58. रूसी संघ की सरकार एक कार्यकारी शक्ति के रूप में Ch के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 6, रूसी संघ की कार्यकारी शक्ति का प्रयोग रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है। रूसी संघ की सरकार की गतिविधियों, इसके मुख्य कार्यों और इसकी संरचना को रूसी संघ के संविधान द्वारा नियंत्रित किया जाता है संघ और संघीय

टिकट संख्या 20

उद्यमी गतिविधि।

उद्यमी गतिविधि - यह लाभ कमाने के लिए अपने जोखिम और जोखिम पर प्रबंधन करने का एक निश्चित तरीका है।

उद्यमी - किसी भी आर्थिक प्रणाली का मुख्य चरित्र और मूल।

उद्यमी गतिविधि न केवल नागरिकों द्वारा, बल्कि कानूनी संस्थाओं द्वारा भी की जा सकती है।

उद्यमी गतिविधि को इसके विषयों के चक्र के अनुसार विभाजित किया जा सकता है: नागरिकों की व्यक्तिगत और सामूहिक उद्यमिता; उद्यमशीलता गतिविधि कानूनी संस्थाएं.

एक नागरिक को एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में राज्य पंजीकरण के क्षण से कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार है।

राज्य नागरिकों की उद्यमशीलता गतिविधि का समर्थन करता है, इसके विकास के लिए उपयुक्त परिस्थितियों का निर्माण करता है।

व्यक्ति श्रम गतिविधि, सहकारी, निजी उद्यम - यह सब विभिन्न रूपउद्यमिता, व्यवसाय के ज्ञान की आवश्यकता, संगठनात्मक कौशल, साहस, उद्यम, मास्टर दिमाग।

रूसी संघ में विधायी, कार्यकारी और न्यायिक प्राधिकरण।

विधान - सभा-संसद। संसद कानून बनाने में लगी है। यह वह शक्ति है जो यह सुनिश्चित करती है कि देश में कानून का शासन सुनिश्चित हो। संसद रूसी संघ का विधायी और प्रतिनिधि निकाय है। संघीय विधानसभा:

दो कक्षों से मिलकर बनता है - फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा

यह एक स्थायी निकाय है

फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा अलग-अलग बैठते हैं

कक्षों के सत्र खुले हैं (कुछ मामलों में बंद सत्र आयोजित किए जाते हैं)

राष्ट्रपति, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, विदेशी राज्यों के प्रमुखों के भाषणों को सुनने के लिए कक्ष संयुक्त बैठकें कर सकते हैं

फेडरेशन काउंसिल के सदस्य और राज्य के प्रतिनिधि। डुमास को अपने कार्यकाल के दौरान प्रतिरक्षा है (उन्हें हिरासत में नहीं लिया जा सकता है, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है, तलाशी नहीं ली जा सकती है, अपराध के दृश्य पर नजरबंदी के मामलों को छोड़कर)

फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई के 2 प्रतिनिधि शामिल हैं: एक प्रतिनिधि से और कार्यकारी निकायराज्य विषय की शक्ति। राज्य। ड्यूमा में 450 प्रतिनिधि होते हैं और मिश्रित-बहुसंख्यक-आनुपातिक प्रणाली (225 और 225) के अनुसार 4 साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं।

फेडरेशन काउंसिल का अधिकार क्षेत्र है:

राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानूनों की स्वीकृति

सीमा परिवर्तन स्वीकृति

रूसी संघ के राष्ट्रपति के कुछ सबसे महत्वपूर्ण फरमानों की स्वीकृति (उदाहरण के लिए, आपातकाल की स्थिति की शुरूआत पर)

रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव की नियुक्ति

रूसी संघ के संवैधानिक, सर्वोच्च और सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालयों के न्यायाधीशों के पद पर नियुक्ति

रूसी संघ के अभियोजक जनरल की नियुक्ति और बर्खास्तगी

राष्ट्रपति को पद से हटाना

राज्य ड्यूमा का अधिकार क्षेत्र है:

संघीय कानूनों का पारित होना

रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को सहमति देना

रूसी संघ की सरकार में विश्वास के मुद्दे को हल करना

रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष की नियुक्ति और बर्खास्तगी

मानवाधिकार आयुक्त की नियुक्ति और बर्खास्तगी

एमनेस्टी घोषणा

उन्हें पद से हटाने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के खिलाफ आरोप लाना।

कार्यकारी शाखानियुक्त। कार्य संसद द्वारा अपनाए गए निर्णयों को लागू करना है।

रूसी संघ की कार्यकारी शाखा का प्रयोग किया जाता है रूसी संघ की सरकार.

रूसी संघ की सरकार में निम्न शामिल हैं:

रूसी संघ के प्रधान मंत्री

रूसी संघ के उप प्रधान मंत्री

संघीय मंत्री

रूसी संघ के प्रधान मंत्री की नियुक्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा राज्य ड्यूमा की सहमति से की जाती है।

रूसी संघ की सरकार की शक्तियां:

राज्य को विकसित और प्रस्तुत करता है। संघीय राज्य के बजट के अनुमोदन के लिए ड्यूमा

राज्य के निष्पादन को सुनिश्चित करता है राज्य द्वारा इसकी मंजूरी के बाद बजट। ड्यूमा

रूसी संघ में एक एकीकृत वित्तीय, ऋण और मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है

संस्कृति, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य, सामाजिक सुरक्षा, पारिस्थितिकी के क्षेत्र में एक एकीकृत नीति प्रदान करता है

संघीय संपत्ति का प्रबंधन करता है

देश की रक्षा सुनिश्चित करने के उपाय करता है, रूसी संघ की विदेश नीति का कार्यान्वयन

कानून के शासन, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के उपाय करता है

संपत्ति की सुरक्षा के लिए व्यवस्था करता है और सार्वजनिक व्यवस्था

इसकी गतिविधियों में, यह रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों द्वारा निर्देशित है।

मुद्दों के समाधान और आदेश जो रूसी संघ में बाध्यकारी हैं, उनके निष्पादन को सुनिश्चित करते हैं

इस्तीफा देने का अधिकार है (रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा इस्तीफा स्वीकार या अस्वीकार कर दिया गया है)

इस्तीफे या इस्तीफे की स्थिति में, यह रूसी संघ की नई सरकार के गठन तक प्रभावी रहता है।

न्यायिक शाखा. न्यायालय कानून की सुरक्षा के लिए एक निकाय है।

न्यायपालिका में शामिल हैं:

रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय

रूसी संघ का सर्वोच्च पंचाट न्यायालय

सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की प्रणाली (रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला, शहर)

मध्यस्थता अदालत प्रणाली

रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालयइसमें 19 न्यायाधीश होते हैं जिन्हें राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा नियुक्त किया जाता है। संवैधानिक न्यायालय मामलों को हल करता है:

संघीय कानूनों, विनियमों आदि के अनुपालन पर। रूसी संघ का संविधान

अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जो लागू नहीं हुई हैं

संघीय अधिकारियों के बीच विवाद

संघीय और क्षेत्रीय राज्य निकायों के बीच क्षमता के बारे में विवाद। प्राधिकारी

उच्चतम राज्य के बीच विवाद। विषयों के अधिकारी

कानूनों की संवैधानिकता की जाँच करता है

रूसी संघ के संविधान की व्याख्या देता है

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालयसामान्य क्षेत्राधिकार (नागरिक और सैन्य) की अदालतों के अधिकार क्षेत्र के भीतर दीवानी, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों में सर्वोच्च न्यायिक निकाय है। यह सामान्य क्षेत्राधिकार के सभी न्यायालयों की न्यायिक गतिविधियों की देखरेख करता है। वी.एस. द्वारा स्पष्टीकरण इन अदालतों पर बाध्यकारी अधीनस्थ न्यायालयों के वाक्यों और निर्णयों की वैधता और वैधता की जाँच करता है। सामान्य क्षेत्राधिकार न्यायालयसिविल, प्रशासनिक और आपराधिक मामलों के समाधान से संबंधित है। विशेष न्यायालयविशिष्ट प्रतिभागियों से जुड़े विवादों को हल करें: सैन्य, नाबालिग, कर्मचारी और नियोक्ता, आदि।

रूसी संघ का सर्वोच्च पंचाट न्यायालयआर्थिक विवादों और मध्यस्थता अदालतों द्वारा विचार किए गए अन्य मामलों को हल करने के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय है। मध्यस्थता अदालतें कानूनी संस्थाओं की संपत्ति और संबंधित गैर-संपत्ति विवादों पर विचार करें, अर्थात। उद्यमों, संगठनों, संस्थानों, आदि।

2.2 कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करने के लिए रूसी संघ की सरकार की शक्तियां 14

सन्दर्भ 25

परिचय

प्रशासनिक कानून, संवैधानिक और नागरिक कानून के साथ, रूसी की मुख्य शाखाओं में से एक है कानूनी प्रणाली. यह मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण है कि प्रशासनिक कानून ठीक कानून की शाखा है जो कार्यकारी शक्ति को लागू करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है, जो कि इसके विभाजन की प्रणाली में रूसी संघ की एकीकृत राज्य शक्ति की शाखाओं में से एक है। विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 10)। यह निम्नलिखित निष्कर्ष की ओर जाता है: प्रशासनिक कानून के सार और प्रशासनिक और कानूनी विनियमन की विशेषताओं को समझने के लिए, सबसे पहले यह पता लगाना आवश्यक है कि कार्यकारी शक्ति क्या है। आखिरकार, यह मेरी राय में, रूसी कानून की इस शाखा के लिए एक तरह की नींव है।

शोध विषय की प्रासंगिकता काफी हद तक इस तथ्य के कारण है कि कार्यकारी शाखा राज्य सत्ता की व्यवस्था में एक प्रमुख स्थान रखती है।

साहित्य एक अनुमान प्रदान करता है जिसके अनुसार रूस में 85 प्रतिशत राज्य शक्ति कार्यकारी "सत्ता की शाखा" और संसद, अदालतों, अभियोजक के कार्यालय और कुल मिलाकर अन्य निकायों से संबंधित है - लगभग 15 प्रतिशत। एक

भारी बहुमत सरकारी एजेंसियोंकार्यकारी हैं। स्वभाव से, कार्यकारी शक्ति देश के दिन-प्रतिदिन के प्रबंधन की प्रक्रिया से अटूट रूप से जुड़ी हुई है, जो इसकी गतिविधियों की विशिष्ट और गतिशील प्रकृति को पूर्व निर्धारित करती है, जिसके लिए उचित आवश्यकता होती है नियामक ढांचाइसकी क्षमता के भीतर जारी कई उपनियमों के रूप में। कार्यकारी शक्ति के कामकाज की दक्षता तभी संभव है जब एक स्थिर, केंद्रीकृत, कठोर पदानुक्रमित ऊर्ध्वाधर बनाया जाए, जो किए गए निर्णयों को सही और समय पर लागू करना संभव बनाता है।

कार्यकारी शक्ति राज्य शक्ति तंत्र का एक अभिन्न गुण है। आधुनिक रूसशक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांतों पर निर्मित। इसके मूल में, कार्यकारी शक्ति कानून प्रवर्तन शक्ति है। यह विधायी और न्यायिक अधिकारियों के साथ अपेक्षाकृत स्वतंत्र रूप से मौजूद है और कार्यकारी और प्रशासनिक क्षमता से संपन्न विशेष विषयों की गतिविधियों में व्यक्त किया जाता है, और कार्यकारी अधिकारियों द्वारा राज्य शक्ति तंत्र में प्रतिनिधित्व किया जाता है। किसी भी अन्य शक्ति की तरह, कार्यकारी शाखा की अपनी सख्ती होती है कुछ संकेत, अर्थात्:

कार्यकारी शक्ति सार्वभौमिक है, यह निरंतर है और जहां कहीं भी मानव समूह कार्य करता है वहां मौजूद है;

कार्यकारी शक्ति को जबरदस्ती प्रकृति की विशेषता है और अपने अधिकार क्षेत्र के तहत वस्तुओं के उचित व्यवहार को सुनिश्चित करने के लिए स्वतंत्र रूप से प्रभाव के उपायों को लागू करने की क्षमता पर बल पर ध्यान केंद्रित करता है;

कार्यकारी शक्ति का एक संगठित चरित्र होता है;

कार्यकारी शक्ति को कड़ाई से परिभाषित निष्पक्षता की विशेषता है - इसके व्यावहारिक कार्यान्वयन (कार्यान्वयन) के लिए कानूनी, सूचनात्मक, तकनीकी और संगठनात्मक संसाधनों की उपस्थिति।

कार्यकारी शक्ति गतिविधियों, व्यवहार, साथ ही दूसरों को अपनी इच्छा के अधीन करने के अधिकार और क्षमता पर निर्णायक प्रभाव डालने की क्षमता और क्षमता है। सत्ता की इस शाखा की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि इसे एक राज्य-संगठित समाज के सामूहिक और व्यक्तिगत दोनों तत्वों के संबंध में लागू किया जाता है, जो कि राष्ट्रीय स्तर पर और कानून प्रवर्तन (कानून प्रवर्तन) के एक विशिष्ट राज्य कार्य के रूप में होता है। प्रकृति। यह कार्यकारी शक्ति की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता है, क्योंकि यह अपनी विशेष राज्य-कानूनी प्रकृति को प्रकट करती है, जिससे इस तरह के प्रदर्शन और समाज के किसी भी संगठित सेल में निहित प्रदर्शन के बीच अंतर करना संभव हो जाता है। (स्व-संगठन)।

कार्यकारी शक्ति को केवल राज्य प्रशासन के साथ एक कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधि के रूप में नहीं पहचाना जा सकता है। प्रबंधन गतिविधि कार्यकारी शक्ति के कार्यान्वयन का एक व्यावहारिक रूप है, जबकि कार्यकारी शक्ति स्वयं इस गतिविधि के केवल कार्यात्मक उद्देश्य को दर्शाती है, जिसके ढांचे के भीतर कार्यकारी शक्ति व्यावहारिक रूप से लागू होती है। और यह इन अवधारणाओं के बीच संबंध को दर्शाता है। कार्यकारी शक्ति, वास्तव में, लोक प्रशासन गतिविधियों की सामग्री है। इसी समय, कार्यकारी शक्ति के सभी विषय एक ही समय में राज्य प्रशासन की कड़ियाँ हैं, जो केवल कार्यकारी शक्ति के विषयों की गतिविधियों के ढांचे के बाहर की जाती हैं।

कार्यकारी शक्ति का प्रयोग कार्यकारी क्षमता से संपन्न विशेष संस्थाओं की गतिविधियों के माध्यम से किया जाता है। प्रशासनिक कानून के विषयों में मुख्य या केंद्रीय स्थान कार्यकारी अधिकारियों का है। एक कार्यकारी प्राधिकरण (सरकारी निकाय) को एक समग्र, संरचनात्मक रूप से औपचारिक रूप से स्वतंत्र सामाजिक इकाई के रूप में समझा जाता है जो सामाजिक-राजनीतिक, सामाजिक-सांस्कृतिक, आर्थिक और अंतरक्षेत्रीय में समाज और राज्य की समस्याओं को हल करने के लिए कार्यात्मक रूप से कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधियों को अंजाम देता है। राज्य गतिविधि के क्षेत्र।

इस कार्य की विशिष्टता कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली और संरचना का विस्तृत अध्ययन है। तो, कार्यकारी प्राधिकरण एक कार्यकारी और प्रशासनिक प्राधिकरण है जो इस शक्ति (सरकारी निकाय) का प्रयोग करता है, अर्थात, राज्य की गतिविधि के क्षेत्रों में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय अधिकारियों और अधिकारियों के कानूनों और उपनियमों को लागू करता है। अपने अधिकार क्षेत्र को सौंपा। चूंकि, मेरी राय में, अधिकारियों को कानून और उसके अनुसार गठित एकीकृत कार्यकारी शक्ति पर भरोसा करना चाहिए। अन्यथा, मुझे लगता है कि सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक समस्याओं को हल करना असंभव होगा।

इस कार्य में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, मैंने कई कार्यों की रूपरेखा तैयार की है, जिनमें से यह आवश्यक है:

कार्यकारी शक्ति की अवधारणा का विस्तार करें;

यह निर्धारित करें कि शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में कार्यकारी अधिकारियों का क्या स्थान है;

शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली के लिए कानूनी आधार का निर्धारण;

कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियों का खुलासा करने के लिए;

कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली और संरचना का अध्ययन करना और सुधार के मुख्य तरीकों पर विचार करना।

मेरे द्वारा निर्धारित कार्यों को हल करने के लिए, काम लिखते समय, रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों, वैज्ञानिक और अन्य साहित्य का उपयोग किया गया था।

अध्याय 1।रूसी संघ में शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में कार्यकारी अधिकारी

1. रूसी संघ में शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली बनाने के मुद्दे के इतिहास पर

आधुनिक युग में, शक्तियों के पृथक्करण का मूल सिद्धांत अधिकांश देशों में राज्य तंत्र की संरचना और कामकाज के लिए सबसे महत्वपूर्ण नींवों में से एक है। हालांकि, इस सिद्धांत की मान्यता, न तो सैद्धांतिक रूप से और न ही व्यावहारिक रूप से, शक्ति की ऐसी समझ से इनकार नहीं करती है, जिसके अनुसार यह एक संरचनात्मक रूप से आदेशित अखंडता है। इसलिए, मोंटेस्क्यू द्वारा तैयार और कांट द्वारा परिष्कृत शक्तियों के पृथक्करण की अवधारणा को केवल एक पद्धति मॉडल की भूमिका निभाते हुए, शक्ति की एक आदर्श संरचना के रूप में माना जा सकता है। शक्ति अपने स्वभाव से एक है। और यहां तक ​​​​कि अगर हम मानते हैं कि इसके डिब्बे स्वतंत्र रूप से, एक दूसरे से स्वतंत्र रूप से, अतुल्यकालिक रूप से विभिन्न लक्ष्यों का पीछा करते हुए कार्य करते हैं, तो घटनाओं का परिणाम एक सैद्धांतिक सिद्धांत का सिद्धांत कार्यान्वयन नहीं होगा, बल्कि पूर्ण विनाश, अराजकता, अराजकता होगी। इतिहास पर्याप्त उदाहरणों को जानता है जब सत्ता की एक शाखा और दूसरी शाखा के बीच एक कठिन टकराव ने अंततः समाज में विभाजन, गृहयुद्ध, भ्रम और अशांति का कारण बना।

शक्तियों के पृथक्करण की समस्या केवल विषम समाजों की स्थितियों में उत्पन्न होती है, जहाँ विभिन्न स्वतंत्र आर्थिक और राजनीतिक संस्थाएँ होती हैं, जहाँ नागरिक समाज के तत्व होते हैं (इससे कोई फर्क नहीं पड़ता: एक भ्रूण या अपेक्षाकृत विकसित अवस्था में)। यह इन परिस्थितियों में है कि कार्यात्मक अलगाव की तत्काल आवश्यकता है, शक्ति की शाखाओं की विशेषज्ञता जो समाज में एक निश्चित संतुलन बनाए रखने में मदद करती है। यह सामाजिक प्रबंधन की प्रक्रिया को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए तकनीकी अलगाव के बारे में नहीं है, बल्कि इस घटना की राजनीतिक और कानूनी नींव के बारे में है। और वे दो मूलभूत बिंदुओं तक उबालते हैं:

1. राज्य पर शासन करने में, केवल अच्छे इरादों, शासकों के गुण पर भरोसा नहीं किया जा सकता है, क्योंकि असीमित शक्ति की संभावना किसी भी, यहां तक ​​​​कि सबसे बुद्धिमान, दयालु नेता को अत्याचारी में बदल सकती है, जो रिश्ते में असंतुलन से भरा होता है। सत्ता और समाज के बीच और अंततः, राजनीतिक व्यवस्था की अखंडता का विनाश।

2. शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत प्रत्येक नागरिक के सत्ता के प्रयोग के अधिकार के विचार से अटूट रूप से जुड़ा हुआ है।
इस प्रकार, यह लोकतंत्र की समस्या और समाज की लोकतांत्रिक संरचना का एक अभिन्न अंग है।

"लोक प्रशासन" शब्द घरेलू और विदेशी कानूनी साहित्य दोनों में व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। हालाँकि, रूसी संघ का संविधान इसके बजाय "कार्यकारी शक्ति" शब्द का उपयोग करता है, जिसके संबंध में इन अवधारणाओं का सहसंबंध रुचि का है।

पिछली शताब्दी के 80 के दशक तक, हमारे देश में राज्य के अधिकारियों को प्रासंगिक कानूनों के रूप में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करना था। इसके अलावा, राज्य प्रशासन निकायों ने इन कानूनों के व्यावहारिक कार्यान्वयन को अंजाम दिया, अर्थात। प्रवर्तन, और न्यायपालिका ने तथाकथित "विधायी" कार्यों को अंजाम दिया। और इसके अलावा, राज्य प्रशासन के सभी राज्य निकायों ने कानूनों की आवश्यकताओं को लागू करने के लिए कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधियों को अंजाम दिया। इनमें सोवियत (पीपुल्स डिप्टी के सोवियत) सभी स्तरों पर उनके अविस्मरणीय नारे के साथ शामिल थे: "सोवियत को सभी शक्ति।"

80 के दशक में - 90 के दशक की शुरुआत में, "पेरेस्त्रोइका" के मोड़ पर, "शक्तियों के पृथक्करण" के सिद्धांत से धीरे-धीरे एक संक्रमण किया गया, जिसका सार इस प्रकार है:

राज्य शक्ति हमेशा अपनी अभिव्यक्तियों में एकजुट होती है: "कानून - निष्पादन" - न्याय";

राज्य शक्ति एक व्यक्ति या राज्य निकाय से संबंधित नहीं हो सकती है और न ही होनी चाहिए;

प्राधिकरण, जैसे कि, एक पेड़ की शाखाएँ हैं, लेकिन शक्ति का विभाजन आवश्यक है, इसलिए इन शाखाओं को एक निश्चित स्वतंत्रता से अलग किया जाना चाहिए, और सत्ता की प्रत्येक शाखा को कुछ विषयों के अनुरूप होना चाहिए - सार्वजनिक प्राधिकरण इसे व्यक्त करते हैं। 2

इस संबंध में, "लोक प्रशासन" शब्द के बजाय, "कार्यकारी शक्ति" शब्द का इस्तेमाल पहले धीरे-धीरे किया जाने लगा, और फिर (1993 में रूसी संघ के संविधान को अपनाने के बाद) और हर जगह।