ต้องมีการแทรกแซงจากศาลจริงๆ ในเรื่องนี้ ขอเสนอให้กลับสู่ขั้นตอนการแก้ไขข้อขัดแย้งในด้านเศรษฐกิจที่มีอยู่ก่อนปี 2538 เมื่อองค์กรจำเป็นต้องยื่นคำร้องก่อนยื่นข้อพิพาทต่อศาล * (231) คนอื่นสังเกตเห็นแง่มุมเชิงลบของขั้นตอนการเรียกร้องซึ่งในความเห็นของพวกเขาอาจนำไปสู่การละเมิดสิทธิของผู้มีส่วนได้เสียเนื่องจากหลังจากได้รับข้อเรียกร้องแล้วลูกหนี้ที่ไร้ยางอายมีโอกาสที่จะซ่อนทรัพย์สินของตนทำให้ไม่สามารถบังคับใช้ได้ คำพิพากษาของศาลเพื่อประโยชน์ของเจ้าหนี้ในอนาคต ดังนั้นพวกเขาจึงสนับสนุนการใช้ข้อเรียกร้องอย่างเข้มงวดเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งในขอบเขตของการหมุนเวียนของพลเรือน * (232)

ในขณะเดียวกันข้อดีของขั้นตอนการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนสำหรับการระงับข้อพิพาทนั้นเทียบไม่ได้กับข้อบกพร่องที่ระบุไว้ซึ่งยิ่งดูเกินจริงอย่างชัดเจน ดังนั้น A.M. ตัวอย่างที่น่าเชื่อถือของการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนในปัจจุบันของ Mosenergo นั้นมอบให้โดยคนเลว อันเป็นผลมาจากการที่ลูกหนี้กู้คืนได้ประมาณหนึ่งในสามของลูกหนี้ต่อปี และด้วยเหตุนี้ ข้อพิพาทนับพันจากองค์กรเพียงองค์กรเดียวจึงไม่ถูกส่งต่อไปยังศาลอนุญาโตตุลาการ ในเวลาเดียวกันเขาชี้อย่างถูกต้องถึงความเร็วประสิทธิภาพการรักษาความลับความเป็นสากลของขั้นตอนที่เกี่ยวข้องซึ่งมีความสามารถในการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของกลไกทางเศรษฐกิจทั้งหมดความสามารถของสมาชิกสภานิติบัญญัติเพื่อลดการแสดงคุณสมบัติเชิงลบ * (233) ในเรื่องนี้ ข้อเสนอเพื่อกระชับความพยายามของผู้บัญญัติกฎหมายในการพัฒนาการตัดสินใจที่มุ่งเป้าไปที่การใช้ขั้นตอนการเรียกร้องในวงกว้างเป็นทางเลือกแทนความยุติธรรมในคดีแพ่ง * (234) สมควรได้รับการสนับสนุน

การไกล่เกลี่ยเป็นทางเลือกแทนการดำเนินคดี ซึ่งเป็นรูปแบบการแก้ไขข้อขัดแย้งโดยสมัครใจในขอบเขตของการหมุนเวียนของพลเรือน เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของบุคคลที่สามในการช่วยเหลือคู่สัญญาในการบรรลุข้อตกลงที่ยอมรับร่วมกันได้เกี่ยวกับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นระหว่างพวกเขา โดยปกติแล้วจะมาพร้อมกับการเจรจาระหว่างคู่สัญญาซึ่งตัวกลางที่เป็นกลางซึ่งพวกเขาเลือกเข้าร่วม แต่ความเป็นไปได้ในการแก้ไขความขัดแย้งโดยตัวกลางโดยปราศจากการเจรจาดังกล่าวไม่สามารถตัดออกได้โดยเฉพาะในกรณีของความห่างไกลในดินแดนของคู่สัญญาจากแต่ละฝ่าย อื่นๆ. ข้อดีของการไกล่เกลี่ยเมื่อเปรียบเทียบกับการดำเนินคดีคือ ความรวดเร็วในการระงับข้อพิพาท ต้นทุนที่ต่ำกว่า ความเรียบง่ายและการรักษาความลับของขั้นตอน ความสบายทางจิตใจที่มากขึ้นเนื่องจากการไม่มีการเผชิญหน้าระหว่างคู่สัญญา และการลดผลกระทบเชิงลบของ ความขัดแย้งเกี่ยวกับสถานะของความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญา

ในทางตรงกันข้ามกับประเทศที่พัฒนาทางเศรษฐกิจอื่น ๆ การไกล่เกลี่ยพัฒนาได้ไม่ดีในประเทศของเรา ไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจน * (235) ในฐานะที่เป็นองค์ประกอบของระบบกระบวนการวิสามัญผู้ประนีประนอมเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้ง มันถูกประดิษฐานอยู่ในกฎหมายแรงงานสำหรับข้อพิพาทแรงงานส่วนรวมเท่านั้น (บทที่ 61 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งไม่มีการอ้างอิงถึงการไกล่เกลี่ยเลย และในกฎของกฎหมายขั้นตอนอนุญาโตตุลาการจะมีการกล่าวถึงเมื่อมีการควบคุมการดำเนินการของศาลในบางขั้นตอนของกระบวนการทางกฎหมาย

ดังนั้นตามวรรค 2 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 135 ของ APC ผู้พิพากษา เมื่อเตรียมคดีสำหรับการพิจารณาคดี อธิบายให้คู่กรณีทราบถึงสิทธิในการขอความช่วยเหลือจากผู้ไกล่เกลี่ยเพื่อแก้ไขข้อพิพาท ในการตั้งคดีเพื่อพิจารณาให้ศาลอนุญาโตตุลาการตามมาตรา 2 ของข้อ 158 APC อาจเลื่อนการดำเนินการตามคำร้องขอของทั้งสองฝ่าย หากพวกเขาขอความช่วยเหลือจากผู้ไกล่เกลี่ยเพื่อแก้ไขข้อพิพาท เห็นได้ชัดว่าในข้อบังคับข้างต้น การไกล่เกลี่ยซึ่งคู่กรณีสามารถใช้เพื่อแก้ไขข้อพิพาทหลังจากการเริ่มต้นของคดีในศาลถือเป็นขั้นตอนคู่ขนานกับกระบวนการทางกฎหมาย ในเวลาเดียวกัน การระงับข้อพิพาทด้วยความช่วยเหลือของคนกลางที่ไม่ได้อยู่ในกระบวนการอนุญาโตตุลาการก็ไม่สามารถใช้เป็นพื้นฐานในการยุติการดำเนินการในศาลอนุญาโตตุลาการได้ ในการดำเนินการดังกล่าว โจทก์จำเป็นต้องยื่นคำร้องต่อศาลโดยมีคำแถลงปฏิเสธข้อเรียกร้องและศาลหรือคู่กรณีได้ยอมรับการปฏิเสธนี้และได้ยื่นข้อตกลงระงับข้อพิพาทซึ่งศาลอนุมัติแล้ว (ข้อ 4 ส่วนที่ 1 และส่วนที่ 1 2 มาตรา 150 ของ APC)

ในเวลาเดียวกัน แม้จะมีกฎหมายดังกล่าว แต่ก็ไม่มีอุปสรรคใด ๆ ที่จะหันไปหาคนกลางโดยสมัครใจเพื่อวัตถุประสงค์ในการระงับข้อพิพาทก่อนการพิจารณาคดีซึ่งเกิดขึ้นในสาขาความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายแพ่ง ไม่ว่ากรณีพิพาทใดจะอยู่ในเขตอำนาจศาลของ ศาลอนุญาโตตุลาการหรือศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป ไม่มีอุปสรรคใดเทียบได้กับกระบวนการอนุญาโตตุลาการสำหรับคู่กรณีในการสมัครคนกลางเพื่อแก้ไขข้อพิพาทหลังจากเริ่มคดีแพ่งในศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป อย่างไรก็ตาม เราควรเห็นด้วยกับ E.A. Nosyreva เพื่อที่จะใช้รูปแบบทางเลือกอื่นของการระงับข้อพิพาททางแพ่ง สิทธิในการสมัครกับคนกลางควรได้รับการประดิษฐานโดยตรงในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและ APC เช่นเดียวกับศาลอนุญาโตตุลาการรับประกัน การรักษาความลับของการไกล่เกลี่ย พัฒนา และใช้ขั้นตอนมาตรฐานตามประสบการณ์ของประเทศอื่น ๆ กฎการดำเนินการ * (236)

เมื่อพิจารณาถึงปัญหาการไกล่เกลี่ยเป็นหนึ่งในรูปแบบทางเลือกของการระงับข้อพิพาท สภาที่ปรึกษาผู้พิพากษาแห่งสภายุโรปแห่งยุโรป ในความเห็นที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 ระบุว่าบรรทัดฐานทางกฎหมายหรือหลักนิติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องควรให้สิทธิ์ผู้พิพากษาในการ ส่งต่อคู่กรณีไปยังผู้ไกล่เกลี่ยที่ได้รับการแต่งตั้งตามกฎหมาย ในเวลาเดียวกัน คณะมนตรีเห็นว่าเป็นไปได้ที่ผู้พิพากษาจะทำหน้าที่เป็นตัวกลางโดยที่ยังคงความเป็นกลางของเขาไว้ กล่าวคือ เกี่ยวกับข้อพิพาทที่ผู้พิพากษาไม่ได้ยินและตัดสินใจ นอกจากนี้ ยังได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการฝึกอบรมด้านการไกล่เกลี่ย การยอมรับการใช้ตัวกลางและองค์กรไกล่เกลี่ยนอกศาล โดยที่ตุลาการสามารถกำกับดูแลความสามารถของผู้ไกล่เกลี่ยเหล่านี้หรือองค์กรเอกชนได้ตลอดจนขั้นตอนการมีส่วนร่วมในการระงับข้อพิพาท ข้อพิพาทและค่าใช้จ่ายในการไกล่เกลี่ย *( 237)

การทำความเข้าใจคำแนะนำข้างต้นในบริบทของความสัมพันธ์ของขั้นตอนกฎหมายเอกชนสำหรับการแก้ไขข้อพิพาททางแพ่งด้วยความยุติธรรมในคดีแพ่ง ควรจะเป็นพาหะในใจว่าหลักการของกฎหมายแพ่งของรัสเซียคือเสรีภาพในการทำสัญญา เสรีภาพในดุลยพินิจสำหรับผู้เข้าร่วมในกฎหมายแพ่ง ความสัมพันธ์ในการสร้างสิทธิและภาระผูกพันที่ไม่ขัดต่อกฎหมายและการไม่สามารถยอมรับการแทรกแซงโดยพลการของใครบางคนหรือในกิจการส่วนตัว (มาตรา 1, 9, 421 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) เกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยก่อนการพิจารณาคดี หมายถึง เสรีภาพของผู้เข้าร่วมในข้อพิพาททางแพ่งในการยอมรับทางเลือกในการระงับข้อพิพาทด้วยความช่วยเหลือของผู้ไกล่เกลี่ยที่ได้รับเลือกตามดุลยพินิจของตน ซึ่งไม่ได้ขัดขวางการยื่นฟ้องในศาลในครั้งต่อไป กรณีที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขของข้อตกลงที่ทำไว้

เมื่อใช้การไกล่เกลี่ยเป็นกระบวนการคู่ขนานกับกระบวนการยุติธรรม เมื่อบรรลุข้อตกลงแล้ว จะต้องใช้รูปแบบใดรูปแบบหนึ่งในการยุติกระบวนพิจารณาของศาลในคดีนี้ นั่นก็คือ การตัดสินว่าผลของการประนีประนอมเป็นการลดจำนวนการเรียกร้องโดย โจทก์หรือการยอมรับโดยจำเลยในข้อเรียกร้อง (มาตรา 194, 198 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 167, 170 APK); การยุติกระบวนการพิจารณาคดี หากผลของการระงับคดี โจทก์ละทิ้งการเรียกร้องหรือคู่สัญญาได้ทำข้อตกลงฉันมิตร (มาตรา 220 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 150 ของ APC) ออกจากคำขอโดยไม่มีการพิจารณาหากการระงับข้อพิพาทนำไปสู่ข้อตกลงในการส่งข้อพิพาทไปยังศาลอนุญาโตตุลาการ (วรรค 6 ของข้อ 222 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งวรรค 6 ของข้อ 148 ของ APC): ความล้มเหลวของคู่กรณีหรือโจทก์หนึ่งคน ไปปรากฏตัวที่ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป (วรรค 7 และ 8 ข้อ 222 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง) ส่วนสำคัญของการดำเนินการทางปกครองที่ระบุไว้ของคู่กรณีอยู่ภายใต้การควบคุมของศาลเนื่องจากศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 39 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งไม่ยอมรับการที่โจทก์ปฏิเสธการเรียกร้อง การยอมรับข้อเรียกร้องของจำเลย และไม่อนุมัติข้อตกลงระงับข้อพิพาทของคู่กรณีหากขัดต่อกฎหมายหรือละเมิดสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของ บุคคลอื่น ระเบียบเดียวกันนี้มีไว้สำหรับการดำเนินการในศาลอนุญาโตตุลาการ (ส่วนที่ 5 ของข้อ 49 ของ APC)

เป็นที่น่าสังเกตว่ากฎหมายว่าด้วยขั้นตอนอนุญาโตตุลาการบ่งชี้ถึงการควบคุมของศาลในการดำเนินการทางปกครองของโจทก์เพื่อลดจำนวนการเรียกร้อง ในขณะที่กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งไม่มีข้อบ่งชี้ดังกล่าว อย่างไรก็ตาม การลดจำนวนการเรียกร้องเป็นการสละสิทธิ์บางส่วนของการเรียกร้อง ดังนั้นถ้อยคำของส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 39 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งไม่ได้ขัดขวางศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปเมื่อพิจารณาคดีเกี่ยวกับคุณธรรมจากการเห็นด้วยกับเจตจำนงของโจทก์ในกรณีที่การดำเนินการทางปกครองนี้ขัดต่อข้อกำหนดของกฎหมายหรือละเมิดสิทธิของผู้อื่น คน.

การประนีประนอมซึ่งได้รับการพิจารณาในวรรณคดีว่าเป็นอีกทางหนึ่งในการแก้ไขข้อพิพาทเพื่อความยุติธรรม มักเป็นผลมาจากกระบวนการประนีประนอมบางอย่างที่มุ่งพัฒนาทางเลือกที่ยอมรับร่วมกันได้สำหรับฝ่ายต่างๆ ในการแก้ไขข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้น ขั้นตอนดังกล่าวเป็นการเจรจาโดยมีหรือไม่มีการมีส่วนร่วมของผู้ไกล่เกลี่ย และการเจรจาหรือการไกล่เกลี่ยที่มุ่งเป้าไปที่การประนีประนอมอาจมีการเรียกร้องก่อน ขั้นตอนการประนีประนอมอาจเป็นทางเลือกที่ไม่เพียงแต่ในกระบวนการทางแพ่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกระบวนการอนุญาโตตุลาการด้วย

AI. Khersontsev ตั้งข้อสังเกตว่าในบางประเทศในยุโรป กระบวนการทางแพ่งไม่สามารถเริ่มต้นได้หากคู่กรณีไม่ได้หันไปใช้ขั้นตอนอื่นเพื่อบรรลุความปรองดอง * (238) ขั้นตอนดังกล่าว หากมีการแนะนำอย่างกว้างขวางในประเทศของเรา ก็ไม่สามารถถือเป็นการละเมิดสิทธิ์ในการคุ้มครองของศาลได้ เนื่องจากหากไม่สามารถประนีประนอมกันได้ บุคคลที่เกี่ยวข้องมีโอกาสที่จะปกป้องสิทธิของตนด้วยความช่วยเหลือจากศาล อย่างไรก็ตาม กฎหมายของรัสเซียกำหนดกระบวนการประนีประนอมนอกศาลเป็นข้อบังคับสำหรับข้อพิพาทแรงงานโดยรวมเท่านั้น

ในเวลาเดียวกันกฎหมายแพ่งและอนุญาโตตุลาการสมัยใหม่ของรัสเซียให้ความสนใจอย่างจริงจังต่อการประนีประนอมของคู่กรณีหลังจากข้อพิพาทเกิดขึ้นในศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการมีบทพิเศษ (15) เกี่ยวกับกระบวนการประนีประนอมและข้อตกลงยุติคดี การประนีประนอมของคู่กรณีในกระบวนการทางแพ่งและอนุญาโตตุลาการเป็นหนึ่งในงานที่ประดิษฐานโดยตรงในกฎหมายว่าด้วยการจัดเตรียมคดีสำหรับการพิจารณาคดี แต่การประนีประนอมเป็นไปได้เนื่องจากข้อบังคับทางกฎหมายในปัจจุบันและในขั้นตอนต่อไปของกระบวนการทางกฎหมายตลอดจนในการดำเนินการตามคำตัดสินของศาล

การวิเคราะห์กฎขั้นตอนที่กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการสรุปข้อตกลงโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเตรียมคดีสำหรับการพิจารณาคดีช่วยให้เราสามารถสรุปได้ว่าศาลซึ่งเป็นตัวแทนของผู้พิพากษาคนเดียวหรือคณะผู้พิพากษาทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ยหลักระหว่าง คู่พิพาทเพื่อให้เกิดการประนีประนอม สิ่งนี้ไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ของผู้ไกล่เกลี่ยอื่น ๆ ที่เข้าร่วมในกระบวนการประนีประนอม แต่ตามที่ระบุไว้แล้ว การไกล่เกลี่ยดังกล่าวจะอยู่นอกขอบเขตของกระบวนการทางแพ่งหรืออนุญาโตตุลาการ งานกระทบยอดของคู่กรณีเกิดขึ้นต่อหน้าผู้พิพากษาทันทีหลังจากยอมรับคำชี้แจงการเรียกร้อง การดำเนินการดังกล่าวต้องการให้ศาลเป็นผู้ไกล่เกลี่ยเฉพาะในการแก้ไขข้อพิพาทไม่เพียง แต่จะเข้าใจสาระสำคัญของความขัดแย้งทางกฎหมายที่เกิดขึ้น แต่ยังต้องเข้าใจแรงจูงใจของโจทก์และจำเลยลักษณะบุคลิกภาพของทั้งคู่ภายใน อารมณ์ทางจิตวิทยา การพิจารณาปัจจัยเหล่านี้มีความจำเป็นในการเลือกวิธีการเฉพาะในการโน้มน้าวจิตใจของคู่กรณีเพื่อสร้างความปรารถนาร่วมกันเพื่อยุติความขัดแย้งทางกฎหมายที่เกิดขึ้นกับข้อตกลงยุติคดี

ในเวลาเดียวกัน สิทธิในการยุติคดีด้วยความตกลงฉันมิตรนั้นเป็นของคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายเท่านั้น และเกี่ยวข้องกับการจำหน่ายทิ้งของกระบวนการทางแพ่ง ซึ่งคู่กรณีมีอิสระในการกำจัดสิทธิอันมีสาระสำคัญและวิธีการพิจารณาของ การป้องกันของพวกเขา พวกเขาสามารถแก้ไขข้อพิพาทที่มีสาระสำคัญได้ด้วยข้อตกลงร่วมกันก่อนที่จะถูกนำขึ้นศาล แต่พวกเขาล้มเหลวในการทำเช่นนี้ซึ่งบ่งบอกถึงความลึกของความขัดแย้งที่เกิดขึ้น การมีอยู่ของความขัดแย้งที่สำคัญระหว่างคู่สัญญา อย่างไรก็ตาม สำหรับศาลที่จะยุติคดีโดยข้อตกลงฉันมิตรของคู่กรณี ตามกฎแล้ว เป็นตัวเลือกที่ต้องการสำหรับการดำเนินการให้เสร็จสิ้น ในกรณีนี้ หากการดำเนินการทางปกครองของคู่กรณีไม่ขัดต่อกฎหมายและไม่ละเมิดสิทธิของบุคคลอื่น บทบัญญัติของศิลปะไม่เพียงเท่านั้น 2 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและข้อ 2 ของ APC เป็นเป้าหมายสูงสุดของกระบวนการทางแพ่ง แต่ยังช่วยประหยัดเวลาและความพยายามของผู้พิพากษาด้วย "ดอกเบี้ย" ดังกล่าวของศาลในการดำเนินการตามข้อตกลงฉันมิตรของคู่กรณีเต็มไปด้วยอันตรายบางอย่าง

กำลังโหลด...กำลังโหลด...