Cuantumul amenzii pentru încălcarea legislației sanitare. Sancțiunile pentru încălcarea standardelor sanitare de către organizațiile de alimentație publică pot fi majorate

SERVICIUL FEDERAL DE SUPRAVEGHERE ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI DREPTURILOR CONSUMATORILOR ȘI BUNĂSTĂRII UMANE

Instituția bugetară federală de asistență medicală

„Centrul de Igienă și Epidemiologie în REPUBLICA KARACHAYEV-CHERKESS”

Lista de întrebări pentru pregătirea pentru certificare

pentru profesorii și personalul organizațiilor educaționale suplimentare

1. Ce prevede legea pentru răspunderea pentru încălcare legislatia sanitara:

2. Tipuri de responsabilitate pentru încălcarea legislației sanitare:

Când apare răspunderea penală pentru încălcarea legislației sanitare:

Cerințe pentru plasarea organizațiilor de educație suplimentară pentru copii

Cerințe de ventilație

Cerințe de temperatură și umiditate relativă săli de clasăși dulapuri.

cerințele de mobilier

Pentru copiii de ce vârstă, încheierea cursurilor este permisă la ora 21:00.

Care ar trebui să fie durata pauzei dintre două ture de clase

Cerințe pentru echiparea atelierelor de tâmplărie:

Cerințe privind condițiile de depozitare a echipamentelor de curățare și a detergenților.

frecventa de curățenie generală sediul.

Cerințe de etichetare pentru echipamentele de curățare

Cerințe organizației regim de băutși calitatea apei potabile

Modalități de transmitere a scabiei

Cerințe pentru modul de desfășurare a procesului de învățământ

Factori și modalități de infectare cu ascariază

Factori și modalități de infectare cu enterobiază (oxiuri)

La ce oră nu trebuie să depășească volumul încărcăturii maxime a clasei pentru elevii din școlile de artă pentru copii pe tip de artă și programe suplimentare preprofesionale în domeniul artei.

Cerințe pentru iluminarea artificială a spațiilor

Cerințe pentru alimentarea cu apă a organizației educatie suplimentara.

Principalul complex de simptome al virusului gripal.

răspunsuri la testul de control educație suplimentară

Efectuarea vaccinărilor preventive;

Examen medical obligatoriu de către persoanele angajate în întreprinderile alimentare, în grupe de copii etc.

Sustragerea sau refuzul unei persoane de a lua măsuri preventive servește drept bază pentru aplicarea altor măsuri de constrângere administrativă: preventiv-obligatoriu (spitalizare forțată, vaccinări forțate) și sancțiuni administrative (amenzi pentru sustragerea vaccinărilor preventive, examinări etc.) .

Măsurile de sancțiune administrativă servesc nu numai ca mijloc de eliminare a încălcărilor sanitare și epidemiologice, ci și ca mijloc de pedepsire a contravenienților pentru a preveni astfel de încălcări în viitor. Pentru încălcarea normelor sanitare și antiepidemice și sanitare și igienice se prevede o sancțiune administrativă sub formă de amendă sau de trecere a cauzelor către comisii administrative, procurori etc.

Tipuri de răspundere pentru abateri sanitare. Acțiunea Apel oficiali

Răspunderea pentru încălcarea legislației sanitare este prevăzută de art. 27-31 din legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”. O infracțiune sanitară este un act ilegal, vinovat (intenționat sau neglijent) (acțiune sau inacțiune) asociat cu nerespectarea legislației sanitare, inclusiv a celor în vigoare. reglementarile sanitare, neîndeplinirea măsurilor igienice, antiepidemice, concluziilor, rezoluțiilor, ordinelor și instrucțiunilor funcționarilor organelor și instituțiilor Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat. Funcționarii și cetățenii care au săvârșit o abatere sanitară pot fi aduși la răspundere disciplinară, administrativă sau penală.

Răspunderea disciplinară presupune impunerea de sancțiuni disciplinare funcționarilor și angajaților întreprinderilor prevăzute de legislația Rusiei, până la suspendarea de la serviciu, concedierea din funcții și concedierea. Șefii întreprinderilor și organizațiilor sunt obligați să impună acțiune disciplinară asupra funcționarilor și angajaților care au săvârșit o abatere sanitară, la propunerea medicului șef sanitar de stat sau a adjunctului acestuia.

În ordinea răspunderii administrative pentru săvârșirea unei abateri sanitare, funcționarilor și cetățenilor pot fi aplicate sancțiuni administrative sub formă de avertisment și amendă. Amenda se aplică prin decizia medicului șef sanitar de stat sau a adjunctului acestuia în cuantum de: pentru funcționari - cel mult suma de trei luni de venit; pentru cetățenii care lucrează - nu mai mult decât suma venitului lunar.

Răspunderea penală se naște pentru săvârșirea infracțiunilor sanitare care au cauzat sau pot provoca apariția unor boli în masă, otrăviri și moartea oamenilor. Funcționarii și cetățenii sunt supuși răspunderii penale în condițiile legii Federația Rusă.

Întreprinderile și organizațiile poartă responsabilitatea economică pentru încălcarea legislației sanitare. Întreprinderi care au permis poluarea mediu inconjurator, eliberarea (sau) vânzarea produselor a căror utilizare (utilizare) a dus la apariția unor boli infecțioase sau neinfecțioase în masă sau la otrăvirea oamenilor, prin ordin al medicului șef sanitar de stat sau al adjunctului acestuia, sunt obligați: plătiți o amendă la bugetul local; rambursează costurile instituțiilor medicale și preventive și sanitare pentru asigurarea îngrijire medicală pacienți, efectuând măsuri igienice și antiepidemice.

Procedura de contestare împotriva deciziilor funcționarilor Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat privind impunerea sancțiunilor administrative este prevăzută în „Instrucțiunile privind procedura de tragere în răspundere administrativă a funcționarilor, cetățenilor și de aplicare a amenzilor. entitati legale pentru infracțiuni sanitare” (aprobat prin ordin al Comitetului de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică al Federației Ruse din 7 iulie 1993, nr. 61).

Decizia medicului-șef sanitar de stat (sau a adjunctului acestuia) cu privire la impunerea unei amenzi poate fi atacată la un medic-șef sanitar de stat superior (sau adjunctul acestuia) sau la o instanță de district (oraș), a cărei decizie este definitivă.

Decizia de impunere a avertismentului poate fi contestată la un medic șef superior sanitar de stat sau la adjunctul acestuia, după care plângerea poate fi depusă la judecătoria raională (oraș), a cărei hotărâre este definitivă. Plângerea se poate depune în termen de 10 zile de la data deciziei și se examinează de către un medic șef superior sanitar de stat în termen de 10 zile de la data primirii acesteia.

Secvența măsurilor de influență administrativă în cazul abaterilor sanitare

Aplicarea măsurilor administrative se realizează în conformitate cu „Instrucțiunea privind procedura de tragere în răspundere administrativă a funcționarilor, cetățenilor și de aplicare a amenzilor persoanelor juridice pentru abateri sanitare”. Procesul de aducere la răspundere administrativă cuprinde următoarele etape.

1. Declarația faptului de încălcare a normei sanitare și legale în vigoare sau de nerespectare timp fix ordinul primit al medicului sanitar (epidemiolog) pe o problemă specifică de semnificație sanitară și antiepidemică.

2. Identificarea persoanelor responsabile și stabilirea vinovăției acestora în acest caz.

3. Pornirea unui dosar pentru abatere sanitară (începe cu întocmirea unui protocol). Baza pentru aceasta poate fi faptele unei examinări sanitare, rapoarte, protocoale de studii de laborator și instrumentale și alte documente. Un protocol privind abaterea sanitară poate fi întocmit de funcționarii care exercită supravegherea sanitară și epidemiologică de stat. Procesul-verbal este semnat de cel care l-a întocmit și de cel care a săvârșit contravenția.

4. Analiza cauzei (pot participa în același timp persoane trase la răspundere, funcționari, avocat, martori, experți etc.). decizie asupra protocolului încălcarea sanitară, aplicarea amenzii etc., poate fi luată de medicul șef al centrului SSES (medicul șef sanitar de stat sau adjunctul acestuia). Cazurile mai responsabile pot fi transferate comisiilor administrative, organelor de afaceri interne, parchetului, arbitrajului etc.

Având în vedere cazul unei abateri sanitare, medicul sanitar-șef de stat sau adjunctul acestuia emite o decizie privind impunerea unei sancțiuni administrative. Măsurile administrative se aplică sub formă de avertisment sau amendă. În conformitate cu paragraful 3 al art. 29 din Legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” stabilește următoarele amenzi: pentru funcționari - maximum trei luni de venit, pentru cetățenii care lucrează - maximum o lună de venit. Alegerea măsurii este determinată de componența infracțiunii, de totalitatea circumstanțelor atenuante identificate în cursul examinării cauzei.

Contestarea deciziei. Decizia de aplicare a unei sancțiuni administrative poate fi atacată la un medic șef superior sanitar de stat sau la o instanță judecătorească, a cărei hotărâre este definitivă. Plângerea se depune în termen de 10 zile de la pronunțare.

1. Responsabilitatea legală a personalului medical în acordarea îngrijirilor anestezice și de resuscitare
   tipurile de răspundere în medicină pentru infracțiunile profesionale se împart în morală, civilă, administrativă (disciplinară) și penală. Răspunderea administrativă este un tip de răspundere juridică pentru o infracțiune (infracțiune) administrativă, „privată” mai puțin strict decât de codul penal. Pentru încălcare disciplina muncii se prevad sanctiuni disciplinare:
2. Cadrul de reglementare pentru protejarea sănătății populației din Rusia
   răspunderea pentru infracțiuni în domeniul protecției sănătății cetățenilor; organizarea sistemului de sănătate; reglementarea activităților profesionale medicale și farmaceutice; finanţarea asistenţei medicale, taxe, taxe vamale şi beneficii; legi speciale pe domenii de actualitate ale medicinei si boli specifice. Din pacate, reglementare legală
3. Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor (1993)
   tipuri de activități medicale și farmaceutice. Artă. 56. Dreptul de a se angaja în practică medicală privată. Artă. 57. Dreptul la ocupație Medicina traditionala. Artă. 58. Medic curant. Artă. 59. Medic de familie. Artă. 60. Jurământul medicului. Artă. 61. Secret medical. Artă. 62. Asociaţii profesionale de medicină şi farmaceutică. Artă. 63. Protecția socială și juridică a produselor medicale și farmaceutice
4. 
   tipuri de animale agricole domestice și sălbatice, precum și produse și materii prime de origine animală, furaje, apă, cladiri de animale, pășuni, rezervoare piscicole, mijloace de transport animale, păsări, produse zootehnice. Ca sistem de măsuri speciale și organizatorice V. (afacere veterinară, serviciu veterinar) este legat de multe ramuri economie nationala(zotele,
5. 
   specii de animale domestice și mamifere sălbatice, păsări. Boala la animale apare după răni, intervenții chirurgicale, mușcături, naștere, tunsori, iar din alte motive, când integritatea pielii și a mucoaselor este perturbată și agenții patogeni ai Z. o pătrund în răni. Apariția bolii este posibilă după injectarea de soluții nesterile de medicamente, preparate biologice și vaccinări în
6. 
   specii din genul Candida (C. tropicalis, C. pseudotrocalis, C. krusei), care aparțin drojdiei asporogene a ciupercilor marsupiale care nu formează pungi. Se reproduc prin înmugurire, formează pseudomiceliu, blastospori și chlamydospori. Pe agar Sabouraud sau pe agar must, coloniile de C. albicans apar ca forme S netede și R aspre (Fig. 1.2). Această ciupercă produce blastospori pe agar de porumb (Fig.
7. 
   tipuri de unt: Vologda, făcut din smântână încălzită la t 95-98 ((°)) C cu expunere timp de 10-15 minute și având un gust și aromă pronunțate de smântână pasteurizată („nucă”); nesărat, sărat; amatori, taranesti (trei tipuri) - smantana dulce nesarata, smantana dulce sarata si smantana (vezi tabel). Se produce și unt cu umplutură
8. 
   tipuri de animale domestice și de fermă. Distingeți E.: primar și secundar, acut și cronic, cataral, flegmon, crupus, difteric. E. primar se observă cu iritarea mecanică sau chimică a membranei mucoase a esofagului, precum și ca urmare a leziunilor externe penetrante. E. secundar apare ca urmare a trecerii procesului inflamator la esofag cu
9. SUPRAVEGHEREA SANITARA SI EPIDEMIOLOGICA SI LEGISLATIA SANITARA SI EPIDEMIOLOGICA
   responsabilitate în conformitate cu legislația Federației Ruse. 5. Supravegherea statuluiși controlul se efectuează prin: a) inspecții ale activităților cetățenilor, inclusiv antreprenori individuali, și persoane juridice pentru producție și cifra de afaceri Produse alimentare, prestarea de servicii in domeniul comertului si Catering inclusiv, după caz:
10. LEGISLATIE SANITARA SI DOCUMENTE DE REGLEMENTARE ACTUALA
    responsabilitatea în regiunile lor revine medicilor șefi sanitari ai republicilor autonome, raioanelor, teritoriilor, regiunilor, orașelor, raioanelor. Sarcina principală a Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat este de a controla implementarea măsurilor care vizează îmbunătățirea naturii, condițiilor de muncă și de viață ale populației, prevenirea și eliminarea bolilor profesionale și infecțioase.

2 decembrie 2013

Rospotrebnadzor a elaborat un proiect de lege care prevede creșterea răspunderii administrative și penale pentru încălcarea cerințelor sanitare și epidemiologice în furnizarea de servicii de alimentație publică către populație. Documentul este postat pe un singur portal pentru dezvăluirea informațiilor despre formare autoritățile federale putere executiva proiectele de acte normative și rezultatele discuției publice ale acestora.

Nota explicativă a proiectului de lege amintește că s-a stabilit răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor sanitare și epidemiologice de alimentație a populației în locuri special amenajate - cantine, restaurante, cafenele, baruri etc., inclusiv la prepararea alimentelor și băuturilor, depozitarea și le vand..

Potrivit lui Rospotrebnadzor, pentru perioada 2010-2012, numărul deciziilor luate pentru atragerea la răspundere administrativă a întreprinzătorilor individuali și a persoanelor juridice în temeiul acestui articol a crescut, iar ultima majorare a sancțiunii pentru această infracțiune a fost în 2007.

De o preocupare deosebită este domeniul de aplicare al instituțiilor educaționale, pentru îmbunătățirea sănătății pentru copii, sanatoriile pentru copii, instituțiile recreere pentru copii. Astfel, în 2012, la verificarea activităților instituțiilor pentru copii și adolescenți, pe baza rezultatelor unei inspecții a 90.270 de instituții, au fost identificate peste 61 de mii de încălcări ale cerințelor sanitare și epidemiologice pentru organizarea alimentației copiilor.

Practica arată că este mai profitabil pentru entitățile comerciale care comit astfel de infracțiuni să plătească o amendă administrativă decât să elimine încălcarea identificată, deoarece amenzile variază de la 1 la 1,5 mii de ruble. pentru cetățeni; de la 2 la 3 mii de ruble. pentru funcționari și antreprenori individuali, de la 20 la 30 de mii de ruble. pentru persoane juridice.

În același timp, notează Rospotrebnadzor, partea 1, care prevede răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor reglementari tehnice, pentru antreprenorii individuali se stabilește o amendă în valoare de 20 până la 30 de mii de ruble, pentru persoanele juridice - de la 100 la 300 de mii de ruble.

„În același timp, sectorul alimentației publice nu este mai puțin asociat cu amenințarea cu vătămări asupra vieții și sănătății cetățenilor din cauza nerespectării de către întreprinderile a cerințelor sanitare și epidemiologice stabilite de autoritățile statului. reglementarile sanitareși norme”, subliniază notă explicativă la factura.

În acest sens, se propune stabilirea răspunderii sporite în temeiul articolului 6.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse: impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de la 3.000 la 5.000 de ruble; pentru funcționari - de la 10 la 20 de mii de ruble; pentru antreprenorii individuali - de la 20 la 30 de mii de ruble. sau suspendarea administrativă a activităților pentru până la 90 de zile; pentru persoanele juridice - de la 100 la 300 de mii de ruble. sau suspendarea administrativă a activităților pentru până la 90 de zile.

Proiectul de lege prevede, de asemenea, introducerea unui element calificativ separat al unei infracțiuni în partea a 2-a în cazul în care producția, depozitarea sau transportul în scopul comercializării sau vânzării de bunuri și produse, prestarea de muncă sau prestarea de servicii care nu nu îndeplinesc cerințele privind siguranța vieții sau sănătății consumatorilor, se angajează în timpul depozitării, transportului sau vânzării Produse alimentare, aditivi alimentari, materii prime alimentare pentru populatie.

În plus, se propune creșterea răspunderii administrative pentru obstrucționarea activităților legitime ale unui funcționar al organismului controlul statului(supravegherea) pentru realizarea controalelor.

Numele complet al proiectului de lege este „Cu privire la amendamentele la anumite acte legislative al Federației Ruse în ceea ce privește întărirea responsabilității pentru încălcarea cerințelor sanitare și epidemiologice și obstrucționarea unei inspecții.”

Răspunderea pentru încălcarea legislației sanitare este prevăzută de art. 27-31 din legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”. O infracțiune sanitară este un act ilegal, vinovat (deliberat sau neglijent) (acțiune sau inacțiune) care încalcă drepturile cetățenilor și interesele societății (acțiune sau inacțiune) asociat cu nerespectarea legislației sanitare, inclusiv a normelor sanitare actuale, nerespectarea măsurilor igienice, antiepidemice, a concluziilor, rezoluțiilor, ordinelor și instrucțiunilor funcționarilor organelor și instituțiilor Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat. Funcționarii și cetățenii care au săvârșit o abatere sanitară pot fi aduși la răspundere disciplinară, administrativă sau penală.

Răspunderea disciplinară presupune impunerea de sancțiuni disciplinare funcționarilor și angajaților întreprinderilor prevăzute de legislația Rusiei, până la suspendarea de la serviciu, concedierea din funcții și concedierea. Șefii întreprinderilor și organizațiilor sunt obligați să aplice sancțiuni disciplinare funcționarilor și angajaților care au săvârșit o abatere sanitară, la propunerea medicului șef sanitar de stat sau a adjunctului acestuia.

În ordinea răspunderii administrative pentru săvârșirea unei abateri sanitare, funcționarilor și cetățenilor pot fi aplicate sancțiuni administrative sub formă de avertisment și amendă. Amenda se aplică prin decizia medicului șef sanitar de stat sau a adjunctului acestuia în cuantum de: pentru funcționari - cel mult suma de trei luni de venit; pentru cetățenii care lucrează - nu mai mult decât suma venitului lunar.

Răspunderea penală se naște pentru săvârșirea infracțiunilor sanitare care au cauzat sau pot provoca apariția unor boli în masă, otrăviri și moartea oamenilor. Funcționarii și cetățenii sunt supuși răspunderii penale în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Întreprinderile și organizațiile poartă responsabilitatea economică pentru încălcarea legislației sanitare. Întreprinderi care au permis poluarea mediului, eliberarea (sau) vânzarea de produse a căror utilizare (utilizare) a dus la apariția unor boli infecțioase sau neinfecțioase în masă sau la otrăvirea oamenilor, prin ordin al medicului șef sanitar de stat sau al acestuia. deputat, sunt obligate: să plătească o amendă la bugetul local; rambursează costurile instituțiilor medicale și preventive și sanitare pentru acordarea de îngrijiri medicale pacienților, implementarea măsurilor igienice și antiepidemice.

Procedura de contestare împotriva deciziilor funcționarilor Serviciului Sanitar și Epidemiologic de Stat privind impunerea sancțiunilor administrative este prevăzută în „Instrucțiunile privind Procedura de aducere la răspundere administrativă a funcționarilor, cetățenilor și de aplicare a amenzilor persoanelor juridice pentru contravenții sanitare” ( aprobat prin ordin al Comitetului de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică al Federației Ruse din 07.07.93, nr. 61).